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鄉鎮績效考評自查自評報告

時間:2022-12-20 16:24:35 報告 我要投稿

鄉鎮績效考評自查自評報告(通用28篇)

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鄉鎮績效考評自查自評報告(通用28篇)

  鄉鎮績效考評自查自評報告1

  根據縣農委、縣統計局、縣目標辦《關于印發<涇縣20XX年度鄉鎮農業經濟目標管理績效考核細則>的通知》文件要求,現將我鎮20XX年度農業經濟目標管理績效考核自評報告如下:

  1、糧食生產。

  考核標準分為20分,20XX年我鎮糧食總產18856.1噸,20XX年糧食總產達20247.2噸,比上年增長7.38%。(見附后:20XX年農作物生產情況統計表)。

  2、規模以上農產品加工業發展。

  考核標準分為10分,我鎮20XX年無新增規模以上農產品加工企業。規模以上農產品加工企業總產值達22088.4萬元,比上年增長16.96%。(見附后:20XX年規上農產品加工企業現價總產值匯總表)

  3、農產品加工業產值。

  考核標準分為8分,20XX年我鎮積極扶持農產品加工企業的發展,20XX年農產品加工業總產值74583萬元,20XX年農產品加工業總產值達81570萬元,比上年增長9.4%,并每月按時統計上報(見附后:涇縣20XX年農產品加工業產值調查統計表)。

  4、農業產業化聯合體培育。

  考核標準分5分,20XX年我鎮新增農業產業化聯合體1家:安徽省涇縣營盤山青梅產業化聯合體。(見附后:涇縣示范現代農業產業化聯合體申報表》)

  5、龍頭企業培育。

  考核標準分5分,20XX年我鎮新增市級農業產業化龍頭企業1家:安徽一品天下茶產業開發有限公司。省級農業產業化龍頭企業1家:安徽涇縣其華涌溪火青茶葉有限公司。(見附后:宣農產[20XX]6號,《關于公布宣城市市級農業產業化龍頭企業名單的通知》;皖農產指[20XX]2號,《安徽省農業產業化工作指導委員會關于公布農業產業化省級龍頭企業、省級農業產業化龍頭企業“甲級隊”、省示范現代農業產業化聯合體名單的通知》)

  6、家庭農場和示范合作社發展。

  考核標準分為5分,20XX年縣農委下達我鎮家庭農場培育任務13家,完成26家,超額完成縣農委下達我鎮家庭農場培育任務,當年被認定為縣級示范家庭農場的是:涇縣楊八子水稻種植家庭農場,市級示范家庭農場的是:涇縣湯淼油茶種植家庭農場。(見附后:涇農產辦[20XX]1號,《關于公布20XX年縣級農民合作社示范社和示范家庭農場名錄的通知)》;宣農產辦[20XX]1號,《宣城市農業產業化工作指導委員會辦公室關于公布20XX年市級農民合作社示范社和示范家庭農場名錄的通知》;榔橋鎮20XX年新增家庭農場名錄)

  7、農業“三品一標”認證。

  考核標準分為5分,20XX年我鎮新增綠色食品標志認證1個,獲證單位為:安徽涇縣英發茶廠,產品名稱:百戶坑(綠茶),產品編號:LB-44-1711126845A;無公害農產品認證1個,獲證單位為:涇縣仕同生態農業開發有限公司,產品名稱:綠茶,證書編號:WGH-17-12179。(見附后:綠色食品證書及無公害農產品證書)。

  8、動物防疫工作。

  考核標準分為10分,20XX年我鎮積極做好動物防疫工作,圓滿地完成了春、秋兩次動物防疫工作任務,通過了上級主管部門的督查考核并榮獲全縣動物防疫一等獎。(見附后:涇動防指[20XX]5號《涇縣20XX年鄉鎮重大動物疫病防控延伸績效管理工作考核情況通報》)

  9、農產品質量安全監管建設。

  考核標準分為10分,20XX年我鎮農產品質量安全監管工作在鎮黨委、政府的領導下,在縣級業務主管部門的指導下,根據涇農[20XX]191號《關于分解省級農產品質量安全縣創建任務的通知》和涇農[20XX]202號《關于印發<20XX年涇縣鄉鎮農產品質量安全監管工作考核辦法>的通知》文件精神,按照鄉鎮農產品質量安全監管站的職責任務與管理要求,積極開展了農產品質量日常監管服務工作和農產品標準化技術推廣工作,因人事變動調整加強了鎮農產品質量安全監管工作領導小組,聘用了村級農產品質量安全員,明確了村級農產品質量安全員的職責,制定和印發了《涇縣榔橋鎮20XX年農資打假專項治理行動實施方案》、《榔橋鎮農產品質量安全事故應急預案》、《涇縣榔橋鎮20XX年農產品質量安全監測計劃》、《榔橋鎮20XX年農產品質量安全監管工作方案》,力求做到從源頭上保障農產品質量安全。通過了上級主管部門的督查考核并榮獲優秀等次。(見附后:20XX年度鄉鎮農產品質量安全監管工作考核結果)

  10、生豬定點屠宰。

  考核標準分5分,20XX年我鎮嚴格執行生豬定點屠宰制度,配合農委執法大隊對榔橋農貿市場開展了執法檢查,加強市場監管,未發現私屠濫宰現象。

  11、農業產業化及特色種養業扶貧。

  考核標準分7分,20XX年我鎮黨委、政府非常重視農業產業化及特色產業扶貧工作,每季度都召開專題會議,聽取分管農業部門的領導匯報,研究布置農業產業化及特色產業扶貧工作,按照《涇縣特色種養業精準扶貧實施方案及扶持政策》文件精神,圓滿完成了我鎮農業產業化扶貧工作任務,我鎮建檔立卡貧困戶特色種養業自種自養達到“皖農辦[20XX]51號”文件標準583戶,占建檔立卡貧困戶的41%;新型農業經營主體帶動的貧困戶729戶,占建檔立卡貧困戶的51%。并按時上報特色種養業扶貧信息統計表。(見附后:榔政[20XX]195號《關于要求認定建檔立卡貧困戶自主經營的報告》,涇縣榔橋鎮建檔立卡貧困戶自主經營情況統計匯總表,涇縣榔橋鎮農業經營主持支持農業產業化扶貧工作情況調查統計匯總表)

  12、農民負擔和村級財務管理。

  考核標準分為5分,20XX年我鎮因人事變動調整充實了榔橋鎮農民負擔監督管理領導組。嚴格執行農民負擔監管各項方針政策及長效機制,接受了縣農民負擔執法檢查組的檢查,根據檢查組反饋的問題認真進行了整改,同時開展了農民負擔執法自查工作,重點對一事一議籌資情況、涉農收費情況、村級組織負擔情況,強農、惠農政策落實等情況進行了自查,對自查發現的問題進行了整改,自查整改情況上報縣農民負擔監督管理領導小組。建立健全了村級各項財務管理制度,制定和印發了《榔橋鎮村干部績效報酬考核辦法》,對村級財務收支情況進行嚴格審核,對不合理的票據堅決不予報銷,嚴格按照制度執行,村級財務管理規范,20XX年我鎮無土地矛盾糾紛。(見附后:榔政[20XX]130號《榔橋鎮農民負擔執法檢查情況自查自糾工作報告》;榔發[20XX]106號《關于印發<榔橋鎮20XX年村干部績效報酬考核辦法>的通知》)

  13、漁政管理。

  考核標準分為5分,20XX年我鎮按照涇政辦秘[20XX]52號、涇農[20XX]1號文件要求,將徽水河禁漁和嚴厲打擊電魚、毒魚、炸魚等非法捕魚行為納入政府工作重要議事日程,成立了專項整治工作領導組和群眾性護魚組織,制定了工作方案,召開了動員會,利用各種形式開展廣泛的宣傳,營造了專項整治的工作氛圍。自行開展或配合縣農業行政執法大隊對我鎮禁漁區徽水河和其它天然水域進行了數次夜間巡查,嚴厲打擊了我鎮電魚、炸魚、毒魚等非法捕魚行為,保護了水域生態環境。(見附后:宣傳圖片和夜間巡查記錄)

  14、農業招商引資。

  附加分4分,20XX年我鎮農業招商引資續建項目:一品天下茶產業園項目;新增項目:葛根種植推廣及深加工產業化項目,涇縣榔橋溪頭木梳示范基地項目。(見附后:涇縣20XX年農業招商引資情況統計表及招商引資證明材料)

  鄉鎮績效考評自查自評報告2

  一、項目基本情況

  根據《昌寧縣扶貧開發領導小組關于印發<昌寧縣20XX年統籌整合財政涉農資金使用方案>的通知》 (昌開組〔20XX〕5號)、《昌寧縣財政局關于下達20XX年年度扶貧開發工作成效考核獎補資金的通知》(昌財整合〔20XX〕26號)文件,項目主要建設內容為:種植香料煙1500畝,集中漂浮育苗1310棚,安置38戶外來種植大戶。具體為:1.購買漂浮育苗物資漂盤472棚(18880個)、基質300袋、池膜350張、棚膜100張;2.按50元/棚的標準安排育苗管理責任人熊守印150個棚的育苗管理費;3.按1000元/戶的標準安置38戶外來種植大戶。4.對電路較遠的大地社區的外來大戶安排404元的架電物資補足,對電路較遠的聯合村外來大戶安排900元的架電物資補足。

  二、項目績效自評工作開展情況

  成立組織領導機構,召開專題會議,明確分工,提出要求,組織相關人員進行培訓,對部門績效考評辦法進行學習,把握績效自評標準和要求。根據部門預期績效目標設定的情況,審查對應的資料,按照自評方案對履職效益和質量做出評判。對照評價指標體系與標準,通過分析相關評價資料,對項目績效情況進行綜合性評判并計算打分最后形成評價結論并撰寫自評報告。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  項目建設總投資15萬元,到位資金15萬元,實際支出15元,占計劃數的100%。,所有物資均根據采購批復,進行詢價采購,具體情況為:

  1.計劃購買漂浮育苗物資款概算資金103196元,實際購買漂浮育苗物資支出資金103196元。其中:

  ①計劃購買漂盤18880個(472棚),概算資金79296元,實際購買漂盤18880個(472棚),支出資金79296元;

  ②計劃購買基質300袋,概算資金15600元,實際購買基質300袋,支出資金15600元;

  ③計劃購買池膜350張,概算資金5600元,實際購買池膜350張,支出資金5600元;

  ④計劃購買棚膜100張,概算資金2700元,實際購買棚膜100張,支出資金2700元。

  2.計劃按50元/棚的標準安排育苗管理責任人熊守印育苗管理費150棚,概算資金7500元,實際安排150棚,支出資金7500元。

  3.計劃按1000元/戶的標準安置外來大戶38戶,概算資金38000元,實際按標準安置38戶,支出資金38000元。

  4.計劃對電路較遠的外來大戶安排1304元的架電物資補足,實際支出1304元的外來大戶架電物資補足。

  (二)項目績效目標完成情況

  1.總體目標完成情況

  完成香料煙種植面積1201.8畝,占計劃的80.12%。完成收購量3025擔,占計劃的75.63%。實現均價24.06元/公斤,占計劃的96.24%。實現產業產值363.91萬元,占計劃的72.78%。實現煙葉稅80萬元,占計劃的72.73%。

  2.績效指標完成情況

  (1)產出指標。

  ①數量指標:完成香料煙種植面積1201.8畝,占計劃的.80.12%。

  ②質量指標:種植香料煙成活率達98%,占計劃的103.15%。

  ③時效指標:項目(工程)完成及時率達100%,占計劃的100%。

  ④成本指標:香料煙種植畝均補足標準達100元,占計劃的100%。

  (2)效益指標

  ①經濟效益指標:

  1、完成香料煙產值363.91萬元,占計劃的72.78%。

  2、帶動增加脫貧不穩定人口全年總收入26萬元,占計劃的100%。

  ②社會效益指標:受益脫貧不穩定人口40人,占計劃數的100%。

  ③生態效益指標:推廣漂浮育苗基質300袋,占計劃的100%。

  ⑶滿意度指標

  服務對象滿意度指標:

  1、受益脫貧不穩定人口滿意度達95%,占計劃的100%。

  2、農業經營主體滿意度達90%,占計劃的100%。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  (一)存在問題

  1.面積沒有完成計劃298.2畝。主要原因一是香料煙對比效益一直偏低,群眾接受程度較低,落實難度較大。二是20XX年縣級取消了柯街香料煙任務,村組干部認為短期不再會要求恢復發展,多年積累用于保障香料煙種植面積的集體公地和相對固定的流轉土地放手種植其他作物,煙農也轉移從事其他產業,不僅造成基地、煙農的流失,而且育苗物資、穿煙機等物資也部分轉讓出售,發展基礎極大削弱。

  2.產量沒有完成計劃988擔。除保障面積不足之外還有一個原因是21年冬至22年春雨水較多,氣溫偏低,香料煙葉片少、葉片薄,畝產較正常年份偏低0.5擔(25公斤)以上。

  3.均價差距計劃0.95元/公斤。主要原因一是調制期間雨水較多,有效光照不足,濕度過大,調制質量下降。二是煙農調制技術有差距。

  (二)整改措施及結果應用方案

  1.繼續加大投入扶持力度,幫助煙農解決種植投入困難。

  2.加強技術培訓、指導服務力度,著力提高香料煙單產、質量和效益水平,增強群眾種煙信心。

  3.加強與香料煙公司對接協調,力爭加價20%以上,縮小與冬季蔬菜、玉米、飼料等產業的對比效益差距。

  五、績效自評結果

  該項目立項依據充分,績效目標合理且清晰明確;項目管理機制健全、措施保障有力,完成績效指標;項目資金撥付及時;項目質量及節支增效措施明顯,項目社會效益顯著,服務對象滿意度高,有效推進了績效目標的實施。項目綜合得分96分,自評等級好。具體項目自檢自查評分情況見附表《項目支出績效自評表》。

  六、結果公開情況和應用打算

  本績效評價完成后,績效自評結果將在本部門和縣財政局網站進行信息公開,接受社會監督。

  七、其他需說明的問題

  無

  鄉鎮績效考評自查自評報告3

  一、部門基本情況

  (一)部門整體概況

  大埔縣大東鎮人民政府在縣委、縣政府的堅強領導下,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,團結帶領全鎮廣大干部群眾,穩步推進基層黨建、重點項目建設等各項中心重點工作,全鎮經濟社會平穩發展。主要職責是:

  1.大東鎮經濟發展和財政服務中心。貫徹執行上級政策、法律法規,為鎮經濟和科技發展提供服務;受鎮政府委托,為各類經濟組織的建設與發展提供代理服務;參與制訂本鎮經濟和社會發展規劃,按照國家有關規定,組織籌集各項資金;管好用活資金,為支持發展鎮村經濟和各項事業服務,培植稅源,增加財政收入;協助政府抓好國有(集體)資產管理,做好農村財務管理、村級財務三資管理服務等工作;做好鎮經濟和社會發展的綜合統計工作。

  2.大東鎮公用事業社會保障服務中心。貫徹實施土地、規劃、環保、建設等法律、法規和有關政策,協助做好規劃管理、農村建房、住宅小區綜合管理、房屋拆遷、集體土地管理等工作,抓好市政、綠化、鎮域交通、環境衛生、建筑管理等公共事務服務工作;協助做好轄區內市容景觀的規劃、建設和管理等工作;協助做好“數字政府”建設、“互聯網+政務服務”、政務數據管理等工作;承擔人力資源和社會保障、人力資源開發、勞動技能培訓與勞動力轉移、就業、養老保險、民政、殘聯、雙擁、老齡、社會救助、最低生活保障、醫療保險、居家養老等相關服務工作,并做好有關資料信息管理、檔案管理、統計匯總等工作;做好村民委員會建設等管理服務工作;協助做好殯葬改革管理工作;承擔地震、森林防火、防汛抗旱、安全生產類事故災難等突發性事件的預警信息收集和分析,為有關應急救援保障服務;承擔安全生產、防災減災和應急管理的科普宣傳和警示教育等工作。

  3.大東鎮農業農村服務中心。參與制訂與實施本鎮種植業、農機、林業、畜牧、水產等發展和技術推廣計劃;做好農業新技術的示范和農業技術信息服務,組織開展農業、林業技術的培訓和指導工作;做好畜牧獸醫和動物疫病防治管理工作;做好林業病蟲防治、野生動物、漁業資源的保護或開發利用工作;負責耕地地力補貼和生態公益林補償等的登記發放工作;承擔農機的技術指導和管理、服務等工作;組織和發展農業社會化服務體系,做好農業綜合服務工作;協助做好飲用水工程管理、農業水利基礎設施建設管理,做好防火、防汛、抗旱、防風、防凍、河庫管理等工作;協助做好農產品、水產品質量安全監管服務工作。

  4.大東鎮文旅教體服務中心。做好科普、教育、文化、旅游、體育等方面的服務工作;組織開展日常性群眾文化體育活動、重大文體活動策劃和保障服務工作;做好本鎮通訊報道、轉播和自辦節目等文化宣傳工作;搜集和整理民間文化遺產,建設特色文化。

  5.大東鎮退役軍人服務站。指導村級退役軍人服務站業務;協助落實就業創業、優撫幫扶、權益保障、數據信息采集等有關政策措施;協助做好退役軍人流動黨員摸排登記等工作,協調推動流動黨員納入基層黨組織管理,配合組織部門加強退役軍人的黨員教育和管理;協助做好退役軍人和其他優撫對象來訪接待、來信辦理、網上信訪和電話信訪,上級領導、部門交辦信訪事項,落實信訪事項首辦責任,依法及時就地化解矛盾問題;搭建政策咨詢、溝通聯系、學習交流等活動場所,多渠道籌措資金,針對性、常態化開展精準幫扶援助、化解矛盾和思想穩定工作,把黨和政府的關懷溫暖傳遞給每一個退役軍人;全面摸清、動態掌握、及時報告有關政策落實、工作開展以及轄區內退役軍人和其他優撫對象思想狀況、家庭生活情況;當好退役軍人的服務員、宣傳員、信息員、聯絡員,就近聽取訴求,突出面對面、個性化、一對一服務,主動宣講政策、解決問題,送立功喜報、懸掛光榮牌;結合“八一”、春節等節日,以及退役軍人和其他優撫對象出現重大變故等情況,及時開展走訪慰問。

  6.大東鎮黨政綜合辦公室。承擔鎮委、政府日常事務;負責文電、會務、機要、保密、檔案、接待、綜合協調、政務公開、對外聯絡、后勤保障等工作;負責政策性文件、具體行政行為的審核、上報備案工作;承擔依法行政、行政執法監督的各項工作,承辦行政訴訟、行政賠償和行政復議工作;負責檢查和督促重要工作和中心任務的完成落實情況。

  7.大東鎮黨建工作辦公室。負責基層黨的政治建設、組織建設、宣傳、統戰、意識形態、精神文明建設等工作;負責黨代表的選舉、聯絡及相關服務工作;負責干部人事、機構編制、勞動工資、離退休人員服務等工作;負責基層治理體系建設工作和統籌聯村工作;指導協調工會、共青團、婦聯等群團組織工作。

  8.大東鎮紀檢監察辦公室。承擔鎮黨的紀律檢查、監察等工作;推進全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設和反腐敗工作;依照黨章和其他黨內法規履行監督、執紀、問責職責;依法開展監察工作,對公職人員進行監督,提出監察建議,依法對公職人員進行調查、處置;受理處置黨員群眾檢舉舉報;指導村務監督機構工作。

  9.大東鎮公共服務辦公室。負責公共服務、黨群服務、社會事務、政務服務、數字政府建設等工作;具體負責勞動就業、社會保障、民政、教育、文化、旅游、體育、衛生健康、醫療保障、退役軍人服務等工作;依法依規履行相關行政許可職責和提供相關行政服務;負責黨群服務平臺建設及管理協調工作;指導推進村公共服務和綜合管理。

  10.大東鎮綜合治理辦公室。負責維護轄區內社會秩序穩定,做好社會治安綜合治理、平安建設、信訪維穩,統籌法制宣傳教育、人民調解、法律服務等工作;定期集中排查轄區的矛盾糾紛,受理群眾來信來訪、投訴事項,把矛盾糾紛化解在基層;加強流動人口和重點人員的教育、幫扶工作;引導轄區內單位履行社會責任,組織群防群治,完善治安防控體系;負責網格化工作,推動政府管理、村自治以及群眾團體、社會組織、志愿者服務等融入網格管理,動員廣大村民參與基層治理;承擔基層治理綜合信息平臺運行的管理保障、平臺接收事項的交辦跟蹤和督辦。

  11.大東鎮應急管理辦公室。負責安全生產、防風防汛、防災救災、消防管理、衛生健康等各類應急管理日常工作;組織制定、完善和實施各類應急預案;負責組織應急力量,定期開展應急培訓和演練;負責組織安全生產和消防宣傳教育工作;開展安全隱患排查治理;指導村做好應急管理相關工作。

  12.大東鎮綜合行政執法辦公室。負責轄區內綜合行政執法工作,按照有關法律規定以鄉鎮名義在轄區范圍內相對集中行使行政處罰權;依法依規履行轄區范圍內的自然資源和規劃建設、農業、生態保護、市場監管、衛生健康等領域綜合行政執法職責;牽頭建立綜合行政執法平臺及網格化執法管理模式等工作;負責轄區內日常行政執法巡查和監督管理工作;組織開展群眾監督和社會監督;協助處理轄區內重大行政違法案件,完成轄區內重大、臨時、突發事件的執法工作和重大保障執法工作。

  13.大東鎮經濟發展辦公室。擬訂轄區內的經濟和產業發展規劃,引導產業結構調整,制定實施相關區域經濟政策;負責轄區內經濟基礎與產業發展服務;負責工業、服務業經濟運行態勢分析監測工作;負責重大項目和重點項目的指導管理服務工作,協調解決轄區內工商業經濟發展中的突出問題;負責對接科技創新、工信、招商引資、優化營商環境等方面的工作;協助科技人才、企業經營管理人才開發引進;負責優化改善轄區內營商環境各項工作,保護各種經濟組織的合法權益;負責財政預決算編制、預算執行管理、政府性收支管理、政府采購、固定資產管理、債權債務管理、各項財政性資金使用等工作;負責監督管理本鎮所屬單位、村級的財務活動,指導村級“三資”管理。

  14.大東鎮農業農村辦公室。負責扶貧開發、移民、農業、林業、水利等方面工作。牽頭鄉村振興、美麗鄉村建設工作;負責農村土地承包合同管理、農村宅基地管理、農村產業結構調整和產業化發展的指導、協調等綜合管理服務工作,組織引導農村富余勞動力向非農產業和城鎮轉移;承擔動植物防疫檢疫、動物重大疫病和農作物重大病蟲害監測與防控等工作;負責生態環境保護、人居環境整治等工作。貫徹執行國家關于環境保護的方針、政策、法律、法規,并監督實施;負責編制鄉鎮環境保護中長期規劃,擬定本年度環境保護工作計劃和具體安排;負責轄區污染防治監督管理,協助做好轄區內環境監察執法工作,督促轄區建設項目落實環境保護制度;協助環境問題來信來訪的調查和污染糾紛、投訴的調解;組織、指導和協調轄區內環境保護教育、宣傳工作,建立并完善公眾參與環境保護機制;牽頭組織協調農業污染、生活污染及工業污染的綜合防治工作;負責村環境連片整治工作;負責轄區飲用水源的保護。

  15.大東鎮規劃建設辦公室。承擔建設規劃的編制和報批;負責基礎設施建設和維護、鄉道村道公路建設養護管理、征地拆遷等工作;貫徹執行上級有關城市規劃建設的政策法規,協助做好城市規劃執行和建設管理的實施工作;協助做好轄區內自然資源的規劃、開發利用和保護等工作;負責城市綜合管理,街容街貌整治維護等工作;做好轄區內市容環衛、園林綠化、城鎮化建設和管理工作;會同相關機構做好違法占地、違法建設管控等相關工作;負責社區建設、管理和服務等工作;負責指導基層自治和居民區建設等工作;負責開展對村委會、業委會等的指導、服務工作,落實居住小區綜合管理;指導基層開展社區社會工作實踐,承擔志愿者組織管理服務工作。

  大埔縣大東鎮人民政府事業編制人員23名,行政綜合管理人員43名。設黨委書記1名,黨委副書記3名(其中包含鎮長1名),副科級干部10名,職工干部52名。

  (二)年度總體工作和重點工作任務。

  1.開拓創新,筑強堡壘,黨的建設全面加強

  一是突出政治建設。始終把黨的建設擺在首位,扎實開展黨史教育工作。今年來,共召開黨委中心組學習研討12次,到農村一線為基層黨員干部上黨課13次,組織黨支部書記輪訓1次,培訓黨員干部550人次,實現基層黨員培訓教育全覆蓋。二是強化黨建基礎。落實加強黨的基層組織建設三年行動計劃,實施“頭雁工程”,選優配強支部書記,實施“好事工程”,提高群眾幸福感,組織開展“黨員1人1件好事實事”特色活動,為群眾辦好事實事310件。實施“先鋒工程”,推行黨組織、黨員“評星定級”制度,開展黨員“三亮”活動,設置黨員示范崗、黨員責任區等。率先推行村“兩委”干部績效考核,結合月考核和村黨支部書記述職評議情況進行評議,實現“獎優罰懶”,有效激勵村“兩委”干部干事創業熱情。

  2.迎難而上,轉型升級,綠色生態日益發展

  一是加強生態環境保護。立足國家重點生態功能區的定位,打好藍天保衛戰、碧水攻堅戰和凈土防御戰,空氣質量優良率99%,飲用水源地水質達標率保持100%。扎實推進河長制工作,共設鎮級河長3名、村級河長13名、保潔員和巡查員13名。深入開展“五清”專項行動,加強巡河監管,今年以來,鎮級河長巡河137人次,清掃生產生活垃圾960噸,累積清理雙電庫區漂浮垃圾100噸。二是推進現代農業發展。共培育3家省級農業龍頭企業,2家市級龍頭企業,4家縣級龍頭企業,4家“一村一品”企業。特色產業方面,依托山形地勢,因地制宜規劃發展蜜柚、茂谷柑、板栗、茶葉等。目前,全鎮共種植蜜柚18500畝,板栗2400畝,標準有機茶葉500畝。三是構建全域旅游格局。投入182萬元新建進灘碼頭,投入85萬元加強雙電庫區大東段水生態資源保護,加強執法力度,開展網箱后續整治12次,拆除抬網110張。花萼樓成功入選全國重點文物保護單位,央視《味道》《航拍中國》等欄目多次在花萼樓取景,投入10萬元對花萼樓進行消防安全整治,樓內新建中國姓氏館,樓外新建特色民宿。

  3.因地制宜,長遠謀劃,城鄉面貌逐步改善

  我鎮大力推進新農村建設和“四沿村”建設,村容村貌持續向好;深入推進垃圾干濕分類工作,加強垃圾源頭管控,分類比例從22.22%提升至80%,運營好垃圾無害化減量中心,派出專班對進場垃圾進行監督,今年共處理垃圾837噸,人居環境持續改善;嚴格執行《大東鎮建筑外立面風貌管控實施方案》,對各村新報建或在建的農房外立面、企事業單位所屬建筑、公共設施等進行嚴格管控。

  4.心系群眾,實干篤行,民生福祉再譜新篇

  一是做好便民服務“減法”。充分發揮鎮村服務平臺作用,深化“最多跑一次”改革,目前,共承接627項事項至鎮級公共服務中心辦理,63項事項至村級服務平臺辦理,今年來,鎮級服務平臺累積為群眾辦理事項2400件。二是做好內暢外聯“加法”。堅持以構建“內暢外聯”的交通網絡為目標,不斷補齊交通“短板”。大潮高速大漳支線大東出口順利開通,極大改變了大東鎮落后的交通條件,縮短了與粵港澳大灣區、海西區的空間距離。三是做好民生實事“乘法”。始終堅持以人民為中心的發展思路,積極謀劃民生實事項目,從道路交通、村容村貌、生態環境等方面實現大提升,今年共謀劃11項民生實事。

  5.精細治理,用心呵護,社會大局和諧穩定

  一是抓嚴疫情防控。今年新冠肺炎疫情發生以來,我鎮第一時間組織224名黨員干部成立14支志愿者先鋒隊,設立13個村級檢測站、1個省際邊界檢測點,嚴防死守省際邊界線。二是抓好安全監督。開展以“落實安全責任,推動安全發展”為主題的20XX年安全生產月活動,并對全鎮98家各類商鋪開展安全生產、食品安全、消防安全專項檢查共計65次。三是抓實社會治理。對群眾反映的問題,及時解決,將矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽,綜治信訪維穩中心接待來訪39次,接訪群眾71人次,收到上級交辦及本級受理信訪件7宗,全部如期答復,滿意率95%。四是抓緊森林防火。嚴管野外火源,加強設崗立卡,抓好群眾宣傳教育工作,確保做好火險防控工作,共出動2600多人次進山巡查,懸掛橫幅110條,簽訂黨員干部森林防火承諾書450份,處理違規野外用火15人。五是抓細“兩違”打擊。保持對“兩違”行為的高壓態勢,出動105人次開展巡查,發出整改通知18份,做到不留盲區、不留死角,對發現的“兩違”行為,實行發現一處,制止一處,形成長效管理機制。

  (三)部門整體支出績效目標。

  1.主動公開方面。認真貫徹落實《政府信息公開條例》,積極做好政府信息主動公開。

  2.依申請公開方面。嚴格按照《政府信息公開條例》《廣東省政府信息公開申請辦理答復規范》的規定和要求,進行依申請公開事項辦理。

  3.政府信息管理方面。按照要求,我鎮在大埔惠民信息平臺公開年度財務收支決算表、收入支出情況公布表、福利來源及開支情況公布表、固定資產一覽表、小額項目建設操作流程等數據,依法、及時、準確公開鎮區領域的政務信息,圍繞重點工作和群眾關心的熱點、難點問題,進一步保障群眾的知情權、參與權、監督權。

  (四)部門整體收入和部門整體支出情況。(以決算數為統計口徑)。

  大埔縣大東鎮人民政府20XX年財政撥款收入合計1440.84萬元,其中一般公共預算撥款收入1400.84萬元。

  比上年決算減少10.76萬元,下降0.77%。主要變動情況 :減少公共安全支出減少。政府性基金預算財政撥款收入40萬元,比上年決算減少19.46萬元,下降32.73%。主要變動情況:減少國有土地使用權出讓收入安排的支出。

  二、績效自評情況

  (一)自評結論

  根據《部門整體支出績效自評指標評分表》的有關評價指標,我鎮按照評分標準,對照佐證材料,經綜合評價,得分為88分。

  (二)部門整體支出績效指標分析

  1.預算編制情況(該一級指標滿分20分,自評得分為18分)。

  (1)預算編制(該二級指標滿分10分,自評得為8分)。

  ①預算編制合理性(該三級指標滿分3分,自評得分為2分)。

  我鎮嚴格按照縣財政局預算編制通知和有關要求,預算的編制符合本部門職責和縣委市政府的方針政策和工作要求,項目資金的使用能根據輕重緩急進行合理分配,并在財政部門規定的時間內報送。

  ②預算編制規范性(該三級指標滿分3分,自評得分為2分)。

  我鎮預算編制符合本部門職責、符合縣委縣政府的方針政策和工作要求,項目預算按輕重緩急原則編制,公用支出預算編制原則上實行定員定額標準核定,確保機關正常運轉,各項工作有序開展。

  ③財政撥款收入預決算差異率(該三級指標滿分4分,自評得分為4分)。

  根據我鎮20XX年度部門決算報表財決01-1表《財政撥款收入支出決算總表》相關數據計算,20XX年度財政撥款收入預決算差異率0,本項指標得滿分。

  (2)目標設置(該二級指標滿分10分,自評得分為10分)。

  ①績效目標合理性(該三級指標滿分5分,自評得分為5分)。

  我鎮根據整體績效目標與實際工作情況進行對比分析:一是能體現部門“三定”方案規定的部門職能;二是能體現部門中長期規劃和年度工作計劃;三是能分解成具體工作任務;四是與本年度部門預算資金相匹配;五是申報的項目有充分論證。

  ②績效指標明確性(該三級指標滿分5分,自評得分為5分)。

  我鎮根據整體績效目標與實際工作情況進行對比分析:一是績效指標中包含能夠明確體現本部門履職效果的社會經濟效益的指標;二是績效指標具有清晰、可衡量的指標值;三是績效指標包含可量化的指標;四是績效目標的目標值測算能提供相關依據或符合客觀實際情況。

  2.預算執行情況(該一級指標滿分50分,自評得分為44分)。

  (1)資金管理(該二級指標滿分10分,自評得分為10分)。

  ①結轉結余率(該三級指標滿分5分,自評得分為5分)。

  我鎮年末財政撥款結轉和結余決算數為0,年初財政撥款結轉和結余決算數為0,一般公共預算財政撥款決算數為1400.84萬元,政府基金預算財政撥款40萬元,結轉結余率為0%,按評分標準計算公式結轉結余率=0/(0+1400.84+40)×100%。

  ②財務管理合規性(該三級指標滿分5分,自評得分為5分)。

  我鎮嚴格執行《預算法》、《會計法》及本局制定的財務制度和內控制度等有關財經法律法規。在執行財務管理和核算支出方面:一是按事項完成進度支付資金;二是執行資金管理、費用標準、支付符合有關制度規定;三是規范執行會計核算制度;四是重大項目支出經過評估論證和必要決策程序。

  (2)信息公開(該二級指標滿分4分,自評得分為2分)。

  ①預決算公開合規性(該三級指標滿分2分,自評得分為2分)。

  我鎮能及時進行預算編制,在財政部門規定的時間內上報預算編制,未出現超時報送現象,同時,在政府門戶網站向社會公眾進行公開,公開工作合規、如期、一致,預算報告和決算報告均符合公開規范性指標。

  ②績效信息公開情況(該三級指標滿分2分,自評得分為0分)。

  20XX年上級未對績效目標、績效自評資料在單位網站公開提出明確要求,因此我鎮20XX年的績效目標、績效自評資料未在單位網站公開,在績效信息公開方面存在不足。

  (3)采購管理(該二級指標滿分8分,自評得分為8分)。

  ①政府采購執行率(該三級指標滿分3分,自評得分為3分)。

  我鎮按規定進行政府采購計劃備案,預算金額萬元,實際支出萬元,實際采購金額小于計劃采購金額。政府采購執行率=(4.39/10)×100%。

  ②采購合規性(該三級指標滿分5分,自評得分為5分)。

  本單位建立政府采購內控制度,能按照《廣東省預算單位政府采購活動內部控制事項清單》完成本單位政府采購內部控制管理制度建設,并報財政備案。在脫貧地區農副產品網絡銷售平臺(即“832平臺”)進行采購。

  (4)項目管理(該二級指標滿分20分,自評得分為17分)。

  ①專項資金績效完成情況(該三級指標滿分10分,自評得分為8分)。

  我鎮切實加強專項資金管理工作,嚴格按照專項資金管理項目工程相關標準和要求抓好工作落實。根據我鎮20XX年部門決算報表,專項資金已全部支出,年末結轉結余數為0,績效完成情況良好。

  ②項目實施程序(該三級指標滿分5分,自評得分為5分)。

  我鎮20XX年所有項目實施過程規范,均符合申報條件,申報、批復程序符合相關管理辦法,項目招投標、調整、完成驗收等履行相應手續。

  ③項目監管(該三級指標滿分5分,自評得分為4分)。

  我鎮嚴格執行有關法律法規及本單位制定的《項目建設管理制度》對主管的專項資金和項目支出的管理使用以及項目的實施開展有效的監管。

  (5)資產管理(該二級指標滿分8分,自評得分為7分)。

  ①資產配置合規性(該三級指標滿分2分,自評得分為2分)。

  我鎮辦公室面積和辦公設備配置均使用合規。

  ②資產收益上繳的及時性(該三級指標滿分1分,自評得分為1分)。

  我鎮資產處置收入已及時足額上繳。

  ③資產盤點情況(該三級指標滿分1分,自評得分為0分)

  我鎮嚴格執行《國有資產管理辦法》規定。行政事業單位對所占有、使用的國有資產需定期盤點,應每年盤點一次,但未形成盤點報告,因此此項得分為0分。

  ④數據質量(該三級指標滿分2分,自評得分為2分)。

  我鎮嚴格執行《國有資產管理辦法》規定。行政事業單位對所占有、使用的國有資產需定期盤點,應每年盤點一次,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符、防止國有資產流失。

  ⑤資產管理合規性(該三級指標滿分2分,自評得分為2分)

  我鎮嚴格執行《國有資產管理辦法》規定,符合資產條件的資產均及時入賬和錄入系統,并定期盤點,到期報廢的資產及時處置,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符、防止國有資產流失。

  3.預算使用效益(該一級指標滿分30分,自評得分26分)。

  (1)經濟性。

  ①經濟成本控制情況(該三級指標滿分4分,自評得分為4分)。

  我鎮部門經濟支出分類核算情況較為準確合理,對運轉成本的控制程度、效果、核算精準度和合理性方面表現較好。

  ②公用經費控制率(該三級指標滿分4分,自評得分為4分)。

  一是我鎮本年度“三公”經費實際支出決算數52.85萬,預算安排的三公經費數52.85萬,實際支出等于預算。自評分為2分。 二是公用經費總額為53.04萬元,預算安排的公用經費總額為53.04萬元,反映我鎮對機構運轉成本的實際控制程度良好。自評分為2分。

  (2)效率性(該二級指標滿分8分,自評得分為7分)。

  ①重點工作完成率(該三級指標滿分2分,自評得分為1分)。

  我鎮明確了各項涉及財政工作任務的工作責任,確保市政府重點工作落實到位。20XX年,由我鎮負責的重點工作任務有12項均全面完成。根據部門整體支出績效目標申報表的相關數據計算,得1分。

  ②績效目標完成率(該三級指標滿分3分,自評得分為3分)。

  20XX年,我鎮已實現了年初設定的部門整體支出績效目標,績效目標完成率為100%。根據部門整體支出績效目標申報表的相關數據計算,得3分。

  ③項目完成及時性(該三級指標滿分3分,自評得分為3分)。

  20XX年,我鎮所有部門預算安排的項目均已按時間計劃完成的。根據項目支出申報表等相關數據計算,得3分。

  (3)效果性(該二級指標滿分10分,自評得分為8分)。

  ①社會經濟環境效益(該三級指標滿分10分,自評得分為8分)。

  加強生態環境保護,空氣質量優良率99%,飲用水源地水質達標率保持100%,清掃生產生活垃圾960噸,清理雙電庫區漂浮垃圾100噸;推進現代農業發展,共培育3家省級農業龍頭企業,2家市級龍頭企業,4家縣級龍頭企業,4家“一村一品”企業。特色產業方面,依托山形地勢,因地制宜規劃發展蜜柚、茂谷柑、板栗、茶葉等。目前,全鎮共種植蜜柚18500畝,板栗2400畝,標準有機茶葉500畝;構建“內暢外聯”的交通網絡,不斷補齊交通“短板”。大潮高速大漳支線大東出口順利開通,極大改變了大東鎮落后的交通條件,縮短了與粵港澳大灣區、海西區的空間距離。

  (4)公平性(該二級指標滿分4分,自評得分為3分)。

  ①群眾信訪辦理情況(該三級指標滿分2分,自評得分為2分)。

  我鎮設置了便利的群眾意見反映渠道和群眾意見辦理回復機制,20XX年度未收到信訪意見。

  ②公眾或服務對象滿意度(該三級指標滿分2分,自評得分為1分)。

  20XX年度我單位重點推進了群眾反映較為強烈的歷史遺留問題協調處理,群眾滿意度較高。

  (三)部門整體支出績效管理存在問題及改進意見

  一年來,我鎮雖然在政務公開工作上取得了一些進步,但也存在一些問題和不足。主要表現在對政府信息公開條例等新的有關政策文件的掌握還不夠深入,政務公開更新不夠及時等問題。針對存在的問題,我鎮在20XX年的工作中將進一步規范工作流程,提高認識,保證公開信息的及時性和準確性,按照上級有關要求,結合實際,采取積極有效的措施把政府信息公開工作做得更好。

  接下來,我鎮將組織鎮干部及各村干部認真學習政府信息公開的相關法律法規,嚴格按照條例內容要求公開工作內容,確保完整、及時、準確地向社會公開政府信息;加強日常檢查督導和年終考核評估,確保政府信息公開工作落到實處;提高公開質量,服務群眾需求,對群眾廣泛關注、涉及老百姓切身利益的重點領域全過程公開,充分發揮政府信息對群眾的服務作用。

  三、下一步工作計劃

  1.聚焦基層黨建提升,建強組織戰斗堡壘

  一是大力抓好理論學習。始終堅持把學習貫徹黨的十九屆六中全會精神作為首要的、長期的政治任務抓實抓好,并扎實開展黨史教育,切實提高思想認識,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。通過支部會議、理論學習中心組學習會、組織生活會等形式,組織廣大黨員干部深入學習,領會精神要義,進一步夯實廣大黨員干部的理論基礎。

  二是大力抓好基層黨建。要按照新一輪加強基層黨組織建設三年行動計劃,擴大基層黨組織覆蓋和工作覆蓋,推動基層黨組織全面進步全面過硬。深入實施“頭雁”工程和南粵黨員先鋒工程,建設好帶頭人隊伍,探索黨建引領鄉村產業振興和鄉村建設行動融合機制。繼續實行黨員評星定級制度,不斷激發黨員隊伍活力,加強黨員干部的責任感和使命感,充分發揮廣大黨員在推動發展、服務群眾中的先鋒模范作用。

  三是大力抓好從嚴治黨。堅決履行管黨治黨責任,把“嚴”的主基調長期堅持下去。深入推進黨風廉政建設,持之以恒糾“四風”,堅持有腐必反、有貪必肅,嚴懲生態環保、民生保障、涉農等重點領域腐敗問題,努力營造風清氣正的政治生態。

  2.聚焦鄉村振興戰略,鞏固拓展脫貧成效

  一是大力發展全域旅游。圍繞縣第十三次黨代會提出的“1568”思路舉措,串聯“花萼樓-梯田-進灘”旅游路線,以“鄉村觀光,生態休閑,文化體驗”為旅游發展模式,充分利用富有客家文化底蘊的花萼樓和擁有美麗山景的梯田,結合進灘庫區優美風光,將大東特有的自然景觀和人文景觀展現給游客,充分挖掘旅游資源,形成大東特色旅游線。與此同時,依托大東的紅色文化資源,突出紅色主題,圍繞泮溪黨建主題公園、李堅真陳列館等紅色旅游資源,進一步規劃紅色文化資源開發項目建設,不斷弘揚紅色精神,樹立革命精神主旨內涵,將“紅色旅游+”理念融入全域旅游發展。

  二是大力發展現代農業。聚焦發展蜜柚、板栗、茶葉、茂谷柑、香米等特色農作物,不斷優化農作物種植結構,打造大東特色品牌,帶動村民致富增收。完善和建設“一村一品”特色農業產業基地,打造百香果采摘基地,謀劃建設坪山梯田旱稻種植試驗基地、泮溪和柘林十九香香米試驗基地、巖東高山蔬菜種植試驗基地。此外,要發展“農業+”產業模式。借鑒萬川千紅公司的先進經驗,向農戶推廣直播帶貨、線上平臺等互聯網銷售渠道,拓寬農作物的銷售渠道,實現營銷發展新突破。摸索農業生態旅游模式,充分發揮自身優勢,將旅游資源和休閑農業有機融合,促進農業產業結構優化升級,全面提升農業綜合效益。

  三是推進人居環境綜合整治。持續深入開展“兩美”行動,加強宣傳力度,重點做好“八整治、四提升、三規范”,緊抓鎮村生活垃圾分類、打擊違法建設、四網整合等重點工作,建立完善督查和通報制度,力爭改善農村臟亂差的面貌,做到長治長美。

  四是做好脫貧攻堅和鄉村振興的有效銜接。要堅持把防止返貧擺在重要位置,落實為貧困戶購買防返貧保險實現穩定脫貧和預防返貧“雙保險”做法,建立穩定脫貧長效動態監測機制。要進一步激活“鎮”能量,充分發揮鄉鎮“聯通城鄉、服務鄉村”的功能,做好駐鎮幫鎮扶村工作。

  3.聚焦生態環境保護,推進綠色健康發展

  認真踐行“兩山”理念,持續打好污染防治攻堅戰,深入開展藍天、碧水、凈土保衛戰,讓綠色優勢更優質。要嚴格保護飲用水源地,大東鎮作為梅潭河上游地區,要加強污染防治,確保國考省考斷面水質穩定達標。深入落實“水十條”和“河長制”工作要求,加強水質保護,加強巡河次數和聯合執法力度,努力打造環境整潔有序、景觀優美的河道。要繼續完善鎮級污水處理廠管網施工,推進村級污水處理設施、氧化塘建設,形成完備的農村污水處理體系。

  4.聚焦社會民生福祉,全面建設幸福大東

  一是補齊交通短板。大東作為邊遠山區,必須破除“內陸思維”,圍繞粵港澳大灣區建設和自身地理位置,找準定位,主動融入雙區建設,主動參與“雙循環”。要緊緊抓住大潮高速大漳支線大東高速出口建成通車的機遇,打通大東鎮經白土村至長樂出省通道、鎮區至梅溪省道221線高速公路連接線、大東鎮至西河交界道路擴寬提升改造、省道S221到大東鎮區入口道路升級改造、大東高速出口及“坪山-花萼樓”旅游公路沿線提升整治等項目建設。讓大東成為連接廈漳泉、潮汕揭的中轉站,成為連接海西區、融入大灣區的橋頭堡。

  二是謀劃民生實事。始終堅持以人民為中心,繼續謀劃好“十四五”期間重點民生實事,用小財政辦好大民生,以項目建設為抓手,重點解決群眾“飲水難”、“出行難”等問題。從交通、醫療、教育、環境衛生、飲水等方面解決群眾熱點難點問題。推動農村人居環境整治,落實鎮級自來水提升改造,推進圩鎮提質擴容,建設高速出口大東旅游驛站、泮溪景觀水壩、幼兒園教學樓、垃圾壓縮轉運站、大東農貿集散中心等,不斷提高民生福祉。

  5.聚焦社會大局穩定,踐行為民初心

  一是做好疫情防控常態化工作。加強對重點地區返東來東人群的排查力度,堅持把群防群治的工作做實做細,持續打好疫情防控的攻堅戰。全力推進新冠疫苗接種工作,積極動員群眾接種,努力構建全民免疫屏障。

  二是做好安全生產工作。完善安全生產應急處置工作預案,認真排查各類事故隱患,全面消除風險隱患,從源頭上遏制事故的發生,切實營造平安和諧的宜居環境。

  三是做好森林防火工作。加強火源管控,充分發揮檢查站、路口把守的作用,嚴查嚴處野外用火等違法違規行為。運用高清攝像無人機對重點區域進行巡查,確保森林防火預防工作落到實處。

  鄉鎮績效考評自查自評報告4

  為加強衛生院管理,調動我院衛生人員的積極性,為農民群眾提供便捷、高效、價廉的公共衛生和基本醫療服務,實現人人享有基本衛生保健目標。根據黃巖區基層醫療機構績效考核標準,我院組織對各科室1到6月份的績效進行了考核,現將績效考核自查情況匯報如下:

  一、考核內容基本情況

  (一)、基本醫療服務。

  1、服務質量。嚴格執行診療常規和操作規程,執行病歷書寫規范、醫院感染管理規范、醫療廢物處置規范等有關法規制度,處方質量、病歷質量、護理文書質量、醫院感染管理和病案管理符合要求。

  2、服務數量。門(急)診人次,1-6月份為15678人次、輔助檢查總7895人次。

  3、執行基本藥物制度。我院于2010年10月全部實行國家基本藥物制度,配備和使用基本藥物,按照基本藥物臨床應用指南、基本藥物處方集和《處方管理辦法》的要求,規范、合理使用基本藥物,開展基本藥物不良反應監測情況。

  4、醫療費用情況。每門診收費46.2元,去年平均為48.3元,與上年相比,次均門診費用實現負增長。

  (二)、公共衛生服務。

  1、建立居民健康檔案。農村居民健康檔案的建立、使用、管理按照衛生部《城鄉居民健康檔案管理規范》的要求,在自愿的基礎上,為轄區的常住人口建立居民健康檔案,及時更新健康檔案,逐步實行計算機管理。

  2、健康教育。健康教育和健康咨詢服務的提供情況、農民健康知識知曉率88%。

  3、免疫規劃項目。國家免疫規劃的執行及其管理情況。建證(卡)率100%;免疫規劃接種率≥99.6%;及時接種率96.9%。

  4、傳染病及突發公共衛生事件報告與處理項目。保障傳染病疫情網絡直報系統正常運行;共報告傳染病16例,及時報告16例,及時報告率為100%。認真配合疾控機構,參與現場疫點處理,對非住院結核病人、艾滋病病人進行治療管理。有較強的應急處理能力,做好食品、公共場所、學校、職業等衛生指導與管理工作。

  5、兒童保健項目。建立0-3歲兒童保健手冊,規范開展兒童保健工作;0-3歲兒童系統管理率達96%。

  6、孕產婦保健項目。建立孕產婦保健手冊,規范開展孕產婦保健工作;年度孕產婦系統管理率達94%。

  7、老年人保健。全鄉65歲以上老年人2254人,管理1360人,管理率60%。老年人健康檢查、健康登記管理情況。定期為65歲以上的老年人進行一般體格檢查,開展健康危險因素調查,并向老年人提供自我保健、傷害預防和自救等健康指導。

  8、慢性病管理。共篩查2578人,共有高血壓病人570人,20xx年度315人,管理191人;共篩查糖尿病2184人,共有糖尿病人230人,其中管理138人。

  9、重性精神疾病患者管理。報告及管理7個,認真做好重性精神病患者的隨訪、康復指導及登記管理情況。在專業機構指導下,對在家居住的重性精神疾病患者進行治療隨訪和康復指導。

  10、重大公共衛生服務項目。按照重大公共衛生服務項目實施方案,認真做好乙肝補種、農村孕產婦住院分娩、農村婦女孕前和孕早期增補葉酸、艾滋病防治等重大公共衛生服務項目的有關工作。

  (三)、新型農村合作醫療。

  (1)新農合政策宣傳;設置新農合宣傳欄1個,認真做好新農合補償政策宣傳,公布就診報銷流程,公示醫療服務與藥品價格。

  (2)新農合監督。公示參合農民補償情況,并公布投訴舉報電話以方便群眾投訴。

  (3)新農合服務。認真做好新農合參合農民住院報銷工作,及時、準確、全面上傳醫療服務信息,并按要求開展即時結報工作。

  (四)、鄉村衛生服務一體化管理。

  (1)按照浙江省社區衛生服務中心、村衛生室建設標準,基本完成鄉鎮衛生服務中心標準化建設工作,目前建成10個村衛生室的建設工作。

  (2)衛生院對村衛生室管理情況。協助衛生行政部門建立鄉村醫生準入制度;建立鄉村醫生例會制度;對村衛生室進行業務指導和監管:建立統一制度;村衛生室能統一收費標準。目前村衛生室按基本用藥目錄用藥。

  (五)、人事財務管理。

  (1)人員配備情況。人員崗位設置合理,配備到位,基本公共衛生服務崗位人員人,占衛生院專業技術人員的30%;衛生專業技術人員具備相應崗位的執業資格。

  (2)財務管理、分配制度建立執行情況。嚴格執行財務預算制度和會計制度,業務收入存入專戶,基本能按照當日發生,當日入帳,并定期結算,收費使用統一票據,票款相符;醫院年終有結余。

  (六)、院內環境與管理。

  建立健全并落實行政、后勤、進修和培訓等制度并落實。院容院貌干凈整潔,工作環境及病員休息環境干凈舒適,健康宣傳標語、專欄醒目規范,醫務人員精神飽滿,服務態度和藹得。

  (七)、群眾評議與監督。

  醫患溝通情況,群眾滿意率。院內設有群眾意見箱,能開展問卷調查,有群眾及病人評價結果,群眾滿意率達90%。

  二、存在問題

  自查發現存在許多問題,主要表現在:

  (一)、公共衛生服務情況。

  1、健康教育方面:工作不到位,質量不高,開展講座次數不夠。咨詢工作開展不到位等。

  2、資料收集完善,人員對公共衛生項目工作業務尚不夠熟悉。

  3、某些項目工作開展難度大。如慢性病的管理方面。

  4、科室設置房屋不足。

  (二)、醫療質量情況。

  1、未能完善質量管理機構,特別是質控和院感方面工作開展較差,未能落實完善。

  2、病歷書寫規范尚未完善。

  3、“三基”工作開展不夠。

  4、職工對醫院核心制度不熟悉,未能很好的執行醫療核心3制度的情況。

  5、護理水平有待進一步提高。

  三、整改措施

  (一)加強培訓與管理,努力提高衛生院整體水平。

  (二)對公共衛生項目,加大在資金、物力、人力的投入,要全院人員的動員和參與。

  (三)加強慢病的管理,特別是要加強篩查的力度,加強管理力度,主動發現病人,主動管理病人。

  (四)加強進修與培訓,加強“三基”培訓,提高人員素質,提高醫療技術水平。

  (五)加強醫病質量的管理。

  鄉鎮績效考評自查自評報告5

  根據區編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執行機構編制情況進行了認真地自查,現將自查情況報告如下:

  一、內設機構情況。

  按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開發科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。

  二、編制落實到人情況。

  上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實到人。

  三、領導職數配備情況。

  機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。

  四、執行機構編制情況。

  20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業務量增加,20xx年經區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;五是我們每年按照區編委規定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區編委批準的機構名稱刻制公章;六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。

  總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區編制辦的規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。

  回顧近年來我們的機構編制工作,在區委、區政府的領導和區編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。

  鄉鎮績效考評自查自評報告6

  按照市委、市政府下達的《市目標績效管理考核實施辦法的通知》規定和市目督辦《關于進行市年目標績效考核的通知》10號文件要求,現將市糧食局年度目標績效考核情況報告如下:

  一、總體情況。

  全面完成了年初下達我局的職能職責、行政效能、服務質量、自身建設四大類項三級指標目標任務,自查評分99.8分。

  二、職能職責。

  (一)按照全市糧油購銷平衡計劃,組織好糧油購、調、儲、加、銷各環節業務工作,成效突出。

  (二)按照省、市糧食局糧油安全儲存的要求,所有庫存糧油經各級業務主管部門抽檢,做到了“數量真實、質量可靠、帳實相符”。

  (三)嚴格執行國家規定的糧食主要品種最低收購價政策。完善了《糧油應急供應預案》和突發事件糧食應急保障機制。

  (四)按照有關法規規定,對本區域糧食流通實施監管。

  (五)全面完成了省、市、縣各級糧油儲備任務,強化了市場的宏觀調控,確保了本區域糧食安全。

  三、行政效能,服務質量,自身建設等各項工作成效明顯。

  1、我局的年工作目標年度任務,各項考核指標均以正式文件形式上報市糧食局。

  2、全年綜合考核自查增分、減分綜合平衡后為滿分100分。

  3、市糧食局已推薦我局為“全省糧食系統先進單位”,已上報專項材料,待批。

  鄉鎮績效考評自查自評報告7

  為切實做好九年義務教育學校績效工資制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設臵,津補貼發放等基本情況的意見。

  一、基本情況:

  1、我校現所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。

  2、我校現有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。

  二、關于績效工資的發放、考評問題:

  按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。

  關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。

  通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:

  1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創優的創新意識,將其與教師的教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。

  2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:

  一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。

  二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業務學習,學校活動、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。

  三是教師業務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。

  四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業知識發展、對學校工作的貢獻等多方因素。

  3、關于班主任津貼問題:

  大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比。績效工資實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。

  首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。

  其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。

  第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發展的情況等等。

  4、關于中心校校級領導的績效工資發放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。

  三、關于離退休教師的'生活補貼,教師們普遍意見是:按照上級相關文件精神按時、足額發放即可,不必再采取什么新方案。

  鄉鎮績效考評自查自評報告8

  一、概述

  為客觀、公正、準確地評價干部職工的德才表現和工作實績,建立以工作績效為核心的干部考核評價機制,進一步激發干部履職盡責、爭創一流工作業績的責任感和積極性,達到持續改進的目的,XX市局于20xx年7月份組織完成了市局上半年績效考評工作,本次參與績效考評共計15個科室,81名干部職工。

  二、考評成績

  從完成情況看,被考評科室和干部職工均能按照年初制定的任務指標完成上半年的工作任務,各科室考評成績令人滿意,且個人績效考評無不合格人員。

  三、考評結果分析

  從各科室共性、個性指標得分上來看,各個科室考評結果差異性不大,且得分相對較高,大體上反應出各科室和個人的工作實績,達到預期效果,但仍有個別方面表現不足,需繼續改進和完善。

  四、考評存在問題及建議

  (一)各科室分工不同造成的考核標準不同。由于各科室職能和分工不同,考核一個科室、一名干部完成工作任務的評判方式不同,容易造成不同科室和干部間的考核標準不同,尺度把握不同。因此,必須對指標進行科學地細化和量化,充分考慮各科室職能,量身制作,體現出干得多、干得快、干得好,得分就高,得出公正的結果,讓群眾信服。

  (二)少數干部對內部考核評分有流于形式之嫌,對于量化指標能夠較為公正、客觀的考評,但對于非量化的績效指標尺度就難以掌控,特別是一些職能科室的個性指標,其他部門并不涉及而且難以評判,考評方式只能自考自評,未能起到真正合理的考評科室及干部個人。建議成立獨立的績效考核部門,而非由人教科兼 職,各縣市人教部門對口兩三個處室,除人事工作和教育培訓工作外,還承擔局內其他事物,人手十分匱乏,成立獨立績效考評部門后可專職于績效工作,嚴格考評標準,上下尺度一致,公正、客觀的對局內各科室及干部職工進行考評。

  (三)績效獎勵機制無法兌現。績效獎勵在推廣績效考核工作中發揮著至關重要的作用,但績效獎金卻無法保證,甚至無法兌現,這無疑會對考核本身產生影響,更重要的是對隊伍整體的動力和活力造成沖擊。就目前而言,省局績效獎金并不明朗,地方性績效獎金更無法兌現,政府對財務制度進一步規范,使得局內對績效獎金的發放受到了嚴格限制,甚至不能發放;而且省局、當地政府對績效工資的支持額度不同,地方額度較低,影響了部分干部對績效考核的熱情,間接導致了績效考核工作開展的難度加大。建議明確績效考核獎勵制度,建立合理統一的獎勵標準,同時確保績效獎勵制度的正常運轉。

  五、總結

  經過不斷實踐探索,我局績效考核工作取得了初步成效。績效考核的順利開展,打破了過去“干與不干,干多干少,干好干壞一個樣”的被動局面,充分調動了廣大干部職工的工作積極性,激發了干部活力,形成了比學趕超的良好氛圍,促進了局內各項工作有序開展。績效管理工作是一個循序漸進、層層推進的過程,隨著績效指標和管理制度的不斷完善,以及全體干部職工思想認識上的轉變和提高,績效管理工作將真正發揮其重要作用。

  鄉鎮績效考評自查自評報告9

  一年來,在縣人大的監督指導、縣政府的關心支持下,我團結和帶領辦公室全體干部職工,緊緊圍繞辦公室“參與政務、管理事務、搞好服務、協調聯系”的工作職責,充分發揮辦公室的綜合職能和中心樞紐作用,在人少事多的情況下,經過不懈的努力,確保了政府工作的正常有序運轉。現將工作情況,從以下四個方面簡要匯報如下:

  一、開拓創新,理清工作思路。

  辦公室作為政府的綜合協調部門,工作服務對象既對領導,又對科室,還直接接觸群眾,工作任務繁雜而艱巨。為此,我堅持實踐第一的觀點,牢固樹立創新觀念,強化奉獻意識、參謀意識、勤政意識、窗口意識和進取意識,不斷創新工作思路。一是抓督查,推進工作落實。督查是檢驗縣政府各項決策能否落實的關鍵環節,根據縣長和各位副縣長的指示,我堅持結合工作實際,拓寬領域,突出重點,對政府批轉的重大事項進行有效的督查,保證政令暢通,樹立政府的權威。根據督辦的時限和質量要求,做到了件件有著落、事事有回音。一年來,先后下發督辦件19件,其中:《政府報告》中確定的工作10件、人大建議118件、政協提案55件、行署轉批12件,辦結率、答復率、滿意率均達到100%。二是抓服務,樹立工作新形象。堅持從小事做起,著眼大局,努力提高服務水平。對各科室進行有效服務,形成合力,提高了整體工作水平;為群眾服務突出積極性。認真接待群眾來信來訪,對群眾反映的問題及時登記,歸口轉辦處理,使每次反映的問題都能得到圓滿答復。

  二、求真務實,開創工作局面。

  工作中,我注重把握根本,堅持抓大事、抓關鍵,推進辦公室工作上臺階。一是認真辦文。公文是傳達政令的載體,公文的質量和水平直接影響政令的暢通。為此,凡是發文,我都親自審查,從嚴把住行文關、審批關、政策關、文字和體例格式關、裝訂和報送關“五關”入手,避免了濫發文現象的發生,保證了行文的嚴肅性,提高了公文質量。一年來,共組織起草政府和政府辦公室文件162件,處理部各類文件160件,無一件出現問題。二是嚴格辦會。一年來,先后籌備組織了政府黨組會議、常務會議、副縣長現場辦公會議等多次。每次會議我都認真準備相關材料,并有效的落實領導的.安排部署,保證了政府工作的順利進行。

  三、加強協調,形成工作合力。

  辦公室是政府機關一個特殊群體,是服務政府的“外腦”和聯系基層部門的“橋梁”,既要上情下達,又要下情上呈。因此,我特別注重加強協調。一是加強內部協調。我從為領導提供高效服務,努力完成領導交辦的各項任務的職責出發,要求辦公室人員加強協作,根據工作需要做到有分有合,分工不分家。日常工作,能獨立完成的要獨立完成;重大活動、重要任務,則由大家共同完成。二是加強上下協調。工作中,我在認真領會領導意圖的基礎上,了解上情,吃透下情,保證了政令暢通。

  四、強化建設,樹立一流形象。

  要做好辦公室文秘工作,必須有一支高素質的隊伍,要帶好隊伍,領導必須作表率。因此,我堅持嚴格要求自己,注重以身作則,講奉獻、樹正氣、不擺架子、以誠待人,用人格力量帶隊伍,樹一流形象。一是注重思想建設講學習。我始終把加強思想政治和業務學習放在自身建設的首位,帶頭講政治,努力提高政治敏銳性和政治鑒別力。為此,我特別注意學習馬列主義基本原理、鄧小平理論和“三個代表”重要思想及中共十六屆三中、四中、五中全會等方面的知識和文秘工作業務知識,參加了保持共產黨員先進性教育專題教育活動,增強了駕馭全局的工作能力。二是錘煉作風講團結。我堅持把自己定位在甘當配角、積極參政上,充分發揮參謀助手作用,全力配合主任開展工作,遇到問題及時請示匯報,積極維護集體意志和決策,在思想上、政治上、行動上與班子保持高度一致,用自己的一言一行維護辦公室的形象。三是愛崗敬業講奉獻。辦公室工作最大的規律就是“無規律”,“不由自主”。因此,我正確認識自身的工作和價值,正確處理苦與樂、得與失、個人利益與集體利益、工作與家庭的關系,堅持甘于奉獻、誠實敬業,一年到頭,經常加班加點連軸轉,做到加班加點不叫累、領導批評不言悔、取得成績不驕傲,從而保證了各項工作的高效運轉。四是健全機制抓效率。“沒有規矩,不成方圓。”辦公室特殊的地位和工作性質要求政府辦公室必須是一個制度健全、管理嚴格、紀律嚴明、號令暢通的戰斗集體。我本著“從嚴、從細、可行”的原則,在原有各項制度的基礎上進一步修訂完善了辦公室相關制度,從而使辦文、辦事、辦會等各項工作的開展更加規范有序。

  一年來的工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要是思想解放程度還不夠政治學習抓的不緊;在服務上還有一定差距;在督辦上還需要進一步加大力度。在今后的工作中,我一定認真總結經驗,克服不足,努力把工作做得更好。

  鄉鎮績效考評自查自評報告10

  XX年,我局在市局和縣委、縣政府的`正確領導下,以科學發展觀為統攬,緊緊圍繞公眾飲食用藥安全這個中心任務,以“深入學習實踐科學發展觀”和“民主評議政風行風”等活動為主線,繼續深入開展“執政為民、服務發展”工作,努力構建統籌城鄉的食品藥品監管新格局,切實加強食品藥品安全整治工作,全局干部職工團結一致,齊心協力,圓滿地完成了市局下達的各項目標任務。經自查得分為102.7分(包括加分2.7分)。現對照市局《XX年區縣食品藥品監督管理分局目標績效考核辦法》自查總結如下:

  一、基礎工作(自查得分50分)

  (一)黨建工作(自查得分5分)

  分局黨組和領導十分重視和支持黨建工作,機關支部組織健全、計劃周密、制度落實、教育認真、活動豐富、工作有力,充分發揮了基層黨組織的戰斗堡壘作用。領導干部積極參加組織活動,帶頭講黨課、作學習輔導、交心談心,主動聽取干部職工意見,關心干部職工的工作、生活和成長進步,促進了黨內民主建設。全年共投入2萬余元,用于支部開展“創先爭優”、“文明單位”建設、“慶祝建黨八十八周年”、“唱讀講傳”、“支部連線手拉手”、“三進三同三個一”等活動,在“創先爭優”活動中趙學良同志被縣委表彰為優秀黨務工作者,在“唱讀講傳”活動中分局獲市食藥監系統三等獎,分局參與縣政府隊獲全縣二等獎。一年來,黨員按時足額交納黨費,及時完成黨報黨刊征訂任務和黨內統計工作,黨務工作檔案資料健全、規范,在學習實踐科學發展觀活動中充分發揮了模范表率作用。通過支部工作的扎實有效開展,達到了增進團結、凝聚人心、鼓舞士氣、促進工作的良好效果,為做好食品藥品安全工作提供了堅強保證,全年無黨員干部違紀違法問題發生,無基層和群眾投訴反映作風問題的情況發生。

  (二)應急值守工作(自查得分2分)

  嚴格落實值班制度,制定了食品、藥品突發事件應急處置預案,成立了分局應急小分隊,應急值守在崗率保持100%,全年無突發性事件發生。

  (三)群眾信訪工作(自查得分2分)

  制定了信訪制度,暢通了電話、信函、網絡、來人等信訪渠道,規范了辦理程序,扎實開展了大下訪活動,全年無群體性集訪和越級上訪等事件發生。

  (四)宣傳信息工作(自查得分2分)

  局領導高度重視宣傳信息工作,有分管領導和宣傳信息責任人員,全年上報信息130條,市局采用92條,國家局網站采用1條,高質量完成了市局年度宣傳信息任務。

  (五)保密及檔案管理工作(自查得分3分)

  嚴格執行保密和檔案管理規定,密級文件和資料有專人管理,全年文件檔案收集齊全完整,歸檔率達100%,無泄密事件發生。

  (六)統計工作(自查得分4分)

  按要求及時報送各種報表,統計數據真實可靠,無造假、謊報、漏報、超時報等現象。

  (七)政務公開工作(自查得分2分)

  制定了政務公開有關制度,在公開場所和門戶網站公示了工作職責、政策規定、審批事項、辦事指南、工作流程、收費許可、便民措施等相關內容、重大事項、審批許可都由集體研究,實行民主決策。

  (八)領導班子、干部隊伍建設(自查得分10分)

  建立并落實了中心組學習制度、局黨組議事與決策規則、局長辦公會議制度、民主生活會制度、機關黨建工作制度等制度,扎實開展了學習實踐科學發展觀活動、“執政為民、服務發展”學習整改活動、大下訪活動和“三進三同三個一”、支部連線“手拉手”等活動,通過各項制度的認真落實、政治理論、方針政策、法律法規和業務知識的深入學習及各項活動的扎實開展,領導班子和干部隊伍的思想進一步解放、政治理論水平進一步提高,政治立場進一步堅定,大局意識、法治意識、服務意識、統籌意識、民生觀念進一步增強,作風更加民主,決策更加科學,隊伍更加團結,素質明顯增強,依法行政水平和工作效能明顯提高,班子心齊氣順,機關團結和諧,政令暢通,貫徹上級決策部署堅決迅速,積極化解矛盾,切實解決群眾關心的熱點難點問題,有效保障了人民群眾的飲食用藥安全,維護了社會穩定,各項工作成效明顯,得到了縣五大班子的肯定,在科學發展觀活動和執政為民考核中群眾滿意度測評均為100%滿意,科學發展觀活動被縣委評為先進單位,執政為民測評為全優。

  (九)黨風廉政建設(自查得分10分)

  建立健全了領導班子和黨員干部廉潔自律規定,黨風廉政建設投訴受理辦法、行政許可和行政執法人員行為回訪等規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,認真執行國家八條禁令和分局行為規范“九不準”、作風建設“八不讓”、廉政建設“五不一禁”等規定,形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,扎實開展了理想信念、思想道德和法紀、警示等教育活動,不斷提高干部職工的思想道德修養,教育引導干部職工“講黨性、重品行、做表率”,層層簽訂黨風廉政建設責任書,積極開展經常性的監督檢查,全年無違法違紀問題發生。

  (十)財務管理(自查得分10分)

  嚴格落實預決算管理制度,認真執行收支兩條線管理規定,嚴格按規定發放津補貼,固定資產明細賬(臺賬)完整,無利用或變相利用行業協會斂財收費行為,無賬外賬和“小金庫”現象。

  二、業務工作(自查得分50分)

  (一)行政復議(自查得分1分)

  建立了行政許可、行政執法行為規范、考核、責任追究等多項制度,并嚴格落實,全年無行政復議,無行政訴訟。

  (二)舉報投訴處理(自查得分2分)

  健全了舉報投訴制度,對市場經營行為的舉報投訴由市場科負責調查處理,對行政人員行政行為的舉報投訴由監察室負責調查處理,一般的舉報投訴由分管領導審核,復雜的舉報投訴由主要領導審核,簡單的問題及時回復處理結果,復雜的問題一個月內回復處理結果,全年市場經營行為舉報投訴調查處理資料完整、程序規范,無行政行為舉報投訴。

  (三)日常監管質量(自查得分2分)

  日常監管實行劃片分組負責制,制定了年度監管計劃并嚴格執行,監管對象符合法定條件,及時發現、處理、糾正各種違法違規行為,全年檢查藥品醫療器械經營使用單位1240家次,責令整改156家次,現場處罰119家次,對市局責成整改或處理的問題均在規定時間內辦結并及時報送整改報告或回復。

  (四)執法辦案(自查得分3分)

  建立了行政案件、立案、審批、合議制度和報告、監督檢查等制度,嚴格落實“五不放過”原則,對假劣藥械追根溯源,全年立案30件,現場處罰119件,無虛報、隱報和應立案未立案或無正當理由撤案等行為,無行政處罰認定事實不清、適用法律不正確、收集證據不充分、執法程序不合法、無正當理由不結案或減輕處罰等現象,做到了同類案件處罰基本一致,案卷書寫歸檔規范。

  (五)行政許可(自查得分2分)

  建立了行政審批工作制度和首問責任、服務承諾、限時辦結、公開、流程管理、行為回訪、過錯責任追究等制度,嚴格執行許可驗收標準,按時報送有關行政許可、零售藥店gsp認證月報表,全年辦理行政許可12件、gsp認證89家,無符合受理條件不予受理、自行增設許可項目或增設許可條件的行為,無行政許可程序不規范和許可超時等現象,許可檔案書寫、歸檔規范完整。

  (六)食品安全綜合監管(自查得分10分)

  建立完善了食品安全責任制和責任追究制,建立了食品安全部門工作聯系、聯合執法、信息共享等制度,完善了食品安全突發事件和重大事故應急預案,扎實開展了元旦、春節、五一、端午、國慶、中秋、全國兩會等重大活動和節日期間的食品安全整治和日常監管工作,深入開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑及食品安全大排查大整治大執法專項整治工作,積極開展食品安全應急演練和《食品安全法》宣傳活動,全年召開食品安全部門協調會議8次,組織聯合執法檢查6次,開展食品安全應急演練1次,各職能部門共出動檢查人員2500余人次,檢查屠宰場32個次,市場超市45個次,冷藏加工場18個次、動物2497頭次,檢查食品經營戶1990戶次、餐飲單位1200戶次、學校食堂65個次,開展巡回檢查107次,在《食品安全法》宣傳活動中,組織街頭宣傳18次、科普下鄉宣傳15次、《大足日報》全文登載一期、大足有線電視臺滾動宣傳一周,培訓食品從業人員2900人次,接受群眾咨詢3600多人次,印發宣傳資料3萬余份,懸掛宣傳橫幅65幅、制作宣傳展板87塊,及時報送了相關資料、信息、方案和總結,全年無重大和群體性食品安全事件發生。

  (七)藥品安全監管(自查得分30分)

  大足縣委將藥品安全監管納入了縣級部門黨風廉政建設和反腐敗分工責任制內容,我局始終堅持以藥品安全監管為中心工作,積極推進藥品安全鄉鎮委托執法,健全藥品安全監督網絡,扎實開展藥品安全日常監管和各項專項整治工作,加大藥品案件查處力度,嚴厲打擊藥品違法違規行為,保證了轄區人民群眾用藥安全。今年來,組織召開了全縣食品藥品安全工作會議,縣政府重申了《關于進一步加強藥品安全工作的通知》(足府辦發[]40號)、《關于改革街鎮鄉藥品安全執法監管工作的實施意見》(足府辦發[]188號),與全縣24個街鎮鄉重新簽訂了藥品安全委托執法協議,對全縣67名藥品委托執法人員進行了業務培訓,進一步完善了委托執法相關制度,委托執法人員能獨立開展藥品安全執法工作,積極深入鄉村進行藥品安全宣傳和監督檢查,鄉鎮藥品安全監管覆蓋率達100%;藥械日常監管實行劃片分組負責制,日常監督檢查、gsp跟蹤檢查、集中采購中標藥品品種監督檢查覆蓋率達100%,及時報送了有關報表、資料;完善了藥械突發事件應急處置預案,積極應對藥械不良事件,對藥品安全事故中涉嫌違法的行為立案查處率達100%,及時對不合格藥品核查函進行了核實、處理并復函;組織開展藥品、器械不良反應、不良事件監測工作培訓會7次,培訓醫護人員867人次,全縣adr注冊用戶32家,上報adr報告202例,其中新的21例,嚴重的9例,新的、嚴重的報告比例為14.8%;全年共抽驗藥品140批次,不合格藥品23批次,不合格率為16.4%,抽驗醫療器械5批次,不合格醫療器械1批次,不合格率為20%,出色完成了抽驗計劃任務;配合工商部門加強了藥品、醫療器械和保健食品廣告的監管,加強了對廣告藥品的抽驗,將違規發布廣告與企業誠信掛鉤,情節嚴重的啟動退出機制,全年提請工商部門查處2次;扎實開展了“萬家藥房無假藥”、藥品安全大排查大整治大執法和市局布置的10個專項整治工作,共檢查藥品、醫療器械經營使用單位1240家次,現場處罰119家次,責令整改156家次,簽訂“萬家藥房無假藥”承諾書300份,收到了良好效果,有力地推進了“健康重慶”、“平安重慶”建設,及時報送了相關方案、總結、報表;對全縣1家醫藥器械生產企業日常監管覆蓋面達100%,及時報送了日常監管各類資料、報表,全年上報醫療器械不良事件監測報告6例。

  三、加分(自查分2.7分)

  (一)市局黨組科學發展觀簡報第3、22、25期書面肯定了大足分局迅速啟動科學發展觀活動、開展有意義的建黨88周年慶祝活動、以特色多樣效果突出的活動成績轉入整改落實階段,按目標績效考核辦法規定每次加0.2分,共加0.6分;

  (二)縣政府在XX年6月19日全縣食品藥品安全工作會上,重申了《關于進一步加強藥品安全工作的通知》(足府辦發[]40號)和《關于改革街鎮鄉藥品安全執法監管工作的實施意見》(足府辦發[]188號),進一步強調了街鎮鄉藥品安全監管責任,并與各街鎮鄉重新簽訂了委托執法協議,按目標考核細則規定加0.1分。

  (三)召開藥品、器械不良反應、不良事件監測工作培訓會7次,培訓867人次,積極應對處置藥械突發不良事件,完成不合格藥品核查函11份,復函合格率100%,按目標考核細則規定加1分。

  (四)組織業務骨干成立專門的藥品抽驗小組,共抽驗藥品140批次,不合格23批次,不合格率為16.4%,抽驗醫療器械5批次,不合格1批次,不合格率為20%,按目標考核細則規定加1分。

  鄉鎮績效考評自查自評報告11

  一、年度目標任務完成情況概述。

  今年以來,在區委、區政府的正確領導下,區財政局以貫徹落實黨的十九大精神為核心,堅持促發展為第一要務,圍繞中心,服務大局,主動適應新形勢,深化財政服務+改革,確保全面完成各項目標任務。

  在落實區委區政府重點工作方面,全力推進“區鎮財權事權管理體制改革”和“真金白銀降成本”兩大重點項目,完成率均為100%。

  在落實主要職能重點工作方面:完成一般公共預算收入、民生支出、人均文化支出、八項支出等上級考核目標任務。

  在協辦項目方面:積極配合牽頭部門推進項目實施,嚴格按進度完成資金撥付任務。

  二、目標任務完成效果及佐證材料質量的自評。

  (一)本年主要目標任務完成效果顯著:

  1、完成推進區鎮財權事權管理體制改革。今年推行新一輪鎮街財政體制改革,進一步優化財權、事權關系,充分調動各鎮(街)發展經濟、培育財源的積極性,出臺鎮(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。

  2、把真金白銀降成本落到實處。落實積極的財政政策,依法兌現稅收優惠政策,xx年,通過推行“降成本行動計劃”共降低企業成本35。2億元,有效激發市場活力。

  3、財稅收入結出新成果,奮力實現“雙百億”。xx年,實現一般公共預算收入54.38億元,可比增長15.25%,增幅位列全市五區第一,超額完成市對我區54.26億元的收入考核任務;稅收收入占一般公共預算收入比重為79.14%,位列五區第一,財稅收入呈現質量并舉的態勢。全年財稅三級庫收入263億元,地方財政總收入(包含一般公共預算收入、政府基金預算收入及上級補助收入)達到200億元,實現財稅總收入、地方財政總收入“雙百億”,為我區經濟社會各項事業發展提供堅實的財政保障。

  4、民生福祉實現新提升,全力完成“兩項任務”。積極爭取上級支持,不斷優化財政支出結構,重點保障各項民生和重點項目支出,促進社會和諧穩定。全年民生類支出完成35。88億元,占一般公共預算支出的六成以上,其中人均文化支出達到225元/人,完成上級考核目標。xx年,我區八項支出完成48.05億元,同比增長20.03%,超額完成區政府下達的增長17%即46.8億元的支出任務。民生支出的增長切實解決了涉及群眾利益的民生問題,進一步提升人民群眾的獲得感和幸福感。

  (二)佐證材料充分有力。佐證材料包括:相關政策性總領文件、相關行業專業文件、本局出臺政策文件、制度、工作方案、通知、調研培訓以及宣傳貫徹落實情況活動圖文簡報、工作情況進度表等一系列有力佐證。

  三、存在主要問題及原因分析。

  今年財政工作亮點紛呈,成效顯著,但也存在亟待解決的問題:在增收乏力與減收加大的雙重考驗下,財政組織收入工作有待強化和細化;財政資金需求加大,財政收支矛盾突出,財政支出的效率和效益有待提升;財政監督和改革有待進一步深化等。對此,我們將審慎對待,采取更加有力的措施切實加以解決。

  四、主要工作亮點和改革創新成效。

  今年以來,區財政局攻堅克難,銳意改革,順利推進“四項改革”,不斷提升財政理財服務質效。

  一是推行新一輪鎮街財政體制改革,進一步優化財權、事權關系,充分調動各鎮(街)發展經濟、培育財源的積極性,出臺鎮(街)財政管理體制改革配套文件,充分釋放基層活力。

  二是政務服務新格局。今年7月1日起全面放開基建工程投資評審中介服務市場,實施“公開備案選聘制、優質服務制、網上動態監管制、大額工程雙審制、多源績效考核制、違約處罰退出制”6項機制,邁出優化政務服務改革的第一步。截止目前累計受理預、結、決算審核198項,涉及金額7.19億元,推進區級財政工程造價咨詢中介機構選取更加公平、公正和公開,切實提升了基建工程投資評審的質效,為三水區“放管服”改革提供了“財政經驗”。

  三是辦文優化新提速。堅持以問題為導向,全面排查和剖析影響辦文效率的重點難點,通過采取建立公文督辦制度、清單對接告知制度、辦文延期申請制度,壓縮審批層級和審批時限、優化審批流程和辦文系統功能等十大舉措,下半年共辦理來文951份(不含傳閱件),實現平均辦文時間由原來的10.7天縮減為5.4天,提速接近50%。

  四是大數據建設有了新進展。自主研發“經濟智能分析平臺”,以“綜合治稅平臺”數據為藍本,利用交互式地圖、多維化圖的方式直觀展現區內主要經濟數據,具備重點企業稅收分析、鎮街土地房產交易信息分析等七大分析模塊,為我區經濟建設決策提供更科學的數據支撐。

  鄉鎮績效考評自查自評報告12

  根據上級要求,現將我縣2022年銜接資金績效使用情況作如下報告:

  一、績效目標分解下達情況

  2022年各級下達我縣銜接資金(含縣級配套資金)共5341.7萬元、其中中央資金2184.7萬元,省級資金1881萬元,市級資金561萬元,縣級配套資金715萬元,資金到賬后縣鄉村振興局從年度項目庫中提取項目,并及時將資金分批安排到具體項目。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1、中央資金到位投入情況分析。中央資金實施項目84個,投入2184.7萬元,其中用于產業項目37個,投入資金1243.79萬元、基礎設施項目38個,投入資金660.3萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目5個,投入資金43.2萬元,就業及管理費項目4個,273.41萬元。

  2、省級資金到位投入情況分析。省級資金實施項目63個投入資金1881萬元,其中產業項目23個,投入資金957.47萬元,基礎設施項目23個,590.9萬元,改善人居環境及安全飲水項目4個,投入資金114.63萬元,公益崗位1個,投入資金218萬元。

  3、市級資金到位投入情況分析。市級資金實施項目8個,投入資金561萬元;其中用于產業項目6個,投入資金280.4萬元,基礎設施項目2個,投入資金6.4萬元,就業獎補項目1個,投入資金274.2萬元。

  4、縣級資金到位投入情況分析。縣級資金實施項目25個,投入資金715萬元。其中用于產業項目18個,投入資金341.652萬元,基礎設施項目4個,投入資金93萬元,生產生活條件改善及安全飲水項目3個,投入資金44萬元,交通獎補項目1個,投入資金236.348萬元。

  (二)項目資金執行情況

  1、全年項目資金實施情況。全年共實施項目175個,項目安排資金5341.7萬元。其中產業項目90個,安排資金2823.312萬元,占總資金的52.85%;基礎設施項目77個,安排資金1350.6萬元,占總資金的25.28%;公益崗位項目1個,安排資金273.924萬元,占總資金的5.13%;雨露計劃項目1個,安排資金107萬元,占總資金的2%;就業獎補項目1個,安排資金567.33452萬元,占總資金的10.62%;生活條件改善項目14個,安排資金201.83萬元,占總資金的3.78%,項目管理費17.7萬元。占總資金的0.3%。

  2、全年項目資金撥付情況。截止2022年11月20日止,項目資金已撥付4844.8萬元,項目資金支付率90.70%。

  三、項目資金管理情況

  1、細化項目資金管理辦法。為確實加強項目資金管理,我縣在2022年出臺了(黎財農[2022]3號)《關于進一步加強和規范銜接推進鄉村振興補助項目和資金管理》的通知,對項目管理運行作出詳細規定。一是進一步嚴格銜接資金使用范圍,不得將資金用于與鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉村振興無關的支出。

  2、是加強項目庫建設管理、做好項目管理工作,加快資金撥付進度、加強資金績效管理、嚴格公示公告制度;三是規范資產臺賬管理,規范后續管護運營,規范收益分配使用。

  四、總體績效目標完成情況

  2022年我縣總體績效目標,主要圍繞產業發展、脫貧戶及監測對象就業、村級集體經濟增收、農戶增收、提升改善農戶生產生活條件等目標實施項目、項目實施后全部實現初定的績效目標。

  (一)績效指標完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析

  (1)數量指標。產業類:建設煙葉烘烤房38座,發展烤煙760畝,發展鱸魚育苗基地1個,生豬養殖10萬頭,種植黃桃110畝,獼猴桃20畝,藍莓20畝,林下種植黃精30畝,中草藥種植30畝,冷庫房及倉庫2430平方;瓜蔞種植1500畝;激勵脫貧人口發展產業戶數1027戶,長豆角產值260畝,完成值大于260畝;。基礎設施:新建護磅工程處12處,完成值大于12處;小額貼息貸款放貸980人,完成值大于980人;易地搬遷安置點消防隱患提升2個,完成值大于2個;通村、組硬化路初定目標1000米,完成值大于1000米。類改善自然村、組安全飲水11處,解決安全飲水人數1476人;就業類:開發公益崗位360個,完成值大于360個;完成值大于1027戶;就業及省外務工交通獎補1900人,完成值大于1900人。

  (2)質量指標。全縣175個項目決算驗收評審合格,達到(或超出)項目績效預設值。

  (3)時效指標。截止到2022年11月22日前,財政銜接推進鄉村振興補助資金175個項目,全部按年初目標全面完成驗收。

  (4)成本指標。項目通過預算、結算等監管核減,項目實施成本低于市場價格≥3%。

  (二)效益指標完成情況分析

  (1)經濟效益。財政銜接推進鄉村振興補助資金項目實施后,直接減輕縣財政投資壓力5341.7萬元,促進我縣產業發展,11個村村集體經濟收入大于5萬元。通過產業就業促進脫貧人口及監測對象人均收入達到當地農人均收入水平。

  (2)社會效益。項目實施后、改善了當地群眾亟待解決的生產、生活基礎設施條件,群眾對美好生活的滿足感得更好實現,干部群眾關系更加融洽。

  (3)生態效益。項目實施后生態環保還原率達到95%以上。

  (4)可持續影響。項目實施后減少環境污染,產業地壯大當地產業經營主體,激勵脫貧群眾通過發展產業、就業增收,可持續影響。

  3.滿意度指標完成情況。項目實施后脫貧人口滿意率達到95%以上,產業經營主體滿意率達到100%。

  五、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  (一)存在的問題及原因

  1、項目產出指標不夠精準。因市場價格變動大,部分項目建設內沒有達到預期目標。

  2、項目入庫前期績效表格填報不規范,造成項目績效統數據統計困難,個別項目統計不精準。

  (二)下一步改進措施

  一是加大項目庫建設力度,確保項目庫績效績效數據精準;二是加強項目管理力度,做好項目前期項目可行性論證,確保項目順利實施;三是定期對項目實施情況進行績效調度,推動項目績效目標規范化。

  六、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果我們主要以縣、鄉兩級門戶網站向社會進行公示公告,村級以宣傳欄形式向社會進行公示公告。

  七、績效目標自評詳見附件

  鄉鎮績效考評自查自評報告13

  根據省財政廳《關于做好新增債券資金項目績效評價工作的通知》(財債〔2019〕848號),田家庵區財政局對2021年新增債券項目資金使用情況進行績效評價。

  一、項目基本情況

  2021年田家庵區新增債券資金分別是:棚改專項債6000萬元用于安成十字路口城中村棚戶區改造項目、非標專項債7500萬元用于安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目。

  安成十字路口城中村棚戶區改造項目位于安徽省淮南市田家庵區,項目四至范圍:朝陽西路以北、泉山路以東、金恒花半里以西,國慶路以南。

  安徽省淮南市曹庵鎮現代產業園區項目實施地位于安徽省淮南市曹庵鎮,項目性質為擴建,項目建設主要內容包括標準化廠房、倉儲用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基礎設施等組成。項目建設周期2019年3月-至今。

  二、項目實施及管理情況

  (一)資金落實及管理情況。

  安成十字路口項目總概算161,914.59萬元,其中新增政府債券安排6000萬元 。截至2021年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目總概算54992萬元,其中政府債券安排30000萬元,2021年到位資金7500萬元,2021年6月新增債券到位資金3000萬、2021年10月新增債券到位資金4500萬,截至2021年12月底,已支付7332.54萬元,剩余資金167.46萬元預計在2022年1月底前支付完成。

  (二)工程實施及管理情況。

  1、項目管理機構。

  安成十字路口項目項目建設單位為區屬淮南市四宜置業有限責任公司;設計單位一期為合肥工業大學設計院(集團)有限公司,施工總承包單位為北京城鄉欣瑞建設有限公司;二期由中鐵八局集團有限公司和合肥工業大學設計院(集團)有限公司組建聯合體進行EPC總承包。監理單位分別為安徽華東工程建設項目管理有限公司和廣東建設工程監理有限公司。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目管理機構為淮南現代產業園區管理委員會。

  2、項目實施流程。

  安成十字路口項目項目建議書編制及審核→可行性研究報告編制及審核→取得土地證及建設用地規劃許可證→設計單位招標、規劃設計、取得建設工程規劃許可證→施工及監理單位招標、施工圖設計及審核,取得施工許可證→工程施工(基礎、主體、室內外裝飾及安裝、室外景觀道排、水電氣、智能化等)→竣工驗收(規劃、實體、消防、人防等)→物業入駐,交付使用。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目計劃建設周期即2019年3月-至今。具體實施進度安排如下,各階段工作可根據計劃需要交叉進行。

  (1)前期準備階段(2019年3月~2019年5月):包括立項、環評、初步設計、施工圖設計等;

  (2)施工階段(2019年6月~2021年11月):主要包括建筑主體、配套用房建設施工及裝飾、道路、景觀綠化、給排水等工程建設;

  (3)竣工驗收(2021年12月):竣工驗收工作。目前鋼構廠房正在辦理竣工驗收。

  3、項目監管措施。

  安成十字路口項目現場由監理部、建設單位工程部及項目部對工程的安全、質量、進度、文明施工等進行監督檢查;市建管處安監站、質監站及消防科分別對安全、質量及消防進行監管驗收;市人防辦對人防工程進行監管驗收。市區住保局對項目的進度及資金使用等進行監管。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目建設單位與各參建單位嚴格按照合同約定辦事,完善項目建設組織與管理,質量監督體系;對施工方案的科學性、合理性、可操作性進行審核;對施工總進度計劃、分階段實施計劃、關鍵節點實施細則仔細審核;落實好進度管理部門人員及職責分工;分析影響進度目標實現的干擾和風險因素等;督促施工方按施工進度計劃要求執行,一旦發生進度偏差,及時分析原因,采取必要糾偏措施或調整原進度計劃,加強動態控制;通過經濟獎懲方法對進度管理進行約束等。

  (三)項目完成進度

  安成十字路口項目一期1148套安置房(15.7萬平方米)已完工驗收,二期1068套(16.2萬)正在進行主體結構施工,其中3#樓施工至12層,5#樓施工至10層。

  淮南市曹庵鎮現代產業園區項目標準化廠房工程進度已完成95%,項目進度已完成60%。

  三、項目成果及效益

  安成十字路口項目:

  1、從經濟效益方面看:

  ((1)棚戶區改造可以優化配置土地資源,促進土地合理利用。

  集中連片棚戶區的改造可以盤活土地資源存量,最大限度提高土地價值,同時可以較好地解決資金投入問題,使稀缺的土地資源得以再生和利用,進一步煥發生機和活力,提高了城市的管理水平。

  (2)棚戶區改造可以增加社會就業,促進地區的產業結構調整。棚戶區改造能夠拉動建筑業的發展,促進地區經濟增長和增加社會就業的機會。同時,結合棚戶區改造,以土地置換為依托,可以大力調整產業結構,加快發展現代服務業,優化產業結構,提高發展質量和效益。

  2、從社會效益方面看:

  (1)棚戶區改造可以有效地解決低收入家庭的住房困難。

  棚戶區居民絕大多數都是低收入困難群體,經過棚戶區改造,不僅可以改善居住環境和居住質量,而且還能擁有屬于自己的房屋資產,特別是針對棚戶區改造中部分低保戶、特困戶收入不高、經濟條件較差的實際情況,采取切實有效的措施實施救助,確保這部分人群能夠有房住,從而享受到改革開放和經濟發展帶來的成果,體現了社會的公平與公正。

  (2)棚戶區改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚戶區改造首先要解決的是臟亂差面貌和基礎設施落后的現狀,通過改造,統籌考慮了服務配套和基礎條件的改善,棚戶區改造可以加快城市基礎設施建設步伐,改變城市基礎設施條件,完善城市功能,提升城市品位,使原來落后的城市面貌變為城市靚麗的風景。

  (3)棚戶區改造可以加強黨與居民群眾的感情,促進社會和諧。

  棚戶區改造,使多數普通居民告別低矮破舊房屋,享受到了高樓林立和城市的美化、硬化、亮化和凈化,提高了居民的幸福指數,體現了黨的執政能力,拉近了政府與居民的距離,增強了社會凝聚力,促進了社會的和諧發展。因此,本項目的提出是加快淮南市城市化進程的需要。

  鄉鎮績效考評自查自評報告14

  按照《關于做好2021年度銜接推進鄉村振興補助資金績效評價及考核工作的函》文件要求,我區緊緊圍繞資金保障、資金及項目監管、資金使用成效、加減分等幾個方面開展銜接推進鄉村振興補助資金績效評價工作,現將自評情況報告如下:

  一、資金保障情況

  1.本級預算安排銜接資金情況

  2021年田家庵區安排本級預算銜接資金1016萬元,與2020年本級預算安排扶貧資金1006萬元相比,凈增加10萬元。

  2021年區級銜接資金投入只增不減,穩中有升。(自評得分5分)

  2.資金匹配項目進度

  資金安排情況:2021年,全區共安排各級銜接推進鄉村振興補助資金1274萬元,其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級資金1016萬元。經區委農村工作領導小組會議研究并經公告,安排下達項目9個,其中產業項目4個,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個。

  項目實施情況:共批復實施項目9個。截止目前,完工項目9個。按照要求,在銜接資金下達到區后,30天內全部下達到具體項目,做到了銜接推進鄉村振興補助資金與項目匹配的及時性。(自評得分5分)

  二、資金及項目監管情況

  3.銜接資金分配和使用的合理性、規范性

  制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[2021]7號)、《田家庵區2021年中央財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[2021]1號)、《田家庵區2021年第二批財政專項扶貧資金分配方案》(田扶組字[2021]4號)、《田家庵區關于2021年省級財政銜接推進鄉村振興補助資金分配方案》(田農工組字[2021]3號),嚴格按照相關文件規定,合理及時規范分配和使用銜接資金。(自評得分3分)

  4.項目庫建設管理情況

  嚴格按照《國家鄉村振興局關于做好縣級鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫建設管理的通知》(國鄉振發〔2021〕3號)文件要求,嚴格執行“村申報、鎮審核、區審定”的編報程序,于2021年8月調整優化入庫項目。調整后的2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫16個,資金規模3075.06萬元,其中產業扶貧項目7個2075.7萬元,基礎設施建設項目6個970.91萬元,教育項目1個12萬元,其他項目2個16.45萬元。

  2021年10月謀劃了2022年鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興項目庫,入庫項目15個,資金規模2421.94元,其中產業項目9個,資金規模1334.94萬元,產業項目占比55.1%,基礎設施建設項目5個,資金規模1074萬元,教育項目1個,資金規模12萬元.(自評得分5分)

  5.項目績效管理情況

  田家庵區批復的項目均明確了建設內容和績效目標等情況。區鄉村振興局會同財政局于7月份對資金和項目進行了專項檢查,日常通過暗訪對項目實施進度進行督導調度,保證了項目進度。鄉村振興局聯合財政局、史院鄉、曹庵鎮等單位對歷年扶貧資金形成的資產底數進行了進一步摸排核實,將2016-2020年底實施的扶貧項目形成資產登記入賬,納入扶貧資產系統管理,實現扶貧資產資金項目底數清,賬目明,績效可蹤跡。(自評得分4分)

  6.信息公開和公告公示制度落實情況

  年度計劃項目從2021年項目庫選取實施,嚴格按照項目庫入庫程序及文件要求,實行區、鎮、村三級公示,銜接資金項目經區委農村工作領導小組批準后,在網站予以公告;鄉鎮、村級在接到區級下達扶貧資金項目計劃批復后,及時予以公告。區、鎮、村三級分別對本年度銜接資金項目計劃完成情況進行公告,做到了項目在陽光下管理,資金在陽光下運行,提高了銜接資金使用效益。(自評得分3分)

  7.跟蹤督促及發現問題整改情況

  為加強對銜接資金的監督和管理,我區制定了《田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理辦法》(田財字[2021]7號),健全完善了財政銜接鄉村振興補助資金使用管理制度。根據田家庵區財政局關于《建立田家庵區財政銜接推進鄉村振興補助資金工作督查制度》的通知,開展了財政銜接資金和項目的專項檢查,跟蹤督促及各類問題的整改進度,所有問題已整改到位,確保我區不僅有監督檢查制度,而且制度能夠得到有效的貫徹執行,對檢查出現的問題及時進行整改。(自評得分5分)

  三、資金使用成效

  8.預算執行率

  2016-2020年,田家庵區無財政專項扶貧資金結余。

  2021年,全區共安排各級財政銜接資金1274萬元,其中:其中:中央資金106萬元,省級資金45萬元,市級資金107萬元,區本級財政專項資金1016萬元。共批復實施項目9個,截止目前,所有項目均已完工。年度資金支出1274萬元,年度資金支出率100%。(自評得分10分)

  9.銜接資金用于產業比例

  2021年,全區中央銜接資金106萬元,省級銜接資金45萬元,市級銜接資金107萬元,全部用于安排產業項目(科技產業綜合體項目),市級以上銜接資金產業占比100%。

  2021年,全區安排下達項目9個,資金總規模2581.56萬元,其中產業項目4個,資金規模1682.2萬元,產業占比65.2%,基礎設施建設項目2個,教育項目1個,其他項目2個(自評得分12分)

  10.有序推進項目實施等工作情況

  為有序推進項目實施,切實發揮銜接資金效益,我區嚴格履行黨委政府主要領導“第一責任人”職責,一級抓一級,聚焦責任落實、工作落實、鞏固成效等方面,逐項建立任務、責任、進度清單,嚴抓項目實施落實。采取暗訪調研、會議調度、現場調度、專項調度方式督促指導,對于進展較慢的項目深刻剖析落后原因,及時制定行動方案,倒排工期,迎頭趕上,確保項目如期完工。(自評得分8分)

  11.鞏固拓展脫貧攻堅成果情況

  充分發揮區委農村工作領導小組作用,建立實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的決策議事協調工作推進機制,不斷壓實教育、醫保、衛健、住建等行業部門責任。嚴格落實“四個不摘”總體要求,制定加快實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接實施意見,在充分利用現有政策的基礎上,根據上級文件對相應政策進行優化調整,保持總體政策的穩定性和連續性。

  充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,安排銜接資金774.64萬元用于產業發展,占銜接資金總量60.8%。(自評得分5分)

  12.分任務資金使用效益

  2021年全區共安排鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興資金1274萬元,無以工代賑、少數民族發展、欠發達國有農場鞏固提升、欠發達國有林場鞏固提升任務。

  2021年全區批復實施的9個項目均已完工,達到績效目標申報的任務量。產業類項目充分發揮本地特色產業典型示范、整體聯動作用,采取農戶自主發展、“主導產業+合作社+基地+農戶”等模式,促進鄉村產業不斷優化。完善“四帶一自”產業幫扶機制,大力發展鄉村產業;基礎設施建設項目突出抓好農村生態環境保護和“雙基”建設,促進城鄉基礎設施和公共服務均衡發展;教育幫扶項目通過對貧困學生接受中、高等職業教育進行補助,減輕貧困家庭教育負擔,促進就業,實現了預期目標。(自評得分20分)

  13.統籌整合工作成效

  2021年田家庵區無統籌整合資金。(自評得分15分)

  四、加減分

  14.創新機制

  一是建立防返貧信息篩查比對機制。采取“自下而上、主動發現、及時反饋,自上而下、數據比對、篩查預警,上下聯動協同推進”的工作機制,民政、教育、醫保、農水、城建等部門定期向鄉鎮反饋信息數據,各鄉鎮結合反饋信息,在地毯式摸排的基礎上,采取上下聯動方式進行篩查核實,確保防返貧監測排查不留死角,切實鞏固提升脫貧成果,為全面推進鄉村振興打下堅實基礎。

  二是建立四級網格化管理機制。強化區、鄉、村、組四級管理,設置網格512個、落實網格長網格員719人,構建情況“排查、反映、處理、督辦、反饋”的閉環工作機制,推動監測對象從“被動申請”轉向“主動發現”,做到早發現、早干預、早幫扶。

  三是建立常態化分類幫扶機制。落實分類幫扶管理制度,調整優化“一戶一方案、一人一措施”。對具備勞動能力且有發展意愿的農戶,通過項目支持、穩崗就業、金融扶持,實現穩收增收。對無勞動能力的脫貧人口,及時落實低保、醫療、養老保險等社會保障措施,做到應保盡保。全區985戶脫貧戶落實幫扶措施7047條,戶均7.2條。(自評得分+3分)

  15.執行中隨意調減銜接資金預算

  2021年,全區無進行資金預算調減情況。(自評得分-0分)

  16.數據作假

  田家庵區調度數據和年末上報績效自評材料中,提供的數據資料真實、準確。不存在各類督查檢查和抽查弄虛作假的情況。(自評得分-0分)

  17.違規違紀

  田家庵區無中央和省級審計、財政日常監管和專項核查、紀檢監察等發現和曝光的違紀違法使用銜接資金的情況(包括內部資料或媒介披露的、經核實的問題)。無中央及省領導同志做出過批示的,經查實為銜接資金方面問題的情況。

  鄉鎮績效考評自查自評報告15

  根據金寨縣財政局《關于開展2021年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳國務院扶貧辦綜合司 發展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業農村部辦公廳 林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[2019]68號)要求,對我縣2021年財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效進行了綜合評價。現將有關自評情況報告如下。

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  為打贏脫貧攻堅戰,按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,我縣進一步加大涉農資金整合力度,加快農村居民供水保障工程建設。2021年繼續采取配套、改造、升級、聯網的方式,輔以新建集中供水和分散式供水的措施,實施農村居民供水保障工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程8處,管網延伸工程9處,改造擴建工程16處,解決和改善受益人口5萬多人,其中貧困人口11530人飲水安全問題,涉及19個鄉鎮、44個村(街)。工程投資5992.79萬元。

  2、財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

  按照財政銜接及統籌整合資金項目由“村審報、鄉審核、縣審定”申報程序和管理求,在申報項目時就提供了項目績效目標相關信息,填報績效目標申報表,經項目主管部門審定后隨同項目一并報資金主管部門審批,確保了財政銜接及統籌整合資金項目資金績效目標科學、準確、合理。

  二、績效自評工作開展情況

  為推動我縣農村居民供水保障工程建設與管理,進一步加強財政支出管理,提高財政資金的管理效能和使用效益,提升財政科學化、精細化管理水平。根據金寨縣財政局《關于開展2021年度財政銜接推進鄉村振興補助資金績效評價的通知》(金財農〔2022〕26號)精神,按照《財政部辦公廳 國務院扶貧辦綜合司 發展改革委辦公廳 國家委辦公廳 農業農村部辦公廳 林草局辦公室關于印發財政銜接推進鄉村振興補助資金績效管理操作指南(試行)的通知 》(財辦農[2019]68號)要求,我局成立金寨縣財政銜接推進鄉村振興補助資金(農村居民供水保障工程)績效評價工作組,抽調相關工作人員成立了評價小組,對我縣2021年農村居民供水保障工程財政銜接推進鄉村振興補助資金績效進行了綜合評價。評價采用定性和定量的方法對包括項目產出指標、效益指標、滿意度指標等3個方面客觀公正地進行了評價。

  (一)資金投入情況分析

  1、項目資金到位情況分析

  按照脫貧攻堅、精準扶貧、精準脫貧以及新型城鎮化建設和美麗鄉村建設要求,結合各鄉鎮申報的農村飲水安全工程建設實際需要,所需資金5992.79萬元全部足額到位。

  2、項目資金執行情況分析

  項目資金計劃下達后,項目主管部門立即按照農村飲水安全工程建設管理要求和資金計劃情況,組織編制實施方案,完善建設程序。各鄉鎮嚴格按照建管要求,履行招投標等各項建設、管理規定,加強項目監管和資金管理,按時完成建設任務。

  3、項目資金管理情況分析

  嚴格資金管理。上級安排的項目資金實行專戶管理,封閉運行,專款專用,確保建設資金全部用在工程建設上。為了加強農飲工程資金的監管,做到專款專用,制定了規范的報賬程序。首次報賬須提供專項資金報賬申請表、工程進度表、稅務發票、中標通知書、中標合同、招投標局備案表(由鄉鎮自行招標)。報賬申請表中必須有項目實施單位、施工單位、項目主管部門相關負責人簽字蓋章。資料齊全后,根據進度表中項目實施進度進行撥款。待工程結束后,需提供報賬申請表、稅務發票、監理報告(大中型工程)、驗收報告、決算審計報告方可撥付結余工程款,并扣除質保金,一年后該項目無質量問題,退回質保金。

  (二)績效目標完成情況分析

  截止2021年10月,項目已全部完成,工程已投入使用,接水入戶率92%,12月項目驗收已全部完成。

  1、產出指標完成情況分析

  全縣全年下達計劃實施農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處。實際完成農飲工程39處,水毀修復工程1處,其中新建中、小供水工程9處,管網延伸工程9處,改造擴建工程21處;項目設計和施工符合現行國有關水利設施規模和行業標準要求;項目驗收全部合格,水質全部達標。按時、按量、按質完成建設任務。

  2、效益指標完成情況分析

  通過2021年農村飲水安全工程的實施,具體成效如期實現。

  一是社會效益顯著。項目實施,共解決了11530貧困人口飲水安全問題,提高了集中供水率和供水保障率,極大的改善了當地農民群眾的飲水條件,促進地區農村經濟社會發展和農民生活水平的提高。其社會效益十分顯著,主要體現在以下幾個方面:①控制疾病傳播,提高農民群眾生活質量。②解決飲水困難問題,促進了當地農村經濟發展,改善農業生產結構。③工程項目的建設,需要使用大量的建筑材料和設備,這也拉動內需,帶動地方經濟的發展。④實施農村安全飲水工程,是貫徹落實科學發展觀的重要體現,是造福廣大農民群眾的實事,體現了黨和政府對最廣大農民群眾的關心,體現了社會主義制度的優越性。二是經濟效益顯著。農村飲水安全工程經濟效益主要是指工程完成后,為廣大農民群眾帶來普遍的直接受益。主要有:①減少醫藥費的支出。飲水問題的解決,使農村與水有關的疾病發病率大幅度降低,特別是降低了由于水質問題引發的傳染病的可能性。②節省勞動力的效益。本項目實施后,解決了勞動力投入農業生產、可以外出務工等創收。③促進農村經濟發展,實現農業增長和農民增收。

  2、此項目屬公益性項目,對生態環境沒有影響,無生態效益。

  3、滿意度指標完成情況分析

  通過宣傳,特別是經歷了2019年特大干旱影響之后,農村居民對農村飲水安全認知度、重要性和節水意識等大大提高,居民對政府、服務對象滿意度也大幅提高。據問卷調查和電話抽查受益戶滿意度達98%以上。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  本年度績效目標全部按時完成,無偏差。下一步將繼續加強對項目相關資料的整理與收集,及時上交相應材料;建立健全各項運行管護制度,落實管護責任,保證項目正常運轉,發揮長期效益,最終實現帶動村莊、村民增收的目的,為全鎮的鄉村振興做好模范帶頭作用。

  四、自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果和報告按要求在政府網公示。

  鄉鎮績效考評自查自評報告16

  一、縣級批復資金情況

  我局承擔臨城縣2021年度財政銜接資金統籌整合使用道路建設項目實施任務,該項目分三批實施,一批項目縣級批復總投資3374.3萬元(其中建筑工程3292萬元),二批項目縣級批復總投資2069.51萬元(其中建筑工程1975.775萬元),三批項目縣級批復投資778.59萬元(其中建筑工程757.44萬元),合計批復總投資6222.4萬元(其中建筑工程6025.215萬元)。

  二、項目安排情況

  我局承擔的臨城縣2021年財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目系鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接有效項目。一批項目涉及臨城鎮等八個鄉鎮官都村等49個村,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為建設道路311520平方米,小橋2座,道路配套1處等。二批項目道路工程覆蓋25個村莊、路燈工程覆蓋7個鄉鎮58個村莊,該工程資金使用扶貧整合資金和縣級專項扶貧資金,主要建設內容為道路建設141330平方米,路緣石6200米,邊溝1200米;修繕小橋2座,拆除圬工共計114立方米;7個鄉鎮58個村莊1510盞路燈。三批項目涉及臨城鎮(北駕廻村、陳家崇村、磁窯溝村、南駕廻村、中駕廻村)、黑城鎮(王家莊村)、石城鄉(王家輝村、石匣溝村、安上村)、郝莊鎮(官都村)、趙莊鄉(雞亮村)5個鄉鎮11個村道路建設、道路護欄等,主要建設內容為建設道路71634平方米,道路護欄1250米,鋪設花磚3300平方米等。

  三、項目管理情況

  (一)資金到位。(含中央資金、地方資金、其他資金)。資金已全部到位。

  (二)資金安全。資金的支付,均按照施工合同約定,根據鄉村振興局資金支付審批程序逐級報批后由財政部門支付,資金支付使用安全。

  (三)組織實施。項目實施均采用公開招投標和政府采購方式進行,招投標程序規范,備案資料齊全,檔案管理規范。在施工過程中,由監理單位全程監管,確保工程質量。

  (四)績效管理。三批財政涉農資金統籌整合使用道路建設項目均已竣工驗收。

  鄉鎮績效考評自查自評報告17

  為進一步規范財政專項銜接資金績效管理,強化部門責任意識,切實提高資金使用效益,現將我鎮2021年度銜接資金項目績效自評報告給予公開如下:

  一、績效目標分解下達情況

  (一)財政專項銜接資金下達預算及項目情況

  2021年我鎮獲得財政銜接資金共1077.56萬元,其中:中央專項銜接資金630.2萬元,省級專項銜接資金429.36萬元,市級資金18萬元。此外,預撥資金53.15萬元。

  根據我鎮銜接工作建設需求,決定建設項目為村集體經濟產業項目、危房改造項目、脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目、基礎設施道路建設項目。

  (二)財政專項銜接資金項目績效目標設定情況

  根據項目參考指標,結合我鎮落地項目,2021年度銜接資金項目績效目標圍繞農戶收益、企業帶貧減貧能力、項目建設實際情況、群眾感知等方面進行設定。

  二、績效自評工作開展情況

  根據2021年項目實施結束,我鎮于2021年12月30日起組織鎮財務、振興辦、項目辦工作人員下村入戶開展項目指標,研究討論完成自評調研工作。

  三、績效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。2021年我鎮項目資金共到位1130.71萬元,其中:財政銜接資金1077.56萬元,預撥資金53.15萬元。項目資金具體到位情況如下:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目到位資金629.5萬元;2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目到位資金39.15萬元;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目到位資金90萬元;2021年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵到位資金75.3萬元;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目到位資金18萬元;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目原下達資金335萬元,財政收回109.39萬元,收回后到位資金225.61萬元,年底預撥資金53.15萬元,該項目實際到位共278.76萬元。

  2.項目資金執行情況分析。2021年我鎮鄉村振興項目資金執行率:儋州大皇嶺休閑農莊建設項目資金629.5萬元,已支出629.5萬元,支出進度率100%;2021熱帶水果榴蓮蜜種植項目項目資金39.15萬元,已支出39.15萬元,支出進度率100%;南羅沃柑園基地等基礎配套設施項目資金90萬元,已支出90萬元,支出進度率100%;2021年蘭洋鎮脫貧戶、監測戶發展產業獎勵資金75.3萬元,已支出75.2萬元,支出進度率99%;蘭洋鎮農村重點對象危房改造項目資金18萬元,已支出18萬元,支出進度率100%;蘭洋鎮番加村委會道路建設工程項目資金278.76萬元,已支出278.76萬元,支出進度率100%。

  3.項目資金管理情況分析。事前評估:為確保銜接資金安全,合作單位已到不動產中心辦理抵押工作;項目建設均經過標準的申報、審批、招標、中標等環節進行。事中監管:資金支付到共管賬戶后,合作單位每使用一筆資金都需要進行申請,提供相關發票或資料供班子會研究同意支出;組織鎮銜接辦、財務、三支辦、農戶、村支部書記等到基地聽取資金使用情況。事后公告:2021年初我鎮已對銜接資金使用情況進行公告。

  (二)績效項目完成情況分析

  1.產出指標完成情況分析。

  (1)村集體經濟項目:按海孔61萬元,加老54萬元,蘭洋83萬元,水南53萬元,番打20萬元,番加35萬元,番開71.5萬元,大塘19萬元,蘭泉9萬元,蘭興20萬元,三雅20萬元,頭竹39萬元,南羅45萬元,番新29萬元,番雅23萬元,南報48萬元的標準發展產業,共計投入629.5萬元投到儋州大皇嶺農業開發中心,發展林下經濟、農莊基礎設施建設、康養升級改造等;項目本年度均正常產生分紅,簽訂時間為6月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的6%,第一期收益率為3%。

  (2)村集體產業項目:按南羅行政村39.15萬的標準投入到田夫子公司用于熱帶水果榴蓮蜜種植項目,種植榴蓮蜜726畝,種種養植作物存活率均大于80%;項目本年度均正常產生分紅,因簽訂時間為8月份,按協議本年度分紅資金為投入本金的5.5%。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:完成沃柑園大棚和入口大門,外圍鐵絲圍網1879米;新建混凝土路533.5平方米;排水溝244米以及其他相關工程等,對沃柑園等的升級改造。項目準時進行驗收,合格率為100%。

  (4)番加村委會基礎設施建設項目:完成番加村委會永幸村硬化道路長0.297千米;天祿新建硬化道路2條全長1.648千米,建設圓管涵1道,蓋板涵2道;尖領村新建硬化道路2條,全長2.295千米,同時建設配套建設圓管涵2道。道路路基寬度均為4.5m,路面寬度均為3.5m。項目準時進行驗收,合格率為100%。

  (5)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵資金項目:按1000元/戶的標準發放753戶農戶獎勵金。

  (6)蘭洋鎮農村四類重點對象危房改造項目;按2萬元/戶的標準共發放9戶農戶危房改造資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  (1)村集體產業項目:簽訂協議合作期為5年,年化收益率各為6%和5.5%,2021年合作單位支付分紅資金共19.1092萬元,根據村集體經濟收益分配方案,其中收益20%資金用于鼓勵農戶發展生產,帶貧主體通過就業帶動農戶3634人實現增收。

  (2)基礎設施建設項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于5年,帶動番加村委會共計198戶826人受益。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:建設過程嚴格把關不產生其他污染,經竣工驗收工程可使用年限遠大于10年,帶動南羅村委會共計385戶1410人受益。

  (4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:發放獎勵金75.3萬元,該項目帶動共計753戶3234人受益。

  (5)危房改造項目:發放危房改造資金18萬元,該項目帶動共計9戶22人受益。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  (1)村集體產業項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (2)基礎設施建設項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (3)蘭洋鎮南羅沃柑基地等基礎設施配套設施項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

  (4)脫貧戶、監測對象發展產業獎勵項目:根據抽樣調查滿意度均為98%。

  (5)危房改造項目:根據抽樣調查滿意度均為100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  我鎮2021年發展鄉村振興7個項目績效目標偏離原因無。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  自評結果通過審核后將在我鎮公示欄和村級、社區公示欄進行公示,以便接受群眾監督,歡迎廣大群眾提出意見。

  鄉鎮績效考評自查自評報告18

  為全面推進預算管理,提升鄉村振興銜接資金使用效益,根據上級通知,我局對2021年度鄉村振興銜接資金進行了自評,現將具體情況報告如下:

  一、人居環境整治資金投入

  2021年人居環境整治,我區共投入鄉村振興銜接補助資金50萬元。資金主要用于全區6個村、兩個鄉鎮的農村生活垃圾治理、人居環境的美化、亮化、空心房整治、污水治理等工作。

  二、農村改廁資金投入

  (一)鄉村振興銜接資金。2021年,我區共投入鄉村振興銜接資金728萬元。資金主要用于全區28個村的農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進及后期管護。在資金使用上先規劃后使用,做到計劃在先使用在后;在資金獎補上先上會后獎補,做到“三大一公”,集體研究杜絕腐敗;在資金撥付上先公示后撥付,嚴格按照工作進展及時撥付到位,做到公開透明,杜絕優親厚友;在資金管理上建立專賬,做到專款專用,杜絕挪作它用和超范圍支出。

  (二)地方配套資金。2021年,我區財政從預算資金中統籌安排800萬資金用于農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進的獎補、后期管護和2013年以來各級財政支持改廁的問題廁所的摸排及整改經費。

  (三)社會資本投入。2021年我區各行政村和農戶投入1300萬。在農村戶用衛生廁所改(新)建整村推進上積極發動群眾,動員農戶主動參與投工投勞投資(或出資100-300元),確保改廁資金的足額到位,讓村和農民群眾真正成為改廁的主體。

  三、農村改廁項目管理

  (一)制定實施方案。我區嚴格根據中央農辦等8 部委《關于推進農村“廁所革命”專項行動的指導意見》(農社發<2018>2號)和省、市《關于印發<2019年全省農村戶用衛生廁所改(新)建工作方案>的通知》的要求,結合我區實際,制定了《赫山區2021年度農村戶用衛生廁所改(新)建實施方案》(益赫改廁【2021】01號),明確了目標任務、實施步驟、保障措施等。

  (二)加強組織領導。區委、區政府多次召開專題會議,研究部署工作,并下發了工作相關文件;成立全區農村戶用衛生廁所改(新)建領導小組,區委書記、區人民政府區長任雙組長、區委副書記和區人民政府分管農業農村工作的副區長任常務副組長,一名副處級干部具體主抓,區委辦、區政府辦、區農業農村局、兩辦效能室、區住建局、區衛生健康局、區市場管理監督管理局、區財政局、區審計局、區民政局、區鄉村振興局、益陽市生態環境局赫山分局、鄉鎮街道等單位主要負責人為成員。領導小組辦公室設區農業農村局,由區農業農村局黨組書記任辦公室主任。各鄉鎮(相關街道)應成立專門工作機構,實行“一把手”負責制。

  (三)強化責任落實。我區嚴格落實管理責任制,堅持以“黨政主導、部門主管、鎮村主責、村民主體”的原則,落實鄉鎮(相關街道)主體責任及部門職能職責,落實行政村“四議兩公開”制度。鄉鎮(相關街道)是廁改實施責任主體,主要負責同志對實施效果負責。特別是在改廁全過程中多次組織督查、農業、紀委等部門開展督查,加速全區戶用衛生廁所的改(新)建工作進度,確保質量,確保首廁負責制落到實處,真真實現赫山改廁又快又好。

  (四)強化資金保障。實行“先建后補+以獎代補+農戶自籌”模式:先由村集體和群眾自行建設,再整合用好涉農資金、專項資金。衛生廁所普及率達85%以上的村,按每戶1210-1230元進行獎補,其中獎補到戶1030-1050元或等同價值的玻璃鋼化糞池產品、獎補到村150元進行維護、獎補到鎮30元進行維護,改廁農戶自籌100—300元,主要負責挖坑安裝。制定了專項資金管理辦法,建立資金使用臺帳制度,做到有章可循、有據可查、公開透明、無截留、挪用和超范圍的支出,做到了專款專用。

  (五)強化宣傳報道。充分發揮電臺、電視臺、手機報和網絡等新聞媒體作用,深入廣泛開展宣傳,使農村改廁工作家喻戶曉、深入人心,營造了全區上下廣泛關注農村廁改工作的濃厚氛圍,形成了政府主持主導、群眾自主建設和社會積極支持的工作局面。同時,以建立固定宣傳欄為主要手段,以鄉村主干道為主要宣傳陣地,大張旗鼓地宣傳農村廁改工作,通過持續不斷的宣傳,積極倡導文明生活方式,引導農民群眾改變陳規陋習。截至目前,累計在村莊、公路沿線等處制作固定宣傳標語120余條。

  (六)強化績效管理。我區制定了《2021年赫山區農村戶用衛生廁所改(新)建工作驗收方案》,將組織區財政局、區衛健局、區審計局、區督查局、赫山生態環保分局、區駐農業局紀檢監察組等部門技術專家對整村推進的33個村進行聯合考核驗收,完成一村、驗收一村,對未達到技術規范和質量要求的,限期整改到位。在實施過程中,群眾自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。審計部門跟蹤審計,確保專項資金落到實處。督查部門嚴格督查考核,將農村廁改納入區對鄉鎮年度績效考核。紀檢監察機關強化紀律監督,杜絕了廁改工作中的形式主義、官僚主義問題和貪腐等違紀行為。

  四、農村改廁資金產出

  (一)確定產品。赫山區在產品的確定上,根據中央、省市要求積極使用國標產品,省改廁任務下達后,按照省里要求在每個廁改村搞好首廁安裝制,形成了一整套的經驗做法,并進一步完善了《赫山區廁所革命使用手冊》。

  (二)加強技術推廣。一是培育安裝技術能手。在廁改村,依托以農廣校、農民培訓基地、農民田間學校為主,職業院校為輔的職業農民培育體系,加大安裝技術能手培育。線上、線下共培訓安裝技術能手780人次。二是開展技術培訓與指導。堅持分級負責,分類培訓、分層施教,采取現場觀摩、典型示范、集中辦班等靈活多樣的方式,點線面齊抓,進一步豐富培訓載體,拓寬培訓渠道。共舉辦各類形式的技術培訓班2期,培訓人員400多人次,現場或上門指導服務與培訓達6000人次。三是抓好示范引領,在全區每個廁改村每個示范片先搞好首廁安裝制再全面推開;同時區廁改辦不定期送技術下鄉,引導農民干、給農民做示范,起到了很好的示范推廣作用

  (三)進一步完善赫山模式。一是組織管理層面:堅持“四個到位”。高位推動到位;群眾發動到位;資金保障到位;監管考核到位。二是業務技術層面:堅持“四個統一”。統一標準模式;統一采購程序;統一建設流程;統一服務指導。“赫山模式”、“赫山作法”作為審計的典型案例推向全國。赫山區全面開展“三池”建設,改水改廁一并進行。黑水進新國標的化糞池、灰水進大容積的凈化池、經過初步處理的污水共同進入生態池的糞污處理模式,得到了治污專家的贊許,在全省2021年廁所革命“首廁過關制”瀏陽培訓班上寫入了湖南農科院生態環境研究所副研究員賀愛國博士的教案,在全省得到了廣泛的推廣。赫山做法由省農業農村廳社會事業促進處和省農科院生態環境研究所聯合上報給了國家農業農村部,部里給予了高度肯定,準備在全國推廣。2021年5月22日《湖南日報》刊登跑出赫山改廁加速度——赫山區農業改廁進度在全省排名第一。2021年通過各種媒體宣傳多達20多條。2021年省農業農村廳促進處正、副處長多次對赫山區農村改廁工作進行了認真的調研,充分的肯定了赫山區改廁做法,促推赫山區人居環境整治提升工作獲2021年度全省先進單位榮譽稱號。

  (四)轉變施工方式。一是堅持村組織施工隊施工。我區項目推進村重點依托泥瓦匠、水電安裝工、小型挖機等實施安裝改(新)建。二是堅持農戶自行挖坑,村組再組織人員安裝改(新)建,充分發揮群眾積極性。三是通過實踐改進生產力,如泉交河鎮就利用植樹挖坑機械進行基坑的挖掘,又實用又方便,提高了生產力。

  五、農村改廁實施效果

  (一)統一標準模式。通過試點,結合我區實際,我區繼續推廣一體纏繞玻璃鋼化糞池,明確統一使用三格式一體纏繞玻璃鋼化糞池。該模式具有安裝簡單、成本較低、防滲和化糞效果好等優勢,群眾普遍認可。

  (二)統一采購程序。為保障廁具質量,在統一建設模式的同時,統一廁具生產廠家。由村集體與生產廠家簽訂化糞池采購協議,簡化廁改招投標程序,降低建設成本。

  (三)統一建設流程。統一技術規范,通過不斷積累安裝施工經驗,弄清楚一體纏繞玻璃鋼化糞池的安裝要點與注意事項,繼續完善《實用手冊》,方便安裝施工隊掌握運用。統一安裝施工,各村組建專業施工隊伍,統一施工、規范操作、確保質量。

  (四)統一服務指導。區里組織一線干部、安裝施工人員舉辦政策技術培訓班、開展現場觀摩活動,并派出技術專家進行現場技術指導,把好安裝技術關。組織農業農村、衛生健康、生態環境、財政、審計、紀檢監察等相關部門按照職責分兵把口,嚴把資金關、標準關、采購關、建設關、技術關,形成工作合力,保證改廁實效。當地群眾還自發成立質量監督小組,全程參與施工監督。

  (五)統一維護。建立區、鄉、村、戶、保潔員、生產廠家六級聯管的長效管護機制,實現了管護100%到位。區級帶頭開展地毯式摸排,回訪改廁戶,尋找問題廁所并立行立改,實現了群眾100%滿意。

  六、農村改廁經驗做法和意見建議

  (一)成功經驗

  赫山區改廁工作的主要經驗是形成了赫山模式,創建“赫山作法”,該模式和做法最成功之處:

  把農村改廁作為重要民生工程,始終做到“三個堅持”,不斷推進廁所革命,即堅持“區級主導、組織推進,鎮村主責、宣傳發動,部門主管、指導監督,群眾主體、共建共享” 的“四級聯動”, 推動群眾由“要我改”變為“我要改”,著力解決“誰來改”的問題;堅持首廁負責找方法、統籌推進做加法、資金保障講章法三項措施,著力解決“怎么改”的問題;堅持“統一廁具產品、統一采購程序、統一安裝施工、統一技術規范、統一后期管護”的“五個統一”模式,著力解決“怎么改好”的問題。

  (二)意見建議

  1、牽頭主體要明確。一年之計在于春。2022年改廁工作要迅速明確牽頭主體。目前計劃申報在鄉村振興局而工作尚留在農業農村局。

  2、計劃申報要科學。要充分尊重群眾意愿,自下而上,精準摸底,科學申報。不要政府包攬摸腦殼,到時強攤任務給群眾。

  3、獎補力度要加大。農村改廁已開展三年,越到后面難度越大。

  鄉鎮績效考評自查自評報告19

  一、基本情況

  (一)教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。

  2021年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金,截止2021年12月1日,財政共下撥208.57萬教育扶貧資金,此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。

  (二)財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

  已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

  二、績效自評工作開展情況

  開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭,對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生;366名家庭經濟困難學生;409人其余為農村低保,通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。

  三、績效目標完成情況分析

  (一)項目資金情況分析。

  2021年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元,已經使用208.57萬元,發放率100%,資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬,家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。

  (二)項目績效指標完成情況分析。

  1.此筆預算中的109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女,44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生,54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額,無結余資金。

  2.效益指標完成情況分析。

  項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡 936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人.使得農村低保輟學率為0%和受益409人,無結余資金。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  項目的有效執行,使得建檔立卡家庭小孩;家庭經濟困難學生;農村低保上學資金負擔相應減輕,受資助家庭滿意度達100%。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  公開

  鄉鎮績效考評自查自評報告20

  根據云南省農業農村廳種植業與農藥管理處《關于做好2020年中央農業轉移支付項目實施調度與績效評價工作的通知》要求,現將西雙版納州2020年中央農業生產發展資金(耕地地力保護)績效管理自評情況報告如下:

  一、績效目標分解下達情況

  根據《云南省財政廳 云南省農業農村廳關于下達2020年中央第二批農業生產發展資金(非貧困縣)的通知》(云財農〔2020〕116號)精神,西雙版納州及時下發西雙版納州財政局/西雙版納州農業農村局關于下達2020年中央第二批農業生產發展資金的通知》(西財農〔2020〕111號),迅速將資金及績效目標下達景洪市、勐海縣、勐臘縣開展工作。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。景洪市2020年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目預算1860萬元,截止2020年12月30日,實際到位項目資金1860萬元,資金到位率100%。勐海縣。2019年底,西財農發(2019)252號文件、下達勐海縣2020年耕地地力保護補貼資金4593萬元;2020年,西財農發(2020)111號文件、在4593萬元之中調減126萬元;根據西財農發(2020)211號文件、實際下達到縣財政2020年耕地地力保護補貼資金是4466萬元。勐臘縣2020年5月8日、6月17日、7月2日分三次共收到2020年中央農業相關轉移支付資金(耕地地力保護補貼)1880萬元,資金到位率100%。

  2.項目資金執行情況分析。景洪市截止2020年6月2日,景洪市農業農村局完成審核中央耕地地力保護補貼面積24929戶24.7萬畝。補貼標準75.31元/畝,合計兌現資金1860萬元,其中第一批資金兌現完成775萬元,兌現標準31.38元/畝,第二批資金兌付1085萬元,兌現標準43.93元/畝。2020年中央轉移支付耕地地力保護補貼項目全年預算總額1860萬元,資金執行數1860萬元,預算執行率100%。勐海縣2020年中央耕地地力保護補貼資金4466萬元,歷年結余耕地地力保護補貼資金5.09萬元,2020年可兌付的耕地地力保護資金為4471.09萬元,補貼涉及11個鄉鎮1個農場管委會,補貼面積為665467.8畝,補貼資金支出4471.09萬元。勐臘縣涉及10個鄉(鎮)、4個農村管理委員會實際撥付到戶補貼金額1878.9935萬元(不含歷年結余75.17萬元),補貼面積25.9萬畝,享受補貼的農戶數有31775戶。

  3.項目資金管理情況分析。為實施好耕地地力補貼工作,切實保護種糧戶利益,促進糧食生產和供給,保障糧食安全,增加農民收入,推進農業農村工作發展,各級黨委、政府高度重視補貼工作,一是加大宣傳力度。通過召開群眾大會、宣傳標語等方式大力宣傳農業支持保護補貼政策,做到補貼范圍和依據宣傳到戶,補貼金額核定到戶,補貼數額公布到戶,補貼資金兌現到戶,實現補貼政策家喻戶曉,有效調動農民種糧積極性。二是認真制定實施方案。各縣市制定了實施方案,確保保護補貼政策落到實處,能及時、準確將補貼資金兌付到種地農民手中;三是層層抓落實。召開會議,專題研究安排耕地地力保護補貼工作,確保及時補貼工作有效落到實處;并安排相對應科室負責,加強補貼實施、項目管理、資金使用、管理、監督。

  (二)績效目標完成情況分析

  1.景洪市。

  數量指標:2020年景洪市完成糧食播種面積30.17萬畝,產量10.46萬噸。其中水稻面積:3.86萬畝,產量1.53萬噸;玉米面積25.7萬畝,產量8.7萬噸。完成上級下達30萬畝播種面積績效目標,農業轉移支付耕地地力保護補貼面積24929戶246952.71畝。

  質量指標:補貼對象審核準確性,符合條件的農戶100%發放;補貼面積審核準確性,不符合條件的耕地均不予補貼;補貼資金發放程序規范性嚴格按照景洪市2020年耕地地力保護補貼實施方案要求發放。景洪市2020年耕地地力保護補貼資金分批于6月30日(第一批)和9月30日(第二批)兌付農戶。資金撥付率100%。

  時效指標:按照中央、省、州耕地地力保護補貼發放時限按時發放。

  社會效益指標:耕地地力保護在保持政策的穩定性和連續性基礎上,兼顧“生產與生態、公平與效率、指向性與操作性”的原則,充分發揮農業支持保護補貼政策效應,調動和保護農民務農種糧的積極性,主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,實施耕地地力保護補貼約束性任務,2020年全市糧食播種面積達到30萬畝。資金使用無重大違規違紀問題

  可持續影響指標:景洪市2020年耕地地力保護補貼項目實施,減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;一是鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;二是大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;三是鼓勵深松整地,改善土壤耕層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;四是探索集成其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

  滿意度指標。農業支持保護補貼政策公開>95%,補貼農戶滿意度95%。

  2、勐海縣。

  數量指標:2020年勐海縣種糧面積為70.01萬畝,預計產量達29.3萬噸;實際納入補貼的面積66.55萬畝,小春玉米、再生稻、晚秋大豆、晚秋玉米等共計3.46萬畝沒有納入補貼面積范圍。

  質量指標:為加強農業耕地及生態資源保護,補貼資金著重引導農民主要用于:減少農藥、化肥施用量,用好畜禽糞便,增施農家肥;鼓勵有效利用農作物秸稈,禁止焚燒秸稈,鼓勵秸稈堆渥、粉碎還田,鼓勵秸稈青貯發展草食畜牧業;大力發展節水農業,鼓勵發展噴灌、滴灌、管澆等節水農業措施,推廣水肥一體化,主動保護地力;鼓勵深松整地,改善土壤耕作層結構,提高蓄水保墑和抗旱能力;其他有利于耕地地力保護、提升的措施。

  時效指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

  成本指標:不折不扣嚴格執行國家惠農補貼政策,確保資金全部發放到種糧農戶手中。

  社會效益指標:提高種糧農民的積極性,確保勐海縣糧食主產縣地位不動搖,阻止農田非農化、非糧化現象行為,為全州及周邊地區糧食安全做出應有的努力和貢獻。

  可持續影響指標:提高了糧農投入有機肥料、改良、改善土壤理化性狀,為糧食生產持續發展提供有力支撐。

  滿意度指標:指導服務對象滿意度:國家惠農補貼政策對農民是有利無害的政策,減輕了投入負擔、增加了種植收入,涉及農戶滿意度達100 %。

  3、勐臘縣。

  數量指標:2020年糧食作物播種面積 (萬畝)任務為29.52萬畝,通過上年實際統計的各鄉鎮和農場管委會糧食播種面積統計年報為基數,經核定2020年補貼實際面積為25.91萬畝。

  質量指標:全縣耕地地力保護補貼受益農戶31775戶。

  時效指標:兌現農民的補貼發放到位率100%

  成本指標:耕地地力保護補貼發放金額1878.99萬元 社會效益指標:資金使用無重大違規違紀問題

  可持續影響指標:建檔立卡貧困人口受益5615戶

  經濟效益指標:增加個人耕地地力保護補貼的收入1878.99萬元

  滿意度指標:指導服務對象滿意度%:各鄉鎮、農場耕地地力保護補貼政策公開率達到100%。

  三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  2020年耕地地力保護補貼項目按照項目方案實施,完成績效目標,工作中存在問題:一是農作物爭地、爭勞現象一年比一年凸顯,農資成本逐年上漲,農民種糧積極性逐年減弱,種糧面積趨于萎縮趨勢。二是由于農戶在提供銀行賬號時,出現提供的賬號與實際申報姓名不相符,導致補貼資金未能及時兌付到農戶卡中;三是確權戶主與補貼系統中原存在的戶主不一致,農戶換卡、補卡手續復雜而辦理新卡較容易,農民手中一戶多卡現象突出,補貼資金難于一次發放到位。四是部分村委會重視程度不夠,掌握政策不細致,在匯總統計過程中存在疏忽大意、漏報錯報現象,造成多次返回更正核實農戶信息,增大了工作量。五是由于未安排耕地地力保護補貼專項工作經費,導致部分鄉鎮、農場管委會工作人員進村入戶開展工作困難,出現無法解決工作產生的開支等問題。下一步我們將加快補貼資金撥付,對項目提前謀劃,提前錄入審核面積,加大與財政部門對接,加強對鄉鎮補貼資金監督督促,及時將補貼兌付農戶手中;同時加大農民補貼信息網絡系統的培訓力度,提高基層工作效率。

  四、績效自評結果擬應用和公開情況

  項目實施,彌補了糧價偏底的不足,提高了種糧農民的積極性,為糧食生產持續發展提供有力支撐的基礎,保障了糧食安全。

  鄉鎮績效考評自查自評報告21

  一、績效目標分解下達情況

  1.財政銜接推進鄉村振興補助資金下達預算及項目情況

  按照《長春市財政局關于預下達2021年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[2021]869號)文件要求,經研究決定,依據2021年財政銜接推進鄉村振興補助資金分配表,決定人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金,撥付至長春凱捷環衛有限責任公司,用于“與凱捷環衛公司合作收益項目”。

  該項目采取合作經營方式,合作經營收益將差異化分配至全區脫貧戶,預計年收益率4%,切實提升脫貧人口收入。

  2.財政銜接推進鄉村振興補助資金項目績效目標設定情況

  項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,合作經營收益暫定為總投資的4%,具體隨人民銀行同期貸款基準利率進行調整,收益主要用于建檔立卡脫貧戶生產、生活補助,助力鄉村振興工作,收益將覆蓋全區脫貧人口,預計使125戶236人受益,具體以實際發放日期實有脫貧人口數為準。

  二、績效自評工作開展情況

  該項目為合作經營收益項目,項目于12月23日簽訂資金使用協議,將結余資金21.5707萬元以合作經營模式投入長春凱捷環衛有限責任公司,用于蓮花山與凱捷環衛公司合作收益項目,協議內約定合作經營收益每年支付一次,鄉村振興局要求長春凱捷環衛有限責任公司要將資金使用嚴格按照協議履行,參照《長春蓮花山生態旅游度假區財政銜接推進鄉村振興補助資金管理實施細則》對資金進行管理和使用,并定期聽取資金使用情況匯報,確保項目收益。

  三、績效目標自評完成情況

  (一)資金投入情況

  1.資金到位情況。按照《長春市財政局關于預下達2021年中央財政銜接推進鄉村振興補助資金預算的通知》(長財農指[2021]869號)文件要求,在協議簽訂后,已于2021年12月24日前向長春凱捷環衛有限責任公司撥付人居環境整治示范村獎勵補助的同心村基礎設施提升項目結余資金21.5707萬元。

  2.資金執行情況。該筆結余資金21.5707萬元使用周期(即項目建設周期)原則上為1年。目前,該項目資金已投入長春凱捷環衛有限責任公司,已按照協議正常履行。

  3.項目管理情況。長春凱捷環衛有限責任公司應專人管理該項目,指派專門財務人員進行財務管理,接受區鄉村振興局的定期檢查及不定期檢查,按照要求上報資金使用及項目進展情況。同時,保證銜接資金不用于單位(部門)的基本支出;各種獎金、津貼和福利補助;彌補企業虧損;修建樓堂館所;彌補預算支出缺口和償還債務;大中型基本建設項目;交通工具及通訊設備;城市基礎設施建設和城市扶貧;企業擔保金。

  (二)績效目標完成情況

  1.產出指標完成情況。脫貧地區貧困人口加入合作社、村集體經濟組織人數236人;脫貧人口數236人,資產入股受益人口數236人。

  2.效益指標完成情況。資產股權年收益率≥4%;帶動增加受益人口全年總收入0.862828萬元;受益人口數236人。

  3.社會效益指標完成情況。脫貧人口數236人。

  4.滿意度指標完成情況。資產入股受益人口滿意度100%。

  四、偏離績效目標的原因和下一步措施

  帶動增加受益人口全年總收入指標值為0.862828萬元;由于該項目合同簽訂以正式投產之日開始計算收益,項目正式投產為12月底,2022年底實現收益,收益分配符合年度預期指標。

  在下一步的工作中,我們將繼續加強監管該項目,按照規定定期就該項目運營情況進行調度并聽取匯報,確保項目進展順利,收益及時分配到脫貧戶。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  績效自評結果將隨2021年部門決算時進行,屆時將按照規定進行公示公開,確保符合各項規定。

  鄉鎮績效考評自查自評報告22

  一、績效目標分解下達情況

  1.銜接資金下達預算及項目情況。2021年根據項目的實際建設需求,共計申請銜接資金2498.73萬元,分別用于高卓路卓圩段項目、頂錮路項目、朝陽路和朝黃項目以及薄楊路項目,所有銜接資金已下達。

  2.銜接資金項目績效目標設定情況。所有項目,根據產出指標、效益指標和滿意度指標進行設定。其中,產出指標分為數量指標、質量指標、時效指標和成本指標;效益指標分為經濟效益、社會效益、生態效益和可持續影響;滿意度指標主要是提升服務對象的滿意度。

  二、績效自評工作開展情況

  本次自評工作的對象包括使用銜接資金的所有項目,根據設定的績效目標,對項目的施工單位、建設情況、所在地的收益對象等,通過發放問卷的形式進行調查,通過調查結果來測評銜接資金的績效目標完成度。

  三、績效目標自評完成情況分析

  (一)資金投入情況分析。

  1.項目資金到位情況分析。2021年縣交通局申請銜接資金全部到位。

  2.項目資金執行情況分析。目前,所有的銜接資金已完成撥付,撥付率100%。

  3.項目資金管理情況分析。根據各建設項目的合同約定,按照序時進度,每到支付節點,由施工單位完成申報材料,經審核后,撥付項目資金。

  (二)績效目標完成情況分析。

  1.產出指標完成情況分析。根據設定的項目績效目標,所有項目均完成了建設任務,項目(工程)驗收合格率為100%,項目完工及時率為100%,同時,項目實際投資額不高于項目控制價。

  2.效益指標完成情況分析。提高地方固定資產投資額,建制村通客車率達到100%,縮短居民出行時間;道路硬化后,極大的降低了揚塵,提升了人居環境質量;所有項目的工程設計使用年限均大于5年。

  3.滿意度指標完成情況分析。通過對受益群眾的走訪和調查,滿意度達到100%以上,符合設定的績效目標。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施。

  因為20xx年開工時間較晚,加之受雨季影響,前期工程建設相對較慢;后期,我局多措并舉、扎實推進農村公路建設,提前完成了2021年農村公路建設任務。

  下一步改進措施:早謀劃、早啟動,與各鄉鎮(開發區)政府全面對接,掌握鎮村兩級急需實施的農村公路建設需求,進一步解決群眾出行難問題。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  農村公路建設實行項目法人制、工程招投標制、工程監理制和合同管理制,建立健全政府監督、業主管理、社會監督、企業自檢質量保證體系;認真落實了“七公開”制度,實行項目公示制,自覺接受群眾監督。同時,農村公路建設實行項目公示制,在施工現場設立公示牌,公開項目實施的時間、規模、技術標準、資金來源、項目責任單位和責任人、監督電話等情況。

  鄉鎮績效考評自查自評報告23

  一、績效目標分解下達情況

  1、財政銜接推進鄉村振興資金下達預算及項目情況。

  2022年財政銜接推進鄉村振興資金下達預算總額為1000萬元,項目批準文件:沅委鄉振組發〔2022〕34 號,及中共沅陵縣委實施鄉村振興戰略領導小組2022年9月16日下發的《關于我縣2022年度鄉村振興項目庫的批復》中調整入庫項目;建設內容:種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2、財政振興資金績效目標設定情況

  完成種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。人均增收495元,受益人口6342人,對沅陵縣域經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義。

  二、績效自評工作開展情況

  仙門國有林場根據相關政策對照年初該項目設定的績效目標于2022年12月開展了項目績效自評工作,工作方式包括民主自評、查閱臺賬資料及對項目受益職工抽查走訪。

  三、績效目標自評完成情況

  (一)資金投入分析

  1.項目資金到位情況分析

  截至2022年10月項目資金1000萬元資金全部拔付到位。

  2.項目資金支出情況分析

  截至2022年10月,項目資金1000萬元已完成全部支付。

  3.項目資金管理情況分析

  按照《沅陵縣財政振興資金管理辦法》相關文件規定,全面推行信息公開和公告公示制度,廣泛征求了實施鄉鎮、村組、實施主體意見,對資金和項目均按照資金的規模、來源、用途、受益對象、實施單位、審批程序、實施期限及項目完成情況在實施鄉村組進行了公告公示,接受職工監督,確保資金在陽光下運行。

  (二)績效目標完成情況分析

  1. 產出指標完成情況分析

  按時保質完成了全縣種植中藥材15909.2畝,五邊11073畝、同期套種黃精232.3畝、黃柏撫育500畝。

  2. 效益指標完成情況分析

  通過該項目的實施對促進鄉村振興、鞏固脫貧攻堅成果與全縣經濟可持續、健康、快速高質量發展具有十分重要的意義,受到全縣實施鄉村組的群眾的好評和支持,滿意度達到了100%。

  四、偏離績效目標的原因及下一步改進措施

  該項目全部達到了預期績效目標,沒有偏離績效目標的指標

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  充分利用績效自評結果加強我縣資金管理有效鞏固脫貧攻堅成果、促進鄉村振興并將依法對自評結果公示于沅陵縣林業局政務公告欄以便全縣人民監督。

  鄉鎮績效考評自查自評報告24

  為加強財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據益陽市資陽區財政局發《益陽市資陽區財政局關于開展20XX年度預算績效自評工作》的通知(益資財【20XX】22號)文件精神,我單位于20XX年11月,組織力量對本單位的部門預算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,運用科學、合理的績效評價方法,對本單位20XX度預算績效情況進行客觀、公正的評價。現將情況報告如下:

  一、 基本情況

  資陽區長春鎮人民政府系科級行政機關,辦公地址為資陽區長春鎮紫薇村。益陽市資陽區長春鎮人民政府設6個辦公室、2個站所、3個中心和1個執法大隊。分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、經濟發展辦公室、社會治安和應急管理辦公室、社會事務辦公室、自然資源和生態環境辦公室、財政所、退役軍人服務站、社會事務綜合服務中心、農業綜合服務中心、黨群和政務服務中心、綜合行政執法大隊。長春鎮人民政府統籌各部門、各部門對應相應職能。

  二、 人員概況

  截止20XX年底,長春鎮人民政府共有人員210人,行政39人,事業編制50人,其中差額9人,自收自支3人,臨聘2人,離退休89人(含分流人員),遺屬18人。

  三、本單位20XX年預算收支情況如下:

  (一)收入情況

  收入各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共預算撥款1940.65萬元,納入專戶管理的非稅收入0萬元,其他收入2.5萬元。

  (二)支出情況

  支出各項目金額共1943.15萬元,其中:一般公共服務714.56萬元,科學技術5萬元,文化體育與傳媒支出3.5萬元,社會保障和就業支出89.26萬元,醫療衛生與計劃生育支出232.85萬元,城鄉社區支出1萬元,農林水支出843.92萬元,住房保障支出53.06萬元。

  (三)20XX年,根據年初計劃的重點工作,本單位通過對財政資金的使用,取得了如下績效: 一是全面做好本鎮建設規劃,充分發揮財政調節作用,積極爭取各項優惠政策,使各項指標及時撥付到村,促進各村經濟發展。二是加強財政支出管理,促進經濟全面發展,嚴格實行“收支兩條線”政策,嚴肅財經紀律、規范財政支出行為和細化部門預算編制。三是進一步完善各種經費使用辦法,壓縮運轉開支,嚴格控制單位支出。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業的正常開支。五是認真落實好中央各項惠農政策,做好各項涉農補貼資金的發放工作,做到資金按時按量撥付到位。六是繼續推進城鄉居民新型合作醫療制度和新農保制度,加強資金管理,保障資金順利繳納到位。七是嚴格實行國庫集中支付制度,按照財政要求辦理資金審批程序,進一步加強資金支出范圍管理。八是切實抓好債務管理工作,嚴格控制新增債務。九是加強完善村級財務管理的“村賬鎮代管”制度,全力推進“互聯網+監督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設,完善財政管理機制,推進財務人員依法辦事、依規行政。

  (四)本次自評根據益陽市資陽區財政局發《益陽市資陽區財政局關于開展20XX年度預算績效自評工作》的通知(益資財【20XX】22號)等相關文件要求,長春鎮人民政府制定了部門整體支出績效評價的工作方案、評價指標,成立了績效評價工作領導小組、績效評價工作組,于20XX年11月完成自評工作。績效自評具體如下:

  20XX年度本單位“三公經費”總預算數為21萬元,實際支出數為0.63 萬元,支出小于預算,因此,20XX年度本單位“三公經費”預算符合相關規定。20XX年度年初工作計劃及重點工作目標管理符合區委、區政府總體經濟和社會發展規劃及職責,體現當年重點工作,資金投入相匹配,財政資金預算完成率=(預算完成數/預算數)×100%=100%。加強了各項財務管理制度,相關管理制度合法、合規、完整,相關管理制度得到有效執行。支出符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批過程和手續,支出符合部門預算批復用途,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  20XX年長春鎮人民政府在區委、區政府的正確領導下,全鎮上下緊緊圍繞年初制定的目標,緊扣區委、區政府安排部署的各項重點工作,發揮優勢,攻堅克難,團結一心,攻堅拼搏,較好地完成了年初制定的各項工作目標。

  經綜合評價,長春鎮人民政府預算配置科學,執行有效,管理規范,較好地完成了各項年度工作目標,取得了較好的經濟效益和社會效益。根據區政府績效考核文件精神,績效目標在本年基本完成,20XX年度績效考核結果為三等單位。

  通過這次自評我們認識到財政運行還存在著一些問題,政府收支矛盾比較突出,財政運轉較為困難。在今后的工作中我們將預算編制作為首要任務,根據年度內單位可預見工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算。嚴格按照預算進度使用、撥付資金,定期做好預算執行分析,加強財務人員預算管理意識,使預算資金更好地為政府行政服務。

  四、自評結論

  根據以上預算績效情況,我單位20XX年預算績效自評為優秀。

  鄉鎮績效考評自查自評報告25

  根據《甘孜州州級預算績效目標管理辦法》(甘財績〔20XX〕5號)文件精神,我鄉成立了書記任組長的績效評價工作小組,對我鄉20XX年度部門預算整體支出績效進行了全面綜合評價。整體支出分基本支出和項目支出兩部分,基本支出的評價重點是厲行節約保運轉,降低行政運行成本;項目支出的評價重點是規范管理促發展,做到專款專用,提高資金使用效益。經相關業務股室全面綜合評價,我鄉20XX年度部門整體支出績效自評分為85分。現將自評情況匯報如下:

  一、單位概況

  石渠縣德榮瑪鄉人民政府內設黨政綜合辦事機構和直屬事業機構,黨政綜合辦事機構內設以下部門:黨建與黨政綜合辦公室、社會事務與經濟發展辦公室、綜合行政執法辦公室、寺廟管理所。直屬事業機構內設部門為:德榮瑪鄉綜合服務站、德榮瑪鄉便民服務中心、德榮瑪鄉文化旅游服務站。

  (一)機構職能

  1.黨建與黨政綜合辦公室,掛社會綜合治理中心牌子。負責鄉鎮日常運轉,承擔文電、會務、機構編制干部人事管理、信息檔案、保密、固定資產,后勤保障等職責。負責人大議案、代表批評建議和政協委員提案的辦理和答復。負責對基層組織建設的統籌指導,承擔黨建、意識形態、宣傳、人大、工青婦群團組織、黨風廉政建設、群中工作等職務。

  2.社會事務與經濟發展辦公室,掛鄉村振興辦公室牌子。承擔鄉鎮經濟發展規劃、重大項目建設協調、鄉村振興、農牧農村科技、鄉鎮規劃建設、招商引資、項目管理、鄉鎮企業、林業草原(森林草原防滅火防治)、水利(防汛抗旱防治)、統計等職責;負責五大振興、農業農村改革、脫貧攻堅、駐村、集體經濟指導工作;承擔教育體育、民政、人力資源和社會保障、退役軍人事務、文化旅游廣播電視、衛生健康、扶貧開發、移民安置等職責;承擔環境保護、生態文明建設、城鄉提升、自然資源管理(地質災害防治)、市場監管等職責、承辦縣委農村工作領導小組及其辦公室交辦的其他業務。

  3.綜合行政執法辦公室,整合基層執法站所有執法力量和資源,采取合署辦公等方式,強化對行政辦公的統一指揮和統籌協調。負責轄區內行政執法的統一指揮和綜合協調;綜合協調并聯系派駐鄉鎮的片區執法中隊、市場監管所和自然資源所。承擔社會治理、平安創建、綜治維穩、群眾信訪、統戰宗教、公共安全、依法治理、應急管理(森林草原、防汛抗旱、地質災害等“全滅種”的應急處置和救援)安全生產監管、災害防治、地震災害的防救治、人民武裝、交通運輸、矛盾糾紛排查化解等職務;綜合聯系駐鄉鎮的派出所和司法所。

  社會治理與應急管理辦公室,掛生態環境辦公室牌子。負責承擔社會治理、平安創建、綜治維穩、群眾信訪、統戰宗教、公共安全、依法治理、應急管理(森林草原、防汛抗旱、地質災害等“全災種”的應急處置和救援)、安全生產監管、防災減災、地震災害的防治救、人民武裝、交通運輸、矛盾糾紛排查化解等職責承擔環境保護、生態文明建設、城鄉提升、自然資源管理(地質災害防治)、市場監管等職責負責農村人居環境整治工作。完成鄉鎮黨委和鄉政府交辦的其他任務。

  直屬事業機構

  1.德榮瑪鄉綜合服務站,掛退役軍人服務站與矛盾糾紛多元化解協調中心牌子,事業編制5名,設站長1名(按副科級配備),副站長1名,為德榮瑪人民政府直屬股級公益類事業單位,只要負責鄉鎮農業、畜牧、林草、水利等相關技術服務、支撐與保障及退役軍人服務工作。

  2.德榮瑪鄉人民便民服務中心,掛德榮瑪鄉農民工服務牌子。事業編制3名,設主任1名。為德榮瑪鄉人民政府支付股級公益類事業單位。主要負責鄉鎮便民服務、公共服務、農民工服務等工作。

  3.德榮瑪鄉文化旅游服務站,事業編制2名,設站長1名。為德榮瑪鄉人民政府直屬股級公益類事業單位、主要負責鄉鎮文化、旅游、廣播電視等相關技術服務、支持和保障工作。

  (二)人員概況

  德榮瑪鄉行政編制18名。其中,黨委書記1名;人大主席1名;副書記、鄉長1名;副書記兼宣傳委員、統戰委員1名;組織委員1名;政法委員1名;紀委書記兼監察室主任1名(由鄉鎮黨委委員兼任);人武部長兼副鄉長1名;副鄉長2名。工勤人員控制數2名。

  二、部門財政資金收支情況

  20XX年我鄉嚴格按照機關《財務管理制度》執行財務收支管理,認真執行州財政國庫集中支付核算制度,嚴格依法依規依程序進行政府采購,堅持公開公平公正。

  1、整體收支情況:20XX年部門決算收入569.89萬元,支出569.89萬元,其中基本支出523.89萬元,(人員支出505.50萬元,占基本支出96.5%;公用經費支出18.39萬元,占基本支出3.5%,公用經費控制率為104%),主要是為保障行政機關管理工作正常運轉而發生的必要費用。項目支出46萬元,占總支出的8.07%。

  2、“三公經費”支出:根據上級要求和遵循厲行節約的原則,今年場機關嚴格控制了招待費、公車用車購置及運行維護費、因公出國(境)費等“三公”經費支出,20XX年“三公”經費支出2.60萬元,比20XX年壓縮0.88萬元。

  3、結轉結余情況:當年收支持平,無結轉結余。

  三、部門整體預算績效績效管理情況

  20XX年,我鄉在縣委縣政府堅強領導下,不斷深化鄉鎮改革,加強鄉鎮服務轉型升級,全縣鄉鎮環境持續好轉,各項目標任務全面高效完成,得到了省、市、州、縣的充分肯定。20XX年決算及20XX年預算編制情況在財政部門批復后都及時在甘孜州信息網上對外公開,接受社會監督。部門整體支出績效自評報告及其他按要求應公開的績效信息均按要求對外公開,接受社會監督。通過上述工作的開展,縣內鄉鎮環境得到改善,林農經濟效益得到提升,群眾的滿意度得到了提高。

  (一)部門預算管理

  我鄉嚴格按照上級專項資金管理辦法使用資金,確保專項資金專款專用。村級運維資金主要用于村級運行維護等方面。

  1、部門整體支出定性目標及實施計劃完成情況。本年預算配置控制較好,財政供養人員控制在預算編制以內,“三公”經費支出總額較上年減少0.88萬元。預算執行方面,根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制行政經費,壓縮公務費開支,嚴格控制“三公”經費,支出總額控制在預算總額以內;資產配置嚴格政府采購,按照預算科目規定使用財政資金,保障資金支出的規范化、制度化。預算管理方面,切實有效地執行了內部財務管理制度、車輛、資產內部管理制度,預算資金按規定管理使用,較好地完成了當年任務目標。20XX年全面完成了上級主管部門下達我場的各項工作任務和重點工作計劃。

  2、資金管理情況。我場項目資金全部按財政國庫集中支付制度要求使用和撥付,通過財政直接支付方式撥給項目實施單位。在撥付過程中嚴把監督審核關,建立健全內部審批制度,財務做好項目專帳,嚴格實行專款專用,保證資金及時足額用到項目中。20XX年上級財政下達我場專項資金46萬元,項目資金全部通過財政國庫集中支付方式直接支付。

  3、項目實施組織管理情況。我鄉項目實施和資金使用分配堅持集體決策。對村級運維資金制訂工作方案,明確時間節點,開展工作,認真落實村級任務。工作中突出重點,高標準規劃、精細設計。

  (二)結果應用情況

  1、績效評價目的

  加強和改進新形勢下石渠縣鄉鎮工作,進一步理清部門職責,保證鄉鎮行政基本運行,規范村級運維資金管理,做到專款專用,強化資金使用效益意識,提升資金管理水平和工作質量。

  2、結果應用情況

  我單位成立了績效評價工作小組負責本部門績效自評工作的組織領導和具體實施,明確了工作職責和分工,制定了切實可行的評價方案。根據各業務股室的情況匯報和提交的工作計劃、工作總結等資料,評價小組現場進行詢查和核實,根據確定的評價指標、評價標準和評價方法統一打分,形成自評結論。

  我鄉20XX年度嚴格執行年初部門預算,資金使用及管理規范,制度落實到位,績效考核目標任務圓滿完成,按照部門整體支出績效評價指標體系對照打分得出結果為84分,等級為良。根據財政要求,將在政府信息公開網予以公開,并針對存在的問題在以后的預算及執行中加以改進。

  四、評價結論及建議

  (一)評價結論

  20XX年部門整體支出績效自評結果顯示,我單位績效管理情況較為理想,達到了年初設定的各項績效目標。所有資金使用嚴格按審批程序辦理、操作規范,會計核算結果真實、準確,各項支出嚴格按照各項制度執行。

  經濟性、效率性、效益性和可持續性分析:

  1、村級工作進展順利。全年完成綜合治理2次。

  2、項目支撐后勁更足。20XX年,全年開展重點污染源排查1次,對重點領域開展綜合整治2次。

  3、村級環境整治積極推進。強化以安全飲水、重點水源地保護、重點污染源整治、環境修復、隱患排查為工作重心。

  (二)存在的問題

  1、部分項目資金支付進度滯后。

  2、內控制度需進一步完善,隨著資金管理改革的進一步推進,我單位內部機構進行了相應的優化,建立健全了財務管理制度、固定資產管理制度、費用報銷規程等制度,但仍需進一步強化財務約束監督體制。

  (三)改進建議

  1、科學合理編制預算,嚴格執行預算。進一步提高預算編制到位率,做準做全基本支出預算,做全項目支出預算,加強預算支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析,提高預算編制嚴謹性和可控性。

  2、進一步加強項目資金管理。嚴格實行項目管理程序化,實現項目申報、實施、撥付、評價全流程監督與控制,規范專項資金管理,提高專項資金的使用效益。

  3、進一步完善內部管理制度,提升管理效能,更好地履行鄉鎮職能。

  鄉鎮績效考評自查自評報告26

  一、項目概況

  文件依據:根據海南財政廳《關于提前下達2021年中央財政農業相關轉移支付資金的通知》(瓊財農〔2020〕1131號)、《海南省財政廳關于撥付2021年耕地地力保護補貼資金的通知》(瓊農字〔2021〕411號)文件要求,中央安排我縣資金869萬,省級資金41萬。2021年我縣申報耕地地力保護補貼涉及補貼種植面積42496.543畝,涉及補貼種植農戶14645戶,補貼標準為214元/畝,涉及補貼資金9094260.20元。

  二、項目決策及資金使用管理情況

  (一)整體績效目標情況:保證耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。資金到位情況:白沙縣2021年耕地地力保護補貼項目專項資金為910萬元,其中中央補貼資金869萬元,省級資金補貼41萬元。

  資金使用情況:2021年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放909.4萬元。

  資金管理情況:項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶。

  (三)項目組織情況

  制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。

  (二)嚴格規范補貼程序,確保補貼合法性。

  四、項目績效情況

  (一)制定方案,落實工作,有效把控補貼發放時效性。

  1、及時轉發省級文件。收悉省農業農村廳3月16日下發的《海南省農業農村廳辦公室關于印發2021年耕地地力保護補貼實施方案的通知》(瓊農字〔2021〕74號)后,我局及時將省廳文件轉發給各鄉鎮,讓鄉鎮提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,為快速做好耕地地力保護補貼發放工作打牢基礎。

  2、及時制定縣級方案。縣農業農村局與縣財政局于5月31日聯合印發了《2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案的通知》,明確了指導思想與目標、補貼對象和條件、補貼標準、工作程序及職責要求、保障措施等五大內容,并及下發到各鄉鎮,同時要求鄉鎮及時按照方案政策做好工作部署。

  3、及時部署與宣傳。6月11日,我局組織召開耕地地力保護補貼和平價蔬菜保供惠民工作會議,會議從政策層面講解了2021年白沙黎族自治縣耕地地力保護補貼工作實施方案,讓與會人員熟悉掌握補貼政策,同時會議認真部署了耕地地力保護補貼工作:一是嚴把補貼時間關。各鄉鎮必須按照補貼發放流程、時間節點發放耕地地力保護補貼,確保補貼發放的時效性。二是嚴控補貼質量關。要求鄉鎮務必認真統計、匯總和核查,嚴格把控補貼虛報、多報關卡,確保補貼的準確性。三是加強政策宣傳。要求各鄉鎮務必通過各種宣傳形式欄將政策宣傳到村莊、到農戶,做到家喻戶曉,提高政策知曉度。

  4、及時落實經費。為了加快推進我縣2021年耕地地力保護補貼發放工作,使補貼發放按時間節點完成,我縣高度重視,精心部署,做到文件早傳達,工作早安排,經費早落實,從而有效、順暢推動耕地地力保護補貼工作,我縣2021年安排耕地地力保護補貼工作經費20萬元。

  (二)嚴格規范補貼程序,確保補貼合法性。

  1、強化鄉鎮申報、匯總等工作。耕地地力保護補貼申報、統計、核查、匯總是一個糸統性較強的基礎性工作,一環緊扣一環,一環有錯,推倒重來,必須認真對待。我縣高度重視補貼基礎性工作,嚴格按照補貼流程,加強了工作督導檢查,盡最大能力做準補貼工作,盡最大能力做到補貼不漏人、不漏戶。各鄉鎮認真對侍,高度重視,壓實責任,統籌安排,于7月21日前全部完成2021年耕地地力保護補貼申報、統計、匯總、核查、公示和報送工作。

  2、強化縣級匯總、公示等工作。為了認真做好補貼匯總、縣級公示工作,確保補貼順利開展,我局于7月5日下發了《關于及時上報2021年耕地地力保護補貼材料的函》,以函件形式及時督促鄉鎮報送補貼材料,各鄉鎮積極響應,及時報送材料,7月28日前已全部完成縣級補貼匯總、公示工作。

  (三)加強補貼督導檢查工作,確保補貼規范性。

  1、加強補貼實地核查工作。各鄉鎮認真開展耕地地力保護核查核對工作,共核查農戶達996戶。核對補貼種植面積、種植品種、種植戶等情況,核查是否存在多報、虛報和漏報等情況,核查結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在騙取、套取補貼資金的行為;也沒有收到在耕地地力保護補貼發放過程中群眾反映、舉報的各種問題。

  2、加強補貼實地抽查工作。我局深入11個鄉鎮認真開展耕地地力保護抽查、對比工作,共抽查農戶110戶。抽查和對比結果表明,各鄉鎮申報材料都符合補貼發放條件,沒有存在多報、重報現象。

  3、強化農戶檔案信息化建設管理工作。一是建立建全檔案。按照戶主姓名、身份證號碼、一卡通號、農戶核實種植面積、種植品種、應補貼金額等情況,建立建全耕地地力保護補貼農戶檔案。二是加強檔案歸檔管理工作指導。主要從擋案名目、目錄和分類歸檔進行工作指導。三是加強核對發放失敗農戶信息。在7月31日補貼發放中,127戶農戶因賬號不存在、戶名不符、證件號碼不符等原因,造成發放失敗,涉及補貼資金71095.08元、補貼種植面積332.22畝。為了加快農戶信核對工作,我局8月2日下發《關于核對2021年耕地地力保護補貼發放失敗信息的函》,完善處理了補貼發放失敗工作,使發放失敗的資金得到及時重新發放,目前發放失敗補貼資金71095.08元己全部重新發放完成。

  4、強化耕地數量和質量核實工作。一是加強耕地數量核實。經抽查核實,同時與土地確權比對,耕地地力保護補貼面積與耕地數量基本一致,不存在補貼面積多過耕地數量現象,不存在清退補貼范圍現象。二是加強耕地質量核實。經核實,耕地質量得到保護和提升,其原因是:

  (1)耕地得到輪作、土壤得到改良。

  (2)我縣推行農民秸稈還田,不露天焚燒秸稈,耕地不受破壞。

  (3)我縣重點推行測土配方施肥,主施有機肥,減施化肥和農荮,耕地質量得到保護。

  5、強化資金監管工作。財政局對耕地地力保護補貼資金常態化監督和規范化管理,全部通過“一卡通”及時、足額將補貼資金發放給種植戶,沒有發現虛報、冒領、套取、截留等問題,資金發放有結余,由財政局統籌安排使用。

  五、其他需要說明的問題

  無

  鄉鎮績效考評自查自評報告27

  為加強財政資金管理,切實提高資金使用效益,進一步提高財政科學化精細化管理水平,按照《河南省財政廳 河南省農業農村廳關于提前下達2020年中央財政農業生產發展資金(耕地地力保護補貼農機購置補貼)預算指標的通知》(豫財農水〔2019〕68號)和河南省農業農村廳河南省財政廳《關于下達2020年中央財政農業相關轉移支付部分政策任務清單的通知》(豫農文〔2020〕86號)文件精神,現對2020度財政專項資金使用情況進行績效自評。現就專項資金績效自評工作匯報如下:

  一、項目基本情況

  (一)決策投入情況。根據上級主管部門文件要求,以綠色生態為導向,提高農作物秸稈綜合利用水平,引導農民綜合采取秸稈還田、深松整地、減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,減少焚燒秸稈,開展測土配方施肥,主動保護耕地地力,提高農業生態資源保護意識,促進耕地質量提升,實現“藏糧于地”。商城縣2020年耕地地力保護補貼項目補貼對象為所有擁有耕地承包權的種地農民。以上年度各地計稅面積內的實際種植面積為主要依據,測算安排當年耕地地力保護補貼資金。

  (二)過程管理情況。耕地地力保護補貼資金用于確保耕地不撂荒,確保耕地地力不降低,增加糧食產量,提高糧食質量。項目資金由縣財政局統一管理,建立專賬,專款專用,補貼資金采取財政“一卡通”的方式直接補貼到戶,補貼資金已于2020年9月30日前撥付到位。

  (三)績效目標分解下達情況。2020年我縣補貼標準為150.87元/畝,實際安排的中央耕地地力保護補貼資金情況如下:長竹園鄉185.604046萬元、達權店鎮210.282606萬元、馮店鄉172.900792萬元、余集鎮269.318640萬元、吳河鄉173.882503萬元、鲇魚山辦事處200.060409萬元、汪橋鎮453.544655萬元、觀廟鎮372.338259萬元、鄢崗鎮890.292470萬元、雙椿鋪鎮632.736409萬元、河鳳橋鄉428.577163萬元、上石橋鎮1029.977571萬元、豐集鎮382.199725萬元、李集鄉515.854704萬元、蘇仙石鄉118.387669萬元、金剛臺鎮237.321075萬元、伏山鄉212.722174萬元、汪崗鎮165.354123萬元、赤城辦事處63.007612萬元、湯管處15.855834萬元、國營農場6.259596萬元、黃柏山管理處46.735754、產業集聚區56.181281萬元。

  (四)績效自評工作開展情況。根據市財政分配我縣資金,縣財政按照每年下達我縣的農作物良種補貼、對種糧農民直接補貼和農資綜合補貼資金數額,同比例將補貼資金分配到各鄉鎮(處)。各鄉鎮(處)農作物良種補貼資金結算后形成的剩余資金,統一用于支持耕地地力保護。為做好耕地地力保護補貼資金發放工作,支持糧食生產、促進農民增收、助推脫貧攻堅工作,商城縣主動作為,精心組織,突出重點,廣泛宣傳補貼政策,抓住關鍵,精準核定補貼面積,加強督導,全面兌付補貼資金。縣級財政部門通過惠民補貼“一折(卡)通”辦法兌付給農戶。

  二、績效目標實現情況分析

  (一)項目投入情況分析

  1.項目資金到位情況分析。資金到位情況:根據安排,商城縣2020年耕地地力保護補貼項目專項資金為6836萬元,其中中央補貼資金6836萬元,縣財政補貼3.395081萬元。

  2.項目資金執行情況分析。資金使用情況:2020年度財政將補貼資金通過惠農補貼“一卡通”直接發放到種糧農民手中,實際發放6839.395081萬元。

  3.項目資金管理情況分析。按照上級文件要求,依照省級測算方法和統計數據確定各鄉鎮應分配資金計劃,嚴格耕地地力保護補貼資金發放工作,增強農業補貼政策的精準性和實效性,確保補貼資金及時、準確發放到位,實現“藏糧于地”,保障糧食安全,建立耕地地力保護激勵長效機制。

  (二)績效目標完成情況分析(根據年初績效目標及指標逐項分析)

  1.產出指標完成情況分析

  (1)數量指標。項目總補助面積453330.356畝,補貼標準:150.87元/畝,補貼資金6839.395081萬元,涉及全縣23個鄉鎮(處),覆蓋156190戶。

  (2)質量指標。支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體實現生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。

  (3)時效指標。耕地地力保護補貼資金在規定時間內工作量完成率為100%。

  2.效益指標完成情況分析

  (1)經濟效益。增加糧食生產總量。多年來,我縣農業生產主要依靠化肥、農藥、地膜等增產,截止目前增產潛力有限,耕地地力保護補貼補助項目的實施,以綠色生態為導向,減少化肥農藥用量、施用有機肥等措施,切實加強農業生態資源保護,不斷提升耕地地力,提高了土地產出比。

  (2)社會效益。引導各類農業生產經營主體參與優質稻米的品牌化生產、加工,穩定種植效益,提升產業化水平,實現一二三產業融合發展。

  (3)生態效益。優化了勞動力、機械和土地的資源配置,使被動的秸桿禁燒轉化為主動的秸桿資源化利用,實行秸稈還田,緩解了“秸桿禁燒”問題。同時改良了土壤,提高土壤有機質,改善生態環境。

  (4)可持續影響。農業供給側結構性改革深入推進。在毫不放松糧食生產、穩定糧食播種面積的基礎上,立足市場和資源優勢,調整優化糧食種植結構,積極發展再生稻、稻田綜合種養和優質小麥生產,推進糧食由增產導向轉向提質增效并重。

  3.滿意度指標完成情況分析。通過項目的實施,實現糧食總產穩定,區域布局及品種結構優化,新型經營主體及種植戶生產效益提升,群眾滿意度高于85%。

  三、綜合評價情況及評價結論

  (一)績效評價目的。為了落實國家耕地地力保護補貼惠農政策工作要求,切實提高上級財政專項資金使用效益,提高資金使用效率,總結項目的建設成效,查找資金項目管理中存在的問題,積累資金項目管理的經驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高耕地地力保護補貼專項資金使用管理效益。

  (二)績效評價工作過程。根據通知要求,主動作為,立即按照文件要求認真梳理本單位的項目,組建了績效自評工作專班,由專人負責2020年度項目績效自評工作。認真開展項目績效自評工作,如實填報,加強審核,按時報送績效自評報告和自評表,如發現問題要認真整改。項目科學合理,項目管理規范,項目監管到位,項目完成較好,項目質量較高,運行保障有力,具有良好的社會效益。通過補貼的發放,增強了農業“三項補貼”指向性、精準性和時效性,確保耕地地力補貼政策的落實。

  四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

  該項目實施時間較長,資金總額大,受惠農民廣,群眾關注密切。下一步將加強資金使用、監管等各方面管理工作,達到預期的使用績效,項目預期目標完成100%。項目完成后對績效自評結果在網站進行公示,接受群眾監督。

  五、績效評價結果應用

  加強涉農資金支出管理,增強資金績效理念,合理配置公共資源,優化資金支出結構,強化資金管理水平,支持耕地地力保護和糧食適度規模經營。發放給農民的補貼與耕地地力保護掛鉤,明確撂荒地和改變用途等耕地不納入補貼范圍,促進農民主動保護耕地地力,加強農業生態資源保護意識,維護“藏糧于地”的政策初衷,有助于推進農村種植結構的協調發展,同時積極探索和建立一套與部門預算相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,提高績效意識和財政資金使用效益。

  六、取得的成效和經驗亮點

  耕地地力保護補貼項目實施,支持壯大了糧食生產適度規模經營主體的規模,為轉變我縣農業生產方式,確保糧食安全發揮了重要作用。近幾年,為深入推進農業供給側結構性改革,進一步提高農業生產效益,持續增加農民收入,促進農村經濟向好發展,以再生稻、稻漁、稻鴨綜合種養為抓手,加快農業轉方式、調結構,取得了較好的社會效益、經濟效益、生態效益,突出表現在“四增”:一是推廣面積在增長;二是產銷在增加;三是示范作用在增強;四是生態效益不斷增現。

  七、存在的問題和建議

  (一)存在問題

  一是據調查,肥料、種子、農藥等農業投入品價格不斷攀升,勞力成本偏高,產出效益與一季產出效益基本相當;并且隨著糧食托底收購價格下滑,種糧效益進一步降低,從而導致農民種糧積極性下降。二是商城縣地處大別山區,土地面積比較分散,核查時間相對較長,補貼資金支付時間緊、工作量大。

  (二)建議

  1.以推進農業供給側結構性改革為主線,圍繞農業增效、農民增收、農村增綠,加強科技創新引領,加快結構調整步伐,以糧食功能區規劃和優勢農產品布局規劃為依托,逐步將耕地地力保護補貼用于支持全縣涉農龍頭企業、合作社、家庭農場等新型農業生產經營主體生產布局規模化、生產方式機械化、管理模式標準化、技術服務精準化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率,支持我縣農業做優做強,促進我縣一二三產業融合發展。

  2. 加強財政資金扶持力度,整合農業補貼資金,大力發展鄉村特色產業和新型服務業,加快形成“一村一品”“一縣一業”發展格局。深入推動農村一二三產業融合發展,以縣城或中心城鎮產業為重點,引導相關產業布局鄉村。鼓勵農村創業創新,培育新產業、新業態、新模式。加強農村實用人才帶頭人培養,大力培育高素質農民和新型農業經營主體,發展農業適度規模經營,健全農業生產社會化服務體系,扶持帶動小農戶發展。

  3.統籌用好用活農業補貼資金,加大農產品冷藏保鮮支持力度。加大對家庭農場和農民合作社的支持力度,進一步實化細化支持內容,重點完善田間地頭冷藏保鮮設施,不斷增強農產品生產供給的彈性和抗風險能力。

  4. 采用補貼的形式,推廣綠色防控、統防統治,構建資源節約型、環境友好型病蟲害可持續治理技術體系,實現化肥農藥減量,推進綠色、生態發展。積極構建綠色農產品生產體系,支撐農業產業品牌化發展,實現優質優價。

  鄉鎮績效考評自查自評報告28

  一、績效目標分解下達情況

  根據四川省農業農村廳、四川省財政廳《關于做好2021年耕地地力保護補貼工作的通知》(川財農〔2021〕16號)、四川省農業農村廳、四川省財政廳《關于進一步做好耕地地力保護補貼工作的通知》(川農〔2018〕16號)和達州市財政局、達州市農業農村局《關于下達2021年中央財政農業生產發展資金的通知》(達市財農〔2021〕4號)文件精神,結合我區實際,編制了《達州市達川區2021年耕地地力保護補貼實施方案》,經區政府批復后,以通知的形式下發鄉(鎮、街道)并正式啟動實施。根據全區各鄉(鎮)、街道辦上報的2021年耕地地力保護補貼面積636964.33畝,經達川區財政局與當年補貼資金測算確定我區2021年度耕地地力保護補貼計劃補貼標準為149.15元/畝、補貼資金為95009098.58元。

  二、績效目標完成情況分析

  (一)資金投入情況分析

  1.資金計劃及到位

  2021年耕地地力保護補貼補貼資金95009098.58元(其中:2021年上級兩批安排給我區耕地地力保護補貼資金92689000.00元,2020年追加部分補貼納入2021年耕地地力保護補貼資金2303500.00元,歷年結存的耕地地力保護補貼資金16598.58元。),資金按照計劃時間到位,到位率100%。

  2.資金使用

  耕地地力保護補貼資金在糧食風險基金專戶儲存,兌付時直接撥付到達州銀行并通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”監管系統支付。全區2021年共計兌付耕地地力保護補貼230691戶、兌付資金94988168.99元(含高新區18221戶、7410805.24元,兌付減少4戶899.38元其中2戶為死亡銷戶、1戶為失聯、1戶為重復申報取消),兌付率100%;因兌付標準測算四舍五入溢余資金及兌付過程中出現的死亡銷戶等原因結余資金20929.59元將退回糧食風險基金用于次年相同項目捆綁使用。支付依據合規合法,資金支付與預算相符。

  (二)總體績效目標完成情況分析

  全區2021年耕地地力保護補貼計劃補貼資金95009098.58元,實際兌付補貼資金94988168.99元,應補貼資金兌付完成率99.97%。

  在資金使用上,嚴格按照項目要求,納入糧食風險基金專戶儲存管理,實行專款專用,區農業農村、財政等相關單位,加強對項目資金的監督管理,項目補貼資金使用實行公示制,公示無異議后,委托達州銀行通過達州市惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放監管系統平臺兌付補貼資金。資金使用封閉運行,日常監督管理規范,確保了資金使用安全,無違規違紀情況發生。

  (三)績效指標完成情況分析

  通過財政專項資金支持,落實好了稻耕地地力保護補貼有關工作,結合實際制定了具體補貼方案,及時兌付了補貼資金、確保了耕地地力保護補貼資金的合理使用。

  一是保障了全區擁有承包土地農戶耕地地力保護補貼收益基本穩定、引導農戶提高耕地地力、減少撂荒地。

  二是增加擁有承包土地農戶經濟收入,平均每畝增加收入149.15元,充分調動農民耕種的積極性,更新群眾思想觀念,增強科技意識,逐步改變習慣掠奪性生產方式,有利于農村經濟可持續發展。

  三、績效自評結果擬應用和公開情況

  1.我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價,自評指標得分100分。

  2.將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分,所有項目均與批復下達相符。

  四、其他需要說明的問題

  無

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