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鄉鎮文化自查報告
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鄉鎮文化自查報告1
根據學習實踐科學發展觀活動的要求,為了解我縣鄉鎮文化建設情況,3月中旬在縣政府分管領導帶領下,文化局組織有關人員,實地察看了各鄉鎮文化站和村級文化大院建設情況,聽取相關單位情況匯報。通過調研,大家一致認為,近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,在相關部門和文化工作者的共同努力下,在廣大群眾的積極參與下,鄉鎮文化建設取得了長足的進展,鄉村文化活動設施建設不斷加強,海島群眾文化生活日益豐富,精神面貌大為改觀,推動了新漁村建設,促進了經濟發展。
一、鄉鎮文化建設的現狀
1、注重加強領導,鄉鎮文化建設大環境逐漸改善。各級領導和有關部門對農村基層文化建設的認識不斷提升,理念轉變更新,關注程度有所增強。特別是文化行政主管部門,迎難而上,開拓進取,做了大量卓有成效的工作。鎮村兩級都有班子成員分管文化工作,安排了兼職文化工作人員,使全縣鄉鎮重點文化建設穩步推進。
2、注重資源配置,農村基層文化設施建設初具規模。鄉鎮文化陣地仍有基礎。砣磯鎮影劇院雖為上世紀80年代所建,但目前經過維修,仍能開展演出活動。全縣鄉鎮有文化場所3630㎡,圖書室10個。大欽北村、大欽東村,北隍山前村、山后村,小欽村,黑山鄉南莊村,南長山黑石嘴村、山前村,北長山嵩前村、店子村、北城村等村級文化大院場地、設施比較齊全,活動經常。
3、注重因勢利導,群眾文化活動日趨豐富。我縣文化底蘊豐厚,傳統文化源遠流長,群眾文化活動熱情高,鄉村文化建設的基礎較好。各鄉鎮甚至各村都有不同的文化活動特色,有的重排戲,有的擅唱歌,有的愛舞龍,有的喜耍獅,在歷屆媽祖節活動中得到了充分的展現,其中最有代表性的砣磯漁家號子被納入國家級非物質文化遺產名錄。
二、存在的主要困難和問題
實事求是地講,近年來隨著農村稅費改革、農村文化機構的轉型,我縣鄉鎮文化建設出現了較為嚴重的陣地流失、資產流失、隊伍散失的現象,農村基層文化工作蕭條,明顯滯后于經濟的發展,與廣大漁村群眾日益增加的文化需求差距較大,面臨的困難和問題不容忽視。
2、鄉鎮群眾文化事業經費短缺,活動匱乏。許多鄉鎮因經濟原因,大大削減文化支出,經費不僅年初不納入鄉鎮財政預算,即使工作任務來了,花錢也是能省則省。不要說投入資金搞文化基礎設施建設,就連必要的鄉鎮文化活動經費投入都很少,使鄉鎮組織開展的文化活動的次數和形式都十分有限。
3、文化隊伍人才緊缺,整體素質在下降。在鄉鎮事業單位改革和體制轉換過程中,鄉鎮文化站的職能被統一歸入社會事務服務站,沒有專職的文化干部,造成了鄉鎮站無編制、無經費、無人才的狀況。漁村文藝骨干流失,后繼乏人,對鄉鎮文化活動的開展影響很大。
三、建議及對策
我縣鄉鎮文化建設落后于漁村經濟社會發展的狀況已經影響到了當前社會主義新漁村的建設進程,必須及時加以重視和解決。為此,今后一段時期,建議我縣鄉鎮基層文化建設應重點抓好以下幾個方面工作。
2、多元投入,保障經費。一是繼續加大政府的投入。公共財政是農村基層文化建設
所需經費的主渠道,要認真抓好中央、省、市有關文化建設經費投入政策規定的落實,改進投入方式,形成穩定的經費保障機制,在加大基層文化設施和重點文化工程建設投入的同時,進一步加大文化事業經費的投入,使鄉鎮文化建設的投入每年有較大的增長,占財政支出的經費比重逐年提高,盡快達到國辦發[20xx]7號文件規定的各級財政的文化事業經費不低于當地財政總支出1%的目標。二是出臺配套優惠政策,拓展投入渠道。倡導鄉村集體投資、集資、個人出資自辦文化事業,引導社會力量捐資,贊助鄉鎮基層文化建設。三是縣、鄉兩級政府特別是財政、文化部門要充分利用現在國家、省、市加大農村基層文化建設的契機,積極向上爭取項目和資金。
3、建管并重,夯實陣地。要根據《山東省十一五鄉鎮綜合文化站建設規劃》,全面落實《全省鄉鎮綜合文化站建設工程實施意見》。一是大力推進農村文化基礎設施建設。切實按照中辦[20xx]21號文件要求,采取強有力措施,制定建設標準,全力推進實現三級文化網絡體系化目標。二是努力搞好資源整合,統籌鄉鎮宣傳、黨建、教育、科技、計生等現有設施資源優化配置,綜合利用,發揮現有各類陣地的文化綜合效益。三是因地制宜,建設鄉鎮文化中心站。像砣磯鎮、南長山鎮、小欽島鄉、南隍城鄉等鄉鎮文化站底子比較好的,盡量以鄉鎮為主,建設鄉鎮文化站;而其它鄉鎮則采取依附地處鄉鎮中心位置且文化大院建設相對完善的村,集中鎮村兩級的力量,建設鄉鎮文化中心站。四是盡快出臺農村基層文化設施管理、使用辦法。要進一步強化責任制管理,規范化管理,功能性管理。
4、突出重點,建好隊伍。鄉鎮文化工作人員是我縣農村基層文化工作的骨干力量,我們要千方百計為他們開展工作創造條件,使這支隊伍可穩定、業務熟,能干事。一是解決文化專干編制。恢復鄉鎮文化站編制,至少安排一個專職或兼職文化干部。以文化部門為主對專干進行管理、調動和考核,做到讓文化專干懂文化、愛文化、干文化。二是加強文化隊伍培訓。有計劃地組織鄉鎮文化骨干進行系統學習和專業培訓。逐步培養、造就出一支政治素質高、懂專長、組織協調能力強的.基層文化工作人員隊伍,適應和促進基層文化事業的發展。此外,還應加強民間藝人的發掘、培訓、管理、發展工作,積極鼓勵和幫助他們自編自演,參與到弘揚時代主旋律和豐富農村文化生活的公益性文藝活動中去。
5、傳承創新,繁榮文化。一是大力開展漁俗文化活動。我縣傳統節慶文化底蘊深厚,群眾基礎廣泛,要積極扶持和引導,充分利用春節、元宵、端午、中秋等傳統節日和勞動節、國慶節等紀念節日開展活動,使節俗文化活動成為鄉鎮民間文化的主流。二是大力開展民間藝術表演活動。要有計劃地發掘、整理優秀傳統文化民間藝術,保護好優秀文化遺產傳承人,利用靈活多樣的形式開展各類表演傳承活動。三是大力開展示范性文化活動。積極開展農民文藝節目調演,民間技藝展示、舉辦媽祖文化節等活動,促進鄉鎮文化的大繁榮大發展。四是大力開展公共文化服務活動。宣傳、文化部門應多組織創作一些漁民群眾喜聞樂見的戲劇節目,正確引導農民群眾的文化消費觀念,強化社會主義精神文明建設教育活動,同時,文化部門要充分發揮職能,與相關部門配合,加強鄉鎮文化市場監管,凈化和規范鄉鎮文化市場,堅定不移地用健康、先進文化占領漁村文化陣地。五是各級各類文化下鄉活動。每年各級各類文化下鄉活動,是促進鄉鎮文化建設的新鮮血液和催化劑,應很好進行策劃和包裝,尤其是科技、文化下鄉和電影下鄉巡映活動,應多播放適合漁村群眾口味和需求的娛樂影片和科教片來贏得漁村市場。讓豐富多彩的文化成為廣大農民群眾精神生活的重要內容,讓農民接受健康先進的文化熏陶,提高農民思想道德與科技文化素質,推動農村經濟發展和社會全面進步,為建設富裕長島、魅力長島、和諧長島貢獻力量。
鄉鎮文化自查報告2
一、基層文化建設現狀
(一)基層基礎文化設施建設實現新的突破。總投資500萬元的12個鄉鎮綜合文化站全部竣工,實現了我縣鄉鎮綜合文化站全覆蓋。建起了硯城鎮李家口村、前所鄉右所村、南坪村、孫家坪鄉陽坡村等30多個文化大院、文體廣場。實現了以籃球場為主的農村體育場地、農家書屋、農村文化活動室等新的“全覆蓋”。文化信息資源共享工程縣級支中心投入使用,縣圖書館向全社會免費開放。
(二)文化體育事業日新月異。積極開展文化三下鄉活動,實施“2131”電影惠民工程,舉辦廣場文化活動、歌詠比賽、文藝晚會,開展多形式的體育活動,成立了乒乓球協會、羽毛球協會、網球協會、太極拳協會等體育社團組織,廣大群眾文化體育活動蓬勃開展。
(三)文化強縣和全民健身工作有序開展。隨著文化消費需求日益擴大,文化產業快速發展,我縣文化企業開始涌現,從業人員不斷增加,動物標本制作、根雕、手工地毯逐漸形成規模,八大角秧歌、黑肉燴菜等非物質文化遺產走出xx。積極實施“十大文化工程”,不斷滿足群眾的體育健身需求,體育場地數量大幅增加,健身組織不斷壯大,文化產業發展和全民健身工作有序開展。
(四)重點工程建設穩步推進。農家書屋、村級文化活動場所、農民體育健身設施等新的“五個全覆蓋”工程圓滿完成,文化體制改革平穩推進,南莊窩古塔等珍貴文物得到有效保護,廣播電視村村通工程進展順利。
二、存在困難
一是文化館職工年齡偏大,文化專業素質偏低,藝術人才青黃不接。
二是文化隊伍缺乏指導,疏于培訓。鄉鎮綜合文化站急需配備專職輔導員,發展農村文化事業。
三是群眾文化團體發展面臨較大困難,開展活動難度大,缺乏激勵機制和政府扶持,發展后勁不足。
四是鄉鎮綜合文化站、農家書屋、農村文化活動室等文化場所的使用率不高,有的成為擺設。還有些體育健身場地成為農民的打谷場。
五是農村基層文化消費意識不強,在文化娛樂方面消費比例低,不愿花錢購買報刊書籍和用于其他文化娛樂上,認為能夠吃飽穿暖就行,重物質消費輕精神消費,給農村文化建設帶來一定難度。
三、對策措施
(一)加強對農村文化工作的領導
黨委、政府和有關部門要提高認識,明確目標,加強領導,加大管理和指導力度,將發展經濟和文化建設有機統一,將文化事業發展納入農村經濟社會發展總體規劃,納入黨委和政府工作的重要議事日程,納入財政支出預算,納入工作業績考核,促進公共文化事業發展,推進我縣基層文化建設。
(二)完善基層文化基礎設施建設
文化基礎設施建設是發展文化事業的關鍵,是群眾參與文化活動的物質載體,其建設水平決定著群眾的參與程度。要采取“向上爭、本縣投、民間吸”等多渠道籌措資金,形成國家、集體和個人共辦文化的新格局,實行文化建設社會化,文化服務有償化。在向上級爭取投入的基礎上,縣財政每年用一定比例的資金用于公共文化基礎設施設備建設和文體活動補助。同時,動員社會力量投資農村文化事業,形成產業,實行有償服務。
(三)建立健全文化隊伍管理體制
文化隊伍建設是發展基層文化事業的根本,是文化軟件建設的主體,其素質高低決定著群眾文化生活的繁榮程度,同時也影響著群眾的文化取向。在逐步加強硬件建設的基礎上,必須加強文化隊伍建設。一是要按編職數配齊配強鄉鎮綜合文化站專職輔導員,明確村文化室兼職人員,并考慮適當工作報酬。二是積極培育自發性的群眾文化團體,提高他們的組織能力和業務水平,并對民間文化團體加強引導,加強管理,鼓勵和支持其開展文化活動,力所能及地幫助他們解決困難和問題。三是加強對我縣文化產業的扶持力度,將真正具備各類文化素質的人才充實到文化隊伍,提高文化工作質量。
(四)豐富群眾文化生活載體
一是要繼續搞好送戲、送電影、送科技知識下鄉活動。二是要適時組織開展球類、棋類、牌類等比賽活動和戲曲歌舞等表演活動。三是鼓勵支持開展民間文化活動,使群眾廣泛參與豐富多彩的文體節目。四是加強對民間歌舞、民風民俗等非物質文化的發掘、保護和利用,使其在農村文化建設中發揮積極作用。五是切實把鄉鎮綜合文化站、文化大院、農家書屋、農村文化活動室充分利用起來,發揮作用。
(五)改變群眾文化消費觀念
精神生活是人類生活的重要組成部分,隨著經濟的發展,物質生活的改善,文化生活也應隨之提高。但部分群眾知識淺薄,觀念落后,對文化生活沒有認識,沒有追求,沒有參與,沒有投入。要開展多種形式的文化宣傳活動和娛樂活動,加強引導,使廣大群眾從中得樂,從中受益,認識到怎樣生活才是美好、豐富、幸福的人生,激發他們的熱情,使他們逐步改變傳統消費觀念,在條件允許的情況下,購買書刊和其它文化用品,參與文體活動,以構建一個人人參與、人人受益的大文化社會。
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