農民收入調查報告(通用15篇)
在我們平凡的日常里,我們使用報告的情況越來越多,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面是小編整理的農民收入調查報告,歡迎閱讀與收藏。
農民收入調查報告 1
一、調查內容及分析
深入到了蘭干堡、二林頭等鄉鎮。并對農民的收入狀況做了詳細的調查。在分析了收集到的數據后,我現將調查情況報告如下:
二、農民增收的現狀
我縣地處黃土高原向草原荒漠的過渡地帶,是傳統的農牧交錯帶。目前農業在縣域經濟中的比重約為5%,但農業人口占全縣總人口的80%,仍是農業大縣。近年來,為了解決城鄉差距擴大和農民收入增長緩慢的問題,縣委、縣政府不斷加大工業興農力度,以城市為帶,工農商共同發展,加強農業產業結構調整。
徹底改變單純依靠農業和農村的發展方式,不斷加強生態環境和基礎設施建設,鼓勵農民穩步外出打工和向城市礦區轉移,促進農民收入快速增長。xx年,全縣農民人均純收入達到2645元。從對兩鎮四村的調查來看,我縣農民增收方式發生了很大變化,收入和生活水平不斷提高。它體現在六個方面:
一是農業結構調整步伐加快,農民家庭收入持續增加。
種植業中,谷子、玉米等一些低產低價的傳統作物面積減少,而大豆、玉米等穩產高產、價格上漲的種植面積增加,促進了收入增長。今年,我縣向種糧農民補貼了200多萬元,用于良種、地膜玉米和農業機械。農民種糧積極性明顯提高。根據瑯琊堡鎮大豆種植情況,xx市場價格約為1.45元/斤,xx市場約為1.78元/斤,每斤增加約0.3元。正常年份人均大豆產量600公斤以上,因物價上漲人均收入增加200多元。在大規模農業中,畜牧業家庭養殖規模擴大,養殖小區開始擴散,畜牧業收入顯著增加。截至去年年底,已建成13個奶牛和肉牛養殖小區,存欄4萬頭牛和50萬只羊。二連圖鎮伊肯托拉村人均6只羊,xx人均羊收入600元以上。而蘭甘堡鎮星瓦村人均養羊一只,人均養羊收入才幾十元。可以看出,農民家庭經營收入的差異主要表現在種植和飼養結構的差異上。
二是農民非農就業增加,勞動報酬收入比重日益擴大。
近年來,隨著縣內外工業經濟的快速發展和城市建設規模的擴大,農民外出打工的機會也增加了,為農民工季節性穩定轉移創造了條件。調查結果顯示,農民工年均現金收入在5000元以上,掌握一定技術的在6000元以上,人均純收入明顯高于單純從事家庭經營的農民。二連圖鎮伊肯托拉村10戶有17名農民工。xx農民工人均收入6034元。
三是1999年開始實施的退耕還林(草)政策,給補償期的農民帶來了相對穩定的收入。
瑯琊堡鎮興洼村有村民51人,人均耕地1畝以上。近年來,即使在災難年,他們也有穩定的收入。正如當地農民朋友所說,“退耕還林(草)不僅改善了生態環境,也使農民獲得了比種田更多的'收入。”目前,享受上述政策的農民不僅在農田上獲得固定的糧食和現金,而且有相當大的收入,如出售草籽和牧草,改變了過去越來越窮的落后局面。
四是農業產業化取得新進展,農畜產品轉化率和附加值不斷提高,農民收入增加。
近年來,我縣出臺了一系列政策措施,種植業、養殖業和加工業逐步發展壯大。比如支持規模化養殖方面,養殖奶牛200頭以上的,每頭免費補貼3000元,安排3000元貼息貸款;如果養殖肉牛200頭以上,每頭補貼700元,貸款1000元;農戶種田5戶以上,每戶貸款1000元。得益于政策鼓勵,養殖、紅棗等一批農畜產品加工企業不斷涌現,農業內部收入得到一定挖掘。
第五,政府在加強宏觀調控的同時,要加大對農業和農村發展的投入。
要讓農民從中央和地方政府出臺的各項政策中充分受益,就要保證各項政策在財政上的落實,繼續加大財政對農業、農村和農民的投入。特別是今年以來,縣財政每年安排專項資金5000萬元,力爭5000萬元以上,通過國有資產經營公司向農民提供5000萬元貸款。此外,農民可以自籌資金,每年可以保證2億元的農業投資,支持農村經濟和社會事業的發展。投資的逐步增加不僅改善了農村的生產和生活條件,而且增加了農民的非農就業機會,顯示出增加收入的效果。
第六,特產稅完全取消,今年農業稅完全免征,實現農民零負擔。
此外,正在實施的農村最低生活保障等政策收入,已經成為農民增收的必要補充。比如在救災工作方面,對部分特困人群給予救助,對“五保戶”給予扶持制度。200萬元專項用于對極端貧困人口實施重疾救助,200萬元用于學生資助,幫助貧困中小學生和大學生,50萬元用于救災。
農民收入調查報告 2
本次調查,我以訪談法為主觀察法為輔走訪了我所在村鎮的部分農戶。做了一份關于農民收入的調查報告。通過調查,我了解到,近年來,農民收入有了一定的提高,生活水平也有所上升。但在某些方面還有不足之處。
一、調查情況
1 、 30戶農戶基本情況。合計人口120人,其中有勞動力58人,占總人數的48%。外出務工26人,務農31人,務農人數占總人口的24.4%。農村實際務農勞動力,年齡在48-60歲以上的,占71%,大多為年齡較大的男性和留守婦女;文化水平多為小學、初中。耕地102畝,人平0.85畝。
2 、農民收入基本情況:
① 30農戶糧食種植主要以雙季水稻為主,20xx年糧食種植面積共203.1畝,糧食產量共計13.7萬斤,提供商品糧7.54萬斤。糧食總產按商品收購價(平均1.15元∕斤)折算實現總收入15.75萬元,糧食生產性成本總支出9.26萬元,實際每畝人均純收入450.7元。
②冬季種植油菜面積共計55畝,占總耕地面積17%,油菜人均純收入120.1元。
③種植經濟作物大戶,自建花卉和苗木基地達12畝,實現土地流轉5畝,家庭經營性年總收入達20萬元。基地按純收益率30%折算,其他種植業人均純收入165.7元。
④養殖業方面來講,20xx年生豬僅出欄61頭,年家禽共出籠1002羽,人均養殖業純收入828.6元,所占比重大幅縮水。水產養殖年產量4.15噸,人均純收入64.9元。
⑤全年農民打工人均收入5129元;政策性人均收入71.5元;其他收入789元。農民人均總純收入達6883元。
二、農民收入變化情況
(一)綜合總體概況
根據30戶農民家庭收入調查數據統計
農民家庭收入主要構成有:工資性收入、家庭經營收入、財產性收入、轉移性收入。其中,工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。
1 、工資性收入:農民外出從業得到的收入穩定增長。 20xx年農民工資性人均收入4078.9元,20xx年人均工資性收入4527元,比上年增加448.1元,增幅11.4%,農民工資性收入占農民純收入的比重上升到75%。
2 、家庭經營收入:家庭經營收入穩步增長。 20xx年家庭經營人均純收入1106.9元,比上年增加114.3元,增長11.5%。從調查情況看:在家庭經營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,在調查表中可看出它在總收入中的比重呈下降趨勢。因為糧食生產效益一直被農資價格上漲所擠壓,糧民人均純收入實際增長較少。據統計,我市糧食收入占家庭經營總收入的49.7%,對農民收入的影響仍然較大。
20xx年糧食成本及效益情況表對減少,農民增收面臨成本高、收益低的壓力。
3 、其他收入:服務收入、財產性收入略有下降;政策性收入穩中有增,加工收入稍有減少,以篾貨、茶葉為主要農產品的加工收入受災害性天氣影響有小幅下降,人均收入水平不高。
(三)總支出情況
20xx年農民人均家庭總支出8151元,比上年增加187.1元,增長6.5%。 20xx年農民人均家庭總支出8666元,與上年增加515元,增長13.3%。在家庭總支出中生產性支出和生活支出增長比較快。
1 、受農資、飼料等價格上漲的影響,農民的生產性支出逐年增加。 20xx年種植業(糧食)生產性支出人均407.5元,20xx年種植業(糧食)生產性支出人均480.3元,同比增加72.8元,增長達17.9%;20xx年養殖業生產性支出人均347.6元,20xx年養殖業生產性支出448.1元,同比增加100.4元,增長28.9%。同時,購置生產性固定資產支出也在增加,由于部分農機具享有政策性補貼,一家一戶重復購置農用機械,增大了人均生產性支出。在家庭總支出構成中,生產性支出總額占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%。
2 、農民人均生活支出明顯增加。20xx年農村居民人均生活消費支出4899元,比上年增加264元,增幅10%。 20xx年農村居民人均生活消費支出5444元,比去年增加545元,增長11%。農民生活消費總支出隨物價變化急劇上升,使農民家庭總支出明顯增加。
三、影響當前農民增收的主要因素
近年來,農民收入雖取得較快的增長,但仍面臨諸多不利因素。主要有以下幾個方面:
(一)農業增收空間受限。一是農資價格上漲過快,遠遠超過農產品價格的增長。 20xx年全市農產品收入增長10.2%,而用于購買農業生產資料的支出則增長15%-30%不等,說明純收益被農資價格上漲所擠壓,投入產出率低,致使農民收入增速緩慢。以肥料為例,實際市場價連續幾年漲幅都在15%以上(最新市場價格見下表)。
20xx年C兩優87、 C兩優396,V兩優1、 7、 8號價格均為35元/斤,比20xx年每斤又漲了至少10元,上漲40%。二是農田基礎設施不完善。目前一些中低產田基礎設施脆弱,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風險災害的能力較差,成為制約農業生產增產增收的瓶頸。特別是近年來冰災、水災、病蟲災害等發生頻繁,給農業生產造成了不穩定性。比如年初的冰雪災害就給油菜生產帶來很大的損害,人均產量下降了2.8%,其他冬種農作物生產也受不同程度影響。三是養殖業收入因多種原因相對減少。近幾年來,因勞動力外出、飼料漲價、疫病及牲豬市場價格大幅波動等原因,飼養牲豬的農戶明顯減少,導致農民的養殖業收入減少。從調查的100戶農戶看,20xx年有62戶,20xx年只有43戶。
(二)外出務工收入增長空間變小。農村勞動力素質普遍不高,適用技術應用差。絕大多數年齡結構老化、文化程度低、勞動技能不強;出外打工經商的農民,多數只能從事一些勞動強度大、環境惡劣的工作,享受待遇不高;隨著產業結構升級,用工單位對勞動力素質要求也愈來愈高,就業難度將不斷加大,農民外出務工收入增長空間也將受到擠壓。
(三)惠農政策直接增加農民收入的份額較少。近年來,糧食直補、良種補貼、農機補貼、農資綜合補貼、農業政策保險等一系列惠農政策的實施,一定程度上調動了農民的生產積極性,為廣大農民增收創造了條件。隨著新農村建設的'全面展開,國家加大了對農村投入,通過政府轉移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業發展、改善農村生活條件,能夠直接增加農民收入的份額較少。
(四)農民生產負擔較重,農民種糧積極性受到極大影響。近年來,農民承擔的費用支出一直呈上漲趨勢,有些不必要的開支影響了擴大再生產,主要表現在固定資產重復購置,農民服務收入減少,財產性收入減少,僅有的資金不能滿足規模生產的投入需要。
總得來說,農民在現階段的生活水平還是有了相當的進步。但是,另一方面我們也必須看到這次調查過程中發現的一些問題。農民的生活水平和城鎮相比還是有相當大的差距的。農村勞動力向外轉移的同時并沒有更多的技術引入農村,科技下鄉之類的活動還沒有取得應有的效果。此外,向外轉移的勞動力的素質不高,大多只能從事一些技術含量不高的手工業等。農村在教育、醫療、文化上的問題更是不容忽視。
我村農民存在的普遍弱勢:當前我村農民的消費開支負但仍然過重,由于農業生產資料的價格有較大程度的增長,農業生產的費用仍然要占農民收入相當大的比例;另外是醫療費用支出,農民一旦生病住院,醫療費用支出比重就大幅度上升,尤其是主要勞動力生病后,致使該家庭勞動力缺乏,常常很快就會返貧。另外,農民的科學文化素質不高,主要體現在生產經營管理技能、文化科學素質和觀念意識等方面,既影響了農業的生產,也影響了勞動力的移,大量的農村剩余勞動力,外出務工只能做苦力和勞動密度高的行業,未能以勞動力產生勞動價值,造成了人力資源的優勢不能顯現。另外還有農民經營生產方式粗放,農民的信息來源渠道單一,農業結構不合理等。
農民收入調查報告 3
3月5日至10日,我到XX村駐點,認真開展“七個一”活動。在此期間,我進農家門,聽農家言,知農家情,與農戶同吃、同住、同勞動。重點對XX村10戶農民的生產和收入現狀進行了問卷調查和抽查。目前,農民最盼的是增收致富,最缺的是科學技術和生產資金,最怕的是假種子、假農藥、假化肥和自然災害,最怨的是加重負擔。現將有關調查情況綜合反映如下:
一、關于XX村農民收入的基本情況
XX村濱臨長江,有368戶農家,總人口1347人,總勞力為502人,旱地面積3647畝,全村以種植業為主,主要品種有玉米、黃豆、棉花、辣椒、梨子。全村去年人均純收入1300元,其中人均純收入3000—5000元之間的戶數為20戶;20xx—3000元之間的戶數為80戶;1000—2000元之間的戶數為100戶;1000元以下的戶數為168戶。
在調查的10戶農民中,人口總數為39人,去年人均純收入為1443.8元。總勞力數為23人,其中務農勞力為20人,占87%,常年務工勞力為3人,占13%;在校學生為10人;老人為6人。人均純收入20xx—3000元之間的戶數為2戶;1000—2000元之間的戶數為5戶;1000元以下的戶數為3戶。
從調查的情況看,XX村農民收入主要有以下幾個特點:
1、農民收入水平低。10戶農民的人均純收入只有1443.8元。如果除去日常生活、小孩讀書、生病就醫費用,加上婚喪嫁娶等人情世故,農戶所剩無幾,甚至入不敷出。大咀鄉長江村一農戶去年家庭純收入5780元,僅用于2 個孩子讀書的費用就得1200元,占家庭純收入的21%
2、農民增收渠道變窄,難度加大。XX村大部分農戶收入的主要來源仍然是傳統的糧、棉、油等產品,賣難問題時有發生;區直企業下崗職工的增加影響了農戶通過勞務輸出獲取現金收入的出路;鄉村大部分企業經營虧損甚至關閉也制約了農戶收入的增加。
3、農戶貨幣收入比重低。在調查的10戶農民中,人均純收入2000元以下的農民,其賣不掉的農產品占了其收入的10—30%,即使全部賣掉,也是虧本賤賣。部分農民收入中以實物為主,貨幣收入相對較少。為了生產和生活,部分農民常將農產品換取部分生產資料和必需的生活用品。
4、農戶收入不平衡。少數農戶的高收入掩蓋了不少農戶收入下降的'真相。長江村一農戶年均純收入萬余元,而在同村的有些農戶已到賒米、賒油度日的地步。
二、制約農戶增收的原因
農業屬于弱質產業,加上現階段商品率低,部分農產品價格下滑,農戶增產不增收。從調查的情況看,制約農戶增收的因素主要有以下幾個方面:
1、結構調整滯后。受市場信息、自身素質等因素影響,許多農民面對激烈的市場競爭難以適應,對種植、養殖產品的取舍只能盲從于市場短期的價格波動,不能科學地、準確地判斷市場規律,“村看村、戶看戶”的生產經營現象,導致一哄而上——惡性競爭——收入減少——紛紛下馬,造成農業結構調整的盲目和滯后,很大程度上抑制了農民收入的增長,許多農民因此發出“誰能告訴我,到底種什么?”的無奈嘆息。
農民收入調查報告 4
在新中國成立及改革開放后,中國農村有了顯著的變化,那么作為農村的代表人物——農民的各個方面也隨之發生了翻天覆地的變化,農民收入的變化就是其中的一個變化。農民收入的來源有了多樣化,農民的純收入有了增加等等的收入變化都說明了中國在崛起,都說明了中國共產黨的正確領導以及國家政策的正確性。
關鍵詞:收入來源的多樣化 收入增加 國家政策 解決辦法
在經歷了改革開放三十周年以及新中國成立了六十周年后,中國的農村已經有了全新的改變。而我作為一個農村人,更能體會到這種激動人心的變化。農村的經濟和社會事業建設得到了快速發展,農民的生活條件有了質的飛躍,其中農民的收入產生了很大的變化,這也是大家有目共睹。為了了解農民的收入的變化情況,我到我的家鄉------靈峰黃村,進行了一次調查。
我的家鄉靈峰黃村是位于浙江溫州蒼南金鄉鎮的一個村子,我的爺爺奶奶生活在村子里。我的爺爺奶奶和爸爸都是農民,因此我爺爺奶奶了解農民的變化,當我征求我爺爺奶奶的意見時,爺爺說,以前農民是誰都不想當啊,又窮又累,現在情況可是不一樣了。你可以到我們村子調查一下,不就可以知道農民的收入有什么變化了嗎?我想想覺得可行,就準備到村里家庭去做調查了。
我先去了我村的村委會做了一些調查和數據統計,然后去村里的幾戶家庭調查和了解實際的變化情況。村里的人知道我是來做調查后,很熱情的招待了我,和我聊了起來。我根據調查得到的情況自己做了總結。
一、收入的來源
原來我們村貧窮落后,農民不善于搞產業調整,也不愿意到企業打工,只守著自家一點土地過活。這樣落后的觀念讓靈峰黃村越來越貧窮。為了讓村民轉變觀念,村領導們幫助村民聯系到附近的鎮比如說金鄉鎮,龍港鎮等大點地方的企業去打工,現在村里幾乎家家都有人外出打工賺錢。所以說工資性收入是農民收入的主要來源,其中,農民在本地各類經濟組織勞動得到的報酬收入;農民外出打工得到的勞務收入;農民從本地行政事業等非企業組織中得到的工資收入等。第二,農民家庭經營收入也是農民收入的重要來源。種植業、林業、牧業、漁業也是許多農民賴以生活的,我們村干部說,我們村從20xx—20xx年農民的純收入就增長緩慢,之后幾年如果不是全面取消農業稅則可能還會出現負增長。村干部解釋發生這種情況的主要原因:一是農產品生產價格漲幅回落。二是燃油、化肥、農藥等生產資料價格繼續走高,農民購買生產資料的費用增多。另外一點來源,就是國家對農民的重視,財產性和轉移性收入也成為了農民收入來源的一小部分,比如像退休金和養老金。
從以上可以看到農民收入來源的單一性已經轉變為多樣性了,不像以前除了種地還是種地。
二、收入的增加
村領導說, “十五”期間,黨中央、國務院將“三農”從“基礎地位”提升到全黨工作“重中之重”的位置,確立了統籌城鄉發展的指導思想,出臺了一系列扶持糧食生產和農民增收的政策措施。現在我們村的農民收入也是增加了不少啊。那么,促進農民收入較快增長的主要因素:
(一)“多予、少取、放活”讓農民得到更多看得見、摸得著、享受得到的實惠,農民從政策方面得到的收入顯著增加
從 20xx年,我們市各地突出農民增收、農村穩定兩大主題,圍繞增加農民收入這個中心任務,堅定不移地實行“以工促農、以城帶鄉、反哺農業、回報農民”的方針,扎扎實實推進城鄉統籌發展工作。20xx年起全部免征農業稅,減輕了農民負擔;繼續實行糧食直補、良種補貼、農機補貼政策;實施了糧食最低收購價政策,保證農民種糧收益;提高了征地補償、最低工資和最低生活保障等標準;加大了對農民工工資的清欠力度。因此靈峰村農民在這個政策下,收入是顯著的增加了。
(二)鄉鎮工業持續發展,為農民提供了更多的就業機會
隨著基礎配套設施的逐步完善,持續大力招商引資的成果開始顯現,各地區(鎮,縣)新開工企業一個接著一個,對本地打工人員吸納能力逐步增強,農民也樂于在本地企業打工,這樣農活、做工兩不誤,還能照顧到家中的.老人和孩子。因此農民在以鄉鎮企業為主體的本地企業中勞動得到的收入增長較快。
(三)實施農民大培訓大轉移策略,勞務收入已經成為農民增收的主渠道
我們市將農村勞務輸出納入全市農業農村工作農村工作考核的重要內容,在地區(縣,鎮,鄉)培育勞務市場,做好就業服務。初步建立了網絡互聯、信息共享的就業信息平臺,農村勞動力轉移的組織化水平不斷提高。而且強化技能培訓,增強就業能力。對農民開展文化知識、實用技術、就業技能培訓。與此同時,根據本地區的實際情況,積極探索解決農民工工資拖欠問題的長效機制,逐步建立起了工資支付保證金制度、工資支付監控制度、農民工權益告示牌制度等,從源頭上解決農民工工資拖欠問題,切實維護好農民工勞動保障合法權益。村領導感慨還是國家領導及市領導的正確政策工作才使農民得到了益處。
三、當前存在的問題及解決辦法
村干部也提到了雖然現在的形式正在逐漸好轉,但是還是存在一定的問題的。
(一)農民增收面臨觀念和認識上的突破
當前農民收入相對提高,生活水平得到相應改善,但小農意識沒有得到根本轉變,對新形勢下加快發展的思想認識不到位。主要表現在三個方面:一是重“勞”輕“農”思想嚴重,認為出門搞勞務爭錢直接,而種地務農不劃算,由此導致了種植結構優化緩慢、部分村撂荒地增多、單季種植增多;二是面對發展現代農業所需要的投入、技術、市場觀念以及規模經營的風險缺乏足夠的心理準備和創業信心;三是缺乏長遠謀劃,一些不良鄉風民俗有所抬頭。
(二)產業增收面臨規模和效益上的突破
農民增收,產業發展是核心。農村產業突破發展需要以特色化、優勢化、規模化來推動,通過發展壯大農產品加工企業來延長產業鏈。我們目前農村各項產業發展面臨諸多困境:農村“一村一品”特色產業缺乏規模,覆蓋面小;農村二、三產業發展滯后,農村市場流通不暢,流通環節成本高;農產品加工企業少,規模小,市場化、規范運作程度低等需要突破的難題。
村干部們也初略的跟我分析了他們的大體工作。首先我們工作主要是加快觀念轉變,解放他們的思想,更新他們的觀念,增強農民加快增收意識。加快農民增收,通過調查,大多數村干部給出的答案是六個字:資金、項目、勞務。結論沒錯,認識還不到位,還沒有從等、靠、要的被動發展轉化到主動謀發展;還沒有實現從尋找資源到充分利用資源的轉變;還沒有實現從依靠勞務到發展產業謀創業的轉變;還沒有實現從等收購到尋找市場的轉變。當前加快觀念轉變,增強農民增收意識,政策宣傳進村入戶是重點。立足產業發展,增加農民家庭經營性收入。壯大勞務經濟,增加農民工資性收入。落實惠農政策,增加農民轉移性收入。落實惠農政策,保障農民持續增收。加強農民負擔監管,降低農民生產成本。加快基礎設施建設,優化農民增收環境。深化農村改革,增加農民財產性收入。加強組織領導,促進農民增收。
靈峰黃村的未來建設道路還是很漫長和艱苦的,可是我們的村干部們以及村里的農民都是充滿信心且是很有干勁的。他們相信在國家的帶領下中國農民的生活會越來越美好。
總之,通過此次調查我更加了解了自己的家鄉,更了解了農民的收入的變化情況,也對我們家鄉的發展更加充滿了信心。我相信未來幾年我的家鄉將會更好的發展。
農民收入調查報告 5
近年來,中央和地方不斷加大對“三農”的扶持力度,出臺了一系列的政策法規以保障農民收入快速健康發展。然而,從現實情況看,農民收入依然增長緩慢,城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大,構建和諧社會、建設社會主義新農村面臨嚴峻的挑戰。作為一個農村人,我不禁要問:到底是哪些因素導致農民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在縣農民增收問題做了一次深入調查,以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當地群眾解決實際問題。
一、調查對象與調查方法
選取XX縣有代表性的部分村莊進行調查,采用入戶走訪、實地 調查等方式,同時,充分發揮同學、親戚優勢利用電話、短信獲取了大量有價值的信息。在調查結果的基礎上,結合相關資料完成此報告。
二、調查結果與分析
1.農村剩余勞動力增加,就業困難。就業是民生之本,是解決農民增收的根本條件。然而,從調查情況看,我縣農民就業問題嚴峻,出現了大量剩余勞動力,并且,隨著農業產業化進程和土地規模經營的推進、農業科技水平的逐步推廣和提高,農村勞動力的過剩程度必然會進一步增加,相應的需要更多的勞動崗位解決農村剩余勞動力的就業問題。然而,我縣鄉鎮企業的發展處于起步階段,吸納勞動力的能力較低,解決農村剩余勞動力的就業問題仍有很長的路要走。
2.農民素質偏低,與農業現代化不相適應。在農民素質方面,我主要調查了以下四點:一是農民的受教育程度。調查結果顯示,我縣農民平均受教育年限為5.8年,初中、小學文化程度占90%以上,高中文化程度只占7.8%。二是農民的科技素質。調查結果顯示,我縣農民農業科技素質不高,進行農業活動大多依靠傳統經驗,接觸過現代農業科技知識的不足15%。三是思想觀念。我縣農民思想觀念保守,缺乏進取精神,很多農民表示只要能夠吃飽穿暖就別無所求,因此,很多農民僅依靠傳統的種植業維持生計。四是農民對農業政策的關注力度。調查結果顯示,有70.13%的農民從未關注過三農政策,33.7%的農民不知道三農指哪幾方面,63.64%的農民僅靠聽說獲取農業政策信息。從這四方面來看,我縣農民的整體素質偏低,成為傳統農業向現代農業轉型的.一大障礙。
3. 生產力低下,家庭聯產承包責任制矛盾凸現。家庭聯產承包責任制在我國已有30多年的歷史,在改革初期,它的確發揮了積極的作用,但隨著生產力的發展,它的消極作用已開始顯現。精細的生產模式不能形成規模,農業機械化和先進生產技術推廣緩慢,且農產品批量小、質量差,無力面對市場競爭。單家獨戶的生產模式不僅效率低下,還將大批勞動力禁錮在農業上,造成人力資源的浪費。因此,家庭聯產承包責任制也逐漸成為農民增收的一大障礙。
4.村官選舉問題重重,村委服務不到位。在調查村官選舉這個問題時,我發現一個奇怪的現象,在經濟發達、鄉鎮企業較多的村莊,村干部成了美差,有人為了當上村干部,花費巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價格戰”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費幾十萬甚至上百萬。與此相反,在經濟落后、沒有鄉鎮企業的村莊,村干部選舉卻很少有人問津,當選者多為年齡較大、無力從事其他職業的人。不難想象,在這兩種情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能,使其在引導種植結構、引導推進產業化經營、引導推進農業科技進步、引導加快勞動力轉移等方面都顯得力不從心,這也是農民增收困難的一個重要因素。
5. 城鄉教育差距繼續擴大,留守兒童教育受制約。我縣由于經濟發展水平低,當地教育發展受限,突出表現在教師工資上,根據調查,我縣初中、小學教師平均工資分別為17400元和14650元。較低的工資水平致使大量優秀教師流失,導致農村教育質量下降。同時,隨著農村外出務工人員增加,出現了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導、教育乏力,出現了一系列的問題,像心理發育不健全、學習成績下降等。城鄉教育的巨大差距,是農民在“起步”方面就比城鎮居民差。
7.多管齊下,切實提高農民工地位。政府應制定一系列的政策法規,切實保護農民工的權益,拿出一定資金用于解決農民工的住房、子女、教育、醫療、保險等,幫助農民工解決后顧之憂。同時,嚴厲打擊拖欠農民工工資的行為,確保農民工勞有所得。
農民收入調查報告 6
xx縣農民現金收入一季度實現了雙增,尤其是農戶財產性收入實現了大幅度增加。據110戶抽樣調查資料顯示,xx縣一季度農民人均現金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農民人均現金支出xx元,同比增加396元,增長24.7%.尤其是農戶的財產性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。
20xx年一季度,鄒平縣農民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查,以及深入走訪調查戶得知,增幅減緩的主要原因:
(1)部分外出務工人員返鄉從事了其他行業,例如:尹家調查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習慣,受金融危機的影響,企業效益下降工資降低,返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務;
(2)縣域內的幾個大型的企業集團,延長了春節假期的時間,工人的生產時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。
2、一產業現金收支有較大增長。
調查數據表明一季度,農民從第一產業得到的現金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%.增長的主要原因是:由于春節期間,農戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農民出售農產品的數量增加,小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數量的絕對增長,還是拉動了農民一產現金收入的增加。同時,農戶用于農業生產支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農業各種生產資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現了收支同步增加,支出增長過快、符合當前全縣農業發展的大趨勢。
3、農戶家庭產業結構調整,導致二產業現金收入大幅度下滑。
隨著金融危機對企業影響面的不斷擴大,導致了家庭小型企業慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知,全縣110個調查戶中,有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經濟效益急劇下滑的原因,轉行出去打工或者從事了三產行業。調查資料表明一季度,家庭經營第二產業的現金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業發展大趨勢相符合。
4、三產業受二產業的影響,首次出現下降。
一季度,由于受全縣工業生產嚴重下滑形勢的影響,三產業的增長歷年來首次出現了收入下降局面。調查數據表明,前三個月,農民人均三產業收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%.減少的主要原因:
(1)受工業發展不景氣的影響,企業物流效益下降,導致了交通運輸郵電業人均收入下降39元,減幅31.8%;
(2)企業的效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務工人員回鄉,影響了批零貿易餐飲業人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產性收入大幅度提高,帶動農民現金收入增加。
近幾年,農戶從占有財產帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農戶在外人口的獨立生活,農村人口的逐步老齡化,離退休、養老金、贍養費等標準提高,拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調查點的大部分農戶,20xx年下半年,耕地被企業占用,春節前企業按照噸糧,結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現給農戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農村贍養費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農戶的收入要大大高于農業戶,
(1)一方面是打工人數多,打工收入高;
(2)從事二三產業的戶數多,收入高;
(3)沒有農業收入也沒有農業投入,但是非農業的收入高,尤其是財產性收入高。
6、期內農戶現金支出大幅度增加。
鄒平縣一季度,農戶用于農業生產的費用、擴大二三生產規模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%.通過以上數據的.對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農民現金收入的增加,主要是農戶出售農產品數量的增長、農戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農民現金收入增長的78.4%.然而,這不是真正意義上拉動農民增收的方向
其一、雖然農產品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農民增收,只能視為生產、生活需要;
其二、土地占用補償的增長,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農民增收拉動太大。
因此,要理性的分析農民現金收入增長的真正原因,正確把握農民增收的渠道,充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題:
(1)工人的月收入已經明顯下降;
(2)新的就業崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學歷有了新要求,相對限制了農村“40-50”勞動力的轉移力度;
(3)房地產行業進入低谷,農民工靈活就業者的門路變窄;四是資金缺乏,返鄉農民工創業的起步階段更加困難。
農民收入調查報告 7
加快農業發展,增加農民收入是農業、農村工作的首要問題和中心任務,也是農業、農村工作的出發點和落腳點。隨著WTO的加入,農民增收緩慢已成為影響農村經濟發展、農民生活改善和農村社會穩定的主要因素。究竟農民收入現狀如何,影響農民收入增長的癥結何在?以及怎樣應對入世帶來的挑戰和ss機遇?02年4月份開始,我所在市政府組織專門力量,歷時2個月的時間,深入全市10個鎮處、50個村莊和500個農戶,采取聽匯報、入戶調查和召開座談會等形式,對全市農民收入現狀進行了認真調節器查,有關情況如下。
一、農民收入現狀
1、全市農民收入呈恢復性增長。我市農民人均純收入增幅在連續三年下滑的情況下,去年農民人均純收入增幅有所反彈。1998年農民人均純收入比上年增長14.6%,99年6.6%,年6.3%,年反彈明顯,達到9.8%。全市農民收入增長的主要方面,一是非農收入增長較快。據對10個鎮處、50個村莊、500個農戶抽樣調查來看,年500個農戶非農獲得的收入為171.5%萬元,人均農民非農收入占農民純收入的比重達到30.5%,比上年增長6.2%。其中外出勞務收入增長迅猛,總收入達125.2萬元,占農民非農收入的73.1%,外出勞務人均收入占農民純收入的比重達到22.3%。二是畜牧收入占農民家庭收入的比重增加。據抽查500農戶調查統計,年500個農戶畜牧業收入137.8萬元,占家庭收入的23.7%,比上年增長17.5%,人均畜牧業收入占農民純收入的比重達到24.5%。三是個體私營經濟發展進一步擴大。據抽查的500個農戶調查統計,年500個農戶家庭經營二、三產業收入28.1萬元,比上年增長5.3%,人均家庭經營二、三產業收入占農民人均純收入的比重為5.1%。
2、民內部收入差距逐步拉大。據調查,由于自然環境、勞動者素質和產業結構調整差異等原因,造成農民低、高收入農戶之間的差距進一步拉大。據500個農戶抽樣調查統計,年以從事糧食種植業為主的農戶164戶,占調查總戶數32.8%,家庭人均純收入1298元;以從事果業生產為主,兼種糧食作物的農戶151戶,占調查總戶數30.2%,家庭人均純收入2431元;以從事疏菜生產為主,兼種糧食作物的農戶116戶,占調查總戶數23.2%,家庭人均收入4052元;以從事養殖業為主,兼種糧食作物的農戶33戶,占調查總戶數6.7%,家庭人均純收入3120元;以從事二、三產業為主的農戶36戶,占調查總戶數7.2%,家庭人均純收入5213元。再從他們的收入結構來看,同是第一產業,收入不同。低收入戶生產結構比較單一,主要從事糧食種植業;高收入戶的農業內部結構調整得較為合理,糧經比例適當,產出效益較高。據500個農戶抽樣調查統計,年低收入戶一產人均民入1132元;中等收入戶一產人均收入2818元,是低收入戶的2.5倍;高收入戶一產人均收入3495元,是低收入戶的3.1倍.
3、農民人均消費水平喜憂參半。據500個農戶調查統計來看,年農村居民人均消費1892元,比上年增加264元,增長14%。生產費用支出占家庭總支出的近三分之一,達到29.6%;生產消費支出占農民家庭總支出近三分之二,達到62.6%;繳納各種稅費支出占家庭總支出的4.67%;食品、衣著和家庭設備用品及服務占生活消費的50.3%,其中食品支出比上年減少10.6%;衣著消費支出比上年減少2.51%。用于居住消費、醫療保健、文化教育和交通通迅等項目的消費繼續呈上升趨勢。居住消費支出、醫療消費支出、文化教育消費支出、交通通訊消費支出分別比上年增長2.6%、3.5%、5.6%和8%。
二、制約當前農民收入增長的因素
通過調查來看,我市農民收入雖有一定增長,但隨著我國加入WTO,下步農民收入仍面臨許多制約因素。
1、農產品價格指數持續下跌。隨著農產品供給能力的大幅度提高,農產品供求由賣方市場轉向買方市場,造成農產品區域性、結構性過剩,價格持續走低,出理農產品賣難、增產不增收,甚至增產減收的現象,造成農業對農民收入增長的貢獻逐年減少,直接影響農民人均農業收入。據500戶居民家庭調查看,1997年人均出售農產品收入1182.4元,到年下降為777元,下降了34.5%,這相當于每個農民比1997年少獲農產品現金收入405.4元,相當于70萬農村人口減少收入2.84億元。即使如此,我國主要農產品的價格還高于國際農產品市場價格20%—40%之間,特別是我國入世后,將面臨國外優質、價廉農產品的沖擊。在國際和國內農產品供大于求且價格持續下滑的情況下,農民增加農業收入的可能性越來越少。
2、農業生產成本連年上升。由于我國實行家庭聯產承包責任制制度,隨之出現了一家一戶分散經營模式。這種模式制約了規模化、專業化生產,在一定程度上限制了先進農業科技成果和現代勞動手段的推廣應用,導致土地生產率和農業勞動生產率降低,很多農產品生產費用居高不下,農業平均利潤率連年下跌,造成了農民“增投不增收”、“增產不增收”,嚴重影響了農民收入的提高。據農業部門統計,1997—年,全市農業生產總費用支出由103.8億元增加到149.8億元,年均增長速度為11.1%。而同期我市農民收入年均增長幅度為9.8%,費用增幅遠遠高于農民收入增幅。僅以小麥為例,據調查來看,年小麥畝產成本255.03元,較上年增加8.8%,較1999年增加13.2%。分項來看,年小麥畝(畝產400公斤)費用188元,比上年增長4.8%,其中種子、農藥、化肥、排灌、收耕費分別為15元、5元、80元、25元和63元,分別比上年增加10.2%、32.3%、27%、20%和53.8%。
3、業結構調整不到位。通過調查來看,影響農民增收的因素,除了農產品價格下跌、生產成本上升等客觀原因外,農戶農業結構調整不到位是目前影響農民增收最重要的因素。僅以農業內部結構調整為例,據調查,在生產條件大致相同的前提下,群眾種植糧食,每畝純收入約400元;種植牧草,每畝純收入約800元;種植每畝純收入約2500元;林業育苗,每畝純收入約4000元;大棚蔬菜,每畝純收入約8000元。同是一畝地,最低收入和最高收入相差了19倍,這說明了農民增收困難的重要原因在于農業結構不合理。盡管近幾年,市委、市政府從農業增效、農民增收出發,非常重視農業結構調整,并取得了一定成效。但結構調整滯后問題反映仍較明顯,仍與國際、國內市場要求不適應。通過調查來看,有相當一部分農民因信息閉塞,對市場需求不摸底,不知道種什么好,種什么能夠掙錢,農民對市場的變化感到束手無策,農民和基層干部存在觀望、畏難和埋怨情緒。同時,各村、戶在結構調整過程中,大而全、小而全,產業選擇趨同、結構層次較低現象比較普通,再加上資金不足,水利設施老化等諸多因素,在一定程度上影響了農村經濟的發展和農民收入的增加。
4、小城鎮發展滯后。改革開放以來,市委,市政府加愉小城鎮發展步伐,使我市小城鎮建設具規模,已成為推動農村經濟發展的重要力量。據統計,1978——年,全市人口城鎮化率從13.4%上升到30.3%,有近一半的農業轉移人口被城鎮吸納。但隨著市場經濟的發展,小城鎮的發展仍滯后于工業化的非農化,小城鎮發展仍顯緩慢和滯后。小城鎮發展滯后使得對農村剩余勞動力轉移的吸吶能力不足,影響了農業收入的提高。通過調查來看,農民增收困難,一個很重要的原因是農民太多,農村富余勞動力多。據有關部門統計,全市菜有農村勞動力35.8萬個,從事第一產業的21.7萬個,仍有農村富余勞動力8萬多個需要轉移。從增加農民收入的角度看,促進農村富余勞動力轉移,可通過讓一部分農民轉向經營非農產業和進行勞務輸出,使這部分農民收入有所增加,并帶動農村二、三產業發展。同時,把一部分農民轉出后,可相對增加農村人口的人均農業資源占有量,提高農業勞動生產率,使經營農戶收入增加。改革開放以來,特別是90年代后,實踐表明,農民進入鄉鎮企業或外出務工,始終是農民收入增長的一個重要來源。據統計部門統計,今年一季度,農村閑散勞動力走出去向二、三產業轉移,擴大了農民收入,已成為農民增收的一個亮點。據調查百戶農民,外出從來人員23人,同比增長77.8%,收入為43042元,同比增長85%,其中從第三產業得到的收入為26460元,同比增長80.1%。
5、農業標準化水平低。隨著WTO的加入和市場準入制度的建立,“綠色壁壘”的加高,對農產品質量的要求越來越嚴格。由于我市農業檔準化體系、農產品評價體系與國際標準不配套、不完善,農業監測建設滯后,我市農產品無標生產現象嚴重,造成部分農產品藥、肥殘留超標,重金屬、有害微生物及其它有害物質污染嚴重,使我市具有優勢的農產品出口屢次被拒收、扣留、退貨或索賠,嚴重影響了我市農村經濟的發展和農民增收。據調查,今年1—4月份,我市農產品出口創匯額5757萬美元,比去年同期下降16.3%,僅這一項農民減少收入7500余萬元。
三、下一步農民增收的對策建議
確保農民民入穩步增長,是農業、農村工作的主要目標。面對我國加入世界貿易組織新的形勢,要增加農民收入必須進一步解放思想,更新觀念,拓寬思路,采取綜合措施,加快農業和農村經濟的發展。總的要:以市場為導向,以提高經濟效益、增加農民收入為目標,以農業結構調整為主線,大力推進農業產業化經營和標準化生產,進一步加快城市化進程,全面促進農業和農村經濟的發展。具體要做好以下幾個方面:
(一)調整優化農業結構,全面提高農業綜合效益。
搞好農業結構調整是農業增效、農民增收的根本途徑,也是我市農業適應入世挑戰的客觀要求。目前,國內小麥、玉米、大豆等主要農產品的價格高于國際市場價格20%—70%。入世后,隨著關稅的降低,國陸軍廉價優質農產品將大量涌入我國農業特別是糧食生產將面臨巨大的沖擊。與此相反,我市勞動密集型農副產品加工業和一些農產品如:蔬菜、果品、畜產品等生產成本低、價格大大低于國陸軍市場價格,在國際上則有較強的競爭力,是我市的一大優勢。因此,在具體的結構調整中,我們應該堅持“以市場為導向,以民展畜牧業為軸心,以擴蔬菜、優果品為主線,以發展經濟林為新的經濟增長點”的原則,進一步優化產業結構、產品結構和區域布局結構,全面提高農業的整體效益。
一要把加快畜牧業發展作為全市產業結構調整的總抓手,做大做強。
畜牧業是實現農產品轉達化增值,促進種植業,帶動加工業,拉動消費的中軸產業。目前,我市畜牧業發展與國家相比有很大差距。據統計,我市畜牧業總產值占農業總產值的比重為38%,而我省經濟發展較好的諸城市所占的比重為50%,世界中等以上發達國家所占的比重為60%—70%。特別是隨著人們生活水平的提高,對肉、奶、蛋需求量的增加,發展的空間和潛巨大。同時,大力發展畜牧業,有利于農業結構調整,有利于糧食轉化增值,也有利于人民生活的改善和健康水平的提高。調查分析表明,把發展畜牧業作為農業結構的軸心產業來抓,是十分必要的。
一是要在民展豬、雞、羊養殖的.同時,農村出了展奶牛生產,盡快擴大奶牛飼養規模,加快奶牛品種改良步伐,進一步壯大奶牛生產龍頭企業,加快開發新產品(如學生奶),創出自己的名牌。要發展奶牛生產,良種是關鍵。而通過調查來看,奶牛良種是制約我市奶牛業發展的突出問題。為此應盡快建立奶牛良種繁育中心和示范點。特別是要充分發揮萊陽農學院的優勢,運用胚胎移植和人工授精等周期短、見效快、品質優的新技術,加快我市奶牛優良品種的引進、繁育和推廣。要借鑒新疆塔城市財政每年安排奶牛品種改良周轉金和農業小額貸款的做法,采取政府扶持、龍頭帶動、院企聯合等方式,由市畜牧局牽頭,建立奶牛良種繁育中心,依托本市公司建立奶牛良種繁育示范點,建立肉牛良種繁育示范點。同時,也要以我市龐大、春雪等企業為依托建立豬、肉雞良種繁育中心。
二是積極發展牧草種植業,實現糧經作物二元結構向糧、經、飼三元結構轉變。牧草是天然的優質飼料,在西方有著“綠色黃金”之美譽。在發達國家,牧草業在農業中占有很重要地位,經濟效益顯著。據調查,種牧草比種糧食效益高的多。種植糧食效益高的多。種植苜蓿一畝地產干牧草1.5噸,畝收入可達800元左右,是種糧食收入的兩倍。實踐證明,發展人工牧草,以草代糧,草畜聯動,可為我市糧食主產區向畜牧生產區轉變創造條件。建議借鑒山東省萊西市、文登市小觀鎮“奶牛養殖戶建牧草基地”的做法,下大氣力抓好牧草的普及種植工作,促進農業結構調整和奶牛業的發展。
三是抓好龍頭示范,推行標準化生產。建議畜牧部門要加大工作力度,在我市龍頭企業中率先搞好示范,進一步擴大適度規模養殖基地,發帶動產業升級。要建立健全疫病防疫體系,加強專業人才的引進,運用多種形式搞好科技下鄉,切實搞好科技服務,提高畜產品質量,擴大畜產品出口創匯。
二要把林業作為我市農民增收新的增長點加以培育。
發達的林業是國家富足,人民富裕,民族昌盛的重要標志。近幾年,隨著市場經濟的發展,我市林業已成為促農民增收的一個新興產業,其經濟效益和發展前景十分廣闊。據調查,大田栽植速生林五年成材后,畝產10—15方,每方400—500元,每畝年均收入1000元左右,是種植糧食作物的3倍,其經濟效益十分可觀。隨著家庭裝修業的發展,木材需求量會更大,可見其市場需求潛力很大。與此同時,發展林業對維護生態平衡改善生態環境,促進社會經濟持續發展有著極其重要的意義。正如有人說,“一棵樹就是一個制氧機,一棵樹就是一個平衡器,一片林就是一個地下水庫”。因此建議,要采取多種形式,強化宣傳,增強全民綠化和效益意識,真正把發展速生經濟林作為農業結構調整和農民增收的一項新產業抓好。要動員全民以經濟林開發為突破口,全方位培育林業產業,促進農村經濟發展和農業結構的調整。要立足我市河流較多的優勢,大力發展河灘豐產林。抓住現有木材價格上漲,效益較好的有利時機,在適宜經濟林發展的鎮處加快大田經濟林發展。努力推進林業產業化經營,走出一條布局規模化、生產基地化、經營專業化的新路子。
三要積極調整種植業品種、質量結構。
要加大種植業內部結構詷力度,大力發展蔬菜、加工專用果品、中藥材、花卉、繭等勞動密集型農產品,努力使農業結構逐步趨向合理化、科學化,以增繰農參與國際市場的競爭能力。蔬菜業是我市的支柱產業,也是我國加入WTO后在國際市場肯有較強優勢的產業。為此,要繼續圍繞“沿河”和“大泊洼”開發,大力發展各類形式的保護菜栽培,進一步擴大基地菜規模,切實抓好無公害蔬菜基地建設。果業也是我市的一大支柱產業,但加入WTO后,果品品種質量是影響其國際競爭力的關鍵因素。因些,要圍繞果品品種的調整和果品質量的提高,積極引進國內外新品種,大力實施南部山區開發戰略,加快老劣果的改造步伐,加大郁閉園改造、地表植草、果園徽噴灌等新技術的推廣應用的力度,進一步提高果品質量和經濟效益。
(二)努力提高產業化水平,不斷增強農業競爭力。農業產業化經營,是實現農村經濟發展、農民增收的重要渠道。近年來,我市農業產業化經營已具備了相當的規模和良好的基礎。面對加入WTO后經濟全球化的趨勢,我們要繼續把發展農業產業化營放在重要和突出的位置來抓,全面提高農副業產業化水平,增強對農業和農村經濟的拉動力,實現農民收入的穩步增長。
一是建議市政府進一步完善加快我市農業產業化經營的意見,制定更加優惠的政策,圍繞區哉農業特色,著力發展農業產業化經營,重點培育和發展一批有較強國際市場開拓能力、能夠拉動升級、帶動區域經濟發展的龍頭企業。要按照一村一品、一鎮一業的要求,培育出各具特色的主導產業,充分發揮其產業化發展中的主導俢。要采取政策引導、資金扶持等措施,建立健全市場化的土地使用權流轉機制,鼓勵土地適度集中,培育專業戶,提農業規模化、專業化水平,使農民從規模經營中增加收入。
二是建議盡快推廣公司加基地、公司加合作組織、基地連大戶及“訂單式”農業的運營模式,充分調動農戶、龍頭企業、社區性合作組織的積極性,聯合協作,高起點規劃、多渠道籌資,加快基地建設步伐,特別是提高基地“本地化”水平(據調查,全市食品加工企業年需要蔬菜原料41.5萬噸,其中來自市內22.7萬噸,占需求量54.7%,來自外地18.8萬噸,點需求量45.3%),拉緊農業產業化發展的鏈條。
三是建立和發展各種全作組織和行業協會,提高農業組織化程度。要借鑒我市龍大企業集團和的做法,以有出口優勢的龍頭企業為依托,鼓勵企業和農民積極興辦各類合作組織和行業協會,為同行者提供市場信息和技術服務,協調市場價格和行業管理,規范經營行為和調整利益糾紛,保障農戶和企業的合法權益。要鼓勵多種所有帛成分、多種組織開工參與農產品流通,積極發展農村流通組織、民營流通企業和農民運銷大戶,搞好農產品市場流通和銷售服務,提高農民組織化水平。
(三)大力實施農業標準化生產,切實提高農產品質量。標準化生產是產品市場競爭力的椖,是產品進入市場,實農民增收的“身份證”和“通行證”。要提高我市農產品在國際市場的競爭力,就必須大力實施農業標準化生產,提高農業生產,提高農產品質量。為此建議
一要通過舉辦知識講座、輿論宣傳等各種形式,重點加強對各類經營大戶、科技帶動戶和龍頭企業廠長經理農業標準化知識的培訓和普及,大力開展“無農藥殘留放心農產品”活動,進一步強化廣大農村干部、農業技術人員和廣大農民的標準化意識,提高廣大農民按照標準進行農業生產的覺悟,真正做到生產者按標準生產,經營者誠信經營,消費者放心消費。
二要加快農產品質量標準的制定。建議有關部門組織部分專家,按照上級的要求,盡快制定完善符合我市實際的農產品質量標準及生產技術規范,步建立起從種苗繁育、生產管理到食品加工各個環節的質量安全監測點,開展農產品不準進入市場,不準進入加工廠。建議市委、市政府要出臺有關文件,對不合標準的化肥、農藥等生產資料不準進入我市,真正從源頭抓好,全面推進農產品生產標準化,提高農產品質量。要積極引導企業建基地,按標準化組織農業生產,努力創造一批農業標準化蔬菜和畜牧示范區以及標準化奶牛、肉雞等養殖專業小區,特別是要加緊規定病區建設。
三要實施農產品名牌戰略,大力發展適應國內外市場需求的無公害食品、綠色食品和有機食品,抓住加入WTO的機遇,培育一批新的名牌,實現名牌效益。
四要加強領導,改革管理體制和運行機制。建議成立跨部門的農產品安全質量管理辦公室,合理劃分經貿、衛生、環保、質檢、農業、畜牧、工商等部門的管理權限,真正做到各司其職,密切配合,齊抓共管。各級政府要加大對農業標準化建設的投入,盡快建立健全全市農產品質量監督檢測中心和鎮處農業質檢站(點),完善農產品質量檢測設施、設備和檢測手段,提高檢測能力和技術水平。全面開展農產品重點生產基地環境監測和質量監控,確保農產品質量。
(四)積極推進城市化進程,加速農村勞動力轉移。
人均占有資源量少,是帛約我市農民收入提高的重要原因,只有讓越來越多的農民逐步離開土地,轉向非農產業,才能擴大和拓寬農民增收的空間。而加快城市化進程才是解決農村富余勞動力轉移的根本道路。那么怎樣加快城市曄進程呢?一要制定實施積極的勞務輸出產業政策。要根據小城鎮建設規劃,借鑒當年實施特區、曹發區等傾斜政策那樣的力度,制定惡性循環傾向政策,鼓勵村辦企業、鄉鎮企業和個體私營經濟等逐步向躍城鎮和統一規劃的經濟園區集中,以產業聚集帶動農民“離鄉、進城”,使之成為培植農村經濟、農民增收新增長點的載體。要加快深化戶籍制度改革,健全完善農村承包地使用權流轉制度,為農民進城創造良好的條件。二要大力發展各種形式農村勞動中介組織,加快農村勞動力市場信息網絡建設,發展成為邊《中接勞動力供求雙方的職業介紹機構。要開展對農村勞動力的專技能培訓、文化培訓和職業教育,提高農民科技文化素質,增加就業適應能力。要建立和完善勞動法規和勞動力市場管理制度,規范市場主體行為,保障用人雙方的僉權益。三要加快二、三產業發展。要進一步解放思想,鼓勵和扶持民到城鎮投資,發展個體私營經濟和二、三產業,使之成為吸納農副業富余勞動力的主體和農民致富的主渠道。
(五)強化各種服務措施為農民增收提供保障。新形勢開增加農民收入,是一項艱巨而繁重的任務。建議各級黨委、政府要適應農業發新階段的需要,加快政府職能轉變,努力搞好宏觀調控、宣傳指導、扶持服務和保駕護航。一要進一步完產呆護扶持政策。要調整國收入分配結構,適當向賓業和農民傾斜。要努力擴大預算內農業基本建設投資基數,切實落實好國家投資項目的配套資金。進一步調整投資方向和投資結構,按照WTO規則,運用好“綠箱”、“黃箱”政策,重點支持農業化經營、農業科技、市場體系、農民教育培訓和農業基礎設施建設,把有限的資金真正用于與農民增收直接相關的項目建設上。進一步建立健全多元化的農業投入機制,運用財政補貼、貼息、獎勵、稅收等措施,鼓勵多種經濟主體增加農業投資。引導和支持工商企業資本、民間資本、信貸資本、外資等多種資本投向農業,多渠道借助外部資本的參與,促進農業發展、農民增收。二要努力搞好各項服務。增加農民收入必須為農民提供各種有效服務。一是科技服務。建議借鑒諸城、壽光等市的做法,過政府引導、政策扶持等方式,市級建立科技示范躍,鎮處建立科技示范園,村要培育科技示范戶,逐完善市、鎮、村三級示范推廣網絡,加快析技術、新成果的推廣應用。同時積極引進農業新成果、新技術和專業人才,發揮其優勢,努力促進我市經濟發展。二是信息服務。要盡快組建市農業信息躍,進一步健全農業科技信息服務網絡。要積極利用國際互聯網等現代信息網絡,加快國際、國內農業科技知識的傳遞,及時為農民提供農產品價格、需求等各種可信、有效的信息。三是市場服務。要加強市場監管,嚴厲打擊各種欺行霸市場交易秩序。繼續實施農副產品綠色通道,為搞活農產品流通創造條件。同時,以整頓和規范農資市場為重點,對種子、農藥、化肥等繼續開展打假護農活動,為增加農收入創造公正、公開的市場環境。三要切實減輕農民負擔。減負就意味著增收。建議各級黨委、政府要堅決貫徹落實中央、省各項減負政策,嚴格執行“一項制度、八個禁止”的規定,切實實行農民負擔一票否決帛。要進一步加強農民負擔監管,加大專項治理力度,嚴肅查處各種加重農民負擔的違法違紀案件。繼續搞好農村稅費改革,開農村財務公開和民主理財,拰涉農收費、價格公示制度,從根本上減輕農民負擔,為農業發和農民增收創造良好的外部環境。
農民收入調查報告 8
在社會主義新農村建設的開局起步之際,通過對XX縣農村實際情況的調研,我們認為,推進新農村建設,增加農民收入是關鍵所在,也是擺在各級黨委和政府面前的一個新課題。2005年我縣農村人均年收入為3251元,雖然同比增長了7.8,但距全市平均水平和建設新農村的目標還有很大差距,當前農村還存在一些制約農民收入增長的問題亟待解決,因此,建設社會主義新農村,提高農民收入是重中之重,當務之急。
一、當前影響農民收入增加的制約因素
1、農業產業結構有待調整。由于種植習慣和農民認識等原因,農業產業結構比較單一,大部分還停留在傳統農業上,農產品與當前市場需要存在不適應現象,難以實現農業收入的較快提高。
2、農業投資能力有限。政府投入能力較低,村與鄉集體普遍存在積累不足,農民小規模和分散式的經營方式,決定了農民投資十分有限,只能集中在短期投資上,主要是當年生產費用的支出,包括化肥、農藥、種子、地膜等。近年來,由于農民收入增長速度相對較緩,農民的收入預期不高,用于擴大再生產的中長期投資更是少之又少,生產性投資下降,使農民收入增長遇到了很大的挑戰。
3、農村市場發育程度較低。雖然經過多年的努力,我縣農村市場建設取得了一些進展,但現階段的農村市場仍存在許多不足,制約了農民收入的增長。一是農產品流通渠道不暢,環節過多,造成流通成本升高,農民在經濟生活中利益損失嚴重。二是市場流通交易不夠規范。產、銷沒有形成規范統一的整體,相對比較混亂。三是市場機制運用的效果不理想。以市場調查和預測為指導的結構調整和農作物品種改良等進展都相對緩慢。對農資價格與質量的市場調控也需要進一步加大力度。
4、農產品科技含量低。一般農業科研都把重點放在提高農產品單產、增加農產品總量上,隨著人們生活水平的提高,難以滿足人們對農產品多樣化、優質化的需求。大多數科研集中在產中階段,產前、產后科研力量薄弱,農產品加工、貯運等可大幅度提高農產品附加值的科研成果不足。農業科研成果轉化慢,轉化機制尚未真正形成。
5、農民組織化程度較低。農戶的生產比較分散,真正代表農民利益的組織機構較少。雖然我縣已經建立了三勝水稻合作社、養雞協會等合作組織,但大部分農戶還處于分散經營狀態。
6、農民素質相對較低。由于“一免兩補”政策的執行,種地收入相對提高,導致一些農戶讓孩子上到初二左右就輟學回家務農,能上高中或職業高中的更是鳳毛鱗角,加之原來農民的總體文化水平較低,導致大部分農村農民增收致富能力差,增收渠道窄。盡管政府和學校做了多項努力,效果也不太明顯。
二、增加農民收入的幾點對策
第一,進一步調整農業產業結構,發揮資源優勢,在增強市場競爭力上增加農民收入。深入貫徹落實科學發展觀,在充分考慮市場需求的同時,著力優化種養業結構,加快“主輔換位”進程,引導特色經濟向多元化、規模化發展。充分發揮本地資源優勢,讓農業生產在最適宜的'條件下進行,使農業資源得到合理利用。不斷拓寬產業化經營領域,針對現有資源和和市場需求,重點培植一些加工型龍頭企業,進一步提高農業經濟運行質量,增強市場競爭能力,為農民增收打好基礎。
第二,加大農業投入力度,推進農村綜合改革,在創設優良環境上增加農民收入。要進一步加大政府對農業的投入力度,引導農民提高生產性投資的比例。大力加強農村基礎設施建設、農田水利設施建設、醫療衛生和文化教育設施建設。深化農村各項改革,不斷改善農民增收的基本條件。鞏固農村稅費改革成果,嚴防農民負擔反彈。繼續認真落實和強化中央、省、市扶持農業發展的各項惠農政策。同時,要積極推進鄉鎮機構改革、強化政府對農村義務教育責任、改革縣鄉財政管理體制、逐步化解鄉村債務等為主要內容的農村綜合改革,逐步建立能促進農業發展,農村繁榮,農民增收的良好環境。
第三,大力培育農村市場體系,暢通流通渠道,從規范產銷運作上增加農民收入。在市場經濟條件下,農村市場關系到農產品和農村生活用品的流通,這在農民收入的實現與使用方面起到直接作用。要進一步暢通農產品流通渠道,減少流通環節,降低流通成本,切實保障農民利益不受損害。努力發展“訂單農業”,把產、銷有機結合,為確保農民收入提供保證。強化市場機制的運用效果,充分發揮價格機制、供求機制對市場和農業結構的調節作用。第四,發展勞務經濟,促進農村剩余勞動力轉移,在拓展增收渠道上增加農民收入。隨著農業勞動生產率的提高,人均很少的耕地面積,只要少數人種植就可以了,大量的農村勞動力必須走出家門,尋求新的增收渠道。要加快剩余勞動力流動和轉移,減少農村人口,增加農民收入,大力發展農產品加工業,并以傳統優勢產業為基礎,繼續發展其它勞動密集型產業,吸納更多的農村富余勞動力。要不斷加大技能培訓力度,強化建設計算機、電子、焊接等技能培訓基地,加強職業高中和中專建設,增設適應市場需求的專業。積極與用人單位和部門聯系,建立長期合作伙伴關系,簽訂用工合同,為轉移勞動力提供必要保證。
第五,加強農業科研及其推廣,優化農產品品種與品質,從提高科技含量上增加農民收入。隨著我國主要農產品供求形勢的根本性變化,農業競爭優勢的發揮程度越來越取決于農產品的多樣化、優質化程度,取決于農產品的加工增值程度。因此,必須下大力氣從體制與機制上切實解決科教興農、科技成果轉化、科技產業化等方面存在的問題,深化農業科研體制改革,加大農業科研投入,建立農業科研創新體系。實施“科教興農”戰略,努力提高農民的科技文化素質,實現農業增長方式的根本轉變。
第六,發展農村合作組織,改善經營模式,從發揮規模優勢入手提高農民收入。在現有農業合作社的基礎上,進一步擴大合作規模,拓寬合作領域,探索新的合作模式。進一步提高農民組織化程度,使之真正代表農民利益,提高農民對外的社會地位。變分散生產經營為集約生產經營,形成規模優勢,切實促進農民收入的增加。強化建設計算機、電子、焊接等技能培訓基地,加強職業高中和中專建設,增設適應市場需求的專業。積極與用人單位和部門聯系,建立長期合作伙伴關系,簽訂用工合同,為轉移勞動力提供必要保證。
第五,加強農業科研及其推廣,優化農產品品種與品質,從提高科技含量上增加農民收入。隨著我國主要農產品供求形勢的根本性變化,農業競爭優勢的發揮程度越來越取決于農產品的多樣化、優質化程度,取決于農產品的加工增值程度。因此,必須下大力氣從體制與機制上切實解決科教興農、科技成果轉化、科技產業化等方面存在的問題,深化農業科研體制改革,加大農業科研投入,建立農業科研創新體系。實施“科教興農”戰略,努力提高農民的科技文化素質,實現農業增長方式的根本轉變。
第六,發展農村合作組織,改善經營模式,從發揮規模優勢入手提高農民收入。在現有農業合作社的基礎上,進一步擴大合作規模,拓寬合作領域,探索新的合作模式。進一步提高農民組織化程度,使之真正代表農民利益,提高農民對外的社會地位。變分散生產經營為集約生產經營,形成規模優勢,切實促進農民收入的增加。
1、阻礙農民增收的因素
(1)農業生產成本高,收益少
農產品市場的長期供大于求必然導致價格下跌。由于信息不暢通,分散經營的小農戶很難根據市場的供求變化理性地調整自己的生產,這使得供大于求的局面短時難以改變。而同時隨著農產品市場供大于求局面的出現,城鎮居民的消費習慣也發生了變化,更加劇了價格的下跌趨勢。這是導致農業生產收益少的直接原因。雖然政府也曾為改變這種局面而提高農產品價格保護農民利益,但是同時也對農業生產資料市場產生刺激,造成農資價格也隨之上升,結果依然是增收空間十分有限。另外,農民人均占有資源太少,也是造成農業生產成本高的重要原因。農業是耕地密集型和水資源密集型產業,但農民人均耕地嚴重不足,使得農戶經營規模小,生產成本明顯偏高。
農產品價格下降,或者雖然農產品價格上升但是農資投入成本價格過高,這兩種因素直接導致了農民增收的困境。
(2)市場經濟不發達,就業和致富門路有限
農產品市場體系不完善、農民資金積累不多,影響了農村第
二、三產業的發展。農村市場不發達,小的集貿市場多、上規模的市場少,農產品市場信息不全、流通不暢。由于農民積累的資金不多,沒有能力進行農產品深加工或投資其他生產領域,這使農民通過市場增加收入的可能受到阻礙。
(3)農村勞動力自身文化和觀念因素的限制
農民文化水平不高,科技素質低,在觀念上往往會有很多局限性,這些限制因素既影響了在農村科學種田,也難以找到其他就業機會實現勞動力的轉移,這是來自于農民自身的阻礙農民增收的原因。
(4)農民負擔過重
農民負擔過重是造成農民增收困難的主要政策性原因。要真正把增加農民收入落到實處就必須切實減輕農民負擔。令人欣喜的是近年來政府的很多改革措施讓減輕農民負擔開始見到實效。
農民負擔經歷了兩個發展階段,1994年分稅制改革是其分界線。政府采取的措施主要包括控制并減少農民稅賦、確定農民應承擔的勞務、精簡機構和人員、財政轉移支付和限制農村公共產品供給成本。從政策實施過程來看,農民負擔的增減交替進行、農民負擔增也政府減亦政府、農民負擔項目日益合法化、減輕農民負擔的政策制訂多落實少;從政府措施上看,減輕農民負擔為改革開放創造了有利條件,但也有不足之處,主要體現在:措施“單兵突進”、農業稅等據實征收不可操作、只給政策基層無法持久執行。減輕農民負擔公共政策再決策應該做到:構建城鄉統一的公共財政體制、構建財權與事權統一的公共產品供給體制、構建鄉村良性發展的制度變遷機制。
2、提高農民收入的出路
(1)發展鄉鎮企業,為農民提供更多致富門路
雖然鄉鎮企業在農民增收中的作用已經大不如前,但是科學發展鄉鎮企業,使之成為農村剩余勞動力的重要吸附器依然有著重要意義。在總結鄉鎮企業發展成功經驗的基礎上,推進企業上規模、上水平、上檔次,提高技術含量,完善管理制度,引導鄉鎮企業布局適當集中,走集約化、集團化發展的道路;理順產權關系,轉換經營機制,優化資源配置,加大對鄉鎮企業的財政和金融支持力度,建立鄉鎮企業持續發展的機制;調整鄉鎮企業產業結構,把農產品加工業作為鄉鎮企業結構調整和進一步發展的重點來抓,以市場為導向,加快加工、保鮮、儲運技術和設備的引進和開發,加速農村第三產業的發展。這樣有利于幫助農民在農業生產活動之余有更多的致富門路可以選擇。
(2)減輕農民負擔
農民負擔是指農民向國家、集體和社會無償支付和承擔的一切費用、實物、勞務和壓力的總和。農民負擔問題不僅僅是一個重大的經濟問題,也是一個重大的政治問題和社會問題。農民負擔減輕后,使其更有足夠的能力進行生產活動,進一步增加收入,因此,減輕農民負擔實際上就是增加了農民的實際收入。
(3)為農民進城務工提供政策保障,加快城鎮化進程
解決農民收入問題需要城鄉統籌發展,根本的出路還是要走城市化道路。為了實現城市化目標,擴大中等收入者比重,要進一步改革城鄉二元結構的戶籍制度,消除農村地區人口向城市轉移的障礙,為農民工進城務工提供政策保障;改革公共財政和社會保障制度,充分體現“城鄉公平”;改革農村市場制度,打破農業生產資料和主要農產品購、銷雙重壟斷的市場結構,同時,將政府補貼直接與農戶棉糧產品掛鉤;改革農村土地使用制度,加快農地使用權的市場化流轉。
提高農民收入的根本出路在于逐步改變中國的二元社會結構。二元戶籍制度及粘附其上的二元社會福利制度的存在,在城鄉之間筑起了一道壁壘,限制了農村勞動力向城市的正常流動,剝奪了農民分享現代工業、城市文明和社會福利待遇的權利,拉大了城鄉收入差距,造成了城鄉發展的兩極分化。因此,應當盡快廢除二元戶籍制度,實行城鄉一體化的戶口登記制度和居民身份證制度,建立全國統一的要素市場。這是加快中國城市化進程,提高農村居民收入水平的關鍵一環。也是提高中國的消費率,加速第三產業發展,緩解就業壓力的基礎。
(4)普及九年義務教育,科教興農,知識富農
提高農民科學文化素質,促使農民轉變落后觀念,落實科教興農戰略,是解決三農問題實現農村長期可持續發展的根本措施。
針對長期存在于我國的城鄉教育不均衡問題,在增加農民收入,建設社會主義新農村的道路上,必須大力推進城鄉義務教育均衡發展。在逐步實行農村免費義務教育的同時,不斷改善農村學校的辦學條件,提高其教育質量。加大中央政府和省級政府對義務教育的投入,把農村義務教育全面納入公共財政保障范圍,構建農村義務教育經費保障的新機制。
農民收入調查報告 9
一、調查內容及分析
深入到了蘭干堡、二林頭等鄉鎮。并對農民的收入狀況做了詳細的調查。在分析了收集到的數據后,我現將調查情況報告如下:
二、農民增收的現狀
我縣地處黃土高原向草原荒漠的過渡地帶,是傳統的農牧交錯帶。目前農業在縣域經濟中的比重約為5%,但農業人口占全縣總人口的80%,仍是農業大縣。近年來,為了解決城鄉差距擴大和農民收入增長緩慢的問題,縣委、縣政府不斷加大工業興農力度,以城市為帶,工農商共同發展,加強農業產業結構調整。
徹底改變單純依靠農業和農村的發展方式,不斷加強生態環境和基礎設施建設,鼓勵農民穩步外出打工和向城市礦區轉移,促進農民收入快速增長。xx年,全縣農民人均純收入達到2645元。從對兩鎮四村的調查來看,我縣農民增收方式發生了很大變化,收入和生活水平不斷提高。它體現在六個方面:
一是農業結構調整步伐加快,農民家庭收入持續增加。
種植業中,谷子、玉米等一些低產低價的傳統作物面積減少,而大豆、玉米等穩產高產、價格上漲的種植面積增加,促進了收入增長。今年,我縣向種糧農民補貼了200多萬元,用于良種、地膜玉米和農業機械。農民種糧積極性明顯提高。根據瑯琊堡鎮大豆種植情況,xx市場價格約為1.45元/斤,xx市場約為1.78元/斤,每斤增加約0.3元。正常年份人均大豆產量600公斤以上,因物價上漲人均收入增加200多元。在大規模農業中,畜牧業家庭養殖規模擴大,養殖小區開始擴散,畜牧業收入顯著增加。截至去年年底,已建成13個奶牛和肉牛養殖小區,存欄4萬頭牛和50萬只羊。二連圖鎮伊肯托拉村人均6只羊,xx人均羊收入600元以上。而蘭甘堡鎮星瓦村人均養羊一只,人均養羊收入才幾十元。可以看出,農民家庭經營收入的差異主要表現在種植和飼養結構的差異上。
二是農民非農就業增加,勞動報酬收入比重日益擴大。
近年來,隨著縣內外工業經濟的快速發展和城市建設規模的擴大,農民外出打工的機會也增加了,為農民工季節性穩定轉移創造了條件。調查結果顯示,農民工年均現金收入在5000元以上,掌握一定技術的在6000元以上,人均純收入明顯高于單純從事家庭經營的農民。二連圖鎮伊肯托拉村10戶有17名農民工。xx農民工人均收入6034元。
三是1999年開始實施的退耕還林(草)政策,給補償期的農民帶來了相對穩定的收入。
瑯琊堡鎮興洼村有村民51人,人均耕地1畝以上。近年來,即使在災難年,他們也有穩定的`收入。正如當地農民朋友所說,“退耕還林(草)不僅改善了生態環境,也使農民獲得了比種田更多的收入。”目前,享受上述政策的農民不僅在農田上獲得固定的糧食和現金,而且有相當大的收入,如出售草籽和牧草,改變了過去越來越窮的落后局面。
四是農業產業化取得新進展,農畜產品轉化率和附加值不斷提高,農民收入增加。
近年來,我縣出臺了一系列政策措施,種植業、養殖業和加工業逐步發展壯大。比如支持規模化養殖方面,養殖奶牛200頭以上的,每頭免費補貼3000元,安排3000元貼息貸款;如果養殖肉牛200頭以上,每頭補貼700元,貸款1000元;農戶種田5戶以上,每戶貸款1000元。得益于政策鼓勵,養殖、紅棗等一批農畜產品加工企業不斷涌現,農業內部收入得到一定挖掘。
第五,政府在加強宏觀調控的同時,要加大對農業和農村發展的投入。
要讓農民從中央和地方政府出臺的各項政策中充分受益,就要保證各項政策在財政上的落實,繼續加大財政對農業、農村和農民的投入。特別是今年以來,縣財政每年安排專項資金5000萬元,力爭5000萬元以上,通過國有資產經營公司向農民提供5000萬元貸款。此外,農民可以自籌資金,每年可以保證2億元的農業投資,支持農村經濟和社會事業的發展。投資的逐步增加不僅改善了農村的生產和生活條件,而且增加了農民的非農就業機會,顯示出增加收入的效果。
第六,特產稅完全取消,今年農業稅完全免征,實現農民零負擔。
此外,正在實施的農村最低生活保障等政策收入,已經成為農民增收的必要補充。比如在救災工作方面,對部分特困人群給予救助,對“五保戶”給予扶持制度。200萬元專項用于對極端貧困人口實施重疾救助,200萬元用于學生資助,幫助貧困中小學生和大學生,50萬元用于救災。
農民收入調查報告 10
鄒平縣農民現金收入一季度實現了雙增,尤其是農戶財產性收入實現了大幅度增加。據110戶抽樣調查資料顯示,鄒平縣一季度農民人均現金收入2714元,較去年2427元,增加287元,增長11.8%;農民人均現金支出XX元,同比增加396元,增長24.7%。尤其是農戶的財產性收入同比增長61.9%,是歷年來增幅最快的一次。
1、工資性收入增幅放緩。一季度,鄒平縣農民工資性收入人均844元,同比增加96元,增長12.7%,增幅回落4.6個百分點,農民工資性收入增長的幅度減緩。其中:外出打工收入人均僅增加3元,增長1.9%。通過農戶記帳資料結合農民工檢測調查,以及深入走訪調查戶得知,增幅減緩的主要原因:一是部分外出務工人員返鄉從事了其他行業,例如:尹家調查點的大部分女勞動力,有著去淄博周村紡織廠打工的習慣,受金融危機的影響,企業效益下降工資降低,返鄉農民工有的從事服裝生意、有的從事人壽保險,還有的直接在家從事家務;二是縣域內的幾個大型的企業集團,延長了春節假期的時間,工人的生產時間減少,收入也就隨之下降。因此,金融危機是直接導致農民工收入下降的最根本原因。
2、一產業現金收支有較大增長。調查數據表明一季度,農民從第一產業得到的現金收入1111元,較去年同期增加132元,增長13.5%。增長的主要原因是:由于春節期間,農戶用于生活消費的開支與春耕備播的支出加大,促使農民出售農產品的數量增加,小麥、玉米、棉花等主要農產品的出售量,分別比去年同期人均增加44.7公斤、31.7公斤、3.1公斤,增長107.4%、36.9%、31.4%;雖然價格比去年同期下降了1.9%、15.4%、24.9%;但是,由于出售數量的絕對增長,還是拉動了農民一產現金收入的增加。同時,農戶用于農業生產支出人均達到433元,同比增加88元,增長25.3%,由于農業各種生產資料價格的上漲,拉動了增幅比上年增加7.7個百分點,從增長幅度對比分析,基本實現了收支同步增加,支出增長過快、符合當前全縣農業發展的大趨勢。
3、農戶家庭產業結構調整,導致二產業現金收入大幅度下滑。隨著金融危機對企業影響面的不斷擴大,導致了家庭小型企業慘淡經營、舉步維艱的局面。從深入基層調查了解得知,全縣110個調查戶中,有1戶常年經銷木材、1戶從事面粉加工的工商戶,因為今年經濟效益急劇下滑的原因,轉行出去打工或者從事了三產行業。調查資料表明一季度,家庭經營第二產業的現金收入人均212元,較去年同期的252元,下降了40元,減少15.9%,增幅較去年同期回落3.7個百分點,是近幾年來減少幅度最大的時期,與全縣的工業發展大趨勢相符合。
4、三產業受二產業的影響,首次出現下降。一季度,由于受全縣工業生產嚴重下滑形勢的影響,三產業的增長歷年來首次出現了收入下降局面。調查數據表明,前三個月,農民人均三產業收入達到181元,較去年同期的209元,下降了28元,減幅13.6%。減少的主要原因:一是受工業發展不景氣的影響,企業物流效益下降,導致了交通運輸郵電業人均收入下降39元,減幅31.8%;二是企業的.效益降低,工人的工資收入減少,大量外地務工人員回鄉,影響了批零貿易餐飲業人均減少10元,減幅29.6%。此外,個別三產經營農戶的轉行也是導致收入下降的原因之一。
5、非生產性收入大幅度提高,帶動農民現金收入增加。近幾年,農戶從占有財產帶來的收益不斷增加,尤其是出讓土地帶來的各種補償,隨著糧食價格的上漲而增加;其次,由于農戶在外人口的獨立生活,農村人口的逐步老齡化,離退休、養老金、贍養費等標準提高,拉動了農民轉移性收入的逐年增長。調查資料顯示:鄒平縣一季度人均財產性收入達到244元,較去年同期增加93元,增長61.9%,導致本季度增長幅度過大的主要原因是,后芽村調查點的大部分農戶,下半年,耕地被企業占用,春節前企業按照噸糧,結合當時的市場糧食價格把補償及時兌現給農戶,帶來了人均土地征用補償收入達到224元,增加93元,增長71.3%;人均轉移性收入達到122元,較去年同期增加35元,增長39.7%,主要是退休金與農村贍養費增長的拉動。同時需要說明的是,失地農戶的收入要大大高于農業戶,一方面是打工人數多,打工收入高;二是從事二三產業的戶數多,收入高;三是沒有農業收入也沒有農業投入,但是非農業的收入高,尤其是財產性收入高。
6、期內農戶現金支出大幅度增加。鄒平縣一季度,農戶用于農業生產的費用、擴大二三生產規模、購建生活用房的支出加大,分別達到了人均366元、61元、440元,同比增加34元、23元、368元,分別增長25.3%、58.8%、五倍多。其中,由于農戶直接購買商品房以及房屋裝修支出的劇增,拉動農民人均生活消費支出達到1449元,同比增加305元,增長了26.7%。
通過以上數據的對比分析不難看出,鄒平縣一季度,農民現金收入的增加,主要是農戶出售農產品數量的增長、農戶占地補償增加的拉動,二者帶動了一季度農民現金收入增長的78.4%。然而,這不是真正意義上拉動農民增收的方向,其一是雖然農產品價格下降,但是出售量增加不合理,不是真正的農民增收,只能視為生產、生活需要;其二是土地占用補償的增長,只是偶然之下的必然,從全年來看不會對農民增收拉動太大。因此,要理性的分析農民現金收入增長的真正原因,正確把握農民增收的渠道,充分認識到現金收入增長之下掩蓋的問題:
一是工人的月收入已經明顯下降;
二是新的就業崗位雖然增加,但是進廠的門檻提高,對年齡、性別、學歷有了新要求,相對限制了農村“40-50”勞動力的轉移力度;
三是房地產行業進入低谷,農民工靈活就業者的門路變窄;
四是資金缺乏,返鄉農民工創業的起步階段更加困難。
農民收入調查報告 11
一、調查背景及意義
我國是一個擁有13多億人口的大國,而農村人口的數量占到總人口的將近60%。人們的生存發展以及國家經濟科技等的進步都離不開農民的辛勤勞作。現在農民收入問題已經成為我國的一個熱點問題,也是一個難點問題。
我國的"三農"問題是事關全局的重大問題,也是我國全面建設小康社會的重點問題。《新時期農業和農村工作重要文獻選編》中就指出:“農業是我國經濟發展、社會安定、國家自立的基礎,農民和農村問題始終是中國革命和建設的根本問題”。而黨的十七大報告明確指出,解決好農業、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。
改革開放以來,特別是近幾年來,隨著國家政策的調整以及科技水平的提高,我國農村經濟社會的發展取得了舉世矚目的成就,農業綜合生產能力不斷增強,農產品供給實現了由長期短缺到總量基本平衡再到豐年有余的歷史性轉變,農民解決了溫飽問題,生活總體上基本達到了小康水平。但是我國農業和農村的經濟發展仍然呈現出相對滯后、與國民經濟發展水平不吻合等弊端,難以滿足建設社會主義新農村和全面建設小康社會的要求。農民收入依然增長緩慢,城鄉居民收入差距不僅沒有縮小反而進一步加大。作為一個農村人,我不禁要問:到底是哪些因素導致農民增收困難,該如何解決這些問題?帶著這樣的疑問,我利用假期時間對自己所在鎮的農民關于增收問題做了一次深入調查,以期為本地農民增收困難問題的解決提供合理化建議,幫助當地群眾解決一些實際問題。調查方式包括發放不記名調查問卷、實地走訪以及與當地農民交談了解情況等。
二、調查問卷
您好!我是湖南大學電氣與信息工程學院大三的學生。此份調查問卷主要是了解農民的收入來源,不涉及其它事情,調查問卷不留名,不泄露您的隱私。非常感謝您的配合,謝謝!
1.您的年齡是
A 18 -40 B 40-50 C 50 以上
2.您家庭目前人口數目人
3.您家庭主要的收入來源是
A農業收入 B 外出務工C 經商 D 其它
4.您家庭一年的收入狀況
A5000以下 B5000-10000 C 10000以上
5.您家里主要外出務工人員所從事的行業
A建筑業B運輸業 C 采礦業 D服務業F其它
6.您覺得打工與務農哪個掙的錢多
A 打工 B務農
7.您是不是專業養殖戶或種植戶
A是 B不是
8.您的文化程度是
A小學及以下 B初中 C高中 D 大專及以上
9.在你的消費當中,哪種消費內容所占的比例最大:
A供養子女學習 B家庭飲食開銷 C娛樂方面 D 其他
10您對國家實施的三農政策的滿意程度
A.較滿意 B滿意 C一般 D不滿意
11.鄉村干部處在農村最基層,在農村經濟發展中起到很重要的作用,您對村干部看法:
A滿意 B不滿意 C基本滿意
12.對鄉村干部不滿意原因:
A不思進取 B不深入基層 C貪占、吃喝風嚴重 D知識結構不能滿足需要
三、調查結果分析
本次調查發放問卷30份,收回有效問卷30份,調查對象為我家鄉所在的本村以及鄰近行政村的`農民。參與調查過程的人們年齡都在30至50歲之間,絕大部分已經成家。在調查的30戶農民中,人口總數為109人,根據調查結果顯示,每年人均純收入大概為1400元(因為沒有辦法統計每個被調查對象家庭的具體收入數據,只能根據調查結果得出大致的收入水平)。家庭年收入5000元以下的戶數為26戶;5000—10000元之間的戶數為0戶;10000元以上的戶數為4戶。在被調查的30個家庭中,外出務工人員數目為26個,主要從事采礦、建筑行業的工作。具體比例為從事采礦業15人,占57.7%;從事建筑行業9人,占34.6%;從事服務行業2人,占7.7%。被調查的人們,知識水平普遍較低,30個調查對象的學歷均為高中以下水平。而且絕大多數認為家庭開銷最大的為子女上學費用。
通過對調查問卷以及談話內容進行統計分析,我得出了本村附近農民收入主要有以下幾個特點:
1、收入水平普遍比較低。30戶農民的人均純收入大概只有1400元。如果除去日常生活、子女讀書、生病就醫,婚喪嫁娶人情世故等的費用,農戶所剩無幾。如果再遇上自然災害或者收成不好,甚至會出現入不敷出的情況。
2、農民收入渠道窄,要想增收難度較大。大部分農戶收入的主要來源仍然是傳統的糧、棉、油等農產品,而且經常會出現糧價下跌,賣不出去等情況;調查對象普遍反映家中有剩余勞動力,但是由于知識水平較低,同時市區直企業下崗職工也在不斷增加,這些都給他們外出打工獲得收入增加了很多的困難;大部分村鎮企業也因為經營不善出現虧損甚至關閉,這也制約了農戶收入的增加。
3、外出打工待遇較差,工作條件艱苦。在與被調查的30戶農民聊天過程中,大部分人都說家里面出去務工的人從事的都是建筑隊工作或者井下采煤工作,收入很低,工作環境非常惡劣,而且還經常有危險。但是由于學歷的限制,他們外出也只能從事這些方面的工作。
4、農民收入非常不平衡。少數農戶的高收入掩蓋了個別農戶收入下降的真相。通過了解發現,個別農戶的年收入已經過萬,生活水平也很高;但是也有農戶的家庭年收入不滿一千,已經到了賒賬度日的地步。這種情況的發生跟個人有關,也跟國家政策以及村干部的領導有關。
5.村干部問題重重,村委服務不到位。通過調查我發現,本村以及臨近村莊的村干部選舉已經成了“選錢”—誰有錢誰就能當上干部。有人為了當上村干部,花費巨額資金送禮,有的甚至打起了“選票價格戰”,一張選票從100到1000不等,有的候選人一次竟花費幾萬甚至幾十萬。不難想象,在這情況下組織起來的村委會其服務意識和帶動能力是怎樣的。素質偏低的村委會成員導致村委會發揮不了應有的職能,這也是農民增收困難的一個重要因素
6、農村兒童教育水平以及師資狀況堪憂。由于經濟發展水平低,當地的教師工資水平較低,這致使大量優秀教師流失,進而導致農村教育質量下降。同時,隨著農村外出務工人員增加,出現了大量的留守兒童,由于其父母常年在外,對他們的輔導、教育乏力,出現了一系列的問題,像心理發育不健全、學習成績下降等。
四、對策及建議
通過以上分析可以知道,影響農民收入的因素是多方面的,要想真正實現農民增收就必須多管齊下,從根本上解決農村存在的種種不足。
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質。政府部門可以安排科技人員下鄉,對農民進行技能培訓,打破思想僵化的局面,鼓勵農民大膽嘗試,自主創新。
2、發展鄉鎮企業,推動本地經濟發展。針對農村剩余勞動力增加、就業困難這個問題,我認為可以依靠發展農業和相關產業來解決問題,根據當地的農業特色,建立與其相關的鄉鎮企業,聘請外來有管理經驗的人員進行管理輔導,使企業走上良好的發展軌道。
3、加大對農業的支持保護力度。國家應當調整國民收入分配格局,加大對農業和農村的投入,加強對農業的支持保護力度,改善農民生產生活條件,降低農村經濟發展成本,拓寬農民收入途徑,真正實現農民增收、富裕。要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜,逐步縮小城鄉經濟科技教育等方面的差距。
4、加大政府監督保障力度,規范制度體系。政府應加大投入力度,每年從財政中拿出一定比例的資金用于保障農民生活,減輕農民住房、醫療等方面的壓力,增強農民抵御自然災害的能力。同時,規范制度體系,確保國家各項政策的嚴格執行,使農民真正從中受益。這樣也可以保證每位農民達到溫飽水平,不至于出現貧富差距過大的情況。
5、增強農民民主民權意識,提高村官素質。可以通過宣傳教育對廣大農民普及選舉知識,使他們明白選舉村干部并不是“選錢”,而是選出一個帶領自己致富的領導,一個可以信賴的、有領導能力的人。同時加強鄉鎮政府的行政干預力度,嚴厲打擊賄選行為,保障每次選舉實現公正公平公開,選出村民心目中滿意的干部。
6、加大農村學校師資力度,提高教育水平。政府應該加大對農村教育的投資力度,保證并進而提高農村教師的收入,吸引外來優秀教師來農村任教,使農村孩子接受教育的水平得到提升。同時組織城鎮孩子進行“一幫一”活動,關愛關懷農村留守兒童,解決他們的心理問題,是他們能夠健康成長。
農民收入調查報告 12
一、引言
本報告旨在通過詳細的實地調查和數據分析,深入了解當前農民收入的現狀、變化趨勢以及存在的問題,并提出相應的建議。調查范圍覆蓋了多個地區,包括農村地區和城市周邊鄉鎮,采用了訪談法、觀察法和問卷調查等多種方法。
二、農民收入現狀
收入構成:農民收入主要由工資性收入、家庭經營收入、財產性收入和轉移性收入構成。其中,工資性收入和家庭經營收入所占比例較大。
收入水平:近年來,農民收入呈現穩步增長的趨勢,但城鄉居民收入差距依然較大。在一些地區,農民人均純收入雖然有所提高,但增速較慢,且受多種因素影響,增收難度加大。
收入來源:農民的收入主要來源于種植業、養殖業和外出務工。其中,種植業和養殖業受自然條件和市場波動的影響較大,收入不穩定。而外出務工成為農民增收的重要途徑,但受經濟環境和就業市場的影響,收入增長空間也受到一定限制。
三、農民收入變化趨勢
增長趨勢:從整體來看,農民收入呈增長趨勢,但增速有所放緩。這主要受到農資價格上漲、農業生產成本增加以及自然災害等因素的影響。
結構變化:在家庭經營收入中,糧食收入絕對值逐年增加,但在總收入中的比重呈下降趨勢。而經濟作物和養殖業的收入比重有所上升,但仍受多種因素制約。
地區差異:不同地區之間的'農民收入存在顯著差異。一些經濟發達地區的農民收入較高,而一些經濟欠發達地區的農民收入則相對較低。
四、農民收入存在的問題
農業增收空間受限:由于農資價格上漲、農業生產成本增加以及自然災害等因素的影響,農業增收空間受到擠壓。
農民組織化程度低:農民分散種植,難以形成規模經濟。同時,農民既是決策者,又是生產者和管理者,還是銷售者,面臨多方面的壓力和挑戰。
農村基礎設施薄弱:一些地區農村基礎設施不完善,排水引灌、保旱保肥的能力不高,抵抗風險災害的能力較差,成為制約農業生產增產增收的瓶頸。
勞動力素質不高:農村勞動力素質普遍不高,適用技術應用差。出外打工經商的農民,多數只能從事一些勞動強度大、環境惡劣的工作,享受待遇不高。
惠農政策直接增加農民收入的份額較少:雖然國家加大了對農村投入,通過政府轉移支付,加大補貼力度,但這部分資金中相當部分是用于扶持農村公共事業發展、改善農村生活條件,能夠直接增加農民收入的份額較少。
五、建議
加強農業結構調整:優化農業結構,提高農業質量和效益。鼓勵農民發展優質、特色農產品,形成規模經濟。
提高農民組織化程度:加強農民合作社建設,提高農民組織化程度。通過合作社實現規模化生產、銷售,降低生產成本,提高市場競爭力。
加強農村基礎設施建設:完善農村基礎設施,提高農業生產條件。加強排水引灌、保旱保肥等基礎設施建設,提高農田抗災能力。
提高勞動力素質:加強農村勞動力培訓,提高農民素質。通過培訓提高農民的勞動技能和管理水平,增強農民就業和創業能力。
加大惠農政策力度:增加惠農政策投入,直接增加農民收入。通過提高糧食直補、良種補貼、農機補貼等補貼標準,直接增加農民收入。
六、結論
農民收入問題是一個復雜而重要的問題,需要政府、社會和農民共同努力解決。通過加強農業結構調整、提高農民組織化程度、加強農村基礎設施建設、提高勞動力素質和加大惠農政策力度等措施,可以有效促進農民收入增長,提高農民生活水平。
農民收入調查報告 13
一、我市農民收入呈現恢復性增長。
近年來,我市農業和農村經濟發展態勢良好,農民收入呈現恢復性增長。XX年,全市農民人均純收入實現2225元、2393元,較上年增長3.4%、7.6%。
我們的主要措施是:一是大力推進農業結構調整,靠發展優勢經濟促進農民增收。
建設五大生產基地。抓住國家和省實施“大豆振興計劃”機遇,建設百萬畝高油大豆生產基地,XX年播種高油大豆146萬畝;引進馬鈴薯精深加工企業,建設百萬畝馬鈴薯生產基地,播種馬鈴薯45萬畝;推進農牧結合擴大飼料作物種植,建設百萬畝飼料牧草生產基地,播種飼料牧草32.6萬畝;依托現有農副產品加工企業,發展百萬畝經濟作物生產基地,經濟作物總播種面積47.1萬畝;結合退耕還林,建設百萬畝柞桑蠶生產基地,放養柞蠶732把,栽桑樹700畝。
大力發展綠色、特色農業。充分利用我市資源富集和生態環境優勢,建設綠色農業生產基地11個,種植綠色食品面積125萬畝,11個產品獲得a級綠色食品,2個產品獲得歐盟有機食品認證,產量達12萬噸。
積極發展外向型農業。與俄在林業、畜牧、水產、農機、農科研等多個領域建立了長期穩定的合作關系,引進農業先進生產技術和優良品種30多項。建立了中俄農業科技示范園區。在俄建設境外綜合開發區。農副產品出口發展到10大類100多個品種。
二是加快龍頭企業建設,靠提高農業產業化水平促進農民增收。明確農業產業化發展思路。以龍頭企業為重點,以提高農業競爭力和增加農民收入為目標,突出發展主導產業,圍繞麥、豆、薯、菜、麻、糖、肉、乳、山、藥等十大主導產業和5個成長性較強的產業,構建龍頭企業群體、擴大基地生產規模、推進產業化發展。
加快龍頭企業建設。全市以農副產品加工為主的龍頭企業29家,帶動基地面積137萬畝。實施品牌戰略,重點培育“玉鈴”牌馬鈴薯、“雙河”牌極小粒豆、“驛站”牌馬肉干等6個具有較大市場影響的農產品品牌。
加快農村市場體系建設。在縣域和中心鄉鎮重點建設和完善了7個具有較好基礎的農產品交易批發市場。全市現有各類農產品市場88處,基本形成了以鄉鎮批發市場為中心,城鄉農貿市場相互依存、相互配合的市場體系。
三是深入實施科技興農戰略,靠科技進步促進農民增收。
加大農業新技術推廣和應用。推廣了一大批先進、適用、成熟的農業新品種、新技術。平均每年推廣項目20多個,累計推廣項目300項(次)以上。農業十項適用生產技術累計推廣面積達到2318萬畝。
建設市縣鄉三級科技園區156處,園區總面積50多萬畝,實現農民增收5000余萬元。
大力實施種植業和牲畜業良種工程。引進推廣大豆、小麥、玉米等作物優良品種28個,建設各類種子繁育基地45處,推廣優良品種27個,農作物優質品種率達95%以上。建設大牲畜凍配站點92個。
努力提高農民科技素質和科學應用水平。對廣大農民進行多項目、分產業、逐層次的科技培訓。每年培訓鄉村干部、科技戶、種田大戶及青壯年農民15萬人次左右。
四是夯實農業發展基礎,靠降低風險促進農民增收。大力推進農業基礎設施建設。修建和改造了、等堤防,極大地提高了這些地區抗旱防洪能力。目前,全市已有8個萬畝以上灌區,有效灌溉面積11萬畝。XX年,爭取國家級和省級旱田節水澆灌溉項目5個,受益面積可達16.22萬畝。推進中低產田改造和農業綜合開發,農業綜合開發投資三年累計7113萬元,開發建設項目30個,完成中低產田改造19.27萬畝。大力加強資源保護和生態環境建設。以實施天然林保護為目標,重點實施三北防護林四期工程、生態效益補助工程和野生植物及自然保護區建設工程。四年共落實退耕還林面積5萬畝,造林56.8萬畝,建成多種類型自然保護區5個,綠色食品種植面積達125萬畝。不斷提高農機裝備水平。3年來,全市累計投入農機更新資金1.6萬元,更新大中型農機具4786臺(套),到XX年全市農業機械原值達6.776億元,農業機械總動力達95.63萬千瓦,畝均耕地擁有農機動力0.132千瓦,農業綜合機械化程度達86.5%。
五是大力發展非農產業,靠轉移農村剩余勞動力促進農民增收。大力發展畜牧業,實現農業內部轉移。目前,全市從事養殖業生產專業養殖戶達4579戶,占農戶總數2.3%。從事山產品采集、食用菌栽培和水產等副業生產農戶也不斷增加。
大力發展非農產業,拓寬社會轉移空間。通過加快農村小城鎮建設,大力發展農村二、三產業,鼓勵和吸引農民進城務工、經商。截止XX年底,全市轉移剩余勞動力6.04萬人,占農村勞動力16.6%,平均每6個農業勞動力中就有1人外出務工,農民外出務工收入占農村人均純收入28%。
積極組織勞務輸出,向外拓展轉移空間。近年來,赴俄累計輸出勞務1.6萬人次,開發俄土地7000公頃,勞務收入8000萬美元。此外,還向日本、韓國等東南亞地區輸送勞務。
六是充分調動農民生產積極性,靠落實政策促進農民增收。穩定完善土地承包責任制,充分調動農民生產投入積極性。
堅定不移地貫徹土地承包政策,不斷完善以家庭聯產承包為主的責任制。按照“自愿、依法、有償”原則,積極穩妥地推進土地承包權流轉,進一步優化資源配置,提高土地產出率和勞動生產率。
積極推進撤鄉并村改革,切實減輕農民負擔。全市鄉(鎮)由86個減少到64個,行政村由859個減少到626個,鄉(鎮)村兩級干部減少1500人,減少行政支出1300萬元。
積極推進農村民主政治建設,嚴格控制農民負擔反彈。加強村級民主制度建設,積極推行村級民主選舉、村民議事、民主監督和村務公開,切實增強農民對村務工作的知情權和參與權,從源頭上遏制農民負擔反彈,農民負擔呈逐年減輕趨勢。XX年全市實行稅費改革后,共減輕農民負擔7706萬元,人均減少114元,畝均減少10元。深化農村干部考核制度改革,把農民增收納入干部考核重要內容。把促進農民增收納入包鄉、包村、包片、包點、包戶責任制,作為考察干部政績的重要內容,將所包對象增收與否、增幅大小、群眾是否滿意作為考核任用干部的重要條件,調動了農村干部做好農民增收工作積極性,轉變了干部作風,提高了為農民服務的水平。
二、影響農民增收的制約性問題比較突出結構制約。
產業化經營剛剛起步,沒有形成各具特色的產業基礎。農業資源尚未得到合理配置,抵御市場風險能力十分脆弱。龍頭企業普遍規模偏小,組織形式和利益機制不完善、不規范,帶動能力弱。農村小城鎮建設慢,吸納農村剩余勞動力能力不強。在產業內部結構中,種植業比重大,林牧漁業比重小。
市場制約。從國內市場看,近年來,由于市場需求變化,農產品賣難十分突出,農業增產不增收,增收空間越來越小。從國際市場看,農村開放度不高,毗鄰俄羅斯的區位競爭優勢沒能得到有效發揮。目前,我市大豆、小麥價格超出國際市場價格20%—50%,已失去市場競爭能力。畜產品、蔬菜等雖有一定價格優勢,但因規模、品質等問題,在短期內開拓國際市場難度較大。從自身看,地處偏遠,處于中心市場末梢,輻射面小;人口總量僅為173萬,農業人口占65%,城市化水平低,社會購買力規模不大,內需拉動力較弱;缺少規模大的農產品綜合批發市場,特別是缺少能夠輻射全省、全國的“龍頭”市場。
體制與政策制約。從體制方面看,我市土地流轉機制尚未形成,農業社會化服務體系不健全,組織化程度不高,農民發展商品生產信息不靈,市場交易能力低,難以應對市場變化和規避市場風險。從政策方面看,近年來由于受糧食購銷體制改革影響,農民收入明顯減緩。1997年到XX年,糧食市場價平均下降40%左右,嚴重影響了農民收入增加。
科技與信息制約。農業生產科技含量低。XX年我市農業科技貢獻率42%,低于全國8個百分點。由于農產品質量差,名特優品種少,過腹轉化和精深加工水平低。農村信息服務滯后。農村專業協會、中介組織等社會化服務組織機制不健全。政府部門缺乏對農民的信息引導,預測性、定量分析少,導致農民決策缺乏依據。
勞動力素質制約。敢闖敢干進取精神不夠。缺乏闖大市場、創大事業的膽識和氣魄。特別是一些農村基層干部駕馭市場和帶領農民闖市場的能力不強。科學文化素質不高。全市農業科技人員僅占農村勞動力1.2%。農村勞動力初中以下文化程度的占73%,許多農業科技成果得不到推廣應用。民主法制意識淡薄。自覺、主動參與農村民主管理意識差,特別是發展市場經濟所必需的契約意識、競爭意識、開放意識淡薄,在一定程度上束縛了農民收入增長。
三、增加農民收入的.對策建議
新形勢下必須準確把握農業發展定位,堅持多予、少取、放活原則,采取綜合措施,確保農民增收實現新突破。圍繞結構調整夯實增收基礎。切實把經濟結構調優、主導產業調強、運行機制調活、經濟效益調高,構筑具有特色的質量效益型農業基礎。調優經濟結構,就是在糧牧企、產供銷、農科教、一二三產業之間,建立起協調發展的關系;調強主導產業,就是發展一鄉一業、一村一品等專業化、規模化生產,壯大區域主導產業;調活運行機制,就是積極完善健全土地經營、金融服務、中介組織聯結機制等,大膽探索和建立農業保險、政府保障等農業經營風險保障機制;調高經濟效益,就是按效益最大化原則,建立全新的產業結構,真正實現農民增收目標。圍繞科技創新挖掘增收潛力。加快培育、引進、推廣農畜優良品種。種植業選育、引進品質優、產量高、抗病性強、成熟早、脫水快的優質品種。加大技術推廣力度,開發和推廣優質高產高效生產技術,農產品精深加工和綜合利用技術,農產品貯藏、保鮮、包裝技術。注重推進農業標準化工作,提高農產品生產的標準化水平,確保產品的商品質量,增強市場競爭力。加強農民科技培訓,增強農民依靠科技增產增收的自覺性。圍繞項目建設加大增收力度。利用結構調整上項目,重點發展農副產品加工項目,實現農產品增值。通過技術改造、機制創新發展和培育一批上規模、上檔次的龍頭企業,建立一批高技術、高起點、高附加值、高效益的農產品精深加工龍頭企業和商貿型的龍頭企業。圍繞小城鎮建設擴大增收載體。根據我市實際情況,要建設四種類型的小城鎮:以工業生產為主體的工業主導型鄉鎮;以從事商品流通和為城鄉人民提供生產生活服務為主體的商貿主導型鄉鎮;以游客和貨物集散為主體的交通運輸主導型鄉鎮;以旅游服務業為主體的旅游休閑主導型城鎮。完全放開農民進入小城鎮的戶口限制,與原居住居民在醫療、教育、就業等方面享有同等待遇。圍繞市場流通搶抓增收關鍵。加快建設一批牽動全市、幅射周邊地區乃至全省、全國的農產品批發市場。大力支持興辦各類經貿公司,支持發展農民經紀人隊伍和各種民間流通組織。積極發展訂單農業。積極發展外向型農業,增加具有比較優勢的農產品出口。圍繞非農產業拓寬增收渠道。引導農民積極發展勞務經濟,建立市、縣、鄉三級勞動信息管理網絡,形成農村勞動力的有序流動。充分發揮勞動管理部門主渠道作用,在各縣、鄉(鎮)建立勞動保障站,在勞務輸出人員集中的地方設立辦事機構,加強對外出務工人員管理。圍繞減輕負擔強化增收保障。認真貫徹落實中央、省、市的有關政策,堅決杜絕加重農民負擔。進一步加強農民負擔監督管理,全面推行村級財務公開和村務公開。扎實開展農村“三亂”的專項治理工作。把減負工作與農民增收結合起來,與改革和規范農村稅費制度結合起來。
農民收入調查報告 14
一、農民收入問題的現狀和困難
由于農民的收入本來就較低,加上生活支出不斷增加,農業結構調整成效尚未充分顯現,農村勞動力難以充分就業,農民創業意識和技能薄弱等,使得農民的收入相當低,增收非常困難。我們調查顯示:
(1)農民絕對收入水平較低。20xx年,全國的農民人均純收入只有2622元,折合為320美元,平均每天不足1美元。更值得注意的是,仍然有相當數量的農村人口,其收入水平比全國平均值還要低得多。按照人均635元的貧困線標準,20xx年底全國尚有2900萬絕對貧困人口。如果按照人均825元(100美元)的標準,則全國有9000萬左右的人口低于此標準,而這個數量大于歐洲任一國家的人口總數。20xx年公布的絕對貧困人口數字,同20xx年相比,不僅沒有減少,反而增加了80萬人。其主要原因就在于仍然有相當數量的農村人口,雖然不屬于統計中的貧困人口,但是收入水平很低,僅僅略高于貧困線,只要氣候等生產條件稍有不利變化,就會陷入到貧困人口的行列中去。這部分貧困人口和準貧困人口的收入提高,將受到自然和經濟基礎條件的約束,難度非常大。近年來,減貧速度不斷減慢。
(2)增收速度緩慢。我國農民人均收入增長緩慢,表現在兩個方面。一是同過去的情況比速度大大降低。改革開放的前6年,農民人均收入的年增長按可比口徑計算在14%~20%之間。而1997年以來平均只有4%。二是同全面建設小康社會的要求比差距很大。2000年我國農業勞動力人均GDP為4460元,大約相當于540美元,按農業人口折合為人均300美元左右。到 2020年全面實現小康社會,人均GDP要達到3000美元。農村人均要實現這個目標,每年的增長率要達到12.2%。即使考慮到城鄉經濟發展水平的差距,將農村人均GDP的目標確定為社會平均水平的一半即1500美元,每年的增長率也要達到8.4%。同這個要求相比,實際發展速度要低得多。
(3)城鄉差距加大。改革開放以來的25年中,城鄉收入差距擴大的年份有16年,而城鄉差距縮小的年份只有9年,縮小年份主要集中在1978—1983年和1995—1997年的兩個階段。其中的主要原因,在前一個階段是勞動生產率和農產品價格的大幅度提高,而在后一個階段則主要是農產品價格的提高。城鄉收入比例在改革開放之初的1978年為2.56:1,1983年縮小到最低,為1.82:1;然后不斷擴大,到1994年達到了一個新高,為2.86:1;然后降低到1997年的2.47:1;從1998年開始,逐年顯著擴大,20xx年擴大到3.23:1。近幾年來,盡管諸多因素都很有利,農民增收速度可以超過5%,但是仍可能落后于城鎮居民,使城鄉差距繼續擴大。
(4)地區發展不平衡。不同地區之間農民的人均收入差距較大,并且這種差距沒有縮小的趨勢。總的說來,呈現出明顯的東高西低、從東南沿海向西部內陸地區遞減的趨勢。上海、北京和浙江的農民人均收入水平,是西部云南、貴州、甘肅和陜西等省的3~4倍。由于城市居民在不同地區之間相對差異較小,因此,城鄉居民收入的差距,呈現出明顯的由東向西的遞增趨勢。即東部沿海地區城鄉居民收入差別較小,而西部地區城鄉差別更大一些。
二、造成我國農民收入問題的原因
(1)農民整體素質還不高,還不能適應新形勢下市場經濟發展的要求。突出表現:一是文化素質較低。據調查分析,農民勞動力中,小學及小學以下文化程度的約占6%左右,初中文化程度的約占20%左右,高中文化程度的約占20%左右。二是思想僵化,心理承受能力較差。在結構調整上,思路狹窄,不敢主動出擊,存在等靠思想和過份依賴政府心理,瞻前顧后,怕擔風險,不敢大膽地調整產品結構,不具備適應市場經濟的應變能力。三是絕大多數農民對市場把握不準。從調查情況看,多數農民不了解和掌握市場行情,對市場需要什么,既不去研究,也不會去搞深入細致的調查,捕捉不到有價值的市場信息,在組織農業生產時,不是先看市場后抓生產,而是今年的生產看去年,對市場判斷不準把握不準,造成的結果是“什么賺錢種什么,種出什么就賠錢”。
(2)農業結構調整和農業產業化經營發展還跟不上形勢要求。總體看,一是特色主導產業總量小,覆蓋農戶少。農業產業化經營率還不高,龍頭企業規模小,帶動力弱,農村經濟組織化程度低,大部分龍頭企業與農戶之間還沒有真正形成利益共享,風險共擔的利益共同體,還是單純的買賣關系,產業化經營鏈條短,農產品加工增值水平低,初級原料生產比重大,大部分農產品基本上是從農田到市場,缺乏深加工、高附加值的產品,高科技含量產品少,加工增值率低。二是結構調整還只是停留在規模擴張上,缺乏在內在質量提高上下功夫。以蔬菜為例,近兩年來,有的地區蔬菜種植特別是設施蔬菜種植,面積連年快速增長,為農民增收發揮了重要作用。但種植結構雷同,品種特色不明顯,科技含量不高,大路菜多,貯藏、保鮮、深加工及包裝、運輸等嚴重滯后,如不抓緊研究對策,將有可能出現新一輪的結構過剩,應引起高度重視。
(3)政府及其職能部門引導、協調、服務功能滯后,不能有效地解決農民在生產過程中的諸多困難。一是信息服務滯后,手段缺乏,不能及時給農民提供各種市場信息和致富信息,使農民無所適從,組織生產難,進入市場難。二是技術服務跟不上。原因是部門管理制度不完善,科技人員的激勵約束機制不健全,使科技人員缺乏事業心和責任感,主動上門服務意識差,其結果是科技人員得不到實踐,農民得不到產前、產中、產后的`技術服務。特別是高新技術應用上,技術與生產嚴重脫切,導致農民增收難。三是信貸部門缺乏有效的資金扶持措施,一家一戶款困難。調查發現,多數農民都有強烈的增收意識,并有一些可行的增收項目,但苦于沒有啟動資金,而難以上馬。
(4)農民的負擔比較重。據調查顯示,我國農村大部分農民家庭都有兩個孩子,孩子要上學會需要一筆很大的投資,現在農民都希望自己的子女能上大學,不一輩子像他們一樣只是個農民,供一個子女上大學幾乎要花掉農民家庭三分之二的開支;家庭長輩的供養也需要一筆的開支。除此之外,還有農作物每年的成本開支。家庭生活費,子女教育費,農業成本費,三個最基本的方面的開支累加起來,對與本來就不富裕的農民來說,生活就難上加難了。
三、體會
我國農民數量如此之多,要解決農民的溫飽問題,要帶領農民奔小康,要帶動我國經濟的發展,就必須要增加農民的收入,當前增加農民收入的主要對策有:
1、提高農民的科學文化素質。要增加農民收入,關鍵在于農民自身的素質。農民的文化素質相對較低,這就要求政府部門下鄉組織農民技能培訓,打破思想僵化的局面,讓農民大膽嘗試,自主創新,隨機應變,讓農民更多更早的了解市場的最新信息和動態。收入來自與農民,農民必須從自身做好。
2、推進結構戰略性調整,充分挖掘農業內部潛力。這是農民增收的基礎。要面向市場,依靠科技,發揮比較優勢,推進農業結構戰略性調整。一是在優化品種、品質結構,大力發展優質農產品生產的同時,切實抓好質量安全管理。二是推進優勢農產品區域布局,充分發揮區域比較優勢,形成優勢產業帶。三是推動農業產業化經營,發展農產品精深加工,提高農產品的附加值,創造新的消費需求。四是大力發展農村二、三產業和農村服務業,提高鄉鎮企業發展水平,充分發揮對農民增收的帶動作用。
3、加快轉移農村富余勞動力,拓寬農民增收途徑。把農村富余勞動力轉移出去,可以增加農民的資源占有量,擴大農業經營規模,提高農業勞動生產率,擴大農產品市場需求,同時增加農民的非農收入,這是一舉多得的好事。一是加快農村城鎮化進程,加快發展小城鎮,壯大縣域經濟,為農民提供更多的就業機會。二是加強對農民進城務工的引導和管理,把農民進城務工當成一項產業來抓,促進農民工跨區域流動,加快城鄉經濟社會一體化。
4、調整國民收入分配格局,加大對農業的支持保護力度。必須調整國民收入分配格局,加大對農業和農村的投入,加強對農業的支持保護力度,幫助農民改善生產生活條件,降低農村經濟發展成本,促進農民增收。一要加強農村基礎設施建設,新增基本建設資金應向農村基礎設施建設傾斜。每年新增教育、衛生、文化事業經費應向農村傾斜,以逐步縮小城鄉經濟社會事業發展方面的差距。二是對農業、農民進行直接補貼,尤其是要配合農村稅費改革和糧食流通體制改革,積極探索對農業和農民實行補貼的各種有效方式,逐步建立對種糧農民生產直接補貼機制。
5、進一步深化農村改革,為農民增收創造良好的體制環境。一是全面推進農村稅費改革。堅持依法征稅,加快鄉鎮機構改革,盡快取消農業特產稅。二是繼續深化糧食流通體制改革。加快培育和規范糧食市場,完善糧食宏觀調控體系,積極探索對農民的補貼機制。三是加快推進農村金融和衛生體制改革,積極探索新型合作醫療制度和農村貧困家庭醫療救助制度的運行機制和管理辦法,解決農民因患傳染病、地方病等大病而出現的因病致貧、返貧問題。
農民收入調查報告 15
時間過的很快,轉瞬間就到了升入大學的第一個暑假。如何安排好自己的第一個暑假也成為了我們要考慮的重要問題。經過認真的思考,我決定對農民的收入情況進行以及如何提高農民收入進行調查。
一、從耕地說起,耕地直接產出的是糧食,而單單賣糧食已經被證明在現階段是不能夠提高農民收入的。
而結合現階段沈莊村的具體情況(沒有礦產資源和旅游資源),沈莊村的唯一出路就是進行糧食的深加工。經過在市場上的調查發現,小麥的單價是0.8元每斤,而經過初步加工的面粉的單價則達到了x元每斤,而進一步加工生產出的速凍食品如餃子、湯圓等,單價更是達到課驚人的。元每斤。由此可以清楚的發現,只要對糧食進行初步的加工,就能帶來更加豐厚的利潤。更重要的一點是進行糧食加工這一行業的門檻并不高。所以,只要有國家的政策支持,走糧食深加工這一路線是可行的。
具體措施:
(1)國家政策支持,設立專項資金用以農村設立鄉鎮企業;
(2)吸引人才,國家應加大對于回農村工作的大學生的補助。
其次,走農業產業合作化道路。說白了就是將農村的土地合并起來,成立一個公司。每個農民都是股東,由專業人員經營土地。這樣不僅會提高耕種效率,增加農民在市場上的話語權,而且能解放出大量優質勞動力。他們可以去從事第三產業等增加收入。
優點:
(1)農民從此不再是一個人面對險惡的市場,農民的話語權增加。增強了農民的自主性,農產品的競爭力以及抗風險的能力。
(2)有利與農業高科技的推廣。
(3)便于大型機械化耕作,提高了耕種效率。
(4)解放生產力,通過走農業產業合作化道路,剩余勞動力可以更加安心的在外務工或者進入第三產業。
具體措施:
(1)成立農業合作化產業集團公司。
(2)吸納人才。
其實,在實踐中完全可以將以上兩點結合起來。有農業產業合作化公司負責鄉鎮企業的建設,這樣農民就可以擁有農業產業合作化公司紅利,鄉鎮企業紅利,以及個人工作收入等三個收入來源,這樣就能大幅提高沈莊村農民收入水平。經過初步的計算,每位農民每年能從農業產業合作化公司分得紅利1500元,從鄉鎮企業獲得紅利5000元,個人工作可獲收入8000元,這樣算來沈莊村農民年人均收入可達近萬元。與原來人均年收入4400元相比,提高了一倍多,基本達到了中小型城市的收入水平。由此可以直觀的發現,走農業產業合作化道路,大力發展鄉鎮企業是農民走向富裕最有效的出路。
二、沈莊村與許多其它村莊最大的'不同是沈莊村緊鄰著一個大型水庫——燕山水庫。
緊鄰水庫個人最直觀的感受就是水多,而最直接利用水資源的就是水產養殖業和灌溉農業。
經過對沈莊村的具體調查發現,沈莊村存在很多不利于提高農民收入的因素。
首先,沈莊村雖然距公路干道只有1公里左右,但是短短的1公里卻沒有一條真正的公路,還是落后的土路。一旦下雨,土路將會泥濘不堪,直接影響人們的出行與物資的進出。因此修好這條公路是沈莊村致富的前提。
其次,沈莊村的教育水平非常低,90%的村民只有小學文化水平,高中以及高中以上文化水平村民的人數幾乎為零。究其原因,農村的教育觀念使然。大多數家長都被眼前的利益所迷惑,過早讓孩子放棄了讀書,而選擇了出外務工。而農村不健全的教育制度也使這種狀況愈演愈烈。因此,盡快完善農村的教育制度,使離開校園的孩子盡快回到校園應該成為各級領導當前工作的重點。
再次,一個精明的領導人是沈莊村,也是我國大多數農村所缺乏的。舉個例子,通過和當地村民的交流了解到,幾年前河南省大興修高速公路的工程,而興建高速公路需要的大量沙石都要從流經沈莊村的小河中挖取。令人不可理解的是成千上萬立方的沙石竟然以xx元的超低價格賣給了開發商。后經過初步的估計,這些沙石至少價值50萬元。一個愚昧領導人的愚昧決定帶來的不僅是村莊資產的流失,更帶來了河流環境的破壞。試想一下如果是一個精明的領導人,那么沈莊村至少有了50萬元的流動資產。以這50萬元作為投資,無論是投資養殖業,還是加工業都能給沈莊村帶來豐厚的收益。所以,一定要有一個精明的領導人。細看我國目前的幾個富裕村無不是有一個精明而有決策力的領導人。而目前我國許多地方實行的大學生村官工程正是解決這個問題的有效措施。
沈莊村所面對的問題正是其它大部分村鎮所面對的,交通不變,文化水平低,缺乏領導人才等等都是限制我國農村走向富裕的根本因素。因此,切實解決好如上三個問題是黨和國家工作的重中之重。
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