修建項目支出績效評價自評報告(精選16篇)
在學習、工作生活中,需要使用報告的情況越來越多,其在寫作上有一定的技巧。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編收集整理的修建項目支出績效評價自評報告(精選16篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
修建項目支出績效評價自評報告1
為了規范和加強資金管理,提高專項資金使用績效和管理水平,按照南昌市財政局《關于開展xx年度市級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(洪財辦〔20xx〕7號)要求,我局組織開展了xx年度財政專項資金績效評價工作。現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1、立項背景
本項目主要依據《南昌市公路管理局關于下達xx年公路建、管、養經費支出計劃的通知》(洪路計字〔xx〕1號)文件精神設立,由市公路局下達實施,項目資金主要用于xx年的公路建、管、養工作的開展。
2、立項目的
為有效保障公路路產,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,為群眾提供“暢、安、舒、美、潔”的道路行駛環境,促進公路事業可持續發展。
3、項目內容、執行標準和實施期限
項目建設主要用于公路和橋梁的建、管、養工作,保證公路的暢、安、舒、美、潔,實施期限為xx年1月1日至xx年12月31日。
4、資金使用情況
xx年度財政部門預算安排資金8349萬元,市財政局于xx年度全部下達,項目經費已全部支出。
5、項目組織管理情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排,進行項目申報和組織實施工作,加強對項目的實施前、實施中、實施后的監督管理。
(二)項目績效目標
1、項目績效總目標。深入貫徹落實《關于全面實施預算績效管理的意見》文件精神,強化預算支出責任,提高財政資金支出績效,全面踐行“花錢必問效,無效必問責”的理念。
2、項目年度績效目標。及時制定建設方案,在年度內完成29條國省道公路共987.456公里的日常養護和213座共18273.24延米的橋梁養護。
3、項目預期目標完成情況。年度內已完成29條公路共987.456公里的公路日常養護、完成213座共18273.24延米的橋梁養護,促進公路事業可持續發展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的、原則和依據、評價指標體系、評價方法
財政支出績效評價是政府績效管理的重要組成部分,是提高政府效能、堅持厲行節約的重要舉措。本次績效評價的.目的是提高支出的責任和效率,形成“花錢必問效、無效必問責”的管理理念,評價結果和整改落實情況將作為來年預算資金分配的依據。本項目績效評價主要遵循相關性、可比性、重要性、定性和定量相結合、客觀公正的原則,依據資金使用的方向和對象,圍繞績效目標,從項目的申請、管理、產出、效益等方面科學設定評價指標體系,采用公眾評判、結果比較和加權重分等方式進行評價。
(二)績效評價工作過程
為了做好績效評價工作,規范和加強專項資金管理,切實提高專項資金的使用績效和管理水平,市公路局成立了績效評價管理工作領導小組,按照項目單位自評和主管部門評價相結合的方式,對全局xx年度專項資金開展了績效評價工作。
1、認真開展前期工作
根據下發的有關文件要求,我局迅速向主要負責人報告有關情況。按照主要領導的指示意見,組建了績效評價管理工作領導小組,迅速開展前期各項準備工作。
2、有序開展績效評價
為確保績效評價工作落到實處,取得成效,我局組織局屬各單位召開了專題工作部署會,對組織開展績效考評明確了具體要求,對績效評價指標進行了詳細解讀,并對各單位提出的問題進行了系統解答,為組織開展好績效考評工作奠定了基礎。根據實施方案要求,我局組織力量進行了逐一梳理,并進行了數據分析,形成了其他項目支出績效評價報告,自評報告分數為100分。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目投入指標
1、項目立項規范性指標得分情況
根據相關規定,結合我局工作實際,制定了《南昌市公路管理局物資設備采購規定》、《南昌市公路管理局公路養護與管理規范化實施辦法》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路工程建設管理辦法(試行)》,各業主單位嚴格按照項目管理辦法,對需要立項的項目進行立項審批。
2、預算資金執行率指標得分情況
xx年度,市財政預算安排其他項目支出資金8349萬元,xx年度資金全部下達,并及時按照財政專項資金管理辦法做好項目驗收工作,資金已全部支出。
(二)項目過程指標
1、業務管理指標得分情況
公路和橋梁的建、管、養工作是我局工作的主業,是我局的日常性工作,根據年度工作安排、時間節點,有序推進各項工作的開展,嚴格實行“專戶管理、專賬核算、統籌使用”的管理模式。
2、財務管理指標得分情況
根據《南昌市公路管理局公路養護事業單位財務管理辦法(試行)》、《南昌市公路管理局公路養護事業單位會計核算辦法(試行)》等相關辦法,在資金使用上有完整的報賬程度和手續,在財務核算上做到了專項核算、專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)項目產出指標
1、產出數量指標得分情況
年度資金項目均統籌用于為29條國省道公路共987.456公里和213座共18273.24延米的日常養護以及公路沿線附屬設施的日常維護等。
其中:國道285.353公里,省道684.528公里,其他公路里程4.072公里,匝道13.503公里;國道橋梁8476.99延米/79座,省道橋梁9613.75延米/132座,匝道橋梁182.5延米/2座。
2、產出質量指標得分情況
根據公路養護考核管理辦法、日常養護檢查考核和橋梁安全運行十項制度,開展定期和不定期檢查,按照完成情況組織驗收,合格率100%。
3、產出時效指標得分情況
xx年度財政專項資金項目均在規定時間按時完成項目的實施。
4、產出成本指標得分情況
xx年度財政專項資金項目按照成本控制率計算,計劃成本減實際成本支出沒有超出預算安排。
(四)項目效果指標
1、經濟效益指標得分情況
完善公路運輸結構,提升道路的強度和耐久性,改善交通狀況,提高車輛行駛的安全性、便捷性,能夠節約運輸時間,減少汽車損耗,降低企業運輸成本。
2、社會效益指標得分情況
交通的便利,促進商品的跨區域流通,提高商品銷量,激勵消費,帶動地方經濟健康穩定發展。
3、生態效益指標得分情況
通過公路綠化和路容路貌整治建設,保護生態、改良環境,固碳、釋氧、滯塵、降噪,防止水土流失。
4、可持續影響指標得分情況
通過公路和橋梁的建、管、養工作,保障和延長公路使用壽命,提升通行質量,改善道路行駛環境,保持公路經常處于良好技術狀態設計年限大于8年。
(五)項目效果指標
1、項目滿意度指標得分情況
通過對群眾滿意度調查,我們共發出90份調查問卷研究,其中:服務對象(A)30份,社會群眾(B)30份,部門內部員工(C)30份,問卷得分情況為服務對象(A)平均得分95分;社會群眾(B)91分;部門內部員工(C)99分。最終總得分的計算公式等于A類得分×50%+B類得分×40%+C類得分×10%,即93.8分。
四、綜合評價情況及評價結論
在各直屬單位自我評價的基礎上,我局對績效評價情況進行了綜合評定,認為我局其他項目支出資金的管理使用規范、資金使用效益明顯,成效顯著,根據縣區自評分,按照打平均的方法,得出xx年度財政其他項目支出專項資金綜合評價自評分數為100分,績效評價等次為“優秀”。經過復核,復核分數為100分,績效評價等次為“優秀”。
五、績效評價結果應用建議
評價結果表明,其他項目支出資金管理使用規范、效果明顯。
六、項目實施經驗、做法、存在的問題和改進措施
(一)項目實施經驗、做法
扎實而科學地編制好“十三五”規劃是實施好新階段的重要基礎工作。規劃方法要廣泛深入地開展調查摸底,全面掌握情況,并建立完整的文字、圖片、影像等基礎資料檔案。組織有關專家進行科學論證,確保規劃切合實際,適用可行。
(二)項目實施存在的問題
在專業性問題上缺乏足夠的專業知識和經驗,還有待進一步加強。
(三)改進措施
合理安排養護計劃,應對突發狀況,并且注重質量目標與安全目標,努力完成各項項目指標,執行上級對公路病害修復時限的強制性規定。
修建項目支出績效評價自評報告2
xx縣裴家灣鎮人民政府,單位性質:行政,經費管理方式:全額預算,內設6個機構:xx縣裴家灣鎮政府黨政綜合辦、xx縣裴家灣鎮政府的財政所、xx縣裴家灣鎮政府計生站、xx縣裴家灣鎮政府農綜辦、xx縣裴家灣鎮政府事務辦、xx縣裴家灣鎮政府文化站。本單位在職實有人員51人;單位編制53人,其中:28個事業編制人員、25個行政編制人員;15個退休人員、20個協管員、1個村官。
一、主要職能包括:
1、貫徹執行黨和國家的路線、方針、政策、法律、法規。
2、制定并落實本鎮的經濟計劃和措施,促進產業結構調整及其他經濟保持平衡協調發展。
3、負責本鎮的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作。
4、負責本鎮企業發展、企業體制改革、科技進步、經濟技術協作,推動外向型經濟發展。
5、編制財政預算內、預算外、自籌資金的年度預算、決算和管理,做好各項財政收入的征收管理、劃解工作。
6、擬定和實施本鎮社會治安綜合治理計劃,并組織、指導、協調、檢查各單位工作。
7、擬定本鎮民政事業發展和年度工作計劃,做好定補、救災救濟扶貧、雙擁、優待、撫恤、老齡、五保、殘聯等工作。
8、搞好本鎮民兵組織建設、國防教育、軍事訓練、征兵等工作。
9、貫徹執行黨和國家的計劃生育方針、政策、法規,擬定本鎮人口與計劃生育的年度計劃,做好調查研究,檢查督促和統計工作。
10、建立健全各項財務會計制度,加強對本鎮企業、事業、行政單位財務指導管理,提高財政資金使用效益,促進經濟和社會事業的協調發展。
11、承辦縣委、縣人民政府交辦的其它事項。
本鄉鎮xx年總收入1907.55萬元,總支出總計1907.55萬元,
xx年一般公共預算財政撥款基本支出929.25萬元,其中工資福利支出619.9萬元、商品和服務支出773.964萬元、對個人和家庭的補助164.986萬元;項目支出1125.36萬元。
二、總體評價和自評得分情況:
xx年我鎮在縣委、縣政府的堅強領導下,以黨的十八屆五中、六中全會及十九大精神為指導,認真貫徹落實縣委第十七屆二全委擴大會議精神,主動適應經濟新常態,緊緊圍繞強基礎、興產業、惠民生這一主線,以黨建為引領,以城鎮化建設為帶動,以山區農業現代化為抓手,以全民創業為突破,以產業發展為支撐,貫穿脫貧攻堅過程始終,積極推進基礎設施建設和社會事業建設,緊盯“追趕超越”目標,進一步解放思想,更新觀念,全力推動全鎮各項社會事業快速發展。財務上抓好厲行節約源頭控制,嚴格執行部門預算,部門整體公用支出實現了有效壓減,降低了行政運行成本,提高了資金的使用率。根據部門整體支出績效評價指標評分,自評得分93分,部門整體績效評價為良好。
1、預算配置得分5分,“三公經費”變動率得5分;
2、預算執行得分12分,其中預算調整率3分,收到財政部門下達指標得3分,指標結余3分,“三公經費”控制率得3分;
3、預算管理得16分,管理制度健全性得3分,資金使用合規性的4分,預決算信息公開性和完善性得5分,政府采購執行率得3分,公務卡刷卡率得1分,
4、資產管理得5分,其中管理制度健全性得2分,資產管理安全性得2分,固定資產利用率得1分;
5、重點工作得18分,重點項目得20分。
6、經濟效益和社會效益得13分。
三、存在的問題及建議
(一)在年初的預算執行時,因為某些原因導致預算數沒有達到100%準確,后期出現追加預算。
(二)在政府采購方面,因為對采購知識和文件的理解不透徹,未能按規定準確的執行。
(三)在使用公務卡刷卡時,沒有按照縣級預算單位公務卡管理得暫行辦法使用和管理公務卡。
(四)在資產管理方面,沒有健全的管理制度用以考核和規范管理制度。
(五)在重點項目支出方面,尤其是扶貧資金這塊,因為政策或者驗收方面的'原因,導致資金沒有100%的兌付。
(六)效益指標方面因為我鎮人口眾多,工作任務重,村民提供的身份證和折子號有誤,導致有些補助資金不能按時發放到位。
四、改進措施
1.盡量根據國家政策準確無誤的上報預算數字,不再出現預算調整。
2.根據省市縣文件精神,做到政府采購執行100%。
3.認真學習公務用卡知識,嚴格按照縣級預算單位公務卡管理暫行辦法執行采購。
4.制定合理、合規、合法、完整的資產管理制度。
5.緊緊抓住脫貧攻堅這一核心,全面完成全鎮193戶379貧困人口的脫貧攻堅任務。
6.在以后的工作中認真核實每位村民的個人信息,確保資金準確無誤發放到村民手中。
總之,今年全鎮的工作基本達到預期的目標,但是離縣委、縣政府的要求還有差距。在今后的工作中我們將繼續努力,帶領全鎮群眾邁上富裕之路,為全面實現小康建設目標做出新的更大的貢獻。
修建項目支出績效評價自評報告3
根據《xx市財政局關于開展xx年財政項目支出績效自評工作和公開預算績效信息的通知》(南財績〔xx〕12號)精神,遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的原則,對“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目財政支出績效開展了自評,形成本自評報告。
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項背景。中國民主促進會(簡稱:民進),是以從事教育、文化、出版工作的高、中級知識分子為主,具有政治聯盟性質的政黨。中國民主促進會是中華人民共和國八個參政的民主黨派之一,是接受中國共產黨領導、同中國共產黨親密合作、致力于建設中國特色社會主義事業的參政黨。中國民主促進會xx市委員會是中國民主促進會的地方組織。它主要是按照民進章程及民進上級組織的要求,全面加強自身建設,不斷提高全會的整體素質和履行職責的能力,引導全市民進基層組織和廣大會員,圍繞中心,服務大局,積極反映社情民意,發揮黨派優勢開展議政調研和社會服務活動等,認真履行民主黨派參政議政、民主監督的職能。“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費這一項目是根據黨派參政議政工作的需要,按照“黨委出題、黨派調研、政府采納、部門落實”的要求,圍繞參政議政設置的專項資金。
2.項目實施情況。根據“黨委出題,黨派調研,政府采納,部門落實”的精神要求,市委會應邀承擔中共xx市委xx年重點調研課題《xx市中小城市特色產業發展研究》。市委會聯合廣西華藍集團的專家學者組成課題組,制定工作方案,先后到武鳴區、廣西東盟經濟技術開發區、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調研,召開課題研討會,形成調研報告,召開課題評審會議,征求有關意見,補充修改調研報告。11月30日,在中共的市委xx年政黨調研協商座談會上匯報調研成果。按照黨派調研活動的慣例,結合工作的實效性,合理安排支出進度和支出項目,確保黨派重點課題調研活動順利開展。
3.經費來源和使用情況。xx年度“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目經費預算5萬元。項目經費來源為財政撥款。實際支出數為5萬元,財政撥款元結余,財政資金使用率為100%。
(二)項目績效目標
成立課題組,制定調研工作方案。到縣區以及區外開展調研活動,召開重點課題座談會、專家評審會,形成xx市中小城市特色產業發展重點課題調研報告一篇、相關提案2件。努力加強自身建設,不斷提高全會的整體素質和履行職責的能力,促進社會發展。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設計過程
按照市財政局關于預算績效管理評價的要求,結合民主黨派重點課題調研工作的特性,根據年初申報的項目績效目標,開展項目績效的評價設計,明確評價內容。
(二)績效評價框架
遵循“科學性、規范性、客觀性和公正性”的績效評價原則,根據財政部制定的《項目支出績效評價共性指標體系框架》,結合民主黨派參政議政工作特性、單位實際情況,制定評價指標體系、績效標準和評價方法等。
(三)證據收集方法
由社會服務科提供重點課題調研工作方案、調研提綱、調研相片、調研宣傳報道、重點課題調研報告、提案等資料和數據,調查各項經費使用的事前審批、事后報賬手續,完善評價的證據材料。
(四)績效評價實施過程
由項目承擔科室制定績效評價工作方案,根據績效評價指標體系、申報項目指標內容,結合單位實際,重點課題項目完成的情況,收集、核實績效評價相關資料,與相關單位、我會基層組織、政協委員進行現場調查與訪談。結合調研成果轉化,政府部門采納落實情況,進行整理分析,對比衡量績效目標實現程度。根據確定的評價指標體系和評價方法,綜合分析信息資料,對比打自評分,撰寫評價報告。
(五)本次績效評價的局限性
一是本次評價由于單位該項目業務科室人員更換,對績效評價工作缺乏培訓和系統了解,所以經驗不足,資料收集準備不夠充分,評價的內容不夠完善。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉化的落實有一定的時間周期,要跨年度才能完成,所以收集評價數據有一定的困難,對項目的產出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面,評價深度不夠。今后如何突破這些局限性有待進一步探索。
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
1.投入。項目立項符合市委、市政府的文件要求,根據《中共xx市委員會辦公廳關于邀請各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯絡組開展xx年重點課題調研的函》(南辦函﹝xx﹞12號)及中共市的委統戰部《關于開展xx年xx市各民主黨派、工商聯、無黨派人士聯絡組重點課題調研的函》,設置重點課題活動專項經費保障民主黨派的重點課題調研活動,切實保障黨派履行參政黨職能,為xx市經濟建設建言獻策。績效指標設立較為科學,能反映黨派的工作職能和活動內容,資金落實情況較好,用于黨派活動。
2.過程。為實現績效目標,市委會聯合廣西華藍集團的專家學者組成課題組,制定工作方案,先后到武鳴區、廣西東盟經濟技術開發區、馬山縣、上林縣、賓陽縣、橫縣、邕寧區、隆安縣、空港經濟區及浙江省湖州、金華、寧波、舟山開展調研,召開課題研討會和課題評審會議,形成xx市中小城市特色產業發展重點課題調研報告1篇,提案2篇。切實有效保證了績效目標的達成。
3.產出。形成調研報告《加快特色產業發展 促進中小城市建設——xx市中小城市特色產業調研報告》,并向中共xx市委作了專題匯報;提交市政協提案《關于構建我市地理標志產品公共品牌體系的'建議》、《關于完善三大國家級開發區行政審批和項目推進制度的建議》,委托單位對調研成果的滿意度達95%以上。
4.效果。績效目標基本達成,取得了較好的社會效益。
5.績效目標完成情況分析。詳見附件2(xx市財政項目支出年度績效目標完成情況對比表)。
(二)評價結論
1.評分結果:98分
2.主要結論:優秀
四、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1、市委會主委高度重視,擔任調研組組長,對重點課題調研的工作親自抓,嚴格抓落實,保質保量;2、重點課題工作規劃提前部署,績效目標的制定和目標責任管理相結合,目標標準定制合理;3、市委會各個工作部門密切配合,支持績效目標的完成。
(二)存在的問題
一是在預算編制環節,預期支出項目金額和實際支出的存在差異,這是由于預算編制經驗不足導致,未能全面反映“黨委出題、黨派調研”重點課題調研費項目的內容。二是政府部門對民主黨派年度重點課題成果轉化的落實有一定的時間周期,要跨年度才能完成,所以收集評價數據有一定的困難,對項目的產出、效果、社會影響力等績效評價不夠全面。
(三)建議和改進措施
1.政策建議:請考慮民主黨派工作性質,今后每年適當增加重點課題項目的調研經費,確保項目實施的實效性。
2.改進措施:加強對單位編制預算績效目標項目設計的科學性、合理性,加大對績效項目的管理力度,實施進度跟蹤,合理支出預算資金,使其最大效益化。
修建項目支出績效評價自評報告4
為做好年度部門整體支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益,根據《南江縣財政局關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)文件要求,我單位認真開展預算支出績效自評工作。現將自評情況報告如下:
一、項目概況
(一)項目基本情況
1.基本職能。負責建立貧困對象識別機制和管理辦法,指導全縣貧困對象精準識別工作;負責建立扶貧對象動態管理機制,指導全縣扶貧對象動態管理工作;負責建立貧困對象退出機制,指導全縣貧困對象退出工作;負責全縣脫貧攻堅檔案資料管理指導工作;負責國家、省、市扶貧信息系統管理維護工作;負責各級對脫貧攻堅監督、檢查、巡查等發現問題整改工作;負責全縣脫貧攻堅督導巡查考核工作;負責精準扶貧督查督辦工作;負責脫貧攻堅領導小組交辦的其它工作。
2.項目立項、資金申報的依據。脫貧攻堅牽頭專項工作經費為全縣脫貧攻堅工作順利完成提供了保障,經縣財政局編制的20xx年部門預算草案報縣委、縣政府研究后,已經縣十八屆人民代表大會第四次會議審議通過。
3.資金分配的原則及考慮因素。量入為出,結合實際,根據各項費用產生的頻率及數額大小在各項經濟科目中進行分配。
(二)項目績效目標
1.項目主要內容。堅持以脫貧攻堅統領經濟社會發展全局,以減貧任務為目標、以連片開發為載體、以持續增收為核心、以痕跡管理為路徑、決戰決勝脫貧攻堅。脫貧攻堅牽頭工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接各級單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅接待費用開支等。
2.項目具體實施情況。為了規范項目實施,有效、安全的使用和管理脫貧攻堅牽頭工作經費,確保全縣貧困戶基本脫貧、貧困村基本退出,做到貧困村、貧困戶結對幫扶全覆蓋,做到群眾滿意度100%,將脫貧攻堅牽頭工作經費按公業務費管理辦法進行按月序時申報。我單位制定了《財務管理制度》,加強對該筆牽頭工作經費的實施、使用進行監督管理,確保專款專用,嚴禁任何截留、擠占、挪用專項經費的行為。
3.項目資金申報相符性。脫貧攻堅牽頭專項經費申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目資金申報及批復情況
(一)項目資金申報及批復情況
《南江縣財政局關于20xx年部門預算批復有關事項的通知》(南財預〔20xx〕7號),下達我單位脫貧攻堅牽頭專項經費20萬元,《南江縣財政局關于預撥部門年初項目預算的通知》(南財預〔20xx〕11號),預撥我單位脫貧攻堅牽頭專項經費40萬元。
(二)資金計劃、到位及使用情況
1.資金計劃及到位。該筆專項經費經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。
2.資金使用。脫貧攻堅牽頭專項經費60萬元,已全額使用,主要用于以下幾個方面:印制脫貧攻堅相關資料8萬元;脫貧攻堅相關會議、培訓費6萬元;脫貧攻堅宣傳費用6萬元;差旅費20萬元;上級相關部門檢查驗收、指導公務接待費用3萬元;電費3萬元;郵電費6萬元;維修維護費2萬元;辦公等其他費用6萬元。資金支付依據合規合法,與預算相符。
(三)項目財務管理情況
脫貧攻堅牽頭專項經費嚴格執行財經相關管理制度,財務處理及時,會計核算規范。其中差旅費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣行政事業單位差旅費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕5號);會議費嚴格按照《南江縣財政局關于印發<南江縣黨政機關會議費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕59號)執行;培訓費嚴格按照《南江縣財政局中共南江縣委組織部南江縣人力資源和社會勞動保障局關于印發<南江縣縣級機關培訓費管理辦法>的通知》(南財發〔20xx〕55號)執行;公務接待費嚴格按照《南江縣財政局南江縣機關事務管理局南江縣招商局關于印發<進步規范黨政機關國內公務接待、投資促進活動接待、外賓接待工作有關規定>的通知》(南財發〔20xx〕22號)執行。政府采購嚴格按照《南江縣人民政府辦公室關于轉發<四川省人民政府辦公廳關于印發四川省20xx-20xx年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知>的通知》(南府辦函〔20xx〕20號)執行。
三、項目實施及管理情況
此項工作經費的下達對脫貧攻堅各項工作順利開展提供了有力的經費保障,為全縣脫貧質量與成色的提質增效起到了有力的助推作用,主要做了以下工作:
(一)發揮好參謀助手職能,當好脫貧攻堅“參謀部”
一是以規劃引領為抓手,科學管理項目。精準建立脫貧攻堅項目庫,將20xx-20xx年以來使用財政專項扶貧資金、彩票公益金、統籌整合使用財政涉農資金的項目和脫貧攻堅“戶六有、村五有、鄉三有”“保基本”的項目全部納入《縣級脫貧攻堅項目庫》,入庫項目2.1萬余個,項目資金88億元。精準清理扶貧領域項目,全縣清理20xx年以來實施的扶貧領域工程項目20類10106個,涉及項目資金779086.91萬元,發現4類項目123個省級問題,44類縣級問題,并督促問題按期銷號。精準使用扶貧項目資金,大力推進交通、水利、住房、社會保障等扶貧項目,20個扶貧專項累計完成投資226641.39萬元;大力統籌整合財政涉農資金,實現整合43260.38萬元,有效保障脫貧攻堅項目建設;二是以成效鞏固為抓手,提升脫貧質量。精準采集核實核準建檔立卡數據,統一標準規則、統一核改進度、統一交叉校驗,確保問題數據集中整改銷號,實現全縣建檔立卡數據“賬賬相符、賬實相符”。嚴格落實“四個不摘”和“三個不脫”總體要求,繼續堅持“三三分類”攻堅機制,建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制,制定《南江縣脫貧成效鞏固措施不嚴不實問題整改實施方案》,實現脫貧人口無返貧,邊緣人口無致貧。圍繞全縣鄉鎮行政區劃調整改革,靠前研判、科學提出改革期間脫貧攻堅工作的八條意見,實現重大改革期間脫貧攻堅隊伍不散、幫扶不斷、力度不減;三是以要素保障為抓手,幫扶成效明顯。緊扣年度減貧目標任務,強化定點扶貧要素保障服務,實現幫扶效益雙贏。中國工商銀行、省市場監督管理局、路橋集團、衛生職業康復學院等中央、省、市、縣級部門(單位)全年投入定點扶貧資金1578.2萬元,浙江省縉云縣撥付東西部扶貧協作扶貧資金3300萬元,香港各界扶貧促進會續撥扶貧項目資金710萬元。其中,中國工商銀行《由“發羊”到“借羊”,激發貧困戶內生動力——四川省南江縣黃羊養殖產業扶貧案例》入選全球減貧優秀案例。東西部扶貧協作茭白、雷竹、勞務協作等10個扶貧項目帶貧益貧7616人,香港定點扶貧產南江黃羊、教育、衛生等7個扶貧項目惠及12398人,“四川巴中市攜手香港各界扶貧促進會共同做好南江縣定點扶貧工作探索香港各界內地扶貧路徑”被省委辦公廳《四川信息專報》(第197期)報中辦推廣。
(二)發揮好統籌協調職能,奏響脫貧攻堅“大合唱”
一是以優化流程為抓手,辦文提高質量。緊扣脫貧攻堅大局,突出以文輔政核心,著力在文稿的思想性、指導性上下功夫,在創造性、實效性上做文章,全年共起草調研報告10余份、脫貧攻堅縣級領導講話、匯報、總結等材料40余份9萬多字,南江縣“五堅持五強化”確保高標準高質量完成脫貧摘帽任務《四川省脫貧攻堅簡報(16期)》在全省推廣。嚴格執行《國家行政機關公文處理辦法》,規范收文登記、傳閱、交辦及發文審核、簽發、印刷等公文處理程序,繼續保持辦文質量。全年起草、印發縣脫貧攻堅領導小組及辦公室文件75份、領導小組會議紀要13期、脫貧攻堅規范性文件16個,同比減少46.6%;二是以高效服務為抓手,辦會提升水平。嚴格執行《縣脫貧攻堅領導小組規則》《縣脫貧攻堅領導小組會議制度》等制度,持續推進會務制度化、規范化和科學化。全年籌備縣脫貧攻堅領導小組會議13次、主任辦公會3次、脫貧攻堅專題會和綜合性會議12次、全縣脫貧攻堅專題培訓會議4次,研究解決基礎設施補短、軟件資料規范、督查重點部署等8余類200余個問題。協調籌備好中央、省、市電視電話會議16次,接受各級各類脫貧攻堅考察調研30次;三是以統籌協調為抓手,辦事增強能力。堅持“熱情、節儉、周到”的原則,嚴格執行后勤保障制度化、規范化、程序化管理,高質量完成上級領導、兄弟縣區(市)來南檢查、指導、考察、調研、觀摩、學習的工作籌備及接待服務,先后順利接受審計署駐成都特派辦對扶貧領域進行審計、華南財經大學第三方評估組縣“摘帽”省檢、河北大學第三方評估組縣“摘帽”國家抽檢;省工商局先后2次來我縣開展督導,省扶貧局1次來南督導暗訪;市級現場驗收和縣級自驗以及周邊縣區學習觀摩20次。充分發揮辦公室樞紐作用,牽頭做好22個專項部門省對縣過程考核,加強與縣級掛聯領導、戰區、幫扶部門、鄉鎮、駐村工作隊協調聯系,實現高效溝通和無縫對接,為高效處理脫貧攻堅日常事務提供保障。
(三)發揮好督查指導職能,做好脫貧攻堅“聽診器”
一是以督導巡查為抓手,確保政策落地落實。圍繞階段性脫貧攻堅重點工作,開展業務指導抓點示范、多輪大規模培訓,采取常態督查和暗訪抽查相結合、重點督查和專項檢查相結合、督查巡查和過程考核相結合等方式,對5個戰區常態開展脫貧攻堅督導巡查考核工作。通過持續加大巡查力度,聯合督查減少頻次,提升督查巡查實效,及時發現問題,堅持清單反饋,壓實工作責任,傳導工作壓力。對發現的扶貧領域責任不清、工作不為、作風不實、措施不準等問題鎖定證據,線索移交。重新抽調13名同志,組建縣脫貧攻堅暗訪督查辦,由縣紀委進行管理,全方位、立體式、點穴式督查暗訪,倒逼工作落實。全年五大戰區全覆蓋督導巡查考核發現問題2316個,發督查通報、提示函、督辦函等114 期,目前,問題全部整改到位;二是以問題導向為抓手,確保問題清倉見底。對各級督導、檢查、巡視、暗訪和審計發現的問題,逐一梳理,建立臺賬,明確責任單位和辦理時限,限期整改并及時督察督辦,定期通報,確保件件有著落,事事有回音。開展“兩不愁三保障”回頭看大排查,全面整改建檔立卡貧困戶1358個問題和552戶非建檔立卡特殊困難戶740個問題;脫貧成效鞏固措施不嚴不實8類14個方面294個問題;20xx年國家脫貧攻堅成效考核反饋發現的3個問題;國家審計署成都特派辦扶貧領域專項審計發現31個問題;三是以作風整治為抓手,確保干部務實清廉。研究制定《關于開展“紀律作風保障年”活動深入推進扶貧領域作風問題專項治理工作的通知》《關于精準扶貧“大走訪”活動中做好黨風廉政建設的通知》《關于開展沖刺縣脫貧“摘帽”作風問題專項監督檢查工作方案》,壓緊壓實工作責任,抓早抓小扶貧領域作風整治。嚴格落實力戒形式主義和進一步改進作風的要求,大力開展脫貧攻堅檔案資料刪繁就簡,切實減輕基層負擔,清理、取消扶貧領域目標責任書簽訂。嚴格執行通報、紅牌警告、誡勉談話、停職整頓、法紀處理“五類追責”機制,結合“清單制+責任制”,向問題鄉鎮和部門印發工作提示函和紅牌提醒書,同時落實縣督導巡查考核組全程跟蹤督辦,督促所有問題整改銷號、清倉見底。統籌鄉鎮紀委、片區紀工委、暗訪巡查組、督查巡查組建立問題線索移送機制,全年共移送問題線索2131個,督辦整改1835個,立案查處扶貧領域典型案件72件,黨紀政務處分72人,組織處理150人次,為如期實現高質量脫貧摘帽奠定了良好的紀律和作風保障。
四、目標及績效完成情況
脫貧攻堅牽頭工作經費60萬元經20xx年4月7日下達我單位后,按序時進度每月申報使用,資金到位率100%。主要用于以下幾個方面:脫貧攻堅工作經費主要用于脫貧攻堅相關資料印刷復印費、脫貧攻堅相關業務培訓費、差旅費、脫貧攻堅領導小組會議、現場會及其他會議產生的會場租金等費用、脫貧攻堅相關政策及成果宣傳費以及迎接上級相關部門單位來南檢查或考察學習脫貧攻堅相關費用開支等。
五、評價結論
通過對20xx年度脫貧攻堅牽頭工作經費的使用,實施績效進行了指標評價,該專項經費為全縣脫貧攻堅事業發展提供有效資金保障,受益群眾滿意度達100%,評論結論為“好”。
六、存在的'問題及建議
(一)存在的問題
績效目標編制有待進一步完善。項目單位編制的績效目標缺乏數量指標和時效指標,完善績效目標的編制,在編制績效目標時對績效指標進行量化,設立清晰、具體可以衡量的績效指標,以便于進行績效考核。
(二)相關建議
做好項目實施的跟蹤檢查工作。定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。一是進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。二是按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。三是加強部門預算整體績效管理的指導和培訓,增強提高績效管理業務人員績效管理能力、專業素質和思想水平。
七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況
已逐步整改。一是部門預算績效管理的保障機制進一步進行了完善;二是部門預算績效評估體系也同步進行了完善;三是預算績效管理從業人員進行了自學培訓,專業素質稍有提高。
修建項目支出績效評價自評報告5
水源保護經費項目支出績效自評報告
一、項目概況:
通過水源保護資金使用,使水源保護宣傳工作進一步得到加強;水源保護管理工作成效明顯,確保水質達標,區域生態環境明顯改善;有效解決水源保護與管理工作矛盾,促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。
項目資金xx年度資金預算總投入60萬元,嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。
二、評價結論
我街道辦xx年水源保護工作經費績效自評分94.71分,自評結果為優,達成了預期的績效目標,切實做到了用實、用好財政資金。
三、經驗、問題和建議
(一)主要經驗及做法;
水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
(二)存在的問題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格,按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書,明確100%月份兩河水質要達二類水質標準,因季節性原因,無法100%月份達標。
3、水源保證工作任務重、開支大,但經費分配有限,缺口大。
(三)建議和改進措施
1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。
2、嚴格按照水質達標目標責任書執行,強化綜合整治執法,開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護與生態發展營造良好的環境。
3、加大對水源保護工作的經費投入,加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育,根據歷年支出,結合下年工作目標、計劃,科學合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點突出。
正文:水源保護工作經費項目支出績效自評報告
一、項目基本情況
(一)項目概況。
1、立項背景及目的。
滇源街道地處松華壩上游水源保護區,東臨嵩明縣嵩陽街道,南接松華街道,西與阿子營街道毗鄰,北與尋甸先鋒鄉接壤。街道據盤龍區40公里,國土面積298.7平方公里,海拔1970—2840米,轄18個村民居委會,99個村民小組,102個自熱村,有耕地面積44811畝,有林地299489畝,森林覆蓋率高達71%。轄區內有小(一)型水庫1座、小(二)型水庫8座、小壩塘58座。境內冷水河長14.6公里、牧羊河長11.7公里,豐水季節出水量分別在每秒0。5立方米以上,年產水量達2億多立方米,占松華壩水庫年蓄水量的90%,占水體年交換量的42%。
通過水源保護資金使用,使水源保護宣傳工作進一步得到加強;水源保護管理工作成效明顯,確保水質達標,區域生態環境明顯改善;有效解決水源保護與管理工作矛盾,促進保護與管理和諧發展。努力實現“保護生態、涵養水源、環境清潔、水質優越”的目標。
項目資金xx年度資金預算總投入60萬元,嚴格按區財政文件要求管理資金、使用資金,年末使用完畢。
2、項目實施情況。
(1)利用廣播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式廣泛宣傳水源保護工作重要性,提高村民對水源保護工作的認識和重視,增強群眾對環境保護的主動性、積極性、自覺性。
(2)通過開展水源保護監督管理聯動巡察,加強飲用水水源日常動態管理,層層落實飲用水水源監督管理職責,及時發現和解決水源保護工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平。以各村委會為河道管理的實施主體,對滇源街道兩條主要入庫河道及四條支流溝渠實施網格化管理。簽訂“河道三包”責任書,全面落實“包治臟、包治亂、包綠化”的“河道三包”責任制。
(3)重點對水源保護區內點源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活)、面源(農田種植、畜禽養殖、水土流失等)安全隱患進行排查,明確整改責任人限時整改。開展河道常態清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西河邊共7條支流進行清淤。
3、資金來源及使用情況。
xx年度水源保護工作經費預算總投入60萬元,已從區級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項目資金主要用于撥付轄區各村委壩塘清淤、水源點治理補助;人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費;河道清淤整治經費;截污溝渠整治經費;水質監測費等。
4、組織及管理情況。
水源保護工作辦公室為街道水源保護與發展工作的牽頭部門,具體負責組織、協調相關部門做好水源區管理與保護工作,完成上級交辦的各項工作任務。負責街道水源保護委員會領導小組辦公室的日常工作。監督檢查水源地保護與管理目標任務的完成情況。監督檢查水源保護工作成員單位執行街道水源保護委員會決定、決議的情況,負責“農改林”土地管理牽頭工作,協調處理歷史遺留問題,負責街道本級河長制日常工作。承辦河長制領導小組及督察組交辦的工作,承接區河長制辦公室交辦的事項,指導下一級河長制辦公室開展工作。組織實施河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。
項目各項經費支出均通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的'撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出。
(二)績效目標。
1、總目標。
全面推進水源地安全保障達標建設工作,嚴格落實水資源管理制度,調整農業產業結構,加大水環境綜合治理,加強水源地水質監測,強化水源地應急能力建設和健全水源地日常管理機制等一系列舉措,實現冷水河、牧羊河水質穩定在Ⅱ類水(《地表水環境質量標準》GB3838—2002);村級水源地水質穩定達標。兩河流域主要入庫污染物總量控制目標,化學需氧量(COD)、氨氮(NH3—N)、總氮(TN)、總磷(TP)入湖總量較上年削減2%。
2、年度目標。
xx年度,水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
執行**市松華壩水庫保護條例、上級黨委、政府文件及其他證明文件。制作安裝、修復水源保護宣傳、警示標牌。組織實施村莊污水治理及河道常態化清淤。開展村、組人畜飲水水源點安全隱患整治。加強中所、甸尾段河道禁釣等管理工作。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的。全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成以及效果目標是否實現等方面的內容,總結經驗,查找不足,為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上,重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性,評價財政資金的使用效率和效果,為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。
(二)績效評價工作方案制定過程。
滇源街道辦自評,根據資金管理使用情況進行自查,形成項目績效報告(包括資金投入,使用情況,項目實施情況,取得的成果,存在的問題等)。財政所對項目資金撥付、管理、使用情況進行總結分析,按照設定的績效評價指標進行績效評價,最后形成項目績效評價報告。
(三)績效評價原則、評價方法
1、績效評價原則。
(1)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
(2)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監。
(3)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反映支出和產出績效之間的緊密對應關系。
2、績效評價方法。
(1)成本效益分析法。是指將一定時期內的支出與效益進行對比分析,以評價績效目標實現程度。
(2)比較法。是指通過對績效目標與實施效果、歷史與當期情況、不同部門和地區同類支出的比較,綜合分析績效目標實現程度。
(3)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調查等對財政支出效果進行評判,評價績效目標實現程度。
(四)績效評價實施過程
1、數據填報和采集。
由項目負責科室進行項目總結,匯總填報項目相關情況,形成項目年度總結報告。績效自評小組根據科室填報的數據及總結報告內容,初步審閱并追加采集需要的材料。
2、社會調查。
根據采集的數據,制定績效評價指標體系,對于采用公眾評判法作為考核依據的事項,設計調查問卷進行調研。
3、數據分析和撰寫報告。
(1)匯總分析調研數據,編制調研報告,對相應指標進行打分評價。
(2)根據指標體系逐一進行資料及考核內容的評價工作,形成評價底稿并匯總出評價結果。
(3)根據評價過程及評價結果,撰寫績效評價報告。
(五)本次績效評價的局限性。
本項目各指標均可進行相應的考評,績效評價未存在明顯重大的局限性。
三、評價結論和績效分析
(一)評價結論。
1、評價結果。
該項目資金立項依據充分,立項程序規范,績效目標明確,預算編制合理,各項支出均按規定使用,綜合項目的投入、產出及效益,我辦事處自評為94.71分。
2、主要績效。
(1)通過播、黑板報、宣傳標語、宣傳冊等多種形式的廣泛宣傳,提高廣大人民群眾環境保護意識,增強了對環境保護的主動性、積極性和自覺性。
(2)結合滇源街道實際,建立健全水源保護工作組織領導機制,形成街道、部門、村三級綜合治理體系,做到上下聯動、齊抓共管,事有專管、人有專責,為街道水源保護工作提供堅強的組織保障。明確了街道水源保護工作委員會及水源保護工作成員單位職責。
(3)制定下發《滇源街道辦事處水源保護工作組織領導機構及職能職責》、《水源保護監督管理聯動巡查工作實施方案》。通過開展水源保護監督管理工作聯動巡查,加強飲用水水源日常動態管理,層層落實飲用水水源監督管理職責,及時發現和解決飲用水水源保護工作中存在的問題和隱患,全面提高飲用水水源管理水平,保證飲用水水源保護區的水質符合規定標準。
(4)突出重點,全力整治
一是根據《盤龍區松華壩水庫水源保護區綜合整治工作方案》,取締百合花、康乃馨系列花卉種植5021。74畝;關停一級區內汽修廠、洗車場10家;開展一、二級區魚塘關停整治工作,嚴格管理三級區魚塘工作,做到只減不增。
二是開展河道常態化清淤。對東干渠、西干渠、東小河、西小河、窯河、干河、西邊河共7條支流(溝渠)進行了清淤,累計清除淤泥、雜草等7291立方米。
三是開展集中式飲用水水源地專項排查整改工作。對一級保護區內有廢棄純凈水廠約200平方米、一級保護區內有廢棄水廠養殖場進行了整改;重點對水源保護區內點源(小作坊、汽修廠、洗車場、工業企業、黑臭水體、集鎮生活等)、面源(農田種植、畜禽養殖、水土流失等)安全隱患問題進行排查,排查工作自6月份起至中央環保督察組“回頭看”檢查工作結束止。明確整改責任人及整改時限,對存在問題做到立行立改,確保中央環保督察組“回頭看”檢查工作期間滇源街道水源地環境安全無隱患。
(二)具體績效分析。
1、項目決策(滿分20分):該項自評得分合計19分。
水源保護工作經費立項與部門中長期規劃目標匹配,立項依據充分,立項規范,項目的申請、設立過程符合相關要求。績效目標設定合理,設定的績效目標與事業發展規劃相關。能完整地反映預期產出和效果。
但該項目為持續性項目,根據相關文件政策進行執行,社會效益指標、生態效益指標、可持續影響指標指標難以量化,導致績效目標反應預期產出和效果的完整存在一定局限性,故扣1分。
2、項目管理(滿分20分):該項自評得分合計20分。
水源保護工作經費資金的使用符合預算批復的用途,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況,項目管理制度健全、制訂的各項管理、監管制度能夠有效執行,物資采購流程符合相關規定。同時,項目資金的使用嚴格按照相關規定進行,制度健全、完善、有效。資金的撥付具備完整的`審批程序和手續,符合相關制度規定,不存在違反相關財務管理制度的情況。
3、項目績效(滿分60分):該項自評得分合計55.71分。
水源保護工作經費資金的投入保障了水源地環境的整潔,保護了水源地水質質量。轄區公共衛生、秩序更加干凈整潔,生活垃圾管理進一步規范。項目實施以來產生了良好社會效益,對轄區環境產生了積極的影響,項目產出的經濟、社會、環境效應能持續運行,項目運行以來的政策制度能持續執行,居民滿意度達到90%以上。
但在部分項目處理上因不可控因素導致無法保證達到預期計劃,故扣4.29分。
四、成本效益分析
xx年度水源保護工作經費預算總投入600,000.00元,已從區級財政全額撥付到位,年末使用完畢,項目資金主要用于老壩垃圾清運補助費7,500.00元;大哨等村委會壩塘清淤費226,000.00元;竹箐口、甸尾村委會人畜飲水、水源保護綜合環境整治經費66,230.00元;水源辦購打印機耗材費2,660.00元;小營等村委會河道清淤44,000.00元;陳家營河道整治費70,000.00元;白邑集鎮污水管網清淤費15,000.00元;中所禁釣魚費25,000.00元;周達清理衛生死角費3,000.00元;麥地沖村委會清淤補助15,000.00元;南營截污溝渠整治經費70,000.00元;項目支出調賬7,490.00元;食堂水源保護會議費3,720.00元;付塵清環境監測公司水質檢測費44,400.00元。
該項目各項經費支出通過相關報賬手續后進行資金撥付。項目實際支出與項目計劃投入資金的用途相符,資金的撥付有完整的審批程序和手續,符合項目預算批復或合同規定的用途,不存在超標列支相關費用,基本做到了專款專用,不存在截留、擠占、挪用、虛列支出,對資金使用嚴格財經紀律,專款專用,確保了資金使用效率。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法;
水源地管理保護工作緊緊圍繞實現水源地群眾生活水平的提高和水源地保護的可持續發展展開,重點突出管理保障、水量保障、水質保障和監管保障等四個方面保障建設。
1、管理保障
(1)建立健全管理保護機構。結合實際,健全街道水源地管理保護機構,切實加強全街道水源地的管理保護工作。
(2)嚴格執行補助辦法。貫徹執行《xx市主城飲用水源區扶持補助辦法》,全面落實水源地生態補償政策。
(3)完善應急機制。每年至少組織開展1次應急演練。
(4)加大督查督辦力度
2、水量保障
(1)加強供水設施、取輸水工程的管理。
(2)實施綠化造林工程。對成活率達不到85%、保存率達不到80%的地塊抓住造林節令開展補植補造,確保造林成效。
3、水質保障
(1)設立隔離防護設施和警示、宣傳標志。
(2)嚴格執行項目審查制度。落實“禁止在飲用水水源一級保護區內新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區內新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;禁止在飲用水水源準保護區內新建、擴建對水體污染嚴重的建設項目”要求。
(3)嚴格政策落實和執法管理,做到有法必依,執法必嚴,違法必究。
(4)提升村鎮污水收集處理能力,采取分散與集中相結合的方式,因地制宜建設村鎮污水處理設施,提升村鎮污水收集處理能力,并結合農田灌溉、村莊綠化等推行中水利用。
(5)持續開展入庫河道整治,保持水面清潔、水系暢通,最大限度降低藻華產生的可能性。
4、監控保障
(1)健全水質監測機制
(2)建立健全日常巡查機制
(3)健全監管機制
5、統一思想,提高認識
(1)強化宣傳教育,健全公眾參與機制,讓廣大群眾懂法守法,自覺參與到水源地管理保護工作中來,營造愛水、惜水、護水的良好社會氛圍。
(2)細化目標,層層落實任務,加強目標任務的考核,建立科學的考評體系,把水源地管理保護工作納入各部門年終綜合考核內容。
(3)暢通信息渠道,加強信息報送工作,各職能部門于每月25日前將本月水源地管理保護工作情況報街道水源辦。
(二)存在的問題
1、存在與市園林綠化局歷史遺留問題。
2、上級政府對入庫河道水質標準要求嚴格,按照年頭區政府與街道辦事處簽訂的水質達標目標責任書,明確100%月份兩河水質要達二類水質標準,因季節性原因,無法100%月份達標。
(三)建議和改進措施。
1、報請區政府協調市園林綠化局解決“農改林”歷史遺留問題。
2、嚴格按照水質達標目標責任書執行,強化綜合整治執法,開展環境衛生、規劃建設管理、安全生產、交通秩序、購物場所管理、餐飲經營規范管理、資源和環境保護等執法活動,打擊并遏制破壞資源的行為,為水源地保護與生態發展營造良好的環境。
3、加大對水源保護工作的經費投入,加強對水源保護重要性、必要性的宣傳教育,根據歷年支出,結合下年工作目標、計劃,科學合理的分配各塊工作資金,做到不遺漏,重點突出。
修建項目支出績效評價自評報告6
一、項目基本情況及自評結論
xx年度科研及業務經費總額700萬元,主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實施計劃,制定了項目預算實施方案,并嚴格按照預算開展課題研究工作。
(一)項目用款單位簡要情況
項目主管單位為xx省社會科學院。xx省社會科學院是xx省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構,其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所,成立于1958年10月,1974年6月改稱xx省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為xx省社會科學院。xx省社會科學院有良好的學術傳統,經過40余年的建設與發展,形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長研究學科:鄧小平理論研究、社會主義市場經濟研究、現代化與可持續發展問題研究、港澳臺問題研究、xx地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。xx省社會科學院受省委、省政府委托,參與組織、協調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作;協助擬定xx省理論規劃;負責組織xx省社會科學系列專業技術職稱評定工作。
改革開放以來,xx省社會科學院為省委、省政府決策服務,積極參與和承擔省委、省政府決策研究,特別是研究xx經濟社會中長期發展的重大戰略問題,充分發揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用,為xx的改革、開放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經濟、特區理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業改革、區域經濟發展與規劃、xx山區發展、依法治省的理論與實踐以及增創xx發展新優勢領域的研究,為xx的改革開放和現代化發展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現現代化研究、亞洲金融風暴對xx的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。
(二)項目實施主要內容及實施程序
xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題,為省委省政府提供決策咨詢和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作,進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類,一類是中央、省領導交辦重大課題項目,這類內容占據了重大項目的大部分,主要包括xx年上級領導交辦課題(根據省委常委會xx年工作要點專題調研活動)、《xx產學研合作中的科研成果轉化機制研究》調研報告等;一類是配合院科研中心工作的重大課題項目,如“‘協同創新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。
xx重大課題都屬于年度重大課題,項目實施實效性較強,主要分為三個階段:
第一階段,收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數據資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上,對材料進行梳理,細化研究內容,對課題總體研究工作進行計劃和安排。
第二階段,調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會,專家論證會,完成前期報告框架以及階段性成果。
第三階段,完成課題總報告。
(三)簡述項目自評等級和分數,并對照佐證材料逐一分析
1、前期工作
xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題,前期準備工作充分,在省領導下達課題后,我們會根據領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組,對照領導要求和課題理論進行論證,制定研究大綱,開展課題預研究。具體表現如下:
(1)前期研究方面,論證決策自評得分為滿分7分,項目按照院上級交辦課題立項。
(2)目標設置方面,目標設置的完整性和科學性均為滿分,在目標完整性方面,制定了課題研究實施方案;在目標科學性方面,目標設計科學合理,實施過程順利。
(3)保障機制方面,院重大課題研究得到院的全力保障,在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上,以課題組為專門的實施組織機構,并實行分項目制度,指定專門人員負責跟進。在制度措施方面,資金管理制度參照院財務統一管理,有項目管理制度,按《科研全過程動態管理》制度實施,有項目實施方案。
2、實施過程
項目實施過程的財政管理全程監控,在資金管理和項目管理兩方面都得到動態掌握。具體表現如下:
(1)資金管理方面,按照《xx省社科院全過程動態管理條例》執行,分兩類情況下撥。一種是應用類課題,時效性較強,周期短,一次性下撥經費;基礎類課題(國家社科基金、青年課題、專著出版等),研究周期較長,一般為三到五年,按照課題研究進度,分三次下撥。課題立項后,一次性下撥經費或第一期經費。在資金支付方面,因課題項目經費沒能及時到位,該項得分為3分,總分為4分。在財務合規性方面,得分為滿分,項目資金全部用于課題研究,并符合財務管理規定,實行專賬管理,按計劃支出,支出記錄完整規范,憑證合格有效。(2)項目管理方面,項目實施程序規范,嚴格。按照《科研全過程動態管理條例實施細則》執行,課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請,并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后,才能進行課題結項。在項目監管方面,得滿分,嚴格按照《xx省社科院科研全過程動態管理條例》制度對項目進行檢查、監控。
3、項目績效
xx年重大課題項目績效明顯,在經濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現,具體表現為:
(1)經濟性方面,項目實施過程沒有超預算,節約進行,得滿分。
(2)效率性方面,項目進展富有效率,得滿分。按照進度計劃完成階目標,工作得到省委交辦領導認同。
(3)效果性方面,重大項目研究最后取得多項成果,主要成果形式為5000字左右的研究報告(簡本),或者幾萬字的研究報告(詳本),以《xx省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的'圈點和批示,有的轉化為部門決策。達到預期效果。
(4)公平性方面,項目實施沒有造成社會不公,具有較強的公共屬性,發揮著重大的社會效益和經濟效益。
二、績效表現
(一)資金使用績效。
資金使用績效良好,按規定支出,取得預期成效。
(二)存在問題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。
在資金支出方面,課題項目研究已經結束,但由于資金沒有及時到位,課題經費為院先行調劑墊支,資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。
三、改進意見
針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。
希望資金能夠及時到位,保證項目資金的有效使用。無其他意見。
修建項目支出績效評價自評報告7
一、項目概況
(一)立項情況
1.根據市政府《關于公布xx年度市重點項目名單的通知》(明政〔xx〕1號)要求,本委下達了《關于印發xx年度市重點項目分級分類管理名單和工作目標及責任單位的通知》(明發改重點〔xx〕36號),立足我市工作實際,創新推進方式,強化項目帶動,不斷加大重點建設推進力度,深入開展項目推進工作;精心組織、狠抓落實,確保我市今年470個市重點項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保重點建設項目進度、質量和效益的'有機統一。
2.根據省發改委、重點辦下達《福建省xx年度省重點項目分級分類管理名單和工作目標》(閩發改〔xx〕26號)要求,積極支持省重點項目建設,主動做好跟蹤服務,強化保障,破除障礙,及時協調解決省重點項目建設推進過程中存在的問題和困難,優先安排、重點保障省重點項目建設所需的要素指標,合理推進省重點項目實施,確保我市今年183個省重點項目全面完成年度目標任務。
3.為落實福建省人民政府《關于進一步建立健全項目常態化管理工作機制的意見》(閩政〔xx〕14號)要求,加快形成“謀劃一批、簽約一批、開工一批、投產一批、增資一批”的滾動發展態勢,結合我市實際制訂了《關于進一步建立健全三明市項目常態化管理工作機制實施方案》(明政〔xx〕14號),立足我市工作實際,創新推進方式,深入開展項目策劃開發工作、跟蹤推進、協調服務;精心組織、狠抓落實,確保我市“五個一批”項目在建設進度、質量、安全運行平穩等方面保持良好的發展態勢,著力確保項目建設進度、質量和效益的有機統一。
4.根據6.18省、市組委會工作安排,圍繞實施創新驅動發展戰略和推動產業轉型升級,加強與央企、國內外科研院校合作和項目對接,建立一批行業(產業)共性技術支撐平臺,促進科研單位的項目、技術、人才落戶我市,實現我市相關重點產業共性與關鍵技術的突破。
5.根據市委、市政府工作安排,深化央企對接,繼續加強與中航工業集團、中化集團、中石化、中國國旅等央企對接。
(二)資金安排情況
項目前期工作經費起止時間 xx年1月至xx年12月。項目資金申請總金額1500萬元。主要包括以下費用:
1.市重點項目跟蹤管理和協調、項目督查和日常工作經費等費用
2.列入省重點項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費
3.“五個一批”項目跟蹤管理和協調、項目督查、設備添置及項目月度協調會經費和日常工作經費
4.6.18項目成果交易會展館設計、裝修、布置及項目成果對接、會務等費用
5.央企對接前期考察、調研、對接活動經費
(三)主要績效目標
1.確保全面完成市委、市政府下達的年度工作目標任務。
2.確保全面完成省發改委、重點辦下達的年度工作目標任務。
3.確保全面完成6.18省、市組委會下達的年度工作目標任務。
二、評價過程及績效分析
評價指標有三項,分別是投入、產出、效益。設定xx年投入、產出、效益三項評價指標的績效內容,通過xx年底實際完成情況與xx年三項指標完成情況進行縱向比較。
三、存在問題
財政資金總體偏少,與重點項目建設管理所需經費相差較大。
四、有關建議
1.統籌安排省、市重點項目的扶持、新業態培育等專項資金使用計劃。
2.統籌安排重點項目考核資金。
修建項目支出績效評價自評報告8
一、項目概況
(一)項目資金申報及批復情況。縣林業和草原局通過項目申報20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目資金,州財政局分三筆下達計劃資金,共計1620.00萬元。其符合資金管理辦法等相關規定。
(二)項目績效目標。選聘建檔立卡貧困人口生態護林(草)員2000名,完成1620.00萬元補助資金的支付。本項目計劃20xx年10月完成該年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員選聘方案的編制并取得縣人民政府批復,同時完成建檔立卡貧困人口生態護林(草)員的選聘工作,該年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目實施時間為20xx年11月至20xx年10月,項目資金按月支付。
(三)項目資金申報相符性。該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。
二、項目實施及管理情況
(一)資金計劃、到位及使用情況。
1.資金計劃及到位。根據《涼山州財政局 涼山州林業局關于提前下達20xx年中央財政林業改革發展資金預算的通知》(涼財農〔20xx〕125號)(20xx年12月28日下達)、《涼山州財政局 涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林員補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕70號)(20xx年7月4日下達)和《涼山州財政局 涼山州林業和草原局關于下達20xx年國家重點生態功能區轉移支付生態護林(草)員新增補助資金的通知》(涼財農〔20xx〕82號)(20xx年7月24日下達)文件,累計下達我縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員資金1620.00萬元,項目資金均為中央資金,資金到位率100%,資金到位及時性100%。
2.資金使用。截止評價時點項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,生態護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月,共發放生態護林(草)員補助1430.00萬元;購買生態護林(草)員人身意外保險2000份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。項目按照縣人民政府批復后的《選聘方案》實施,支付依據合規合法,資金支付與預算相符。
(二)項目財務管理情況。
美姑縣20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目資金嚴格按《四川省建檔立卡貧困人口生態護林員選聘實施細則》和國家林業和草原局相關財務管理規范操作,嚴格實行專戶管理、專帳核算、專款專用。
(三)項目組織實施情況。
20xx年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員由縣林業和草原局、縣扶貧開發局和縣財政局聯合發文,組織開展建檔立卡貧困人口生態護林(草)員選聘工作,建檔立卡貧困人口生態護林(草)員通過鄉鎮、村選聘公示完成后,在與其簽訂勞務協議;本年度建檔立卡貧困人口生態護林(草)員人身意外傷害保險通過競爭性磋商,確定保險中標機構,購買保險。
三、項目績效情況
(一)項目完成情況。
20xx年10月,縣林業和草原局完成2000名建檔立卡貧困人口生態護林(草)員的選聘工作。截止項目評價時點,項目資金支出1450.00萬元,其中:按照650元/月·人的標準,建檔立卡貧困人口生態護林(草)員補助資金通過涼山州惠民惠農一卡通監管系統發放11個月,共發放建檔立卡貧困人口生態護林(草)員補助1430.00萬元;購買建檔立卡貧困人口生態護林(草)員人身意外保險2000份,支出20.00萬元。資金使用率89.51%。
截止評價時點的任務量完成、質量標準、進度計劃、成本控制目標等的實現程度達到項目績效目標。
(二)項目效益情況。
1.經濟效益
截止項目評價時點,本項目為建檔立卡貧困人口提供就業崗位2000個,人均勞務管護補助7150元。
2.社會效益
通過建檔立卡貧困人口生態護林(草)員項目的實施,為2000名建檔立卡貧困人口提供了工作崗位,在解決一部分人就業的前提下,還管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區的安全與穩定。有效帶動貧困戶脫貧。
生態效益
本年度所選聘的2000名生態護林(草)員管護全縣集體公益林地及集體和個人天然商品林地面積118300hm2,在保護美姑縣森林資源與生物多樣性的同時,還維護林區的安全與穩定。
4.可持續效益
通過生態護林(草)員巡山護林,有效維護林區安全穩定。
5.服務對象滿意度
截止項目評價時點,服務對象滿意度達到95%以上。
四、問題及建議
(一)存在的`問題。
由于美姑縣的地理人文環境,部分建檔立卡貧困人口生態護林員不通漢語、不識漢字,對巡山中發現的問題未能及時上報縣林草局,導致部分管護林區增加相應的難度。
相關建議。
縣林草局在往后年度建檔立卡貧困人口生態護林員選聘的同時,對其做好相應的業務培訓,并不定時對鄉鎮生態護林員在崗履職情況進行抽查。
修建項目支出績效評價自評報告9
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
糧食安全始終是關系我國經濟發展、社會穩定和國家自立的全局性重大戰略問題,保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。實施“糧安工程”,是新形勢下保障國家糧食安全和增加糧食有效供給守住底線的必然選擇,是滿足全面建成小康社會對糧食質量安全需求新期待的基本要求,是應對國際糧食市場復雜形勢增強我國糧食流通抗風險能力的迫切需要。
救災應急體系建設是以國家重要政策為指導,全面落實科學發展觀,堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針,以保障人民群眾生命財產安全和基本生活權益為出發點和落腳點,以提高救災應急能力為核心,堅持應急救災與常態減災相結合、救災減災并重、城市農村統籌、政府社會協同、治標治本兼顧,綜合運用行政、法律、科技、市場等多種手段,統籌做好災前、災中和災后各階段的應對工作,全面提高應對自然災害的綜合防范和應急處置能力,切實保障人民群眾生命財產安全,促進經濟社會全面、協調、可持續發展。
本項目為糧食和應急物資儲備中心項目,本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,進一步提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩定供給、降低成本、減少損失、提高效率發揮重要作用。
作為新型的高標準的現代化程度較高的大型糧食儲備庫,該項目工藝無公害、無污染,符合綠色環保的要求,起著典型示范作用,對推進倉儲技術進步將起到積極作用。項目的建設能帶動建材、糧油加工等相關行業的發展,能強力拉動當地投資,推動民生及社會事業發展,項目所延伸的更多配套服務業可以提供就業崗位,有利于增加當地群眾的就業機會和收入,拉動地方國民經濟的增長。
項目的建設,進一步完善糧食儲備、中轉基礎設施,解決當地糧庫倉容、中轉設施不足的矛盾,促進當地和周邊地區糧食產品的銷路,增加農民對糧食等農作物的供給量,因而提高農民的收入,加快農民奔“小康”的進程。同時實現糧食散儲、散運、散裝、散卸的變革,提高糧食流通自動化、系統化和設施現代化水平,提高糧食流通效率,降低糧食流通成本,解決并滿足城市居民的用糧需求,提高人民群眾的生活水平。增強國家對糧食市場的宏觀調控能力和糧食應急調運能力,保障糧食供應和存儲安全,支持本縣糧食應急措施,有利于備戰備荒、應急救災,調節糧食供需矛盾、穩定糧食市場,利于社會的安定團結。本項目是社會公益性事業。
2、項目建設的必要性
(1)符合國家產業政策和糧食及應急物資流通體制改革要求在國家宏觀調控下,充分發揮市場機制對糧食和應急物資購銷和價格形成的作用,穩定糧食和應急物資生產能力,建立完善的國家糧食和應急物資儲備體系和市場體系,逐步建立適應社會主義市場經濟發展要求和我國國情的糧食和應急物資流通體制。
(2)是國計民生的需要,是政府增強對市場宏觀調控能力,規范市場秩序的重要手段糧食和應急物資是關系到國計民生的重要商品,黨和國家歷來高度重視糧食和應急物資工作。實行糧食和應急物資市場改革后,儲備糧庫和應急物資庫將成為銜接產銷,促進流通,發展貿易的.重要載體,是政府調節供需平衡,保證糧食安全和應急物資穩定供給的重要手段。多年來,由于糧食和應急物資收儲設施老舊,倉容不足,使項目區地方儲備工作發展緩慢,難以對當地社會經濟發展提供更為強大的后備支持,一定程度上制約了政府對市場宏觀調控作用的發揮。因此,建立科學、先進的地方儲備制度,是切實保護和提高糧食和應急物資綜合生產能力,增強地方政府對市場宏觀調控能力,規范市場秩序的重要手段,并能夠抵御大型外來國際糧食和應急物資企業對中國市場的威脅,保障區域城鄉人民供應和價格的穩定,對建設和諧社會具有重大現實意義。
(3)是完善項目區糧食物流體系建設的需要為提高糧食和應急物資市場流通效率、保障國家糧食安全和應急物資穩定供給,國家發改委會同國家糧食局共同編制了《糧食物流業“十三五”發展規劃》。統籌糧食倉儲物流設施建設,實現糧食倉儲物流一體化融合發展。以優化布局、調整結構、提升功能為重點,結合糧食生產、流通形勢和城鎮規劃,以及現有收儲庫點分布,合理改建、擴建和新建糧食倉儲設施,將糧食收儲能力保持在合理水平,實施收儲能力優化工程和產后服務中心建設工程。
產區重點完善收儲網點、調整倉型結構、提高設施水平;產銷平衡區重點提升收儲網點的收購、儲備、保供綜合能力;銷區重點加強儲備庫建設、提升應急保供能力。
立足項目區倉儲、糧源等優勢,打造物流節點的連線和構造整體網絡工程,完善項目區糧食現代貯運體系建設,大力發展糧食現代物流以帶動項目區第三產業的快速發展,滿足人民生活水平不斷增長的糧食需求,這也是糧食現代倉儲物流發展的必然趨勢。
常年糧食品種主要為玉米、小麥。目前發展和改革局承擔著縣級儲備糧承儲任務,原有倉庫場地、設備均已老舊。因此,為穩定糧食生產和收儲,確保糧食安全和應急物資的穩定供給,促進全縣社會穩定、和諧,進行發展和改革局糧食和應急物資儲備中心項目的建設,符合國民經濟和社會發展規劃,不僅很有必要,而且十分迫切。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
本項目產生的國民經濟效益主要有進一步保證糧食和應急物資儲備能力,加強糧食和應急物資的宏觀調控,促進市場穩定。本項目的建設,可大幅提升的糧食收儲、轉運和應急保障能力,更好的服務群眾,經濟效益和社會效益十分突出。具體如下:本項目建設,可進一步加快發展的步伐,使糧食流通現代化建設日趨完善,加快的綜合開發與建設,為提高居民生活水平及生活質量創造條件,為人與自然和諧相處提供了保障。本項目建設,可極大促進城市開發改造的建設進程和力度,加快了城市經濟建設的發展速度,繁榮了城市經濟與文化,使該城市的經濟發展水平明顯得以提高。本項目建設可帶動并促進地方材料、運輸等相關產業的發展,使地方經濟發展速度進一步加快,為地方經濟結構調整和城市現代化建設奠定了堅實的基礎,同時也為進一步發揮城市的輻射帶動作用創造了有利條件。
2、社會效益分析
本項目的實施,能有效解決糧食和應急物資儲備庫設備和設施不配套、功能不全的問題,通過使用機械通風、電子測溫等有利于科學儲存的新技術,提升糧食和應急物資儲備中心的功能和儲存水平,增強糧食和應急物資的儲藏能力,對保障儲備糧的安全和應急物資的穩定供給,降低成本,減少損失,提高效率發揮重要作用。
本項目的建設,加強糧食和應急物資流通基礎設施的現代化建設,擴大儲備能力,有利于抵抗自然災害,有利于社會的安定團結,提高人民群眾的生活水平,具有十分重要的意義。
項目的建設完成,可加強和完善糧食和應急物資宏觀調控,確保項目區糧食和應急物資供應和市場穩定。可根據市場形勢把握好臨時存儲的銷售節奏和力度,滿足市場需要,穩定市場價格;進一步調整優化庫存布局;切實做好糧食和應急物資收購工作,掌握產品源頭,保護人民利益;完善糧食和應急物資工作機制和糧食和應急物資儲備體系,增強應對市場波動的能力。
新時代隨著經濟社會發展,突發災害不確定增加,例如目前新冠疫情使全球糧食體系的脆弱性凸顯。項目的建設將保障充足的糧食供給,不僅可以提高應急救災的效果,也是災后重建的有效保障。
項目建設將進一步提高糧食儲備應對突發事件的能力,確保在突發事件及時有效發揮應急保障作用,提高疫情期間糧食儲備管理和應急保障效能。項目的建設,將有力地促進當地和周邊地區糧食和應急物資產品的銷路,增加糧食和應急物資的供給量,因而提高居民的收入,加快居民奔“小康”的進程。同時,又能保證居民安居樂業,這對于當地的社會穩定具有重要意義。
修建項目支出績效評價自評報告10
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。
(二)項目的績效目標
該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項目資金
嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的.實現程度及評價結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
(一)主要經驗做法
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。
修建項目支出績效評價自評報告11
一、縣級批復資金情況
我局承擔臨城縣20xx年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2069.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。
二、項目安排情況
我局承擔的臨城縣20xx年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。
三、項目管理情況
(一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。
(二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。
(三)組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。
(四)績效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。
修建項目支出績效評價自評報告12
為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮20xx年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:
一、績效目標分解下達情況
(一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況
20xx年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。
根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。
(二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況
根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,20xx年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。
二、績效自評工作開展情況
根據20xx年項目實施結束,我鎮于20xx年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。
三、績效目標自評完成情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項目資金到位情況分析。20xx年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。
2.項目資金執行情況分析。20xx年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;20xx熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;20xx年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。
3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:20xx年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。
(二)績效項目完成情況分析
1.產出指標完成情況分析。
(1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。
(2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的`5.5%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。
(5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。
(6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。
2.效益指標完成情況分析。
(1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,20xx年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。
(2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。
(5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。
3.滿意度指標完成情況分析。
(1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
(4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。
(5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
我鎮20xx年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。
修建項目支出績效評價自評報告13
一、項目概況
文件依據:根據海南財政廳《關于提前下達20xx年中央財政農業相關轉移支付資金的通知》(瓊財農〔20xx〕1131號)、《海南省財政廳關于撥付20xx年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔20xx〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。20xx年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。
二、項目決策及資金使用管理情況
(一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。資金到位情況:白沙縣20xx年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。
資金使用情況:20xx年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放909.4萬元。
資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。
(三)項目組織情況
制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。
(二)嚴格規范補貼程序,確保補貼合法性。
四、項目績效情況
(一)制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。
1、及時轉發省級文件。收悉省農業農村廳3月16日下發的《海南省農業農村廳辦公室關于印發20xx年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔20xx〕74號)后,我局及時將省廳文件轉發給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發放工作打牢基礎。
2、及時制定縣級方案。縣農業農村局與縣財政局于5月31日聯合印發了《20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發到各鄉鎮,同時要求鄉鎮及時按照方案政策做好工作部署。
3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了20xx年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:
一是嚴把補貼時間關。各鄉鎮必須按照補貼發放流程、時間節點發放耕地地力保護補貼,確保補貼發放的時效性。
二是嚴控補貼質量關。要求鄉鎮務必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。
三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。
4、及時落實經費。為了加快推進我縣20xx年耕地地力保護補貼發放工作,使補貼發放按時間節點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣20xx年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。
(二)嚴格規范補貼程序,確保補貼合法性。
1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個糸統性較強的.基礎性工作,一環緊扣一環,一環有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實責任,統籌安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。
2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發了《關于及時上報20xx年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。
(三)加強補貼督導檢查工作,確保補貼規范性。
1、加強補貼實地核查工作。各鄉鎮認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發放過程中群眾反映、舉報的各種問題。
2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉鎮認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在多報、重報現象。
3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。
一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。
二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。
三是加強核對發放失敗農戶信息。在7月31日補貼發放中,127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作,我局8月2日下發《關于核對20xx年耕地地力保護補貼發放失敗信息的函》,完善處理了補貼發放失敗工作,使發放失敗的資金得到及時重新發放,目前發放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發放完成。
4、強化耕地數量和質量核實工作。
一是加強耕地數量核實。經抽查核實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。
二是加強耕地質量核實。經核實,耕地質量得到保護和提升,其原因是:
(1)耕地得到輪作、土壤得到改良。
(2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。
(3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質量得到保護。
5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態化監督和規范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發放給種植戶,沒有發現虛報、冒領、套取、截留等問題,資金發放有結余,由財政局統籌安排使用。
五、其他需要說明的問題
無
修建項目支出績效評價自評報告14
為全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對20xx年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:
一、人居環境整治資金投入
20xx年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。
二、農村改廁資金投入
(一)鄉村振興銜接資金。20xx年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。
(二)地方配套資金。20xx年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。
(三)社會資本投入。20xx年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。
三、農村改廁項目管理
(一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等 8 部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<2018>2號)和省、市《關于印發<2019年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區20xx年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【20xx】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。
(二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。
(三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。
(四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。
(五 )強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。
(六)強化績效管理。我區制定了《20xx年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。
四、農村改廁資金產出
(一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。
(二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用
(三)進一步完善赫山模式。
一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。
二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的'糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省20xx年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。20xx年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。20xx年通過各種媒體宣傳多達20多條。20xx年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲20xx年度全省先進單位榮譽稱號。
(四)轉變施工方式。
一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。
二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。
三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。
五、農村改廁實施效果
(一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。
(二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。
(三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。
(四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。
(五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。
六、農村改廁經驗做法和意見建議
(一)成功經驗
赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:
把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯動”, 推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。
(二)意見建議
1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。
2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。
3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。
修建項目支出績效評價自評報告15
一、基本情況
(一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。
20xx年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金,截止20xx年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。
(二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。
已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。
二、績效自評工作開展情況
開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。
三、績效目標完成情況分析
(一)項目資金情況分析。
20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬,家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。
(二)項目績效指標完成情況分析。
1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。
2.效益指標完成情況分析。
項目的.執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。
3.滿意度指標完成情況分析。
項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
公開
修建項目支出績效評價自評報告16
一、績效目標分解下達情況
1.財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況
按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,經研究決定,依據20xx年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表,決定人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環衛有限責任公司,用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。
該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。
2.財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況
項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。
二、績效自評工作開展情況
該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,協議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行,參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。
三、績效目標自評完成情況
(一)資金投入情況
1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達20xx年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[20xx]869號)文件要求,在協議簽訂后,已于20xx年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的.同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。
2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司,已按照協議正常履行。
3.項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業擔保金。
(二)績效目標完成情況
1.產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。
2.效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數236人。
3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。
4.滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。
四、偏離績效目標的原因和下一步措施
帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,2022年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。
在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。
五、績效自評結果擬應用和公開情況
績效自評結果將隨20xx年部門決算時進行,屆時將按照規定進行公示公開,確保符合各項規定。
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