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美麗鄉村建設項目績效自評報告(通用13篇)
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美麗鄉村建設項目績效自評報告 1
為進一步加強平潭綜合實驗區美麗鄉村項目專項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關于印發財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關于印發福建省財政支出績效管理辦法的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實驗區大永會計師事務所,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實驗區20xx年度美麗鄉村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中,采取查閱會計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行,現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡稱“美麗鄉村”)項目建設2,760萬元,剩余傳統村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個和白青鄉示范鄉1個:在全面提升農村基礎設施、村莊環境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點,實施了1個美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個一般整治村(流水鎮山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個:按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,實施了3個美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。
(二)項目績效目標
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環境有所提升,努力構建良好舒適的生活環境。
2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發揮自身優勢,打造新亮點,如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發揮其地理優勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線,以文體活動、生態農業為輔,集生態、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來良好的社會經濟效益。磹水村也著力打造風韻古村,為平潭村莊發展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價,全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。
2.評價指標和評價方法
選用的定量指標作為評價指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
(1)積極溝通,加強協調。積極與區宜居辦相關人員溝通協商,通過詢問、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實施情況,對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核,充分進行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績效評價工作做好準備。
(2)學習文件,領會精神。結合20xx年度平潭綜合實驗區財政補助資金績效評價工作的新要求,認真學習了《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關于印發福建省財政支出績效管理辦法的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實驗區管委會關于印發“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價要求,把握評價要點。
2、組織實施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個鄉鎮作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執行情況,進行實地考察、發放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等,整理出績效評價所需要的資料和數據。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要數據資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價,量化打分,形成評價初步結論,并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下撥到各鄉鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達,所有流程合法合規。
該專項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會,同時由各有關鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學評估,確保專項資金的使用規范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報工程進度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發票→建設單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務,突出城市進出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進行了日常監管,基本實現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發展“一村一品”、“一村一業”,因環境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時給當地人提供娛樂休閑場所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經營團隊為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創村的發展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉創業的現象。
3.環境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結論
績效評價總分設定為100分,綜合評價得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見績效評價打分表),采取扣分方式進行綜合評價,扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數量方面因部分鄉村未通過驗收扣2分;經濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分;服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定,20xx年度平潭綜合實驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見附表),評價等級為“良好”。
五、存在的問題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發揮市場的活力和優勢
在進行美麗鄉村建設過程中,沒有充分發揮市場的作用和民間資本的優勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發揮不夠
政府在進行美麗鄉村建設時充分發揮了主導作用,但檢查發現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒有充分發揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實處
美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無法落實。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的`重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長期工程,需要科學的規劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。
(五)環境整治成果有待進一步鞏固
環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實施評價過程,發現鞏固環境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發展,游客增加,這給農村保潔帶來了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環衛設施得不到及時更新和修理。
(六)財務管理方面
村級財務不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序,必須在區招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元,未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資,增加資金來源
一是要按照創建目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進大的招商引資項目,以項目為拉動和載體進行美麗鄉村建設。
(二)進一步發揮村民的主體作用
一是在建設過程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制,鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中,要加大環衛產業經費投入,以保證農村環衛工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務管理
細化財務管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規定,設立專賬,以確保項目資金的專款專用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進行招標。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 2
收到《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》后,市美麗辦高度重視美麗鄉村建設績效評價工作,下發《20xx年度美麗鄉村民生工程績效評價和群眾滿意度調查工作注意事項》,按照《宿州市美麗鄉村建設績效評價辦法》(宿美辦發〔20xx〕10號)和《20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法》(皖美辦發〔20xx〕3號)的要求,積極組織開展自評工作。在各縣區自評的基礎上,結合縣區自報20xx年度美麗鄉村建設進度情況,市美麗辦組織人員分組進行現場考評。現將我市美麗鄉村建設績效自評情況報告如下:
一、項目總體情況
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室下發的《關于印發20xx年度全省美麗鄉村省級中心村建設名單的通知》(皖美辦發〔20xx〕1號)文件精神,我市共有34個省級美麗鄉村中心村建設任務:碭山縣5個、蕭縣5個、埇橋區5個、靈璧縣13個、泗縣6個。按照《省美麗鄉村建設實施辦法》要求,本年度目標任務為12月底前完成建設任務的70%,目前已完成工程進度的89.1%。
二、績效自評情況
省級中心村建設成效類指標(100分),自評99.1分。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,宿州市20xx年度34個省級中心村多數已完成年度目標建設任務。
一是建設規劃編制及執行。各縣區在規劃過程中圍繞省、市美麗鄉村建設的指導思想和規劃原則,聘請具有專業資質的規劃團隊進行規劃,多次召開兩委會議、村民代表大會、群眾座談會,充分尊重群眾意愿,結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向以及省規劃要求,對中心村的選址、人口規模、預留發展空間進行了充分的調研討論,調整完善規劃成果,規劃體現中心村特色和地域特點。
二是重點建設任務按序時完成。公共服務中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數已基本完工,亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯,村莊基礎設施和公共服務配套不斷完善。通過“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉一體化運行等途徑,配齊鎮村環衛保潔人員,完善長效管護機制,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是產業基礎不斷增強。通過整合項目,加大培育力度,20xx年度34個省級中心村集體經營性收入均超過15萬元;通過新型經營主體培育和農業社會化服務水平提升,土地適度流轉、經濟效益增加,農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著。通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念更深入人心。
五是群眾滿意度不斷提升。隨著村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性增強,對美麗鄉村建設的.認可度和滿意度不斷提升。
省級中心村加分項(2分),自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿,突出農民主體,村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優先采用生態措施,充分利用當地資源,就地取材改善環境,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,村容村貌整潔,建成鄉愁濃郁、生態宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的文化體育休閑等公共服務場所。
長效管護情況評估(1分),自評1分。
20xx-20xx年度中心村長效管護機制健全,落實較好,村容村貌整潔,基礎設施運行維護正常,群眾滿意度高。
三、下步工作打算
(一)加快推進20xx年度省級中心村工程建設進度。嚴格按照建設要求,加大調研力度,進一步加快工程施工進度,爭取年底工程類項目大頭著地,20xx年上半年進行亮點打造和特色提升,全面完成建設任務。
(二)及早謀劃啟動20xx年度省級中心村項目建設。為有效地進行工作銜接,更好地推進全市美麗鄉村建設,按照省美麗辦下發的《關于開展20xx年度美麗鄉村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》(皖美辦發〔20xx〕11號)要求,我市20xx年度省級中心村建設計劃數已上報省美麗辦,各縣區正實地考察,精心選點,爭取早定點、早規劃、早開工、早建設。
(三)持續抓好20xx-20xx年度省級中心村長效管護機制落實。為確保已通過考核驗收的美麗鄉村省級中心村常態長效運行,健全、完善管護工作制度,落實鎮村管護主體責任,壓實管護人員的工作責任,實現制度管人。引導群眾投資投勞,鼓勵社會資金參與,財政資金予以支持,確保管護資金有保障。加大管護工作的監管力度,嚴格考核獎懲,提高管護質量。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 3
一、基本情況
(一)項目概況。20xx年農村人居環境整治專項資金為300萬元,主要用于農村人居環境整治工作的宣傳、培訓、鄉鎮村的獎補以及先進鄉鎮的獎勵。專項資金由市農業農村局和市財政共同管理。專項資金的使用由市農業農村局依據管理辦法擬定支出計劃,經市農業農村局黨組審核后報分管副市長審簽,報市財政局審定,再撥付給鄉鎮、村。
(二)專項資金績效目標。以"一拆二改三清四化"為總抓手,全面推進農村人居環境整治,著力推進農村垃圾治理、農村污水治理、農村廁所改造、農業面源污染等重點工作,提升村容村貌,打造美麗鄉村。
(三)項目實施情況分析。20xx年農村人居環境整治專項資金主要實施了以下項目:一是評選了十佳農村人居環境整治先進鄉鎮。二是創建了8個省級美麗鄉村建設示范村。三是開展了農村人居環境綜合整治,全市共有240個村開展該項工作,分別創建了10個農村人居環境整治示范鄉鎮和10個示范村。
二、專項資金績效自評
(一)績效評價的目的。通過對專項資金的自評,更好地使資金發揮最大的作用,調整在資金使用上的不足,完善和規范專項資金的使用。
(二)績效評價過程。對專項資金的分配使用情況進行整理,按照專項資金的規模,對可是用資金做好計劃安排,然后按照計劃進行分項目實施,做到資金不突破、質量有保證、效益較明顯,手續做到完備、規范。項目按照計劃按時實施,確保資金專項使用。
三、專項資金主要績效及評價結論
(一)農村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農村生活垃圾"村居收集一鄉鎮轉運一區縣處理"的治理模式,累計建成垃圾中轉站88個,初步實現了872個行政村生活垃圾治理全覆蓋,90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理,完成了省定120個行政村提升生活垃圾治理水平任務,整治完成非正規垃圾堆放點20個,超額完成省定目標任務。
(二)農村污水得到初步治理。全市建成14個鄉鎮污水處理設施,19個正在開工建設中。大力推廣分散農戶三級化糞池+一級簡易濕地生活污水處理系統,累計建成單戶(聯戶)污水處理設施75065套和小型集中式污水處理設施121套,農村生活污水處理率達到71%。
(三)農村改廁不斷深化。20xx年全市超額完成了1571戶農村衛生廁所改造任務。我市32.8萬農戶中,有衛生廁所的27.9萬戶,衛生廁所普及率達到85%以上。
(四)農業面源污染得到有效控制。共計退養畜禽規模養殖場30家,退養有污染排放的.專業養殖戶551家。對151家適養區、限養區內畜禽規模養殖場的糞污處理及資源化利用配套設施進行改造,累計完成配套設施改造145家,配套率已達到96%,提前完成到20xx年的`省定目標。
(五)村莊清潔行動持續推進。全市76鄉鎮(街道辦)都開展了形式多樣的村莊清潔活動,完成了省定40個新增農村環境綜合整治行政村任務,參與群眾達50萬人次,出動垃圾清運車650臺次,清運各類垃圾680余噸,清潔農田農地6800公頃,教育規范了近5萬余戶畜禽散養行為,村容環境衛生有了極大改觀。
四、存在的問題
一是專項資金規模太小,農村人居環境整治需要建設的項目多,從推進速度和建設數量上來說,專項資金明顯不足。
二是資金使用范圍線長面廣,在資金使用監督管理上還存在一定困難,還不夠完善和到位。
五、改進措施及有關建議
(一)加強資金使用管理力度,對項目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上,并不定期抽查。
加大農村人居環境整治專項資金投入力度,進一步加快推進我市農村人居環境整治,助推鄉村振興。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 4
按照通知要求,匯報我縣20xx年上半年鄉村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃,明確了鄉村振興戰略總體思路。
(一)產業振興方面
一是發展特色富民產業,促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業,引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體,激發農村發展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區進企業”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業5家,雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約項目3個;正在開展老企業轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的'“秸稈炭化與炭基肥生產”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育,優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個,黨員領辦創辦經濟實體5個。
三是發揮選派干部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協調項目294個,協調資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產業沒有亮點,產業附加值低;新型農業經營主體(主要是指合作社)運行不規范;農村人居環境較差;鄉村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發展訂單農業,打造“一村一品”、“一鄉一業”新亮點。依托本地有實力的企業,大力發展特色產業訂單農業,發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅游等產業。
(二)穩步構建農業共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的規范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實現村級土地股份合作社全覆蓋,規范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農民的職業技能,到20xx年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 5
20xx年,我區按照中央、省、市實施鄉村振興戰略的決策部署,嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準,圓滿完成全年美麗鄉村建設工作任務。根據上級要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》,我區已完成13個省級美麗鄉村中心村建設任務,績效目標完成順利。現將具體自評結果報告如下:
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村,分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前,20xx年度13個建設任務已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設污水管網29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉土樹種17.4萬株。
(一)建設規劃編制及執行
1、中心村選址科學合理,符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展規劃、村鎮建設規劃等相銜接;規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求;
2、在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網絡大力宣傳等形式,努力實現美麗鄉村建設家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實較好。全面履行“規劃先行”原則,由各鄉鎮統一招標規劃,明確項目范圍和四周邊界,對規劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專項資金使用管理辦法》相關要求,我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專項資金支持的村莊建設工程、環境整治工程、興業富民工程、土地整治工程、農民素質提升工程、管理創新工程等六大工程建設范圍。
(二)重點建設任務
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實際和環保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛生改廁
1、戶用衛生廁所普及率達到100%;
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環境整治
1、電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設備,2個中心村污水處理接入鄉鎮市政管網,11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎較差的現有設施進行統籌改造。
2、服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,均具有社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能;
3、結合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的.,村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產權人投入、受益人投入為輔的長期穩定的管護投入機制,推動基礎設施管護和保潔工作常態化、規范化。二是建立經常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關人員對基礎設施管護和衛生情況進行巡查,及時發現、糾正和解決管護工作中出現的困難和問題。三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態化。
(三)產業發展
13個中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,大力發展生態農業、農產品加工業、農家樂產業和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化,增強農村集體經濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設,深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優勢,以調優產業結構為重點,大力發展現代農業。圍繞“進一步深化農村改革,提高農民收入,壯大村集體經濟”的主題,雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過程中,實行產業結構調整,規模化經營,并通過走訪、學習探索,成立了包裝盒生產扶貧車間,為集體經濟注入了活力和動力。椿樹鎮朱庵村以“十里果香”發展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經營性收入均達15萬元,集體年經營性收入年度增幅達10%。
(四)農村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動;
2、發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質化現象。
3、廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
(五)群眾評價
1、環境衛生改善滿意度高;
2、基礎設施改善滿意度高;
3、公共服務改善滿意度高;
4、鄉風文明改善滿意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
(一)專項資金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點》相關要求,圍繞美麗鄉村建設規劃任務,以集鎮建成區和中心村建設為重點,進一步加大資金統籌,強化資金監管,為深入推進美麗鄉村建設,改善農村人居環境提供堅實的財政服務保障。各級財政下達美麗鄉村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉村建設資金1859萬、市級美麗鄉村建設資金600萬、區級美麗鄉村建設資金2420萬。目前已撥付20xx萬,結余3529萬。
(二)資金安排規范性
我區20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉村建設順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續管理資金保障機制,按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則,需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶廢棄物資源化利用,市區財政結合當地實際給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進美麗鄉村建設實施方案,明確資金整合任務單位和金額,統籌各類涉農資金,用于基礎設施建設、農業產業發展、民生設施改善、農村環境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農資金投放“碎片化”現象,解決制約主導產業發展和重點項目建設的瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。
4、需發動群眾參與。依靠群眾,突出農民主體地位,尊重農民意愿要求,培養良好生活習慣,引導農民群眾廣泛參與公共設施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園。可由村民理事會牽頭,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區的方式,落實管護責任,積極發動農民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導社會資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 6
一、基本情況
(一)項目概況。
按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,通過全面實施農村人居環境整治(村級保潔員生活補助)扶貧項目,生態環境和村容村貌明顯改善,全面解決我鎮農村人居環境“臟、亂、差”的問題。由鎮政府負責發放417名村級保潔員生活補貼,投入349.56萬元,改善人居環境,20xx年已完成全部撥付工作。
(二)項目績效目標。
改善人居生態環境,保持村容村貌干凈整潔,使貧困戶受益。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
目的是改善人居生態環境,對象是村級保潔員417人,該項目涉及我鎮14個村1個農場,用于發放村級保潔員生活補貼。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
對項目資金投入、組織實施過程的管理和產出效益進行了綜合評價,認為項目總體完成情況良好,項目自評100分。
(三)績效評價工作過程。
按照方案,我鎮根據各村申報情況,對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核,經公示公告無異議后并報相關部門審批。
三、綜合評價情況及評價結論
鎮扶貧辦對其進行全程監督,保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進行全面評估,確保項目實施的真實性、客觀性。
四、項目績效情況
(一)項目決策情況:
組織各村對項目開展申報工作,通過全面摸底排查和實地考查項目可行性,并結合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下,及時上報鎮黨委會議研究決定,會議中對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核,經公示公告無異議后并報相關部門審批。
(二)項目過程情況:
農村人居環境整治項目資金349.56萬元,到位率100%,資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。
嚴格按照縣委指導以及相關專項資金使用管理文件的使用要求,資金下達到本鎮財政所后,鎮財政所及時將資金撥付用于該項目工作,使用率100%。
資金使用信息公開和公示制度建設和執行。鎮和村在鎮政府、村部政務公開欄進行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的用途、受益對象及補助標準等情況。
資金監管制度建設和執行。成立扶貧專項資金檢查領導小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查,對檢查中發現的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
鎮財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鎮代理建立專賬,專人負責。
(三)項目產出情況:
涉及14個村委會和1個農場人數417人,該項目已完成,項目共349.56萬元,全部用于村級保潔員崗位補貼。
(四)項目效益情況:
農村人居環境整治項目使貧困戶受益有基本保障,有效保持村容村貌的干凈整潔,并持續改善人居環境,使受益人口滿意率達到100%。
五、主要經驗及做法、存在的`問題及原因分析
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據實際情況及年度目標,適當加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
(二)優化資金分配,提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎,優化資金分配,保證每個村年度扶貧工作穩步有序推進。二是統籌管理扶貧資金,提高資金使用效率。整合各種扶貧資金,依照扶貧規劃,有步驟、分階段、保重點,確定項目推進實施的優先順序,資金投放時間安排與橫向調配,以足項、足額地保障扶貧項目推進所需資金,全力提升扶貧資金使用效率。
(三)扶貧先扶志,扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導他們,幫助他們轉變思想,激發他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據自身情況正確引導學習技術技能培訓,有一技之長可激發內心動力.
(四)健全資金管理,規范使用支出。一是根據項目實際情況,合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理,明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設明細科目,并注明資金來源,真正做到專款專用。三是建立資金臺賬,明晰資金支出。一方面財務人員對資金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于對資金的監管檢查。
六、有關建議。
無
七、其他需要說明的問題。
無
美麗鄉村建設項目績效自評報告 7
一、項目基本情況
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目專項資金為306萬元,打造五星村鄉村,提升村莊景觀景貌。
二、項目績效目標
1、項目績效總目標
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目經費,資金下達預算數306萬元,年底執行數300.72萬元,執行率98%。
2、項目應實現的具體績效目標:
文明生態建設大大美化了村莊的自然生活環境。
3、項目資金申報相符性:
本次項目資金申報的內容與生態文明村建設內容一致。
三、項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。縣政府下達專項資金為306萬元,我鎮負責建設實施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮做到了專戶儲存,專款專用,根據工程進度進行支付工程款,與調整后的預算基本一致。
項目財務管理情況
根據縣政府工程項目支付制度,嚴格執行;項目的實際支出符合財經法規和財務管理制度,資金使用合理。
四、項目組織實施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實施,嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場,對現場情況進行分析、評估。
2、對現場進行測量,收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后,交由鎮領導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關單位實施。
監管措施
在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目,計劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現已完成xx鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務的100%,符合我鎮20xx年xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進度。
項目完成質量根據國家有關施工的規范要求,于20xx年中旬正式進行驗收。
五、項目效益情況
根據xx鎮五星村美麗鄉村建設項目質量、財務等完成情況,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個方面:
(一)經濟效益
通過xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的實施,對自然村莊的自然環境、生活環境進行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進了農村經濟發展,農業增效、農民增收。
(二)社會效益
通過五星村美麗鄉村建設項目的實施,一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關懷,切實得到了實惠。二是促進我鎮民生基礎項目的建設,讓我縣經濟社會發展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進農村發展的合力,有效促進了相關建設項目的.配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念,打造自然和諧的鄉村環境。xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設,打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面,大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程,雖然以政府為主導,但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農村建設中贏得了尊重,黨群、干群關系更加密切,增強了農村的和諧穩定。建設完后,大大豐富了民眾的業余生活,有效地擴大了農村內需,促進了我鎮農村經濟社的發展。
(三)生態效益
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點,為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護農村生態環境具有積極的意義。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1、為確保xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實施,鎮政府成立了項目領導小組,下設辦公室,配備專職人員,在領導小組的領導安排下,具體承擔xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度,為加強xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態文明村建設工作做到有章可循,規范運作,基本實現了管理的科學化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關政策;采取多種形式廣泛學習宣傳,樹立永久性標志和宣傳牌,進行標示和宣傳,加強管護營造良好的環境和氛圍。
(二)存在的問題
我鎮建設xx鎮五星村美麗鄉村建設項目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下方面:
1、管理隊伍亟待加強。目前,我鎮的工程技術人員較為缺乏,部分鎮干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務,人員素質難以適應當前項目的建設,需要培養綜合能力的人才。
2、協調問題多。生態文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進度難以前行,這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋;生態文明的建設大多數依托現場實際,這就造成的設計修改量大,要及時調整,以保證工程的質量。
3、后期管護很重要。該項目建成后,如何長期去管護好這個工程項目的成果,是一個很重要的問題,管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用,需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。
建議:
1、建立后期管護制度,落實資金與人員,使生態文明建設長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態環境。
2、適度修改資金使用細則,特別針對權屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補貼,使資金使用更科學。
七、其他需說明的問題。
無
美麗鄉村建設項目績效自評報告 8
為進一步規范財政專項扶貧資金管理,切實提高資金使用效益,隆廣鎮對20xx年度精準扶貧專項資金實施了績效評價,并形成以下自評報告。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
1、基本職能:陵水黎族自治縣隆廣鎮人民政府是行政管理部門,制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,組織指導好各業生產。制定并組織實施村鎮建設規劃,部署重點工程建設、地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作。其主要職責:進一步轉變鎮政府職能,理順工作關系,減輕財政和農民負擔,促進農村經濟社會事業的協調發展。
2、機構設置
陵水縣隆廣鎮人民政府根據陵水黎族自治縣委機構編制委員會20xx年6月9日印發的《關于調整鄉鎮及其直屬機構設置》的通知,下設農業服務中心、社會服務管理中心、綜合行政執法中隊三個下屬單位。
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
項目性質:該項目屬于全額財政撥款,用于為農村人居環境整治工作提供經費保障。
項目用途:農村人居環境整治項目是為了保持隆廣鎮主要街道、鄉道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置;道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環境衛生設施管理和維護,河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創造一個干凈、衛生、美麗的隆廣鎮。
項目涉及范圍:該項目涉及全鎮9個村委會,時間范圍20xx年度。
(三)項目績效目標,包括預期總目標及階段性目標。
1、項目績效總目標
開展村莊環境衛生整治,改善人居環境,發放保潔人員生活補貼。
2、項目績效階段性目標
根據下達的資金額規模,結合本地區實際情況,“以建國家衛生美麗鄉鎮”為總目標,提升環境衛生水平,改善鄉鎮居處環境,美化村容村貌,為人民創造一個干凈、衛生、美麗的鄉鎮。其次,確保鄉鎮主要街道、鄉道、村路干凈整潔;垃圾按時清理,無垃圾死角;公廁、垃圾箱衛生潔凈。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析。
按預算經費撥付,資金到賬率100%。
(二)項目資金使用情況分析。
20xx年縣財政預算投入經費97.32萬元,按項目實際需求安排支出,財政實際支出97.32萬元,使用情況如下:
1、對個人和家庭的`補助支出73.56萬元;
2、機關商品和服務支出23.76萬元。
(三)項目資金管理情況分析。
1、該項目經費由縣財政局統一撥付到隆廣鎮人民政府賬戶,項目經費由隆廣鎮人民政府專戶統一管理,按照項目計劃撥付,根據工作實際情況開支。
2、隆廣鎮人民政府對該項目經費實行切塊管理,經費使用支出實行鎮領導審批制度。項目經費開支由經辦人、單位主要負責人、鎮領導審批,會計管理中心核算站審核后從專項經費帳戶中支出。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析。
我鎮在項目組織實施時,能夠根據項目的輕重緩急進行工作排序,及時調整工作次序和進度。在項目實施過程中,能夠做到及時下達項目任務,認真開展中期檢查,指導項目順利實施。
(二)項目管理情況分析。
我鎮主要通過加強項目管理制度建設、加強日常檢查監督兩方面進行管理。
項目管理制度建設:
1、月度協調制度。每月向鎮主要領導匯報指標可執行進度情況,研究各項工作進展情況,督促加快項目建設并按工作開展情況及時完成支付。
2、完善財務管理制度。堅持單位一支筆審批制度,嚴格管理項目資金,提高資金使用效率。
日常檢查監督:
1、業務科室根據需要每季度至少召開1次會議,對照年度工作任務分解表檢查各項工作的落實情況。
2、不定期召開檢查各業務科室工作進展情況。3.自覺接受鎮紀檢、縣財政局及縣審計局的監督檢查。
四、項目績效情況
1.產出指標完成情況分析。
(1)項目完成數量。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標發放鄉村保潔員補助數量為128人,截止年底,完成該項目標;年初設定績效目標采購環衛垃圾桶為600個,截止年底,完成該項目標。
(2)項目完成質量。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標采購驗收合格率為≥100%,截止年底,完成采購驗收合格率為100%。
(3)項目完成時效。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標補助發放及時率為≥100%,截止年底,完成補助發放及時率100%;年初設定績效目標采購完成及時率為≥100%,截止年底,完成采購完成及時率100%。
(4)項目成本節約情況。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標補助發放標準為1200元/月,截止年底,完成補助發放標準為1200元/月。
2.效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的社會效益分析。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標受益建檔立卡貧困人口數為≥128人,截止年底,完成受益建檔立卡貧困人口數為6902人。
(2)項目實施的生態效益分析。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標生活垃圾定點存放清運率為≥100%,截止年底,完成生活垃圾定點存放清運率為100%。
(3)項目實施的可持續影響分析。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標垃圾桶使用年限為≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限為1年。
3.滿意度指標完成情況分析。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標受益群眾滿意度為≥100%,截止年底,完成受益人口滿意度為100%。
4.項目績效目標未完成原因分析。
項目績效目標均已完成,不存在未完成情況。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
主要經驗及做法:
(1)嚴格項目資金財務管理制度。按照項目管理制度及財務管理制度實施,加強項目管理和監督,確保項目實施規范。
(2)分工明確,落實責任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。
(3)加強交流,注重反思。在項目進行過程中,明確總目標,根據實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
六、其他需說明的問題。
無其他問題。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 9
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(自評得102分)
(一)建設規劃編制及執行(自評得5分)
堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
(二)重點建設任務(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的'原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
(三)產業發展(自評得10分)
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。
(四)農村精神文明建設(自評得5分)
一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
(五)群眾評價(自評得5分)
中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。
(六)加分項(自評得2分)
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 10
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
用于紅毛鎮草南村委會人居環境整治,主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。
(二)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。
1、項目預期總目標:嚴格把控人居環境工作經費的使用,該資金主要用途為推進人居環境工作,創新社會治理,營造和諧有序的社會環境。
2、項目應實現的具體績效目標:解決農村臟亂差難問題,治理污水亂排,改善居住條件,改善人居環境。
(三)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環境整治相關工作支出。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
截止20xx年,縣財政局已撥付城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元,無其他自籌資金。
(二)項目資金使用情況分析
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定。撥款全部用于我單位工作的推進、實施。
(三)項目資金管理情況分析
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節,嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環節,嚴格遵守相關規定,嚴格按照我局資金財務審批流程辦理款項支付。在會計核算環節,對本項目資金實際單獨核算,確保專款專用。通過上述三個環節的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象,保證財政資金安全有效使用。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
為了使農村人居環境整治項目經費形成專款專用的模式,我局成立領導小組,統籌項目整體規劃,由財務辦公室具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
(二)項目管理情況。
1.制定了工作計劃,明確工作任務,確保項目實施有條不紊地進行。
2.制定年度實施計劃。我局根據《項目實施管理辦法》,提前做好項目計劃工作。
3.加強監管,真正建立賬務公開、民主監督的管理運行機制,確保項目實施的質量和安全。
四、項目績效情況
1、項目績效目標完成情況分析
20xx年我局城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元,共支出157168.64元。
其中受益群眾215戶,739人。
2、項目效率性分析
20xx年我局城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元,截止20xx年12月,共支出157168.64元,完成率為100%。
3、項目效益性分析
對農村人居環境工作整治經費的支出情況進行認真分析,認為該資金完全達到預期工作成果,實施達到了以下目標:
(1)美化了居民的生活環境,為文明鄉鎮、衛生鄉鎮的創建奠定了基礎。
(2)能切實解決農村環境衛生問題,有效治理農村臟亂差,全面提升農村人居環境條件。
(3)加強人居環境工作管理,進一步完善人居環境建設。
該資金的落實使用,使我局幫扶點人居環境方面取得良好的成效,為我局改善人居環境工作提供了資金保障。
4、項目可持續性分析
運用好人居環境工作經費,有效制止農村臟亂差,改善人居環境。
(三)項目績效目標未完成原因分析。
經對比分析,項目的定量指標已按計劃實施完成,項目運行達到預期績效目標。經濟效益明顯,社會效益顯著,完成質量良好。
五、綜合評價情況及評價結論
根據海南省財政廳《關于開展20xx年省直單位預算績效管理工作的通知》(瓊財績〔20xx〕105號)的'要求,本著真實、科學、公正原則,依據《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》(瓊財績〔20xx〕594號)有關要求,我局成立項目績效評價工作小組,對項目的績效指標完成情況進行自評,經評價工作組成員充分討論后形成項目績效自評報告;項目績效評價工作小組按照項目評價指標表,從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進行綜合評價,對各項指標進行綜合打分;經評價,綜合得分為94分,績效級別自評為優秀,達到了預期設定的項目績效目標。其中在受益建檔立卡貧困人口數填寫自評表時年度指標值為》298人,但實際值為739人的原因為填寫目標時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾,因此設定》298人為受益群眾人口,實際受益群眾為739人。下一步我局將嚴格規范表格填寫,將設定目標與實際完成值的偏差率降到最低。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法:
(1)嚴格項目資金財務管理制度。按照資金管理制度及財務管理制度實施,加強資金管理和監督,確保專款專用。
(2)分工明確,落實責任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。
(3)加強交流,注重反思。在資金的使用過程中,重視與涉及單位多方溝通,明確總目標,根據實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
(二)存在的問題
紅毛鎮草南村委會農村人居環境整治工作,存在農戶意識差、庭院臟亂,難以長期保持整潔,依賴干部管治的現象短期內無法消除。
七、其他需說明的問題。
無其他需要說明問題。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 11
根據民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現場成效查看相結合的方式,依據安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系,縣美麗辦認真開展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類基本指標(100分)
自評得分:99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展劃、村鎮建設規劃等相街接;規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(20xx-20xx年)》要求;規劃體現鄉村特色和地域特點;在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規劃落實較好。
二、重點建設任務(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升( 6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛生改廁( 7分)
戶用衛生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環境整治( 6分)
電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通( 10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網布局合理,主次分明。
(六)污水處理( 8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態治理;或在有條件和實際需求的地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮污水集中收集系統的',接入市政、企業污水管網進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設( 8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結合寬帶支撐工程,實現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展(10分)自評10分
中心村主導產業突出,主導產業產值占總產值50%以上,轉變農業發展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范;村集體年經營性收入達到l0萬元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質文化、彰顯鄉村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮、“法律明白人”等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環境衛生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現“戶戶通”,便于群眾出行;
2.村內實現雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場所;
綜上,我縣20xx年美麗鄉村建設績效評價,省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 12
20xx年我縣美麗鄉村建設工作圓滿完成了省市下達的年度建設任務,按照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》和民生工程績效評價工作等相關文件要求,我縣認真組織了自查自評,現將自評情況報告如下:
一、整治建設全面完成,建設成效顯著
(一)中心村建設成效類指標(省級中心村分值102分,自評102分;市縣級中心村分值50分,自評50分)
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,我縣20xx年完成并通過驗收的20xx年度13個省級中心村、9個市級中心村和3個縣級中心村建設任務已全面完成,20xx年度在建的16個省級、6個市級、5個縣級美麗鄉村已完成70%,達到年初制定的目標建設任務。52個中心村建設累計實施各類項目520個,完成投資21100萬元。
一是規劃編制科學合理。中心村選址合理,符合村莊布點規劃和土地利用規劃;在規劃制定中,充分尊重農民意愿,立足村形風貌和現有基礎設施,體現鄉村特色和地域特點,彰顯皖北鄉土特色;村民直接參與村莊規劃情況和項目實施情況,規劃項目內容實際、落實到位。
二是環境面貌明顯改善。各鄉鎮結合農村環境“三大革命”村莊清潔行動等活動推進農村人居環境整治,大力開展垃圾污水治理、衛生改廁、溝河塘清淤疏浚、綠化亮化美化提升等工作,整治亂搭亂建、亂堆亂放,清理積存垃圾雜物,大大改善了農村人居環境;完善長效管護機制,全縣農村環衛工作市場化率達到100%,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是重點建設任務全面完成。各中心村主干道路全部進行了硬化,主、次干道布局合理,下水道、行道樹、路燈同步配套,新建改建了一批為民服務中心、文化健身場所、公廁等公共服務設施,農民生活質量持續提升。
四是產業基礎不斷增強。各中心村主導產業突出,部分中心村所在行政村被評為“一村一品”示范村或休閑農業與鄉村旅游示范點,中心村土地流轉適度規范,村集體經營性收入普遍達到15萬元以上,各項公益事業和公共支出有了保障。
五是農村精神文明建設成效顯著。通過建立健全“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會、禁賭禁毒會)并實現制度化、規范化、常態化,合理劃定紅白事消費標準、辦事規模,有效遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習;鞏固文明縣城創建成果,實施全域文明行動,推動文明創建向鎮村延伸拓展;通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的理念深入人心。
六是群眾滿意度不斷提升。隨著鎮村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性顯著增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
二、組織保障全面有力,工作有效推進
(一)日常工作按時保質(分值2分,自評2分)
縣委、縣政府主要負責同志始終將美麗鄉村建設放在心中、抓在手里,帶頭深入調查研究,統籌解決實際問題,提出工作要求、作出安排部署,堅持親自抓、負總責,常調研、常過問、常督促,為全縣美麗鄉村建設指明了思路、提供了遵循。各鄉鎮也把美麗鄉村建設當作“一把手”工程,投入主要精力,切實抓出成效。縣各成員單位按照各自分工,結合自身實際,發揮部門優勢,不斷推進美麗鄉村建設。相關部門積極履職盡責,深入一線實地督查指導,協調有關單位解決問題,切實發揮上傳下達、左右溝通、有效協調的職能作用。全年共起草綜合文稿40余篇,編發文件30余份,組織召開全縣美麗鄉村建設現場推進會26次、觀摩會5次、座談會11次,開展美麗鄉村建設培訓班2次,橋梁和紐帶作用進一步增強。
(二)資金投入有保障、使用科學規范(分值6分,自評6分)
20xx年,我縣共落實各級財政支持美麗鄉村建設資金23026萬元,其中縣財政專項資金8410萬元,爭取國家試點資金和省級專項資金6206萬元,市級專項資金8410萬元。全縣共整合各類涉農資金2000萬元,吸引社會資金100萬元,為美麗鄉村建設提供了強有力的.資金保障。
財政支持美麗鄉村建設專項資金,能夠嚴格按照《安徽省財政廳關于財政支持美麗鄉村建設工作評價辦法》執行。資金管理過程中,始終堅持按照省縣美麗鄉村專項資金管理規定,實行縣級報賬制與鄉鎮報賬相結合的辦法,實行國庫集中支付制;嚴格規范報賬要求,按照資金支付程序和提供相關材料的要求,加強項目建設的進度審核、程序審核、質量監督,在確保工程質量的基礎上,實現施工進度和撥付進度的有機統一。
(三)用地全面保障,解決后顧之憂(分值2分,自評2分)
針對美麗鄉村建設項目中可能出現的用地指標問題,我縣提前謀劃,做好保障。20xx年,我縣在增減掛鉤指標中為農村預留的非農產業發展建設用地指標占比達到5%。
綜上,我縣20xx年度鄉省級中心村規劃建設自評得分112分,市、縣級中心村建設自評得分60分。
美麗鄉村建設項目績效自評報告 13
根據《關于扎實做好20xx年省級民生工程項目績效自評工作的通知》(樅民生辦函〔20xx〕28號)的文件要求,我單位近期牽頭對全縣20xx年度14個美麗鄉村省級中心村建設情況開展回頭看和自查自評工作,現將有關情況報告如下:
一、項目總體情況
縣美麗鄉村建設工作推進中心一直按照鄉村振興戰略的總體要求及省、市、縣部署安排,科學謀劃,精心組織,扎實推進20xx年度全縣14個美麗鄉村省級中心村建設工作,取得重要階段性成效,打造了諸如“文山流韻,花海雙勝”的浮山雙勝中心村,“水泊人家,荷塘秀色”的麒麟泊塘中心村,“旅居相融,大美官青”的錢橋官青中心村等一批特色鮮明、環境優美、鄉風文明的美麗鄉村,安徽日報、銅陵日報及人民網、新華網、中安在線等新聞媒體,宣傳報道了我縣美麗鄉村建設工作。
二、績效自評結論
根據《安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室關于印發20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法的通知》(皖美辦發〔20xx〕3號)驗收指標及計分辦法,我單位20xx年美麗鄉村省級中心村建設自評得分102分,現將具體分析如下:
(一)建設規劃編制及執行(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村建設規劃編制工作均委托第三方設計院在符合土地利用總體規劃、鎮(鄉)總體規劃、縣域鄉村建設規劃和村莊規劃布局中進行科學合理選址,并與當地經濟和社會發展、產業發展斜街,使村莊生產、生活、生態空間布局合理。基礎設施、公共服務設施、農民住房等布置科學,規劃人口符合《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求。
規劃過程中因地制宜,突出體現村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向,規劃進行以及項目申報中充分尊重農民意愿的,通過上報,經通過后方可實施。整個推進過程中要求施工單位嚴格按照規劃和圖紙施工,確保中心村建設規劃落實較好。
(二)重點建設任務(滿分75分,自評得分75分)
1.垃圾處理(滿分9分,自評得分9分)
全縣14個省級中心村均建立生活垃圾收運處理體系,按照“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、市縣處理”等方式進行有效收運處理。垃圾處理終端采用成熟處理工藝,符合環保要求。各中心村均按照4-5戶配置垃圾桶、垃圾收集車等收運設施,滿足生活垃圾及時收運的需要,同時每個中心村聘請專門的清潔人員對中心村進行清掃,確保中心村內保潔到位,生活垃圾得到及時收運,無暴露和積存生活垃圾就地焚燒現象。保證村內無建筑垃圾堆積,無病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜和農作物秸稈等隨意丟棄現象,對垃圾開展有效分類,資源化利用可回收垃圾與可腐爛垃圾。其中橫埠松崗中心村垃圾桶內少量垃圾未有效分類。鄉鎮美麗辦負責人將進一步做好垃圾分類宣傳與引導工作。
2.農村飲水安全(滿分4分,自評得分4分)
全縣14個省級中心村每戶全部接通自來水,我縣已推進城鄉供水一體化,中心村涉及飲水工作均按照《農村飲水安全評價準則》(T/CHES18-20xx),實現了農戶飲水安全有保障。
3.衛生改廁(滿分8分)
全縣14個省級中心村,戶用衛生廁所普及率達到95%以上,建設遵循改廁入戶的原則,拆除原先的旱廁和露天糞坑,進行衛生改廁,安裝水沖式廁所,每戶安裝三格式化糞池進行發酵、過濾無害化處理后,接入污水主管網排入人工濕地再次過濾,最后就近排入附近的農田和水體,全縣14個省級中心村廁所糞污基本得到無害化處理。
4.房前屋后環境整治(滿分6分,自評得分6分)
全縣14個省級中心村均對電力、通信線路架設不安全和違章交越、搭掛的現象進行整治。
同時完成了對堆放雜物,村內亂搭亂建、亂堆亂放現象的有序規范。但是仍有部分村規劃范圍邊角區域還存在房前屋后環境整治不到位,特別是農戶庭院和屋后為薄弱環節。如官埠鎮新民中心村、山黃莊中心村農戶家中有少量簡陋搭建。
5.道路暢通(滿分10分,自評得分10分)
全縣14個省級中心村均納入年度農村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,路面寬度均達到4.5米。
各中心村村內路網布局合理,主次分明,村內主干道路主要采用水泥、磚石等鄉土材質硬化,路寬均不低于3.5米,村內次干道采用水泥、砂石、廢磚等鄉土材質適度硬化,中心村均實現“戶戶通”,大大的給群眾出行提供了便利。
6.污水處理(滿分8分,自評得分8分)
(1)污水處理設施建設及收集處理率方面。全縣14個省級中心村污水處理主要以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,分別采用三格式化糞池等簡易處理技術,同時結合采用人工濕地就地生態治理,14個省級中心村生活污水處理率達到90%以上。
(2)污水處理設施運維管理方面。全縣14個省級中心村污水處理設施運維管理以分散式和集中處理為主。針對農戶每戶安裝的三格式化糞池由農戶個人進行定期清掏;針對大三格、人工濕地和農戶個人小三格損壞的,各中心村均建立了專門的運維制度、有專門的運維人員,落實責任。
7.河溝渠塘疏浚清淤(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村均對中心村區域內的河溝渠塘進行整治疏浚,實現了水體清澈,同時對河溝渠塘疏浚后,進行了及時護坡、綠化。但同時部分中心村檢查時仍被發現水面有漂浮物,如:橫埠松崗中心村、山黃莊中心村、錢橋鎮小街中心村小塘內積存少量垃圾及白色污染物。
8.公共服務設施建設(滿分7分,自評得分7分)
全縣14個省級中心村按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心。中心面積適當,基本具備社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能并能正常開展活動。同時結合寬帶支撐工程,14個省級中心村基本實現寬帶與4G對村的'覆蓋,提高固定寬帶家庭普及率。所有建設工程,均按規劃要求建設,杜絕出現實用性不強的門面建筑。
9.村莊綠化(滿分8分,自評得分8分)
全縣14個省級中心村均開展對村莊道路兩側、水體沿岸、庭院和村莊周圍進行綠化,村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,倡導自然式種植,綠化效果較好的村莊建成區綠化覆蓋率不低于40%,村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%。
中心村范圍內房前屋后通過因地制宜發展小菜園、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,基本實現村莊和庭院美化。其中錢橋鎮小街中心村在菜園、果園建設美化方面表現欠佳。
村莊綠化主要以鄉土樹種為主,輔以灌木,多采用自然式種植,植被覆蓋率高、綠化效果好。禁止過度使用人工草皮、砍伐天然大樹。
10.村莊亮化(滿分4分,自評得分4分)
全縣14個省級中心村均在村莊主干道和公共活動區域,安裝了太陽能路燈,進行了適度亮化,同時建立了運維制度,安排專人進行排查,確保無損壞、使用正常。
11.長效管護機制(滿分6分,自評得分6分)
縣美麗鄉村建設工作領導小組已下發《關于印發樅陽縣美麗鄉村建設項目后期管護實施辦法的通知》(樅美組發〔20xx〕41號),聯合縣財政局下發了《關于下達美麗鄉村20xx年度專項管護經費的通知》(樅財農〔20xx〕324號),基本建立了縣、鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等經費分擔機制,基本做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾、污水、改廁、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展(滿分10分,自評得分10分)
全縣14個省級中心村所在行政村、鄉鎮皆被評為縣級“一村一品”示范村、鎮;中心村內有省級以上示范農民專業合作社或示范家庭農場;中心村主導產業突出,其中主導產業產值均達到占總產值50%以上。
全縣14個省級中心村中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范,均超過全縣的流轉率平均水平。
全縣14個省級中心村村集體年經營性收入達到15萬元以上。
四、農村精神文明建設(滿分5分,自評得分5分)
全縣14個省級中心村均開展了移風易俗、弘揚時代新風,引導農民踐行社會主義核心價值觀,建好用好新時代文明實踐中心,建立完善“一約四會”(村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會)并充分發揮作用,教育引導農民群眾尊良俗、去低俗、除惡俗,有效遏制大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。
全縣14個省級中心村均開展文明村鎮、文明家庭創建,五好家庭、最美家庭、星級文明戶、“好兒女、好媳婦、好公婆”評選等群眾性精神文明創建活動。
全縣14個省級中心村通過文化墻、公示欄等形式對村規民約合法簡約規范進行宣傳,群眾知曉率高,結合婦聯、文旅等部門經常性開展群眾喜聞樂見文體活動。
全縣14個省級中心村均不同程度發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、家風文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,將古樹古居保護較好。
五、群眾評價(滿分5分,自評得分5分)
通過實地走訪中心村的農戶,全縣14個省級中心村農戶均對中心村范圍內環境衛生、基礎設施、公共服務、鄉風文明改善感到滿意,群眾滿意度較高。中心村在建設過程中均不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
六、省級中心村加分項(滿分2分,自評得分2分)
全縣14個省級中心村建設自申報階段起,就要求村民簽字同意,整個建設過程中,充分尊重群眾意愿,突出農民主體,在村干部帶領下,群眾參與度較高。
全縣14個省級中心村在建設中,充分考慮當地生態以及環保問題,因地制宜,不同程度充分利用當地資源,做到能就地取材必就地取材,提倡“變廢為寶”,如利用廢舊的磚、瓦修建巷道、五小園等。
通過美麗鄉村建設后的中心村,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,呈現鳥語花香,優美田園風光。
全縣14個省級中心村內均建設了污水管和雨水溝,實現了雨污分流。
全縣14個省級中心村在結合本村實際的基礎上,整合文旅相關項目,中心村村內均因地制宜地建設了大小合適的公共服務場所,如健身廣場、公廁、文化墻。
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