預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15篇
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預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
。ㄒ唬┗舅幬镏贫妊a(bǔ)助中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算情況。20xx年度,中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政安排基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(含村衛(wèi)生室)實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金126552.98萬(wàn)元,其中:中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金81670萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金44882.98萬(wàn)元,涉及全省21個(gè)市(州)的183個(gè)縣(區(qū)、市)。
中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金均采取因素分配法,按照常駐人口數(shù)和村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)進(jìn)行資金分配并下達(dá)。主要考慮兩個(gè)因素:一是對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的補(bǔ)助資金,按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償方案的通知》(川財(cái)社〔20xx〕15號(hào)),中央財(cái)政以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行補(bǔ)助。地方財(cái)政按省、市、縣三級(jí)負(fù)擔(dān),省級(jí)按常住總?cè)丝谄骄咳嗣磕?元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,市級(jí)按常住總?cè)丝诿咳嗣磕?-3元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助,縣級(jí)按服務(wù)人口每人每年不少于3元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。二是對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度的補(bǔ)助資金,按財(cái)政廳、省醫(yī)改辦、衛(wèi)生廳《關(guān)于下達(dá)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中央專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社〔20xx〕178號(hào))規(guī)定:中央財(cái)政補(bǔ)助資金按照全省農(nóng)業(yè)人口數(shù)和村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)各占50%的比例進(jìn)行計(jì)算。省級(jí)財(cái)政對(duì)村衛(wèi)生室的補(bǔ)助政策,根據(jù)《四川省財(cái)政廳關(guān)于進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生室財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川財(cái)社〔20xx〕170號(hào))精神,從20xx年起,省級(jí)財(cái)政對(duì)村衛(wèi)生室補(bǔ)助從原來(lái)的3000元提高到4500元(高海拔地區(qū)仍執(zhí)行1萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)),并按各地實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助資金。市縣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從20xx元提高到2500元,按實(shí)有村衛(wèi)生室個(gè)數(shù)計(jì)算補(bǔ)助資金。
(二)績(jī)效目標(biāo)情況。
一是鞏固基本藥物制度改革成果。政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全覆蓋實(shí)施基本藥物制度,并實(shí)行零差率銷售。鼓勵(lì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度。
二是規(guī)范藥品集中采購(gòu)與供應(yīng)。加強(qiáng)藥品供應(yīng)監(jiān)管,督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)、足量供應(yīng)藥品,滿足基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床用藥需求。實(shí)行基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥械采購(gòu)積分考核管理,堅(jiān)持通報(bào)約談制度,支持其優(yōu)先使用基本藥物。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)不良記錄管理制度和商業(yè)賄賂不良記錄,依法規(guī)范藥械采購(gòu)行為。
三是加強(qiáng)基本藥物制度落實(shí)情況監(jiān)管。將基本藥物制度執(zhí)行情況納入綜合督查范圍,強(qiáng)化政策落實(shí)到位。在此基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用,按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物現(xiàn)場(chǎng)檢查指引》要求,將基本藥物監(jiān)管納入各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)日常檢查中,全年檢查覆蓋所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項(xiàng)目資金到位情況。截至20xx年底,中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金已全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)下達(dá)到市(州)及擴(kuò)權(quán)縣。具體下?lián)芮闆r見下表
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況。截至20xx年底,中央財(cái)政和省級(jí)財(cái)政對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金已全部下達(dá)到市(州)及擴(kuò)權(quán)縣。從實(shí)施情況看,該項(xiàng)目對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度后的減收部分進(jìn)行了合理補(bǔ)償,保證醫(yī)務(wù)人員和村醫(yī)的合理收入不降低,確;鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行,基本滿足基層群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。截至20xx年3月底,基本藥物制度中央財(cái)政補(bǔ)助資金已支出78195.66萬(wàn)元,執(zhí)行率為95.75%。
3.項(xiàng)目資金管理情況。各地均按照《中央和省級(jí)財(cái)政基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金管理辦法》(川財(cái)社〔20xx〕5號(hào))要求進(jìn)行資金管理,財(cái)務(wù)管理嚴(yán)格、核算規(guī)范、支出合理、制度健全,能很好地?fù)芨、使用好各?jí)基本藥物補(bǔ)助專項(xiàng)資金,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違法行為
(二)績(jī)效目標(biāo)目標(biāo)完成情況分析。
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)績(jī)效目標(biāo)完成任務(wù)量。
我省自20xx年開始執(zhí)行國(guó)家基本藥物制度,通過(guò)不斷完善基本藥物制度運(yùn)行機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范用藥行為,基本藥物使用率不斷提升,醫(yī)藥改革成效初步顯現(xiàn)。
一是鞏固基本藥物制度實(shí)施成果。全省183個(gè)縣(市、區(qū))所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室全部實(shí)施基本藥物制度。鼓勵(lì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、等級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度,到20xx年底實(shí)施基本藥物制度的二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用基本藥物比例達(dá)52.34%,三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本達(dá)到35%;舅幬镏贫葘(shí)施范圍目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。
二是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和診療人次逐年增加。到20xx年底,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)13.94萬(wàn)張,較去年增加0.74萬(wàn)張;平均每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位29.28張,較去年增加1.61張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總診療9710.86萬(wàn)人次,較去年增加3.54%,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)2616.12萬(wàn)人次,較去年增加10.89%。
。2)績(jī)效目標(biāo)完成質(zhì)量。
20xx年,全省各地認(rèn)真落實(shí)基本藥物制度各項(xiàng)政策,進(jìn)一步鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室全覆蓋實(shí)施基本藥物制度的成果。全省政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度,按照規(guī)定比例配備使用基本藥物并執(zhí)行零差率銷售,藥品采購(gòu)貨款執(zhí)行以縣為單位的集中支付。
。3)績(jī)效目標(biāo)完成進(jìn)度。
按照年度工作任務(wù),全省扎實(shí)推進(jìn)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施工作,截至20xx年底,基本藥物制度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和政策要求均落實(shí)到位,全省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)總體正常。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
。1)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費(fèi)用下降。
20xx年,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心次均門診費(fèi)用86.60元,與上年相比,增幅有所下降;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診藥費(fèi)占門診費(fèi)用的52.66%,與上年相比下降5.05個(gè)百分點(diǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院次均門診費(fèi)用54.77元,與上年相比,可比價(jià)格上漲1.15%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診藥費(fèi)占門診費(fèi)用的49.06%,較去年下降0.8個(gè)百分點(diǎn),住院藥費(fèi)占住院費(fèi)用的43.31%,較去年相比下降1.39個(gè)百分點(diǎn)。
。2)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療服務(wù)能力提升。
20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)門(急)診療量同比增長(zhǎng)3.46%;出院人數(shù)同比增長(zhǎng)9.97%,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的“網(wǎng)底”功能得到一定強(qiáng)化。村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總診療人次數(shù)減少,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)引導(dǎo)和管理。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
隨著分級(jí)診療等醫(yī)改重大政策的持續(xù)推進(jìn),我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也面臨一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與等級(jí)醫(yī)院在規(guī)模、功能、業(yè)務(wù)量等方面差異較大,導(dǎo)致等級(jí)醫(yī)院用藥選擇目錄較基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)差異明顯,上下級(jí)目錄還不能充分、有效銜接。加之,群眾普遍存在追隨優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源、趨高就醫(yī)、高預(yù)期就診的觀念,患者用藥習(xí)慣受上級(jí)醫(yī)院影響很大,基層用藥目錄一定程度上影響了病人下轉(zhuǎn)和下沉,尤其是集中表現(xiàn)在高血壓、糖尿病等最常見慢病患者身上。
改進(jìn)措施:嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物目錄,加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用監(jiān)測(cè),督促其落實(shí)基本藥物采購(gòu)使用最低占比,強(qiáng)化優(yōu)先使用基本藥物的意識(shí),提高基層安全用藥水平,切實(shí)發(fā)揮基層在衛(wèi)生健康體系中的網(wǎng)底作用。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
1。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金下達(dá)預(yù)算及項(xiàng)目情況
按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào))文件要求,經(jīng)研究決定,依據(jù)20xx年財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金分配表,決定人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金,撥付至長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于“與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目”。
該項(xiàng)目采取合作經(jīng)營(yíng)方式,合作經(jīng)營(yíng)收益將差異化分配至全區(qū)脫貧戶,預(yù)計(jì)年收益率4%,切實(shí)提升脫貧人口收入。
2。財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定情況
項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21。5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,合作經(jīng)營(yíng)收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率進(jìn)行調(diào)整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產(chǎn)、生活補(bǔ)助,助力鄉(xiāng)村振興工作,收益將覆蓋全區(qū)脫貧人口,預(yù)計(jì)使125戶236人受益,具體以實(shí)際發(fā)放日期實(shí)有脫貧人口數(shù)為準(zhǔn)。
二、績(jī)效自評(píng)工作開展情況
該項(xiàng)目為合作經(jīng)營(yíng)收益項(xiàng)目,項(xiàng)目于12月23日簽訂資金使用協(xié)議,將結(jié)余資金21。5707萬(wàn)元以合作經(jīng)營(yíng)模式投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,用于蓮花山與凱捷環(huán)衛(wèi)公司合作收益項(xiàng)目,協(xié)議內(nèi)約定合作經(jīng)營(yíng)收益每年支付一次,鄉(xiāng)村振興局要求長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司要將資金使用嚴(yán)格按照協(xié)議履行,參照《長(zhǎng)春蓮花山生態(tài)旅游度假區(qū)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》對(duì)資金進(jìn)行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報(bào),確保項(xiàng)目收益。
三、績(jī)效目標(biāo)自評(píng)完成情況
。ㄒ唬┵Y金投入情況
1。資金到位情況。按照《長(zhǎng)春市財(cái)政局關(guān)于預(yù)下達(dá)20xx年中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(長(zhǎng)財(cái)農(nóng)指[20xx]869號(hào))文件要求,在協(xié)議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司撥付人居環(huán)境整治示范村獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助的同心村基礎(chǔ)設(shè)施提升項(xiàng)目結(jié)余資金21。5707萬(wàn)元。
2。資金執(zhí)行情況。該筆結(jié)余資金21。5707萬(wàn)元使用周期(即項(xiàng)目建設(shè)周期)原則上為1年。目前,該項(xiàng)目資金已投入長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司,已按照協(xié)議正常履行。
3。項(xiàng)目管理情況。長(zhǎng)春凱捷環(huán)衛(wèi)有限責(zé)任公司應(yīng)專人管理該項(xiàng)目,指派專門財(cái)務(wù)人員進(jìn)行財(cái)務(wù)管理,接受區(qū)鄉(xiāng)村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報(bào)資金使用及項(xiàng)目進(jìn)展情況。同時(shí),保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助;彌補(bǔ)企業(yè)虧損;修建樓堂館所;彌補(bǔ)預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);大中型基本建設(shè)項(xiàng)目;交通工具及通訊設(shè)備;城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市扶貧;企業(yè)擔(dān)保金。
。ǘ┛(jī)效目標(biāo)完成情況
1。產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。脫貧地區(qū)貧困人口加入合作社、村集體經(jīng)濟(jì)組織人數(shù)236人;脫貧人口數(shù)236人,資產(chǎn)入股受益人口數(shù)236人。
2。效益指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)股權(quán)年收益率≥4%;帶動(dòng)增加受益人口全年總收入0。862828萬(wàn)元;受益人口數(shù)236人。
3。社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。脫貧人口數(shù)236人。
4。滿意度指標(biāo)完成情況。資產(chǎn)入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步措施
帶動(dòng)增加受益人口全年總收入指標(biāo)值為0。862828萬(wàn)元;由于該項(xiàng)目合同簽訂以正式投產(chǎn)之日開始計(jì)算收益,項(xiàng)目正式投產(chǎn)為12月底,20xx年底實(shí)現(xiàn)收益,收益分配符合年度預(yù)期指標(biāo)。
在下一步的工作中,我們將繼續(xù)加強(qiáng)監(jiān)管該項(xiàng)目,按照規(guī)定定期就該項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)度并聽取匯報(bào),確保項(xiàng)目進(jìn)展順利,收益及時(shí)分配到脫貧戶。
五、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將隨20xx年部門決算時(shí)進(jìn)行,屆時(shí)將按照規(guī)定進(jìn)行公示公開,確保符合各項(xiàng)規(guī)定。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
一、部門概況
。ㄒ唬┞氊(zé)與編制
根據(jù)《中共貴州省委辦公廳貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)銅仁市及所轄縣(區(qū))機(jī)構(gòu)改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號(hào))和《中共德江縣委德江縣人民政府關(guān)于德江縣縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》(德黨發(fā)〔20xx〕1號(hào)),縣人社局的機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)如下:
1。主要職責(zé)
(1)協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處理日常工作;根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志抓好政策指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)工作。
。2)負(fù)責(zé)縣政府會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織實(shí)施會(huì)議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)縣政府重大活動(dòng)的組織統(tǒng)籌。
。3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級(jí)有關(guān)部門發(fā)送縣政府的文電。
。4)辦理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報(bào)送縣政府的請(qǐng)示報(bào)告及有關(guān)文件;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志組織起草或?qū)徍艘钥h政府、縣政府辦名義發(fā)布的公文;指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)公文處理工作。
。5)根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題提出處理意見建議,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志決定。
。6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,組織專題調(diào)查研究,及時(shí)反映情況,提出建議。
。7)負(fù)責(zé)縣政府總值班工作,及時(shí)報(bào)告重要情況,傳達(dá)和落實(shí)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示,指導(dǎo)、督促全縣政府系統(tǒng)值班工作;協(xié)助縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志處置特大、重大及敏感突發(fā)事件;負(fù)責(zé)省委省政府扶貧專線轉(zhuǎn)辦工作;負(fù)責(zé)本單位、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。
。8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處對(duì)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府、縣政府決定事項(xiàng)及縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示的貫徹落實(shí)情況,及時(shí)向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)告。
。9)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)全縣政府職能轉(zhuǎn)變和簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;承擔(dān)行政審批制度改革牽頭工作;負(fù)責(zé)縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
。10)負(fù)責(zé)收集、整理并向縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志報(bào)送政務(wù)信息;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促全縣政務(wù)公開、政府信息公開工作;統(tǒng)籌、指導(dǎo)全縣政府系統(tǒng)電子政務(wù)和網(wǎng)站建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)市長(zhǎng)信箱、縣長(zhǎng)信箱辦理工作。
。11)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、督促檢查有關(guān)人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
。12)負(fù)責(zé)實(shí)施縣政府對(duì)全縣金融市場(chǎng)運(yùn)行的宏觀指導(dǎo),協(xié)調(diào)、引導(dǎo)金融工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展和民生事業(yè)等工作。
。13)負(fù)責(zé)縣人民防空、外事工作;負(fù)責(zé)縣委外事工作委員會(huì)辦公室日常工作。
。14)負(fù)責(zé)全縣煙葉生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、督促等工作。
。15)負(fù)責(zé)縣政府辦的組織建設(shè)、思想建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和廉政建設(shè)。
。16)負(fù)責(zé)縣政府行政事務(wù)工作,負(fù)責(zé)縣政府大院的社會(huì)治安綜合治理工作。
。17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務(wù)。
。18)職責(zé)調(diào)整。將縣全民國(guó)防教育辦公室職責(zé)劃入縣委宣傳部,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣全民國(guó)防教育辦公室。將縣外事僑務(wù)辦公室的僑務(wù)工作職責(zé)劃入縣委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部、外事工作職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣外事僑務(wù)辦公室。組建縣委外事工作委員會(huì),縣委外事工作委員會(huì)辦公室設(shè)在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)的人民防空職責(zé)劃入縣政府辦公室、交通戰(zhàn)備職責(zé)劃入縣交通運(yùn)輸局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰(zhàn)備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責(zé)劃入縣政府辦公室,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應(yīng)急管理職責(zé)劃入縣應(yīng)急管理局,不再保留設(shè)在縣政府辦公室的縣應(yīng)急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責(zé)劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設(shè)在縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室的縣行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整設(shè)在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔(dān)。將縣金融工作服務(wù)中心職責(zé)劃入縣政府辦公室。
2。機(jī)構(gòu)編制
縣政府辦總編制數(shù)為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業(yè)編制53名,20xx年12月底實(shí)際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業(yè)45人)。
3。部門預(yù)算單位構(gòu)成
縣政府辦設(shè)18個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及4個(gè)下屬事業(yè)單位。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業(yè)單位:電子政務(wù)中心、社情民意中心、發(fā)展研究中心和金融發(fā)展研究中心。
。ǘ┎块T財(cái)政資金收支
1。部門全部資金收支
(1)預(yù)算收支。根據(jù)德財(cái)預(yù)〔20xx〕1號(hào)文件縣政府辦20xx年度收支預(yù)算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經(jīng)費(fèi)收支974,200元,全部為公共財(cái)政預(yù)算撥款收支,無(wú)政府性基金預(yù)算收入。
。2)決算收支。根據(jù)本部門20xx年決算報(bào)表20xx年決算收支為12,424,982。90元,基本收支9,234,136。52元,完成年初預(yù)算的96。49%,自評(píng)得分98分;公用經(jīng)費(fèi)收支882,602元,完成年初預(yù)算的90。6 %,自評(píng)得分98分。
3。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余
根據(jù)決算報(bào)表,縣政府辦20xx年無(wú)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金。
(三)部門整體支出
本部門隨同20xx年預(yù)算編制申報(bào)了部門整體支出績(jī)效目標(biāo),根據(jù)省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉及〈貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系〉的通知德財(cái)績(jī)〔20xx〕12號(hào)、貴州省分行業(yè)分領(lǐng)域績(jī)效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系(20xx年版)等文件精神,結(jié)合本部門職能、已經(jīng)明確下達(dá)的指標(biāo)等因素,本部門整體支出重點(diǎn)績(jī)效目標(biāo)及完成情況入下:(略)
二、績(jī)效評(píng)價(jià)程序
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)對(duì)財(cái)政績(jī)效的綜合評(píng)價(jià),進(jìn)一步深化財(cái)稅體制改革,改進(jìn)預(yù)算管理制度,落實(shí)各級(jí)財(cái)政部門、預(yù)算部門的支出責(zé)任,客觀公正地反映資金預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,評(píng)價(jià)資金支出效率和綜合效果,將績(jī)效管理責(zé)任分解落實(shí)到具體預(yù)算單位、明確到具體責(zé)任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財(cái)政資金損失浪費(fèi),做到“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,不斷提高財(cái)政資金管理水平和使用效益,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在問(wèn)題及原因,切實(shí)采取有效措施,為后續(xù)財(cái)政資金預(yù)算安排提供依據(jù),不斷提升財(cái)政管理科學(xué)化水平。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)基本原則
評(píng)價(jià)工作遵循客觀、公正、科學(xué)、規(guī)范的原則。
。ㄈ┛(jī)效評(píng)價(jià)主要依據(jù)
1。國(guó)家財(cái)政預(yù)算與績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度;
2。各級(jí)政府制定的。國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、方針政策和相關(guān)制度;
3。預(yù)算管理制度、資金及財(cái)務(wù)管理辦法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料;
4。預(yù)算部門職能職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃及年度工作計(jì)劃;
5。相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范;
6。申請(qǐng)預(yù)算時(shí)提出的績(jī)效目標(biāo)及其他相關(guān)材料,財(cái)政部門預(yù)算批復(fù),財(cái)政部門和預(yù)算部門年度預(yù)算執(zhí)行情況,年度決算報(bào)告;
7。其他相關(guān)資料
三、主要績(jī)效
。ㄒ唬┝⒆惚韭,當(dāng)好參謀助手。一是積極謀劃發(fā)展思路和舉措。注重對(duì)整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點(diǎn)組織和謀劃了《政府工作報(bào)告》、縣政府全會(huì)及各專題會(huì)議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的廣泛認(rèn)可。同時(shí),注重開展調(diào)查研究,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),全年共擬草領(lǐng)導(dǎo)講話、工作匯報(bào)、典型發(fā)言等綜合材料700余篇,調(diào)研報(bào)告30余篇。二是努力提高依法行政質(zhì)量和水平。充分發(fā)揮縣政府法律顧問(wèn)的法律服務(wù)職能,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格開展了規(guī)范性文件清理,涉及我縣所有的規(guī)范性文件;嚴(yán)格按照“不審不簽”原則,審查了投資協(xié)議、合同60余件;受理行政復(fù)議申請(qǐng)9件;出具法律建議和意見80余份。三是認(rèn)真抓好綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)。充分發(fā)揮辦公室的資源優(yōu)勢(shì),以做好領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)活動(dòng)和機(jī)關(guān)日常工作協(xié)調(diào)為重點(diǎn),突出抓好重大工作部署、重要會(huì)議、重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)及時(shí)協(xié)調(diào);堅(jiān)持把綜合協(xié)調(diào)工作滲透到政務(wù)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),注重與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通,綜合權(quán)衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展。
。ǘ﹪(yán)謹(jǐn)細(xì)致,提高辦文辦會(huì)質(zhì)量。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、出精品、創(chuàng)一流做好“三辦工作”,努力提升服務(wù)水平。一是起草文稿堅(jiān)持高質(zhì)量。堅(jiān)持對(duì)會(huì)議方案、領(lǐng)導(dǎo)講話、下發(fā)文件等各種材料都做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,實(shí)行發(fā)文、登記兩檔(紙質(zhì)、電子檔案)校稿,嚴(yán)把行文、運(yùn)轉(zhuǎn)、審批關(guān),特別是在綜合文稿起草上,堅(jiān)持會(huì)商制度,集智聚力推進(jìn)文稿高質(zhì)量形成,切實(shí)提升文稿的思想性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。全年共制發(fā)各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴(yán)格遵循行文規(guī)則,嚴(yán)把公文運(yùn)轉(zhuǎn)和審批程序,對(duì)不符合辦理程序和要求的文稿堅(jiān)決退文重辦,對(duì)受理的文稿進(jìn)行盤點(diǎn)清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運(yùn)轉(zhuǎn)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級(jí)文件6375份;處理下級(jí)請(qǐng)示、報(bào)告、便函等文件5184份。突出檔案規(guī)范管理,不斷完善檔案管理機(jī)制,強(qiáng)化保密意識(shí)和檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高檔案管理服務(wù)、能力,對(duì)所有涉密文件及時(shí)辦結(jié)并實(shí)行流程登記并及時(shí)歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質(zhì)登記),對(duì)非涉密存檔文件進(jìn)行規(guī)范登記和整理歸類。三是辦會(huì)堅(jiān)持一絲不茍。致力精心、用心、細(xì)心、盡心,狠抓會(huì)前準(zhǔn)備、會(huì)中服務(wù)、會(huì)后落實(shí)三個(gè)環(huán)節(jié),全力做好會(huì)務(wù)工作。全年承辦縣政府全會(huì)、政府常務(wù)會(huì)議、縣長(zhǎng)辦公會(huì)議及參與全縣重要會(huì)議共80余次。
。ㄈ┝⒆惴⻊(wù),扎實(shí)推進(jìn)信息化建設(shè)。一是狠抓政務(wù)信息報(bào)送。堅(jiān)持“及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、實(shí)效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時(shí)反映工作思路、措施和進(jìn)展情況,使領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解到各方面的情況和問(wèn)題,充分發(fā)揮信息工作的參謀服務(wù)功能。二是狠抓縣長(zhǎng)信箱信件辦理。加強(qiáng)縣長(zhǎng)信箱信件辦理,強(qiáng)化政民互動(dòng)工作監(jiān)管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時(shí)限。全年縣長(zhǎng)信箱互動(dòng)信件112條,辦結(jié)112條,辦結(jié)率100%。
(四)強(qiáng)化落實(shí),加大督查督辦力度。嚴(yán)格按照“緊扣中心、實(shí)事求是、注重實(shí)效、規(guī)范程序、分級(jí)負(fù)責(zé)”要求,積極探索督查內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新督查方式,健全督查機(jī)制,強(qiáng)化督查舉措,堅(jiān)持在主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持中高位推動(dòng),在抓好問(wèn)題整改解決中守住底線,有效推動(dòng)各項(xiàng)決策部署落地落實(shí)、開花結(jié)果。一是積極配合上級(jí)督查。全力督促檢查上級(jí)黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實(shí)情況,認(rèn)真督辦落實(shí)上級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和交辦事項(xiàng),積極做好市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦的督查督辦工作,主動(dòng)做好聯(lián)絡(luò)對(duì)接和督查服務(wù)。今年以來(lái),相繼完成市督查督辦局交辦轉(zhuǎn)辦歷次市委常委會(huì)議定事項(xiàng)落實(shí)情況、中央環(huán)保督查、國(guó)務(wù)院統(tǒng)計(jì)大督查、以及市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)各項(xiàng)批示精神督辦事項(xiàng)等,累計(jì)開展督查并報(bào)送落實(shí)情況56件次。二是切實(shí)做好重點(diǎn)工作。認(rèn)真做好全縣重點(diǎn)承諾事項(xiàng)督查考核,按季度收集重點(diǎn)承諾事項(xiàng)推進(jìn)情況,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)承諾事項(xiàng)落實(shí)情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),確保工作實(shí)效。持續(xù)做好縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)暗訪工作,每2個(gè)月開展一次,及時(shí)形成暗訪報(bào)告,建立工作臺(tái)賬,實(shí)行跟蹤督辦,確保解決實(shí)際問(wèn)題。三是統(tǒng)籌開展督查工作。持續(xù)推進(jìn)全縣督促檢查工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。對(duì)已納入全縣重點(diǎn)督查內(nèi)容的,由縣聯(lián)合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來(lái),共形成督查通報(bào)40期、督查專報(bào)44期,開展督查調(diào)研18期、蹲點(diǎn)督查3次。
(五)強(qiáng)化舉措,提高應(yīng)急管理水平。一是認(rèn)真做好突發(fā)公共事件防范與處置工作。加強(qiáng)對(duì)各類事故先期處置和應(yīng)急救援工作,綜合應(yīng)對(duì)各種應(yīng)急突發(fā)事件,行動(dòng)迅速,措施有力,成功處置各類應(yīng)急突發(fā)事件56起。二是加強(qiáng)應(yīng)急信息報(bào)送。嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和應(yīng)急信息“直通車”報(bào)告制度,特別是在防汛、法定節(jié)假日期間,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制,全年編制應(yīng)急信息14期。
(六)以人為本,提升服務(wù)群眾能力。認(rèn)真處理來(lái)信來(lái)訪。始終以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為大局,以全心全意為人民服務(wù)為宗旨,以黨的有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù),本著高度負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是,秉公辦事,按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理”的原則,認(rèn)真做好每一件來(lái)信來(lái)訪工作。對(duì)于群眾來(lái)信,認(rèn)真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結(jié)果。對(duì)上訪的群眾做到熱情接待,對(duì)符合政策應(yīng)該給予解決的積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門迅速辦理,對(duì)不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
。ㄆ撸┮(guī)范管理,切實(shí)做好后勤保障工作。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。堅(jiān)持以小支出辦大事情的指導(dǎo)思想,從嚴(yán)控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進(jìn)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)質(zhì)量。切實(shí)加強(qiáng)安全管理和車輛調(diào)度,保證縣政府領(lǐng)導(dǎo)用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運(yùn)轉(zhuǎn)需要。三是周到嚴(yán)密做好行政接待工作。堅(jiān)持以客人滿意為目標(biāo),做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費(fèi)。得到了來(lái)德客人的一致好評(píng)和高度贊譽(yù)。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論與分析
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論
經(jīng)綜合評(píng)價(jià),本單位20xx年度部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)得92。3分,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于規(guī)范績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)預(yù)便〔20xx〕44號(hào)),評(píng)價(jià)等級(jí)為“優(yōu)”。
。ǘ┛(jī)效指標(biāo)分析
依據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架〉的通知》(財(cái)預(yù)〔20xx〕53號(hào))文件附件中的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架(參考),結(jié)合本單位的實(shí)際情況,分析細(xì)化并賦予各類評(píng)價(jià)指標(biāo)科學(xué)合理的權(quán)重分值,明確具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)定本部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)表(詳見附件1),并評(píng)定本單位20xx年度部門整體支出績(jī)效為92。7分。從3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的評(píng)價(jià)得分情況來(lái)看,預(yù)算編制10分,實(shí)得8。2分;預(yù)算執(zhí)行20分,實(shí)得18。9分;產(chǎn)出及效率70分,實(shí)得65。6分。
1。預(yù)算編制情況分析
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)設(shè)置和預(yù)算編制兩個(gè)方面考查。指標(biāo)分值為10分,評(píng)價(jià)得8。2分。主要表現(xiàn)為績(jī)效目標(biāo)重點(diǎn)不突出,收入預(yù)決算差異大。
(1)績(jī)效目標(biāo)設(shè)置
該指標(biāo)主要從績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效目標(biāo)合理性兩方面評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得5分。
。2)預(yù)算編制
該部分內(nèi)容從收入預(yù)決算差異率、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率兩個(gè)方面的進(jìn)行評(píng)價(jià)。指標(biāo)分值5分,評(píng)價(jià)得3。2分。
A。收入預(yù)決算差異率。本單位20xx年預(yù)算收入24,269,995。00萬(wàn)元,決算收入12,424,982。90萬(wàn)元,收入預(yù)決算差異率95。33%,本項(xiàng)實(shí)得1。2分。
B!叭苯(jīng)費(fèi)預(yù)算變動(dòng)率。本年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算710,000。00元,上年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算895,000。00元,較上年變動(dòng)率為—20。67%(詳見表2),本項(xiàng)得滿分。
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得2分。
2。預(yù)算執(zhí)行情況分析
該指標(biāo)主要從預(yù)算控制、預(yù)算管理等方面考查預(yù)算執(zhí)行情況。指標(biāo)分值為20分,評(píng)價(jià)得分18。9分。主要扣分點(diǎn)在重點(diǎn)項(xiàng)目資金撥付率方面。
。1)預(yù)算控制
A。預(yù)算完成率。本單位20xx年年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余0萬(wàn)元,預(yù)算完成率100%,本項(xiàng)得滿分5分。
B。“三公”經(jīng)費(fèi)控制率!叭苯(jīng)費(fèi)支出預(yù)算為710,000。00元,實(shí)際支出711,177。44元,收入預(yù)決算差異率0。,17%,未發(fā)生公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)和公務(wù)出境出國(guó)費(fèi)用,其他“三公”經(jīng)費(fèi)未超預(yù)算控制水平。本項(xiàng)指標(biāo)5分,實(shí)得4。9分。
。2)預(yù)算管理
A。預(yù)決算信息公開。該指標(biāo)主要考核部門在被評(píng)價(jià)年度是否按照政府信息公開有關(guān)規(guī)定公開相關(guān)預(yù)決算信息,反映部門預(yù)決算管理的公開透明情況。本單位已按財(cái)政要求將相關(guān)信息報(bào)送到財(cái)政予以公開。本項(xiàng)得滿分2分。
B。管理制度健全性
本單位制定了《財(cái)務(wù)管理制度》,科學(xué)、合理編制預(yù)算,嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行,完整準(zhǔn)確及時(shí)編制決算,真實(shí)反映單位財(cái)務(wù)狀況;建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的控制和監(jiān)督;加強(qiáng)資產(chǎn)管理,合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn),防止國(guó)有資產(chǎn)流失;統(tǒng)籌安排、節(jié)約使用資金,保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)。制定了《公用經(jīng)費(fèi)支出管理規(guī)定》,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,本項(xiàng)得滿分3分。
C。資金監(jiān)管
本單位沒(méi)有現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),全面實(shí)現(xiàn)集中支付,款項(xiàng)都是直接支付到對(duì)方賬戶,不存資金隱患,本項(xiàng)指標(biāo)3分,實(shí)得3分。
D?(jī)效自評(píng)價(jià)
按照縣財(cái)政局《德江縣預(yù)算績(jī)效管理實(shí)施辦法》(德財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào))的要求,本單位提供了自評(píng)報(bào)告及績(jī)效目標(biāo)自評(píng)表,但未從整體層面分析、評(píng)價(jià)部門運(yùn)行產(chǎn)出與效能,
本項(xiàng)指標(biāo)2分,實(shí)得1分。
3。產(chǎn)出及效率分析
該指標(biāo)主要從職責(zé)履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標(biāo)分值為70分,評(píng)價(jià)得65。6分。
。1)職責(zé)履行
根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的有關(guān)要求,結(jié)合本單位職能配置,選取12345政府服務(wù)熱線辦理業(yè)務(wù)、實(shí)地督辦安排、轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)數(shù)量、擬草綜合材料、制發(fā)各類公文、處理文件11559、承辦重要會(huì)議、縣長(zhǎng)信箱信件辦理等七項(xiàng)指標(biāo)作為衡量本部門重點(diǎn)工作的主要依據(jù)。指標(biāo)分值為45分,評(píng)價(jià)得43分。
(2)履職效率
本指標(biāo)著重從經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、行政效能及服務(wù)對(duì)象滿意度等4個(gè)方面考察。本項(xiàng)指標(biāo)25分,實(shí)得22。6分。
A。經(jīng)濟(jì)效益。本部門協(xié)助縣領(lǐng)導(dǎo)為全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展出謀劃策,助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),為當(dāng)?shù)卣腿嗣駧?lái)了直接和間接的經(jīng)濟(jì)效益。
本項(xiàng)指標(biāo)7分,實(shí)得6分。
B。社會(huì)效益。從部門資金的使用效果來(lái)看本部門多項(xiàng)職能與人民群眾的生活息息相關(guān),這些工作實(shí)施的好壞,直接影響到群眾生活的質(zhì)量,社會(huì)影響很大。特別是疫情防控,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
本項(xiàng)指標(biāo)8分,實(shí)得7分。
C。服務(wù)對(duì)象滿意度。結(jié)合本部門職能,隨機(jī)對(duì)各單位和群眾調(diào)查,多數(shù)認(rèn)可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關(guān)心和支持,但少數(shù)群眾反映某些遺留問(wèn)題得不到及時(shí)解決等問(wèn)題,需要進(jìn)一步完善。本項(xiàng)酌情扣0。4分。
本項(xiàng)指標(biāo)10分,實(shí)得9。6分。
五、存在問(wèn)題
一、全辦職工對(duì)績(jī)效管理認(rèn)識(shí)不深入,不重視,導(dǎo)致有績(jī)效指標(biāo)不符合實(shí)際,部分科室在項(xiàng)目運(yùn)行中監(jiān)督管理不到位,使項(xiàng)目沒(méi)有達(dá)到預(yù)期。
二、部分項(xiàng)目參與人員較少,導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度不明確、沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行上報(bào),導(dǎo)致資金撥付率不高。
三、申報(bào)績(jī)效目標(biāo)時(shí)僅簡(jiǎn)單羅列本部門的數(shù)據(jù)指標(biāo),重點(diǎn)不突出;開展績(jī)效自我評(píng)價(jià)時(shí)未全面總結(jié)部門工作成效,各股室不重視績(jī)效目標(biāo)工作。
六、建設(shè)性意見
一加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。我辦將在職工大會(huì)等多種內(nèi)部學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)上組織干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí),積極參加縣財(cái)政組織的績(jī)效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn),并向其他績(jī)效管理做的好的單位學(xué)習(xí)借鑒,多舉措、多渠道提升績(jī)效管理認(rèn)識(shí)和能力水平。
二加強(qiáng)組織保障。成立預(yù)算績(jī)效管理領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)全辦部門預(yù)算績(jī)效管理工作,將預(yù)算績(jī)效管理納入2022年部門績(jī)效目標(biāo)考核,將預(yù)算績(jī)效管理工作與相關(guān)股室和個(gè)人年度考核掛鉤。
三狠抓預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算資金效率。切實(shí)履行預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,預(yù)算編制環(huán)節(jié)突出績(jī)效導(dǎo)向,結(jié)合預(yù)算評(píng)審、項(xiàng)目審批等開展事前績(jī)效評(píng)估,評(píng)估結(jié)果作為申請(qǐng)預(yù)算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,完善用款計(jì)劃管理,對(duì)績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度和預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度實(shí)行“雙監(jiān)控”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正。決算環(huán)節(jié)全面開展績(jī)效評(píng)價(jià),實(shí)現(xiàn)政策和項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)全覆蓋,如實(shí)反映績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果,對(duì)績(jī)效目標(biāo)未達(dá)成或目標(biāo)制定明顯不合理的,要作出說(shuō)明并提出改進(jìn)措施。
四筑牢政治站位意識(shí),提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。筑牢政治站位意識(shí),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),密切部門協(xié)作;組織財(cái)務(wù)人員、資產(chǎn)管理人員學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理制度和財(cái)務(wù)制度,學(xué)深吃透文件精神;科學(xué)有計(jì)劃的制定設(shè)備采購(gòu)制度,細(xì)化崗位權(quán)責(zé),實(shí)行監(jiān)督、經(jīng)辦網(wǎng)格化管理,全面提高業(yè)務(wù)運(yùn)行效率。
七、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
(一)重視績(jī)效管理,加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)單位的績(jī)效培訓(xùn),不斷提升績(jī)效管理水平。
。ǘ┩苿(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí),助推全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
八、其他說(shuō)明事項(xiàng)
被評(píng)價(jià)部門對(duì)其提供的有關(guān)資料的真實(shí)性與完整性負(fù)責(zé)。評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo),運(yùn)用科學(xué)、合理的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法,對(duì)財(cái)政支出進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)結(jié)果未經(jīng)財(cái)政部門同意,任何單位和個(gè)人不得將評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)外公布。
1。重視國(guó)家、省級(jí)財(cái)政預(yù)算資金管理方面制度的學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)能力。及時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行預(yù)算資金支出要求的專項(xiàng)培訓(xùn),不定時(shí)組織各業(yè)務(wù)股室學(xué)習(xí)、了解相應(yīng)科室的預(yù)算支出情況,及時(shí)對(duì)預(yù)算資金進(jìn)行把控并進(jìn)行合理的安排。
2。建立并完善了《財(cái)務(wù)管理制度》,對(duì)會(huì)議管理、車輛管理、固定資產(chǎn)的管理等進(jìn)行了細(xì)致的分化和明確,明確了經(jīng)費(fèi)的審批權(quán)限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強(qiáng)預(yù)算支出管理。
3。嚴(yán)格制度的執(zhí)行,特別是三公經(jīng)費(fèi)的控制。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)用車的管理,對(duì)接待費(fèi)用的審批、審核的嚴(yán)格控制,三公經(jīng)費(fèi)較好的控制在預(yù)算范圍之內(nèi)。
4。對(duì)項(xiàng)目實(shí)時(shí)跟進(jìn)督促,專人專項(xiàng)負(fù)責(zé),保障項(xiàng)目按期完成,確保經(jīng)濟(jì)有效增長(zhǎng)。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度,規(guī)范國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效工作開展,提高基本藥物資金使用效益,根據(jù)鄆城縣衛(wèi)健局有關(guān)文件精神,我院及轄區(qū)衛(wèi)生室20xx年度基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行自評(píng),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一 項(xiàng)目基本情況
1.項(xiàng)目概況 鄆城縣丁里長(zhǎng)鎮(zhèn)轄區(qū)面積13平方公里,總?cè)丝?萬(wàn)余人,下轄9個(gè)一體化衛(wèi)生室,村醫(yī)32人,衛(wèi)生院在職職工60人,我院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度主要有鄆城縣衛(wèi)健局主管。
實(shí)施國(guó)家基本藥物制度是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要工作,是保障群眾基本用藥,減輕用藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),緩解群眾看病貴看病難,提高群眾健康水平的基本保障制度。20xx年度我院深入貫徹落實(shí)國(guó)家省市縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革會(huì)議相關(guān)精神,嚴(yán)格按照要求對(duì)我院臨床用藥,轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生室用藥全面配備使用基本藥物,實(shí)行零差價(jià)銷售,同時(shí)對(duì)就診患者實(shí)施收取‘一般診療費(fèi)’標(biāo)準(zhǔn),貧困人口及計(jì)劃生育特殊家庭除外。
2 項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況:實(shí)施國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià),是為了解我鎮(zhèn)基本藥物制度專項(xiàng)資金使用情況和取得效果,以利于發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,存在的問(wèn)題。目標(biāo)是為我院及轄區(qū)衛(wèi)生室已全面實(shí)施藥品零差價(jià),基本改變了以藥養(yǎng)醫(yī)的傳統(tǒng)格局。下一步把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量上,減少群眾用藥負(fù)擔(dān),緩解看病貴問(wèn)題。滿足大多數(shù)人要求,在任何時(shí)候都可以保證數(shù)量和劑型足夠供應(yīng),降低了藥品價(jià)格,提高基本藥物的可及性,讓群眾得到真正的實(shí)惠。規(guī)范國(guó)家基本藥物使用,及醫(yī)務(wù)人員的開藥行為遏制過(guò)度使用抗生素問(wèn)題,確保用藥安全。
二 項(xiàng)目實(shí)施管理情況
1.首先成立績(jī)效評(píng)價(jià)小組 根據(jù)山東省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金管理及考核辦法的文件精神,成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管院長(zhǎng)及藥庫(kù)主任為副組長(zhǎng),業(yè)務(wù)人員為成員的基本藥物制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組設(shè)在藥庫(kù)辦公室,由專人負(fù)責(zé)本單位和轄區(qū)衛(wèi)生室的基本藥物制度實(shí)施,落實(shí)項(xiàng)目運(yùn)行及資金使用情況,及時(shí)報(bào)送相關(guān)資料。根據(jù)上級(jí)文件精神,衛(wèi)生院及轄區(qū)衛(wèi)生室配備專兼職基本藥物采購(gòu)工作人員,進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),每月統(tǒng)計(jì),逐級(jí)上報(bào)。
三 項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)情況
根據(jù)縣衛(wèi)健局要求,20xx年度實(shí)施國(guó)家基本藥物運(yùn)轉(zhuǎn),專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施作為衛(wèi)生院及轄區(qū)衛(wèi)生室開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)內(nèi)容,包括項(xiàng)目基本情況,評(píng)價(jià)查看標(biāo)準(zhǔn),績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施情況,存在的問(wèn)題等。為了認(rèn)真貫徹落實(shí)山東省醫(yī)改辦《關(guān)于實(shí)施國(guó)家基本藥物制度》的通知要求,我縣制定了《基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)償辦法》,我院認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)文件要求,20xx年衛(wèi)生院及轄區(qū)衛(wèi)生室均實(shí)行基本藥物零差價(jià)銷售,衛(wèi)生院實(shí)施網(wǎng)上統(tǒng)一采購(gòu)。
四 績(jī)效目標(biāo)實(shí)施情況分析
1.我院已落實(shí)上級(jí)文件要求,按照服務(wù)人口,診療人員及基本藥物銷售額給予發(fā)放了藥品零差價(jià)銷售補(bǔ)助資金。
2嚴(yán)格指標(biāo)完成情況 衛(wèi)生院用于實(shí)施國(guó)家基本藥物補(bǔ)助經(jīng)費(fèi) 萬(wàn)元,轄區(qū)衛(wèi)生室 萬(wàn)元,資金發(fā)放率100%.資金使用率100%.質(zhì)量達(dá)標(biāo)率100%.成本節(jié)約率100%.
20xx年我院采購(gòu)藥品品規(guī)為 282 種,采購(gòu)金額 256 萬(wàn)元,網(wǎng)上采購(gòu)率100%。
實(shí)施基本藥物制度工作,使我院及轄區(qū)衛(wèi)生室衛(wèi)生服務(wù)能力和工作人員積極性得到明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,醫(yī)生用藥逐漸合理,群眾用藥更加安全。服務(wù)診療人口上升,人均醫(yī)療費(fèi)用同比下降的預(yù)期目標(biāo),有效降低群眾基本藥物費(fèi)用負(fù)擔(dān),使廣大群眾真正得到實(shí)惠。
五 基本藥物實(shí)施工作的問(wèn)題和建議
存在的問(wèn)題
1、省聯(lián)合議價(jià)采購(gòu)平臺(tái)有部分藥品價(jià)格與醫(yī)藥配送公司實(shí)際藥品價(jià)格不一致,給機(jī)構(gòu)采購(gòu)藥品帶來(lái)困擾。
2、配送公司常會(huì)有缺藥的情況,使機(jī)構(gòu)在臨床用藥時(shí)沒(méi)有延續(xù)性。
3、基層能采購(gòu)的藥品品種不多,無(wú)法完成上級(jí)醫(yī)院確認(rèn)后回基層管理病人用藥需求。
4、部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品沒(méi)有按照要求進(jìn)行儲(chǔ)存,溫濕度測(cè)量流于形式。
5、部分低價(jià)藥品基本網(wǎng)采不到。
相關(guān)建議
1、加大上級(jí)財(cái)政補(bǔ)助力度。
2、制定科學(xué)完善的考核機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理,提高資金使用率。
3、基藥目錄定期增補(bǔ),不斷增加藥品種類,考慮醫(yī)生用藥習(xí)慣及患者要求。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬┛(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級(jí)打造,圖書館升級(jí)打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬(wàn)”工程,成功創(chuàng)建縣級(jí)示范村鎮(zhèn)25個(gè)、市級(jí)示范村鎮(zhèn)2個(gè);“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺(tái)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個(gè)、村(社區(qū))前端462個(gè)、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會(huì)議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套,通達(dá)率、長(zhǎng)響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動(dòng)豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂(lè)故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩(shī)舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個(gè)。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動(dòng)40余場(chǎng)。在“國(guó)際博物館日”“中國(guó)旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動(dòng),參與群眾萬(wàn)余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動(dòng),吸引觀眾近5萬(wàn)人次。支持群眾文藝團(tuán)體、戲曲團(tuán)隊(duì)發(fā)展,引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。
。ǘ┵Y金安排情況。主要表述政策(項(xiàng)目)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算情況。
20xx年全系統(tǒng)項(xiàng)目資金共計(jì)22056.9483 萬(wàn)元,其中縣級(jí)安排項(xiàng)目20397.1783萬(wàn)元,爭(zhēng)取中央、省、市項(xiàng)目資金1659.77 萬(wàn)元。預(yù)算下達(dá)到全系統(tǒng)各個(gè)單位資金情況:機(jī)關(guān)20943.3483萬(wàn)元;文化館110.6萬(wàn)元;圖書館63萬(wàn)元;文物管理所940萬(wàn)元。其中機(jī)關(guān)項(xiàng)目資金17478.4萬(wàn)元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項(xiàng)目和西部寫生基地道路建設(shè)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項(xiàng)目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)施,20xx年整個(gè)系統(tǒng)全年完成項(xiàng)目預(yù)算21356萬(wàn)元,占預(yù)算96.8%,全系統(tǒng)有700萬(wàn)元沒(méi)有完成預(yù)算,其中文物管理所500萬(wàn)元、機(jī)關(guān)200萬(wàn)元沒(méi)有完成預(yù)算,主要原因一是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。對(duì)照總體目標(biāo)分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行,職工工資各種補(bǔ)貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補(bǔ)貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費(fèi)開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行,其他特定項(xiàng)目除上級(jí)資金預(yù)算下達(dá)較晚無(wú)法實(shí)現(xiàn),其他的及時(shí)按進(jìn)度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標(biāo)計(jì)劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)有力。編制《三臺(tái)縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂(lè)安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅(jiān)等省級(jí)研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設(shè)計(jì)及活動(dòng)執(zhí)行的承辦機(jī)構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動(dòng)2個(gè)。組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí),文旅能人參加省級(jí)培訓(xùn)1期,6位文旅能人進(jìn)入省庫(kù)。研學(xué)基地建設(shè)有序推進(jìn)。制定打造1個(gè)特色品牌和構(gòu)建“1356N”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建“一營(yíng)多基”“3+2”(3天在營(yíng)地,2天到基地開展研學(xué)教育活動(dòng))的研學(xué)教育體系,形成營(yíng)地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個(gè)片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運(yùn)營(yíng)推介提質(zhì)增效。利用《川報(bào)觀察》《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、“文旅三臺(tái)”微信公眾號(hào)等平臺(tái)推介宣傳三臺(tái)文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會(huì)等推介活動(dòng)6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對(duì)接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂(lè)山旅博會(huì)、成都寬窄巷子旅游專題推介會(huì)活動(dòng),編印《三臺(tái)旅游畫冊(cè)》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護(hù)傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護(hù)不斷加強(qiáng)。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目4個(gè),在國(guó)家文物局新增立項(xiàng)2個(gè)、申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目3個(gè)。查處2起在潼川古城墻保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動(dòng)。開展野外搶救性保護(hù)4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項(xiàng)目。開展“革命文物展覽展示”問(wèn)題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請(qǐng)省級(jí)專家進(jìn)行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級(jí)文物9件、三級(jí)文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動(dòng)感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽,評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)118名。組織非遺傳承人和項(xiàng)目參加省市非遺展示展覽活動(dòng),潼川豆豉、剪紙等非遺項(xiàng)目在科博會(huì)、國(guó)際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報(bào)省級(jí)、市級(jí)非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻(xiàn)能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺(tái)文物有話說(shuō)”專題節(jié)目,在三臺(tái)電視臺(tái)、三臺(tái)文旅等平臺(tái)展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國(guó)際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)中,發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的故事。與綿陽(yáng)、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動(dòng),建立安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。組織星級(jí)酒店、文保單位、公共文化場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強(qiáng)安全培訓(xùn),狠抓防汛減災(zāi)防范工作,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場(chǎng)安全等專項(xiàng)檢查,守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化。加強(qiáng)重要時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴(yán)守疫情防控紅線,落實(shí)疫情防控措施,組織文旅市場(chǎng)疫情防控工作會(huì)3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪!八牟粌芍薄遍_展安全檢查10次,檢查星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門落實(shí)魯班水庫(kù)水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析。包括項(xiàng)目完成數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià),并進(jìn)行分析說(shuō)明。
我局按照上級(jí)要求,全年目標(biāo)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,圓滿完成了各項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)完成率100%。
。ㄋ模╉(xiàng)目效益分析。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績(jī)效指標(biāo)按時(shí)圓滿完成,項(xiàng)目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),沒(méi)有超額支出,服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到90%以上。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年未完成項(xiàng)目主要是文物管理所文物保護(hù)項(xiàng)目、機(jī)關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年我局項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,經(jīng)評(píng)價(jià),該項(xiàng)目總體完成情況良好,資金績(jī)效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,項(xiàng)目和資金管理較為落實(shí),整體項(xiàng)目效果良好。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
一、項(xiàng)目的建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向項(xiàng)目的建設(shè)符合國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》(20xx年本)中第一類“鼓勵(lì)類”、第三十七項(xiàng)“衛(wèi)生健康”第1條“預(yù)防保健、衛(wèi)生應(yīng)急、衛(wèi)生監(jiān)督服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款以及第5條“醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施建設(shè)”條款。符合《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》提出的“十四五”時(shí)期“民生福祉達(dá)到新水平,衛(wèi)生健康體系更加完善”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。
2、是完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系的基本保證國(guó)家近幾年不斷加大投入力度,加快公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提高疾病預(yù)防和醫(yī)療救治能力,目的就是為了加快建設(shè)疾病預(yù)防控制體系、醫(yī)療救治體系、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系,提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平和應(yīng)急處置能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展,鼓勵(lì)、引導(dǎo)城市衛(wèi)生資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,提高衛(wèi)生資源的配置使用效率。突出抓好禽流感、結(jié)核病、艾滋病、新冠等重點(diǎn)疾病預(yù)防,切實(shí)控制傳染病、地方病的發(fā)生和流行。要實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),就必須完善公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)體系,建設(shè)各級(jí)公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu),并逐步使之醫(yī)療現(xiàn)代化、先進(jìn)化。
3.是保障人民身體健康,促進(jìn)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系到人民群眾的身體健康和生老病死,與人民群眾切身利益密切相關(guān),是社會(huì)高度關(guān)注的熱點(diǎn),也是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容之一。健康是人最寶貴的財(cái)富,無(wú)論是自身的發(fā)展、自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn),還是社會(huì)發(fā)展的參與和社會(huì)發(fā)展成果的享有,都必須以身體健康為前提。而發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)正是人民健康的保障。只有衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展了,人們的身體健康才會(huì)有保障,才能投身經(jīng)濟(jì)建設(shè)之中。
4、是適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要中醫(yī)院在全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)中起著極為重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和廣大人民群眾物質(zhì)、文化生活水平的不斷提高,對(duì)公共安全提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。建設(shè)完善農(nóng)村醫(yī)療救治體系,對(duì)于及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)交通事故、疾病搶救、突發(fā)事件,保障人民群眾生命安全,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是非常必要的。因此,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),能夠改善醫(yī)療環(huán)境和布局,發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),滿足人民群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)的基本需求。
5、是醫(yī)療體制改革、醫(yī)院自身發(fā)展的需要建立完善的、適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本醫(yī)療服務(wù)體系是我國(guó)衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容,而救治能力又是基本醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院加強(qiáng)自身建設(shè),防治結(jié)合與進(jìn)一步提高醫(yī)療衛(wèi)生及配套設(shè)施、環(huán)境的現(xiàn)代化,是改善醫(yī)療體系落后現(xiàn)狀的重大舉措,將大大增強(qiáng)醫(yī)院綜合實(shí)力,大大提高醫(yī)院綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。特別是醫(yī)院在不斷完善醫(yī)療體系,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)力量與醫(yī)療設(shè)備配套有較好基礎(chǔ)的前提下,醫(yī)院各項(xiàng)工作將會(huì)進(jìn)入一個(gè)更加完善的良性循環(huán)。
6、是公共機(jī)構(gòu)建設(shè)適應(yīng)城市發(fā)展的需要醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展是城市發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,也是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化水平和居住區(qū)文化環(huán)境質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目的建設(shè)有利于城市品位的提高和醫(yī)療環(huán)境改善,能夠滿足人民群眾不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)需要。
項(xiàng)目實(shí)施后將進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)院影響力,進(jìn)一步提高醫(yī)療條件,提升對(duì)公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力,使醫(yī)院的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和人才資源得到更好的發(fā)揮,同時(shí)對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平的提高和全縣衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。綜上所述,本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,具有明顯的社會(huì)效益。項(xiàng)目的實(shí)施可顯著提升全縣的醫(yī)療救治和應(yīng)急救援水平,增強(qiáng)中醫(yī)院的醫(yī)療衛(wèi)生綜合實(shí)力,實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,符合醫(yī)院的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃,同時(shí)中醫(yī)院已為本項(xiàng)目的實(shí)施做了必要的技術(shù)準(zhǔn)備。因此,該項(xiàng)目的建設(shè)是十分必要的。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
本項(xiàng)目建成后,可大力改善中醫(yī)院的醫(yī)療條件和診療水平,對(duì)提高醫(yī)療質(zhì)量、拓寬醫(yī)療業(yè)務(wù)范圍、滿足新時(shí)期廣大人民群眾對(duì)醫(yī)療保健的需求有著十分重要的意義。其建設(shè)和發(fā)展對(duì)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展影響極大,對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療體系的建立和完善、應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力提升、各級(jí)醫(yī)護(hù)人員技術(shù)水平的提高等方面發(fā)揮著極其重要的示范和指導(dǎo)作用。人民群眾就醫(yī)更加方便,緩解人民群眾看病難、看病貴的矛盾,是一項(xiàng)利民惠民的工程,是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的重要措施。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,根據(jù)滄州市財(cái)政局預(yù)算績(jī)效管理工作安排,我們接受滄州市財(cái)政局委托對(duì)滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目實(shí)施了績(jī)效評(píng)價(jià)。評(píng)價(jià)按照規(guī)定程序,采用綜合評(píng)價(jià)方法,通過(guò)資料收集、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、座談?wù)撟C等環(huán)節(jié)進(jìn)行,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局建設(shè)了20xx年滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程。改造方案以《河北省老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則》為基礎(chǔ)上,突出美麗片區(qū)理念,小區(qū)內(nèi)外環(huán)境同時(shí)整治,打造特色片區(qū),傳承發(fā)揚(yáng)片區(qū)文化。滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運(yùn)河區(qū)共83個(gè)小區(qū),項(xiàng)目工程分為18個(gè)標(biāo)段。項(xiàng)目計(jì)劃總投資13062.29萬(wàn)元,其中工程費(fèi)用11680.75萬(wàn)元,工程建設(shè)其他費(fèi)用759.53萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)622.01萬(wàn)元。建設(shè)內(nèi)容包括修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場(chǎng),環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等。截至評(píng)價(jià)日,一標(biāo)段至十七標(biāo)段工程已完成竣工驗(yàn)收但尚未完成結(jié)算審計(jì),十八標(biāo)段尚未完工。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分為三級(jí)設(shè)置,一級(jí)指標(biāo)是項(xiàng)目組織實(shí)施情況指標(biāo)、資金使用及管理情況指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo);二級(jí)指標(biāo)是項(xiàng)目決策論證情況、招投標(biāo)情況、調(diào)整及完工驗(yàn)收情況、項(xiàng)目管理制度建設(shè)及管理水平情況、資金投入情況、資金撥付情況、資金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)、社會(huì)效益指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)、可持續(xù)影響指標(biāo)、服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo);三級(jí)指標(biāo)是項(xiàng)目開展之前是否進(jìn)行可行性論證、是否有完整的招投標(biāo)手續(xù)、對(duì)完工項(xiàng)目有專人驗(yàn)收并有紙質(zhì)報(bào)告、有項(xiàng)目管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、資金使用方向是否符合資金管理辦法等相關(guān)規(guī)定、項(xiàng)目資金撥付程序是否合規(guī)、有資金管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行、對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否明顯起到帶動(dòng)作用、改造內(nèi)容是否完善、是否改善民居環(huán)境、長(zhǎng)期使用性、附近使用居民滿意度情況等。
。ㄒ唬╉(xiàng)目決策論證情況(指標(biāo)值:10分,得分值:10分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程于20xx年3月4日通過(guò)了滄州市人民政府(專題紀(jì)要[20xx]17號(hào))會(huì)議紀(jì)要,于20xx年4月15日通過(guò)了《滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程可行性研究報(bào)告(代項(xiàng)目建議書)的批復(fù)》(滄發(fā)改投資[20xx]225號(hào)),20xx年6月3日通過(guò)了《滄州市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程初步設(shè)計(jì)的批復(fù)》(滄發(fā)改投資[20xx]339號(hào)),20xx年6月19日通過(guò)了《滄州市自然資源和規(guī)劃局關(guān)于滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程規(guī)劃意見的函》(滄自然資規(guī)函字[20xx]144號(hào)),項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分、項(xiàng)目申請(qǐng)及設(shè)立過(guò)程符合相關(guān)要求。
。ǘ┱型稑(biāo)情況(指標(biāo)值:10分,得分值:10分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目改造小區(qū)涉及新華區(qū)和運(yùn)河區(qū)共83個(gè)小區(qū),項(xiàng)目工程分為18個(gè)標(biāo)段,并分標(biāo)段實(shí)行公開招標(biāo),確定施工單位,十八個(gè)標(biāo)段分別出具了招標(biāo)控制價(jià)評(píng)審結(jié)論。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目申報(bào)績(jī)效目標(biāo)為確保每個(gè)小區(qū)一區(qū)一策,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善居民居住環(huán)境,提高居民滿意度,方便居民出行。
(三)調(diào)整及完工驗(yàn)收情況(指標(biāo)值:10分,得分值:8分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場(chǎng),環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房工程等,一至十七標(biāo)段均已由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、監(jiān)理單位、施工單位聯(lián)合驗(yàn)收完成,驗(yàn)收結(jié)果:合格。但八標(biāo)段與十標(biāo)段驗(yàn)收?qǐng)?bào)告未簽署日期。
十八標(biāo)段工程尚未完工,十八標(biāo)段施工合同計(jì)劃開工日期為20xx年8月21日,計(jì)劃竣工日期為20xx年10月29日,計(jì)劃工期70天;后簽署補(bǔ)充協(xié)議,協(xié)議規(guī)定:由于居民對(duì)泵房建設(shè)地點(diǎn)存在爭(zhēng)議,造成工期拖延,竣工日期變更為20xx年12月31日。至現(xiàn)場(chǎng)勘察日由于部分居民對(duì)泵房建設(shè)地點(diǎn)仍存在爭(zhēng)議,導(dǎo)致十八標(biāo)段仍未完工,已超出合同規(guī)定竣工日期,且補(bǔ)充協(xié)議未簽署日期,合同不規(guī)范。經(jīng)詢問(wèn)項(xiàng)目主管單位,截至評(píng)價(jià)日十八標(biāo)段工程進(jìn)度為電廠西院、電廠北院、交通局宿舍、中化小區(qū)已完工,一塑小區(qū)已完成基礎(chǔ)及設(shè)備采購(gòu)。該指標(biāo)扣2分。
。ㄋ模╉(xiàng)目管理制度建設(shè)及管理水平情況(指標(biāo)值10分,得分值:8分。)
為了確保滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程順利實(shí)施,市政府成立了分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的中心城區(qū)老舊小區(qū)整體改造提升領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由市城管局局長(zhǎng)擔(dān)任。但未制定每標(biāo)段的管理制度,未制定每標(biāo)段改造后預(yù)期效果,以及善后保障措施,如何協(xié)調(diào)施工方與居民的關(guān)系,發(fā)生糾紛如何妥善處理等。缺少項(xiàng)目管理制度,未將該項(xiàng)目落實(shí)到具體責(zé)任人。該指標(biāo)扣2分。
(五)資金投入情況(指標(biāo)值:10分,得分值:9分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程共計(jì)83個(gè)小區(qū),工程分為18個(gè)標(biāo)段,一標(biāo)段至十五標(biāo)段為主體工程,十六標(biāo)段至十八標(biāo)段為其他工程。
主體工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場(chǎng),環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,增設(shè)垃圾箱,排水管道及化糞池清淤,疏通地下管,更換井蓋,新建檢查井,墻面粉刷,樓道整治,增設(shè)公示欄,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗等工程。其他工程建設(shè)內(nèi)容主要包括:綠化工程,弱電工程,二次加壓泵房等工程。
一標(biāo)段包括:物華小區(qū)(5-7號(hào)樓),二建公寓,瑞景宿舍,新華區(qū)政府樓,縣聯(lián)社。
二標(biāo)段包括:水倉(cāng)宿舍舊樓,轉(zhuǎn)運(yùn)站宿舍,省水利廳宿舍,市糧局宿舍,地糧局宿舍,縣糧局宿舍,水倉(cāng)宿舍,水利局宿舍,水文局宿舍,水利局宿舍(1號(hào)樓)。
三標(biāo)段包括:食品宿舍,變壓器廠宿舍,北環(huán)交通局小區(qū),零擔(dān)樓,郵局宿舍西區(qū),郵局宿舍北區(qū),傳輸局宿舍,郵局宿舍南區(qū)。
四標(biāo)段包括:白金廠宿舍,民族小區(qū),交警支隊(duì)小區(qū)。
五標(biāo)段包括:中化小區(qū),三中宿舍,郵政小區(qū)。
六標(biāo)段包括:通用小區(qū),十中宿舍,文化樓宿舍,統(tǒng)建樓小區(qū),網(wǎng)通宿舍,規(guī)劃局宿舍,國(guó)稅小區(qū)。
七標(biāo)段包括:老煙草小區(qū),炮團(tuán)小區(qū),新煙草小區(qū),中農(nóng)公司宿舍。
八標(biāo)段包括:京劇團(tuán)舊樓,稅務(wù)局宿舍,無(wú)線電樓,滄運(yùn)小區(qū),通用家屬院,技校宿舍。
九標(biāo)段包括:一塑小區(qū),東塑小區(qū)西院,飲食宿舍。
十標(biāo)段包括:東塑小區(qū)東院,明珠居小區(qū),公安小區(qū)。
十一標(biāo)段包括:新生小區(qū)(六監(jiān)獄宿舍),團(tuán)結(jié)西區(qū),化機(jī)宿舍,煙草宿舍。
十二標(biāo)段包括:二塑宿舍,建材宿舍+回收公司宿舍,氣象小區(qū),三塑南區(qū),滄銀樓小區(qū),農(nóng)機(jī)公司宿舍+蔬菜公司宿舍,小王莊商品樓。
十三標(biāo)段包括:電廠西院,電廠南院(10、11號(hào)樓),運(yùn)輸二廠宿舍,電廠南院(7號(hào)樓),電廠南院(12、13號(hào)樓)。
十四標(biāo)段包括:血站宿舍,規(guī)劃院宿舍,十四中宿舍,部隊(duì)公寓,8632部隊(duì)宿舍樓,警備區(qū)樓,戒毒所宿舍,縣農(nóng)科所。
十五標(biāo)段包括:十二中宿舍,水廠小區(qū),東水場(chǎng)宿舍,南苑小區(qū)(以西),商居總匯小區(qū)B區(qū),糧油宿舍,電廠北院。
十六標(biāo)段包括:利農(nóng)社區(qū)-縣社聯(lián),永濟(jì)路東路社區(qū)-中化小區(qū),隆華社區(qū)-炮團(tuán)小區(qū),益民社區(qū)-郵政小區(qū),光明社區(qū)-電廠西院,明珠社區(qū)-東塑小區(qū)西院。
十七標(biāo)段包括:縣直社區(qū)-物華小區(qū)5、6、7號(hào)樓,新開路社區(qū)-二建公寓,利農(nóng)社區(qū)-縣聯(lián)社,站西社區(qū)-轉(zhuǎn)運(yùn)站宿舍、市糧局宿舍、縣糧局宿舍、地糧局宿舍、水倉(cāng)宿舍、水倉(cāng)宿舍舊樓、水利局宿舍、水文局宿舍、食品宿舍、變壓器廠宿舍,建北社區(qū)-北環(huán)交通局小區(qū)、零擔(dān)樓,院東社區(qū)-郵局宿舍西區(qū)、北區(qū)、南區(qū),小樹林社區(qū)-白金廠宿舍,民族路社區(qū)-民族小區(qū),祁孟莊社區(qū)-交警支隊(duì)小區(qū),永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū),鐵路新村社區(qū)-三中宿舍,益民社區(qū)-郵政小區(qū),迎賓社區(qū)-通用小區(qū)、十中宿舍、文化樓宿舍、統(tǒng)建樓小區(qū)、網(wǎng)通宿舍、規(guī)劃局宿舍、國(guó)稅小區(qū),隆華社區(qū)-老煙草小區(qū)、炮團(tuán)小區(qū)、新煙草小區(qū),配件北路社區(qū)-中農(nóng)公司宿舍,南新村社區(qū)-稅務(wù)局宿舍,趙莊西街社區(qū)-滄運(yùn)小區(qū),機(jī)床廠社區(qū)-通用家屬院,化工社區(qū)-技校宿舍,明珠社區(qū)-一塑小區(qū)、東塑小區(qū)西院、飲食宿舍、東塑小區(qū)東院、明珠居小區(qū),河西北街社區(qū)-公安小區(qū)、新生小區(qū)、團(tuán)結(jié)西區(qū)、化機(jī)宿舍,公園社區(qū)-煙草宿舍,北環(huán)橋社區(qū)-氣象小區(qū)、三塑南區(qū)、滄銀樓小區(qū),光明社區(qū)-小王莊商品樓、電廠西院、電廠南院(10、11號(hào)樓)運(yùn)輸二廠宿舍、電廠南院(7號(hào)樓)、電廠南院(12、13號(hào)樓)、血站宿舍、規(guī)劃院宿舍,解放西路社區(qū)-十四中宿舍,光榮路社區(qū)-8632部隊(duì)宿舍、警備區(qū)樓,朝東社區(qū)-戒毒所宿舍,北門社區(qū)-十二中宿舍,花園社區(qū)-水廠小區(qū)、東水場(chǎng)宿舍、南苑小區(qū)(以西),光明社區(qū)-電廠北院。
十八標(biāo)段包括:光明社區(qū)-電廠北院、電廠西院,永濟(jì)東路社區(qū)-中化小區(qū),明珠社區(qū)-一塑小區(qū),交通局北區(qū)。
一至十七標(biāo)段已完成竣工驗(yàn)收,但項(xiàng)目尚未完成結(jié)算審計(jì),十八標(biāo)段尚未完工。實(shí)施項(xiàng)目在整體上改善了居民居住環(huán)境,方便了居民出行,但項(xiàng)目小區(qū)內(nèi)存在許多安全隱患,如小區(qū)內(nèi)多年室外電線、網(wǎng)線高空懸掛,網(wǎng)線大多與燃?xì)夤懿⑿,有的直接捆在燃(xì)夤艿郎,距離過(guò)近,安全隱患較大;未安裝充電樁,居民電動(dòng)車輛充電不便利等問(wèn)題。資金投入涉及內(nèi)容不夠全面,該指標(biāo)扣1分。
。┵Y金撥付情況(指標(biāo)值:10分,得分值:8分。)
截至20xx年12月31日,滄州市財(cái)政局共計(jì)撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項(xiàng)目建設(shè)資金9425.8萬(wàn)元,項(xiàng)目支出7247.7106萬(wàn)元,退回財(cái)政資金528.0894萬(wàn)元,調(diào)整專項(xiàng)債資金1650萬(wàn)元至其他項(xiàng)目。具體如下:
1、滄州市財(cái)政局共計(jì)撥付滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局項(xiàng)目建設(shè)資金9425.8萬(wàn)元,明細(xì)如下:
滄州市財(cái)政局《關(guān)于撥付滄州市城管局專項(xiàng)債券資金的通知》滄市財(cái)債[20xx]70號(hào)文件,撥付5000萬(wàn)元;滄州市財(cái)政局《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金的通知》滄市財(cái)綜[20xx]125號(hào)文件,撥付3700萬(wàn)元;滄州市財(cái)政局《關(guān)于20xx年全省老舊小區(qū)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》滄市財(cái)城建[20xx]34號(hào)文件,撥付58萬(wàn)元;滄州市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)老舊小區(qū)改造獎(jiǎng)勵(lì)資金通知》滄市財(cái)教[20xx]19號(hào)文件,撥付667.8萬(wàn)元。
2、滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程項(xiàng)目資金支出7247.7106萬(wàn)元,明細(xì)如下:
。1)支付一標(biāo)段施工費(fèi)249萬(wàn)元。
。2)支付二標(biāo)段施工費(fèi)612萬(wàn)元。
。3)支付三標(biāo)段施工費(fèi)477萬(wàn)元。
。4)支付四標(biāo)段施工費(fèi)244萬(wàn)元。
(5)支付五標(biāo)段施工費(fèi)392萬(wàn)元。
(6)支付六標(biāo)段施工費(fèi)459萬(wàn)元。
。7)支付七標(biāo)段施工費(fèi)357萬(wàn)元。
(8)支付八標(biāo)段施工費(fèi)319萬(wàn)元。
。9)支付九標(biāo)段施工費(fèi)408萬(wàn)元。
(10)支付十標(biāo)段施工費(fèi)280萬(wàn)元。
(11)支付十一標(biāo)段施工費(fèi)619萬(wàn)元。
。12)支付十二段施工費(fèi)280萬(wàn)元。
(13)支付十三段施工費(fèi)490.8萬(wàn)元。
(14)支付十四段施工費(fèi)506萬(wàn)元。
(15)支付十五段施工費(fèi)468萬(wàn)元。
。16)支付十六段施工費(fèi)146萬(wàn)元。
(17)支付十七段施工費(fèi)256萬(wàn)元。
。18)支付十八段施工費(fèi)105萬(wàn)元。
。19)支付項(xiàng)目可研費(fèi)27.7萬(wàn)元。
。20)支付項(xiàng)目測(cè)繪費(fèi)24.7萬(wàn)元。
。21)支付項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)259萬(wàn)元。
。22)支付項(xiàng)目審圖費(fèi)18.35萬(wàn)元。
。23)支付項(xiàng)目造價(jià)咨詢費(fèi)26.1822萬(wàn)元。
。24)支付項(xiàng)目監(jiān)理招標(biāo)代理費(fèi)2.1784萬(wàn)元。
。25)支付項(xiàng)目一標(biāo)段監(jiān)理費(fèi)97萬(wàn)元。
。26)支付項(xiàng)目二標(biāo)段監(jiān)理費(fèi)95萬(wàn)元。
。27)支付項(xiàng)目施工招標(biāo)代理費(fèi)29.8萬(wàn)元。
3、退回財(cái)政資金及調(diào)整情況:
截至20xx年12月31日,滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局退回財(cái)政項(xiàng)目資金528.0894萬(wàn)元;項(xiàng)目資金調(diào)整1650萬(wàn)元,調(diào)整明細(xì)如下:
20xx年11月24日滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局向滄州市人民政府提交《關(guān)于老舊小區(qū)改造政府專項(xiàng)債撥付的請(qǐng)示》,申請(qǐng)調(diào)整專項(xiàng)債資金,將原專項(xiàng)債資金5000萬(wàn)元中3350萬(wàn)元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程”,1650萬(wàn)元調(diào)整至其他項(xiàng)目,其中:700萬(wàn)元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升弱電改造工程”,570萬(wàn)元用于“滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)平房區(qū)小街巷改造工程”,380萬(wàn)元用于“滄州市精品街道創(chuàng)建工程”,但專項(xiàng)債資金調(diào)整未見政府批復(fù)文件。
該項(xiàng)指標(biāo)調(diào)整專項(xiàng)債資金未見批復(fù)文件,不符合程序,該指標(biāo)扣2分。
。ㄆ撸┵Y金管理制度及辦法的制定及執(zhí)行情況(指標(biāo)值:10分,指標(biāo)值:9分。)
滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局編制了關(guān)于政府性投資項(xiàng)目資金管理結(jié)算辦法,嚴(yán)格按照合同約定支付,但存在調(diào)整專項(xiàng)債資金無(wú)批復(fù)文件情況,資金調(diào)整手續(xù)不全,該指標(biāo)扣1分。
(八)效益指標(biāo)(指標(biāo)值:20分,得分值:10分。)
1、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:2分。)
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程完工后,居民通行道路得到改善,對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了一定的影響,但經(jīng)實(shí)地考察及詢問(wèn)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用不明顯,例如:十標(biāo)段公安小區(qū)道路較窄、較早出現(xiàn)裂痕情況,影響行車安全性與舒適性,對(duì)提升居民出行積極性改善較小,經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)扣3分。
2、社會(huì)效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:3分。)
項(xiàng)目建設(shè)了修整、翻建小區(qū)道路,修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,修繕、新建路燈,改造、建設(shè)停車場(chǎng),環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新改造,疏通地下管,墻面粉刷,樓道整治,改造提升綠化,配套休閑設(shè)施,修整樓道窗,二次加壓泵房等工程,但居民電動(dòng)車輛充電不便利,老年人上下樓不方便并且小區(qū)居民提出裝電梯建議,電線、網(wǎng)線等與燃?xì)夤芫嚯x過(guò)近,安全隱患較大等問(wèn)題,改善內(nèi)容不夠完善,社會(huì)效益指標(biāo)扣2分。
3、生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:4分。)
居民居住環(huán)境得到明顯改善,在硬化、排水、綠化、小區(qū)環(huán)境等方面得到全面提升,改善市民生活水平、提高人民幸福指數(shù),但部分路面存在不平整,下雨積水,無(wú)休閑場(chǎng)所等情況,生態(tài)環(huán)境效益指標(biāo)扣1分。
4、可持續(xù)影響指標(biāo)(指標(biāo)值:5分,得分值:1分。)
項(xiàng)目存在新建公示欄出現(xiàn)丟失、毀損情況,新刷墻面出現(xiàn)損毀情況,路面塌陷,垃圾箱不再原地或壞損狀況等,部分項(xiàng)目長(zhǎng)期使用性不強(qiáng),可持續(xù)影響指標(biāo)扣4分。
綜上所述,效益指標(biāo)共計(jì)扣10分。
。ň牛┓⻊(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)(指標(biāo)值:10分,得分值:8.3分。)
現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放問(wèn)卷60份,分別對(duì)5項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)項(xiàng)調(diào)查,分為滿意、不滿意兩項(xiàng),其中完全評(píng)價(jià)50份,不滿意評(píng)價(jià)10份,滿意度8.3,扣1.7分。
三、項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)等級(jí)和評(píng)價(jià)結(jié)論
項(xiàng)目評(píng)價(jià)組在收集、匯總、整理、分析有關(guān)資料的基礎(chǔ)上,結(jié)合項(xiàng)目被評(píng)價(jià)單位自評(píng)報(bào)告、群眾滿意度調(diào)查等,了解項(xiàng)目完成程度、組織管理等情況和專項(xiàng)資金的收支、使用和財(cái)務(wù)管理情況,依據(jù)設(shè)定的評(píng)價(jià)指標(biāo)逐項(xiàng)打分,匯總得出綜合評(píng)分,形成以下評(píng)價(jià)結(jié)論:
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程,立項(xiàng)依據(jù)充分,整體目標(biāo)明確。滄州市城市管理綜合行政執(zhí)法局在項(xiàng)目前期和建設(shè)過(guò)程中,制定了資金管理辦法,并按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)管理。市財(cái)政資金撥付符合規(guī)定的審批程序,項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)資金的撥付、賬務(wù)處理均符合相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。但存在部分工程施工進(jìn)度未按相關(guān)約定執(zhí)行、部分工程資料不完善等情況。
滄州市中心城區(qū)老舊小區(qū)改造再提升工程建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)綜合得分80.3分,評(píng)價(jià)等級(jí)定為良。績(jī)效級(jí)別根據(jù)綜合評(píng)分分為優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí):得分90-100分(含90分)為優(yōu),得分80-90分(含80分)為良,得分60-80分(含60分)為中,得分60分以下為差。
四、存在問(wèn)題及有關(guān)建議
(一)存在問(wèn)題
1、簽署合同不規(guī)范:項(xiàng)目存在部分工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及合同補(bǔ)充協(xié)議未簽署日期的情況。
2、未按中標(biāo)合同要求施工。項(xiàng)目存在十八標(biāo)段工程未按合同約定工期完工情況。
3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容不全面、質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。項(xiàng)目?jī)?nèi)容不夠完善,施工質(zhì)量有待提高,經(jīng)實(shí)地勘察發(fā)現(xiàn)多處新刷墻面出現(xiàn)損毀、新鋪設(shè)地磚塌陷、粉刷油漆不到位、公示欄出現(xiàn)遺失、損壞等情況。
4、項(xiàng)目小區(qū)存在多年未拆除的室外電線、網(wǎng)線等,多與燃?xì)夤艿谰嚯x過(guò)近,高層住戶私拉電線等,安全隱患較大。
(二)建議
1、在項(xiàng)目管理上,應(yīng)檢查各項(xiàng)檔案資料的完整性并及時(shí)補(bǔ)充完整。
2、在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定工期完工,存在滯后情況及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)條款。
3、建議加強(qiáng)監(jiān)督管理,努力提升工程質(zhì)量,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的后期維護(hù),完善改造內(nèi)容。
4、建議將處理無(wú)用網(wǎng)線、電線,使其遠(yuǎn)離燃?xì)夤艿任kU(xiǎn)物品,降低居民生活安全隱患等問(wèn)題納入改造內(nèi)容。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
一、項(xiàng)目概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目簡(jiǎn)介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
完成23戶非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,達(dá)到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過(guò)驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目資金收支管理分析
1.項(xiàng)目資金到位情況(375,000元)
20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財(cái)政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375,000元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析(319,808.65元)
20xx年完成非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬(wàn)元,不超過(guò)4萬(wàn)元(或建房總造價(jià))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬(wàn)元,已兌付補(bǔ)助資金19.5萬(wàn)元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元,已兌付補(bǔ)助資金124808.65元,總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元,已兌付補(bǔ)助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。
。1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;
。2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;
。3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;
(4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;
。5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20,000元;
。6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40,000萬(wàn)元;
。7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;
(8)截止20xx年3月17日止結(jié)余55,191.35元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ),按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金,及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作?h財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作,并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的`來(lái)源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。
項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理,并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé);由縣級(jí)行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。
項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時(shí)向社會(huì)公開,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。縣扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照(紅開組〔20xx〕7號(hào))文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級(jí)部門特殊規(guī)定外,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過(guò)范圍的責(zé)任劃分為:
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn),開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,及時(shí)提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
。ǘ╉(xiàng)目管理情況分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請(qǐng),村委會(huì)進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報(bào)縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報(bào)告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗(yàn)收,出現(xiàn)問(wèn)題的限時(shí)整改,驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料,兌付補(bǔ)助資金。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助,C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級(jí)能通過(guò)修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過(guò)高的進(jìn)行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制,拆除重建按照人均2萬(wàn)元,最高不超過(guò)6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助,修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造,初步預(yù)算1.5萬(wàn)元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工,合格通過(guò)驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目的效益性分析
。1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過(guò)驗(yàn)收,完成預(yù)期目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過(guò)縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請(qǐng),村組審核公示,逐級(jí)上報(bào)審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時(shí)驗(yàn)收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問(wèn)題。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
一、項(xiàng)目的公益性和建設(shè)必要性
1、項(xiàng)目的公益性
隨著經(jīng)濟(jì)、政治高速發(fā)展,人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設(shè)已經(jīng)成為政府機(jī)關(guān)工作的重點(diǎn),文化展館是開展群眾文化活動(dòng),給群眾提供文娛活動(dòng)的場(chǎng)所。文化展館的建設(shè)更是精神文化建設(shè)的重要組成部分,是推廣社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要途徑。
2、項(xiàng)目的必要性
為了加強(qiáng)精神文明建設(shè),展示歷史文化及經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,為人民提供優(yōu)質(zhì)的文化活動(dòng)中心及公共配套設(shè)施,決定進(jìn)行綜合文化展館的建設(shè)工程。主要建設(shè)包括人防廣場(chǎng)建設(shè)工程、展館智能化設(shè)計(jì)、展廳布展以及展館裝修四部分內(nèi)容。項(xiàng)目的建設(shè)有利于節(jié)約土地資源和公共設(shè)施投資,對(duì)推動(dòng)公共文化事業(yè)建設(shè),滿足公眾文化需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,將發(fā)揮重要作用。
二、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益
1、經(jīng)濟(jì)效益分析
本項(xiàng)目為綜合文化展館建設(shè)工程,建成后可以有效地帶動(dòng)文化教育、旅游、會(huì)展服務(wù)的發(fā)展,可產(chǎn)生較好的經(jīng)紀(jì)效益。
2、社會(huì)效益分析
展覽館是人類文明發(fā)展進(jìn)程中的展示窗口,具有國(guó)際化的基本特征。我國(guó)的`展覽館事業(yè)歷來(lái)受到黨和政府的高度重視。
。1)本項(xiàng)目適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的需要。近年來(lái),經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,帶動(dòng)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,各單位各行業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外往來(lái)不斷擴(kuò)大和增多,舉辦各種對(duì)內(nèi)、對(duì)外展銷會(huì)、交易會(huì)、人才招聘會(huì)、文化藝術(shù)交流等活動(dòng)將日益增多。
(2)項(xiàng)目投入使用,可以通過(guò)展覽,加強(qiáng)對(duì)外宣傳。綜合文化展館的建設(shè),一方面以此為平臺(tái),將會(huì)吸引國(guó)內(nèi)外眾多商家和單位及團(tuán)體來(lái)縣舉辦各種展銷會(huì)、交易會(huì)、文化藝術(shù)展覽會(huì)、技術(shù)交流會(huì)、學(xué)術(shù)研討會(huì)、產(chǎn)品論證會(huì)等,同時(shí)也拉動(dòng)了地方服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)。另一方面,以此為平臺(tái)更好地展示日新月異的城市發(fā)展。
。3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補(bǔ)了沒(méi)有展示場(chǎng)所的空白,在滿足展覽的功能基礎(chǔ)上,還可以兼顧舉辦各種展銷會(huì),交易會(huì),人才招聘會(huì)等,還可以開展文化藝術(shù)交流活動(dòng),完善了城市的功能。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
一、項(xiàng)目基本情況
為落實(shí)國(guó)家基本藥物制度,我區(qū)對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)行藥品零差率的補(bǔ)助,支持在村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度和鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)。我區(qū)現(xiàn)有政府辦基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)9所,全部實(shí)行藥品零差率銷售,現(xiàn)有村衛(wèi)生室71個(gè),實(shí)行零差率補(bǔ)助的村衛(wèi)生室64個(gè)。
二、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
《關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省財(cái)政衛(wèi)生健康部分專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)社[20xx]108號(hào))下達(dá)我區(qū)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革補(bǔ)助資金345萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率補(bǔ)助專項(xiàng)預(yù)算115.33萬(wàn)元。按照我區(qū)對(duì)一體化村衛(wèi)生室零差率補(bǔ)助政策:按每1000農(nóng)業(yè)戶籍人口給予9000元補(bǔ)助,其中中央補(bǔ)助5000元、區(qū)級(jí)配套4000元。20xx年下?lián)艽逍l(wèi)生室零差率補(bǔ)助中央資金資金中央資金144.16萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套115.33萬(wàn)元,全部補(bǔ)助到位。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)結(jié)論
鳩江區(qū)20xx年基本藥物制度補(bǔ)助項(xiàng)目整體運(yùn)行良好,項(xiàng)目管理比較規(guī)范,覆蓋率達(dá)標(biāo),產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益,收到預(yù)期效果。
五、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況分析
(一)項(xiàng)目資金情況分析!蛾P(guān)于下達(dá)20xx年中央和省財(cái)政衛(wèi)生健康部分專項(xiàng)補(bǔ)助資金的通知》(財(cái)社[20xx]108號(hào))下達(dá)我區(qū)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革補(bǔ)助資金345萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政下達(dá)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)零差率補(bǔ)助專項(xiàng)預(yù)算115.33萬(wàn)元。所有資金均已到位。中央補(bǔ)助資金用于基本藥物制度補(bǔ)助應(yīng)為144.16萬(wàn)元,區(qū)級(jí)配套115.33萬(wàn)元,已全部下?lián)艿綑C(jī)構(gòu)。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。20xx年,我區(qū)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、5家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全部實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,國(guó)家基本藥物制度在政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中實(shí)現(xiàn)了100%全覆蓋。我區(qū)71個(gè)村衛(wèi)生室,64家村衛(wèi)生室實(shí)施了國(guó)家基本藥物制度,覆蓋率達(dá)90.14%。
2、效益指標(biāo)完成情況分析。鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)服務(wù)服務(wù)中心、村衛(wèi)生室通過(guò)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,使國(guó)家基本藥物制度覆蓋每個(gè)街道及村鎮(zhèn),藥品價(jià)格得到合理有效地控制,城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān)進(jìn)一步降低,人民群眾基本藥物需求得到切實(shí)保障。
七、績(jī)效自評(píng)工作的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題和建議
藥少、價(jià)格低的藥品常以缺貨為由拒絕配送。造成基層能采購(gòu)的藥品品種無(wú)法滿足臨床需求,特別是無(wú)法滿足上級(jí)醫(yī)院下轉(zhuǎn)病人用藥需求品配送企業(yè)考慮配送成本等原因,對(duì)于采購(gòu)金額較。
村衛(wèi)生室專業(yè)技術(shù)人員總量不足,且學(xué)歷、職稱偏低,衛(wèi)技人員專業(yè)能力和業(yè)務(wù)水平相對(duì)較低,難以達(dá)到“小病不出村,大病不出鄉(xiāng)”的基本醫(yī)療服務(wù),F(xiàn)行人才招聘和引進(jìn)政策,基層難以招到急需和實(shí)用人才。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
20xx年中央抗疫特別國(guó)債下達(dá)張貴莊街中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目240萬(wàn)元。
其中包括張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為154.1萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬(wàn)元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬(wàn)元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)36萬(wàn)元、測(cè)繪費(fèi)40萬(wàn)元,共240萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
20xx年張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造工程項(xiàng)目到位240萬(wàn)元,全部為抗疫特別國(guó)債。
自240萬(wàn)抗疫特別國(guó)債撥付至我街道后,所有資金皆在10月24日前已經(jīng)全部及時(shí)撥付到位,并按項(xiàng)目建設(shè)要求和進(jìn)度全部落實(shí)到位。截至目前實(shí)際總支出為240萬(wàn)元,結(jié)余0萬(wàn)元。
嚴(yán)格按照相應(yīng)的管理制度,規(guī)范各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的開支。資金使用規(guī)范,符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金的撥付有完整的審批程序和手續(xù);不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、財(cái)務(wù)資料完整。
。ǘ┛傮w績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
目標(biāo)1:完成項(xiàng)目建設(shè),滿足海綿城市建設(shè)要求。
目標(biāo)2:符合工程施工質(zhì)量驗(yàn)收相關(guān)要求,按時(shí)投入使用。
結(jié)合工程項(xiàng)目實(shí)際情況設(shè)立績(jī)效目標(biāo),目標(biāo)設(shè)定客觀實(shí)際,嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量、保證進(jìn)度、確保社會(huì)效益、提高受益群體滿意度。
截至目前我街道較好地完成了20xx年的工作任務(wù),各項(xiàng)項(xiàng)目得到有序開展。到年底完成全部項(xiàng)目目標(biāo)的100%,完成項(xiàng)目驗(yàn)收率達(dá)到100%。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1、產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
。1)數(shù)量指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用,張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目總用地面積為1.10平方公里,工程包括道路海綿改造工程包括道路兩側(cè)生態(tài)樹池、截污掛籃等海綿提升工程;建筑與小區(qū)雨落管斷接、線性排水溝、雨水桶、下凹式綠地、植被恢復(fù)、透水停車位等海綿提升工程;東麗公園透水鋪裝、植草溝、雨水花園、海綿宣傳設(shè)施東麗廣場(chǎng)雨水花園、景觀提升等海綿提升工程。已達(dá)成數(shù)量指標(biāo)中改造面積及改造數(shù)量要求。
(2)質(zhì)量指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目嚴(yán)格按照?qǐng)D紙施工,設(shè)計(jì)功能實(shí)現(xiàn)率≥95%。該工程于20xx年11月26日已竣工驗(yàn)收并投入使用,竣工驗(yàn)收合格率≥95%。
(3)時(shí)效指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目開工時(shí)間20xx年10月1日,20xx年11月15日施工完畢,在施工合同約定時(shí)間內(nèi)完成施工,項(xiàng)目按計(jì)劃開工率≥95%、工程進(jìn)度達(dá)標(biāo)率≥95%,項(xiàng)目按計(jì)劃完工率≥95%。
。4)成本指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目施工合同費(fèi)用為291.8927萬(wàn)元、招標(biāo)代理費(fèi)2.82萬(wàn)元、造價(jià)咨詢費(fèi)2.08萬(wàn)元、實(shí)施方案代可研編制費(fèi)5萬(wàn)元、監(jiān)理費(fèi)7.35萬(wàn)元、設(shè)計(jì)費(fèi)45萬(wàn)元、測(cè)繪費(fèi)40萬(wàn)元,單位維修成本為394.1427萬(wàn)元。
2.效益指標(biāo)完成情況分析。
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目概算為476萬(wàn)元,實(shí)際維修成本約為394.1427萬(wàn)元,概算執(zhí)行率≥95%。
(2)社會(huì)效益指標(biāo):張貴莊中心城區(qū)海綿城市提升改造項(xiàng)目完成后服務(wù)于9個(gè)建筑和社區(qū)、7條道路、1個(gè)公園、1個(gè)廣場(chǎng),項(xiàng)目收益人數(shù)≥3萬(wàn)人。
3、滿意度指標(biāo)指標(biāo)完成情況分析。
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,可以有效的解決雨天積水、道路泥濘等問(wèn)題,方便小區(qū)居民生活,優(yōu)化社區(qū)生活環(huán)境,使張貴莊街排水防澇能力得到進(jìn)一步提升,城市面貌和人居環(huán)境得到明顯改善,服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)受益群體滿意度≥95%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
無(wú)此情況。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為今后轉(zhuǎn)移支付預(yù)算申請(qǐng)、安排、分配的重要依據(jù)。對(duì)績(jī)效自評(píng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真整改,并在一定范圍內(nèi)公開績(jī)效自評(píng)結(jié)果。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)需要說(shuō)明的問(wèn)題。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、基本情況
(一)部門整體支出概況
1、收入構(gòu)成情況:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)年初預(yù)算資金15,290,757.00元,其中一般公共預(yù)算資金15,290,757.00元;基本預(yù)算支出調(diào)整0.00元,項(xiàng)目預(yù)算支出調(diào)整資金200,000.00元,結(jié)轉(zhuǎn)上年項(xiàng)目資金821,101.26元。
2、支出構(gòu)成情況:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)共支出16,549,547.02元,其中基本支出10,678,123.25元;項(xiàng)目支出5,497,946.70元。
3、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金構(gòu)成情況:
20xx年基本支出結(jié)轉(zhuǎn)資金0元,項(xiàng)目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金1,194,578.33元。
。ǘ┎块T整體支出績(jī)效目標(biāo)
1、區(qū)委區(qū)政府及上級(jí)主管部門績(jī)效考核指標(biāo):
績(jī)效考核指標(biāo)分為產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)和滿意度指標(biāo)。
2、預(yù)決算公開:
20xx年6月17日對(duì)我校20xx年預(yù)算情況在中國(guó)呈貢政務(wù)網(wǎng)公開;20xx年11月2日對(duì)我校20xx年部門決算情況在中國(guó)呈貢政務(wù)網(wǎng)公開。
3、存量資金管理:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)582,771.81元,20xx年項(xiàng)目資金財(cái)政撥款2,827,655.28元,20xx年項(xiàng)目資金支出2,589,325.83元,20xx年項(xiàng)目資金結(jié)余821,101.26元。
4、資產(chǎn)管理:
我校已于20xx年1月完成20xx年度固定資產(chǎn)報(bào)表上報(bào),確保資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)與財(cái)務(wù)賬務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)一致;20xx年新購(gòu)的符合固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)已全部計(jì)入固定資產(chǎn)系統(tǒng)及會(huì)計(jì)賬,20xx年報(bào)廢的固定資產(chǎn)按照資產(chǎn)報(bào)廢批復(fù)已全部在資產(chǎn)系統(tǒng)做報(bào)廢核銷處置并且已在會(huì)計(jì)賬中做報(bào)廢減少處理。
5、三公經(jīng)費(fèi)控制:
20xx年我校的三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算0元,實(shí)際支出0元,比20xx年下降0%。
6、內(nèi)部管理制度建設(shè)等的設(shè)定及完成情況:
20xx年我校的內(nèi)部控制還在建立階段,在20xx年3月5日?qǐng)?bào)送了20xx年內(nèi)部控制報(bào)告填報(bào)軟件,根據(jù)軟件數(shù)據(jù)要求,我校進(jìn)一步完善了內(nèi)部控制相關(guān)制度及流程圖。
7、項(xiàng)目績(jī)效總體目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益:
根據(jù)學(xué)校發(fā)展需要制定和預(yù)算了20xx年項(xiàng)目預(yù)算,并按照計(jì)劃組織實(shí)施,截止到20xx年年底全部完工,完成本年度項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)。
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目均已完工,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情和讀書氛圍,家長(zhǎng)和社會(huì)滿意度更高。
。ㄈ┎块T整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、資金到位、資金使用、資金管理情況:
20xx年的基本和項(xiàng)目支出資金于20xx年11月份做預(yù)算申報(bào),20xx年年初下達(dá)了基本支出預(yù)算資金計(jì)劃用款額度,20xx年3月份下達(dá)了20xx年項(xiàng)目資金計(jì)劃用款額度。基本支出和項(xiàng)目支出的資金全部實(shí)行?顚S,在資金使用之前,報(bào)用款計(jì)劃審批表到財(cái)政對(duì)口科室審批下達(dá)額度后再付款使用。
2.項(xiàng)目組織和項(xiàng)目管理情況分析:
項(xiàng)目資金預(yù)算是通過(guò)學(xué)校校務(wù)會(huì)和黨支部委員會(huì)討論通過(guò),充分征求了老師的建議和意見。食堂建設(shè)設(shè)施設(shè)備購(gòu)置經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目采用的是競(jìng)標(biāo)采購(gòu),嚴(yán)格按照合同約定事項(xiàng),按計(jì)劃實(shí)施,由專人管理,后勤處負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)控項(xiàng)目。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
進(jìn)行績(jī)效自評(píng)的目的是了解本單位20xx年度財(cái)政資金預(yù)算支出的績(jī)效狀況,為今后預(yù)算安排提供決策支持。進(jìn)一步增強(qiáng)本單位支出管理的責(zé)任,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障更好地履行職責(zé),提高財(cái)政資金使用效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程:
根據(jù)《呈貢區(qū)財(cái)政局關(guān)于20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出開展績(jī)效自評(píng)的通知》,本單位制定了部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)的工作方案和績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo),學(xué)校成立了校務(wù)委員會(huì)和黨支部委員會(huì)討論和績(jī)效評(píng)價(jià),績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要如下:
1、核實(shí)數(shù)據(jù):對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度和20xx年度部門整體支出情況進(jìn)行比較分析;
2、查閱資料:查閱20xx年度預(yù)算安排、預(yù)算追加、資金管理、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)文件資料和財(cái)務(wù)憑證;
3、歸納匯總:對(duì)收集的評(píng)價(jià)材料結(jié)合本單位情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總;
4、根據(jù)評(píng)價(jià)材料結(jié)合各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分;
5、形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
1、根據(jù)附件3-1:部門整體支出績(jī)效自評(píng)指表評(píng)分表的指標(biāo)解釋和指標(biāo)說(shuō)明,結(jié)合本單位實(shí)際情況作出分析;
2、根據(jù)以上指標(biāo)對(duì)比實(shí)際情況給與每個(gè)小項(xiàng)打分;
3、完成附件3-1:部門整體支出績(jī)效自評(píng)指表評(píng)分表打分,進(jìn)行總結(jié)全面分析本單位通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià)分析存在的問(wèn)題,提出的問(wèn)題,并且進(jìn)行分析整改。
4、將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、經(jīng)濟(jì)性分析:
20xx年呈貢區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校(小學(xué)部)項(xiàng)目資金使用情況如下:中小學(xué)教科書經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算220,600.00元,實(shí)際列支179,897.28元,節(jié)約資金40,702.72元;農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算1,264,000.00元,實(shí)際列支1,068,258.84元,節(jié)約資金195,741.16元;社會(huì)化聘用教師、臨時(shí)頂崗教師工資項(xiàng)目預(yù)算542,060.00元,實(shí)際列支516,603.00元,節(jié)約資金25,457.00元;課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算434,655.00元,實(shí)際列支208,980.00元,節(jié)約資金225,675.00元;以上項(xiàng)目共節(jié)約資金487,575.88元。
2、效率性分析:
本年度公用經(jīng)費(fèi)以及各個(gè)項(xiàng)目資金均嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施完成,并且嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成并通過(guò)驗(yàn)收。
3、效益性分析:
由于學(xué)校屬于公益性事業(yè)單位,學(xué)校的公用經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目建設(shè)均不產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。所有項(xiàng)目均已完工,不僅保障了學(xué)校教育教學(xué)工作順利開展,還提高了我校辦學(xué)質(zhì)量,提升了校園文化環(huán)境,增加了學(xué)生愛(ài)國(guó)熱情和讀書氛圍,家長(zhǎng)和社會(huì)滿意度更高。
四、存在的問(wèn)題
1、由于學(xué)校管理人員及預(yù)算編制人員并非預(yù)算編制專業(yè)人員,項(xiàng)目預(yù)算編制金額與實(shí)際實(shí)施金額存在差異,導(dǎo)致項(xiàng)目預(yù)算金額大于實(shí)際支出金額,少量資金無(wú)法支出,影響支付進(jìn)度以及資金使用效率。
2、由于政策及實(shí)際情況發(fā)生變化,部門項(xiàng)目預(yù)算難免有所調(diào)整。
五、有關(guān)建議
無(wú)
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
根據(jù)《雅安市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績(jī)效自評(píng)工作的通知》(雅財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào))文件要求,經(jīng)過(guò)認(rèn)真總結(jié)分析,現(xiàn)將自評(píng)報(bào)告總結(jié)如下:
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
我縣20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬(wàn)元,其中:中央資金287.28萬(wàn)元,省級(jí)資金146.45萬(wàn)元,縣級(jí)資金170.25萬(wàn)元。
(一)《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年衛(wèi)生健康省級(jí)補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社〔20xx〕171號(hào))下達(dá)20xx年基本藥物制度省級(jí)補(bǔ)助資金138.85萬(wàn)元。
。ǘ敦(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于提前下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金的通知》(川財(cái)社〔20xx〕209號(hào))下達(dá)20xx年基本藥物制度中央補(bǔ)助資金261.35萬(wàn)元,其中中央資金261.35萬(wàn)元。
。ㄈ敦(cái)政廳省衛(wèi)生健康委關(guān)于下達(dá)20xx年中央和省級(jí)財(cái)政基本基本藥物補(bǔ)助資金的通知》川財(cái)社[20xx]54號(hào)33.53萬(wàn)元,其中中央資金25.93萬(wàn)元,省級(jí)補(bǔ)助資金7.6萬(wàn)元。
(四)縣級(jí)財(cái)政配套20xx年基本藥物制度補(bǔ)助資金170.25萬(wàn)元。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。
國(guó)家基本藥物制度專項(xiàng)補(bǔ)助資金是中央和省級(jí)財(cái)政為支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革而設(shè)立的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。專項(xiàng)補(bǔ)助資金主要用于核定收支后的經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革涉及的人員分流安置等符合政府衛(wèi)生投入政策規(guī)定的支出、鄉(xiāng)村醫(yī)生收入補(bǔ)助以及非政府辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)由于實(shí)施國(guó)家基本藥物制度減少的合理收入補(bǔ)助。
20xx年基本藥物制度項(xiàng)目預(yù)算資金總額603.98萬(wàn)元,其中中央資金287.28萬(wàn)元,省級(jí)資金146.45萬(wàn)元,縣級(jí)資金170.25萬(wàn)元。資金采用預(yù)撥和考核結(jié)算分兩次下達(dá),下達(dá)率100%。下?lián)苜Y金其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基藥補(bǔ)助392.86萬(wàn)元,村衛(wèi)生室村醫(yī)補(bǔ)助118.3萬(wàn)元、衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助92.82萬(wàn)元。
我部門基本藥物制度補(bǔ)助資金分配按照合理規(guī)劃,科學(xué)論證;統(tǒng)籌分配,保障重點(diǎn);強(qiáng)化管理,注重實(shí)效;績(jī)效評(píng)價(jià),量效掛鉤的原則進(jìn)行分配,實(shí)行半年、年終、平時(shí)考核相結(jié)合的方式,保證考核結(jié)果公平公正公開。衛(wèi)生院按照服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)人口和績(jī)效考核結(jié)果各占50%比例結(jié)算下?lián),并根?jù)全年考核綜合得分及排名情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲,適當(dāng)向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)進(jìn)行傾斜;衛(wèi)生室按照定額衛(wèi)生室補(bǔ)助和機(jī)構(gòu)服務(wù)人口下?lián)堋?/p>
基本藥物制度補(bǔ)助資金保證所有政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施該制度,推進(jìn)綜合改革順利進(jìn)行;對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助,支持國(guó)家基本藥物制度在村衛(wèi)生室順利實(shí)施。
項(xiàng)目資金嚴(yán)格按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于完善國(guó)家基本藥物制度的意見》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕88號(hào))、四川省衛(wèi)生健康委等九部門《關(guān)于印發(fā)〈完善國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施方案〉的通知》(川衛(wèi)發(fā)〔20xx〕31號(hào))、《關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等5項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(財(cái)社〔20xx〕113號(hào))、《財(cái)政廳省衛(wèi)生健康委省醫(yī)療保障局省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)基本公共衛(wèi)生服務(wù)等4項(xiàng)補(bǔ)助資金管理辦法的通知》(川財(cái)社[20xx]76號(hào))、《漢源縣衛(wèi)生健康局關(guān)于印發(fā)<20xx年醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)考核和績(jī)效考核辦法>的通知》(漢衛(wèi)健辦〔20xx〕136號(hào))等文件精神執(zhí)行,注重資金使用效益,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)專項(xiàng)資金的使用、管理和監(jiān)督,保證項(xiàng)目資金?顚S。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
20xx年我縣下達(dá)實(shí)施基本制度補(bǔ)助資金共603.98萬(wàn)元,其中中央資金287.28萬(wàn)元,省級(jí)資金146.45萬(wàn)元,縣財(cái)政配套資金170.25萬(wàn)元。全縣共22家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和169家村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,對(duì)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室給予補(bǔ)助603.98萬(wàn)元,完成年初制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
我局嚴(yán)格目標(biāo)、任務(wù)、指標(biāo),采取上半年預(yù)撥部分資金,年終按實(shí)施方案和考核結(jié)果結(jié)算資金的方式撥付項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室。20xx年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目全部撥付到位。
。ㄈ┛(jī)效指標(biāo)完成情況分析。
1.數(shù)量、質(zhì)量指標(biāo)分析
(1)我縣政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度覆蓋率達(dá)100%。
。2)村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度覆蓋率100%。
。3)20xx年我縣22家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成門診人次265554人,出院人次3259人,銷售基藥1074萬(wàn)元。鄉(xiāng)村醫(yī)生的收入保持穩(wěn)定。
(4)基本藥物目錄合格率100%。
。5)基本藥物制度補(bǔ)助資金完成率100%。
(6)基本藥物陽(yáng)光采購(gòu)積分大于90分。
(7)基本藥物配備使用率100%。
2.效益指標(biāo)分析
國(guó)家基本藥物制度在基層持續(xù)實(shí)施。20xx年實(shí)施國(guó)家基本藥物制度補(bǔ)助資金項(xiàng)目基本藥物制度補(bǔ)助資金下達(dá)及時(shí)性為100%,項(xiàng)目資金均能在規(guī)定時(shí)間到位,保障了項(xiàng)目的順利實(shí)施;舅幬锼幤妨悴盥输N售100%,資金執(zhí)行率大于90%,實(shí)施基本藥物制度補(bǔ)助資金保障了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),村衛(wèi)生室醫(yī)生收入穩(wěn)定,對(duì)于推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度具有重要意義,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部配備和優(yōu)先使用國(guó)家基本藥物,對(duì)國(guó)家基本藥物實(shí)施零差率銷售,使藥品價(jià)格得到合理有效控制,保證廣大群眾用藥安全,降低城鄉(xiāng)居民基本用藥負(fù)擔(dān),群眾對(duì)基本藥物制度滿意度大于90%。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
按照項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)要求,項(xiàng)目全面完成,未偏離預(yù)期目標(biāo),資金使用規(guī)范。下一步將繼續(xù)加強(qiáng)資金管理,專款專用,提高資金使用效率。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
財(cái)政資金平臺(tái)系統(tǒng)中錄入的基本藥物制度項(xiàng)目支出數(shù)據(jù)及時(shí)準(zhǔn)確、真實(shí)可靠。基本藥物制度項(xiàng)目資金對(duì)應(yīng)安排項(xiàng)目形成工作量情況、項(xiàng)目推進(jìn)及管理情況,跟蹤掌握項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)執(zhí)行情況,已經(jīng)達(dá)到預(yù)期效果。績(jī)效自評(píng)結(jié)果暫未公開,我單位將按文件要求在20xx年4月15日之前在門戶網(wǎng)站進(jìn)行公開。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
我縣對(duì)20xx年度村衛(wèi)生室基本藥物資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開展和項(xiàng)目績(jī)效情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
。ㄒ唬╉(xiàng)目單位基本概況
20xx年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開展。衛(wèi)生計(jì)生局機(jī)關(guān)實(shí)際在崗職工101人,共設(shè)23個(gè)股室(直屬機(jī)構(gòu)),具體是:辦公室、黨辦、人事股、財(cái)務(wù)股、宣傳科教股、行政審批股、規(guī)劃信息股、醫(yī)政醫(yī)管股、疾婦股、愛(ài)衛(wèi)辦、獻(xiàn)血辦、中醫(yī)管理股、基本藥物管理股、計(jì)劃生育基層指導(dǎo)股、計(jì)劃生育家庭發(fā)展股、綜合監(jiān)督股、監(jiān)察室、“120”指揮調(diào)度中心、衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心、農(nóng)村衛(wèi)生協(xié)會(huì)辦公室、衛(wèi)生計(jì)生人員培訓(xùn)中心、流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理站、計(jì)劃生育藥具管理站。20xx年衛(wèi)生計(jì)生工作再上臺(tái)階,取得了較好成績(jī)。
。ǘ╉(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
按照國(guó)家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金(第一批)的通知》、《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金(第二批)的通知》等文件,對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
。ㄒ唬┛(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過(guò)績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問(wèn)題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
。ǘ┛(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法
根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目資金使用和管理情況
(一)資金到位情況:20xx年到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金304.8106萬(wàn)元。
。ǘ┵Y金使用情況:20xx年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金304.8106萬(wàn)元,共342個(gè)行政村衛(wèi)生室。
(三)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理情況:根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
四、項(xiàng)目執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)情況
村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,通過(guò)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政部門安排資金,衛(wèi)生院通過(guò)報(bào)賬方式,衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過(guò)代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒(méi)有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班,對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作,尤其是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國(guó)家基本藥物制度制工作進(jìn)行了全面布暑和動(dòng)員,
2、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國(guó)家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
3、加大績(jī)效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
截至20xx年12月30日止,我縣共有342個(gè)行政村衛(wèi)生室實(shí)行國(guó)家基本藥物制度和實(shí)行藥品零差率銷售,上半年發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助149.4742萬(wàn)元,年終發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助155.3364萬(wàn)元,全年共發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助304.8106萬(wàn)元。
績(jī)效效益:村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
五、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)論
評(píng)價(jià):20xx年村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問(wèn)題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。
結(jié)論:根據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評(píng)得分90分,項(xiàng)目績(jī)效支出為“優(yōu)秀”。
六、存在的主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
根據(jù)《關(guān)于開展20xx年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,縣住建委形成自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本概況
。ㄒ唬╉(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能職責(zé)為:
1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。
2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。
3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。
4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。
5.負(fù)責(zé)住房保障工作。
6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。
8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。
9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。
10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。
11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。
12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè),均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬(wàn)元(其中:中市9681.55萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金6075.50萬(wàn)元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬(wàn)元(其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬(wàn)元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬(wàn)元(其中:中市797.76萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金508.22萬(wàn)元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況
具體項(xiàng)目情況如下:
。1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)桑德公司運(yùn)營(yíng)的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化項(xiàng)目PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi);44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求,2020年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)為1000萬(wàn)元,已支付926.32萬(wàn)元,余73.68萬(wàn)元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來(lái)各種損失和不便,需要日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號(hào))文件,每年對(duì)城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬(wàn)元,撥付370萬(wàn)元,余60萬(wàn)元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會(huì)議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改?h環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問(wèn)題210條,并建立“一廠一冊(cè)”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺(tái)村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌48個(gè)廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對(duì)陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購(gòu)20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購(gòu)置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,撥付272.24萬(wàn)元,余27.76萬(wàn)元。
。4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。在日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作中,對(duì)2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對(duì)49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無(wú)污水來(lái)源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬(wàn)元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無(wú)結(jié)余。
。5)包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長(zhǎng)羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)、新臺(tái)完小、龍河河長(zhǎng)制推進(jìn)情況現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺(tái)村等區(qū)域及相對(duì)聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對(duì)散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對(duì)生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長(zhǎng)調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺(tái)村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺(tái)村污水處理站運(yùn)行情況何新臺(tái)場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺(tái)村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺(tái)村場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請(qǐng)具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺(tái)專題會(huì)議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會(huì)議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評(píng)審中心委托北京國(guó)金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬(wàn)元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬(wàn)元,縣財(cái)政撥付79.73萬(wàn)元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無(wú)結(jié)余。
。6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號(hào)、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請(qǐng)示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)?萍加邢薰揪押炗單勰嗵幹煤贤鬯幚硭a(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬(wàn)元(中市資金:147萬(wàn)元、縣級(jí)資金:130萬(wàn)元),撥付154.54萬(wàn)元(中市資金:48.55萬(wàn)元,縣級(jí)資金105.99萬(wàn)元),結(jié)余資金122.46萬(wàn)元(中市資金:98.45萬(wàn)元,縣級(jí)資金24.01萬(wàn)元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號(hào)),概算投資3109.77萬(wàn)元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號(hào)),金額1270萬(wàn)元,20xx年撥付545.33萬(wàn)元,2020年撥付258.06萬(wàn)元,結(jié)余資金466.61萬(wàn)元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號(hào)),概算投資1654.18萬(wàn)元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國(guó)家補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬(wàn)元,20xx撥付299.54萬(wàn)元,2020年撥付285.80萬(wàn)元,資金結(jié)余246.16萬(wàn)元。
。9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫(kù)區(qū)入庫(kù)的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號(hào))要求,到2020年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到50%。同時(shí),根據(jù)《重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會(huì)議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目PPP模式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)PPP項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無(wú)法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,SPV項(xiàng)目公司的主要收入來(lái)源是“政府付費(fèi)”,即通過(guò)縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬(wàn)元,已支付386.75萬(wàn)元,余197.75萬(wàn)元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號(hào))、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號(hào))工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初,下達(dá)金額:17.7萬(wàn)元、使用13.76萬(wàn)元、資金結(jié)余:3.94萬(wàn)元。
。11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過(guò)程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬(wàn)元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬(wàn)元,撥付2309.17萬(wàn)元;兌現(xiàn)重慶潤(rùn)凱商業(yè)管理有限公司90.116萬(wàn)元,撥付90.116萬(wàn)元。截至目前,資金均已使用完畢,無(wú)結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國(guó)際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對(duì)北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號(hào)、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號(hào)、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、A、B區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(hào)(183.75萬(wàn)元)、2.豐財(cái)〔2020〕1400號(hào)追加購(gòu)買服務(wù)資金(1850萬(wàn)元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號(hào)支1050萬(wàn)元),共計(jì)3083.75萬(wàn),截至目前資金已撥付完畢,無(wú)結(jié)余。
(14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬(wàn)元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元,該資金已全部用于非稅工作,無(wú)結(jié)余。(在面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
。15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號(hào))文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場(chǎng)鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬(wàn)元,已使用281.61萬(wàn)元,結(jié)余資金14.39萬(wàn)元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對(duì)青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬(wàn)元,已使用17.595萬(wàn)元,結(jié)余1.96萬(wàn)元。
(17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號(hào))等文件要求,對(duì)“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬(wàn)元,20xx撥付2715.56萬(wàn)元,2020年撥付1498.37萬(wàn)元,結(jié)余資金91.27萬(wàn)元。
。ǘ╉(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組 長(zhǎng):付體川
副組長(zhǎng):趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長(zhǎng)江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)
。1)組長(zhǎng)職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;
。2)副組長(zhǎng)職責(zé):審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò);監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見的處理。
。3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò),實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評(píng)工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)投入
2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬(wàn)元,其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬(wàn)元,分別投入到17個(gè)項(xiàng)目,投入資金10890.64萬(wàn)元,資金到位率100%。
。ǘ┕芾
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作會(huì)議,明確績(jī)效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績(jī)效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來(lái)抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績(jī)效考核工作目標(biāo),明確了評(píng)價(jià)管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
。ㄈ┊a(chǎn)出
我委加快城市擴(kuò)容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
。ㄋ模┬Ч
1、社會(huì)效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
3、社會(huì)公眾滿意度:居民滿意度100%。
。ㄎ澹┰u(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評(píng)分為93分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)等級(jí),已達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問(wèn)題及意見或建議
1、逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。
2、加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù),做到隨時(shí)更新、完善。
3、積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對(duì)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
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