美麗鄉村建設績效評價報告(通用26篇)
在生活中,報告對我們來說并不陌生,其在寫作上有一定的技巧。一起來參考報告是怎么寫的吧,以下是小編整理的美麗鄉村建設績效評價報告,希望對大家有所幫助。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇1
為進一步規范財政專項扶貧資金管理,切實提高資金使用效益,隆廣鎮對20XX年度精準扶貧專項資金實施了績效評價,并形成以下自評報告。
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
1、基本職能:陵水黎族自治縣隆廣鎮人民政府是行政管理部門,制定和組織實施經濟、科技和社會發展計劃,組織指導好各業生產。制定并組織實施村鎮建設規劃,部署重點工程建設、地方道路建設及公共設施,水利設施的管理,負責本行政區域內的民政、計劃生育、文化教育、衛生、體育等社會公益事業的綜合性工作。其主要職責:進一步轉變鎮政府職能,理順工作關系,減輕財政和農民負擔,促進農村經濟社會事業的協調發展。
2、機構設置
陵水縣隆廣鎮人民政府根據陵水黎族自治縣委機構編制委員會20XX年6月9日印發的'《關于調整鄉鎮及其直屬機構設置》的通知,下設農業服務中心、社會服務管理中心、綜合行政執法中隊三個下屬單位。
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍
項目性質:該項目屬于全額財政撥款,用于為農村人居環境整治工作提供經費保障。
項目用途:農村人居環境整治項目是為了保持隆廣鎮主要街道、鄉道、村路清掃、保潔、垃圾收集處置;道路沖洗、降塵、公廁、垃圾箱等環境衛生設施管理和維護,河道垃圾的清撈、處理、河提保潔、建筑垃圾、疏散物體的管理、致力于創造一個干凈、衛生、美麗的隆廣鎮。
項目涉及范圍:該項目涉及全鎮9個村委會,時間范圍20XX年度。
(三)項目績效目標,包括預期總目標及階段性目標。
1、項目績效總目標
開展村莊環境衛生整治,改善人居環境,發放保潔人員生活補貼。
2、項目績效階段性目標
根據下達的資金額規模,結合本地區實際情況,“以建國家衛生美麗鄉鎮”為總目標,提升環境衛生水平,改善鄉鎮居處環境,美化村容村貌,為人民創造一個干凈、衛生、美麗的鄉鎮。其次,確保鄉鎮主要街道、鄉道、村路干凈整潔;垃圾按時清理,無垃圾死角;公廁、垃圾箱衛生潔凈。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析。
按預算經費撥付,資金到賬率100%。
(二)項目資金使用情況分析。
20XX年縣財政預算投入經費97.32萬元,按項目實際需求安排支出,財政實際支出97.32萬元,使用情況如下:
1、對個人和家庭的補助支出73.56萬元;
2、機關商品和服務支出23.76萬元。
(三)項目資金管理情況分析。
1、該項目經費由縣財政局統一撥付到隆廣鎮人民政府賬戶,項目經費由隆廣鎮人民政府專戶統一管理,按照項目計劃撥付,根據工作實際情況開支。
2、隆廣鎮人民政府對該項目經費實行切塊管理,經費使用支出實行鎮領導審批制度。項目經費開支由經辦人、單位主要負責人、鎮領導審批,會計管理中心核算站審核后從專項經費帳戶中支出。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析。
我鎮在項目組織實施時,能夠根據項目的輕重緩急進行工作排序,及時調整工作次序和進度。在項目實施過程中,能夠做到及時下達項目任務,認真開展中期檢查,指導項目順利實施。
(二)項目管理情況分析。
我鎮主要通過加強項目管理制度建設、加強日常檢查監督兩方面進行管理。
項目管理制度建設:
1、月度協調制度。每月向鎮主要領導匯報指標可執行進度情況,研究各項工作進展情況,督促加快項目建設并按工作開展情況及時完成支付。
2、完善財務管理制度。堅持單位一支筆審批制度,嚴格管理項目資金,提高資金使用效率。
日常檢查監督:
1、業務科室根據需要每季度至少召開1次會議,對照年度工作任務分解表檢查各項工作的落實情況。
2、不定期召開檢查各業務科室工作進展情況。3.自覺接受鎮紀檢、縣財政局及縣審計局的監督檢查。
四、項目績效情況
1.產出指標完成情況分析。
(1)項目完成數量。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標發放鄉村保潔員補助數量為128人,截止年底,完成該項目標;年初設定績效目標采購環衛垃圾桶為600個,截止年底,完成該項目標。
(2)項目完成質量。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標采購驗收合格率為≥100%,截止年底,完成采購驗收合格率為100%。
(3)項目完成時效。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標補助發放及時率為≥100%,截止年底,完成補助發放及時率100%;年初設定績效目標采購完成及時率為≥100%,截止年底,完成采購完成及時率100%。
(4)項目成本節約情況。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標補助發放標準為1200元/月,截止年底,完成補助發放標準為1200元/月。
2.效益指標完成情況分析。
(1)項目實施的社會效益分析。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標受益建檔立卡貧困人口數為≥128人,截止年底,完成受益建檔立卡貧困人口數為6902人。
(2)項目實施的生態效益分析。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標生活垃圾定點存放清運率為≥100%,截止年底,完成生活垃圾定點存放清運率為100%。
(3)項目實施的可持續影響分析。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標垃圾桶使用年限為≥1年,截止年底,完成垃圾桶使用年限為1年。
3.滿意度指標完成情況分析。
農村人居環境整治項目,年初設定績效目標受益群眾滿意度為≥100%,截止年底,完成受益人口滿意度為100%。
4.項目績效目標未完成原因分析。
項目績效目標均已完成,不存在未完成情況。
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
主要經驗及做法:
(1)嚴格項目資金財務管理制度。按照項目管理制度及財務管理制度實施,加強項目管理和監督,確保項目實施規范。
(2)分工明確,落實責任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。
(3)加強交流,注重反思。在項目進行過程中,明確總目標,根據實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
六、其他需說明的問題。
無其他問題。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇2
今年以來,縣委、縣政府高度重視鄉村振興樣板示范區創建工作,進一步強化組織領導,扎實推進工作開展。現將工作總結如下:
一、以龍頭企業為引領,發展經營主體
以有限公司為龍頭,發展中藥企業,帶動中藥種植1.2萬畝。
二、突出區域特色,發展壯大鄉村產業
抓好現代農業、生態農業建設,助推產業振興,對大舜果園、育雛雞廠等優勢產業給予充分政策支持,助推示范區現代農業、生態農業提升發展。一是大力發展有機果蔬。大舜果園經過6年潛心研究,建立了以生物動力農業為核心的“舜田模式”,通過采用生物動力有機肥和土壤生物動力調控素,活化改良土壤結構,增加土壤有機質,促進土壤生物群多元化,實現土壤的良性循環。目前,大舜果園在示范區內種植面積達到1000畝以上,種植規模正在不斷擴大。有機果蔬的品牌已打響,其生產的蘋果已通過中國綠色發展中心的'有機食品認證,是目前我縣唯一通過認證的有機食品。二是大力發展生態畜牧養殖。育雛雞廠目前已建有10處育雛棚,每個月育雛一茬,每茬50萬只。目前該廠正在進行擴建,計劃新上有機肥生產線,擴建育雛雞棚10個,擴建完成后將形成一條完備的孵化、育雛、有機肥、有機果蔬的生態養殖產業鏈條,將處于全省領先地位。目前,示范區內畜禽養殖總數達到440余萬頭、只,其中蛋雞養殖達到340萬只,生豬1萬頭。三是重點發展中藥材種植產業。持續加大中藥材種植培植力度,示范區內各類中藥材復種面積達到3.5萬畝,培育了牡丹、白芍、赤芍、金銀花等十多種道地中藥材。擁有全國17家之一、省唯一的一家中藥材專業市場——舜王城中藥材市場,輻射帶動周邊多個村莊種植中藥材,并涌現出了以解心景為首的青年創業骨干積極發展中藥材規模化種植,逐步夯實中藥材種植基礎。四是積極發展經濟林、苗木花卉種植產業。示范區積極響應落實“創森”工作,緊緊圍繞創森指標體系,栽植片林面積共計4125畝,綠化縣鄉道路57.6公里,綠化河道2.3公里,綠化林網33公里。并充分把握機遇拓展苗木花卉種植面積,目前已達到1680畝。
三、以人居環境綜合整治為重點,改善農村環境
一是持續深入開展農村城鄉環衛一體化工作。積極開展“三清除”、“四清理”行動,累計投入大型機械350余次,垃圾清運車800余次,組織干部群眾1.5萬余人次。清理河道垃圾2噸,清理陳年死角垃圾點120余處,清除各種垃圾廣告牌30處,集中組織各村公益性崗位人員12批次300余人次對鎮中心路段、經濟大道等重點路段進行路肩除草、廢舊地膜回收處理和垃圾清掃工作。累計道路除草26公里、回收廢舊地膜400余方、清理各類垃圾50余噸。建立監管機制,各村干部和群眾代表聯合建立了“城鄉環衛一體化工作群”,除日常環衛外,垃圾如果沒有在規定時間內清理,可以對環衛公司進行考核,扣除相應保潔費用。
二是開展生活垃圾分類試點。今年投資40余萬元,新購置垃圾分類垃圾桶2600個,購置垃圾分類設備。通過宣傳引導,實現村民自覺生活垃圾分類處理。
三是進一步規范化畜禽養殖。在去年畜禽養殖監管的基礎上,推進蛋雞養殖小區、肉鴨養殖區、養殖標準化、生態化養殖,推進全鎮畜禽養殖逐漸集中化養殖。
四是生活污水治理提升。投資30多萬元,對轄區內污水處理站進行完善,其中中藥產業園污水處理站正在由處理生活污水規劃提升為處理工業廢水,提升后可滿足中藥產業園所有企業工業廢水處理要求。
五是有效整治農村環境。引入生態養殖和科技有限公司,建設大型有機肥廠,屆時可承擔全鎮養殖糞便收集用于制造有機肥,實現變廢為寶,從而形成產業鏈條,有效整治農村環境。
四、以村級組織建設為重點,發展村集體經濟
一是加大財政獎補力度。縣委、縣政府高度重視農村集體經濟發展,緊緊圍繞組織建設、招商引資、扶貧攻堅、鄉村振興、人居環境提升等重點工作,大力推進農村集體經濟保持穩步發展,各項經濟指標均達到預期計劃。建立村級運轉財政補助機制,每年對行政村實行運轉補助,按照財政掌握人口,人均4元的標準,以行政村為單位進行撥付,積極落實獎補政策。
二是加大農村土地流轉力度。通過現代農業規模種植,隨著養殖加工業蓬勃發展,村集體建設用地指標需求量逐年加大,結合新型社區建設和土地增減掛鉤的工作推進,截止目前示范區共流轉土地2.65萬畝,涉及村莊53個,為村集體經濟的進一步發展拓展了渠道。
三是盤活資產資源,增強“造血”功能。充分運用農村集體產權制度改革的成果,廣泛動員村委會、村民小組對村級集體所有資產和“四荒四邊”空閑資源進行更新改造,規范使用行為,引導村民小組積極探索資源開發型、股份合作型、服務增收型、項目帶動型等加快發展村級集體經濟的新路子。加大扶持力度,提升“輸血”質量。
四是抓好黨員培養工作。今年以來,彭樓鎮在園區內培養入黨積極分子56名,發展預備黨員20名。收繳黨費9萬多元,出色完成預計目標。扎實深入開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,規范完善黨員量化積分管理、村“兩委”班子成員輪流坐班、和主題黨日等工作制度并一一落實,以高度執行力確保各項制度落實到位。
五是堅持“八大紅色品牌”創建活動,“頭雁工程”成效顯著。村黨支部通過成立合作社,充分盤活土地,發展鄉村旅游產業。吸引了以張心強博士為首的5為歸國博士入駐,成立博士創業園,生產高端吸氣劑等高新技術產品,充分帶動了人才振興發展。今年以來,示范區村積極結合上級部門,發展藥用玫瑰產業。計劃總投資500萬元,總體規劃100畝藥用玫瑰,30畝蝴蝶蘭(玻璃溫室大棚種植)、一座溫泉井、20xx畝玫瑰大田種植基地,藥用可實現畝產干花200公斤。預計每畝地可實現至少4000元的經濟收入,遠遠大于種糧收入。目前,一期工程已經開工建設,現正在積極推動中。由于“頭雁”效應突出,12月8日全市“頭雁工程”現場會在村召開。村黨支部積極作為,吸引本村在外人員王魯軍返鄉創業,通過承包村內扶貧大棚,種植有機蔬菜、瓜果,并進一步擴大土地流轉面積,聘用村內閑置勞動力15人長期務工,提供臨時務工崗位40余個,帶動3名貧困人員實現就業脫貧,充分調動了群眾勞動積極性,基層黨組織的向心力和凝聚力有效增強。前牟村黨支部積極帶動群眾發展蛋雞養殖產業,養殖小區蛋雞養殖已形成規模,近期統計共有117個蛋雞養殖棚,存欄85.4萬只,由于今年市場行情好,養殖規模仍在穩妥拓展中。
五、以農民技能培訓為重點,增加農民收入
積極開展新型農民技能培訓。開展無人機培訓50人次,參加電商培訓25人次,參加新型農民技能培訓35人次,通過鎮企業培訓基地培訓25人,參加面點培訓105人次。
六、以鄉村文化為重點,發展鄉村旅游
招商落地縣中醫藥文化旅游示范基地項目,該項目為市文化鄉村振興項目一期,由文旅集團投資建設,項目總投資約10億元,一期投資約3.8億元,二期投資約6.5億元。項目總占地1600畝,總建筑面積19萬平方米。主要包括游客接待中心、智能型玻璃溫室、道地藥材種植基地、康養中心、中醫藥文化園、中醫藥博物館、藥用植物園及中醫拓展訓練中心等等。
項目建成運營后將滿足游客休閑、養生、娛樂需求,有力促進縣中藥產業發展,促進青少年研學和拓展教育的開展,助推縣打造中藥特色文旅品牌。
目前,項目正在積極推進——清障和規劃已基本完成,水系已經完成設計。智能型玻璃溫室正在開挖基礎。游客接待中心基礎完工,正在建設。園區大門和院墻、路網正在建設。
七、以改革創新為重點,推進農村改革
一是開展農村集體產權制度改革工作。全鎮81個自然村已經全面完成農村集體“三資”清理核查工作,共成立股份經濟合作社72個,其中村級39個,組級33個。界定股份經濟合作社成員20890戶68862人,資產總額101587408.2元,其中凈資產總額100632138.3元,成功完成了產權制度改革試點任務。
二是開展農村宅基地“三權分置”試點村工作。20xx年8月份根據“三權分置”工作要求,示范區內相繼有周洼村、村、西牟村、前牟村、王胡同村按照組織動員、調查測繪、結果公示、登記確權、增值收益、最終實現鄉村振興的流程妥善開展了“三權分置”試點工作。在工作中堅持宣傳全面到位、摸底調查到位、信息收集到位、公開公示到位。經過各級的共同努力,取得了顯著成效。通過有償使用杠桿,使所有閑置宅基地凸顯了自己的價值。僅村就實現了村效益十多萬元,年產值近320余萬元。
三是鞏固提升扶貧工作,夯實鄉村振興工作成效。首先突出抓好“扶貧車間”利用。目前全鎮建有扶貧車間23個,目前全部運行良好,實現了行政村全覆蓋。扶貧車間帶動就業1610人,其中貧困戶668人,基本形成了以旅游帽、服裝、電子、發制品為主導的勞動密集型產業,使貧困人口能夠在家門口就業,基本實現了“一人就業,全家脫貧”,深受廣大群眾歡迎。其次是突出加快產業扶貧項目實施。我鎮集中建設了扶貧大棚基地,基地內共有扶貧大棚83個,大棚由企業承包統一管理、統一種植、統一銷售,基地用工優先招用貧困戶,企業按照項目收益與村內分紅,分紅收益全部分配給貧困戶,助力26個村脫貧致富。今年新增扶貧項目4個,投入資金13410062元,目前已完工1項目,2個項目正在建設中,1個正在編制項目方案。貧困戶受益資金達到1591186元。形成了鄉村旅游、溫室桃樹種植、光伏發電、奶牛養殖、溫室大棚、中藥加工等產業。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇3
按照通知要求,匯報我縣20xx年上半年鄉村振興重點工作推進情況。
一、工作推進情況
我們先后召開3次縣委常委會議、3次政府常務會議,專題研究鄉村振興工作,召開2次全縣領導干部大會,安排部署相關工作,制發全縣鄉村振興戰略實施意見、實施方案和五年規劃,明確了鄉村振興戰略總體思路。
(一)產業振興方面
一是發展特色富民產業,促進群眾穩定增收。全縣雜糧種植面積達100萬畝,調減玉米種植面積4.57萬畝;新增設施農業440畝;新(改、擴)建畜禽養殖小區48個;新建標準化示范果園15個。
二是積極培育壯大龍頭企業,引導農產品向精深加工轉移。鞏固和完善1個農產品加工園區、4個現代農業產業園、20個現代農業創業基地建設成果。目前園區內標房建設總面積達到10萬平方米,新增投資額達3.63億元。
三是壯大新型經營主體,激發農村發展活力。組建注冊并正常運營土地股份合作社248個,成員總數達11900戶,入股土地18萬畝。新建農業綜合服務超市3家。
四是積極向上爭取項目資金,助力鄉村振興。已爭取項目資金2.6億元。包括耕地輪作、農作物秸桿綜合利用等十幾個項目。
(二)人才振興方面
一是把“大學進園區進企業”工程緊緊抓在手上,突出抓好34個校企、院企項目對接與深度合作。已完成科技成果轉化8項;登記技術合同成交額1950萬元;引進高科技項目4項,新增注冊科技型中小企業5家,雙創基地入孵科技型小微企業4家,大學與企業新增簽約項目3個;正在開展老企業轉型升級和對外合資合作項目7個,已完成投資1.06億元。
二是緊盯已經開展合作的重點項目,積極推動高校與園區、企業實現深度融合。南京農業大學研究的“秸稈炭化與炭基肥生產”技術,已完成與xxx興沃生物制新材料有限公司實質性對接。省農科院8名博士正在進行土壤改良、玉米種耐旱機理研究、作物超高產群體創建等實驗。
三是加強農村本土人才的培育,優化農業從業人員結構。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,按計劃完成了階段性任務。
(三)文化振興方面
一是突出文化引領,豐富百姓生活。在全縣260個行政村建設“大喇叭”工程,實現縣域全覆蓋。建設和完善文化廣場280個、文化墻6萬延長米、農家書屋245個、文化活動室289個。
二是突出以德育人,培育文明民風。開設農村道德講堂,開展五好文明家庭、十星級文明戶、學雷鋒先進個人、xxx好人等一系列評選活動,評選出道德模范70人,有1萬余戶家庭被評為“文明家庭”和“十星級文明戶”。
(四)生態振興方面
圍繞“山水田林路”綜合治理、“鎮村組街(巷)戶”同步推進,新硬化村屯路面1200多公里,安裝路燈6200多盞,栽植樹木500萬株,栽植花草60萬平方米,建農村飲水工程1227處,建成特色示范村35個、推進村150個。
(五)組織振興方面
一是選優配強村級組織帶頭人。通過清理退出一批、調整退出一批、選拔進入一批,將8名受過刑事處罰的村干部全部清理;對32名年齡在60周歲以上的村黨組織書記,調整21人;選拔26名選派干部、致富能手擔任村書記職務。
二是發展黨組織引領鄉村產業。新發展村黨組織領辦創辦經濟實體26個,黨員領辦創辦經濟實體5個。
三是發揮選派干部在鄉村一線作用。在向上爭取扶持、招商引資、發展“飛地經濟”、推進脫貧攻堅和鄉村振興、促進鄉鎮財政增收、抓班子帶隊伍、壯大集體經濟、創新社會治理等工作上,今年省市縣選派干部共幫助派駐鄉村協調項目294個,協調資金1.73億元。
二、存在問題
“一村一品”產業沒有亮點,產業附加值低;新型農業經營主體(主要是指合作社)運行不規范;農村人居環境較差;鄉村人才資源匱乏。
三、下一步工作安排
(一)大力發展訂單農業,打造“一村一品”、“一鄉一業”新亮點。依托本地有實力的企業,大力發展特色產業訂單農業,發展商貿物流、雜糧種植加工、蔬菜種植銷售、生豬和肉驢養殖加工、生態觀光旅游等產業。
(二)穩步構建農業共營制體系,著力促進農民增收。抓好土地股份合作社的`規范化建設,整合涉農資金向土地股份合作社傾斜,力爭到20xx年底實現村級土地股份合作社全覆蓋,規范達標土地股份合作社150個。
(三)不斷加強鄉村生態環境治理。積極推進農村生產方式、生活方式和消費方式的綠色化、生態化。發展綠色產業,培育觀光休閑、農耕體驗、健康養生等“美麗經濟”。深入開展農村生活垃圾和污水治理、農村“廁所革命”和農村污染治理,深入推進農藥化肥零增長行動,完善農業廢棄物資源化利用制度。
(四)加大科技培訓和人才引進力度,持續提升農民農技水平。穩步開展設施農業、果樹、農機、畜牧等相關技能培訓,努力提高農民的職業技能,到20xx年底完成職業經理人90名、新型職業農民450名培訓培養任務。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇4
黨的十九大作出了實施鄉村振興戰略的重大決策部署,繪就了新時代“三農”事業新征程的宏偉藍圖。x縣是典型的農業縣份,農業在整個縣域經濟發展中占有極為重要的位置,工業也大都是圍繞農副產品的精深加工。因此,我市要深刻領會精神實質,積極搶抓發展機遇,緊密聯系自身實際,在學思踐悟中走好鄉村振興的實踐之路,努力爭當農業農村現代化建設排頭兵,真正使振興鄉村的戰略部署在xx落地生根、開花結果。
一、做好“融合”文章,發展鄉村產業
產業興旺是鄉村振興的`首要任務,是推進農業農村現代化的原動力。按照省委總體要求部署,以“縣域產業”發展為統領,以“特色農業產業化”為牽動,充分發揮自身優勢,努力走好三產融合發展新路子。一是加快結構調整,打造特色農業。以“特色農產品優勢區”為方向,充分發揮綠色有機生態資源優勢,加快結構調整進程,培育新型經營主體,提升農產品供給質量,不斷推動農業由增產導向轉向提質導向。重點加快專用優質品種玉米、優質大米、有機雜糧雜豆、綠色蔬菜等優勢種植業結構調整,擴大“兩牛一豬一禽”和羊、蛋雞、鵪鶉、淡水魚等傳統優勢養殖業規模,探索發展田園農業、生態農業、觀光農業、體驗農業、訂制農業等特色農業,向開發農業多種功能要潛力、要效益。二是培育發展動能,抓好改革創新。堅持用改革的辦法來推進農業供給側結構性改革,加快推進農村金融改革、農村產權制度改革、農業保險改革和新型經營體系改革,靠新體制、新機制創新培育新動能。三是推進三產融合,提升產業層次。全面推廣“龍頭企業+基地+農戶”模式,依托全縣x家農業產業化龍頭企業,加快形成玉米精深加工、畜禽加工、乳品飲品、果蔬、飼料、鄉村休閑旅游等產業鏈條,進一步提升價值鏈、延長產業鏈、完善利益鏈,著力走好產業化、基地化、規模化發展之路。
第二,做大“人才”文章,激發鄉村活力
人才關系到鄉村振興戰略的貫徹和落實,關系到農業農村的發展和穩定。堅持以優惠政策吸引域外人才、以產教融合培育鄉土人才、以真情實意關愛回鄉人才,努力打造一支強大的鄉村振興人才隊伍。一是建設一支高質量的農村經紀人隊伍。加快培育扶持一批“理念新、素質高、懂技術、會經營、有熱情、有責任心”的農村經紀人隊伍,真正使其成為農民的“眼睛”看市場、農民的“耳朵”聽信息、農民的“腿腳”跑經營,帶動廣大農民樹立市場意識、了解市場信息、增強抵御風險能力和市場競爭力。二是建設一支高水平的農民雙創隊伍。積極倡導外出能人和大學生返鄉創業,為其解決各種后顧之憂,營造安心順心舒心的創業環境,加快推動“打工經濟”向“創業經濟”轉變。大力培育雙創農民,使其成為農業創新創業示范樣板。三是建設一支高技能的農村實用人才隊伍。通過縣、鄉兩級多類型、多業態培訓,開展農機作業能手、科技帶頭人、農產品網絡營銷人才等各類新型農村實用人才培訓,使其成為農民增收致富的開拓者和領路人;加強與重點高校、科研院所的溝通聯系,爭取建立院士站、博士后流動站,積極引進一批前沿科技站位高的外腦群體。四建設一支高素質的農村干部隊伍。切實提高鄉村干部指導農業生產的技能,真正成為行家里手;鼓勵各級干部到農村一線鍛煉,采取多種形式為他們搭建展示鍛煉舞臺,形成“在一線培養干部、在一線鍛煉干部、在一線重用干部”的良好導向。
第三,做優“環境”文章,優化鄉村生態
人居環境是鄉村振興的重要基礎條件。要以農村人居環境整治三年行動計劃為牽動,守住生態保護紅線,讓良好生態成為鄉村振興的支撐點,讓農民成為綠色空間的守護人,創造更加舒適、和諧、文明的人居環境。一是積極推進“綠色革命”。全面落實生態環境保護責任制,加強山水林田湖草系統治理,加大造林綠化、沿江濕地保護和肇蘭新河治理力度,全面優化鄉村生態環境。二是積極推行“廁所革命”。結合肇東實際,探索實踐廁所無害化改造,加快廁所改造試點工作,確保經濟上可接受、方式上可推廣。三是積極推行“垃圾革命”。實施生活垃圾專項整治,將生產生活垃圾“臨時收集、定點傾倒、定期清運、集中填埋”,促進就地減量和分類處理;加大農村環境集中連片整治力度,重點對村屯坑拋棄地進行治理改造,加快推動“坑拋棄地”變成“園林景”。四是積極推行“能源革命”。積極發展循環農業、生態農業,以肥料化、飼料化、燃料化、原料化、基料化為重點,加快農作物秸稈全量化綜合利用,既解決作物秸稈往哪里去的問題,又解決原料、能源從哪里來的問題。
四、做實“脫貧”文章,富裕鄉村生活
實施鄉村振興,擺脫貧困是前提。堅持把打好精準脫貧攻堅戰作為實施鄉村振興戰略的首戰,聚焦精準,持續發力。一是聚焦產業扶貧。把產業扶貧作為治本之策,既要規劃實施好肉牛養殖、光伏電站、棚室蔬菜、林果產業、鮮食玉米種植、食用菌栽培、鄉村旅游等縣級和鄉鎮層面的“蓋被”產業,也要發動貧困戶發展庭院經濟、物業管理、以工代賑、勞務輸出、代種代養等“取暖”項目,確保精準到戶項目實現全覆蓋,確保貧困戶有持續穩定的.收入來源。二是強化兜底保障。集中力量解決教育、醫療、住房“三保障”和基礎設施建設短板弱項。重點完成建檔立卡貧困戶CD危房改造,徹底解決貧困人口安全飲水問題。三是激發內生動力。通過開展“五星級文明戶”創建、“五好模范”家庭評選、“自主脫貧典型”宣傳等活動,激發貧困戶脫貧內生動力,提升貧困戶自己發展能力。四是落靠各方責任。不斷強化鄉村主體責任、行業部門責任、駐村幫扶責任、社會扶貧責任,既要明責知責,又要擔責盡責,更要追責問責,不讓“一戶一人”在全面建成小康進程中落伍掉隊。
五、做強“組織”文章,加強鄉村治理
鄉村振興是一個大戰略,必須堅持走鄉村善治之路,健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系,讓農村社會既充滿活力又和諧有序。一是在村民自治上闖新路。不斷豐富村民自治實現形式,嚴格落實村“兩委”聯席會議等制度,加強村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會“一約四會”建設,加強村務財務監督管理,真正讓農民自己“說事、議事、主事”。二是在依法治理上用真功。加強法治宣傳教育,完善農村法治服務,引導干部群眾尊法學法守法用法,依法表達訴求、解決糾紛、維護權益。扎實推進平安鄉村建設,深入開展打黑專項斗爭,迅速形成壓倒性態勢。三是在道德建設上強引領。樹好文明鄉風,保護利用好民俗風情、傳統技藝、鄉樂鄉戲等非物質文化遺產,把文化舞臺上的聚光燈更多地聚焦農業、農村和農民;傳好良好家風,大力弘揚家和萬事興、百善孝為先、積善有余慶、忠厚傳家久等傳統家訓,使敬老愛幼、崇德尚儉、明禮向善蔚然成風;塑好淳樸民風,大力弘揚先進鄉村文化,充分發揮優秀基層干部、道德模范、身邊好人等新鄉賢的示范引領作用,用農村優秀傳統文化和社會主義先進文化成風化人。四是在基層保障上出實招。扎實開展農村軟弱渙散黨組織集中整頓活動,解決好弱化、虛化、邊緣化問題;強化新換屆村“兩委”班子教育培訓,切實提高推進鄉村振興的能力素質,充分發揮脫貧致富奔小康“頭雁”作用;積極為基層組織開展工作、服務群眾創造良好條件,真正使基層組織成為凝聚人心、干事創業、服務群眾的前沿陣地。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇5
我鎮在區委、區府堅強領導下,鎮黨委、政府高度重視下,大力實施鄉村振興戰略,堅持把我鎮鄉村振興作為新時代“三農”工作總抓手,堅持貫徹“五大發展理念”,立足鎮情,精準發力,全力推進“經濟、生態、人文、幸福”四個高坪特色鄉鎮創建,現將該項工作開展情況總結如下:
一、圍繞五個方面,大力實施鄉村振興戰略,取得了一定的成績。
新時代的鄉村振興是“五位一體”的全面振興,我鎮嚴格按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求統籌推進,成立鄉村振興戰略領導小組,鎮黨委書記江洪同志任組長,鎮長歐建、人大主席江振聲任副組長,下設辦公室在農辦負責鄉村振興日常工作。確保推動農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展,抓好鄉村振興戰略各項重點任務落實。
(一)抓特色產業發展。穩增長、調結構、促改革,不斷發展壯大優勢產業。
1.產業布局不斷完善,把特色產業轉型升級作為實施鄉村振興戰略的突破口,全力推進玄頂村花椒基地1400畝、瓦店村中藥材基地500畝、高峰村李子園300畝、月臺村和冒咕村糧油基地500畝、冒咕村柑橘和桃子等水果300畝以及新興村竹鼠生態養殖。
2.多方式服務鄉村振興事業:實施“三變”改革,實現青山綠水為金山銀山,冒咕村在20xx年被評為“三變”試點村、市“綠色新村”,實現生態優美、農戶增收,推進冒咕村田園綜合體建設項目提質增效;成立冒咕村、高峰村綜合服務社,實現了農業、服務業的'融合;
“小川東道”提檔升級,投入資金100余萬元,新修文化墻2堵,休閑亭、茶鋪、商鋪等4個,修復古道石板20xx米,安裝移動公廁3座。沿途栽植行道樹、風景樹、果樹等樹苗8000株,形成集采摘、休閑、娛樂、飲食于一體的鄉村游發展典范。
3.耕地利用效益提升,實施水稻全程社會化服務200畝,水稻保險500畝,全鎮家庭農場及專業合作社達到26個,其中區級龍頭企業1個,農業經營主體69個。
4.加速生態建設,20xx年全鎮在原森林覆蓋率48%的基礎上新增退耕還林20xx年2800畝,20xx年2150畝、農村“四旁”植樹800畝、農田林網和特色經濟林新造250畝、農田林網和特色經濟林改造400畝。共實施營造林6400畝,目前森林覆蓋率達56.6%。生態河長制工作有序進行,狠抓了污染源清理、入河排污口普查活動,開展工業、生活、農業農村面源、河道內源“四大”污染集中整治,制定了一河一策,責任明確,治理到位。
(二)城鄉人居環境不斷改善。
1.實施“四好農村路”建設工程,加大農村基礎設施和公共服務投入。協助開展大安公路高坪段9公里、瓦莫路5.3公里、茨玄路7公里、升級改造。推動新建和升級改造灌火路、堰黃路、李白路和天唐路“農村四好公路”12公里。
2.加強農村水利建設。位于新興村的重點水源建設工程麻柳沖小一型水庫項目已開工建設,實現自來水主管網全覆蓋。為保障群眾飲水安全,解決群眾吃水難的問題,瓦廠溝水廠、青龍水廠現已移交鑫發集團,麻柳沖水庫現已開工,瓦廠溝水廠啟動戶戶通二期工程、青龍水廠戶戶通三期工程正在實施,實現生產、生活、生態“三生”統籌。
3.健全農村環境衛生長效管護機制,環保、市政、公路、河長制多部門通力合作,統一管理,避免了管理上的推諉、扯皮現象,形成了“戶清掃、專人保潔、鎮集中處理”的環衛模式,制定村民普遍接受和遵守的村規民約,使村莊環境管理走上規范化、長效化軌道,農村環境面貌大為改觀。
4.加大鎮容鎮貌綜合整治,亂搭亂建彩鋼蓬、遮陽傘,車輛亂停亂放、攤點亂擺亂放等“頑疾”得到明顯改善,修建青龍、冒咕公廁3個,統一規范天寶場店招店牌,實施天寶場農貿市場改造升級,持續推進青龍場鎮農貿市場、停車場、文化廣場和休閑步道建設。新添置路燈89盞,安裝公路沿線柵欄5.6公里,確保場鎮干凈整潔、環境優美、宜居宜業。
5.農村綜合環境明顯改善。新修泥結路4公里、便民路4公里、實施玄頂村產業路3.5公里,推進冒咕村“美麗鄉村”、“綠色新村”建設,實施高峰村人居環境整治項目。
(三)促進一二三產業融合發展。
1.加大了招商引資,不斷培育壯大超市、商貿等協同發展,著力繁榮城鄉市場。
2.加大農貿市場基礎建設和污染整治;
3.電子商務快速發展,發展郵政、中通、順豐等物流站點3家。
4.實現電商、金融、超市“三進村”,成立電子商務便民點8個,打造市級電商2個。在確保市場秩序穩定、規范有序前提下,保障人民群眾消費安全。
(四)民生保障更加有力。
1.大力推進精準脫貧工作,今年減少農村貧困人口148戶、437人,實施危房改造C級12戶、D級57戶,投入扶貧資金86余萬元,解決85戶建卡貧困戶的四配套問題。
2.農業惠民資金、社會福利資金精準落實到人到戶,民生救助資金,應救必救,應保盡保。農業耕地地力保護補貼248余萬元,水庫移民直補資金8余萬元,生態效益、退耕還林資金254.8余萬元。發放城鄉低保金335余萬元,殘疾補貼、臨時救助、特困供養救金67余萬元,重點優撫對象發放撫恤金150余萬元,合作醫療保險參保11652人。
3.農村承包地確權工作正在順利實施中,依法依規、化解矛盾糾紛,加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作進度,現已完成前期指界、勘驗、繪圖工作。
4.強化扶持引導,現有家庭農場10個、專業合作社16個。
(五)生態美村建設開始啟動建設。
深入實施農村人居環境整治行動,不斷完善農村水電氣路訊房等設施升級改造,今年在全鎮投放837戶衛生廁所指標,統一免費實施,引導農民開展公廁革命,實現農村生活垃圾社投放、村收集、鎮轉運。持續開展退耕還林和國土綠化行動,積極爭取上級政策,實施村級公路沿線植樹造林,現我鎮的冒咕村評為市級綠色新村,切實筑牢生態屏障。
二、存在的不足和問題
1.市政、道路交通、農田水利等基礎設施依然薄弱。
2.貧困面大,因病因殘因智貧困人口多,脫貧攻堅任務艱巨,產業弱、人才缺。
3.農村環境衛生整治雖然取得了一定效果,但面廣、管理人員少,設備設施簡陋,需進一步加大投入。
4.出臺獎勵激勵機制,吸引更多人才和資金投入到鄉村振興中來。
5.農業合作社、家庭農場、大戶的帶頭輻射作用有待提高。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇6
一、績效目標分解下達情況
(一)中央下達農村環境整治專項轉移支付預算和績效目標情況。
20XX年10月15日,我局收到《廣東省財政廳關于下達20XX年中央財政土壤污染防治資金(第二批)、農村環境整治資金的通知》(粵財資環〔20XX〕83號),下達“仁化縣農村生活污水處理設施及配套管網建設項目”4200萬元。項目績效目標為開展19個行政村153個農村生活污水處理設施的建設。
(二)省內資金安排、分解下達預算和績效目標情況。
該筆資金的使用結合我縣農村人居環境整治項目推進實際,分為兩部分推進,一是20XX年10月到位的.中央農村環境整治資金4200萬元項目總投資估算0.59億元,計劃完成70個村小組污水處理設施及配套管網建設。二是地方配套部分結合我縣農村人居環境整治項目總投資1.7437億元,完成該筆資金績效目標其他83個村小組污水處理設施及配套管網建設,目前統籌省級涉農資金1.133億元,其中20XX年7830萬元,20XX年3500萬元。
二、績效目標完成情況分析
(一)資金投入情況分析。
1.項目資金到位情況分析。
按照上級關于農村人居環境整治工作部署,分年度分批次完成農村基礎設施補短板建設,且農村整治工作投入大,因此在資金安排上也是分年度下達。針對本項目在20XX年度、20XX年度到位資金是相對足額下達的,能保障項目有序推進,順利完成年度績效目標。20XX年我縣將加大力度統籌各級涉農資金、駐鎮幫鎮扶村資金,以及爭取生態環境等資金投入,確保完成年度任務。
2.項目資金執行情況分析。
一是地方配套部分。20XX年安排的7830萬元已全部完成支出;
二是中央農村環境整治資金4200萬元,目前支出9.69萬元。
3.項目資金管理情況分析。
資金管理嚴格按照財政部印發的《農村環境整治資金管理辦法》(財資環〔20XX〕43號)和《關于生態環境領域資金嚴格執行國庫集中支付制度的通知》規定執行,資金指標安排在我局,實施國庫集中支付。
(二)總體績效目標完成情況分析。
項目總體績效目標為開展19個行政村153個農村生活污水處理設施的建設。目前,開展了11個行政村建設,已完成了8個行政村58個村莊農村生活污水處理設施建設,25個村莊正在開展建設。具體如下:
項目的實施分為兩部分。一是地方配套部分目前正加快施工建設。83個村小組涉及7個鎮,目前止,完成污水處理設施及配套管網建設有58個村小組。83個村小組累計完成污水收集主管網40.95公里,污水收集支管網和入戶管網42.25公里,服務常住人口9629人,村級污水設施84個,新增污水處理能力1252噸/天。由于該批建設結合我縣農村人居環境整治項目一同實施村巷道硬化、村文化室、垃圾收集點等基礎設施建設,目前止累計安排了1.133億元,保障了項目順利實施。計劃從20XX年8月開始,該批建設結合農村人居環境整治項目整體進展情況分批開展竣工驗收。
二是中央資金4200萬元則用于其余70個村小組開展“仁化縣農村生活污水處理設施及配套管網建設項目”,加快補齊農村生活污水治理,改善農村人居環境。項目建設包含了大橋鎮5個村小組、長江鎮45個村小組、丹霞街道6個村小組、石塘鎮14個村小組。按照縣政府工作部署,由各鎮(街)作為業主組織實施,由于項目涉及村莊分散,為更加符合農村實際,設計耗時較長。目前大橋鎮已完成設計,正在公選施工單位,3月底可進入施工;石塘鎮正在開展設計圖圖審和預算財審,預計4月通過公開招標選定施工單位并進入施工;丹霞街道正在開展施工圖圖審,預計3月底完成,4月公選施工單位并進入施工;長江鎮正加快設計,計劃6月進入施工。屆時將按照各鎮項目進展,先完成先開展竣工驗收。
(三)績效指標完成情況分析。
該項目完成時間是20XX年底前,現正加快推進中。當前績效指標完成情況分析具體如下:
1.產出指標完成情況分析。
(1)數量指標。
一是支持完成環境整治的建制村數量指標值19個,20XX年實際完成值8個。下一步將加強統籌協調,督促縣級相關職能部門、鎮街和村委加快推進項目實施。
二是農村污水處理設施建設數量指標值153個,20XX年實際完成值58個,25個正在建設。另外70個污水處理設施從20XX年12月開始啟動實施,由于項目前期工作時間長,且涉及村莊數量多、點位分散;污水處理設施尚未動工,正在開展勘查設計工作。下一步加強統籌協調,督促縣級相關職能部門、鎮(街)和村加快推進項目實施。
(2)質量指標。
一是完成環境整治的村莊污水處理率指標值≥80%,20XX年實際完成值≥80%。已完成環境整治的8個行政村的村莊污水處理率大于等于80%。其余村莊污水處理設施尚未完成,待項目驗收后進行測算。
二是項目驗收合格率指標值100%,20XX年實際完成值0%。項目尚未竣工驗收,待項目驗收后進行測算。
(3)時效指標。
項目完成時間指標值20XX年底前,目前正在按時序進度推進,預計20XX年底前可完成。下一步加強統籌協調,督促縣級相關職能部門、鎮(街)和村加快推進項目實施。
(4)成本指標。
目前止,未發現超出預算成本。
2.效益指標完成情況分析。
(1)經濟效益。
農村污水治理項目本身無直接收入,項目的性質表明其具有較強的社會互適性。綜合分析,項目帶來的經濟效益有直接經濟效益和間接經濟效益。
直接經濟效益:一是提供當地群眾就業崗位,提高群眾工資收益;二是環境的'提升可促進鄉村旅游項目、度假、休閑活動、居住、餐飲、果蔬采摘、出售等直接的經濟收入。
間接經濟效益:項目的建設配套發展二、三產業,帶動一系列相關產業鏈的發展,為信息交流、商品流通、產品開發提供良好的發展條件,有利于拉動內需,改善投資環境,促進地方經濟增長。今后發展的鄉村旅游及相關服務產業將直接帶來餐飲收入、住宿收入、旅游產品出售收入、交通收入(如鄉村旅游自行車租賃,觀光旅游線公共交通有償使用等收入)以及其他相關服務產業收入。以旅游帶動產業,以產業促進旅游。
另外,我縣將進一步探索農村污水治理繳費制度的建立,進一步推進城鄉服務均等化。
(2)社會效益。
一是通過農村污水整治,確實改善農村衛生環境,使當地居民生產、生活更加便利,從而可以提高居民的生活水平和質量。二是潛移默化等影響、提高群眾的衛生條件、生活習慣、生存意識及當地居民文化水平,從而改良人們的生活方式,提高當地人民的社會生活質量。
(3)生態效益。
新增村莊生活污水處理能力指標值2900噸/日,20XX年實際完成58個污水處理設施,新增村莊生活污水處理能力1252噸/日;其余70個村莊項目尚未完成,待項目驗收后進行測算。
項目的建設實行保護性開發原則,因地制宜實行項目地植被培育和生態保護,加大環境保護力度,營造綠色、生態、自然的鄉村環境。通過污水處理工程等促使當地村民重視自然資源的保護和生態環境建設,讓本地人自覺維護生態平衡,讓村民認識到環境保護的重要性,并自覺調節好人與自然的關系,由此取得無可估量的生態環境效益。衛生防疫效益方面,項目的建設可以顯著提高農村的衛生等級,提高農村衛生防疫水平,通過污水處理工程減小糞污對衛生環境造成的破壞,提高村民整體生活環境的衛生條件,增加村民健康的保障。
(4)可持續影響。
工程設施穩定運行比例指標值100%;項目尚未完成,下一步將由鎮(街)、村政府落實運維管護工作。確保管網設施正常運行,切實發揮治污實效。
我縣在20XX年5月出臺了《仁化縣農村基礎設施運行管護方案》等系列方案,明確農村污水、供水、衛生保潔、公廁等農村基礎設施產權歸屬、移交管理、管護主體、管護責任以及管護要求等內容。按照“財政補助一部分,鎮、村集體和村民自籌一部分,社會參與一部分”的籌集資金渠道,規范建立農村基礎設施運行管護資金投入機制,根據各鎮(街)農村常住人口數,按照每人30元的標準進行獎補,其中獎補資金的50%直接撥付至鄉鎮,最終獎補資金視年底考核情況撥付。
3.滿意度指標完成情況分析。
目前止,暫未收到群眾不滿意反映情況。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
項目正有序推進,未偏離績效目標。下一步將加快地方配套項目現場施工推進和竣工驗收,加快未動工項目設計工作和現場施工,確保項目如期完成。
四、績效自評結果擬應用和公開情況
(一)通過績效自評,進一步掌握了資金使用情況和取得的效果。發現了工作中存在的問題和不足,為今后加強資金使用管理、完善資金績效管理、提高資金使用效益工作提供了重要的參考依據。
(二)績效自評結果公開情況
將此次績效自評報告在政府信息公開網站上予以公布,向社會公開,廣泛接受群眾監督。
五、其他需要說明的問題
無。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇7
按照市委農村工作領導小組辦公室《關于報送20xx年度鄉村振興工作總結的通知》要求,市投資促進局緊密圍繞《銀川市20xx年農業農村工作要點》中承擔的工作任務,認真梳理總結全年工作,現總結如下:
一、切實推動項目落地
今年以來,市投資促進局開拓思路、創新方式,對標閩寧合作機制平臺,積極采取產業招商、以商招商、產業鏈招商等方式,積極引進福建企業來銀投資招商引資項目,切實推進產業扶貧、項目扶貧。先后引進閩商科技掃地機器人項目落地銀川經濟技術開發區;引進谷道(廈門)信息技術有限公司“外貿牛”互聯網外貿平臺落地絲路經濟園;引進福建科暉集團、日本富士印株式會社環衛智能一體化項目有意落地銀川經濟技術開發區;引進福建久信科技公司石墨烯地熱項目有意落地閩寧合作產業城,有效提升了閩寧產業合作的深度與廣度。
二、相關工作開展情況
(一)主動聯系推進閩寧對口協作項目
1、主動聯系對接寧夏福建總商會、銀川泉州商會、銀川南安商會等商協會,以商招商,產業鏈招商,尋求閩寧合作項目。
2、積極聯系福建廈門、泉州市企業,陪同楊玉經市長到廈門“外貿牛”、嘉晟集團、國烯科技、廈門泉州商會、泉州福建信和新材料、嘉泰數控科技等企業考察,聯系對接招商引資閩寧合作相關事宜。
3、赴福建駐泉州招商。聯系對接泉州紡織協會、市場監管局、發改委、文旅局、價格認定局、海陸絲綢之路城市聯盟工商理事會、梅洋塑膠五金制品有限公司、久信科技等,駐點聯系對接閩寧合作相關事宜。
4、參加5月在福州召開的第二屆數字中國建設峰會。考察對接福州軟件園,對接優圖科技、瑞芯微電子公司、新東網科技有限公司、達華集團等。
5、對接閩商科技通過以商招商方式,聯系對接福州、漳州8家企業,為閩寧合作第23次聯席會議的召開,做好會前準備工作。同時為閩商科技、福建信和新材料、國烯(福建)新能源科技有限公司等提供政策信息咨詢服務。
6、聯系寧夏閩寧云扶貧信息產業開發有限公司、福建康眾暢想科技有限公司把總部由彭陽遷移到銀川。
7、采取以商招商的方式,通過漳州市工商聯、福建科暉集團等邀請福建通用機器人科技有限公司、漳州大通自動化機械有限公司等30余家廈門及漳州高端裝備制造、新材料、現代紡織、新能源、新能源汽車等生產企業在廈門組織召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業家介紹了銀川市投資環境及產業發展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產業園、閩寧合作產業城的發展情況,將閩寧合作作為重點推介內容,充分展示了閩寧合作的重要性和產業扶貧所帶來的巨大變化。銀川經濟技術開發區也做了相應的推介。福建華東堅信科技有限公司總裁李偉霖對銀川市營商環境表示肯定,并詳細詢問投資政策,有意愿到銀川參觀考察。漳州致和環境工程有限公司、廈門陸海環保股份有限公司等企業也積極交流,對到銀川考察充滿期待。此次座談會與會雙方充分交流意見,取得了良好效果,獲得了企業家的.肯定。
11月9日至11日,廈門久賢新能源科技有限公司、匯圓生物科技等三家企業來銀川做深度的商務考察。
8、參加20xx廈門國際投資貿易洽談會期間,重點對接了中通客車控股股份有限公司、北控水務集團有限公司、廈門奧佳華睿博天米機器人科技有限公司、福建中奎環保科技有限公司、廈門市天藍進出口有限公司、廈門津港進出口有限公司、羅普特(廈門)科技集團等企業。后隨自治區商務廳考察組赴廈門翔通動漫有限公司、全國互聯網+政務的龍頭企業——南威軟件集團進行考察調研,并與福建省寧夏商會、閩寧合作交流中心進行座談交流。
9、組織銀川經濟技術開發區經合局、永寧縣商投局赴漳州考察福建科暉集團,深入企業了解其在智慧環衛一體化、大數據、大集成反面所開展的業務,雙方就銀川市環衛產業發展情況、優勢互補、產業整合等方面開展了深入交流。
(二)做好福建客商來銀考察跟蹤服務
1、接洽福建南安市工信局一行來銀川考察裝備制造業—共享集團,達成雙方的合作和交流,為共享集團利用南安市當地資源開辟了新途徑,為共享集團產品通過南安走向海外市場打開了通道。
2、科暉集團等來銀川考察,積極組織召開銀川市相關部門單位與科暉集團、富士印株式會社、四川能投環境公司懇談會、市政系統與科暉集團座談會;陪同科暉集團等公司到永寧縣、賀蘭縣、經濟技術開發區等實地考察,最后達成環衛智慧一體化項目等投資銀川經濟技術開發區意向。對科暉集團智慧環衛一體化項目做好跟蹤服務工作;
3、做好福建久信科技來銀考察的相關工作,陪同到賀蘭神酒莊、閩寧鎮、閩寧扶貧產業園、閩寧合作產業城、閱海灣商務區、絲路經濟園考察,達成在閩寧合作產業城投資設廠意向。最近銀川市人大等將前往該企業考察。
4、參加20xx廈門國際投資貿易洽談會期間,重點對接了北控水務集團有限公司,詳細了解其在閩寧鎮開展的相關業務,為進一步開展閩寧合作和產業扶貧工作打下基礎。
5、接待泉州市人大來銀川考察與其座談,洽談閩寧合作事宜。
(三)切實加強閩寧扶貧產業園招商力度。
多次組織福建泉州商會、江蘇浙江商會、福建久信科技、上海、浙江客商等到閩寧扶貧產業園、閩寧合作產業城、閩寧鎮國際商貿城實地考察,對接項目。
(四)積極開展商貿物流產業招商
1、今年4月對接寧夏福建總商會、泉州市商務局洽談有關合作交流事宜,并為其提供寧夏農副產品在異地設點銷售優惠政策的咨詢服務。
2、參加20xx廈門國際投資貿易洽談會期間,詳細了解國內外企業參會參展情況,關注農副產品展銷行情。感覺寧夏供銷社組團參展的灘羊皮、枸杞、葡萄酒等產品廣受觀眾好評,為寧夏賀蘭山東麓葡萄酒產區紅酒銷售探索新路。
(五)組織招商主體主動赴福建招商
1、將福建客商泉州企業推薦介紹給永寧縣商務和投資促進局前往考察對接。
2.參加20xx廈門國際投資貿易洽談會期間,組織永寧縣、經濟技術開發區,組織廈門、漳州企業召開銀川市招商引資推介會。會上通過播放銀川市招商宣傳片和推介,向參會企業家介紹了銀川市投資環境及產業發展情況。永寧縣商投局介紹了閩寧扶貧產業園、閩寧合作產業城的發展情況,將閩寧合作作為重點推介內容,充分展示了閩寧合作的重要性和產業扶貧所帶來的巨大變化。銀川經濟技術開發區也做了相應的推介。
三、存在的問題
今年的工作中,我們雖然取得了一些成績,但仍發現一些亟待解決的問題,一是閩寧合作項目洽談對接的多,落地的少,對接成效仍需進一步提高;二是我市受制于地理條件及人口產業規模,市場份額占比少,對于福建企業遠道而來投資建廠缺少利益驅動力,同時我市缺乏相應配套產業、招商引資優惠政策力度不夠等因素同樣制約了閩商投資熱情;三是個別已建成的閩寧合作項目達效難,閩寧鎮距銀川市區約40~50公里,交通物流不便,常住人口有限,流動人口少,缺乏購買力及規模產業所需的勞動力資源。
四、下一步工作思路
(一)創新思路,拓寬招商引資渠道
充分利用兩地掛職干部資源,做好招商引資工作對接。依托福建駐寧商協會、寧夏駐福建各商協會,以及其他經濟發達省份商協會、行業協會推進項目引進工作。積極邀請兩地工商聯等單位協同招商。依靠市場機制,重點做好閩寧鎮和我局扶貧聯系點靈武市郝家橋鎮興旺村農業產業扶貧的招商工作。
(二)創新模式,拓展招商引資模式
充分利用已落地閩寧合作產業項目集群效應開展以商招商工作,積極延伸和補全上下游產業鏈條。積極完善中介招商、引薦人招商獎勵政策,激發市場主體開展招商引資工作的主觀能動性,開展社會化、市場化招商。在招商引資工作中,緊密圍繞市委政府確定的十大產業,開展精準招商。
(三)依托平臺,積極開展平臺招商
依托廈洽會、閩寧合作聯席會議、中阿博覽會等重大節會平臺做好福建企業招商引資工作。利用重大節會平臺,加大對賀蘭山東麓葡萄酒的推介力度,引導兩地消費者產生品牌認同,打響賀蘭山東麓葡萄酒品牌。
(四)資源互通,駐點與聯合招商并重
積極推動我市各招商主體在我國經濟發達的長三角、珠三角地區實施駐點招商、小分隊招商等,主動聯合駐地商協會、行業協會,做好經濟技術的合作和交流工作,積極引進十大產業領軍企業,實現互通有無、取長補短的雙贏局面。
(五)優化隊伍,強化招商引資隊伍建設
加強招商引資干部隊伍建設,充分依托我國東部沿海地區高校資源優勢,開展招商引資實務與理論培訓,邀請各地專家、學者,對我市招商隊伍進行專業知識培訓。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇8
一、基本情況
(一)項目概況。
按照“集中治理、全面覆蓋”的工作思路,以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向,通過全面實施農村人居環境整治(村級保潔員生活補助)扶貧項目,生態環境和村容村貌明顯改善,全面解決我鎮農村人居環境“臟、亂、差”的問題。由鎮政府負責發放417名村級保潔員生活補貼,投入349.56萬元,改善人居環境,20XX年已完成全部撥付工作。
(二)項目績效目標。
改善人居生態環境,保持村容村貌干凈整潔,使貧困戶受益。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的、對象和范圍。
目的是改善人居生態環境,對象是村級保潔員417人,該項目涉及我鎮14個村1個農場,用于發放村級保潔員生活補貼。
(二)績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等。
對項目資金投入、組織實施過程的管理和產出效益進行了綜合評價,認為項目總體完成情況良好,項目自評100分。
(三)績效評價工作過程。
按照方案,我鎮根據各村申報情況,對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核,經公示公告無異議后并報相關部門審批。
三、綜合評價情況及評價結論
鎮扶貧辦對其進行全程監督,保證項目公開透明。對扶貧資金使用情況進行全面評估,確保項目實施的真實性、客觀性。
四、項目績效情況
(一)項目決策情況:
組織各村對項目開展申報工作,通過全面摸底排查和實地考查項目可行性,并結合貧困戶自愿和貧困戶參與的原則下,及時上報鎮黨委會議研究決定,會議中對申報項目的真實性、必要性及建設項目內容、資金保障和受益情況進行審核,經公示公告無異議后并報相關部門審批。
(二)項目過程情況:
農村人居環境整治項目資金349.56萬元,到位率100%,資金已全部用于村級保潔員崗位補貼。
嚴格按照縣委指導以及相關專項資金使用管理文件的使用要求,資金下達到本鎮財政所后,鎮財政所及時將資金撥付用于該項目工作,使用率100%。
資金使用信息公開和公示制度建設和執行。鎮和村在鎮政府、村部政務公開欄進行公告、公示,確保村民了解扶貧資金項目的.用途、受益對象及補助標準等情況。
資金監管制度建設和執行。成立扶貧專項資金檢查領導小組,對專項扶貧資金分配、管理和使用情況進行檢查,對檢查中發現的問題及時制定整改方案并落實整改任務。
鎮財政所為扶貧專項資金建立資金臺賬,資金撥付情況一目了然。村賬鎮代理建立專賬,專人負責。
(三)項目產出情況:
涉及14個村委會和1個農場人數417人,該項目已完成,項目共349.56萬元,全部用于村級保潔員崗位補貼。
(四)項目效益情況:
農村人居環境整治項目使貧困戶受益有基本保障,有效保持村容村貌的干凈整潔,并持續改善人居環境,使受益人口滿意率達到100%。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)加大財政扶持力度,積極拓展資金來源。建立財政專項扶貧資金逐年增長機制,合理分析貧困村與非貧困村扶貧難度,根據實際情況及年度目標,適當加大上級財政對貧困戶的扶持力度。
(二)優化資金分配,提高使用效益。一是以脫貧工作計劃為基礎,優化資金分配,保證每個村年度扶貧工作穩步有序推進。二是統籌管理扶貧資金,提高資金使用效率。整合各種扶貧資金,依照扶貧規劃,有步驟、分階段、保重點,確定項目推進實施的優先順序,資金投放時間安排與橫向調配,以足項、足額地保障扶貧項目推進所需資金,全力提升扶貧資金使用效率。
(三)扶貧先扶志,扶貧必扶智。一是要從思想上教育引導他們,幫助他們轉變思想,激發他們通過勤奮勞動走向富裕。二是根據自身情況正確引導學習技術技能培訓,有一技之長可激發內心動力.
(四)健全資金管理,規范使用支出。一是根據項目實際情況,合理制定資金撥付制度。二是健全專賬管理,明確資金來源和用途。建議按資金用途在專賬科目下設明細科目,并注明資金來源,真正做到專款專用。三是建立資金臺賬,明晰資金支出。一方面財務人員對資金流向更加清晰,查找更加方便,另一方面也便于對資金的監管檢查。
六、有關建議。
無
七、其他需要說明的問題。
無
美麗鄉村建設績效評價報告 篇9
一、基本情況
(一)項目概況。20XX年農村人居環境整治專項資金為300萬元,主要用于農村人居環境整治工作的宣傳、培訓、鄉鎮村的獎補以及先進鄉鎮的獎勵。專項資金由市農業農村局和市財政共同管理。專項資金的使用由市農業農村局依據管理辦法擬定支出計劃,經市農業農村局黨組審核后報分管副市長審簽,報市財政局審定,再撥付給鄉鎮、村。
(二)專項資金績效目標。以"一拆二改三清四化"為總抓手,全面推進農村人居環境整治,著力推進農村垃圾治理、農村污水治理、農村廁所改造、農業面源污染等重點工作,提升村容村貌,打造美麗鄉村。
(三)項目實施情況分析。20XX年農村人居環境整治專項資金主要實施了以下項目:一是評選了十佳農村人居環境整治先進鄉鎮。二是創建了8個省級美麗鄉村建設示范村。三是開展了農村人居環境綜合整治,全市共有240個村開展該項工作,分別創建了10個農村人居環境整治示范鄉鎮和10個示范村。
二、專項資金績效自評
(一)績效評價的目的。通過對專項資金的自評,更好地使資金發揮最大的作用,調整在資金使用上的`不足,完善和規范專項資金的使用。
(二)績效評價過程。對專項資金的分配使用情況進行整理,按照專項資金的規模,對可是用資金做好計劃安排,然后按照計劃進行分項目實施,做到資金不突破、質量有保證、效益較明顯,手續做到完備、規范。項目按照計劃按時實施,確保資金專項使用。
三、專項資金主要績效及評價結論
(一)農村垃圾得到有效治理。全市已基本形成農村生活垃圾"村居收集一鄉鎮轉運一區縣處理"的治理模式,累計建成垃圾中轉站88個,初步實現了872個行政村生活垃圾治理全覆蓋,90%左右的村莊生活垃圾得到有效治理,完成了省定120個行政村提升生活垃圾治理水平任務,整治完成非正規垃圾堆放點20個,超額完成省定目標任務。
(二)農村污水得到初步治理。全市建成14個鄉鎮污水處理設施,19個正在開工建設中。大力推廣分散農戶三級化糞池+一級簡易濕地生活污水處理系統,累計建成單戶(聯戶)污水處理設施75065套和小型集中式污水處理設施121套,農村生活污水處理率達到71%。
(三)農村改廁不斷深化。20XX年全市超額完成了1571戶農村衛生廁所改造任務。我市32.8萬農戶中,有衛生廁所的27.9萬戶,衛生廁所普及率達到85%以上。
(四)農業面源污染得到有效控制。共計退養畜禽規模養殖場30家,退養有污染排放的專業養殖戶551家。對151家適養區、限養區內畜禽規模養殖場的糞污處理及資源化利用配套設施進行改造,累計完成配套設施改造145家,配套率已達到96%,提前完成到20XX年的`省定目標。
(五)村莊清潔行動持續推進。全市76鄉鎮(街道辦)都開展了形式多樣的村莊清潔活動,完成了省定40個新增農村環境綜合整治行政村任務,參與群眾達50萬人次,出動垃圾清運車650臺次,清運各類垃圾680余噸,清潔農田農地6800公頃,教育規范了近5萬余戶畜禽散養行為,村容環境衛生有了極大改觀。
四、存在的問題
一是專項資金規模太小,農村人居環境整治需要建設的項目多,從推進速度和建設數量上來說,專項資金明顯不足。
二是資金使用范圍線長面廣,在資金使用監督管理上還存在一定困難,還不夠完善和到位。
五、改進措施及有關建議
(一)加強資金使用管理力度,對項目資金使用情況至少每年例行檢查一次以上,并不定期抽查。
加大農村人居環境整治專項資金投入力度,進一步加快推進我市農村人居環境整治,助推鄉村振興。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇10
一、項目概況
(一)項目單位基本情況。
用于紅毛鎮草南村委會人居環境整治,主要涉及五項直觀工程、裸露地面硬化工程、擋土墻工程、防水工程、飲水工程、樓梯扶手工程及廁所改造。
(二)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。
1、項目預期總目標:嚴格把控人居環境工作經費的使用,該資金主要用途為推進人居環境工作,創新社會治理,營造和諧有序的社會環境。
2、項目應實現的具體績效目標:解決農村臟亂差難問題,治理污水亂排,改善居住條件,改善人居環境。
(三)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
該資金的主要用途為我局人居環境整治相關工作支出。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
截止20XX年,縣財政局已撥付城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元,無其他自籌資金。
(二)項目資金使用情況分析
資金使用方面,我們做到了專戶儲存,專款專用,支付范圍、標準、進度、依據符合規定。撥款全部用于我單位工作的推進、實施。
(三)項目資金管理情況分析
為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我局會同縣財政局從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節,嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環節,嚴格遵守相關規定,嚴格按照我局資金財務審批流程辦理款項支付。在會計核算環節,對本項目資金實際單獨核算,確保專款專用。通過上述三個環節的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象,保證財政資金安全有效使用。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
為了使農村人居環境整治項目經費形成專款專用的模式,我局成立領導小組,統籌項目整體規劃,由財務辦公室具體負責項目的實施與管理工作。嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
(二)項目管理情況。
1.制定了工作計劃,明確工作任務,確保項目實施有條不紊地進行。
2.制定年度實施計劃。我局根據《項目實施管理辦法》,提前做好項目計劃工作。
3.加強監管,真正建立賬務公開、民主監督的管理運行機制,確保項目實施的質量和安全。
四、項目績效情況
1、項目績效目標完成情況分析
20XX年我局城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元,共支出157168.64元。
其中受益群眾215戶,739人。
2、項目效率性分析
20XX年我局城鄉污水垃圾農村廁所改造157168.64元,截止20XX年12月,共支出157168.64元,完成率為100%。
3、項目效益性分析
對農村人居環境工作整治經費的支出情況進行認真分析,認為該資金完全達到預期工作成果,實施達到了以下目標:
(1)美化了居民的生活環境,為文明鄉鎮、衛生鄉鎮的創建奠定了基礎。
(2)能切實解決農村環境衛生問題,有效治理農村臟亂差,全面提升農村人居環境條件。
(3)加強人居環境工作管理,進一步完善人居環境建設。
該資金的.落實使用,使我局幫扶點人居環境方面取得良好的成效,為我局改善人居環境工作提供了資金保障。
4、項目可持續性分析
運用好人居環境工作經費,有效制止農村臟亂差,改善人居環境。
(三)項目績效目標未完成原因分析。
經對比分析,項目的定量指標已按計劃實施完成,項目運行達到預期績效目標。經濟效益明顯,社會效益顯著,完成質量良好。
五、綜合評價情況及評價結論
根據海南省財政廳《關于開展20XX年省直單位預算績效管理工作的通知》(瓊財績〔20XX〕105號)的要求,本著真實、科學、公正原則,依據《海南省項目支出績效評價管理實施辦法》(瓊財績〔20XX〕594號)有關要求,我局成立項目績效評價工作小組,對項目的績效指標完成情況進行自評,經評價工作組成員充分討論后形成項目績效自評報告;項目績效評價工作小組按照項目評價指標表,從項目決策、項目管理、項目績效三方面對項目進行綜合評價,對各項指標進行綜合打分;經評價,綜合得分為94分,績效級別自評為優秀,達到了預期設定的項目績效目標。其中在受益建檔立卡貧困人口數填寫自評表時年度指標值為》298人,但實際值為739人的原因為填寫目標時沒有注意辨清建檔立卡貧困戶和群眾,因此設定》298人為受益群眾人口,實際受益群眾為739人。下一步我局將嚴格規范表格填寫,將設定目標與實際完成值的偏差率降到最低。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法:
(1)嚴格項目資金財務管理制度。按照資金管理制度及財務管理制度實施,加強資金管理和監督,確保專款專用。
(2)分工明確,落實責任。實施計劃完善,流程順暢,確保各項指標順利完成。
(3)加強交流,注重反思。在資金的使用過程中,重視與涉及單位多方溝通,明確總目標,根據實際開展情況不斷改善工作方法,提高工作效率。重視檔案建立、完善、管理工作。
(二)存在的問題
紅毛鎮草南村委會農村人居環境整治工作,存在農戶意識差、庭院臟亂,難以長期保持整潔,依賴干部管治的現象短期內無法消除。
七、其他需說明的問題。
無其他需要說明問題。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇11
第一章總論
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》、《財政部關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知》(財監﹝20xx﹞3號)和省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發﹝20xx﹞10號)文件精神,現對xx縣農村綜合改革領導小組辦公室20xx年美麗鄉村建設項目整合使用財政專項資金的使用情況進行績效評價。
第二章項目概況
一、項目基本情況
(1)“xx縣20xx年美麗鄉村建設使用財政專項資金項目”項目(簡稱:“美麗鄉村建設”項目)
(2)項目具體實施單位
xx縣農村綜合改革領導小組辦公室
(3)項目實施時間
20xx年1月1日至20xx年10月30日止
(4)項目總體績效目標
xx縣美麗鄉村建設試點村項目涉及xx縣富池鎮王曙村、富池鎮沙村村、黃雙口鎮花果村、黃雙口鎮尖峰村、王英鎮東山村的三個鄉鎮5個村項目建設。
1、黃雙口鎮花果村,在20xx年12月底,完成了村百姓大舞臺及登山步道3.2公里基礎工程;完成公路建設2.527公里,寬5.5米的基礎工程;建設文化停車場一個,并完成村級公路路邊綠化工程。
2、黃雙口鎮尖峰村計劃建設村民文化活動中心一個,文化游廊、文化墻、六角亭、拱橋及健身步道和綠化工程等。
3、富池鎮王曙村主要對濱江公園和文化中心進行改造升級,并建造水榭、游廊、廊架;文化墻、景墻建造及配套綠化項目及王曙小學周邊美麗鄉村車站、文化墻、景墻、綠化、亮化等項目。
4、富池鎮沙村村計劃建設村級道路刷黑工程2.5公里、村莊亮化工程3.6公里及配套綠化工程和村級公園的建設。
5、王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組建設美麗鄉村項目,目前正在施工建設。
二、項目實施依據及范圍
1、《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》(鄂財農村函﹝20xx﹞25號)。
2、《湖北省美麗鄉村建設將被資金管理暫行辦法》(鄂農綜改辦﹝2016﹞18號)。
3、省財政廳關于印發《湖北省美麗鄉村建設試點村驗收暫行辦法》(鄂財辦發﹝20xx﹞10號)。
第三章項目績效評價
一、業務管理情況(12分)
1、管理制度健全性(3分)
為了確保xx縣20xx年“美麗鄉村建設”整合使用財政專項資金工作順利開展,xx縣于20xx年按照省財政廳的目標任務和工作要求,成立了工作專班,制定了有效的實施措施,由xx縣農村綜合改革領導小組辦公室負責對三個鄉鎮五個試點村的實施進行組織協調和質量驗收監督工作。
該指標評價標準及得分:針對“美麗鄉村建設”項目成立了專項工作專班,指定了各項明細管理辦法,該項指標達到要求,實際得3分。
2、制度執行有效性(3分)
xx縣“美麗鄉村建設”項目制定了詳細的管理辦法、實施辦法和驗收辦法等制度,根據文件要求,項目要先議后報,先批后建,按照六個堅持原則,采取先由行政村申報、鎮區初審、縣級審核的管理辦法,根據村級申報、鄉鎮初審、縣級審批的三級審批模式,保證項目依法執行。
該指標評價標準及得分:xx縣針對農村“美麗鄉村建設”項目具備規范性的指導文件,但地方性具體文件欠缺,該項指標實際得2分。
3、項目質量可控性(3分)
為保證“美麗鄉村建設”項目建設質量,湖北省鄂財辦發﹝20xx﹞10號專門修定了試點村驗收暫行辦法,從規劃設計、村莊建設、生態影響、產業民展、鄉村治理幾方理進行評價,并依據《湖北美麗鄉村建設規范》(湖北省地方標準DB42)要求對項目制定了具體的驗收標準,對已經實施的產業、設備等項目若達到質量要求得滿分,不足按比例得分。
該指標評價標準及得分:該項目質量驗收進行了專業第三方質量認證驗收,對相應的項目進行質量檢查、驗收等必須的控制措施或者手段。每個項目竣工之前都要經過相關人員的驗收,做到符合國家要求,該指標實際得分:3分
4、工作上報力度(3分)
“美麗鄉村建設”項目的各級鎮村都對數據進行了匯集處理和統計,對村級經濟發展項目專項資金數據的完整、及時、內容真實進行統計,并隨時保證數據進行更新,但相應的匯總統計檢查數據還需加強完善。
該項指標評價標準及得分:日常對工作的季報、日常工作信息、績效評價材料上報及時、完整、規范得分,但是由于項目過多,人員精力有限,無法做到及時更新,該項指標達實際得2分;
二、財務管理情況(9分)
1、財務制度健全(3分)
“美麗鄉村建設”項目已經制定或具有相應的資金管理辦法、建設管理辦法、績效考評辦法、驗收管理辦法等制度,保證項目資金的專項專用。各村資金分配合理,使用適當,充分發揮了資金的使用效率。
該項指標評價標準及得分:各項省級財務管理制度全面和規范,但依據中央及省文件精神制定的地方性財務實施制度缺失,該項目指標評價標準及得2分。
2、資金使用合規性(3分)
在發展村級集體經濟的工作中,關于資金的使用情況,要經過上層組織的審批,每一筆資金都要有審批程序,不能擅自挪用。對于重大資金要經過各部門和相關人員的評估認證。
該項指標評價標準及得分:每一個扶持項目都要先議后報,先批后建,充分尊重村民意愿,但xx縣20xx年“美麗鄉村建設”項目實施預算缺失,該項指標實際得分:2分
3、財務監控有效性(6)
(1)建立監督檢查制度(3分)
為保證項目的實施過程中的資金能按政策規定有效落實,xx縣農村綜合改革領導小組辦公室對項目實施的資金使用進行了有效監管,明確扶持項目建設管理的要求,所有項目都通過合規的渠道進行招投標,并由村民監督,確保每一筆資金都得到充分利用,絕不姑息濫用、占用、挪用等情況。
該指標評價標準及得分:建立資金檢查制度得3分;制度不健全得2分;未建立不得分,該項指標達實際得3分;
(2)對檢查發現問題進行整改并落實(4分)
“美麗鄉村建設”項在實施過程中的工作,xx縣農村綜合改革領導小組辦公室從預算執行情況、資金使用情況、項目建設情況等方面進行了不定期的檢查,對發現實施過程中的問題及時整理匯集向縣政府匯報,對問題點由上到下逐級落實,對扶貧項目出現的問題都認真解決,但由于專業技術人員有限,無法及時跟蹤處理問題。
該指標評價標準及得分:檢查及落實完全3分;檢查但解決不充分2分;未檢查不得分,該項指標達實際得2分;
三、產出指標情況(45分)
1、數量指標(22)
(1)“美麗鄉村建設”資金到位率(5分)
該項指標按照實際支付項目資金/實際到位資金比例來計算,“美麗鄉村建設”項目計劃總投資2056.39萬元,其中:預計中央或省級財政對每個項目試點村投入不少于200萬元,五個試點村合計1000萬元;縣級財政投入不少于100萬元,五個試點村合計500萬元,其他資金556.39萬元。
實際至20xx年12月31日止,“美麗鄉村建設”項目共計收到資金2181.39萬元,其中:省級財政五個試點村撥入1050萬元;縣級財政投入557萬元,其他社會資金、部門幫扶、村集體投入資金56.39萬元,資金撥入率106%。
該指標評價標準及得分:所有預算資金按實際比率得分,最高得5分。該指標評完成率100%,實際得分5x106%=5分。
(2)“美麗鄉村建設”資金撥付率(5分)
截止20xx年12月底,xx縣“美麗鄉村建設”項目已收到的資金2181.39萬元已全部撥付給5個試點村的`美麗鄉村建設中,資金撥付率100%。
該指標評價標準及得分:所有預算資金按實際比率得分,最高得5分該指標評完成率100%,實際得分5x100%=5分。
(3)支持美麗鄉村建設試點村個數(4分)
“美麗鄉村建設”項目根據《省財政廳關于20xx年度美麗鄉村建設試點村申報工作的通知》(鄂財農村函﹝20xx﹞25號)文件要求,預計在20xx年10月30日全面完成3個鎮5個試點村的基礎設施和人文環境的改造工作,實際已完成3個鎮4個村的扶持項目。該指標評價標準及得3分。
(4)登山步道及四好公路硬化率(3分)
xx縣“美麗鄉村建設”項目涉及xx縣3鎮5個試點村的登山頻道及四好公路的硬化工程,但截止20xx年底,黃雙口鎮花果村登山步道3.2公里已完成,后期將對道路邊護欄及公路基石進行建設,預計該工程在20xx年二季度前完成;公路改造及刷黑長2.527公里,寬5.5米的公路改造工程目前正在進行招投標工作,20xx年將對完成公路路基工程及公路刷黑工程;其他幾個美麗鄉村項目的建設也在施工中,目前完工35%,預計工程在20xx年上半年結束。該指標適當扣分,綜合評價標準及得2分。
(5)文化中心、公園建設數量(3分)
截止20xx年12月31日止,xx縣“美麗鄉村建設”項目已對3個鎮區4個試點村的文化中心、濱江公園、籃球場的游廊、步道、文化墻、六角亭、拱橋及配套綠化工程進行改造升級,但截止20xx年底,王英鎮東山村20xx年在該村的朱畈組文化中心提升項目還在規劃設計中,其他4個項目也在施工建設中。該指標評價標準及得2分。
2、時效指標(10分)
(1)道路硬化完工率(3分)
xx縣“美麗鄉村建設”項目道路硬化5個試點村的項目中已有四個正在建設施工中,東山村的道路硬化項目還正在規劃中,該指標評價標準及得分2分。
(2)文化中心、公園建設完成率(3分)
20xx年xx縣“美麗鄉村建設”項目,4個試點村的文化中心、濱江公園的提升改造及配套鄉村車站、文化墻、景墻、綠化等建設基本達到預期,但還沒有時行完工驗收,王英鎮東山村文化中心改造還在實施中,該指標評價標準及得2分。
(3)項目完成時間(4分)
xx縣“美麗鄉村建設”項目從20xx年1月開始實施,20xx年10月30日結束,20xx年我縣5個美麗鄉村試點村的項目都未完工,原因:一是我縣美麗鄉村建設秉承規劃先行,加之評審和招投標程序較為復雜,耗時比較長,一定程度影響工程進度,實際評價標準及得2分
3、成本指標(5分)
“美麗鄉村建設”項目預算資金2056.39萬元,預計省級撥付1000萬元,縣級統籌500萬元,加上社會資金、部門幫扶、村集體投入556.39萬元,實際已投入資金總規模2181.39萬元,整合資金全部執行到位。
該指標評價標準及得分:項目實際成本未超預算得全分,超預算按比例扣分。實際得分5分。
4、質量指標(9分)
(1)項目驗收合格率(5)
截止20xx年12月31日止,xx縣農村綜合改革領導小組辦公室對5個試點村的建設項目進行了前期檢查,但因該項目的建設期限要到20xx年的10月底,目標的完工率只有34%,考慮項目實施期為二年,故適當扣分,該項指標實際得分3分。
(2)扶持期間新增村級債務發生率(4)
項目實施資金主要由財政資金支持為主,村級集體資金輔助出資為輔,項目的實施不會給村級集體增加債務,該項指標實際得分4分。
四、效益指標(24分)
1、經濟效益(4分)
項目的實施對帶動第三產業及交通便利影響,將會使試點村級受益73.2萬元,但因項目兩年建設期,工程項目沒有全部竣工,暫時還未產生效益。但項目的實施提高了扶持村人口生活能力,此項指標得分4分。
2、社會效益(12分)
(1)試點村村容村貌明顯改善(4分)
“美麗鄉村建設”項目的實施對鄉村的村容村貌、村民的交通出行都有很大的改善,群眾的生活環境、生活水平、文明程度和居住環境也有顯著提高;該指標評得分4分
(2)信訪和突發事件發生率(4分)
美麗鄉村建設因政策宣傳落實到位,且項目對改善村民日常生活確實帶來質量的提升,未發生信訪和突發事件,該指標評得分4分。
(3)群眾參與美麗鄉村建設度(4分)
xx縣農村綜合改革領導小組辦公室及項目試點村經過廣泛宣傳和動員,群眾積極參予美麗鄉村建設的積極性高,并積極為自己家鄉美麗鄉村的建設獻計獻策,通過問卷調查群眾參予率91%,該指標評得分3分。
3、生態效益(4分)
“美麗鄉村建設”項目的實施,使試點村的生態環境和人居環境得到極大的改善,也極大的改善了生態環境,該指標評得分3分。
4、可持續影響指標(4分)
產業入股分紅新型項目,通過對龍頭企業、明星企業的投資入股,帶動村集體經濟的穩步增長,該項目的社會效益良好,帶動周邊農戶求業增收,也帶動當地貧困戶在創業、務工和樹立脫貧致富的信心起到了維護社會穩定的和諧局面,該指標評得分3分。
(2)項目收益年限(4分)
“美麗鄉村建設”項目的落實將持續改善試點村居民的生態和人文環境,給各村帶來了很大收益,為以后發展奠定基礎,但項目完工交付使用后的后期維護及保養工作還沒有具體的制度,需要補充完善,該項指標實際得分3分。
五、滿意度指標(8分)
1、試點村農民滿意度(4分)
20xx年扶貧項目執行過程中,因政策宣傳到位,政策落實切實可靠,農民及群眾應享有的利益得到充分的保障,權利得到充分的保護,比較好的解決貧困戶的基本生活,經過對收益村村民的調查。經過各行政村的問卷調查顯示,各村滿意度達95%以上,對項目支持度很高。
該指標評價標準及得分:95%以上得4分;80%-95%得3分,80%以下得2分,70%以下得0分,實際得分4分。
2、扶持村基層干部滿意度(4分)
20xx年項目執行過程中,因政策宣傳到位,政策落實切實可靠,農民及群眾應享有的利益得到充分的保障,權利得到充分的保護,經過各行政村的調查顯示,各村基層干部滿意度達95%以上;對項目所在地鎮(區)的群眾帶來極大便捷,也得到試點村基層干部的支持。
該指標評價標準及得分:95%以上得3分;80%-95%得2分,80%以下得1分,60%以下得0分;,實際得分4分。
第四章項目存在的問題
(一)美麗鄉村建設使用財政資金工作在取得成績的同時,也還存在一些問題,主要表現在以下方面:
1、村級“美麗鄉村建設”的產業涉及范圍廣,需要的資金量大,目前受資金影響還遠遠不能滿足村級“美麗鄉村建設”的建設要求,配套資金籌集難到位,資金整合不理想,資金缺口比較大而且村級“美麗鄉村建設”建設需要持續性。
2、村級“美麗鄉村建設”的貧困村經濟實力普遍薄弱,對自籌資金的解決及籌集能力過差,有部分貧困村“等、靠、要”的依賴思想嚴重,有些行政村即使劃分到非貧困村,但是村里基礎設施一般,自身優勢不高,發展受限。即便實行差異化補助,仍有許多行政村因資金不夠而無法最大化提高村集體經濟。
3、受20xx年建材匱乏,砂石材料采購困難及價格上漲原因,個別施工單位對工程的管理能力差,不能對項目進行科學的管理,影響到工程的預計進程。
第五章項目建議及思路
1、加大督查力度,及時發現問題、總結經驗
加強組織領導,強化工作責任,根據中央、省、縣相關會議精神及政策文件要求,不折不扣抓好落實,實行整村、整鎮連片整體推進,并需加大督促檢查力度,組織相關人員對各區縣農村“美麗鄉村建設”任務完成情況進行一次督查回訪,抓住重點,攻克難點。
2、協調各鎮區政府、試點村根據資金使用范圍,建立健全資金管理辦法,多渠道落實籌措資金,保證項目的質量和進度如期完成。
3、加大督促檢查力度,采取行之有效的管控方法,組織相關技術人員對各項目的施工驗收情況進行督查回訪,抓住重點,攻克難點。
第六章項目評價結論
一、評價結論
通過本次績效評價,評價人員認為xx縣農村綜合改革領導小組辦公室在20xx年12月31日止,xx縣2109年美麗鄉村建設使用財政資金統籌使用財政專項資金實施過程中符合國家政策需求,目標明確,組織管理到位,執行項目有力,資金管理規范,扶貧資金專款專用,信息傳播充分,扶貧對象建立了卡、簿、冊、檔等檔案,達到了一定的扶貧效益和成果,各大指標均基本符合績效評價的相關內容和指標。
二、評價得分
本次得分評價結果劃分為四個等級,分別為:優秀(≥90分)、合格(≥70分<89分)、不合格(<70分)。xx縣20xx年美麗鄉村建設使用財政資金使用財政資金績效評價項目得分為85分,綜合評價結果為合格。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇12
根據民生工作要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價辦法》,采取查閱軟件資料和現場成效查看相結合的方式,依據安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系,縣美麗辦認真開展自評工作,自評結果如下:
省級中心村建設成效類基本指標(100分)
自評得分:99.5分
一、建設規劃編制及執行(5分)自評5分
中心村選址科學合理;符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展劃、村鎮建設規劃等相街接;規劃人口規模達到《安徽省美好鄉村建設規劃(2012-20xx年)》要求;規劃體現鄉村特色和地域特點;在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿;中心村建設規劃落實較好。
二、重點建設任務(75分)自評75分
(一)垃圾處理(10分)
建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市縣處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理;合理配置垃圾桶、垃圾房或垃圾池、垃圾收集和清運設備;生活拉圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存拉圾;垃圾處理選擇符合農村實際和環保要求、成熟可靠的終端處理工藝,推行衛生化的填埋、焚燒、堆肥、沼氣處理和垃圾發電等方式。
(二)飲水安全鞏固提升(6分)
結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%;水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
(三)衛生改廁(7分)
戶用衛生廁所普及率達到80%以上;無露天類糞坑和簡易茅廁。
(四)房前屋后環境整治(6分)
電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛;有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
(五)通路暢通(10分)
納入年度多村道路楊通工程的村莊,實施通村主干道路拓寬改造,路寬達到4.5米;未納入年度鄉村道路暢通工程的村莊,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,通村主干道路路寬達到3.5米;村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路寬一般不低于3.5米;村內路網布局合理,主次分明。
(六)污水處理(8分)
以分散處理為主,通過分戶式、聯戶式的辦法,采用整體式類池、三格式糞池等簡易處理技術,就地生態治理;或在有條件和實際需求的.地方,采用經濟有效、簡便易行、工藝可靠的無動力、微動力處理技術進行集中處理;或靠近城鎮污水集中收集系統的,接入市政、企業污水管網進行處理;生活污水處理率達到80%以上。
(七)河溝渠塘疏浚清於(5分)
整治疏浚河溝渠塘,實現水體清澈;無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物;村內加強橋涵配套。
(八)公要服務設施建設(8分)
接照因地制宜、資源整合,簡易適用的要求,在有需要的地方,利用現有設施統籌改造,或新建,或就近共享農村綜合服務中心;服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,具備農家書屋(圖書室)、文化站(室)、便民服務功能;結合寬帶支撐工程,實現寬帶通村,適當提高固定寬帶家庭普及率。
(九)村莊綠化(6分)
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,村莊建成區綠化覆蓋率達40%;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;村前屋后因地制宜發展小菜國、小果園、小竹園、小花園、小茶園等,實現庭院美化;村莊綠化適地適樹,以喬木、鄉土樹種為主,灌木為輔,自然式種植,綠化效果較好。
(十)村莊亮化(5分)
在村莊主干道和公共活動區域,利用多種方式安裝安全簡易路燈,進行適度亮化;維護到位、使用正常。
(十一)長效管護機制(4分)
建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合等切實可行的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
三、產業發展(10分)自評10分
中心村主導產業突出,主導產業產值占總產值50%以上,轉變農業發展方式成效明顯;中心村土地(包括耕地、林地、水面)流轉適度規范;村集體年經營性收入達到l0萬元以上。
四、農村精神文明建設(5分)自評4.5分
培育多村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”或具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;挖掘整理本地本村歷史文化、傳承和保護鄉村非物質文化、彰顯鄉村特色文化,古樹古民居保護等較好;中心村治安狀況較好;廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮、“法律明白人”等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾。
五、群眾評價(5分)自評5分
環境衛生改善、基礎設施改善、公共服務改善、鄉風文明改善滿意度高;不存在違背辭眾意愿、損害辭眾利益、搞面子工程等問題。
省級中心村建設特別加分項(2分)
自評得分:1.5分
1.村內次干道采用沙石等多土材質道度硬化,實現“戶戶通”,便于群眾出行;
2.村內實現雨污分流;
3.村內建有室外體育文化場所;
綜上,我縣20xx年美麗鄉村建設績效評價,省級中心村建設成效指標自評得分101分。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇13
一、項目基本情況
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目專項資金為306萬元,打造五星村鄉村,提升村莊景觀景貌。
二、項目績效目標
1、項目績效總目標
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目經費,資金下達預算數306萬元,年底執行數300.72萬元,執行率98%。
2、項目應實現的具體績效目標:
文明生態建設大大美化了村莊的自然生活環境。
3、項目資金申報相符性:
本次項目資金申報的內容與生態文明村建設內容一致。
三、項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。縣政府下達專項資金為306萬元,我鎮負責建設實施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮做到了專戶儲存,專款專用,根據工程進度進行支付工程款,與調整后的預算基本一致。
項目財務管理情況
根據縣政府工程項目支付制度,嚴格執行;項目的實際支出符合財經法規和財務管理制度,資金使用合理。
四、項目組織實施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實施,嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場,對現場情況進行分析、評估。
2、對現場進行測量,收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后,交由鎮領導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關單位實施。
監管措施
在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目,計劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現已完成xx鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務的100%,符合我鎮20xx年xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進度。
項目完成質量根據國家有關施工的規范要求,于20xx年中旬正式進行驗收。
五、項目效益情況
根據xx鎮五星村美麗鄉村建設項目質量、財務等完成情況,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個方面:
(一)經濟效益
通過xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的實施,對自然村莊的自然環境、生活環境進行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進了農村經濟發展,農業增效、農民增收。
(二)社會效益
通過五星村美麗鄉村建設項目的實施,一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關懷,切實得到了實惠。二是促進我鎮民生基礎項目的建設,讓我縣經濟社會發展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進農村發展的合力,有效促進了相關建設項目的配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念,打造自然和諧的鄉村環境。xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設,打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面,大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程,雖然以政府為主導,但是村級組織的'力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農村建設中贏得了尊重,黨群、干群關系更加密切,增強了農村的和諧穩定。建設完后,大大豐富了民眾的業余生活,有效地擴大了農村內需,促進了我鎮農村經濟社的發展。
(三)生態效益
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點,為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護農村生態環境具有積極的意義。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1、為確保xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實施,鎮政府成立了項目領導小組,下設辦公室,配備專職人員,在領導小組的領導安排下,具體承擔xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度,為加強xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態文明村建設工作做到有章可循,規范運作,基本實現了管理的科學化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關政策;采取多種形式廣泛學習宣傳,樹立永久性標志和宣傳牌,進行標示和宣傳,加強管護營造良好的環境和氛圍。
(二)存在的問題
我鎮建設xx鎮五星村美麗鄉村建設項目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下方面:
1、管理隊伍亟待加強。目前,我鎮的工程技術人員較為缺乏,部分鎮干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務,人員素質難以適應當前項目的建設,需要培養綜合能力的人才。
2、協調問題多。生態文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進度難以前行,這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋;生態文明的建設大多數依托現場實際,這就造成的設計修改量大,要及時調整,以保證工程的質量。
3、后期管護很重要。該項目建成后,如何長期去管護好這個工程項目的成果,是一個很重要的問題,管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用,需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。
建議:
1、建立后期管護制度,落實資金與人員,使生態文明建設長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態環境。
2、適度修改資金使用細則,特別針對權屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補貼,使資金使用更科學。
七、其他需說明的問題。
無
美麗鄉村建設績效評價報告 篇14
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(自評得102分)
(一)建設規劃編制及執行(自評得5分)
堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
(二)重點建設任務(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
(三)產業發展(自評得10分)
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。
(四)農村精神文明建設(自評得5分)
一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的'遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
(五)群眾評價(自評得5分)
中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。
(六)加分項(自評得2分)
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇15
20xx年,我區按照中央、省、市實施鄉村振興戰略的決策部署,嚴格對照美麗鄉村建設考核驗收標準,圓滿完成全年美麗鄉村建設工作任務。根據上級要求,對照《安徽省美麗鄉村建設績效評價指標體系》,我區已完成13個省級美麗鄉村中心村建設任務,績效目標完成順利。現將具體自評結果報告如下:
一、中心村范圍
20xx年度13個省級中心村,分別為東河口鎮南官亭行政村官亭中心村、張店鎮從全行政村從全中心村、施橋鎮栗樹行政村打山中心村、雙河鎮晁倉行政村高塘中心村、雙河鎮九十鋪行政村九十鋪中心村、孫崗鎮宣郢行政村宣郢中心村、椿樹鎮朱庵行政村岳圩中心村、先生店鄉錢圩行政村錢圩中心村、馬頭鎮感應寺行政村增產中心村、東橋鎮蓮花行政村楊郢中心村、木廠鎮兔耳崗行政村崗頭中心村、翁墩鄉楊公行政村勝利中心村、淠東鄉小圩行政村黃郢中心村
二、建設成果
截止目前,20xx年度13個建設任務已全部完成,待省級驗收。完成垃圾清理789.6噸,塘口生態整治23處,清理河道護坡16056米,拆除危舊房屋63處,鋪設污水管網29781米,新修道路11037米,整治桿線12265米,中心村路燈亮化854盞,累計拆除旱廁、糞缸347處,戶用廁所改造726余戶,增植補植鄉土樹種17.4萬株。
(一)建設規劃編制及執行
1、中心村選址科學合理,符合新一輪土地利用總體規劃,并與產業發展規劃、村鎮建設規劃等相銜接;規劃人口規模達到《安徽省美麗鄉村建設“十三五”規劃》要求;
2、在規劃制定過程中,充分尊重農民意愿。廣泛宣傳,征求群眾意見,通過召開村民議事會、分發明白紙、進村入戶面對面宣講、利用廣播、網絡大力宣傳等形式,努力實現美麗鄉村建設家喻戶曉,動員全社會力量參與支持。
3、中心村建設規劃落實較好。全面履行“規劃先行”原則,由各鄉鎮統一招標規劃,明確項目范圍和四周邊界,對規劃項目進行細化。按照《六安市財政支持美麗鄉村建設專項資金使用管理辦法》相關要求,我區申報的美麗鄉村建設項目均符合專項資金支持的村莊建設工程、環境整治工程、興業富民工程、土地整治工程、農民素質提升工程、管理創新工程等六大工程建設范圍。
(二)重點建設任務
垃圾處理
1、建立生活垃圾收運處置體系,交通便利且轉運距離較近的村莊,生活垃圾按照“戶集、村收、鄉鎮轉運、市區處理”的方式收運處理;其他村莊的生活垃圾通過“戶集、村收、鄉鎮處理”等適當方式就近處理,其中交通不便、運距較遠的村莊通過“戶集、村收、村處理”的方式就近處理,新建垃圾站房5個,清運車輛22輛。
2、生活垃圾及時清掃、收集,日產日清,中心村內無暴露和積存垃圾。
3、垃圾處理符合農村實際和環保要求。
飲水安全鞏固提升
1、結合“十三五”國家農村飲水安全鞏固提升工程,通過區域集中供水、小型集中供水等方式,擴大農村自來水使用覆蓋面,提升飲水安全保障水平,安全飲水普及率達到100%。
2、水質符合國家《生活飲用水衛生標準》,水壓水量能夠較好滿足生活需求。
衛生改廁
1、戶用衛生廁所普及率達到100%;
2、無露天糞坑和簡易茅廁。
房前屋后環境整治
1、電力、通信線路架設安全規范、無違章交越和搭掛。
2、有序堆放雜物,實現村莊內無亂搭亂建、亂堆亂放。
道路暢通
1、納入年度鄉村道路暢通工程的建制村且村部位于中心村范圍內,實施通村主干道路拓寬改造,村內主干道路采用水泥、瀝青或者磚石等鄉土材質硬化,路面寬度達到3.5-4.5米。
2、村內路網布局合理,主次分明。
污水處理
中心村內污水處理方式主要是集中處理和微動力處理設備,2個中心村污水處理接入鄉鎮市政管網,11個中心村接入污水處理一體化裝置。污水處理率達100%。
河溝渠塘疏浚清淤
疏浚河溝渠塘一萬多平方米,清理河道護坡16056米。水體清澈,無積存垃圾、無白色污染、水面無明顯漂浮物。
公共服務設施建設
1、按照因地制宜、資源整合、簡易適用的要求,對基礎較差的現有設施進行統籌改造。
2、服務中心面積適當,能夠統籌合理使用,均具有社區服務、圖書室(農家書屋)、文化活動室功能;
3、結合寬帶支撐工程,寬帶覆蓋率達100%。
村莊綠化
開展村莊道路、水體沿岸、庭院和村莊周圍綠化,除受有關政策法規和特殊自然條件限制的,村莊建成區綠化覆蓋率達60%以上;村莊建成區范圍內道路、河渠綠化率達90%;
村莊亮化
在村莊主干道和公共活動區域,安裝路燈854盞;有專人維護,使用正常。
長效管護機制
一是建立多元化的管護投入機制。建立以公共財政投入為主、產權人投入、受益人投入為輔的長期穩定的管護投入機制,推動基礎設施管護和保潔工作常態化、規范化。二是建立經常性的管護巡查機制。定期或不定期組織有關人員對基礎設施管護和衛生情況進行巡查,及時發現、糾正和解決管護工作中出現的困難和問題。三是建立多樣化的管護運行機制。建立健全中心村保潔、看護等制度,完成保潔員上崗、保潔設施配備和保潔制度上墻,確保村莊生活污水、垃圾治理、道路、供排水、綠化、照明等公共設施管護常態化。
(三)產業發展
13個中心村所在行政村被評為區級“一村一品”示范村。各鄉鎮按照“宜工則工、宜農則農、宜游則游”原則,大力發展生態農業、農產品加工業、農家樂產業和休閑鄉村旅游,推動農業生產經營形態多樣化,增強農村集體經濟造血功能。結合“江淮果嶺”建設,深入開展萬畝桃園提升工程。立足自身優勢,以調優產業結構為重點,大力發展現代農業。圍繞“進一步深化農村改革,提高農民收入,壯大村集體經濟”的`主題,雙河鎮晁倉村在美麗鄉村建設過程中,實行產業結構調整,規模化經營,并通過走訪、學習探索,成立了包裝盒生產扶貧車間,為集體經濟注入了活力和動力。椿樹鎮朱庵村以“十里果香”發展為機遇大力推進獼猴桃等水果種植,村集體年經營性收入均達15萬元,集體年經營性收入年度增幅達10%。
(四)農村精神文明建設
1、培育鄉村文明新風,積極開展文明村鎮、文明家庭、文明戶、“好兒女、好婆媳、好夫妻”,具有地方特色文明創建活動;開展道德評議活動,設立“身邊好人榜”等類似評議;開展“傳家規、立家訓、揚家風”活動,村規民約合法簡約規范且群眾知曉率高;廣泛開展各種志愿服務活動,重點開展關愛農村留守兒童、留守老人、留守婦女活動;經常性開展群眾喜聞樂見的文體活動;
2、發掘本地本村歷史文化、紅色文化、山水文化、農耕文化等,傳承和保護鄉村非物質文化,古樹古民居保護等較好。目前,我區已啟動了重點歷史文化村落的保護利用工作,著力塑造村莊的文化個性和品牌,在一定程度上避免“千村一面”城鄉同質化現象。
3、廣泛開展農民普法教育,積極開展法治村鎮等創建活動,引導群眾依法有序反映問題、化解矛盾,中心村治安狀況好。
(五)群眾評價
1、環境衛生改善滿意度高;
2、基礎設施改善滿意度高;
3、公共服務改善滿意度高;
4、鄉風文明改善滿意度高;
5、不存在違背群眾意愿、損害群眾利益、搞面子工程等問題。
三、資金投入
(一)專項資金規模
我區嚴格按照《20xx年財政支持美麗鄉村建設工作要點》相關要求,圍繞美麗鄉村建設規劃任務,以集鎮建成區和中心村建設為重點,進一步加大資金統籌,強化資金監管,為深入推進美麗鄉村建設,改善農村人居環境提供堅實的財政服務保障。各級財政下達美麗鄉村專項資金5535萬元,包括國家級美麗鄉村試點資金656萬(已開展績效評價)、省級美麗鄉村建設資金1859萬、市級美麗鄉村建設資金600萬、區級美麗鄉村建設資金2420萬。目前已撥付2006萬,結余3529萬。
(二)資金安排規范性
我區20xx年度專項資金嚴格按照資金分配管理要求分配,符合專項資金管理規定。
四、存在的問題和建議
1、需加大資金投入。我區村、鎮基礎條件差,點多面大,要改造和提升的地方多,特別是道路、拆危、垃圾污水治理等。美麗鄉村建設是一項系統工程,涉及方方面面,需要籌集大量的資金投入,才能保證美麗鄉村建設順利開展。
2、需建立長效管護資金保障機制。
建管并重,建立健全后續管理資金保障機制,按照政府補助引導、集體和社會資助、群眾自籌相結合的原則,需多方籌集后續管護資金。鼓勵農戶廢棄物資源化利用,市區財政結合當地實際給予資金支持。對長效管護運作較好的地方,適時給予適當獎補。倡導有條件的村集體和社會資助,建立多元化資金保障機制。
3、需加強資金整合。建立詳細的整合涉農資金推進美麗鄉村建設實施方案,明確資金整合任務單位和金額,統籌各類涉農資金,用于基礎設施建設、農業產業發展、民生設施改善、農村環境綜合治理及其他符合要求的項目,可化解涉農資金投放“碎片化”現象,解決制約主導產業發展和重點項目建設的瓶頸問題,進一步放大資金使用效益。
4、需發動群眾參與。依靠群眾,突出農民主體地位,尊重農民意愿要求,培養良好生活習慣,引導農民群眾廣泛參與公共設施管護,共同珍惜和維護自己的美好家園。可由村民理事會牽頭,建立“黨員干部帶頭、按戶輪值管理”的機制,通過村民簽訂管護責任書、劃分管護責任區的方式,落實管護責任,積極發動農民主動參與后期管護工作。
5、多向社會宣傳,鼓勵社會資本以多種方式參與支持美麗鄉村建設。積極探索村企合建、市場運作、民間參與、以獎代補、出資投勞并舉等模式,以有效緩解資金制約壓力。積極運用市場化辦法,引導社會資本參與村莊規劃建設、垃圾收運處理、污水處理等項目建設。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇16
收到《關于進一步做好20xx年度民生工程績效評價相關工作的通知》后,市美麗辦高度重視美麗鄉村建設績效評價工作,下發《20xx年度美麗鄉村民生工程績效評價和群眾滿意度調查工作注意事項》,按照《宿州市美麗鄉村建設績效評價辦法》(宿美辦發〔20xx〕10號)和《20xx年度全省美麗鄉村建設驗收辦法》(皖美辦發〔20xx〕3號)的要求,積極組織開展自評工作。在各縣區自評的基礎上,結合縣區自報20xx年度美麗鄉村建設進度情況,市美麗辦組織人員分組進行現場考評。現將我市美麗鄉村建設績效自評情況報告如下:
一、項目總體情況
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室下發的《關于印發20xx年度全省美麗鄉村省級中心村建設名單的通知》(皖美辦發〔20xx〕1號)文件精神,我市共有34個省級美麗鄉村中心村建設任務:碭山縣5個、蕭縣5個、埇橋區5個、靈璧縣13個、泗縣6個。按照《省美麗鄉村建設實施辦法》要求,本年度目標任務為12月底前完成建設任務的70%,目前已完成工程進度的89.1%。
二、績效自評情況
省級中心村建設成效類指標(100分),自評99.1分。
按照“生態宜居村莊美、興業富民生活美、文明和諧鄉風美”的要求,宿州市20xx年度34個省級中心村多數已完成年度目標建設任務。
一是建設規劃編制及執行。各縣區在規劃過程中圍繞省、市美麗鄉村建設的指導思想和規劃原則,聘請具有專業資質的規劃團隊進行規劃,多次召開兩委會議、村民代表大會、群眾座談會,充分尊重群眾意愿,結合中心村的村莊特色、歷史人文、地域特點和發展方向以及省規劃要求,對中心村的選址、人口規模、預留發展空間進行了充分的調研討論,調整完善規劃成果,規劃體現中心村特色和地域特點。
二是重點建設任務按序時完成。公共服務中心、污水處理設施、道路硬化、村莊美化等建設工程多數已基本完工,亮化、綠化、特色打造等提升工程成效明顯,村莊基礎設施和公共服務配套不斷完善。通過“三清四拆”集中整治、生活垃圾清掃清運城鄉一體化運行等途徑,配齊鎮村環衛保潔人員,完善長效管護機制,實現公共服務設施和衛生保潔的長效運行、管護。
三是產業基礎不斷增強。通過整合項目,加大培育力度,20xx年度34個省級中心村集體經營性收入均超過15萬元;通過新型經營主體培育和農業社會化服務水平提升,土地適度流轉、經濟效益增加,農民人均純收入明顯提高。
四是農村精神文明建設成效顯著。通過開展各類評選活動、志愿服務活動、文體活動、普法教育活動,豐富了農民精神文化生活,健康生活、文明生活的.理念更深入人心。
五是群眾滿意度不斷提升。隨著村環境的優化、基礎設施的完善、公共服務功能的完備,群眾參與美麗鄉村建設的積極性和主動性增強,對美麗鄉村建設的認可度和滿意度不斷提升。
省級中心村加分項(2分),自評2分。
1.各村均能尊重群眾意愿,突出農民主體,村莊建設與管理群眾參與度高。
2.各村均能優先采用生態措施,充分利用當地資源,就地取材改善環境,農房與院落面貌較好,村莊與周圍環境自然和諧,村莊美化綠化,村容村貌整潔,建成鄉愁濃郁、生態宜居村莊。
3.村莊內將因地制宜建設了大小合適的文化體育休閑等公共服務場所。
長效管護情況評估(1分),自評1分。
20xx-20xx年度中心村長效管護機制健全,落實較好,村容村貌整潔,基礎設施運行維護正常,群眾滿意度高。
三、下步工作打算
(一)加快推進20xx年度省級中心村工程建設進度。嚴格按照建設要求,加大調研力度,進一步加快工程施工進度,爭取年底工程類項目大頭著地,20xx年上半年進行亮點打造和特色提升,全面完成建設任務。
(二)及早謀劃啟動20xx年度省級中心村項目建設。為有效地進行工作銜接,更好地推進全市美麗鄉村建設,按照省美麗辦下發的《關于開展20xx年度美麗鄉村省級中心村建設計劃摸底工作的通知》(皖美辦發〔20xx〕11號)要求,我市20xx年度省級中心村建設計劃數已上報省美麗辦,各縣區正實地考察,精心選點,爭取早定點、早規劃、早開工、早建設。
(三)持續抓好20xx-20xx年度省級中心村長效管護機制落實。為確保已通過考核驗收的美麗鄉村省級中心村常態長效運行,健全、完善管護工作制度,落實鎮村管護主體責任,壓實管護人員的工作責任,實現制度管人。引導群眾投資投勞,鼓勵社會資金參與,財政資金予以支持,確保管護資金有保障。加大管護工作的監管力度,嚴格考核獎懲,提高管護質量。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇17
按照《中共陽泉市委陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進行績效評價,現將情況報告如下:
一、概述要素
(一)項目概況
陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
(二)項目績效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類產業基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設五類公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構,實現村民安居樂業的目標。
(三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
(四)項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。
基于評價結果,得出以下結論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績效目標基本合理,績效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會效益、生態效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績效及經驗做法
(一)美麗鄉村初具規模,效果明顯
按照創建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的休閑農業示范園區,打造了城市“后花園”。
(二)組織機構健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組,推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室,負責日常事務。從縣到鎮到村,各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉村建設的順利開展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言,王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境,又有廣闊的市場需求。據考察,該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發展前景較好。
(四)籌資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學習。
(五)項目順利實施,生態效益顯著
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念,通過田園花海景觀廊道的'.打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展,村民及社會公眾滿意度較高。
(六)項目順利實施,示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組,農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節;相關產業的融合發展、新型產業鏈的初步形成,提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產業融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經濟發展,村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環,為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。
三、存在的問題
(一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導作用未充分
發揮
按照美麗鄉村建設實施方案,項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現:縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發揮,一定程度上影響了項目的順利實施。
(二)部分制度執行不夠到位
按照項目要求,需要制定完善的業務制度并未有效執行,業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等,財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料,發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度,王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
(三)部分產出目標設置不夠合理,個別項目未達預期績效目標
經實地查證,個別項目未達預期績效目標,具體表現在兩個方面:一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術;其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無產出,導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標,項目經濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產階段,未正式投產,未如期實現經濟效益。
四、相關建議
(一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動,協調一致,按照責任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進美麗鄉村建設進度;實施單位也應積極與政府相關部門溝通,并繼續加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設資金,保障項目建設資金需求。
(二)強化規章制度執行,完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實可行的管理辦法,設立專人負責,對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作,確保竣工審計工作順利完成。
(三)合理設置產出目標,保障項目績效如期實現
一是加強對引進新品種農作物前期調研,實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產品成活率,實現項目績效。二是加快項目投產,早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題,加快核桃油加工項目投產進度,搞好產、供、銷一條龍服務,早日實現其預期經濟效益,振興鄉村經濟。
(四)政策建議
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實高效運作基礎。一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃,與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會資本投入示范村建設,同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯動,指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現高效融資,引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動美麗宜居新農村建設。
五、績效評價結果應用建議
(一)建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。
(二)建議陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質量,同時開展項目竣工審計工作,有效發揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
(三)建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果,接受社會監督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇18
為進一步加強平潭綜合實驗區美麗鄉村項目專項資金管理,提高資金使用效益,根據《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金[20xx]183號)等文件精神,我局委托了平潭綜合實驗區大永會計師事務所,本著獨立、客觀、公正、科學的原則,于20xx年9月5日至9月25日,對平潭綜合實驗區20xx年度美麗鄉村項目專項資金的使用管理和效益情況進行了評價。在評價過程中,采取查閱會計憑證、核對收付款依據和報表、查看相關制度、問卷調查、實地勘察等方式進行,現將評價情況報告如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
20xx年度財政預算3000萬元包括美麗鄉村、傳統村落項目,主要用于20xx年度、20xx年度“千村整治、百村示范”美麗鄉村(以下簡稱“美麗鄉村”)項目建設2,760萬元,剩余傳統村落資金240萬元未開支。
1.20xx年度美麗鄉村建設項目11個和白青鄉示范鄉1個:在全面提升農村基礎設施、村莊環境整治水平的基礎上,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點,實施了1個美麗鄉村示范鄉(白青鄉)、3個美麗鄉村示范村(流水鎮北港村、平原鎮紅衛村、中樓鄉大坪村)、8個一般整治村(流水鎮山門村、磹水村、君山村、東美村,平原鎮山顯美村,北厝鎮紅山村上樓自然村,蘇澳鎮民主村,敖東鎮東崑村)。
2.20xx年度建設美麗鄉村項目10個:按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,實施了3個美麗鄉村示范村(流水鎮謝厝村、平原鎮上攀村、蘇澳鎮和平村),7個美麗鄉村一般整治村(流水漁嶼村,北厝鎮先建村和湖南村東盛自然村,澳前鎮磹角底村寨頂自然村和龍北村下底樓自然村,嵐城鄉正旺村,南海鄉后坑村)。
(二)項目績效目標
1.通過整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等,使村莊衛生整治明顯改善,農村人居環境有所提升,努力構建良好舒適的生活環境。
2.兼顧富民宜居,樹立品牌形象。各村充分發揮自身優勢,打造新亮點,如流水鎮北港村在建設的基礎上,充分發揮其地理優勢,以民宿文化為基礎,登山旅游、海上休閑體驗旅游為主線,以文體活動、生態農業為輔,集生態、觀光、休閑、度假為一體,打造富有濱海特色的觀光渡假休閑旅游勝地,為當地村民帶來良好的社會經濟效益。磹水村也著力打造風韻古村,為平潭村莊發展尋找不同的道路。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的
通過對平潭綜合實驗區宜居辦20xx年度全區美麗鄉村資金使用和管理情況的評價,全面了解全區美麗鄉村項目的申報、審批、組織實施及事后監督情況。檢查資金使用的規范性、合理性,評估資金使用效益及政策執行效果。分析項目管理及資金使用中存在的問題,評估現有政策執行中的不足之處,提供改善績效的對策建議,為以后區美麗鄉村資金管理和預算安排提供參考依據。
(二)績效評價原則、評價指標體系及評價方法
1.評價原則
績效評價應遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關四個原則。
2.評價指標和評價方法
選用的定量指標作為評價指標,基本指標:資金到位率,資金使用率,支出效果率。目標比較法作為評價方法。
(三)績效評價工作過程
1.前期準備
(1)積極溝通,加強協調。積極與區宜居辦相關人員溝通協商,通過詢問、查閱資料等方式,認真了解本項目組織實施情況,對績效評價的自評報告及其他基礎資料進行審核,充分進行信息交流。為做好全區美麗鄉村項目績效評價工作做好準備。
(2)學習文件,領會精神。結合20xx年度平潭綜合實驗區財政補助資金績效評價工作的新要求,認真學習了《財政部關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號)、《福建省財政廳關于印發<福建省財政支出績效管理辦法>的通知》(閩財績〔20xx〕4號)、《福建省財政廳關于財政資金績效管理覆蓋率考核事項的通知》(閩財績〔20xx〕1號)、《平潭綜合實驗區財政金融局關于做好財政支出項目重點評價工作的通知》(嵐財金〔20xx〕183號)、《平潭綜合實驗區管委會關于印發“千村整治、百村示范”美麗鄉村項目建設管理暫行辦法的通知》(嵐綜管綜[20xx]187號)等文件,組織集中討論,吃透文件精神,明確評價要求,把握評價要點。
2、組織實施
一是對區宜居辦管理的全區美麗鄉村資金管理使用情況進行總體評價。二是對選取的流水鎮、敖東鎮、平原鎮三個鄉鎮作為樣本進行具體評價。主要通過聽取上述樣本單位相關人員的情況介紹,核實項目資金使用情況,了解相關制度建設及執行情況,進行實地考察、發放和收集調查問卷,對照查證復核相關資料等,整理出績效評價所需要的資料和數據。同時要求被評價單位對缺失的資料及時補充,對存在疑問的重要數據資料進行解釋說明。
3.分析評價
在上述工作基礎上,按照財政部確定的評價指標、評價標準和評價方法,對評價對象的績效情況進行全面地定量、定性分析和綜合評價,量化打分,形成評價初步結論,并將初步評價結論和有關說明送達被評價單位征求意見。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析
1.美麗鄉村資金到位情況分析
2.資金使用情況分析
資金使用率=5,706.69/(8,220-240)=71.51%
3.資金管理情況分析
根據(嵐交建村建〔20xx〕5號)和(嵐交建村建〔20xx〕6號)文件的要求,配套資金下撥到各鄉鎮人民政府,不存在截留、擠占、挪用情況。從向區財金局申請撥款、用款計劃指標列支到專項資金的下達,所有流程合法合規。
該專項資金由各鄉鎮人民政府全面指導、按照建設進度將資金撥付給各村委會,同時由各有關鄉鎮監管和跟蹤,確保財政資金安全、規范和有效使用。嚴格執行、事前預算、事中監督、事后決算:管理程序,做到厲行節約、科學評估,確保專項資金的使用規范和安全。支付工程款時具體操作流程:由施工單位上報工程進度→監理單位復核審查、簽章→建設單位審批簽章→施工單位開具正式發票→建設單位審批付款。
(二)項目實施情況分析
建設美麗鄉村項目,按照“布局美、環境美、建筑美、生活美”的四美要求,以保護鄉村原始風貌、保留村莊原有形態為前提,以整治裸房、垃圾處理、污水治理、村道硬化、村莊綠化等為重點任務,突出城市進出口干道兩側、旅游景區周邊村莊整治建設。各村均建立了保潔制度,配備了保潔人員,進行了日常監管,基本實現垃圾村收集-鎮轉運-區處理體系化運作,村容村貌得到顯著改善。
(三)項目績效評價分析
1.社會效益:提升旅游的規模,提高知名度,改善當地的交通、水電等基礎設施。
2.經濟效益:美麗鄉村的建設,充分利用當地資源,發展“一村一品”、“一村一業”,因環境的改變而吸引大量的游客,增加當地財政收入,也提高村集體和農民收入收益,同時給當地人提供娛樂休閑場所。
如:20xx年北港餐飲商家有7家,主要以外包經營團隊為主,總體收入為60萬。北港特色民宿從20xx年的3家遞增到目前的28家民宿,民宿的總體收入也是逐年往上增加。隨著北港文創村的發展與壯大,北港也越來越多的被大家所熟知,游客人流量的增加,也帶動了不少北港村民回鄉創業的現象。
3.環境效益:房前屋后整治效果明顯、設施配套較為齊全,村容村貌明顯改善。
四、綜合評價情況及評價結論
績效評價總分設定為100分,綜合評價得分考慮了項目決策(30分)、項目管理(30分)、產出(20分)與效益(20分)四大因素(各因素下又分解若干二級指標和三級指標,各指標詳見績效評價打分表),采取扣分方式進行綜合評價,扣分情況:項目管理在資金管理方面因部分鄉村有“白條”入賬,費用開支原始單據不規范扣3分;在財政資金使用率方面因資金使用率不高扣3分。產出與效益在產出數量方面因部分鄉村未通過驗收扣2分;經濟效益方面因未充分利用當地資源,扣1分;社會效益方面因提高知名度,提升改善不明顯扣1分;環境效益方面因改善成效一般扣1分;可持續效益方面因驗收后建立共管長效機制一般扣2分;服務對象滿意度一般扣1分。經綜合評定,20xx年度平潭綜合實驗區美麗鄉村項目綜合得分86分(詳見附表),評價等級為“良好”。
五、存在的`問題
(一)投入方式較為單一,尚未充分發揮市場的活力和優勢
在進行美麗鄉村建設過程中,沒有充分發揮市場的作用和民間資本的優勢,這就造成很多美麗鄉村建設標準不高。
(二)群眾思想認識不到位,農民的主體作用發揮不夠
政府在進行美麗鄉村建設時充分發揮了主導作用,但檢查發現村民參與積極性不高的現象比較普遍,沒有充分發揮村民的主體作用。美麗鄉村建設的宣傳動員還有待進一步提高。
(三)重建輕管,日常管護難以落到實處
美麗鄉村建設資金需多方籌集,共享成功。項目建設與日常維護一樣重要,部分村級收入有限,美麗鄉村建設資金主要依靠政府投入,造成管護資金無法落實。美麗鄉村雖然制定了管護制度,但思想上并未意識到管護的重要性。部分村級可能因管護資金缺乏無法保證美麗鄉村的建設成果。
(四)建設規劃有待進一步提升
美麗鄉村建設是一項系統的長期工程,需要科學的規劃進行引導。部分建設項目沒有充分挖掘鄉村文化元素,照搬城市規劃,缺乏鄉村特色性。
(五)環境整治成果有待進一步鞏固
環境整潔是美麗鄉村建設成效的主要指標。在實施評價過程,發現鞏固環境整治的成果面臨諸多困難。一是公共衛生保潔難。農村面廣,尤其是鄉村旅游發展,游客增加,這給農村保潔帶來了難度。二是公共設施維護難。由于各方面原因,部分農村環衛設施得不到及時更新和修理。
(六)財務管理方面
村級財務不規范,出現“白條”入賬。如平原的紅衛村有“白條”入賬,20xx年3月18號憑證付白沙垅橋頭主公路工程整治機械費26,669.50元;20xx年3月19號憑證付花池挖土填方工程整治機械費30,738.50元;20xx年3月28號憑證付工程材料運費38,523.80元;20xx年1月12號憑證付陳鳳20xx年9月付陳鳳轉運溪淤泥費25,360.00元;20xx年1月18號憑證付林藝路燈、水暖設備材料費36,265.50元。
(七)未履行招投標相關程序
敖東鎮東崑村的“鯉魚廣場”“老年活動中心工程”、“南端休閑廣場”、“北端休閑廣場”,工程招標由村委直接委托福建營造項目管理有限公司,未按嵐綜管辦[20xx]161號文件規定的200萬元以下房屋建筑、市政、交通等基礎設施及其他相關的裝修、拆除等試行簡易招標程序,必須在區招投標中心進行。且招標控制價未經財政評審中心審核。20xx年流水鎮東美村“愛民路”和“豐年里路”預算超50萬元,未報區財政評審中心審核。
六、具體建議
(一)吸引社會投資,增加資金來源
一是要按照創建目標整合資源,進行項目包裝,積極向上申報項目爭取扶持:二是要發揮市場的作用和活力,在保證村民和集體利益的同時,可通過引進大的招商引資項目,以項目為拉動和載體進行美麗鄉村建設。
(二)進一步發揮村民的主體作用
一是在建設過程中繼續宣傳建設美麗鄉村的政策措施,營造濃厚的輿論氛圍。引導群眾移風易俗,形成健康的鄉村文化與生活方式。
(三)建立長效管護機制,鞏固建設成果
在美麗鄉村建設中,要加大環衛產業經費投入,以保證農村環衛工作及配套設施建設的經費來源。要加強宣傳,向農村干部群眾普及垃圾分類收集、綜合利用知識。
(四)加強項目資金財務管理
細化財務管理基礎工作,嚴格原始憑證審核。項目資金應按財務管理的規定,設立專賬,以確保項目資金的專款專用,加強監督管理,嚴格按照招標程序進行招標。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇19
我鄉xxx村為xxx縣確認的26個新農村建設試點村之一,全村1304人,三個自然村莊6個村民小組,2236畝土地,其中水田1330畝。種植業是我村主要產業,以稻、麥、豆為主。在過去的一年里,在全國新農村建設大好形勢鼓舞下,在縣委、縣政府及縣新農村辦的領導和支持下,在中央提出的新農村建設二十字上下功夫,緊緊圍繞“生產發展,生活富裕,鄉風文明,村容整潔,管理民主”這個總體要求做文章,在這一年里我們主要做了如下工作:
1、理清建設思路,立足當地實際,穩步推進新農村建設
理清建設思路就是確立村民為主體,政府為主導的思想,建設社會主義新農村,政府責無旁貸,但是光靠國家給錢還不行,還要發揮農民這個主體作用,充分調動廣大村民新農村建設的積極性,堅持以農民受益、村民參與的原則,政府通過引導規劃,政策支持、典型示范的方式,克服兩眼向上,等、靠、要,一切依賴政府掏錢的思想。
我們在2007年按照縣政府新農村建設基礎設施建設標準,修了681.4米下水道,標準為寬50㎝,深60㎝,磚砌結構,混泥土預制板蓋面,總造價81768元,由村民各戶配套資金52316元;村莊進戶(戶戶通)37戶,總長606.9米,總造價39448.50元,由村民各戶配套資金2124.50元,另外在低洼地填土,下水道土方開挖等工程中,村民也都積極出錢、出物、出勞力。
立足當地實際建設新農村,建成一排排寬敞整潔的農村別墅,無疑是新農村建設的重要內容和最直觀的體現,是廣大農戶非常向往的,但是這要以經濟基礎作支撐的`,我們認為一定要從實際出發,充分考慮農民的承受能力,既要盡力而為,又要量力而行,把僅有的錢花在最需要最實用的事上,正是出于這種考慮,我們廣泛籌措資金,在縣物價局等單位的支持下為吳巷、XX兩個村莊安裝了16盞路燈,大大的方便了群眾,得到了廣泛的贊許。還為吳巷、xxx兩個村莊的道路兩旁栽上了300棵松樹,為美化村莊環境,提高村民生活質量起到了很好效果。
穩步推進新農村建設就是在工作中我們不搞行政命令不搞貪大求全,急于求成,更不搞大拆大建,盲目攀比等花架子,違背村民意愿,在作好耐心細致的思想工作后,先后拆除了28戶路邊露天廁所,16戶廢棄畜舍,維修改建了4戶住房,使村莊道路兩旁的村民居住環境得到了改觀,得到了群眾的支持。
2、抓硬件建設不松,抓軟件建設不放,長效機制更要跟得上。
所謂的抓硬件建設就是以上我們為村民辦了大量的實事,給村莊面貌帶來看得見摸得著的顯著變化,僅有這些還是不夠的,我們還要繼續創造條件,建設體育、娛樂、文化場所、數字電視、自來水、垃圾站等生活公益基礎設施。
所謂抓軟件建設不放就是“鄉風文明,管理民主”,在發展農村經濟,改善村容村貌,加快農村物質文明建設的同時,更要注重提高農民生活質量,提高農民文化素質和文明程度,大力倡導計劃生育、優生優育、遵紀守法、鄰里和睦、助人為樂的新風尚,積極參與基層民主政治,依法行使公民的民主權力。
新農村建設是一項偉大而堅巨的任務,不能滿足短期內取得的一點成績,我們要建立一套常抓不懈鄉村工作機制,創造條件,加大投入,努力取得相關單位和村民的支持,使新農村建設天天有進展年年有變化。
新農村建設由于各級領導力度大,投入精力多,在過去的一年里取得了顯著的效果,路修好了,水電暢通了,路燈亮了,環境美了。但是這只是外部表現,還不能算是完整意義上的新農村,建設新農村經濟是基礎,生產發展是首位的,在20xx年新的一年里,我們要在種植、養殖和勞務輸出上下功夫。在種植業上,利用xxx村水源較好的優勢發展優質高產糯稻。在養殖業上,以三名科技副主任為示范,帶領部分戶養殖在花園湖邊養雞、鴨、魚、蟹等,爭取年產值50萬元。組織好勞務輸出,建立有資質的服務體系,爭取每年輸出勞動力300人,增加收入20萬元以上。
在20xx年中,努力完成好上級交派的各項工作,使新農村建設再上新臺階。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇20
根據區鄉村辦的相關文件要求,我局堅持以科學發展觀為指導,以改變村民不良衛生習慣為抓手,切實改善農村生態環境和村容村貌為目標,努力構建“戶為單元、村為基礎、鄉為主體”的多元化鄉村環境衛生管理體系,采取一系列扎實有效的措施,為建設生態示范村,綠色鄉村不斷努力奮斗,現將一年工作情況總結如下:
一、加強組織領導,明確分工負責
我局領導高度重視,落實責任,明確活動分工,局機關成立了“美麗覃塘清潔鄉村”活動領導小組,組長由李善光局長,甘偉健黨組副書記、副局長擔任;副組長由覃星云副局長擔任,成員為各股室人員。同時根據區委、區政府安排部署,多次安排局機關全體干部參與清潔鄉村活動。
二、多措并舉,穩步推進實施建立農村清潔制度長效機制。
清潔鄉村是一項惠民工程,長遠工程,只有常抓不懈,部署周密,標本兼治,才能切實做好此項工作。大力推進清潔鄉村,通過加大宣傳力度、完善基礎設施、加強制度建設等措施,探索出逐步建立農村清潔制度長效機制的有效途徑。
1.統一思想,提高認識,加大宣傳力度。
一是通過精準扶貧張貼標語橫幅,營造濃烈的創建清潔家園氛圍。從2月份至今,聯合掛點村張貼農村清潔標語100多張,懸掛宣傳橫幅10多條,發放宣傳資料1000多份,群眾對農村清潔工程的具體要求和實際意義有了比較全面的了解。二是根據實際情況,召開掛點村組干部會議,及時傳達上級相關文件精神,嚴格落實工作職責,并針對村民亂堆亂丟、垃圾隨意丟棄在河道、溝渠等不良衛生習慣展開專項宣傳,找出不良典型上門耐心細致的做好工作,使其充分認識到實施農村清潔工程的重要意義和從自身做起、從小事做起的必要性。三是每逢“農村清潔日”,領導小組積極組織“集中清掃活動”,各村村民積極參與,對轄區內的垃圾、土堆,道路兩旁的'雜草、臭水溝進行集中清掃和清運,對亂堆亂放、亂貼亂畫和“白色垃圾”進行集中清理。
2.黨員帶頭,全民動員,完善基礎設施,整治污染渠道。
村委通過召開黨員干部、村民小組長、村民代表等多個不同層面座談會,充分調動黨員的積極性和主動性,確保在清潔鄉村工作中發揮帶頭示范作用。我們認識到村民是清潔鄉村工作的主體,必須充分調動和發揮好村民的積極性、主動性和創造性,群策群力、協力推進。從今年六月份開始,組織人員對掛點村境內渠道的衛生情況進行了一次集中檢查,對將垃圾往渠道內亂堆亂丟的現象,發現一次,處理一次;通過一個月的專項治理,渠道里的明顯垃圾全部清理干凈,居民亂堆亂丟的不良習慣也得以糾正,水質明顯提高。為了鞏固治理效果,村委在渠道樹起“禁止倒垃圾”的警示牌,如有居民再往渠道內傾倒垃圾,則由其負責清理干凈。通過集中檢查,對我村境內整體衛生情況有了進一步成效明顯。
3.加強制度建設,強化責任意識。
一是根據村實際情況,制定村容衛生管理、監督和評比制度。從今年2月份開始,領導小組每月組織一次清潔衛生評比活動,對各農戶的清潔衛生工作進行集中考評,評比分為“最清潔、清潔、欠清潔”三個等級,對連續三次被評為最清潔的家庭予以通報表揚并給予適當的物資獎勵,對于連續三次被評為“欠清潔”的家庭予以通報批評并進行適當處罰。二是從年初開始,對村的主要路段臨街門面實行“門前三包”制度,對沿路的清潔衛生工作進行精細化管理,嚴格落實“門前三包”責任制。有效規范秩序,改善了衛生環境。三是從8月份開始,將“門前三包”責任制推廣到全村,并明確了駐村干部和村支書為農村清潔工程的第一責任人,逐步形成了“戶為單元、村為基礎、鄉為主體”的多元化鄉村環境衛生管理體系,將責任層層分解和落實。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇21
今年以來,路辦事處按照全市“五城一村”建設要求,立足村情實際,以“強基礎、促長效、抓綠化、促民風”為重點,扎實推進15件實事,取得了豐碩成果。
一、美麗鄉村建設工作成果
(一)飲水安全
積極爭取省級幫扶資金20萬元,柿莊南村、柿莊東村共打深機井2眼,實現了24小時供水。白鵝墳村爭取市級撥款8萬元進行了水改,共安裝水表200塊。
(二)道路硬化等基礎設施建設
在道路硬化方面,季家鋪、蔣莊、郝家鋪、柿莊北村等4個村根據村民實際需要,召開代表會商議,累計投資100萬元硬化村內主干道3280米。柿莊北村利用津保路繞城線經過村北契機,提前安排,硬化通繞城線連村道路1200米。
在安全用電方面,柿莊南村、柿莊中村投資25萬元新增變壓器2臺,新增變壓器容量100千瓦,改造低壓線路3公里,更換電表40塊,地埋電纜450米,改善了因負荷過低經常出現跳閘斷電問題。
在亮化方面,投入資金2.3萬元安裝路燈37個。
(三)垃圾處理設施建設
辦事處從“百日攻堅”以后,實現了“村收集、處轉運、市處理”的衛生保潔長效機制,各村嚴格執行《村莊衛生保潔長效機制》《領導小組制度》《保潔員制度》等各項規章制度,村內主街道保持了干凈整潔。上半年處村共投資11。7萬元清運積存垃圾、雜物18000立方米,新增美麗庭院戶50個,12個村配備保潔人員43名,分片包區做好街道保潔。
(四)村莊綠化
新植環村林帶40萬平米,新植環村樹木10萬株,村內新植喬木5000株,白鵝墳村在1500米通村路兩側及游園內種植油葵27000平米,實現景觀與效益的雙豐收,村口道路兩側種植胸徑20厘米槐樹40棵,種植楓樹50棵,葦茅1000棵,種植苗圃150畝。
(五)民居改造
爭取上級幫扶,荷花村農村危房改造1戶,改善了住房條件。
(六)環境美化
柿莊中村通過”一事一議”財政獎補資金,建設文化廣場1007平米,目前正申請安裝健身器材,文化廣場建成后,繪制農村文化墻30平米,標語廣告整治70平米。白鵝墳村在游園內建設籃球場一座,乒乓球臺一座。
(七)教育設施建設
路中學新建教學樓、宿舍樓投入使用,投入15.5萬元購置教學儀器設備100件,極大改善了師資環境。
(八)產業支撐
發展農業產業化項目,通過外出參觀學習,新增永勝葡萄專業合作社,占地50畝,引進17個品種。扶持茂源冬棗種植專業合作社,流轉土地200畝進行擴建。三聯牧業大耳羊項目不斷發展壯大,目前大耳羊存欄3000多只。
(九)基層組織建設
在村“兩委”換屆選舉過程中,精心部署,摸排走訪,把政治覺悟好、帶動能力強、綜合素質高、群眾公認的候選人選進村班子,實現了12個村班子健全、團結有力,嚴格按照黨建規章制度開展工作,通過教育平臺學習黨的政府方針政策,扎實開展黨員活動日活動。
(十)精神文明建設。
引導群眾開展豐富多彩的文化娛樂活動,采取“企業借力、拓展陣地”等形式,富強采暖爐公司在辦事處白鵝墳村、太平莊等5個村開展文藝演出,一千多名群眾觀看。開展了“雅迪”杯廣場舞大賽,辦事處各村及周邊鄉鎮共16個代表隊參賽,經過兩輪預賽,荷花村、司馬莊、季家鋪村在決賽中分別獲得了一、二、三等獎。利用新建成的文化活動廣場和楓林園、錦園兩個新建成的游園,村民們開展了文學交流、跳舞健身、戲曲歌唱等活動。
二、主要做法
(一)宣傳發動。
美麗鄉村創建工作是一項長期工作,農民是建設主體,通過召開支部書記會提高村干部思想認識,要求他們調動村干部、黨員、村民代表的.積極性,通過他們做好村民的思想發動和宣傳工作,調動廣大村民的參與熱情,自覺維護干凈整潔的生活環境,做好“門前三包”。
(二)民主決策。
美麗鄉村每一項建設項目事關民生,必須精心策劃、科學安排,年初在制定規劃過程中,各村班子就精心籌劃工作計劃,對群眾關注較高的項目列入首要待辦事項,按時段明確工作任務、工作過程,對具體工作內容,工作環節,對存在的問題、困難,按每個階段召開村民代表會,開展討論、分析、解決,使每一項工作都能做實、做好。
(三)多方籌資。
經過兩年的持續建設,各村積累資金不足,為保證建設資金的投入,積極爭取省級、市級幫扶資金支持,5個村通過“一事一議”財政獎補項目進行廣場、道路建設。
美麗鄉村建設工作總結
20xx年度小鎮美麗鄉村光明中心村共計1個項目,投資總額約140萬元。主要建設項目:道路硬化工程(7857m2)。結合我鎮實際情況,按照上級文件要求全面打造小鎮光明中心村美麗鄉村建設。現將今年工作開展情況匯報如下:
(一)高度重視,加強領導
一是小鎮黨委、政府高度重視,加大扶持、指導和規范,成立了美麗鄉村建設工作領導小組,實行班子成員包保制度,安排人員駐村指導組織實施。
二是協調相關部門為美麗鄉村建設提供便利和服務。
三是明確了村“兩委”人員的工作職責,建立了村組戶三級網絡。現我鎮已初步建立“政府指導,村組主導,全民參與”的美麗鄉村建設發展機制。
(二)明晰思路,科學規劃
結合我鎮和光明村文化底蘊、歷史背景及資源優勢等相關資源,通過會議討論和調查研究,并由設計單位實地勘測論證后因地制宜確定美麗鄉村建設。
(三)把握程序,確保質量
首先,確保美麗鄉村建設按照時間節點進展有序。做好前期規劃,項目進展嚴格按照程序進行。
其次,確保美麗鄉村建設各項工程質量有保障。成立由鎮、村結合的工程質量監督領導小組,同時配合監理單位的現場督查,以及時刻接受群眾的監督舉報,嚴格把握項目工程質量。
再次,確保美麗鄉村環境維護。結合農村三大革命,按標準配置保潔員,采購垃圾桶等工作確保美麗鄉村環境衛生。同時安排環衛公司為美麗鄉村中心村配備保潔員和垃圾清運員。
在完成項目建設的前提下,把各項工程保質保量的都建成優質工程、放心工程。切實增強廣大人民群眾的獲得感和滿意度。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇22
鎮20xx年美麗鄉村建設的主要工作內容為XX中心村建設和建成區整治。
一、XX中心村系20xx年度省級美麗鄉村示范點,耕地面積2560畝,現有住戶258戶,人口1156人。大光社區根據規劃,確定原XX村為中心村,進行舊村整治和改造,面積7.94公頃。新村建設實行政府主導、村民參與,統一規劃、統一建設的模式,給排水、供電、污水處理、網絡寬帶、有線電視、休閑廣場、公廁等一應俱全,綠化、亮化、美化同步實施。
工作開展:
1、設施配套整治:新建公共廁所1所,硬化主干道路1500米,入戶道路5210平方米,建設水泥護砌400米,景觀路橋8座;
2、垃圾污水整治:新建日消80噸微動力污水處理站一座,新修下水道3160米。
3、景觀環境整治:道路綠化6787米,廣場、塘埂綠化600米,栽植桃園5畝,建設2380平方米休閑文化廣場;
4、特色整治:建設立面整治,整治農戶258戶;新增村口標識石牌坊、指示牌等。
5、整治改造措施:
一是雜物清理與堆放,重點清除路邊、水旁、村口、房前屋后雜物,規范畜禽散養,逐步實現家禽集中圈養;
二是拆除亂搭亂建,清除殘墻、舊宅基、旱廁和亂搭亂建設施,清除殘墻、舊宅基3800平方米,拆除旱廁144所,每戶改造建設“三格式”化糞池;
三是水系治理:整治河塘溝渠,沿水邊設置綠化景觀帶,完成居住區內廢塘整治3.1畝,重點打造XX塘亭臺、胡圩圍塘廣場景觀帶;
四是農宅改造:保持原有前街后院的傳統格局,實行“改水、改廁、改院墻”,達到基礎設施配套,內外環境統一整潔。
二、XX政府駐地建成區整治:
加強領導,從規劃起步。鎮成立了XX鎮集鎮建成區整治工作領導組,并結合實際,邀請安徽省城鄉規劃設計院對集鎮建成區整治進行了科學規劃,科學確定了“一縱一橫、一場一庫、八個節點”為重點整治內容,輔以背街小巷整治。
突出重點,從治臟入手。鎮自籌資金8萬元,更換了鎮區垃圾桶,購置了15輛垃圾車;自籌15萬元,對建成區0.5平方公里日常垃圾清運和街道秩序整治實行市場化發包,徹底解決“雜物街頭堆,垃圾滿天飛”的'問題。利用建成區整治專項資金18萬元,疏浚沿街支渠1700米。投入90萬元,整治延伸了鎮區下水道1680米。
強化措施,從治亂破題。拆除街道違章搭建12處600平方米。投入4萬元,在壽六路東側新建一處街頭停車場,有效解決了市民停車難問題。投入15.6萬元,在堰北支渠兩側加裝了護欄,提升了景觀品味。投入100多萬元,對沿街商鋪墻體立面進行了規范整治。招商引資投入1000多萬元,新建農貿市場,規范了街道經營秩序。投入60萬元,對背街小巷進行硬化改造提升。
提升品味,從基礎加強。投入100萬元,對堰蘇路、蘋果街1060米路段進行“白加黑”改造。投入26萬元,對街道和巷道進行了綠化提升,打造鎮區“微景觀”。投入4萬元,在鎮區大光新街重要節點增設了文化墻。投入40萬元,在鎮區南側建設集休閑、健身為一體的文化廣場,配套公廁一座。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇23
11月7日,荊州區政協五屆第四次專題協商會議在區政協“委員之家”召開,會議的主要議題是就我區美麗鄉村建設的規劃、建設、管理等問題進行專題協商。區政協主席李學軍主持會議。副區長陳良應邀出席會議。區政協副主席劉啟亮、陳仁勇、涂華垓、陳愛民,秘書長代金國出席。區政府辦公室及規劃、住建、農業、林業等相關部門負責人參加會議。區政協各專委會主任,紀南、川店、馬山、八嶺山、李埠、彌市、菱角湖、太湖港政協聯絡處主任參加會議。會前,區政協組織調研組深入全區部分鎮、村實地調研,并赴鄂州市梁子湖區、杭州市桐廬縣進行學習考察。會上,與會人員聽取了市規劃設計部門對全區美麗鄉村建設規劃設計情況的介紹。三個調研組分別作了中心發言,與會人員圍繞會議主題積極建言獻策,提出了許多有價值的意見建議。
會議認為,近幾年來,區委、區政府緊緊圍繞“美麗鄉村、清潔家園”的指導思想,以改善農村生產生活條件和村容村貌為重點,全面強化城市建設對農村的帶動輻射作用,深入開展“宜居村莊、生態示范村”的創建,以點帶面,整體推進,以改路、改水和垃圾處理、村級河道水環境治理、綠化美化為主要內容,大力推進村莊環境整治,一批村容整潔、環境優美的新農村建設示范點相繼建成,農村人居環境大為改善。今年,又圍繞美麗鄉村建設啟動了鎮、村規劃編制工作,相信在不久的將來,一個特色鮮明、環境優美、宜居宜業、城鄉一體的美麗鄉村將呈現在世人面前。在充分肯定成績的同時,還必須清醒地認識到推進我區美麗鄉村建設任重而道遠,當前,要著重解決科學編制規劃、規范村莊建設、培育產業發展、加強環境整治等問題。為此,協商建議如下:
一、提高認識,加強領導。
建設美麗鄉村是促進農村經濟社會科學發展、提升農民生活品質、加快城鄉一體化進程、建設幸福荊州的重大舉措,是需要各級黨委政府高度重視、社會各方共同參與支持的系統工程。要做好這項工作,必須提高認識,加強領導,強化責任。一是要成立以區、鎮主要領導任組長的美麗鄉村建設工作領導小組,負責全區美麗鄉村建設政策制定、工作部署、統籌協調、指導推進等各項工作。二是要明確工作職責,通過制定工作方案和推進計劃明確區、鎮、村及區直相關部門的工作職責和任務,做到各司其職、有序推進。三是要提供資金保障,區鎮兩級政府每年要將美麗鄉村建設資金列入年度財政預算,要整合財政預算、項目建設、社會籌集等各項資金,保證有錢辦事。四是要廣泛宣傳,使建設美麗鄉村在全區上下形成共識,成為各級黨委政府和廣大農民群眾的自覺行動。
二、科學規劃,合理布局。
一是要提升規劃理念。美麗鄉村建設規劃既要高起點、管長遠,又要接地氣、宜實施;既要注重全區整體布局,確定鮮明主題,又要突出鎮村個性特點,彰顯地方特色。建議請知名規劃設計單位和專家參與美麗鄉村建設規劃編制。二是要加快規劃編制步伐。區政府要制定美麗鄉村建設導則,為各鎮、管理區編制規劃提供遵循。三是要落實規劃編制主體責任。各鎮鎮政府要切實履行鎮域和所轄各村美麗鄉村建設規劃設計責任,會同規劃部門依法做好美麗鄉村規劃編制工作。四是要注重規劃的科學性。要因地制宜,充分考慮區位特點、人口分布、自然稟賦、文化特色、產業優勢、基礎設施等綜合因素,并與土地利用、交通建設、產業發展等專項規劃有效銜接,形成合理布局,確定中長期奮斗目標。特別是在中心村的`數量、規模、選址確定上要與新型城鎮化建設高位對接,避免規劃與將來的發展不相適應。在村莊建設分類上,可否將現在擬定的兩類村(中心村、一般村)細化為四類村(中心村、特色村、培育村、控制村),這樣定位更準確,目標更明確,利于操作和把握。
三、整體推進,分步實施。
一是全面部署,示范引領。要全面啟動美麗鄉村建設,在編制規劃的同時,按照“重點建設中心村、精心打造特色村、整治提升培育村、嚴格管控控制村”的思路,有序推進美麗鄉村建設。各鎮要選擇1—2個基礎較好的村作為美麗鄉村建設試點村,發揮以點帶面的作用。二是立足當前,重點整治。要切合實際,量力而行,避免大拆大建大改。當前,要重點加大農村環境整治和生活垃圾清運力度,逐步推廣實行生態治污技術,保證垃圾及時清運、污水有效處理;加大村莊環境改造建設力度,美化、亮化村容村貌。三是功能配套、完善服務。要加強試點村基礎設施和公共服務設施配套建設,增強美麗鄉村建設吸引力。
四、完善機制,做實管理。
一是強化組織保障。區、鎮、村要成立規劃、土地、環境管理工作領導小組,落實主要領導負總責、分管領導具體抓的工作責任。要加強村鎮建設服務中心建設,充實中心力量,完善鎮級管理機制,形成以村鎮建設服務中心為主體,規劃管理所、新農辦等相關部門密切配合、各司其職的美麗鄉村建設管理格局。要合理配備環境衛生保潔員,確保轄區全天候整潔衛生。二是強化機制保障。建立區、鎮、村、組、戶五級管理網絡,探索推廣“戶分類集中、村統一收集、鎮清運壓縮、區轉運處理”垃圾處理運行模式,引入垃圾處理運作市場化機制,推進城鄉垃圾處理一體化。三是強化制度保障。建立健全規劃管理、建筑質量監管、環境保潔等制度,完善工作考核獎懲辦法。四是強化資金保障。區、鎮、村要落實管理經費。區、鎮兩級政府要將農村環衛設施建設、農村垃圾清運處理經費列入本級財政預算,并向上爭取更多的“清潔鄉村”工程獎勵補助資金。同時,按照誰受益誰負擔的原則,每戶每年出資50—80元用于清掃保潔。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇24
XXx美麗鄉村位于XXx南部,緊鄰104國道,村內主要安置XX村少數民族、偏遠山區的農業人口126戶,512人,已安置104戶,416人,已建房屋78座。
20XX年以來,XXx村按照省、市的部署,在區、鎮二級的堅強領導和各級部門精心指導下,扎實開展工作,全力推進美麗鄉村建設工作,現將工作匯報如下:
一、創新工作機制,整合資源的合理配置
我鎮在XX新村建設的過程中,采取“政府引導,農民參與,部門合力,整體推進”的新型工作機制,既發揮了一事一議的財政獎補的工作機制的優勢,又發揮鎮區二級在美麗鄉村建設中的組織規劃,指導協調和管理監督等作用,形成齊抓共管、協同配合的統籌推進機制,將省級造福工程專項資金及財政專項建設資金和美麗鄉村建設資金進行整合,共投入280萬元。同時我鎮還大力引導農民群眾和社會各界的有識之士積極參與到美麗鄉村建設中,形成了多元化的投入格局,集中力量辦大事。其中,部分XX村周邊環境整治及美化工作就是由XXx有限公司投入完成的。
二、成立領導小組,保證項目的順利實施
為確保項目的順利實施,我鎮成立了XXx美麗鄉村一事一議建設工作領導小組。由鎮長親自掛帥,分管副書記直接負責項目的具體實施,財政、村健、土地等各部門齊抓共管,協同配合的統籌推進機制,切實解決在實施項目中產生的矛盾和問題。確保能夠保質保量的完成美麗鄉村一事一議建設項目的全部內容,把XXx打造為一個宜居宜業的美麗鄉村示范點。
三、因地制宜規劃,有序推進項目的'建設
20XX年,我鎮邀請省住建廳的專家對XXx村進行優化設計,引入聯體基礎、聯體墻的設計新理念。根據xxx鎮總體規劃,制定了《XX住宅小區規劃設計》及實施方案,并嚴格按照實施方案進行建設。截至目前,共投入280多萬元資金,完成了小區內填方、路面硬化4600m、下水道鋪設960m、干砌擋土墻一條50x5x2.5=625m、漿砌擋土墻一條150x5x1.5=1125m、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化、景觀工程及立面裝修等工程。
四、取得的成績
在省、市的部署,區、鎮二級的堅強領導和各級部門精心指導下,結合社會主義新型農村“生產發展〃生活富裕〃鄉風文明〃村容整潔〃管理民主”目標,我村現已完成了主村村道拓寬硬化工程及華盛新村內填方、下水道鋪設、路面硬化、主干道護坡建設、主干道拓寬、美化綠化等基礎設施和立面裝修等景觀建設工程。把昔日荒蕪的小山村變成如今具有田園風味的美麗小鄉村,達到了省委、省政府提出的建設美麗鄉村的目標要求。
五、存在問題
我村美麗鄉村建設工作還在不斷的推進中,目前尚缺配套設施建設資金180萬元,需省、市、區部門給予大力支持,確保美麗鄉村工作能夠序時、保質保量的完成,為造福農民,實現社會主義新農村建設貢獻一份力量。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇25
今年以來,我鎮在縣委、縣政府的正確領導下,在縣新農辦的細心指導和傾力幫助下,我鎮按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,堅持把美麗鄉村建設發展、農民增收和民生改善緊密結合起來,緊緊圍繞“建設幸福村居,打造美麗鄉村”的工作部署,全力推進美麗鄉村建設工作和縣級示范村建設工作,全面建設宜居、宜業、宜游的美麗鄉村,通過近一年的奮斗,全鎮村容村貌煥然一新,逐漸呈現出“科學規劃布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明身心美”的“四美”新面貌。
一、主要做法
(一)健全組織,狠抓工作落實
為認真落實好我鎮美麗鄉村建設的各項目標任務,切實加強對美麗鄉村建設工作的組織領導,我鎮黨委、政府于今年初就成立了美麗鄉村建設工作領導小組。6月份,由于人事變動,我鎮黨委、政府隨即調整充實了美麗鄉村建設工作領導小組,成立了以鎮長陳永林為組長,黨委副書記姚裕波為副組長,美麗鄉村建設負責人、鎮上各站所負責人和村委主要領導為組員的工作機構。通過健全組織,形成持續抓工作落實的有效保障。
(二)宣教結合,提升全民素質
圍繞社會主義精神文明建設的目標和任務。
一是積極培育和踐行社會主義核心價值觀。采取宣講小分隊、報告會、公益廣告宣傳等形式,深入開展中國特色社會主義宣傳、中國夢宣傳、社會主義核心價值觀宣傳教育,使社會主義核心價值觀入心入腦。表彰和宣傳道德模范、感動人物、身邊雷鋒等典型,引導廣大農民群眾把社會主義核心價值體系的要求轉化為群體意識和自覺行動,不斷提高農民群眾的思想道德水平。
二是加強農業知識實用技能和管理人才培訓。依托鄉鎮農民培訓基地和社區學校平臺,加強對失地農民和閑置勞動力的技能培訓,使他們增強謀生本領,有一技之長。加強與企業、公司的協作,對失地農民和閑置勞動力進行技能培訓,為企業、公司量身培訓技工和熟練工,達到為企業輸送勞務人才,使農民失地不失業的雙贏目標。
(三)搭建平臺,爭做文明典范
本著精神文明“重在建設、貴在堅持、注重實效”的原則。
一是深化村鎮文明創建活動。廣泛開展“星級文明戶”、“文明集市”、“文明村”等創建活動,夯實文明村鎮創建基礎。加強文明村鎮創建工作動態管理,及時把握文明村鎮創建情況,推廣經驗,解決問題。完善文明村鎮創評機制,不斷提升文明村鎮創建工作水平。
二是深化農村志愿服務活動。廣泛開展志愿服務,把關愛留守兒童、留守老人,困難家庭作為重點,親幫親、鄰幫鄰,互幫互愛、守望相助,廣泛宣傳普及“學習雷鋒、奉獻他人、提升自己”的志愿服務理念,推動志愿服務活動常態化。
(四)因地制宜,改善基礎設施
1、提升集鎮、村莊承載能力。村莊集鎮基礎設施重點建設和完善“一路”(鎮村道路)、“一管”(排污排洪管道)、“三網”(自來水供水網、垃圾收集轉運網、通村路網)。公益設施重點建設和完善普通小學、村級衛生院、村級政務服務中心、文化服務中心等設施,努力營造一個設施齊全、服務配套、適宜居住的良好環境。
2、加強村莊基礎建設。實施農村聯網公路工程,硬化村莊主干道。加強農業水利設施建設和飲水安全工程建設,完善農業供水和灌溉工程體系,改善農村飲水條件。實施農村電網改造工程,逐步提高供電可靠性和穩定性。統籌推進村班子辦公、醫療衛生、文化娛樂、體育健身、農資供應等服務場所建設,實現村部、衛生所、文化廣場、農資店村村全覆蓋。
3、改善農民居住條件。結合農村土地綜合整治,科學規劃農宅布局,加快農村集中居住點建設進度,推廣本村內多個小組聯建模式,強化新農宅的基礎配套和管理維護。實施“危房改造”和“易地扶貧搬遷”項目,改造農村“空心村”,改善農民住房條件。
(五)全面整治,加強環境優化
按照“村容整潔,環境優美”的要求,突出重點,連線成片,健全機制,切實抓好改路、改水、改廁、垃圾處理、污水處理、廣告清理等項目整治。
1、整治鄉村生活垃圾。全面推進“戶集、村收、鎮運”垃圾集中處理的模式,合理設置垃圾中轉站、收集點,做到戶有垃圾桶,自然村有垃圾收集池,行政村負責垃圾收集,鎮有垃圾填埋場,確保鄉村清潔。
2、整治鄉村生活污水。清除農村露天糞坑、簡易茅廁、廢雜間,整治和規范生活污水排放,全面推行無害化衛生廁所,村集鎮至少要建造一座以上衛生公廁,大力推廣農村戶用沼氣建設,利用沼氣池、生物氧化池等方式,通過開展農村污水處理,提高水體自己凈化能力。
3、整治農村畜禽污染。根據村莊特點,合理規劃,整治農村死畜禽亂丟到溪河現象,動員群眾填埋。拆除污染豬舍、牛欄等,村莊內畜禽養殖戶實行人居與畜禽飼養分開、生產區與生活區分離,畜禽養殖場全面配套建立沼氣工程,達到畜禽糞便無害化處理。
4、整治廣告、路牌。按照“規范、安全、美觀”的要求,對沿線公路、河道及村集鎮公共視野范圍內的廣告牌、路牌進行清理,堅決拆除有礙景觀、未經審批或手續不完備的廣告牌。制定廣告布點控制性規劃,規范各種交通警示標志、旅游標識標志、宣傳牌等。
5、整治違章搭建。按照“誰建造、誰所有、誰清理”的原則,堅決拆除違章、亂搭亂建的建筑物,對廢棄場所進行整治、復綠,建設村野公園,整治農村供電、網絡、電視電話線路亂拉亂接問題,規范網絡、線路的布局,促進村莊規范、整潔、美觀。
(六)懲防并舉,打造平安巴山
以加強基層綜治機制為重點,堅持“打防并舉,以防為主”的方針,夯實農村綜治基礎。一是把治理黃賭毒作為突出任務。及時查處內容恐怖殘忍、低俗下流、誘發青少年違法犯罪的出版物和游戲軟件,配合有關部門繼續整治校園周邊環境,清理違規網吧、娛樂場所、露天文藝演出,為人們特別是青少年健康成長創造良好文化環境。二是依法查處封建迷信、非法宗教等活動。嚴厲打擊黑惡勢力犯罪活動,嚴防境內外敵對勢力和非政府組織在農村搞的所謂“松土運動”,切實維護農村社會穩定。三是深入開展普法教育。按照開展普及法制宣傳教育的規劃,制訂年度實施計劃,切實加強婦女、兒童、殘疾人合法權益的保障,杜絕家庭暴力發生。全鎮中小學校需要定期開展法制教育,進一步加強廣大群眾的法制觀念和防范意識。四是加大打擊犯罪分子力度。堅持“嚴打”方針,積極配合有關部門加強對公共場所、暫住人口的管理,減少社會丑惡現象,降低刑事案件的發生率,認真落實刑釋解教人員管理、教育工作,幫教、安置工作。
(七)轉變模式,助力產業發展
發展鄉村生態農業,深入推進現代農業,推廣種養結合等新型農作制度,大力發展精致高效農業,擴大無公害農產品、綠色蔬菜、魔芋、桑蠶的培植。突出培養具有地方特色的“名、特、優、新”產品,推進“一村一品”的生態農業,致力打造茶葉、中草藥等生態農業,增強特色產業、主導產業的示范帶動作用。積極實施“農村生態經濟推進工程”。一是培育一個無公害農產品,示范點推行畜禽生態養殖模式,畜禽養殖污染治理達80%以上。二是示范村加大農家樂的培育力度,規范和提升農家樂特色點的經營管理水平,培育農家樂經營戶1-2戶;農家樂經營戶生活污水治理率達到100%。農家樂要按照村域統一處理模式,開展生活污水治理工作,所有經營戶要全面推行油煙凈化處理設備。推進“生態經濟”工程。按照“創業增收生活美”要求,編制農村產業發展規劃,實施農業特色產業生態化、精致高效化工程。發展鄉村旅游業、生態鄉村工業,促進農民創業就業,增加農民收入,構建高效的農村生態產業體系。發展鄉村低耗、低排放工業。按照生態功能區規劃的.要求,嚴格產業準入門檻,嚴格保護水源保護區、江河源頭地區,嚴格執行污染物排放標準,集中治理污染。推動“技術創新推進工程”和“落后產能淘汰推進工程”在農村的實施,推行“循環、減降、再利用”等綠色技術,調整鄉村工業產業結構,不斷壯大村域經濟實力。
二、取得的成效
一是規劃體系趨于完善。根據縣委辦、縣政府辦關于印發《鎮巴縣美麗鄉村縣級示范村建設實施方案》(鎮辦發[2016]41號)的文件要求,我鎮黨委、政府經多次討論并決定,將鎮屬活水社區作為縣級示范村試點建設單位,鎮屬白臘園村作為一般推進村建設單位,鎮屬白臘園、栗子埡、鐘家營等三村作為村莊規劃建設單位。通過實施“三級規劃執行機制”,形成了統領全鎮的美麗鄉村建設規劃體系。
二是增收產業快速發展。突出鄉村地域特色,依托道路交通優勢,優化產業布局,培育壯大主導產業。屈家山錳礦效益展現扭虧為盈的良好態勢,畜牧養殖新增3戶達到11戶、蠶桑培植面積達到128畝、中藥材種植面積達到21畝,新建農業主導產業基地1處295畝,培育產業大戶2戶,增收產業占比達到農業總產值的80%,農民人均純收入達7456元,全鎮上下呈現你追我趕、時不我待的新氣象。
三是基礎設施配備到位。堅持政府主導、農民主體參與的原則,統籌推進水、電、路、房、信五項基礎設施建設,農村磚木磚混結構住房比、通行政村道路硬化率、農戶通電率、安全飲水普及率、農村信息化程度均達到80%以上。其中活水社區建設辦公室320平方,農家書屋80平方,遠程教育設備1套,群眾休閑廣場1500平方,文化宣傳牌70平方,文化大院550平方,安裝路燈12盞,建排污溝(管)300米,硬化公共場所5000平方,硬化希望橋至活水源漁場產業道路800米,逐漸達到縣級示范村的建設標準。
四是社區環境煥然一新。在社區周圍、主干道沿線等重點區域,推進“四改三治一保”(改廁、改圈、改灶、改院、治棄、治污、治建、保古)工程,開展“三清四化”(清潔家園、清潔村莊、清潔道路,美化環境、硬化道路、亮化街道、凈化院落)鄉村環境綜合整治行動。其中開展環境綜合整治18次,清理河道溝渠垃圾13次33立方,街道、公路新增綠化面積4200平方,植樹6000株。并落實“環保部門建設施、交通部門包路段、鄉村干部包片區、農戶包門前”的長效管護機制,農村生活垃圾集中收集率達到60%以上。目前社區環境煥然一新。
五是社會管理形成機制。推行“一事一議”和“四議兩公開”工作法;形成農民發揮主體作用參與美麗鄉村建設的機制創新成果3項和村莊建設規劃執行落實等管理辦法2個;開展矛盾糾紛排查調處、領導干部開門接訪和社會治安綜合治理,推行“信訪工作組”制度,矛盾調處率和村民對兩委會班子的滿意度有了很大提升,為美麗鄉村建設提供了有力保障。
三、下一步需要完善的工作
(一)處理好政府規劃引導與農民主體地位的關系。農民群眾是村級公益事業建設的主人,也是美麗鄉村建設的主人,村內事村民議村民定村民建村民管。政府通過民主議事、公開公示等形式將項目建設的知情權、參與權、決策權、監督權和評判權直接交給農民,打破過去政府主導項目建設和自上而下決策的舊模式。政府在美麗鄉村建設中的主要作用是編規劃、給資金、建機制、搞服務。政府規劃不能代替村民議事。要探索建立政府引導、專家論證、村民民主議事、上下結合的美麗鄉村建設決策機制。
(二)處理好政府資金與社會資金的關系。要發揮市場在資源配置中的決定性作用,以財政獎補資金為引導,鼓勵吸引民間資本和社會力量等多渠道解決美麗鄉村建設資金投入問題。堅決反對政府單純依靠財政資金打造“盆景”,用面子工程包裝美麗鄉村,否則既不可持續,更無法復制推廣。
(三)處理好鄉村創建和日常保護的關系。注重保持建設成果,堅持長效保潔。美麗鄉村建設要將創建與保護緊密結合,一方面要按照美麗鄉村建設的標準完成建設,另一方面要切實加強管理和維護,進一步建立健全村莊基礎設施、公共服務設施和環境衛生、河道保潔的長效管理機制,鞏固建設成果。
美麗鄉村建設績效評價報告 篇26
一、項目基本情況
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目專項資金為306萬元,打造五星村鄉村,提升村莊景觀景貌。
二、項目績效目標
1、項目績效總目標
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目經費,資金下達預算數306萬元,年底執行數300.72萬元,執行率98%。
2、項目應實現的具體績效目標:
文明生態建設大大美化了村莊的自然生活環境。
3、項目資金申報相符性:
本次項目資金申報的內容與生態文明村建設內容一致。
三、項目實施及管理情況
資金計劃、到位及使用情況
1、資金計劃。縣政府下達專項資金為306萬元,我鎮負責建設實施。
2、資金使用。資金使用方面,我鎮做到了專戶儲存,專款專用,根據工程進度進行支付工程款,與調整后的預算基本一致。
項目財務管理情況
根據縣政府工程項目支付制度,嚴格執行;項目的實際支出符合財經法規和財務管理制度,資金使用合理。
四、項目組織實施情況
組織架構
為了使該項目能夠順利實施,嚴格按照相關規定,明確責任,合理分工,密切協作,為項目順利實施提供保障。
實施流程。
1、首先組織項目辦人員和設計院人員到項目現場,對現場情況進行分析、評估。
2、對現場進行測量,收集第一手資料。
3、設計院擬定出設計方案后,交由鎮領導及項目辦人員審核。
4、按程序報批后交由相關單位實施。
監管措施
在項目建設中,為了確保工程質量、進度和安全文明施工,嚴格按照基本建設程序以及相關法律法規,對工程的質量、進度、安全和文明施工進行全過程、全方位的現場監督管理,努力化解工程風險,努力提高工作質量和效率,明確規范管理,強化責任,確保安全,保證質量的指導思想,并從思想觀念、文明施工、設計文件、計量支付和施工材料等方面入手,做到未雨綢繆,防患于未然,嚴把安全質量和文明施工關。
項目完成情況
1、項目實施進度計劃20xx年3月至7月為前期設計階段,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目,計劃工期6個月,從20xx年10月—20xx年3月,現已完成xx鎮五星村美麗鄉村建設項目計劃任務的100%,符合我鎮20xx年xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的施工進度。
項目完成質量 根據國家有關施工的規范要求,于20xx年中旬正式進行驗收。
五、項目效益情況
根據xx鎮五星村美麗鄉村建設項目質量、財務等完成情況,xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設還體現以下幾個方面:
(一)經濟效益
通過xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的實施,對自然村莊的自然環境、生活環境進行改造,改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件,促進了農村經濟發展,農業增效、農民增收。
(二)社會效益
通過五星村美麗鄉村建設項目的實施,一是讓我鎮民眾感受到了黨和政府的關懷,切實得到了實惠。二是促進我鎮民生基礎項目的建設,讓我縣經濟社會發展的紅利回饋給社會,村莊整治工程,在我鎮統一規劃、統籌兼顧、整合資源的情況下,提升了財政資金的使用效率,形成了共同推進農村發展的合力,有效促進了相關建設項目的'配套。三是符合我國當前建設美麗鄉村的理念,打造自然和諧的鄉村環境。xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設,打造廣大群眾的“戶戶參建設、村村比建設”的好局面,大大調動民眾參與村莊建設的積極性。四是融洽了干群關系。該庭院整治工程建設實施的過程,雖然以政府為主導,但是村級組織的力量不可忽視,使基層干部在組織動員群眾中找到了“抓手”,在新農村建設中贏得了尊重,黨群、干群關系更加密切,增強了農村的和諧穩定。建設完后,大大豐富了民眾的業余生活,有效地擴大了農村內需,促進了我鎮農村經濟社的發展。
(三)生態效益
xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的建設。使自然村莊人居環境得到改善,改變了過去村里破舊、臟亂,夜晚黑暗的狀況,從過去道路上滿是石子、土塊、雜草、垃圾袋極,到現在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場,使農村面貌煥然一新。通過修建村內綠化花池、亮化、垃圾收集點,為農村社會面貌改善、農民群眾出行提供良好便利的交通條件,對維護農村生態環境具有積極的意義。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)主要經驗及做法
1、為確保xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設資金項目的順利實施,鎮政府成立了項目領導小組,下設辦公室,配備專職人員,在領導小組的領導安排下,具體承擔xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的指導、組織、管理、檢查和監督等工作。
2、建立健全規章制度,為加強xx鎮五星村美麗鄉村建設項目的施工管理、規范資金使用管理等提供了較好的制度保障,使生態文明村建設工作做到有章可循,規范運作,基本實現了管理的科學化、規范化、制度化。
3、廣泛深入宣傳xx鎮五星村美麗鄉村建設項目建設的重大意義和相關政策;采取多種形式廣泛學習宣傳,樹立永久性標志和宣傳牌,進行標示和宣傳,加強管護營造良好的環境和氛圍。
(二)存在的問題
我鎮建設xx鎮五星村美麗鄉村建設項目過程中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下方面:
1、管理隊伍亟待加強。目前,我鎮的工程技術人員較為缺乏,部分鎮干部懂財務的不懂項目、懂項目的不懂財務,人員素質難以適應當前項目的建設,需要培養綜合能力的人才。
2、協調問題多。生態文明村過程中,很多都是涉及到群眾的前庭后院,進行施工時需要群眾適時溝通,但不排除部分群眾不理解,使施工進度難以前行,這就需要鎮政府及村級組織的耐心解釋;生態文明的建設大多數依托現場實際,這就造成的設計修改量大,要及時調整,以保證工程的質量。
3、后期管護很重要。該項目建成后,如何長期去管護好這個工程項目的成果,是一個很重要的問題,管護費用及管護人員都是一筆不菲的費用,需要有關部門完善相關的政策才能長期保住我們建設的成果。
建議:
1、建立后期管護制度,落實資金與人員,使生態文明建設長期惠及以民,真正改善村莊的生活、生態環境。
2、適度修改資金使用細則,特別針對權屬集體部分或者個人時,例如(宅基地、拆除圍墻等),我們可以適時補貼,使資金使用更科學。
七、其他需說明的問題。
無
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