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財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告通用15篇
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,越來越多的事務(wù)都會(huì)使用到報(bào)告,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報(bào)告才是有效的呢?下面是小編收集整理的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告,僅供參考,大家一起來看看吧。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告1
一、項(xiàng)目資金情況
20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)參照省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,預(yù)算安排50萬元,實(shí)際支出76.8萬元,執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目同比增加了5個(gè)項(xiàng)目;評(píng)價(jià)項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項(xiàng)目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《預(yù)算績(jī)效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程(試行)》(粵財(cái)績(jī)[20xx]4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號(hào))和政府采購規(guī)定,進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購,嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)總體目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目9個(gè),通過組織開展預(yù)算績(jī)效管理,在完善項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。
(二)具體績(jī)效情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗,全年實(shí)際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績(jī)效方面,按工作要求完成績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購合同,驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效:已組織開展的9宗績(jī)效評(píng)價(jià)均在20xx年內(nèi)按時(shí)完成。
4.產(chǎn)出成本:實(shí)際支出76.8萬元。
5、經(jīng)濟(jì)效益:對(duì)評(píng)價(jià)等次為“中”的2個(gè)項(xiàng)目,建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤規(guī)定,按不低于20%的比例扣減對(duì)應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對(duì)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的存在問題責(zé)成項(xiàng)目主管部門進(jìn)行整改,促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績(jī)效管理水平,不斷提高資金使用績(jī)效。
四、總體評(píng)價(jià)
綜上所述,績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。
存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化,績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告2
根據(jù)xx文件縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)檢查發(fā)現(xiàn)問題整改的通知。我單位立刻就我單位問題整改,現(xiàn)就整改情況報(bào)告如下:
一、憑證附件不齊
1、20xx年x月記x號(hào)憑證,報(bào)銷差旅費(fèi)xxxx元,附件只有一個(gè)差旅費(fèi)報(bào)銷單,沒有出差審批單,參見相關(guān)活動(dòng)的通知文件,出差的車票、住宿費(fèi)等相關(guān)票據(jù),附件不全問題,經(jīng)查屬實(shí)。我單位將相關(guān)附件清理并附于憑證后。
2、20xx年xx月xx號(hào)憑證支出差補(bǔ)助,公務(wù)卡刷卡xxx元,無銀行付款回單,20xx年xx月xx號(hào)憑證,支付辦公用品公務(wù)卡刷卡xxx元,無銀行匯款付款回單,經(jīng)查,農(nóng)行公務(wù)卡還款同一天的幾筆公務(wù)卡還款單子單子是做成一筆公務(wù)卡還款,沒有一筆一筆分開處理的回單,在今后工作中注意此問題,打印出來詳細(xì)寫清楚由那幾筆構(gòu)成。
3、20xx年x月憑證,零余額用款額度收支全部沒有相關(guān)收據(jù),收入應(yīng)有財(cái)政授權(quán)支付到賬通知書,支出應(yīng)有銀行付款回單,財(cái)政直接支付也沒有相關(guān)財(cái)政直接支付的付款單據(jù),經(jīng)查屬實(shí)。我單位收所發(fā)生的業(yè)務(wù)均屬實(shí)并支付了的,在以后工作中多加強(qiáng)收支相關(guān)單據(jù)的附件資料,確保原始報(bào)銷憑證的真實(shí)性。
二、財(cái)務(wù)處理錯(cuò)誤,科目使用混亂
1、20xx年xx月xx號(hào)憑證、xx月xx號(hào)憑證支付園區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園策劃及平臺(tái)搭建資金xxx元,以上兩筆業(yè)務(wù)沒有借記業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用,貸記財(cái)政撥款收入,制單錯(cuò)誤。經(jīng)查,我單位農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園策劃及平臺(tái)搭建資金xxxxxx元是大邑援建資金,未在我單位財(cái)政預(yù)算內(nèi),故不作為財(cái)政預(yù)算內(nèi)撥款,只能作為其他應(yīng)付款處理賬務(wù),也就不存在業(yè)務(wù)活動(dòng)費(fèi)用。
2、20xx年xx月xx號(hào)憑證,上繳財(cái)政代管資金xxx元,借方科目為銀行存款,應(yīng)為其他應(yīng)收款。經(jīng)查,我單位財(cái)政代管資金xx元屬經(jīng)信局轉(zhuǎn)入的資金,上繳代財(cái)政代管資金,以后報(bào)銷賬務(wù)統(tǒng)一在財(cái)政報(bào)銷,不屬于應(yīng)收款。
三、專項(xiàng)資金情況
1、打款失敗未說明原因及后續(xù)處理情況,20xx年xx月xx號(hào)憑證預(yù)付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxx元,20xx年xx月xx號(hào)憑證,財(cái)政直接支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxxxxx元,共計(jì)xxx元,時(shí)間發(fā)放花名冊(cè)清單支付總金額為xxxx元,其中支付成功xxxx元,支付失敗xxx元,經(jīng)查,屬實(shí)。我單位支付扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金xxx元由財(cái)政直接支付,xxx元由單位零余額資金代墊支,20xx年將失敗的重新支付。所有實(shí)際支付20xx年扶貧產(chǎn)業(yè)分紅資金為xxx元,單位墊支的資金由財(cái)政局撥付給我單位后在沖銷我單位墊支的預(yù)付款,故后續(xù)處理情況在20xx年賬務(wù)里體現(xiàn)。
2、基建資金,20xx年xx月x號(hào)憑證支付五里村園區(qū)征地戶20xx年醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)xxxx元,資金由財(cái)政局撥款給鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府,不應(yīng)由產(chǎn)業(yè)園區(qū)記賬,經(jīng)查,20xx年xx月xx日鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府對(duì)我單位開具了資金往來結(jié)算票據(jù),證實(shí)該資金是通過園區(qū)管理委員會(huì)撥入在轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)xx鄉(xiāng)人民政府,故我單位是要記賬的。
四、其他往來款項(xiàng)問題
對(duì)涉及我單位存在的往來資金將及時(shí)進(jìn)行清理。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告3
根據(jù)《關(guān)于開展xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(粵財(cái)績(jī)﹝xx﹞13號(hào))要求,我中心對(duì)xx年度省級(jí)財(cái)政資金決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目的支出情況進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況及自評(píng)結(jié)論
(一)項(xiàng)目用款單位簡(jiǎn)要情況。
省發(fā)展研究中心是省人民政府直屬?zèng)Q策與政策研究機(jī)構(gòu)。主要職能是:組織和協(xié)調(diào)有關(guān)方面的研究力量,就全省發(fā)展中的重大問題以及熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研究,為省委、省政府提供決策咨詢和政策建議;組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面的力量,起草省委、省政府重大決策性文件和其他重要文稿;組織專家學(xué)者和實(shí)際工作者,開展對(duì)省委、省政府重大決策的咨詢和跟蹤反饋,組織重大決策咨詢研究課題的招標(biāo)管理工作;加強(qiáng)對(duì)全省農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的研究工作;收集、分析與我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)有關(guān)的省際、港澳臺(tái)和國外有關(guān)的信息資料;承辦省委、省政府交辦的其他事項(xiàng)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施主要內(nèi)容及實(shí)施程序。
項(xiàng)目實(shí)施的主要內(nèi)容:一是完成重大決策咨詢課題立項(xiàng)、公開招標(biāo)或委托研究工作;二是組織召開省長與專家座談會(huì),并形成會(huì)議綜述材料和專家發(fā)言精要1冊(cè);三是完成省委、省政府交辦的文件起草,領(lǐng)導(dǎo)講話稿等,并通過開展省內(nèi)、省外、出國(境)調(diào)研,撰寫研究成果報(bào)告,以《研究報(bào)告》和《領(lǐng)導(dǎo)參閱》等形式呈報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)參閱;四是組織決策咨詢委員專家調(diào)研、考察、座談會(huì)等,形成考察報(bào)告及政策建議;五是完成決策咨詢研究成果匯編和發(fā)展研究等內(nèi)刊編輯出版工作。
為確保決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目保質(zhì)保量地完成,我中心嚴(yán)格按照規(guī)定程序?qū)嵤╉?xiàng)目管理。一是在項(xiàng)目實(shí)施前后多次召開黨組會(huì)和專題會(huì)議,研究項(xiàng)目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題與困難,落實(shí)措施,提高項(xiàng)目質(zhì)量。二是開展決策研究課題公開招標(biāo)、委托工作,擇優(yōu)選擇課題研究承接單位。三是積極落實(shí)項(xiàng)目跟蹤問效。四是加強(qiáng)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理,費(fèi)用報(bào)銷嚴(yán)格按照省財(cái)政廳批復(fù)的費(fèi)用項(xiàng)目預(yù)算金額和用途進(jìn)行審核,確保資金使用規(guī)范。
(三)項(xiàng)目自評(píng)結(jié)果。
根據(jù)《xx年省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作方案》規(guī)定,我中心自評(píng)認(rèn)為,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置完整、科學(xué)、合理,資金管理規(guī)范,實(shí)施程序合法合規(guī),跟蹤監(jiān)管到位,有效發(fā)揮了財(cái)政資金的使用效率,自評(píng)總分93分。具體如下:
1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)置情況。根據(jù)省財(cái)政廳有關(guān)編制xx年部門預(yù)算的要求,我們?cè)诰幹茮Q策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目預(yù)算時(shí),設(shè)置了績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo),績(jī)效目標(biāo)明確、可量化,得分滿分20分。
2.績(jī)效監(jiān)控情況。(1)資金管理方面:一是根據(jù)省財(cái)政廳批復(fù)的中心xx年度部門預(yù)算,決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)預(yù)算500萬元,實(shí)際撥付到位500萬元,資金到位率100%。xx年實(shí)際支出232.38萬元,支出率46.48%,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)金額267.62萬元,資金支付情況不理想,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金偏多,扣2分。二是嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算費(fèi)用項(xiàng)目和用途安排支出,年度內(nèi)沒有發(fā)生預(yù)算調(diào)整事項(xiàng),但存在超范圍列支其他項(xiàng)目費(fèi)用5.8萬元的問題,扣2分。三是項(xiàng)目實(shí)行輔助核算,收支明晰,財(cái)務(wù)核算規(guī)范。資金管理自評(píng)14分。(2)事項(xiàng)管理方面:一是修改完善了項(xiàng)目管理制度;二是依法依規(guī)組織實(shí)施決策咨詢研究課題公開招標(biāo)、委托工作,實(shí)行合同制管理,組織實(shí)施程序規(guī)范;三是項(xiàng)目跟蹤管理到位,各處室分工協(xié)作,由業(yè)務(wù)對(duì)口研究處負(fù)責(zé)課題進(jìn)度跟蹤,組織專家評(píng)審,決策信息處匯總項(xiàng)目相關(guān)資料審核、報(bào)批,辦公室審核項(xiàng)目費(fèi)用實(shí)際支出金額并辦理經(jīng)費(fèi)撥付手續(xù)。事項(xiàng)管理自評(píng)滿分12分。
3.績(jī)效結(jié)果情況。一是項(xiàng)目預(yù)算控制得力,不存在超預(yù)算的情況,但是結(jié)余資金較多,項(xiàng)目款項(xiàng)支付進(jìn)度偏慢,扣2分。二是項(xiàng)目完成質(zhì)量、產(chǎn)出數(shù)量都達(dá)到目標(biāo)設(shè)置要求,但是決策研究課題項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度偏慢,結(jié)題驗(yàn)收完成率不高,扣1分。三是部分決策咨詢研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)決策,資金使用產(chǎn)生一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益,促進(jìn)廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。四是項(xiàng)目后續(xù)管理的人員機(jī)構(gòu)安排、資金安排等已形成制度化,具備可持續(xù)性。績(jī)效結(jié)果自評(píng)47分。
二、績(jī)效表現(xiàn)
(一)資金使用績(jī)效。
xx年度決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)支出232.38萬元,其中:公開招標(biāo)、委托、專項(xiàng)資助委托共23個(gè)決策咨詢研究課題(合同金額合計(jì)241萬元),實(shí)際支付金額52萬元(公開招標(biāo)課題經(jīng)費(fèi)首期40%款項(xiàng));召開省長與專家座談會(huì)23.13萬元;研究人員辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、圖書資料費(fèi)等支出29.02萬元;組織決策咨詢顧問委員會(huì)專家調(diào)研費(fèi)用1.75萬元;從事項(xiàng)目輔助工作人員支出46.19萬元;專家咨詢費(fèi)及勞務(wù)費(fèi)等35.76萬元;辦公設(shè)備購置費(fèi)等項(xiàng)目管理費(fèi)支出44.53萬元。
通過開展決策咨詢專項(xiàng)費(fèi)項(xiàng)目,確保中心圓滿完成省委、省政府交辦的各項(xiàng)決策咨詢研究任務(wù),決策咨詢研究工作取得明顯成效。xx年中心共完成研究成果343份,其中《研究報(bào)告》43期,《領(lǐng)導(dǎo)參閱》165期;向省委、省政府專報(bào)材料9份;起草省政府文件1份,其他文稿118份(含完成省人大和省政協(xié)提案建議及省直有關(guān)部門各類征求意見函78份)。全年共有67份研究成果獲得省領(lǐng)導(dǎo)104人次重要批示,被省委辦《每日匯報(bào)》、《廣東信息》采用稿件51篇,一批高質(zhì)量研究成果轉(zhuǎn)化為省委、省政府決策和政策文件,為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革穩(wěn)定做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
(二)存在問題。
項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)中發(fā)現(xiàn)的主要問題:一是項(xiàng)目資金結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余較大,項(xiàng)目預(yù)算支出完成率不高 ;二是項(xiàng)目支出用途不夠規(guī)范;三是個(gè)別決策研究課題進(jìn)度偏慢。
三、改進(jìn)意見
針對(duì)項(xiàng)目管理中存在的問題,擬實(shí)施的改進(jìn)措施如下:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理意識(shí),切實(shí)提高項(xiàng)目預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,從源頭上抓好預(yù)算執(zhí)行工作;二是加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理,按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途統(tǒng)籌安排支出,在預(yù)算金額內(nèi)嚴(yán)格控制費(fèi)用支出,控制超支現(xiàn)象的發(fā)生;三是加快推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加強(qiáng)項(xiàng)目開展進(jìn)度的跟蹤,開展項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),確保項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的完成。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告4
20xx年2月,鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出審計(jì)組對(duì)社區(qū)居委會(huì)20xx年1月—20xx年2月20日賬務(wù)進(jìn)行了審計(jì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出了處理建議。我們積極落實(shí)整改,現(xiàn)就整改情況匯報(bào)如下:
一、財(cái)政財(cái)務(wù)收支方面
1、白條支付各種費(fèi)用款項(xiàng)
社區(qū)20xx年—20xx年有白條支付各類工程款現(xiàn)象,還有20xx—20xx年其他費(fèi)用報(bào)銷也有部分白紙條。未能按照長縣政發(fā)【20xx】24號(hào)《長沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定)的通知》第30條“預(yù)付工程款和共產(chǎn)結(jié)算均必須使用本縣稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的發(fā)票,禁止使用白條支付”的規(guī)定。隨著鎮(zhèn)三資管理的不斷規(guī)范,各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度將更加完善,白條支付現(xiàn)象不會(huì)再出現(xiàn)。
2、大量使用現(xiàn)金結(jié)算
社區(qū)在支付各項(xiàng)費(fèi)用和結(jié)算工程款時(shí),均采用現(xiàn)金支付方式支付。不符合中國人民銀行印發(fā)的銀發(fā)【20xx】430號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大額現(xiàn)金支付管理的通知》第一條第五款“開戶單位轉(zhuǎn)賬結(jié)算起點(diǎn)以上的支付,必須使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算”的規(guī)定。對(duì)此,鎮(zhèn)黨委政府已責(zé)成我社區(qū)規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理,對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕大額現(xiàn)金支付項(xiàng)目工程款現(xiàn)象。
3、原始憑證審批程序不到位,費(fèi)用支出無明細(xì),報(bào)賬不規(guī)范。不符合長縣政發(fā)【20xx】24號(hào)《長沙縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(關(guān)于加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定)的通知》第20條“原始憑證不完善或?qū)徟掷m(xù)不完善,中心應(yīng)當(dāng)退回并要求更正補(bǔ)充…”的規(guī)定。如20xx年3月10號(hào)憑證,列支其他支出-社會(huì)保障支出156985元,用于社區(qū)新建、清理、維修工程款,附其單位開具的鋼筋、水泥、砂石發(fā)票金額104500元。缺少居民代表大會(huì)通過的會(huì)議記錄且發(fā)票金額較工程款金額少52485元,事后迅速補(bǔ)齊了用工工資表等相關(guān)手續(xù)。對(duì)此,我社區(qū)在加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,按財(cái)務(wù)管理程序,對(duì)手續(xù)不全的報(bào)賬支出單據(jù),財(cái)務(wù)人員可以拒絕入賬。
4、上級(jí)撥款未作收入掛往來
不符合《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》第26條“村集體經(jīng)濟(jì)組織獲得的`財(cái)政等有關(guān)部門的補(bǔ)助資金應(yīng)計(jì)入補(bǔ)助收入”的規(guī)定。由于村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)水平不精,對(duì)村級(jí)賬務(wù)科目處理理解錯(cuò)誤,如將20xx年、20xx年的居民衛(wèi)生費(fèi)、單位衛(wèi)生費(fèi)收入未進(jìn)入社區(qū)賬戶,而是做環(huán)保經(jīng)費(fèi)的工資直接發(fā)到保潔員,造成坐收坐支現(xiàn)象。居委會(huì)講督促財(cái)會(huì)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極參加政府部門單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高他們的業(yè)務(wù)能力和水平。
二、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面
審計(jì)中指出在賬務(wù)管理處理中,對(duì)部分工程項(xiàng)目建設(shè)資金為設(shè)置專帳核算,以及檔案管理不規(guī)范等問題,不符合長縣政發(fā)【20xx】84號(hào)《長沙縣人民政府關(guān)于印發(fā)(關(guān)于規(guī)范村級(jí)工程建設(shè)管理的若干規(guī)定)的通知》第18條“各級(jí)村級(jí)工程建設(shè)過程中形成的資料…應(yīng)當(dāng)建好獨(dú)立的技術(shù)檔案盒文書檔案并妥善保存…”規(guī)定。鐘對(duì)上述問題,社區(qū)將加強(qiáng)規(guī)范檔案、重要會(huì)議記錄的管理,明確檔案管理人員,做到統(tǒng)一管理,對(duì)合同從簽訂到保管以及變更的各項(xiàng)程序,手續(xù)做到進(jìn)一步規(guī)范。
除對(duì)上述鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)組派出的審計(jì)組查出的問題進(jìn)行了整改外,社區(qū)將借這次機(jī)會(huì),對(duì)所涉及的各類專項(xiàng)項(xiàng)目的專項(xiàng)資金以及村級(jí)工程規(guī)范管理上,嚴(yán)格執(zhí)行三資管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,防止類似問題再次發(fā)生。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告5
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1.項(xiàng)目基本性質(zhì)
該項(xiàng)目屬于財(cái)政全額撥款,根據(jù)工委年度工作計(jì)劃和組織工作安排,開展黨員干部教育培訓(xùn)工作,完成省直機(jī)關(guān)黨代表選舉工作,以及加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)和各市縣直機(jī)關(guān)黨建工作的指導(dǎo)。
2.用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
(1)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部教育培訓(xùn)工作。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于對(duì)基層黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)的通知》精神,按照《xx-xx年省直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)規(guī)劃》、多層次、多渠道、高質(zhì)量地開展黨員干部教育培訓(xùn)工作,并加強(qiáng)對(duì)省直機(jī)關(guān)和各市縣直機(jī)關(guān)、黨建工作的指導(dǎo)。通過集中培訓(xùn)、輪崗交流、實(shí)踐鍛煉等途徑,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、省第七次黨代會(huì)精神,提升各市縣工委書記、省直部門各級(jí)基層黨組織書記的思想政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和管黨治黨能力,使機(jī)關(guān)黨務(wù)干部理想信念更加堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)切實(shí)增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、德才素質(zhì)和履職能力不斷提升,進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平。
(2)省直機(jī)關(guān)黨代表選舉工作。推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會(huì)代表選舉工作,選舉產(chǎn)生57名代表出席省第七次黨代會(huì),省直機(jī)關(guān)1名基層黨代表出席黨的十九大。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目是是經(jīng)常性項(xiàng)目,我們的目標(biāo)一是通過干部教育培訓(xùn),達(dá)到使廣大干部理想信念更加堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)切實(shí)增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展能力和科學(xué)文化素養(yǎng)顯著提升。二是通過黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流,探索新形勢(shì)下圍繞中心,建設(shè)隊(duì)伍,大力加強(qiáng)黨建工作科學(xué)化水平的新途徑。
1.按工作計(jì)劃在鄭州大學(xué)舉辦機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班2期,主要培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨委專職副書記、市縣工委書記共150人參加;與省委組織部聯(lián)合舉辦省直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神示范培訓(xùn)班,174多名專職副書記和機(jī)關(guān)紀(jì)委書記參加;貫徹學(xué)懂弄通做實(shí)十九大精神要求,省直機(jī)關(guān)各單位基層黨組織書記及班子成員接受輪訓(xùn)2669人次,舉辦培訓(xùn)班590次,參加集中學(xué)習(xí)的黨員達(dá)38900多人,舉辦省直機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)貫徹省第七次黨代會(huì)暨“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化推進(jìn)培訓(xùn)會(huì),專職副書記、市縣工委書記150人參加;規(guī)范黨員發(fā)展程序,把好入黨關(guān)口,舉辦2期黨員發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班,發(fā)展黨員630名。舉辦培訓(xùn)班次及參加培訓(xùn)人才均達(dá)到績(jī)效目標(biāo)優(yōu)秀等次。各項(xiàng)培訓(xùn)課程設(shè)置、授課水平、教學(xué)管理取得較好成效,參訓(xùn)人員滿意度100%。通過干部教育培訓(xùn),達(dá)到使廣大黨員干部理想信念更加堅(jiān)定、黨性修養(yǎng)切實(shí)增強(qiáng)、工作作風(fēng)明顯改進(jìn)、機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量明顯提高。
2.嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致開展省直機(jī)關(guān)推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會(huì)代表選舉工作,組織機(jī)關(guān)38000多名黨員和3200多個(gè)黨組織,參選代表比例符合《中國共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照《黨的地方和基層組織選舉工作流程》進(jìn)行選舉。先后召開兩次省直機(jī)關(guān)黨代表會(huì)議,選舉產(chǎn)生57名代表出席省第七次黨代會(huì),省直機(jī)關(guān)1名基層黨代表出席黨的十九大,圓滿完成省直機(jī)關(guān)黨代表選舉工作。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金到位情況分析
xx年省財(cái)政安排“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算61.272萬元,按年度工作計(jì)劃和預(yù)算經(jīng)費(fèi)撥付,資金到位率100%。無其他自籌資金。
(二)項(xiàng)目資金使用情況分析
xx年“省直機(jī)關(guān)黨建”經(jīng)費(fèi)預(yù)算61.272萬元,實(shí)際支出61.272萬元,無結(jié)余。其中鄭州大學(xué)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班費(fèi)用41.14萬元,第一期入黨發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班費(fèi)用5.06萬元,組織省七次黨代會(huì)代表選舉工作費(fèi)用6.48萬元,編印黨組織和黨員學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、黨費(fèi)收繳管理等記錄本(樣本)等其他費(fèi)用8.592萬元。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在使用過程中,始終秉乘“管好、用好、效益最大化”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委和工委相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行年度工作預(yù)算,明確項(xiàng)目各項(xiàng)工作任務(wù)管理和實(shí)施的具體責(zé)任部門和責(zé)任人,所有資金實(shí)行專款專用,經(jīng)費(fèi)始終按照項(xiàng)目計(jì)劃撥付,根據(jù)實(shí)際工作情況開支,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)強(qiáng)化資金使用的監(jiān)督,包括經(jīng)費(fèi)使用前預(yù)算和計(jì)劃的審核審批,經(jīng)費(fèi)使用過程中預(yù)算執(zhí)行情況和程序的監(jiān)督,經(jīng)費(fèi)使用后支出內(nèi)容真實(shí)、合理、合法性的審核監(jiān)督等確保了資金的使用效率和項(xiàng)目的順利實(shí)施。
此次績(jī)效評(píng)價(jià)過程中未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項(xiàng)目資金的情況。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織
為保證項(xiàng)目順利實(shí)施,確保項(xiàng)目實(shí)施成效,工委嚴(yán)格按照工作計(jì)劃,按時(shí)按量完成工作任務(wù),并以合同協(xié)議為基準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目完成情況與質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,各項(xiàng)工作任務(wù)成效達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在培訓(xùn)方面,工委與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)多次聯(lián)系協(xié)調(diào),了解辦學(xué)機(jī)構(gòu)情況,協(xié)調(diào)各項(xiàng)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),做好課程設(shè)計(jì),編制培訓(xùn)計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂合同。在課程設(shè)計(jì)中注重結(jié)合當(dāng)前黨建新形勢(shì)以及干部教育的需求,量身訂做,有理論提高,有業(yè)務(wù)輔導(dǎo),有經(jīng)驗(yàn)交流。在黨建工作指導(dǎo)方面,分工安排課題組到省直機(jī)關(guān)單位和市縣進(jìn)行調(diào)研。培訓(xùn)工作和理論研討、市縣指導(dǎo)工作取得了很好的成效。在推薦海南省出席黨的十九大代表和出席省第七次黨代會(huì)代表選舉工作方面,制定工作方案,編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,做好動(dòng)員部署、會(huì)議籌備等各項(xiàng)工作。
(二)項(xiàng)目管理
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目的實(shí)施和管理由工委辦公室、組織部負(fù)責(zé),所有項(xiàng)目活動(dòng)計(jì)劃和預(yù)算均通過書記會(huì)研究決定。通過制定工作計(jì)劃、工作方案、工作任務(wù)細(xì)化分解、督導(dǎo)合同協(xié)議執(zhí)行等方式,不斷完善項(xiàng)目管理制度,確保項(xiàng)目管理科學(xué)化、高效化。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。
1.項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性分析。
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)始終遵循嚴(yán)格控制成本的原則,按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度執(zhí)行,嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用支出,較好的控制了成本,財(cái)政支出總預(yù)算61.272萬元,實(shí)際支出為61.272萬元。
(2)項(xiàng)目成本(預(yù)算)節(jié)約情況。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目始終遵循厲行節(jié)約原則,涉及大宗采購或購買社會(huì)服務(wù)時(shí),都由工委采購小組進(jìn)行集中采購和辦公室審核后再簽訂合作協(xié)議,經(jīng)費(fèi)始終按照項(xiàng)目計(jì)劃撥付,根據(jù)實(shí)際工作情況開支,較好的落實(shí)厲行節(jié)約要求。
2.項(xiàng)目的效率性分析。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目教育培訓(xùn)、指導(dǎo)黨建工作及黨代會(huì)代表選舉工作等,均按照年初制定的詳細(xì)計(jì)劃,工作方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,按既定的工作步驟逐步推進(jìn)實(shí)施,各項(xiàng)工作任務(wù)均有序高效完成,得到各市縣工委、省直各機(jī)關(guān)單位全體黨員干部的肯定。
3.項(xiàng)目的效益性分析。
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
xx年舉辦的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)班,分級(jí)分類大規(guī)模、高層次、系統(tǒng)性培訓(xùn)機(jī)關(guān)黨務(wù)干部,舉辦培訓(xùn)班次、參加培訓(xùn)人員、教育覆蓋面均達(dá)到預(yù)期績(jī)效目的,績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)為“優(yōu)”。 同時(shí)學(xué)習(xí)借鑒外省先進(jìn)單位的做法,有力推進(jìn)了“機(jī)關(guān)黨建示范點(diǎn)”創(chuàng)建,推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。在黨代會(huì)代表選舉工作方面,代表參選比例符合相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按照“兩上兩下”、“三上三下”程序參與選舉過程,各項(xiàng)工作任務(wù)也都有序開展,并高質(zhì)量完成。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目緊緊圍繞中央、省委決策部署要求,以落實(shí)黨建工作責(zé)任制為抓手,組織開展教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,由于培訓(xùn)組織措施得力,課程設(shè)計(jì)合理,師資力量雄厚,授課水平好,得到了全體參加培訓(xùn)的學(xué)員好評(píng)。召開的全省機(jī)關(guān)黨建工作研討會(huì),機(jī)關(guān)黨建調(diào)研座談會(huì),加強(qiáng)了與省直機(jī)關(guān)和各市縣工委的交流學(xué)習(xí)。各項(xiàng)工作的開展,提高了黨務(wù)干部黨性修養(yǎng),增長了做好黨務(wù)工作的本領(lǐng),穩(wěn)步推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期效益。
4.項(xiàng)目的可持續(xù)性分析。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目是常規(guī)性年度工作項(xiàng)目,各項(xiàng)工作任務(wù)已經(jīng)成為工作品牌與有效手段,具有較高的可持續(xù)性,通過不斷創(chuàng)新和完善各項(xiàng)工作任務(wù),有效鞏固和深化宣傳教育效果,將實(shí)現(xiàn)持續(xù)為黨員干部職工及時(shí)有效的學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的創(chuàng)新理論新知識(shí)提供有效服務(wù)的總目標(biāo)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論。
“省直機(jī)關(guān)黨建”項(xiàng)目責(zé)任部門認(rèn)真履行職責(zé)職能,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定和制度使用、管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),成效明顯。省直機(jī)關(guān)教育培訓(xùn)等各項(xiàng)工作緊緊圍繞著中央和省委有關(guān)精神的安排與部署,大膽開拓創(chuàng)新,充分發(fā)揮宣教作用,較好完成各項(xiàng)工作任務(wù),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),按“財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系”進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),本項(xiàng)目綜合得分98分,評(píng)價(jià)等次為“優(yōu)”。各項(xiàng)評(píng)分結(jié)果見“項(xiàng)目基本信息”表。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題和建議。
1、經(jīng)驗(yàn)。一是部門項(xiàng)目始終以中央和省委有關(guān)工作要求為依據(jù)開展各項(xiàng)工作任務(wù),省委領(lǐng)導(dǎo)和省直機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,省直各機(jī)關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,確保了項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和超預(yù)期效果。二是嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理要求開展各項(xiàng)工作任務(wù),在工作規(guī)劃、計(jì)劃、方案、項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用等方面,做到按規(guī)矩辦事、按計(jì)劃實(shí)施,項(xiàng)目得以順利完成。
2、不足。一是項(xiàng)目部分工作任務(wù)需根據(jù)中央、省委部署要求開展,經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行存在偏差。二是與學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神時(shí)間相沖突,且部門工作任務(wù)需與其他單位共同謀劃開展,影響整體工作進(jìn)度,導(dǎo)致未能按預(yù)定計(jì)劃開支經(jīng)費(fèi)。
3、建議。一是加大支持省直機(jī)關(guān)黨建工作力度,特別是部分常規(guī)性工作品牌項(xiàng)目和媒體輿論宣傳工作,在經(jīng)費(fèi)預(yù)算和支出方面給予支持。二是針對(duì)部分跨年度實(shí)施工作任務(wù)經(jīng)費(fèi)開支,給予支持,確保進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效率。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告6
根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,縣住建委形成自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本概況
(一)項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè),均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金6075.50萬元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金508.22萬元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況
具體項(xiàng)目情況如下:
(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)桑德公司運(yùn)營的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營一體化項(xiàng)目PPP特許經(jīng)營協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi);44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營協(xié)議》要求,2020年運(yùn)營經(jīng)費(fèi)為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運(yùn)營維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號(hào))文件,每年對(duì)城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會(huì)議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改。縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊(cè)”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺(tái)村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌48個(gè)廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對(duì)陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營維護(hù)工作。在日常運(yùn)營維護(hù)工作中,對(duì)2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對(duì)49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無污水來源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫、新臺(tái)完小、龍河河長制推進(jìn)情況現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺(tái)村等區(qū)域及相對(duì)聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對(duì)散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對(duì)生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺(tái)村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺(tái)村污水處理站運(yùn)行情況何新臺(tái)場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺(tái)村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺(tái)村場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請(qǐng)具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺(tái)專題會(huì)議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會(huì)議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評(píng)審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬元,縣財(cái)政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無結(jié)余。
(6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號(hào)、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請(qǐng)示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級(jí)資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級(jí)資金105.99萬元),結(jié)余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級(jí)資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號(hào)),概算投資3109.77萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號(hào)),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結(jié)余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號(hào)),概算投資1654.18萬元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國家補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結(jié)余246.16萬元。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫區(qū)入庫的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照國家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號(hào))要求,到2020年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到50%。同時(shí),根據(jù)《重慶市長江三峽庫區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會(huì)議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目PPP模式特許經(jīng)營協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)PPP項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營性項(xiàng)目,SPV項(xiàng)目公司的主要收入來源是“政府付費(fèi)”,即通過縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號(hào))、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號(hào))工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初,下達(dá)金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結(jié)余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現(xiàn)重慶潤凱商業(yè)管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對(duì)北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號(hào)、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號(hào)、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、A、B區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(hào)(183.75萬元)、2.豐財(cái)〔2020〕1400號(hào)追加購買服務(wù)資金(1850萬元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號(hào)支1050萬元),共計(jì)3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結(jié)余。
(14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結(jié)余。(在面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
(15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號(hào))文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場(chǎng)鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬元,已使用281.61萬元,結(jié)余資金14.39萬元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對(duì)青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬元,已使用17.595萬元,結(jié)余1.96萬元。
(17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號(hào))等文件要求,對(duì)“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結(jié)余資金91.27萬元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組 長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)
(1)組長職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;
(2)副組長職責(zé):審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過;監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過,實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長、副組長指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評(píng)工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)投入
2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個(gè)項(xiàng)目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作會(huì)議,明確績(jī)效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績(jī)效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績(jī)效考核工作目標(biāo),明確了評(píng)價(jià)管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出
我委加快城市擴(kuò)容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
(四)效果
1、社會(huì)效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
3、社會(huì)公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評(píng)分為93分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)等級(jí),已達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問題及意見或建議
1、逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。
2、加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫;二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫,做到隨時(shí)更新、完善。
3、積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對(duì)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告7
根據(jù)蕉城區(qū)財(cái)政局《寧德市蕉城區(qū)財(cái)政局關(guān)于做好20xx年區(qū)級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)工作的通知》寧區(qū)財(cái)績(jī)〔20xx〕5號(hào)要求,我局的辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目20萬元納入20xx年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)范圍,自評(píng)分?jǐn)?shù)為100分,自評(píng)等級(jí)為優(yōu)。現(xiàn)將自評(píng)情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
貫徹執(zhí)行工商、質(zhì)監(jiān)、食品、藥械、化妝品相關(guān)行政許可、監(jiān)管執(zhí)法任務(wù),依法對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營秩序、合同、商標(biāo)、戶外廣告、質(zhì)量工作、標(biāo)準(zhǔn)化工作、計(jì)量工作、特征設(shè)備相關(guān)工作、合格評(píng)定進(jìn)行監(jiān)管,依法承擔(dān)查處違法直銷和傳銷案件、食品安全監(jiān)管綜合協(xié)調(diào)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等責(zé)任。
(二)項(xiàng)目基本情況
根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)督管理局的單位職能,20xx年安排辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)20萬元,該項(xiàng)目資金主要用于為各類業(yè)務(wù)工作開展提供便利、高效、整潔的辦公環(huán)境。
二、項(xiàng)目實(shí)施基本情況
(一)項(xiàng)目組織管理情況
1.合理編制績(jī)效目標(biāo)
蕉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局組織召開項(xiàng)目組、相關(guān)業(yè)務(wù)部室負(fù)責(zé)人座談會(huì),對(duì)項(xiàng)目績(jī)效編制進(jìn)行積極的探討、研究和論證,制定了切合實(shí)際、可量化、可考評(píng)的年度目標(biāo)。
2.健全項(xiàng)目管理制度
為深入貫徹增收節(jié)支、廉潔高效的方針,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,保障我局各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。根據(jù)財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和省市局財(cái)務(wù)收支管理規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,建立了項(xiàng)目集體議事制、經(jīng)審全程跟蹤制等,規(guī)范項(xiàng)目管理規(guī)章制度。尤其是涉及大額資金和重大事項(xiàng)時(shí),堅(jiān)持全部提交黨組會(huì)集體研究決定。經(jīng)審干部全程參與項(xiàng)目的跟蹤審查審計(jì),嚴(yán)肅項(xiàng)目資金列支。
3.監(jiān)督項(xiàng)目執(zhí)行、糾偏糾錯(cuò)
財(cái)務(wù)裝備股是預(yù)算管理職能部門,負(fù)責(zé)本級(jí)預(yù)算管理工作,并對(duì)下級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算管理實(shí)施監(jiān)管,嚴(yán)格按照批復(fù)落實(shí)項(xiàng)目資金,實(shí)行項(xiàng)目資金責(zé)任追究制度,并對(duì)項(xiàng)目資金使用結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng),考評(píng)結(jié)果與今后預(yù)算安排掛鉤。
4.開展績(jī)效動(dòng)態(tài)監(jiān)控
蕉城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按季度開展項(xiàng)目支出績(jī)效監(jiān)控工作,及時(shí)收集匯總季度目標(biāo)完成情況,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重偏差,及時(shí)反饋,采取有效措施,重點(diǎn)跟蹤,及時(shí)糾偏,階段性任務(wù)能夠按計(jì)劃完成,全年性任務(wù)基本能夠按序時(shí)進(jìn)度執(zhí)行,基本保證了年度目標(biāo)任務(wù)的完成。
(二)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理狀況
本項(xiàng)目累計(jì)安排資金20萬元。
三、項(xiàng)目績(jī)效分析
(一)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
1.選用的評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)方法
本次評(píng)價(jià)主要采取成本效益分析法,輔之以公眾評(píng)判法進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)參照20xx年標(biāo)準(zhǔn)。
2.現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí)的情況
我局高度重視辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)績(jī)效自評(píng)工作,由財(cái)務(wù)股具體負(fù)責(zé),組建自評(píng)小組,開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作,考核資金的管理和使用成效。由于此項(xiàng)工作工作量大,政策性強(qiáng),于6月底前開展現(xiàn)場(chǎng)核查。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、檢查、核實(shí),并對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料進(jìn)行核查,年度績(jī)效目標(biāo)總體完成較好,項(xiàng)目自評(píng)100分,自評(píng)優(yōu)秀等級(jí)。
3.項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分和自評(píng)等級(jí)
總分值100%,評(píng)價(jià)總分100分,經(jīng)逐一核對(duì)績(jī)效指標(biāo),認(rèn)真自我評(píng)價(jià)后項(xiàng)目立項(xiàng)3分,績(jī)效目標(biāo)5分,資金投入7分,資金管理8分,組織實(shí)施7分,時(shí)效目標(biāo)5分,成本目標(biāo)5分,數(shù)量目標(biāo)20分,質(zhì)量目標(biāo)10分,社會(huì)效益目標(biāo)20分,服務(wù)對(duì)象滿意度10分,總得分100。評(píng)價(jià)等級(jí):優(yōu)。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出目標(biāo)完成情況
(1)時(shí)效目標(biāo)目標(biāo)1:項(xiàng)目完成時(shí)間績(jī)效目標(biāo)值是20xx年12月,實(shí)際完成值為20xx年12月,目標(biāo)完成率為100%。
(2)成本目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)績(jī)效目標(biāo)值是20萬元,實(shí)際完成值為20萬元,目標(biāo)完成率為100%。
(3)數(shù)量目標(biāo)目標(biāo)1:辦公用房租用年限績(jī)效目標(biāo)值是1年,實(shí)際完成值為1年,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:租用廚房個(gè)數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是1間,實(shí)際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)3:租用會(huì)議室個(gè)數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是1間,實(shí)際完成值為1間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)4:租用辦公室個(gè)數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是3間,實(shí)際完成值為3間,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)5:可容納辦公人數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是5人,實(shí)際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%。
(4)質(zhì)量目標(biāo)目標(biāo)1:預(yù)算執(zhí)行率績(jī)效目標(biāo)值是100%,實(shí)際完成值為100%,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:修繕工程驗(yàn)收合格率績(jī)效目標(biāo)值是合格,實(shí)際完成值為合格,目標(biāo)完成率為100%。
2.效益目標(biāo)完成情況
(1)社會(huì)效益目標(biāo)目標(biāo)1:可容納辦公人數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是5人,實(shí)際完成值為5人,目標(biāo)完成率為100%;目標(biāo)2:辦公用房修繕受益人數(shù)績(jī)效目標(biāo)值是20人,實(shí)際完成值為20人,目標(biāo)完成率為100%。
3.滿意度目標(biāo)完成情況
(1)服務(wù)對(duì)象滿意度目標(biāo)1:問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度績(jī)效目標(biāo)值是90%,實(shí)際完成值為90%,目標(biāo)完成率為100%。
(三)項(xiàng)目績(jī)效分析
1.決策(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
(1)項(xiàng)目立項(xiàng)滿分3分,得3分。立項(xiàng)依據(jù)充分性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋毫㈨?xiàng)依據(jù)充分,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
(2)績(jī)效目標(biāo)滿分5分,得5分。績(jī)效目標(biāo)合理性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋嚎?jī)效目標(biāo)合理,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;績(jī)效指標(biāo)明確性本項(xiàng)目滿分2分,得2分,得分原因?yàn)椋嚎?jī)效指標(biāo)明確,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
(3)資金投入滿分7分,得7分。預(yù)算編制科學(xué)性本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋侯A(yù)算編制科學(xué),符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;資金分配合理性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋嘿Y金分配合理,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
2.過程(15%)指標(biāo)體系得分15分,其中:
(1)資金管理滿分8分,得8分。資金使用合規(guī)性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋嘿Y金使用合規(guī),符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;資金到位率本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋嘿Y金到位率100%,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;預(yù)算執(zhí)行率本項(xiàng)目滿分2分,得2分,得分原因?yàn)椋侯A(yù)算執(zhí)行率100%,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
(2)組織實(shí)施滿分7分,得7分。管理制度健全性本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋汗芾碇贫冉∪显u(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;制度執(zhí)行有效性本項(xiàng)目滿分3分,得3分,得分原因?yàn)椋褐贫葓?zhí)行有效,符合評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
3.產(chǎn)出目標(biāo)指標(biāo)體系得分40分,其中:
(1)時(shí)效目標(biāo)滿分5分,得5分。項(xiàng)目完成時(shí)間本項(xiàng)目滿分5分,得5分,得分原因?yàn)椋簩?shí)際完成月份不晚于20xx年12月,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
(2)成本目標(biāo)滿分5分,得5分。辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)本項(xiàng)目滿分5分,得5分,得分原因?yàn)椋恨k公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到20萬元,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
(3)數(shù)量目標(biāo)滿分20分,得20分。租用辦公室個(gè)數(shù)本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋鹤庥棉k公室個(gè)數(shù)達(dá)到3間,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;可容納辦公人數(shù)本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋嚎扇菁{辦公人數(shù)達(dá)到5人,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;租用廚房個(gè)數(shù)本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋鹤庥脧N房個(gè)數(shù)達(dá)到1間,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;辦公用房租用年限本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋恨k公用房租用年限達(dá)到1年,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;租用會(huì)議室個(gè)數(shù)本項(xiàng)目滿分4分,得4分,得分原因?yàn)椋鹤庥脮?huì)議室個(gè)數(shù)達(dá)到1間,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
(4)質(zhì)量目標(biāo)滿分10分,得10分。修繕工程驗(yàn)收合格率本項(xiàng)目滿分5分,得5分,得分原因?yàn)椋盒蘅樄こ舔?yàn)收合格率達(dá)到合格,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;預(yù)算執(zhí)行率本項(xiàng)目滿分5分,得5分,得分原因?yàn)椋侯A(yù)算執(zhí)行率達(dá)到100%,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
4.效益目標(biāo)指標(biāo)體系得分20分,其中:
(1)社會(huì)效益目標(biāo)滿分20分,得20分。辦公用房修繕受益人數(shù)本項(xiàng)目滿分10分,得10分,得分原因?yàn)椋恨k公用房修繕受益人數(shù)達(dá)到20人,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;可容納辦公人數(shù)本項(xiàng)目滿分10分,得10分,得分原因?yàn)椋嚎扇菁{辦公人數(shù)達(dá)到5人,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
5.滿意度目標(biāo)指標(biāo)體系得分10分,其中:
(1)服務(wù)對(duì)象滿意度滿分10分,得10分。問卷調(diào)查方式辦公人員的滿意度本項(xiàng)目滿分10分,得10分,得分原因?yàn)椋簡(jiǎn)柧碚{(diào)查方式辦公人員的滿意度達(dá)到90%,按照評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),得滿分;
四、項(xiàng)目存在問題和改進(jìn)措施
(一)項(xiàng)目存在的問題
公共財(cái)物、水電設(shè)施的管理和維護(hù)工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),在水電能耗方面還有改進(jìn)的空間;
辦公樓環(huán)境衛(wèi)生可以更進(jìn)一步,尤其是在禁煙方面,可以探索一些新思路、新做法;
對(duì)于水電、消防、機(jī)房、保密場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的防控力度還需要進(jìn)一步加強(qiáng),確保辦公大樓安全。
(二)項(xiàng)目改進(jìn)措施
有計(jì)劃的逐步更換現(xiàn)有非節(jié)能產(chǎn)品,厲行節(jié)約,強(qiáng)化水電能耗控制力度;
積極按照區(qū)委區(qū)政府關(guān)于開展無煙機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作的有關(guān)要求,迅速落實(shí),建立健全控?zé)煿ぷ髦贫龋罅﹂_展吸煙有害健康的宣傳教育,努力營造出全局共同參與控?zé)煿ぷ鞯牧己梅諊?/p>
進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)于水電、消防、機(jī)房、保密場(chǎng)所等重點(diǎn)部位的防控,積極落實(shí)機(jī)關(guān)大樓安防制度有關(guān)要求。
五、下一步改進(jìn)工作的意見和建議
進(jìn)一步規(guī)范辦公用房租賃及修繕經(jīng)費(fèi)使用,嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理,切實(shí)落實(shí)好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)專款專用規(guī)定,建議財(cái)政部門提高公用經(jīng)費(fèi)保障。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告8
我縣對(duì)20xx年度基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià),現(xiàn)就項(xiàng)目開展和項(xiàng)目績(jī)效情況報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目單位基本概況
20xx年,縣衛(wèi)健局認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生工作方針、政策與法律、法規(guī)以及縣委、縣政府關(guān)于衛(wèi)生計(jì)生方面的決策部署,擬訂了全縣衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展目標(biāo)、規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)本部門依法行政工作,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,統(tǒng)籌規(guī)劃全縣衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)資源配置,指導(dǎo)全縣各地衛(wèi)生計(jì)生工作開展。衛(wèi)生健康局機(jī)關(guān)實(shí)際在職人員96人,長期聘用人員6人,臨時(shí)人員2人,離退休人員82人。機(jī)關(guān)設(shè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)具體是:辦公室、人事股、愛國衛(wèi)生工作股、財(cái)務(wù)股、體制改革和藥物政策股、疾病預(yù)防控制與婦幼職業(yè)健康股、醫(yī)政醫(yī)管股、中醫(yī)藥管理股、基層衛(wèi)生健康股、科技教育股、法規(guī)與綜合監(jiān)督股、老齡健康股、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展股、規(guī)劃發(fā)展與信息化股、無償獻(xiàn)血管理股、系統(tǒng)分工委辦、衛(wèi)生健康信息中心、衛(wèi)生健康事務(wù)中心,縣計(jì)劃生育協(xié)會(huì)機(jī)關(guān)歸口縣衛(wèi)生健康局管理。20xx年在新冠肺炎依然嚴(yán)重形勢(shì)下,衛(wèi)生健康各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī),圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施依據(jù)
按照國家、省、市、有關(guān)文件精神,以及《桂陽縣財(cái)政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度中省財(cái)政補(bǔ)助資金的通知》等文件,對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助工作進(jìn)行安排。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過績(jī)效評(píng)價(jià),了解我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金使用情況及取得的.效果,基本藥物實(shí)施情況,總結(jié)項(xiàng)目資金管理的經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目資金管理中存在的問題,為提高資金的使用效益,加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理,健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法,完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù),以及提出相關(guān)的建議和應(yīng)采取的措施等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
根據(jù)縣財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年度項(xiàng)目專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》文件精神,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),遵循以下評(píng)價(jià)原則:相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、經(jīng)濟(jì)性原則、系統(tǒng)性原則。使績(jī)效評(píng)價(jià)能反映資金使用所產(chǎn)生的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響等。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)方法
根據(jù)省衛(wèi)健委對(duì)項(xiàng)目工作的要求,為加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室基本藥物資金的管理和效果評(píng)價(jià),我縣對(duì)項(xiàng)目資金工作開展的目標(biāo)設(shè)定情況、目標(biāo)完成情況、組織管理水平、所取得的效益、資金落實(shí)情況、資金支出情況等方面進(jìn)行了綜合分析和評(píng)價(jià),收集政策范圍內(nèi)發(fā)放對(duì)象相關(guān)信息,采取定性和定量分析評(píng)價(jià)方法,形成客觀有效的自我評(píng)價(jià)。
三、項(xiàng)目資金使用和管理情況
(一)資金到位情況:
1、20xx年財(cái)政安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物補(bǔ)助及綜合補(bǔ)助6769.26萬元,其中中央、省資金到949.7萬元,縣本級(jí)5500萬元,其中藥物配套資金1200萬元。
2、20xx年財(cái)政到位村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元,其中中央305.2萬元,縣本級(jí)14.36萬元。
(二)資金使用情況:
1、20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院日常基本運(yùn)轉(zhuǎn)使用上級(jí)藥物補(bǔ)助資金及本級(jí)綜合補(bǔ)助資金6449.7萬元。
2、2020年實(shí)際發(fā)放村衛(wèi)生室基藥補(bǔ)助資金319.56萬元,共357個(gè)行政村衛(wèi)生室。
項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理情況:
根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政部及省財(cái)政廳有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章的規(guī)定,制定了資金支出管理的相關(guān)制度,明確了相應(yīng)原則和要求,開支范圍、程序、辦法及標(biāo)準(zhǔn)、審批權(quán)限等。
四、項(xiàng)目執(zhí)行情況和績(jī)效目標(biāo)情況
基本藥物補(bǔ)助資金按照項(xiàng)目資金管理辦法的要求,由財(cái)政按進(jìn)度安排經(jīng)費(fèi),全年分3次安排撥付鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物和本級(jí)財(cái)政綜合補(bǔ)助資金。對(duì)衛(wèi)生室藥物補(bǔ)助資金,通過衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室考核后,縣財(cái)政給予安排,衛(wèi)生院通過報(bào)賬方式,由衛(wèi)生計(jì)生會(huì)計(jì)核算中心將各衛(wèi)生室基本藥物補(bǔ)助資金通過代發(fā)銀行轉(zhuǎn)賬支付到各衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生手中。全年沒有發(fā)現(xiàn)截留、挪用、擠占、虛列資金等現(xiàn)象。
具體執(zhí)行:
1、為有序推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施國家基本藥物制度,縣衛(wèi)健局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任狀,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度工作納入對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,并組織了專項(xiàng)考核。加強(qiáng)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度管理,印發(fā)了《桂陽縣村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度績(jī)效考核辦法》(桂衛(wèi)發(fā)[2018]62號(hào)),要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度督導(dǎo)和考核。20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本藥物年度進(jìn)購3450萬元,全年銷售3330萬元。
2、集中舉辦了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)班,對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生工作,尤其是基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度制工作進(jìn)行了全面布暑和動(dòng)員,
3、制訂并下發(fā)績(jī)效考核文件。制定和下發(fā)了村衛(wèi)生室基本公共衛(wèi)生服務(wù)、國家基本藥物制度等2項(xiàng)績(jī)效考核辦法和基本公共衛(wèi)生、基本藥物、醫(yī)療服務(wù)等3個(gè)績(jī)效考核細(xì)則與相關(guān)文件,進(jìn)一步強(qiáng)化和完善了鄉(xiāng)村一體化管理,規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物制度實(shí)施和基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)行為。
4、加大績(jī)效考核力度。全年衛(wèi)健局實(shí)行上、下半年各一次的對(duì)衛(wèi)生院綜合績(jī)效考核,衛(wèi)生院實(shí)行對(duì)衛(wèi)生室每季度一次的督導(dǎo)考核。資金與考核結(jié)果掛鉤,嚴(yán)格按照績(jī)效考核結(jié)果撥付相關(guān)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助,保障了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本支出正常運(yùn)轉(zhuǎn),充分調(diào)動(dòng)了鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性。
績(jī)效效益:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
五、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)及結(jié)論
評(píng)價(jià):20xx年衛(wèi)生院、衛(wèi)生室實(shí)施國家基本藥物制度,實(shí)行藥品零差率銷售,一定程度上減輕了廣大農(nóng)民群眾“看病貴”問題,讓廣大人民群眾真正感受到新醫(yī)改帶來的實(shí)惠。
結(jié)論:根據(jù)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),各項(xiàng)指標(biāo)綜合自評(píng)得分92分,項(xiàng)目績(jī)效支出為“優(yōu)秀”。
六、存在的主要問題和改進(jìn)措施
基藥配送到位率偏低,群眾用藥較困難。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告9
x有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所于20xx年x月xx日至x月x日對(duì)我單位20xx年x月至20xx年xx月財(cái)政財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)。
一、審計(jì)基本情況
根據(jù)審計(jì)結(jié)果,x有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所認(rèn)為我單位財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作基本規(guī)范,納入鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一核算的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支基本真實(shí),村級(jí)公路建設(shè)效果顯著,促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。
x有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所在審計(jì)過程中還發(fā)現(xiàn)我單位存在一系列問題,主要體現(xiàn)在項(xiàng)目管理、賬務(wù)管理、檔案管理等方面,具體表現(xiàn)如:沒有專賬核算、水利建設(shè)支出報(bào)賬發(fā)票用收款方記賬聯(lián)入賬、工程變更未按規(guī)定辦理變更審批手續(xù)等。
二、整改落實(shí)情況
我居支兩委對(duì)x有限責(zé)任會(huì)計(jì)事務(wù)所在審計(jì)意見中所指出的問題高度重視,及時(shí)研究討論,對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行整改,整改落實(shí)情況如下:
財(cái)務(wù)管理方面:
針對(duì)少數(shù)記賬憑證與與原始憑證金額不一致的現(xiàn)象,存在核算不細(xì)致的問題,在今后的財(cái)務(wù)核算方面進(jìn)行復(fù)核程序,盡量避免錯(cuò)誤。
針對(duì)原始憑證不完整的情況,已經(jīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)審批程序有序化,做到先批后付,做到經(jīng)手人、證明人、領(lǐng)款人簽字齊全。
針對(duì)部分大額發(fā)票報(bào)賬未付清單的情況,在經(jīng)過多次加強(qiáng)學(xué)習(xí)和賬務(wù)嚴(yán)格把關(guān)后,已保證所交賬務(wù)附件及手續(xù)基本齊全,明細(xì)完整。
針對(duì)現(xiàn)金大額支付社區(qū)活動(dòng)中心工程款的現(xiàn)象,當(dāng)時(shí)因何現(xiàn)金結(jié)算不明,但今后在支付大額工程款方面一定會(huì)按規(guī)定辦理,改正大額現(xiàn)金支付的問題。
針對(duì)村鎮(zhèn)賬務(wù)記賬不符現(xiàn)象,今后村與鎮(zhèn)核算中心會(huì)加強(qiáng)交流,按時(shí)核對(duì)賬務(wù),做好工程臺(tái)賬、固定資產(chǎn)臺(tái)賬等。
對(duì)于固定資產(chǎn)未記賬以及個(gè)別賬務(wù)處理分類不正確的現(xiàn)象,在今后的財(cái)務(wù)專業(yè)方面一定加強(qiáng)學(xué)習(xí),也希望有機(jī)會(huì)參加更多培訓(xùn),增強(qiáng)專業(yè)能力。
村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:
對(duì)于工程未進(jìn)行專賬核算的問題,我社區(qū)已經(jīng)建立了詳細(xì)的工程臺(tái)賬,便于輔助專賬核算。
針對(duì)水利建設(shè)支出憑證附件是發(fā)票付款方記賬聯(lián)的情況,可能是由于疏忽遺失發(fā)票才出此現(xiàn)象,今后一定會(huì)加強(qiáng)票據(jù)保管,確保此類情況不再發(fā)生。
對(duì)于多功能活動(dòng)中心工程變更未按規(guī)定的問題,由于實(shí)際情況緊急僅向領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行口頭匯報(bào)程序,未完善變更手續(xù),今后的工程變更將嚴(yán)格實(shí)行先辦好手續(xù)再進(jìn)行施工的程序,以確保管理有序。
三、產(chǎn)生問題的原因
審計(jì)中出現(xiàn)了各種問題,有的甚至是連續(xù)出現(xiàn)未改正的,對(duì)產(chǎn)生此類情況的原因,一方面由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)范程度不夠高,思想上不夠重視財(cái)務(wù)規(guī)定,沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦理;另一方面會(huì)計(jì)的專業(yè)思維不強(qiáng),理論與實(shí)際操作存在差距,貪圖賬務(wù)處理方便,存在報(bào)賬不細(xì)致的情況。
四、工作建議
健全財(cái)務(wù)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理。根據(jù)上級(jí)規(guī)定,根據(jù)村一級(jí)實(shí)際情況,進(jìn)一步修改和完善好村級(jí)財(cái)務(wù)制度,并嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行處理賬務(wù)。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能。由于村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)具有一定專業(yè)局限性,為了在今后的工作中提升質(zhì)量,增強(qiáng)對(duì)財(cái)經(jīng)法規(guī)的認(rèn)識(shí),提高財(cái)務(wù)管理水平與賬務(wù)處理能力,希望多組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理。切實(shí)開展好民主理財(cái),使監(jiān)督委員會(huì)代表廣大民眾落實(shí)好對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的監(jiān)督,保證合理開支,減輕村級(jí)財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān),對(duì)人民負(fù)責(zé)。
對(duì)于審計(jì)出來的種種問題,我單位將嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)定實(shí)行落實(shí)整改,在今后漫長的財(cái)務(wù)工作中逐步改善,不斷進(jìn)步,盡量做到村級(jí)財(cái)務(wù)管理合理、規(guī)范、有序。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告10
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況。
紅河州財(cái)政局20xx年年初預(yù)算項(xiàng)目4個(gè),項(xiàng)目預(yù)算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預(yù)算執(zhí)行率75.17%。分別是:
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預(yù)算執(zhí)行率24.45%。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金41萬元,全年支出0萬元,預(yù)算執(zhí)行率0%。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預(yù)算執(zhí)行率98.38%。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),項(xiàng)目預(yù)算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預(yù)算執(zhí)行率70.13%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):進(jìn)一步理順紅河
州財(cái)政標(biāo)準(zhǔn)體系,深化財(cái)政管理體制改革,做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六保”工作,兜實(shí)兜牢“三保”底線,印發(fā)《紅河州剛性支出項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《紅河州運(yùn)轉(zhuǎn)類項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)》《20xx年財(cái)政工作手冊(cè)》《紅河州2020年地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和20xx地方財(cái)政預(yù)算(草案)》。強(qiáng)化地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管,繼續(xù)落實(shí)《紅河州非法集資舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識(shí)。保護(hù)和傳承珠心算文化,培養(yǎng)和選拔珠心算選手,促進(jìn)珠心算水平的提高。加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),按照州委組織部干部培訓(xùn)要求,舉辦一期財(cái)政干部培訓(xùn)班。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年監(jiān)督
檢查工作的基礎(chǔ)上,完成以下財(cái)政監(jiān)督檢查服務(wù):會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查、財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)檢查、紅河州財(cái)政局內(nèi)部資金管理科內(nèi)控制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查、非稅收入檢查、政府和部門預(yù)決算公開檢查服務(wù)、財(cái)政部開展減稅降費(fèi)政策措施實(shí)施效果專項(xiàng)檢查、環(huán)保資金檢查等財(cái)政監(jiān)督檢查工作。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):完成財(cái)政支出績(jī)
效評(píng)價(jià)項(xiàng)目投資評(píng)審委托業(yè)務(wù)、政府購買PPP咨詢服務(wù)、預(yù)決算公開檢查委托業(yè)務(wù)和2020-20xx年小(二)型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)驗(yàn)收項(xiàng)目工作,為了進(jìn)一步深化州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作,提高預(yù)算執(zhí)行效率,加強(qiáng)財(cái)政資金支出管理,逐步擴(kuò)大財(cái)政資金績(jī)效評(píng)價(jià)的規(guī)模和范圍及項(xiàng)目評(píng)審工作,提高財(cái)政資金使用效益。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目年度總體目標(biāo):在2020年的基礎(chǔ)上,完成以下信息化運(yùn)行維護(hù)任務(wù):
(1)保障數(shù)據(jù)中心設(shè)備、數(shù)據(jù)安全穩(wěn)定運(yùn)行,確保全州財(cái)政業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)政專網(wǎng)平穩(wěn)運(yùn)行,視頻會(huì)議正常召開;
(2)完成財(cái)政一體化等系統(tǒng)維護(hù)、設(shè)備購置、電費(fèi)支付等;
(3)云南省地方財(cái)政預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)化管理平臺(tái);
(4)紅河州預(yù)算單位會(huì)計(jì)信息集中管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi);
(5)資產(chǎn)系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接開發(fā)項(xiàng)目;
(6)省政府采購管理信息系統(tǒng)、“政采云”電子賣場(chǎng);
(7)隱性債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)新模塊開發(fā)及服務(wù)項(xiàng)目;
(8)紅河州部門決算業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、運(yùn)維費(fèi)。
(三)項(xiàng)目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負(fù)責(zé)人及
局辦公室相關(guān)人員為成員的部門整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,明確工作職責(zé),制定任務(wù)分解清單。
2.制定《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。
3.各項(xiàng)目管理科室根據(jù)職責(zé)分工、管理流程,按各項(xiàng)目的具體工作要求,制定工作方案、確定實(shí)施范圍、明確目標(biāo)任務(wù)、職責(zé)分工、工作要求、工作時(shí)間節(jié)點(diǎn)等,保證項(xiàng)目順利實(shí)施。
4.通過公開招標(biāo)方式,擇優(yōu)委托第三方機(jī)構(gòu),協(xié)助紅河州財(cái)政局完成相關(guān)工作。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
為確保部門工作目標(biāo)與整體戰(zhàn)略目標(biāo)的一致性,在單位內(nèi)形成以績(jī)效為導(dǎo)向的財(cái)政資金管理機(jī)制,建立統(tǒng)一、規(guī)范的績(jī)效管理體系并全面正確實(shí)施,紅河州財(cái)政局積極開展了20xx年度績(jī)效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財(cái)政局公務(wù)接待管理辦法》等工作制度,進(jìn)一步明確了機(jī)關(guān)行政經(jīng)費(fèi)審批手續(xù)和報(bào)銷程序,加強(qiáng)了預(yù)算管理,規(guī)范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)和項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng),對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大、預(yù)算執(zhí)行率偏低的項(xiàng)目進(jìn)行分析并說明原因,研究提出改進(jìn)措施。
3.根據(jù)預(yù)算法、《項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(財(cái)預(yù)〔2020〕10號(hào))、《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈紅河州州級(jí)預(yù)算績(jī)效管理工作規(guī)程(試行)〉的通知》(紅財(cái)預(yù)〔2015〕97號(hào))等相關(guān)文件要求,對(duì)20xx年部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化,確保績(jī)效目標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)、合理。
4.開展事前績(jī)效評(píng)估工作,在第三方機(jī)構(gòu)人員的指導(dǎo)下,由部門領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人組成專家評(píng)估小組,形成評(píng)估成果。
5.開展績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控工作,明確績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控的目標(biāo),把績(jī)效管理的目標(biāo)分解落實(shí)到績(jī)效監(jiān)控中,提高個(gè)體績(jī)效水平來改進(jìn)部門整體的績(jī)效水平。
6.在第三方機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,結(jié)合部門實(shí)際情況,搭建起了本行業(yè)、本領(lǐng)域的整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效指標(biāo)體系。
7.配合第三方機(jī)構(gòu)開展2020年項(xiàng)目支出績(jī)效部門評(píng)價(jià)工作,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果存在問題進(jìn)行分析,提出改進(jìn)措施并進(jìn)行整改,提高部門績(jī)效水平。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(附相關(guān)自評(píng)表)
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)綜合結(jié)論。
1.財(cái)政改革業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)22個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成13個(gè),未完成或部分完成9個(gè),預(yù)算執(zhí)行率24.45%,自評(píng)得分61.4分,自評(píng)等級(jí)為“中”。
2.財(cái)政監(jiān)督檢查經(jīng)費(fèi),共設(shè)8個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成8個(gè),預(yù)算執(zhí)行率0.00%,自評(píng)得分90分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
3.財(cái)政委托業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)32個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成29個(gè),未完成或部分完成3個(gè),預(yù)算執(zhí)行率98.38%,自評(píng)得分92.93分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu) ”。
4.財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi),共設(shè)25個(gè)績(jī)效指標(biāo),完成24個(gè),未完成1個(gè),預(yù)算執(zhí)行率70.13%,自評(píng)得分95分,自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法
紅河州財(cái)政局制定了《紅河州財(cái)政局工作規(guī)則》(紅財(cái)〔2010〕28號(hào))、《紅河州財(cái)政局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理辦法》(紅財(cái)黨組〔2014〕30號(hào))等6項(xiàng)制度,以及內(nèi)部監(jiān)督、項(xiàng)目管理、債務(wù)管理等制度匯編,印發(fā)《紅河州財(cái)政局關(guān)于印發(fā)<機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法>的通知》(紅財(cái)辦發(fā)〔2020〕12號(hào)),對(duì)制度適時(shí)更新。建立健全合法、合規(guī)、完整財(cái)務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,形成良好的內(nèi)部控制機(jī)制。為項(xiàng)目的管理奠定了基礎(chǔ),保障項(xiàng)目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目預(yù)算及自評(píng)工作不夠精準(zhǔn),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,不能及時(shí)解決項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,難以確保項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),各項(xiàng)目科室對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的重要性認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提高。
(二)在績(jī)效指標(biāo)完成情況填報(bào)工作中,財(cái)政支出多個(gè)子項(xiàng)目合并為一個(gè)主項(xiàng)目時(shí)存在一定困難,并對(duì)后期的.運(yùn)行監(jiān)控和績(jī)效評(píng)價(jià)工作增加了難度。
(三)部分項(xiàng)目由于不可抗拒原因,未完全按年初計(jì)劃開展,資金支出進(jìn)度緩慢,影響了工作任務(wù)和績(jī)效指標(biāo)的完成,拉低了績(jī)效評(píng)價(jià)得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財(cái)政干部培訓(xùn)和珠算心算比賽,影響了工作任務(wù)和相應(yīng)績(jī)效指標(biāo)的完成。
六、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)預(yù)算管理,做好項(xiàng)目前期的調(diào)研決策工作。
(二)進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)績(jī)效評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,明確分工,形成合力,壓實(shí)責(zé)任,確保完成單位年度考評(píng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)加大對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)力度,結(jié)合實(shí)際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財(cái)政信息化維護(hù)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目的“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)設(shè)備購置19.8萬元”、“政府性債務(wù)系統(tǒng)建設(shè)咨詢委托業(yè)務(wù)維護(hù)費(fèi)40萬元”經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)調(diào)整為“紅河州債務(wù)系統(tǒng)駐場(chǎng)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi)10.8萬元”、“2020年新增專項(xiàng)債券項(xiàng)目資金使用合規(guī)性核查工作委托業(yè)務(wù)費(fèi)49萬元”,同時(shí)更新了相應(yīng)的績(jī)效指標(biāo)。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告11
為進(jìn)一步推進(jìn)我省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立穩(wěn)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)籌資、投入機(jī)制和規(guī)范的收支運(yùn)行管理機(jī)制,提高財(cái)政資金投入的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效益性,根據(jù)省財(cái)政廳和衛(wèi)生廳關(guān)于開展《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》要求,我市財(cái)政和衛(wèi)生部門通力協(xié)作、明確職責(zé),切實(shí)開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,現(xiàn)將評(píng)價(jià)工作情況報(bào)告如下:
一、工作背景
(一)開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)的目的意義
在全省開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),是貫徹落實(shí)省委、省人大確定的全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總要求和奮斗目標(biāo)的需要,也是全面完成省政府重點(diǎn)工作任務(wù)的需要,更是對(duì)各級(jí)政府貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府關(guān)于發(fā)展和加強(qiáng)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,建立完善的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系工作目標(biāo)實(shí)現(xiàn)度的一次檢驗(yàn)。
通過開展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作,了解我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)事業(yè)發(fā)展的狀況,掌握城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)和開展公共衛(wèi)生服務(wù)的情況,以及財(cái)政投入資金使用的效益和效率;推進(jìn)以城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和預(yù)防保健機(jī)構(gòu)三方分工合理、協(xié)作密切的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);維護(hù)居民健康、構(gòu)建和諧社區(qū),更好地為居民提供安全、有效、便利和價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
(二)市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本情況
市建城區(qū)面積約209.12平方公里,主要包括市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和玉山鎮(zhèn)范圍,下轄11個(gè)街道辦事處,常住人口68.98萬人,其中戶籍人口31.35萬人。截止底,已建成城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站40家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋面積17685.77平方米,有病房床位40張,觀察床位157張,輸液椅525張。有工作人員396人,其中衛(wèi)技人員337人,衛(wèi)技人員占比85.1%,衛(wèi)技人員中有高級(jí)職稱9名,中級(jí)職稱56名,初級(jí)職稱207名。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成門急診93.57萬人次,住院3959床日,實(shí)現(xiàn)收入7832.76萬元,其中財(cái)政補(bǔ)助收入2518.22萬元,業(yè)務(wù)收入5314.54萬元,業(yè)務(wù)收入中藥品收入4104.06萬元,藥品收入占比77.22%。
二、過程方法
本次社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作由市財(cái)政局負(fù)責(zé),市衛(wèi)生局協(xié)助開展,于9—11月間完成,具體分以下幾個(gè)階段:
(一)工作布置階段
1、9月中旬,參加省財(cái)政廳組織的績(jī)效評(píng)價(jià)工作會(huì)議,接受績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、《績(jī)效綜合評(píng)價(jià)表》和《績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)表》的填報(bào)、評(píng)價(jià)軟件應(yīng)用及計(jì)算機(jī)網(wǎng)上數(shù)據(jù)填報(bào)操作技術(shù)培訓(xùn)。
2、成立由市財(cái)政局、衛(wèi)生局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室人員、相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)人員組成的工作班子,討論確定玉山、兵希和蓬朗3家社區(qū)中心為本次績(jī)效評(píng)價(jià)對(duì)象。
3、10月上旬,召開三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相關(guān)人員會(huì)議布置任務(wù),并開展績(jī)效評(píng)價(jià)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(二)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表填報(bào)、復(fù)核和匯總階段
1、10月25日前,三家城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,按時(shí)完成評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)填報(bào),經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)市財(cái)政和衛(wèi)生部門。
2、10月31日前,市財(cái)政和衛(wèi)生部門按《基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)》要求,負(fù)責(zé)完成本級(jí)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表的填報(bào)、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的接收、審核匯總,經(jīng)計(jì)算機(jī)校驗(yàn)后上報(bào)省財(cái)政廳。
3、11月上旬,市財(cái)政局和衛(wèi)生部門按時(shí)完成“居民與職工兩個(gè)滿意率”問卷調(diào)查工作。
(三)數(shù)據(jù)匯總分析、綜合評(píng)價(jià)和提交報(bào)告階段
11月底前,完成自評(píng)價(jià)工作,市財(cái)政和衛(wèi)生部門在完成全市數(shù)據(jù)填報(bào)、核查、審核、匯總及問卷調(diào)查工作的基礎(chǔ)上,按照省財(cái)政廳提供的全省統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)人員對(duì)本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政支出績(jī)效進(jìn)行自評(píng)價(jià),出具自評(píng)價(jià)報(bào)告。
三、基本結(jié)論
隨著我市財(cái)政對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的持續(xù)增加,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)不斷加強(qiáng),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力水平不斷增強(qiáng),社區(qū)居民滿意度不斷提高。突出表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
一是社會(huì)綜合效益明顯提升。市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政加大了對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)、設(shè)備配置、藥品補(bǔ)貼、人員經(jīng)費(fèi)等方面的投入,極大改善了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)硬件水平,有效降低了醫(yī)療衛(wèi)生總費(fèi)用,社會(huì)綜合效益明顯提升。
二是資源利用效率明顯提升。市衛(wèi)生局有效整合城市醫(yī)療資源,將市一院、市中醫(yī)院、市二院等單位社區(qū)門診部統(tǒng)一劃歸轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理,城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)用較少的人員和設(shè)備,完成了較大的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作量,資源利用效率明顯提升。
三是社區(qū)工作效益明顯提升。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心切實(shí)履行職能,積極開展融醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)等“六位一體”服務(wù),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作效益明顯提升。
四、主要成效
完善政策體系,加大財(cái)政投入。一是明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)性質(zhì)和人員編制。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為公益性事業(yè)單位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)量原則上按照服務(wù)人口8名/萬的比例配置。二是落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。從起,根據(jù)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)際人員數(shù),實(shí)行每人每年1.5萬元的財(cái)政補(bǔ)助,由各區(qū)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算安排,以后隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況逐步提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。三是建立基本建設(shè)和基本設(shè)備專項(xiàng)資金。市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政部門根據(jù)新、改擴(kuò)建機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃,將社區(qū)基本建設(shè)和基本設(shè)備配置經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。原則上基本建設(shè)和基本設(shè)備資金由市、區(qū)鎮(zhèn)、村按4:4:2比例負(fù)擔(dān),經(jīng)濟(jì)薄弱村由市、區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政各50%比例負(fù)擔(dān)。四是建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)政府補(bǔ)助機(jī)制。對(duì)應(yīng)聘至社區(qū)工作的醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生實(shí)施定向脫產(chǎn)培訓(xùn),培訓(xùn)期間每年每人補(bǔ)貼3萬元。對(duì)籍全科醫(yī)學(xué)生,每年每人補(bǔ)貼1萬元。對(duì)公立醫(yī)院下派到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的人員按職稱實(shí)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助政策,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)平均每人每年約1.5萬元。五是完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惠民政策。起,市級(jí)財(cái)政按城鎮(zhèn)職工與居民醫(yī)保參保實(shí)際人員數(shù)實(shí)行人均20元標(biāo)準(zhǔn),對(duì)社區(qū)常用藥品實(shí)施補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼,為人均23元。
(二)規(guī)范建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是完善設(shè)置規(guī)劃。我市按照經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃要求,制訂了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。到,全市將規(guī)劃設(shè)置城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站46家。原則上城市建成區(qū)建制街道(約3~5萬人)設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,人口規(guī)模大于10萬人的增設(shè)1家,在服務(wù)半徑大、人口較多、中心難以覆蓋的社區(qū),適當(dāng)設(shè)置一定數(shù)量的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。鄉(xiāng)鎮(zhèn)每5萬人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1家,每3000—5000人左右設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站1家。二是統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國家、省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我市實(shí)際,制訂了《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》以及《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,加強(qiáng)全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本功能、基本設(shè)施、基本設(shè)備、科室設(shè)置及人員配備等規(guī)范化建設(shè)。原則上,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)用房面積不少于1500平方米,社區(qū)站業(yè)務(wù)用房面積不少于150平方米;社區(qū)中心基本設(shè)備配置標(biāo)準(zhǔn)為300萬元,社區(qū)站基本設(shè)備配備為10萬元。三是推進(jìn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照三年時(shí)間,完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)任務(wù)要求,,我市實(shí)施新改擴(kuò)建城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站9家,實(shí)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置中心3家,社區(qū)站27家。市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政直接投入城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和設(shè)備配置資金約1685萬元。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高隊(duì)伍素質(zhì)。我市重點(diǎn)建立和完善了“五個(gè)一批”人才培養(yǎng)機(jī)制。一是提升一批。一方面組織在職社區(qū)醫(yī)生參加全科醫(yī)學(xué)規(guī)范化培訓(xùn),已完成社區(qū)醫(yī)師、護(hù)士、鄉(xiāng)村醫(yī)生全科規(guī)范化培訓(xùn)214人次。另一方面,開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育工作,共有33名鄉(xiāng)村醫(yī)生參加省鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷補(bǔ)償教育。二是引進(jìn)一批。我市加大了社區(qū)人才引進(jìn)力度,,面向全國公開招聘實(shí)用型衛(wèi)生技術(shù)人員和醫(yī)學(xué)院校應(yīng)屆畢業(yè)生37名。三是培養(yǎng)一批。我市積極組織參加全科規(guī)范化培訓(xùn)工作,已選派8名本科畢業(yè)生參加位于蘇州市立醫(yī)院和市一院的全科規(guī)范化培訓(xùn)基地為期三年的培訓(xùn)。四是資助一批。從今年開始,我市將每年定向資助一批籍的全科醫(yī)學(xué)生,畢業(yè)后定向分配到全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作。今年已與31名全科醫(yī)學(xué)專業(yè)本科學(xué)生簽約,每年將資助學(xué)費(fèi)1萬元。五是下派一批。全面推行城市醫(yī)生下基層社區(qū)工作制度,今年已有15名市級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員到城市社區(qū)工作。同時(shí),對(duì)下派人員實(shí)行補(bǔ)助。
(四)加強(qiáng)制度建設(shè),提高惠民程度。一是實(shí)施社區(qū)常用藥品政府補(bǔ)貼制度。7月1日起,在全市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,全面實(shí)施居民常用社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度。補(bǔ)貼對(duì)象為參加本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的參保人員。補(bǔ)貼的藥品目錄為847個(gè)品規(guī),社區(qū)基本藥物價(jià)格在國家規(guī)定的現(xiàn)行價(jià)格的基礎(chǔ)上平均下浮19%。二是推進(jìn)社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府補(bǔ)貼制度。對(duì)兒童計(jì)劃免疫、傳染病管理、慢性病管理、婦女衛(wèi)生保健、兒童衛(wèi)生保健、健康教育管理、衛(wèi)生應(yīng)急管理、衛(wèi)生信息管理等8大類45項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)行政府補(bǔ)貼。三是擴(kuò)大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)醫(yī)保定點(diǎn)范圍。勞動(dòng)和社會(huì)保障部門將符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入到醫(yī)保定點(diǎn)單位,今年6月,我市結(jié)合社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度的實(shí)施,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部納入了城鎮(zhèn)職工醫(yī)保定點(diǎn)單位。
(五)強(qiáng)化功能建設(shè),提升服務(wù)能力。一是順利完成老年居民免費(fèi)健康體檢工作。為切實(shí)加強(qiáng)健康體檢工作的組織管理,確保蘇州市政府實(shí)事項(xiàng)目任務(wù)的全面完成,進(jìn)一步營造尊老、敬老、愛老的社會(huì)氛圍,我市于四月份就部署了相關(guān)工作,60歲以上老年居民已建立健康檔案38605份,建檔率88.47%。二是切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防保健工作。城市社區(qū)掌握并管理高血壓患者7981人,糖尿病1164人,其它慢性病879人,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理3845人,0—6歲兒童系統(tǒng)管理人數(shù)20932人,全年預(yù)防接種807932人次。三是全面推進(jìn)社區(qū)健康教育工作。建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)健康教育工作考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),明確各單位健康教育職能,制訂健康教育人員的工作規(guī)范。以農(nóng)村衛(wèi)生現(xiàn)代化建設(shè)、示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建、億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)、衛(wèi)生城鎮(zhèn)和健康鎮(zhèn)村建設(shè)等為載體,切實(shí)開展形式多樣的健康教育與健康促進(jìn)活動(dòng),全面提升健康教育工作水平。
五、存在問題
我市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī),但在建設(shè)過程中還存在著許多困難和問題。一是城市建成區(qū)機(jī)構(gòu)規(guī)劃建設(shè)難度較大。城市建成區(qū)范圍內(nèi),由于種種因素,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置較少。到底要完成9個(gè)社區(qū)中心和46個(gè)社區(qū)站的規(guī)劃建設(shè),基本建設(shè)任務(wù)十分繁重。二是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)艱巨。我市提出到,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中,鄉(xiāng)村醫(yī)生占比降到20%以下。目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍存在人員不足、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理等問題,,雖然我市己經(jīng)采取了很多促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的辦法和措施,但是離我們提出的到具有國家法定執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員比例達(dá)80%的目標(biāo)還有一定差距,隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)非常艱巨。三是社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。雖然我市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)已由全面普及信息化建設(shè),實(shí)行刷卡看病,但信息化管理水平不高,離上級(jí)要求還有較大差距,信息化建設(shè)進(jìn)程亟待加快。
六、相關(guān)建議
一是進(jìn)一步加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。要以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)列為市政府年度實(shí)事工程為契機(jī),加快推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。完成規(guī)劃建設(shè)的中華園、蓬朗、長江、城中、城南、江浦、楓景苑等7家中心和19家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的施新改擴(kuò)建及設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化配置任務(wù)。在加快社區(qū)機(jī)構(gòu)建設(shè)的同時(shí),完成省市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)建工作。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才建設(shè)。要繼續(xù)做好引進(jìn)、提升、資助、下派、培養(yǎng)“五個(gè)一批”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化我市社區(qū)人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu),繼續(xù)做好鄉(xiāng)村醫(yī)生中專學(xué)歷教育及定向培養(yǎng)人員的規(guī)范化管理工作,尤其是要做好籍全科醫(yī)學(xué)生資助培養(yǎng)工作,繼續(xù)落實(shí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)政策,穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才加入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍行列。
三是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。要以社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度、免收掛號(hào)費(fèi)、診療費(fèi)減半等惠民政策為抓手,切實(shí)提高居民到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診比例。要以高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病規(guī)范化管理為重點(diǎn),全面提高社區(qū)預(yù)防保健和健康教育等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目質(zhì)量。要在城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立全科團(tuán)隊(duì)服務(wù),充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生主動(dòng)服務(wù)和連續(xù)服務(wù)的優(yōu)勢(shì),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)居民滿意度。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)制度建設(shè)。在社區(qū)居民常用藥品政府補(bǔ)貼制度上,要開展社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼制度運(yùn)行的分析研究,結(jié)合省市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)藥品目錄要求,調(diào)整社區(qū)藥品政府補(bǔ)貼的藥品目錄品規(guī),保證社區(qū)藥品供應(yīng)。在社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)政府購買制度上,我市將修訂并印發(fā)《市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金使用管理辦法》,制訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)考評(píng)細(xì)則,加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理和評(píng)估管理,規(guī)范市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金管理,提高資金使用效益。
五是進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基礎(chǔ)管理。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)診療規(guī)程,規(guī)范各種醫(yī)療文書書寫。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)管理,建立市、鎮(zhèn)兩級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理臺(tái)帳,實(shí)行對(duì)社區(qū)經(jīng)費(fèi)的專帳管理、專項(xiàng)考核,保證社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)資金專款專用,切實(shí)提高資金使用效益。要加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息管理,要盡快開發(fā)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本醫(yī)療以及居民健康檔案信息管理系統(tǒng),提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息化管理水平。
年三月三十日
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告12
一、項(xiàng)目概況
項(xiàng)目名稱:梅縣區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查.
項(xiàng)目達(dá)到的目的:為了更好地規(guī)范梅縣區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)的管理,規(guī)范村級(jí)干部發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼的情況,遏制農(nóng)村腐敗問題,保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益,使村級(jí)財(cái)務(wù)公開透明。
主要內(nèi)容:
(1)20xx年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼情況(140個(gè)村)、20xx年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼情況(92個(gè)村)
(2)20xx年往來款項(xiàng)情況,視情況往前追溯(200個(gè))
(3)20xx年1-7月份的賬務(wù)情況(200個(gè))
項(xiàng)目開始實(shí)施時(shí)間:20xx年8月30日
項(xiàng)目完成時(shí)間:11月30日
項(xiàng)目已經(jīng)按計(jì)劃全部完成
二、項(xiàng)目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號(hào))和政府采購規(guī)定,進(jìn)行政府采購計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購,嚴(yán)格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項(xiàng)目執(zhí)行基本情況
項(xiàng)目總投入545600元,項(xiàng)目采取聘請(qǐng)誠安信會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行檢查的方式,項(xiàng)目已經(jīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)總體目標(biāo)完成情況。
通過組織梅縣區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查,對(duì)梅縣區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存才的問題、村級(jí)干部違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
(二)具體績(jī)效情況
1、產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤200個(gè)村,全年實(shí)際完成200個(gè)村。
2、產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、實(shí)施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購合同,驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3、產(chǎn)出成本:實(shí)際支出54.56萬元
4、產(chǎn)出時(shí)效:均在20xx年內(nèi)完成
5、產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益:退回違規(guī)發(fā)放資金226058.6元。
6、產(chǎn)生的社會(huì)效益:規(guī)范好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,遏制腐敗問題的發(fā)生,保護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告13
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定或調(diào)整情況,包括預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)。(見附表1)
(二)項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍。
1、項(xiàng)目基本性質(zhì):常年項(xiàng)目。
2、項(xiàng)目用途:項(xiàng)目實(shí)施后能加強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,保證安全的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),加快全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè),提高我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入。
3、項(xiàng)目主要內(nèi)容和涉及范圍
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科、春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)。
二是農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科和全縣鎮(zhèn)街。
三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。涉及局法規(guī)科、黃花、春華、高橋、路口等鎮(zhèn)。
四是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
五是農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。涉及局市場(chǎng)信息科和全縣鎮(zhèn)街。
二、項(xiàng)目資金使用及管理情況
(一)項(xiàng)目資金安排落實(shí)分析(包括財(cái)政資金、自籌資金等)
落實(shí)縣財(cái)政項(xiàng)目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè),縣財(cái)政投入20萬元,項(xiàng)目單位自籌95萬元;農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè),縣財(cái)政投入,10萬元,項(xiàng)目單位自籌25萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),縣財(cái)政投入49.2萬元,項(xiàng)目單位自籌32.4萬元;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè),縣財(cái)政投入75.8萬元,項(xiàng)目單位自籌625萬元;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì),縣財(cái)政投入25萬元。
(二)項(xiàng)目資金實(shí)際使用情況分析(主要是指財(cái)政資金)
項(xiàng)目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項(xiàng)目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執(zhí)行情況)分析
項(xiàng)目資金按照財(cái)務(wù)制度專款專用,嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任人制度,執(zhí)行過程中未出現(xiàn)違規(guī)行為。
三、項(xiàng)目組織實(shí)施情況
(一)項(xiàng)目組織情況(包括項(xiàng)目招投標(biāo)情況、調(diào)整情況、完成驗(yàn)收等)分析
農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)中長沙縣農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管追溯系統(tǒng)項(xiàng)目采用單一來源采購;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為工作經(jīng)費(fèi);農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)經(jīng)費(fèi)為項(xiàng)目建設(shè)扶持資金;農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)為獎(jiǎng)勵(lì)資金。各項(xiàng)目12月均按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè),并驗(yàn)收。
(二)項(xiàng)目管理情況(包括項(xiàng)目管理制度建設(shè)、日常檢查監(jiān)督管理等情況)分析
項(xiàng)目實(shí)行一把手責(zé)任制。局計(jì)審科、法規(guī)科和市場(chǎng)信息科成立項(xiàng)目督導(dǎo)檢查工作小組,不定期對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行單位進(jìn)度情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改,確保了項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
20xx年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作力度不斷加強(qiáng),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任制有效落實(shí),日常監(jiān)督管理不斷強(qiáng)化,整體工作水平不斷提升。20xx年農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘檢測(cè)合格率99.6%,比20xx年農(nóng)殘檢測(cè)合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機(jī)食品認(rèn)證有效證書為177個(gè),認(rèn)證面積和數(shù)量位居全省首位;在全省率先建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管平臺(tái),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全溯源體系試點(diǎn)取得成效;“國家級(jí)出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”通過20xx年度復(fù)檢驗(yàn)收;獲評(píng)“湖南省三品一標(biāo)示范縣”;創(chuàng)建“長沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)”9個(gè),全部通過驗(yàn)收。群眾對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全滿意度明顯提高,全年沒有發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
1、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范鎮(zhèn)建設(shè)。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)有創(chuàng)建方案、常年開展抽樣檢測(cè)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、基地按“三品”標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)、各類生產(chǎn)檔案記錄齊全、全年無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故等。春華鎮(zhèn)和金井鎮(zhèn)為市級(jí)示范鎮(zhèn)建設(shè)考核長沙縣排名前二名,同時(shí)春華鎮(zhèn)還是全縣鮮食水果樣板示范鎮(zhèn)。
2、農(nóng)業(yè)投入品保障體系建設(shè)。項(xiàng)目實(shí)施單位(長沙創(chuàng)嘉農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)有限公司)與42家農(nóng)產(chǎn)品基地簽定了農(nóng)業(yè)投入品購銷協(xié)議,銷往基地所有農(nóng)業(yè)投入品價(jià)格采取低于市場(chǎng)價(jià)格10%~20%統(tǒng)一配送至基地。20xx年農(nóng)業(yè)投入品基地配送額為 881830元。
3、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。按計(jì)劃進(jìn)度按時(shí)完成了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)建設(shè),并投入使用。項(xiàng)目單位(湖南中天凱順農(nóng)業(yè)連鎖有限公司和長沙美豐農(nóng)資連鎖有限公司)18家農(nóng)藥經(jīng)銷點(diǎn)全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓(xùn),基本能熟悉軟件操作。
4、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范基地建設(shè)。湖南回龍湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司等13個(gè)項(xiàng)目實(shí)施單位均獲得“三品”認(rèn)證或三品企業(yè)基地;近年來無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;近年來國省市檢和縣級(jí)例行監(jiān)測(cè)均合格;開展農(nóng)殘自檢或送檢;生產(chǎn)檔案記錄齊全;組織安全生產(chǎn)培訓(xùn);有自有品牌或包裝標(biāo)識(shí)。全部完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。
5、農(nóng)產(chǎn)品基地自檢獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)長沙金明蔬菜專業(yè)合作社等17個(gè)農(nóng)產(chǎn)品基地自檢達(dá)到200批次以上的予以獎(jiǎng)勵(lì)。
五、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論(詳見附表2)。
項(xiàng)目資金落實(shí),實(shí)施順利,管理規(guī)范,按時(shí)保質(zhì)完成。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告14
為進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《關(guān)于對(duì)20xx年度區(qū)級(jí)預(yù)算支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》要求,我局20xx年部門整體支出績(jī)效進(jìn)行了全面的綜合自評(píng),現(xiàn)將整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)部門整體支出情況
20xx年,呈貢區(qū)財(cái)政局預(yù)算批復(fù)資金總額為7,316.63萬元,年中追增一般公共預(yù)算支出中基本支出31.87萬元,年中追增項(xiàng)目支出22,495.68萬元,總支出29,844.19萬元;其中:基本支出1,234.74萬元,項(xiàng)目支出28,609.45萬元。
(二)部門整體支出績(jī)效目標(biāo)
1.部門信息公開情況。呈貢區(qū)財(cái)政局將部門預(yù)算和績(jī)效管理相關(guān)信息進(jìn)行了及時(shí)有效公開,接受社會(huì)大眾的監(jiān)督。嚴(yán)格按照區(qū)財(cái)政局的相關(guān)工作要求,對(duì)部門20xx年預(yù)算、20xx年決算及“三公經(jīng)費(fèi)”在呈貢區(qū)政府部門網(wǎng)上進(jìn)行公開,并向區(qū)財(cái)政局對(duì)口業(yè)務(wù)科室行政文教科報(bào)送公開相關(guān)資料。
2.“三公經(jīng)費(fèi)”管理情況。20xx年,區(qū)財(cái)政局堅(jiān)決貫徹落實(shí)上級(jí)改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”,牢固樹立過緊日子的思想,堅(jiān)持勤儉節(jié)約、杜絕鋪張浪費(fèi),嚴(yán)格按照厲行節(jié)約規(guī)定,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
3.內(nèi)部管理制度建設(shè)情況。制定了完備齊全的內(nèi)部管理控制制度,如固定資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度、后勤管理制度等,為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益目標(biāo)等打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)完成情況及預(yù)期經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等。根據(jù)財(cái)政要求從嚴(yán)管理項(xiàng)目資金,嚴(yán)把報(bào)賬審核關(guān),確保項(xiàng)目資金專款專用。通過對(duì)呈貢區(qū)財(cái)政局財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià),強(qiáng)化單位財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益和政府管理效能。按照預(yù)算批復(fù)及項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度,合理、合法、合規(guī)地使用財(cái)政資金,實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益最大化,社會(huì)滿意度最大化。
(三)部門整體支出或項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1.基本支出。基本支出是用于為保障機(jī)關(guān)、部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出,包括部門職工工資福利支出,維持部門正常運(yùn)轉(zhuǎn)的辦公費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等。截止20xx年12月底,基本支出1,234.74萬元。
2.項(xiàng)目支出。20xx年區(qū)財(cái)政局及下屬區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理局為保障完成特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo),項(xiàng)目支出預(yù)算數(shù)為6,113.77萬元,20xx年度項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出共28,609.45萬元。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過績(jī)效評(píng)價(jià),完善制度、創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、強(qiáng)化監(jiān)督,保證部門整體支出資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性;提高群眾滿意度;完善預(yù)算編制,規(guī)范財(cái)政資金運(yùn)行,優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),提高財(cái)政資金使用效益,為提高公共服務(wù)水平提供決策依據(jù)。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1.核實(shí)數(shù)據(jù)。查閱20xx年度財(cái)政預(yù)算安排、財(cái)政預(yù)算追加、經(jīng)費(fèi)支出、資產(chǎn)管理等相關(guān)材料,對(duì)20xx年度部門整體支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性進(jìn)行核實(shí),將20xx年度與20xx年度數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析。
2.分析匯總。根據(jù)收集歸納的評(píng)價(jià)材料結(jié)合部門績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析評(píng)分。
3.撰寫報(bào)告。根據(jù)部門開展整體支出績(jī)效自評(píng)情況形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
三、主要績(jī)效及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)全力以赴,加強(qiáng)財(cái)政收入管理
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,積極組織收入。面對(duì)嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),為穩(wěn)住財(cái)政收入,積極妥善地應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過加強(qiáng)與稅務(wù)、人行呈貢支行等部門的溝通協(xié)調(diào),確保稅收按時(shí)足額入庫。
二是壓實(shí)工作責(zé)任,開展日常檢查和稽查。將一般公共預(yù)算收入納入年度考核計(jì)劃,壓實(shí)工作責(zé)任。由稅務(wù)部門牽頭各街道,對(duì)照工商登記名單逐一梳理,實(shí)現(xiàn)全面征管。
三是進(jìn)一步完善和規(guī)范非稅收入管理,落實(shí)非稅收入“收支兩條線”管理規(guī)定。通過全面實(shí)行財(cái)政票據(jù)電子化管理及與代收銀行、執(zhí)收單位、稅務(wù)部門、審計(jì)部門密切協(xié)作配合,督促單位收取的各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額、準(zhǔn)確繳入財(cái)政,實(shí)現(xiàn)“以票促收、以票繳費(fèi)”。前三季度全區(qū)全口徑非稅收入完成48,010萬元,完成年初預(yù)算120%。
(二)精細(xì)精準(zhǔn),加強(qiáng)財(cái)政支出管理
一是深化國庫集中支付改革。著力構(gòu)建預(yù)算執(zhí)行高效、資金收付安全、會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確、職能作用顯著的財(cái)政國庫收支管理體系。截止10月31日,國庫集中支付支出448,365.81萬元,其中:授權(quán)支付支出361,609.86萬元;直接支付支出86,755.95萬元。
二是堅(jiān)持保民生保重點(diǎn)。完成教育支出54,112萬元,科學(xué)技術(shù)支出4,693萬元,文化體育與傳媒支出2,942萬元,全力保障現(xiàn)代科教創(chuàng)新新城建設(shè)資金。完成社會(huì)保障和就業(yè)支出28,555萬元,衛(wèi)生與健康支出15,335萬元,公共安全支出20,088萬元,住房保障支出20,061萬元。加大城市建設(shè)投入,完成城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出62,531萬元,農(nóng)林水事務(wù)支出11,286萬元,節(jié)能環(huán)保支出6,037萬元,努力提升新區(qū)城市建設(shè)品質(zhì)。
三是加強(qiáng)三公經(jīng)費(fèi)管理。截止20xx年三季度,呈貢區(qū)三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出242.25萬元,同比減少44.6%,其中:因公出國(境)支出4.2萬元,同比凈增長4.2萬元;公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出226.56萬元,同比減少44.7%;公務(wù)接待費(fèi)支出11.49萬元,同比減少58%。
四是助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。繼續(xù)加大扶貧資金投入,20xx年安排對(duì)口幫扶資金864萬元。進(jìn)一步做好我區(qū)村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)普惠制財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目4個(gè),預(yù)算總投資450萬元,申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助資金290萬元。
(三)多措并舉,助力打贏疫情阻擊戰(zhàn)
一是積極安排財(cái)政資金,為打贏疫情阻擊戰(zhàn)提供財(cái)力保障。截止20xx年10月31日,全區(qū)共安排基本公共衛(wèi)生服務(wù)和疫情防控資金6,925.41萬元;疫情防控資金支出6,445.72萬元。
二是認(rèn)真貫徹落實(shí)新冠疫情期間減免政策及扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策。為支持和推動(dòng)呈貢區(qū)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),根據(jù)《云南省人力資源和社會(huì)保障廳、云南省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局關(guān)于印發(fā)云南省階段性減免企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)實(shí)施意見的通知》精神,投入退費(fèi)資金888.86萬元,惠及呈貢區(qū)1000多家企業(yè);完成企業(yè)社保退費(fèi)709.2萬元,其中:養(yǎng)老保險(xiǎn)退費(fèi)657.02萬元,工傷保險(xiǎn)退費(fèi)11.6萬元,失業(yè)保險(xiǎn)退費(fèi)40.58萬元。貫徹落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的若干政策措施>的通知》(呈政發(fā)〔20xx〕4號(hào))文件精神,及時(shí)把《呈貢區(qū)疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)貸款財(cái)政貼息申請(qǐng)實(shí)施細(xì)則》傳達(dá)至納入防疫物資生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售及生活物資保障名單的企業(yè),做好貼息初審工作。落實(shí)行政事業(yè)單位房租減免工作。根據(jù)省、市、區(qū)落實(shí)減免房租政策,我局安排各相關(guān)單位按照免收11個(gè)月房租的政策,對(duì)中小企業(yè)承租行政事業(yè)單位和國有企業(yè)房屋房租進(jìn)行減免。
三是搭建政銀企平臺(tái),為企業(yè)紓困解難。持續(xù)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),提升信貸便利度,緩解中小企業(yè)融資難融資貴等方面問題。擬訂《呈貢區(qū)關(guān)于強(qiáng)化金融要素服務(wù)保障區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(征求稿)》,組織開展銀企對(duì)接活動(dòng)3次,促成60余家企業(yè)獲得融資授信近1.3億元。落實(shí)《昆明市呈貢區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)昆明市呈貢區(qū)金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)工作方案的通知》要求,推送優(yōu)質(zhì)企業(yè),累計(jì)獲得貸款67,460萬元,貸款余額24,761萬元。推進(jìn)金融支持鄉(xiāng)村振興,聯(lián)發(fā)《昆明市呈貢區(qū)金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》,區(qū)農(nóng)信社累計(jì)投放涉農(nóng)資金貸款126,626萬元。截至20xx年9月末,呈貢區(qū)轄內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額376.9億元,比上月增加6.56億元,同比增速17.54%;金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存貸款余額1,115.28億元,比上月增加53.52億元,同比增速16.32%。
五是實(shí)施好“貸免扶補(bǔ)”政策,做好微型企業(yè)培育工程貸款和貼息工作。截止20xx年10月底,呈貢區(qū)累計(jì)收到中央、省、市級(jí)下?lián)苜Y金348.81萬元。撥付“貸免扶補(bǔ)”等創(chuàng)業(yè)擔(dān)保小額貸款財(cái)政貼息資金401.02萬元,累計(jì)貸款約18,440萬元,涉及貸款戶數(shù)2757戶。實(shí)施“支持市場(chǎng)主體財(cái)政資金網(wǎng)上公開辦理”,共申報(bào)項(xiàng)目60項(xiàng),共計(jì)3,039.33萬元。
四、存在的問題
預(yù)算編制欠嚴(yán)謹(jǐn)。項(xiàng)目資金預(yù)算不夠完整、細(xì)化,部分資金未列入預(yù)算。
五、有關(guān)建議
(一)科學(xué)合理編制預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算
按照《預(yù)算法》及其實(shí)施條例的相關(guān)規(guī)定,參考上一年的預(yù)算執(zhí)行情況和年度的收支預(yù)測(cè)科學(xué)編制預(yù)算,避免年中大幅追加以及超預(yù)算的情況。在預(yù)算執(zhí)行中,嚴(yán)格按照預(yù)算科目支出,避免預(yù)算科目間的預(yù)算資金調(diào)劑,確需調(diào)劑的,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。
(二)規(guī)范賬務(wù)處理,提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量
嚴(yán)格按照《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》等規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,科學(xué)設(shè)置支出科目,規(guī)范財(cái)務(wù)核算,完整披露相關(guān)信息。
六、其他需要說明的問題
無。
財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告15
一、基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、立項(xiàng)背景
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于批復(fù)20xx年市本級(jí)部門預(yù)算的通知》文件安排20xx年度辦公租房專項(xiàng)資金83萬元,設(shè)立本項(xiàng)目。
2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
(1)項(xiàng)目主要內(nèi)容
辦公租房專項(xiàng)資金使用范圍:主要用于辦公場(chǎng)所的租金,辦公場(chǎng)所物業(yè)管理費(fèi)、公共能耗費(fèi)及中央空調(diào)費(fèi),其他公用設(shè)施維護(hù)費(fèi)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施情況
辦公租房專項(xiàng)資金的使用,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
3、資金投入和使用情況
根據(jù)《南昌市財(cái)政局關(guān)于20xx年預(yù)算的批復(fù)》,項(xiàng)目預(yù)算資金為83萬元,實(shí)際支出83萬元,資金使用率為100%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、總體目標(biāo)
辦公租房項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)主要用于支付房租,為支隊(duì)正常開展工作提供場(chǎng)所保障,保證文化市場(chǎng)監(jiān)管活動(dòng)的順利進(jìn)行,促進(jìn)文化市場(chǎng)健康有序發(fā)展。
2、階段性目標(biāo)
20xx年度市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)83萬元,該項(xiàng)目是年初下達(dá)項(xiàng)目資金預(yù)算時(shí)同時(shí)下達(dá)的,截止到20xx年12月31日資金全部到位。項(xiàng)目所有資金實(shí)行專款專用。項(xiàng)目支出均授權(quán)審批,資金撥付嚴(yán)格審批程序,使用規(guī)范,會(huì)計(jì)核算結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作開展情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍
1、績(jī)效評(píng)價(jià)目的
通過對(duì)20xx年南昌市文化執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專項(xiàng)資金的績(jī)效評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高財(cái)政資金使用效益,合理分配財(cái)政資金。通過項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng),全面、客觀地反映我支隊(duì)20xx年辦公租房專項(xiàng)工作執(zhí)行情況,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目資金支出效率和效果,同時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析存在的問題及原因,提出對(duì)策建議。
2、績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象和范圍
20xx年度辦公租房安排投入83萬元專項(xiàng)資金的使用情況以及項(xiàng)目實(shí)施效果等。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說明)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
整個(gè)績(jī)效評(píng)價(jià)工作遵循“合法依規(guī)、科學(xué)客觀、全面評(píng)價(jià)、提升績(jī)效”的十六字原則,組織開展項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
根據(jù)財(cái)政部《預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》等文件精神及本項(xiàng)目的具體特點(diǎn),設(shè)置了合理可行的評(píng)價(jià)體系,包括投入指標(biāo)(資金落實(shí)和使用指標(biāo))、產(chǎn)出指標(biāo)(產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時(shí)效、產(chǎn)出成本指標(biāo))、效益指標(biāo)(社會(huì)效益和可持續(xù)影響指標(biāo))、滿意度指標(biāo)等,具體詳見項(xiàng)目績(jī)效評(píng)分表。
3、評(píng)價(jià)方法
本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要采用的是結(jié)果比較法,即數(shù)據(jù)對(duì)比,標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)出對(duì)照,同時(shí)輔以訪談、研討、審計(jì)等方法。
4、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
采用計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)作為20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),即以《20xx年度南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)和我支隊(duì)20xx年工作計(jì)劃及20xx年度辦公租房專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20xx年度辦公租房專項(xiàng)資金績(jī)效指標(biāo)完成情況進(jìn)行比較。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)工作過程
1、前期準(zhǔn)備
(1)為完成此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作,我支隊(duì)成立了20xx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組,統(tǒng)一布置、協(xié)調(diào)和落實(shí)此次績(jī)效評(píng)價(jià)工作的開展。
(2)組織項(xiàng)目實(shí)施部門深入學(xué)習(xí)財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)<預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架>的通知》(財(cái)預(yù)【20xx】53號(hào))、市政府《關(guān)于印發(fā)<南昌市財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法(試行)>的通知》(洪府發(fā)【20xx】8號(hào))、中共南昌市委南昌市人民政府《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(洪發(fā)[20xx]13號(hào))和《南昌市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)部門財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(洪財(cái)辦〔20xx〕10號(hào))文件,認(rèn)真研究同時(shí)結(jié)合專項(xiàng)的實(shí)際,以及市財(cái)政局提出的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)計(jì)要求,制定專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、分類績(jī)效評(píng)價(jià)個(gè)性指標(biāo)及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2、數(shù)據(jù)采集和自評(píng)階段
各項(xiàng)目相關(guān)部門認(rèn)真做好基礎(chǔ)資料和相關(guān)數(shù)據(jù)的收集、整理工作,根據(jù)收集的數(shù)據(jù)資料,詳細(xì)填報(bào)自評(píng)有關(guān)報(bào)表,并在5月10日前完成數(shù)據(jù)填報(bào)、收集、匯總工作,及時(shí)報(bào)至支隊(duì)專項(xiàng)資金支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組。
3、績(jī)效評(píng)價(jià)段
項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作小組對(duì)項(xiàng)目相關(guān)部門報(bào)送的資料進(jìn)行仔細(xì)審核、歸類、整理、統(tǒng)計(jì),并抽查部分銀行憑單、會(huì)計(jì)憑證、成果文件等,對(duì)確認(rèn)后的數(shù)據(jù)、資料、圖冊(cè)、文件進(jìn)行分析綜合,撰寫部門績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。按照要求及時(shí)報(bào)送主管局。
4、整改落實(shí)階段
部門績(jī)效評(píng)價(jià)工作結(jié)束后,及時(shí)對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題進(jìn)行梳理,形成匯總分析報(bào)告,督促相關(guān)問題的整改。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《20xx年度市支隊(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》,通過資金落實(shí)和使用指標(biāo)、項(xiàng)目產(chǎn)出、項(xiàng)目效果、項(xiàng)目滿意度指標(biāo)等方面項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行了評(píng)價(jià):自評(píng)得分為97分。
四、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析
(一)項(xiàng)目決策情況
1、項(xiàng)目立項(xiàng)分析
南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算的編報(bào)工作,由辦公室組織實(shí)施,相關(guān)科室協(xié)助配合。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算的編報(bào)和實(shí)施,結(jié)合相關(guān)科室業(yè)務(wù)職能或?qū)m?xiàng)工作,本著立項(xiàng)有據(jù)、發(fā)展需要和財(cái)力可能的原則,依規(guī)編報(bào)項(xiàng)目支出預(yù)算和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表,項(xiàng)目支出預(yù)算批復(fù)后,專款專用。市支隊(duì)有明確的預(yù)算編制流程,確保預(yù)算工作的合理性、合規(guī)性。
2、績(jī)效目標(biāo)分析
該專項(xiàng)資金于20xx年12月編報(bào)了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)辦公租房資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)表》,并通過了市財(cái)政績(jī)效管理辦公室的審核。項(xiàng)目設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)主要依據(jù)是我支隊(duì)20xx年工作要點(diǎn)。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與我支隊(duì)20xx年工作要點(diǎn)中的工作內(nèi)容具有較強(qiáng)的相關(guān)性。項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出的效益和效果與項(xiàng)目完成后產(chǎn)生的正常業(yè)績(jī)水平接近。預(yù)算確定的項(xiàng)目投資資金83萬元。該項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)已分解為具體的績(jī)效指標(biāo),并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值體現(xiàn)出來,與項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)數(shù)相對(duì)應(yīng)。
3、資金投入分析
項(xiàng)目預(yù)算編制通過了科學(xué)論證,即通過了專家評(píng)審。項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容與項(xiàng)目?jī)?nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項(xiàng)目投資資金量與工作任務(wù)相匹配。
(二)項(xiàng)目過程情況
1、資金管理分析
(1)資金到位率:資金實(shí)際到位83萬元,預(yù)算資金83萬元,資金到位率100%。
(2)預(yù)算資金執(zhí)行率:實(shí)際支出資金83萬元,實(shí)際到位資金83萬元,預(yù)算資金執(zhí)行率100%。
(3)資金使用合規(guī)性:嚴(yán)格按照文件規(guī)定使用資金,做到專款專用。
2、組織實(shí)施分析
建立了較為完整的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理和內(nèi)部審核制度,依據(jù)事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿、進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。確立了財(cái)務(wù)管理活動(dòng)在單位負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理、分級(jí)授權(quán)”的財(cái)務(wù)管理體制。具體而言,財(cái)務(wù)管理工作如下。
(1)制度建設(shè)方面。市支隊(duì)制定了《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)資產(chǎn)管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)預(yù)算管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)項(xiàng)目管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)收支管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)合同管理制度》、《南昌市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法支隊(duì)政府采購管理制度》等制度,著力抓好部門預(yù)算、資金使用、資產(chǎn)管理,嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,有效使用資金,為支隊(duì)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
(2)預(yù)算管理方面。首先,將預(yù)算資金合理地分配到使用部門掌握使用,實(shí)行經(jīng)費(fèi)開支由使用部門按權(quán)限審批。其次,樹立了以全面預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊(duì)的財(cái)務(wù)工作從單純的申請(qǐng)資金、記賬、出納為主的報(bào)賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的新型財(cái)務(wù)管理模式。
(3)財(cái)務(wù)職責(zé)方面。辦公室對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)管,項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算真實(shí)、準(zhǔn)確和規(guī)范,各類會(huì)計(jì)核算資料提供及時(shí);嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度,已完成項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行決算與審計(jì),項(xiàng)目形成的固定資產(chǎn)及時(shí)登記入賬等情況。
(三)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
項(xiàng)目實(shí)施過程中,切實(shí)可行地保障了日常辦公的穩(wěn)定和進(jìn)行,有計(jì)劃對(duì)現(xiàn)有辦公場(chǎng)所進(jìn)行維護(hù),改善辦公環(huán)境,努力為職工營造良好的工作環(huán)境。
1、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析
20xx年,圍繞辦公租房費(fèi)用實(shí)施質(zhì)量指標(biāo)方面,對(duì)相關(guān)租房合同中規(guī)定使用項(xiàng)目資金預(yù)算支出達(dá)到的實(shí)際值均與原有制定預(yù)期值略有差距,優(yōu)良率、滿意率為90%,日后會(huì)加強(qiáng)與出租方溝通協(xié)調(diào),在電梯、空調(diào)、網(wǎng)絡(luò)使用等方面保障日常工作所需。
2、產(chǎn)出時(shí)效指標(biāo)情況分析
因?qū)m?xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目屬于日常公用經(jīng)費(fèi)支出范疇,主要評(píng)價(jià)是否按預(yù)算安排組織實(shí)施并且常年性業(yè)務(wù)能正常開展,實(shí)施時(shí)效為20xx年1月1日至12月31日,全年各項(xiàng)支出均能保證常年性業(yè)務(wù)正常開展。
3、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析
按成本預(yù)算控制,設(shè)置預(yù)期預(yù)算使用率100%,在保持相同預(yù)算資金支出數(shù)額情況下,盡可能擴(kuò)大產(chǎn)出,實(shí)際使用率為100%。
(四)項(xiàng)目效益情況
1、社會(huì)效益指標(biāo)情況分析
主要圍繞從整體工作環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上保證了支隊(duì)執(zhí)法、培訓(xùn)、教育等活動(dòng)的正常開展,是否保障了支隊(duì)日常監(jiān)督檢查工作的開展。
2、可持續(xù)影響指標(biāo)情況分析
支隊(duì)的文化市場(chǎng)監(jiān)管工作與市場(chǎng)其他參與主體密不可分,為企業(yè)、商家進(jìn)行更健全的監(jiān)管、更完善的法規(guī)教育,是文化市場(chǎng)健康發(fā)展的有利保障,要保障相關(guān)涉案企業(yè)的后續(xù)整改到位率,鞏固執(zhí)法成果。
五、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問題及原因分析
(一)項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)及做法
1、進(jìn)一步加強(qiáng)了預(yù)算管理,加大預(yù)算執(zhí)行力度,確保實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的科學(xué)化、公開化、透明化。在妥善使用財(cái)政資金的同時(shí),開源節(jié)流,在爭(zhēng)取多渠道籌措資金的基礎(chǔ)上,樹立節(jié)儉辦公意識(shí),科學(xué)合理有效地使用資金,為項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用工作提供堅(jiān)實(shí)的支撐。
2、全面提升了我支隊(duì)日常公用經(jīng)費(fèi)的使用績(jī)效,強(qiáng)化了對(duì)各類業(yè)務(wù)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)管理,有利于不斷改善支隊(duì)的辦公設(shè)施,優(yōu)化執(zhí)法隊(duì)伍,提升執(zhí)法水平,不斷提高辦公租房經(jīng)費(fèi)使用質(zhì)量。
3、樹立了以全面預(yù)算管理、績(jī)效評(píng)價(jià)管理、審批制度管理和審核制度管理為主要內(nèi)容的管理理念,使支隊(duì)的財(cái)務(wù)工作從單純的申請(qǐng)資金、記賬、出納為主的報(bào)賬型的工作方式,逐步轉(zhuǎn)向事前參與決策、事中管理控制、事后績(jī)效評(píng)價(jià)的新型財(cái)務(wù)管理模式。
(二)存在的問題及原因分析
1、在目標(biāo)設(shè)定方面,針對(duì)專項(xiàng)資金的目標(biāo)實(shí)現(xiàn),由于項(xiàng)目本身屬于日常公用經(jīng)費(fèi)類的資金,涉及難以量化的因素,部分定性與定量指標(biāo)匹配缺乏可衡量性和時(shí)效性。項(xiàng)目支出運(yùn)行實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)還欠缺,相關(guān)人員配備還顯不足。
2、在資金分配方面,項(xiàng)目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。
3、盡管我支隊(duì)希望增強(qiáng)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,但受項(xiàng)目單位性質(zhì)所限,按照要求進(jìn)行文化市場(chǎng)監(jiān)管工作,因而難以體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
六、有關(guān)建議
1、進(jìn)一步完善績(jī)效管理制度,強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí)。提升項(xiàng)目資金管理人員的業(yè)務(wù)能力,配備相關(guān)人員專門負(fù)責(zé)項(xiàng)目支出運(yùn)行管理。
2、在資金分配方面,項(xiàng)目資金預(yù)算的結(jié)構(gòu)與實(shí)際支出的結(jié)構(gòu)有一定的差異。因此,應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目活動(dòng)、項(xiàng)目開支范圍、成本定額等有關(guān)資料來更精確的進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加強(qiáng)各部門的溝通聯(lián)系。
3、業(yè)務(wù)管理方面,繼續(xù)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),按季度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)工作;加強(qiáng)落實(shí)問責(zé)機(jī)制,將項(xiàng)目工作完成情況作為部門績(jī)效考核的評(píng)價(jià)依據(jù),以提高部門工作的效率和效果。
因我支隊(duì)既是用款單位又是績(jī)效評(píng)價(jià)單位,用款單位績(jī)效報(bào)告主要簡(jiǎn)述項(xiàng)目的預(yù)算安排、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況和自評(píng)情況等內(nèi)容。逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,繼續(xù)探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。在項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)方面,逐步增加評(píng)價(jià)項(xiàng)目數(shù)量和項(xiàng)目支出數(shù)額占比。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果向社會(huì)逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)我支隊(duì)績(jī)效管理工作的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的單位的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題
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