學校項目績效整體評價報告范文（通用16篇）

　　在日常生活和工作中，報告與我們愈發關系密切，通常情況下，報告的內容含量大、篇幅較長。那么什么樣的報告才是有效的呢？以下是小編收集整理的學校項目績效整體評價報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　學校項目績效整體評價報告 1

　　根據區編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神，本單位按照通知精神，對執行機構編制情況進行了認真地自查，現將自查情況報告如下：

　　一、內設機構情況。

　　按照“三定”規定，本單位內設機構為二科一室，即公司管理科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神，組建成立本單位，形成“二塊牌子，一套班子”，由于管理范圍擴大，職工人數增多，業務量增大，原有的內設機構不適應工作需要，現實際內設機構為六科一室，即：xx管理科、xx執法科、xx開發科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。

　　二、編制落實到人情況。

　　上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人，經過機構調整以后，沒有增加人員編制數，供銷社機關現實有人數為34人，嚴格按“三定”規定將人員編制落實到人。

　　三、領導職數配備情況。

　　機關現有32人，其中：處級干部6人，科級及以下工作人員24人，工勤人員4人。在領導職數配備問題上，處級干部由上級組織部門考察任命，科級干部我們嚴格按照職數推薦，事前上報上級組織部門備案后方可任用。

　　四、執行機構編制情況。

　　20xx年6月組建以來，機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上，我們嚴格按照《干部任用條件》，堅持標準和程序，嚴格執行審批手續；二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開，建立了人員編制管理簿，接受系統內外干部職工的監督；三是我們嚴格按照“三定”方案，沒有越位和缺位情況；四是在內設機構的問題上，重新組建以后，由于管理范圍擴大，業務量增加，20xx年經區委、區政府同意后增加了內設科室，本單位一直沒有擅自增加內部科室，更沒有擅自更改機構名稱，掛牌或拆分機構的情況；五是我們每年按照區編委規定的時間、程序和要求進行年檢，嚴格按照區編委批準的機構名稱刻制公章；六是在機構編制管理工作中，沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴，群體上訪等情況。

　　總之，本單位在機構編制人員的問題上，嚴格按照區編制辦的規定；在科級干部選拔任用上，嚴格按照規定條件程序和報批手續，沒有出現違規違紀情況；在管理上嚴格按照“三定”方案，認真履行工作職責，沒有出現越職、越權的情況。

　　回顧近年來我們的機構編制工作，在區委、區政府的領導和區編委的指導下，取得了較好的'成績，但是，離上級的要求和形勢的發展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成，近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策，爭取得到各級領導的大力支持，盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時，我們還要進一步提高認識，堅持把機構編制工作納入 重要議事日程，切實加強組織領導，要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度，力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知；要進一步加強機構編制管理工作，嚴格執行政策，堅持依法辦事，加強調研指導；要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳，做到上級數據準確及時，各項資料齊全，按時整理歸檔。

　　學校項目績效整體評價報告 2

　　安全工作是學校工作中的一件大事，是學校工作的重中之重。我校一貫重視安全教育，對安全工作常抓不解。根據市教體局安全工作及文件精神，我校成立了由校長為組長，分管校長為副組長，教導處、總務處、政教處處等成員組成的安全自查小組，對學校安全工作的各個方面進行了深入細致的檢查，通過檢查我們認為學校安全工作開展得細致扎實，取得了一定的成績，但也的確存在著一些不容忽視的問題。

　　一、學校有安全管理工作組織機構，工作踏實。

　　學校成立了由校長任組長，分管校長任副組長，教導主任，總務處、政教處等成員任組員的安全工作領導小組，定期或不定期地組織人員對學校安全工作進行檢查，加強了對學校安全工作的領導、監督和檢查。學校安全工作制度健全，制定了一系列的安全工作條例、安全教育制度等，并建立了安全檢查臺帳。建立健全了各項安全工作規章制度及各種事故應急處置預案。學校各部門和崗位都有明確的安全責任要求，并層層簽訂安全責任書，落實事故追究制度。安全經費滿足需要，每年都按時投保校方責任險。

　　二、安全設施建設完善有效，及時維護。

　　學校配備兩名專職保安，配備安保器械滿足需要，救援物資設備充足，按規定配備消防設施設備，應急照明設置符合要求。種類用電設備與線路、開關相匹配，符合安全標準。

　　三、加強師生的交通安全教育。

　　學校領導十分重視師生的交通安全，特別是學生的交通安全。學校利用國旗下講話時間，在全校進行交通安全常識的教育，利用廣播對學生進行交通安全教育，宣傳交通法規，組織全校師生觀看交通安全宣傳片等，各班班主任也利用各種時機、各種手段對學生加強交通，安全的教育。

　　四、重視學校消防安全。

　　學校成立了消防安全工作領導小組，由學校后勤處負責具體實施消防安全工作。經常組織檢查督導，發現問題立即督促后勤人員加以解決和整改，消除安全隱患。制訂好消防安全管理制度、消防安全檢查制度、消防安全教育制度、消防安全考核制度，定期檢查和考核，對檢查考核情況進行記錄，做到有案可查。學校各樓層、樓道口均配備好滅火器。學校在許多公共場所、易發生火災的地方、重要場所都懸掛好消防安全標志，起好警示作用，提醒全校師生嚴格執行防火管理措施。學校電器設備較多，用電安全尤為重要，防止因電氣故障引發火災，學校加強了電氣設備的保養和維護，定期請專業人員對電氣設備進行檢查，檢查電氣設備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況，發現問題及時處理；同時經常組織人員檢查和維護各室的照明設備、電器設備，檢查防靜電和防雷裝置的安全，檢查盡量做到細而實，避免而疏忽大意而造成消防隱患，導致安全事故的發生。加強對工作人員的消防教育，要求正確使用好液化氣、電器設備，確保安全。

　　五、加強防盜工作。

　　學校十分重視防盜工作，對各類電教儀器，尤其是電腦、電視機等貴重儀器均有專人保管。學校在微機室等重要場所均安裝了防盜門和防盜窗。學校制訂了值班制度，節假日均有人值班，值班為24小時制，特別加強了夜間的巡視。學校實行專職保安門衛制度，平時能對進出學校的人員、車輛、物資作好登記、核對工作。學校對防盜工作從細處、實處入手，力求萬無一失。

　　六、學校是從事教育活動的`場所，學生的活動安全也是學校安全工作的重點。

　　首先我們對學生活動加強了教育和管理，教育學生課間、課后開展正常的活動，不進行帶有危險性的游戲。學校每天都有帶班領導、值日教師和值日學生，他們在課間加強了巡視，確保學生的課間活動能有序、正常地開展。其次學校對學生活動場地、器械進行進行定期檢查，對一些存在危險因素的地方和器械進行了整改和維修。目前學校活動場地、體育器材、體育設施均符合安全。學校對開展的重大活動和校外活動能進行審批，活動前對全體學生進行一次安全教育，加強教育力度，提高師生的認識，組織有序，管理到位，保證每項活動的順利開展，不出安全事故。

　　七、存在問題

　　1、目前學校無攝像頭，未安裝一鍵報警等技防設施，學校已申請安裝視頻監控，現正在安裝中。

　　2、防雷設施近兩年有關部門未來校檢測。

　　3、學校十三輛接送學生車，現都不同程度的存在超員現象，學校曾上報交管部門，交管部門也已治理，但受利益驅動，現仍超員。

　　4、學校現在無專職醫務人員。

　　學校項目績效整體評價報告 3

　　我校在上級主管部門及地方黨委、政府領導的關心支持下，在全體教職工的共同努力下，已圓滿完成了各項工作任務，現就根據縣中小學校長工作目標考核內容作如下匯報：

　　一、教育管理

　　每學初有學校工作計劃，計劃圍繞“一個中心，五個建設”為突出點，制定各項措施辦法，以“貴州教師誓詞”、“貴州教育精神”及《中小學教師職業道德規范》嚴格要求教師展示教師形象，在師生中圍繞“三生四愛五心五好”開展教育活動，每天堅持“兩課兩操”活動，同時以《小學生守則》和《小學生日常行為規范》教育管理學生，在高年級學生中開展了珍愛生命，舉辦了禁毒、消防宣傳專欄，編制了《校園生活指南》，使學生從小養成熱愛勞動的衛生習慣，實行每天一晨掃、每周兩大掃。

　　二、教學管理

　　學初教務處從學校的`實際出發，制定了教務工作計劃，嚴格按規定開足開齊課程、課時，要求每一位教師認真學習所教學科的教學大綱，刻苦鉆研教材，認真擬定教學工作計劃。向學生、家長書寫教材說明書。認真備課、批改學生作業、用普通話教學，按期檢測學生成績。一月一次例會，對教師教育教學工作進行績效考核，對當月工作進行總結，對下月主要工作進行安排。在學籍管理方面，認真做好學生學籍冊管理，嚴格轉進、轉出、休學等手續。建立了各類學生名冊和“留守兒童”檔案。

　　三、師資隊伍建設

　　要求教師全員參加繼續教育，學習全員參加了鎮級培訓，有新教師和骨干教師參加縣級培訓4人次，地級培訓2人次，同時地級參培教師返校后還組織了二級培訓，鼓勵年輕教師人人在職進修，個個提高學歷，給他們積極創造進修條件，對特崗教師生活及工作給予關照，老教師鄰校職工主動讓寢室給特崗教師。星期日下午給特崗教師安排生活。

　　四、安全及后勤管理方面

　　1、學初成立以校長為組長的安全工作領導小組，時時刻刻把安全工作放在首位，指定專人負責，定期或不定期的排查安全隱患，召開安全工作專題會，制定安全工作應急預案。學校與班主任、班主任與學生家長層層簽訂責任狀，利用課間操、班會課對學生進行安全教育，特別是在食品安全方面，我校在年初開展了“拒絕零食，從我做起，從現在做起”的養成教育活動，懸掛宣傳標語。對食堂從業人員定期作體質健康檢查，要求她們把學生食品安全時刻牢記心中，杜絕霉、爛、變質食品進口，切實做好三防“防鼠、防蠅、防霉爛”工作。同時，對食堂物品采購人員作了嚴格登記要求，為確保采購物品絕對安全。要求全體教師與學生同吃一鍋菜飯。在食堂衛生方面實行餐前、餐后都要查。

　　2、生均公用經費期末實行了全體教師公開參與結賬，學生營養餐補助費實行了學生、班主任、物品采購員、驗收員、付款人、校委會成員及校長簽字七簽字。

　　五、存在問題：

　　1、教研活動不規范，缺教研主題。只存在于教師們在教學知識方面的一些疑難問題探討。

　　2、學籍管理欠規范，部分轉進、轉出學生無印證材料。

　　3、教師校本培訓有待加強。

　　4、雖圖書室開放、但生均借閱圖書量不高。

　　以上匯報材料成績、缺點有所不足，懇請考核小組全體領導提出寶貴意見，以便我們在今后的工作中力求做好。

　　學校項目績效整體評價報告 4

　　一、預算績效管理工作總體情況

　　根據預算績效管理工作考核要求及安排，我校高度重視，嚴格按照《遂寧市財政局關于開展20xx年度全市預算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求，對照《遂寧市市級部門預算績效管理考核評分表》，根據我校預算管理績效工作實際開展情況，從組織保障體系、過程管控體系、基礎支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評，我校考核自評得分為85分，現將自評情況報告如下：

　　二、自評得分情況及說明

　　（一）組織保障體系。

　　我校已經落實專人從事預算績效管理工作，得3分。

　　（二）過程管控體系

　　1.事前績效評估

　　我校對新增100萬元及以上的部門預算項目、年度預算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。

　　2.事中績效監控

　　20xx年度，我校對財政安排的部門預算中的項目支出開展了績效跟蹤監控管理工作，填制了《項目支出績效目標執行監控表》，提高了項目預算的執行進度，保障了項目預算績效目標的完成。此部分得分12分。

　　3.事后績效評價

　　我校按規定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中，我校也按規定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。

　　4.績效目標管理

　　我校根據相關文件要求，實現預算績效管理全覆蓋，按照“誰申請資金，誰編制目標”的原則，對申報的項目全部同步編制了績效目標，對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標。此部分得分7分。

　　5.績效結果應用

　　近年來，我校持續深入落實過緊日子要求，著力加強績效評價結果應用，嚴格反饋整改，硬化激勵約束，切實提高財政資金使用績效。一是根據績效評價報告，發現主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結果應用。對評價結果不同等級的項目，采用優先安排、適當安排、壓縮直至不安排等方式，分類管理。此部分得分16分。

　　（三）基礎支撐體系

　　我校制定了一些預算績效管理的方案。我校在預算、決算公開時在門戶網站公開了預算績效管理工作情況。此部分得分4分。

　　（四）其他考評事項

　　我校積極配合各級評價組開展的績效管理工作，按時提供了自評報告和相關數據、資料等。我校按照報送了預算績效管理工作考核自評表及相關材料。此部分得分5分。

　　三、主要經驗和存在不足

　　我校根據相關文件要求，按照“誰申請資金，誰編制目標”的原則，對申報的`項目全部同步編制了績效目標，對部門整體預算支出編制了整體支出績效目標，但不足之處是績效目標還不夠細化、不夠系統科學。

　　四、下一步工作打算和改進舉措

　　下一步我校將進一步研究制定更加具體的預算績效管理操作規程，規范各類專項資金績效評價具體的操作方式，進一步提高財政資金績效評價的質量，加強預算績效管理工作的宣傳力度。

　　五、建議意見

　　建議組織更多的預算績效管理業務培訓。

　　學校項目績效整體評價報告 5

　　一、部門概況

　　1、主要職能：

　　本單位為岳塘區教育局所屬二級預算單位，單位性質為財政補助事業單位，主要職能為實施九年義務教育、促進基礎教育發展，小學學歷教育。

　　2、機構情況：

　　我校設有校長室、黨支部、辦公室、教導處、學生處、工會、總務處等部門。

　　3、人員情況：

　　20xx年本單位年未實有人數58人，在編xx人，退休39人。

　　二、部門整體支出管理及使用情況

　　（一）預算情況

　　1、年初預算情況：年初預算收入230.88萬元，其中預算內撥款230.88萬元，非稅收入xx萬元，其他撥款xx萬元。

　　2、年中追加和調減預算情況：20xx年年中追加金額12.6萬元。

　　3、全年總預算情況：

　　①20xx年實際收入385.37萬元（其中財政收入263.38萬元，其他收入1xx.99萬元）。20xx年度部門實際財政支出280.48萬元。

　　②預算調整率為5.46%。

　　③20xx年結余資金0.8萬元，低于上年結轉資金38.06萬元。

　　④三公經費控制率為0%。“三公”經費實際支出0萬元，比上年度預算上升或下降0萬元。

　　（二）預算執行情況

　　1、基本支出執行情況：20xx年度基本支出280.48萬元。

　　2、業務性專項執行情況：20xx年度無業務性專項。

　　3、項目性專項執行情況：20xx年度項目支出101.9萬元。

　　三、部門整體支出績效情況

　　績效目標完成率為100%，實際完成率100%。

　　從履職及履職效益情況來看，總體效果比較好。從經濟性來看，各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制，強化勤儉辦事的意識，注重節約開支，年度開支控制在財政局規定的范圍內;從效率性來看，各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度，抓好質量，注重了工作的效率;從有效性來看，各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實，注重了專項資金的使用效果;從可持續性來看，后續的政策、相關的配套資金、必要的'人員機構要繼續保持，管理制度做到與時俱進，相關內容進行了及時補充完善。

　　四、存在的主要問題

　　年初預算績效目標不明確，績效指標細化和量化不精準。

　　五、改進措施和有關建議

　　細化預算指標，提高預算科學性。預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務，確定單位年度預算目標，細化預算指標，科學合理編制部門預算，推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后，根據實際情況，定期做好預算執行分析，掌握預算執行進度，糾正偏差，為下一次科學、準確地編制部門預算積累經驗。

　　學校項目績效整體評價報告 6

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1、項目背景 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1，多媒體網絡計算機 教室按標準班額每人配備一臺計算機，保證教學時單人單機，根 據上級文件及有關規定，實施該項目。

　　2、項目主要內容及實施情況 根據《安徽省義務教育階段學校辦學基本標準》第十條（六）： 教師計算機擁有量至少達到師機比 1:1.多媒體網絡計算機教室 按標準班額每人配備一臺計算機，保證教學時單人單機。省教育 廳印發的《2019 年智慧學校建設工作要點》二 6 要求：加大學生 用機配備，生機比不高于 7:1。需更新 2014 年以來采購的 91 個 微機室，擬分兩年更新，2021 年擬更新 18 個微機室，每套預算 28 萬元，需 500 萬元。通過項目實施，提升教育信息化建設水平， 促進義務教育均衡發展。

　　3、資金投入使用情況 需更新 2014 年以來采購的 91 個微機室，擬分兩年更新，2021 年擬更新 18 個微機室，每套預算 28 萬元，需 500 萬元。12 月底 前全額撥付到位，執行率 100%。

　　（二）項目績效目標 根據上級文件提出任務要求的事項，投入資金實施項目后。 提升教育信息化建設水平，促進義務教育均衡發展。形成與我區 基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系，基本形成信 息技術與教育整合創新發展的特色教育信息化發展局面。

　　二、績效評價工作開展情況

　　（一）績效評價目的、對象和范圍 績效評價的目的主要是為了適應義務教育新的發展形勢，促 進義務教育優質均衡發展。 績效評價目的'：提升教育信息化建設水平，促進義務教育均 衡發展。形成與我區基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息 化體系，基本形成信息技術與教育整合創新發展的特色教育信息 化發展局面。 績效評價對象：全區教師和學生。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系、評價方法、評價標準等

　　1、評價原則 一是科學規范原則。要科學設置績效目標及績效表中的三級 -26-指標等。二是公正公開原則。計算機教室和電腦項目評價目標、 績效指標設置和實際完成情況評價客觀公正，評價情況接受公開 監督。三是統一領導。四分類管理。

　　2、評價指標體系 根據上級文件精神及本項目的具體特點，設置了合理可行的 評價體系，包括投入指標(資金落實和使用指標)、產出指標(產出 數量、產出質量、產出時效、產出成本指標)、效益指標(社會效 益和可持續影響指標)、滿意度指標等。

　　3、評價方法 本項目績效評價主要采用的是數據對比法，標準和產出對 照，同時輔以研討、審計等方法。

　　4、評價標準 依據上級文件要求開展績效評價工作。

　　（三）績效評價工作過程 為完成此次績效評價工作，教育系統成立了項目績效評價工 小組，統一布置、協調和落實此次績效評價工作的開展。先是組 織項目實施科室深入學習上級文件，制定績效評價指標體系及評 價標準。同時認真做好相關數據的收集、整理工作，并根據收集 的數據資料，詳細填報自評有關報表等工作。最后進行綜合分析， 撰寫績效評價報告，并及時將計算機教室和電腦項目績效評價報 告正文予以公開。 部門績效評價工作結束后，及時對電計算機教室和電腦項目存在的問題進行梳理，形成匯總分析報告，督促存在問題的科室 進行整改，整改落實情況留底備查。

　　三、綜合評價情況及評價結論

　　從完成情況來看，本項目都較好地完成了項目的各項要求， 達到了項目設立的目的，自評得分為 97 分。

　　四、績效評價指標分析

　　（一）項目決策情況。

　　1、立項情況：在整個項目實施過程中，由領導牽頭負責，電 教負責人具體負責本項目的具體工作。

　　2、績效目標：根據上級文件提出任務要求的事項，投入資金 實施項目后。提升教育信息化建設水平，促進義務教育均衡發展。 形成與我區基礎教育現代化發展目標相適應的教育信息化體系， 基本形成信息技術與教育整合創新發展的特色教育信息化發展局 面。

　　3、資金情況：本項目總投資為500萬元，項目預算支出每套 28萬元，執行到位。

　　（二）項目過程情況。 項目具體負責人根據上級文件工作要求，開展具體工作。

　　（三）項目產出情況。

　　1.產出數量指標分析。 -28-更新微機室數，提供每個微機室配套資金 28 萬元，通過招 投標、資金到位、驗收階段。

　　2.產出質量指標分析。 驗收合格率率達到，各校裝備應用率達到，經費支出合規， 督查各校裝備應用情況。

　　3.產出時效指標分析。 經費支出及項目完成時效性符合要求。

　　4.產出成本指標得分情況分析 根據上級文件提出任務要求的事項，預算總成本 500 萬元。

　　（四）項目效益情況。

　　（五）項目產出效果情況。

　　1.社會效益指標分析 加大對農村學校和城市薄弱學校的投入力度，促進學校均衡 發展使其盡快達到基本辦學條件標準。提升教育信息化建設水 平，促進義務教育均衡發展。

　　2.可持續影響指標分析 適應義務教育新的發展形勢，對促進義務教育均衡發展的可 持續影響。

　　3.服務對象滿意度指標分析 群眾和師生滿意度達 95%。

　　五、主要經驗及做法

　　提高財政資金的管理質量，規范財政支出行為。認真按照上 級文件要求，建立健全了一整套行之有效的管理制度和措施。同 時組成評查小組，不定期對項目支出進行評查，確保項目完成質 量達到上級要求。

　　六、存在問題及原因分析

　　無

　　七、有關建議

　　在以后的工作中，活動實施單位要在控制項目成本的基礎 上，不提升斷服務質量，為信息技術與教育整合創新發展的特色 教育信息化發展做好鋪墊。

　　八、其他需要說明的問題

　　無

　　學校項目績效整體評價報告 7

　　根據市教育局《關于對全市中小學財產物資管理工作進行評估的通知》〔淄教計字（20xx）29號〕和縣教育局《關于召開全縣中小學財產物資管理工作會議的通知》（高教函發（20xx）25號）精神，為嚴肅財經紀律，加強學校財務管理，提高教育經費的使用效率。由校長牽頭，對我校的財務管理工作進行了認真的'自查，現將自查情況匯報如下：

　　一、財務管理制度建設情況：

　　我校財務管理制度健全，制定了健全的固定資產管理制度，對固定資產的購置、領用、出租、處置、報廢等工作程序作了明確的規定。建有《報賬員管理制度》《現金管理制度》《財務管理制度》等制度，并做到制度上墻。

　　二、財會隊伍管理情況：

　　學校配有財務辦公室一間，配有兼職財務人員2人，設立報賬員崗位，由鎮教育辦公室財務中心統一管理。財務人員具有一定的專業理論素養和較強業務能力，能按照有關財經規定記賬，經費使用合理，平時報表準確、及時，數據真實。

　　三、會計核算中心建立和運行的模式及學校的事權、財權如何劃分：

　　財務辦公室配備了必要的計算機、打印機等設備，且能夠正常使用，實現了固定資產實行數字化管理；數據準確，入賬及時；校長執行一支筆對教育局及學校負責。

　　四、學校收入管理情況：

　　學校收入主要是財政撥款及事業收入，嚴格執行收支兩條線管理，嚴格杜絕小金庫及賬外賬等違規行為，書雜費收入由教務處核對義務教育及免費補助情況，報賬員按照教導處核對的人數及有關規定收取各種費用，收取完畢后全額上繳財政部門。

　　五、學校支出管理情況：

　　學校支出嚴格按照審批制度，購買執行先審批后辦理的制度，報銷環節要求各部門分管領導簽字核準，各項支出要據實列支。嚴格執行政府采購制度，重大事項須通過全體行政會通過，嚴格執行一支筆審批制度。堅持做到了量入為出，以收定支，略有節余。

　　六、學校資產管理情況：

　　學校設立了專門的固定資產管理人員，建立健全資產的購置、驗收、保管等內部制度，建立學校固定資產管理臺帳，定期組織資產清查并及時和主辦會計對賬，報廢及毀損的固定資產及時上報。嚴格管理資產，未發現有學校固定資產對外出租、出借的情況，安全防護措施較好，做好了防火、防盜、防爆、防潮、防塵、防銹、防蛀等工作。

　　七、學校收費管理情況：

　　嚴格執行收費管理制度公開收費項目，公開收費標準，每學期開學都把收費項目、收費標準張貼于校門口，接受師生和學生家長的監督；統一使用財政部門印制的收費（收款）票據。經過學校自查，未發現自立收費項目、提高收費標準現象。

　　此次自查工作中學校領導高度重視，通過自查工作的開展充分認識到財務管理工作的重要性，今后我們要規范基礎管理，強化經費監督深化服務內涵，扎扎實實地把財務管理各項工作落到實處。

　　學校項目績效整體評價報告 8

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　電教、儀器設備采購經費按原經費總量安排電教、裝備采購經費，縣財政安排20%獎補經費計200萬，其余部分從下撥到學校的電教、儀器經費列支。

　　（二）項目績效目標

　　1、項目績效總目

　　全面改善學校辦學條件，提升辦學水平，推進全縣義務教育持續健康均衡發展。

　　2、項目績效階段性目標

　　20xx年度年初目標任務，電教、儀器采購獎補資金200萬元。

　　二、項目單位績效報告情況

　　20xx年電教、儀器采購獎補項目惠及25所學校，這一批學校的學生學習條件得到大大改善，身心舒適，學習成績得到提升。通過設備設施的采購，為我縣教育的發展提供有力的保障。

　　全面完成電教、儀器采購獎補經費任務。

　　1、年初完成電教、儀器采購獎補資金分配。

　　2、按政府采購程序采購設備設施；

　　3、學校有專人全程監管。

　　三、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　根據農村學校與發展實際設定績效目標，通過電教、儀器采購獎補資金項目的執行、管理及資金使用情況，全面分析和綜合評價專項資金的分配使用情況，進一步管理和使用好專項資金，切實提高財政資金使用效率和項目管理水平，為以后年度財政資金預算安排提供重要參考依據。

　　（二）績效評價原則、評價指標體系（附表說明）、評價方法

　　1、績效評價原則。一是科學規范原則。績效評價注重財政支出的經濟性、效率性和有效性，嚴格執行規定的程序，采用定量與定性分析相結合的方法。二是公正公開原則。堅持客觀公正，標準統一、資料可靠，依法公開并接受監督。三是分級分類原則。績效評估由縣級財政部門、相關單位根據評價對象的特點分類組織實施。四是績效相關原則。績效評價針對具體支出及其產出績效進行，評價結果應清晰反映支出與產出績效之間的緊密對應關系。

　　2、評價指標體系（附表說明）。評價指標體系分三個級別，即一級指標、二級指標、三級指標。其中一級指標包括三個部分，二級指標包括八個部分，三級指標包括二十個部分。見附表。

　　3、評價方法。目標效益分析法和公眾評判法。

　　（三）績效評價工作過程

　　1、前期準備

　　做好年初設備設施采購預算；

　　2、組織實施

　　為確保專項實施而制定義務教育公用經費管理辦法，獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。

　　3、分析評價

　　通過現場了解、查閱相關資料，結合項目實施實際，按照評價指標對項目實施進行現場評價。對項目做出獨立、客觀、公正、實事求是的績效評價，出具評價報告。

　　四、績效評價指標分析情況

　　（一）項目資金情況分析

　　1、項目資金到位情況分析

　　項目總投資200萬元，實際到位200萬元，其中縣級資金200萬元，其他資金0萬元。

　　2、項目資金使用情況分析

　　依據義務教育公用經費管理辦法，獎補實施辦法由縣教育局裝備站、電教館組織實施等。

　　3、項目資金管理情況分析

　　財政按采購合同撥付資金，根據驗收情況經分管領導、財務負責人、學校負責人審核后結算采購資金。實行專款專用，加強對資金使用情況的管理與檢查，自覺接受審計部門的監督，杜絕擠占、截留、挪用現金的發生，提升資金使用效益。

　　（二）項目實施情況分析

　　1、項目組織情況分析

　　組織機構健全：成立由財政局、教育局相關股室工作領導小組。

　　2、項目管理情況分析

　　實行嚴格的目標管理與考核。明確了電教、儀器采購獎補資金的`具體要求和考核管理辦法，切實加強了資金的考核工作，建立健全了電教、儀器采購獎補資金工作的長效機制。

　　（三）項目績效情況分析

　　1、項目經濟性分析

　　項目成本（預算）使用合理，無超支。

　　2、項目的效率性分析

　　（1）項目的實施進度

　　按規定時間完成采購工作。

　　（2）項目完成質量

　　項目質量達到相關行業標準。

　　3、項目的效益性分析

　　（1）項目預期目標完成程度

　　項目實施25個學校，資金投入200萬元，其中縣級資金200萬元，均完成了年初指標目標任務，確保了25所學校設備設施采購順利完成。

　　（2）項目實施對經濟和社會的影響

　　通過項目的實施，確保25所學校學生學習條件，保證充足的學習精力，專心地聽課。學生學習成績大踏步前進，創造良好的經濟效益，深受廣大居民歡迎，創造了良好的社會效益。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　20xx年度電教、儀器采購獎補資金項目，建設目標明確，項目符合申報條件，程序到位，手續齊全，資金項目質量達到相關行業標準，達到預期績效目標要求。

　　六、績效評價結果應用建議

　　根據績效評價結果，電教、儀器采購獎補資金是件有利于民生的大好事，是一項關心老百姓、深得民心的好項目，該項工作應當繼續深化開展。

　　七、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　主要經驗：

　　完成中小學校設備設施添置、均衡城鄉教育發展問題。

　　學校項目績效整體評價報告 9

　　一、基本情況

　　（一）單位基本情況：祁陽市第一中學是全額撥款的事業單位，本單位的主要職能是從事高中學歷教育。單位內設辦公室、教務處、政教處、教科處、總務處等5個部門，20xx年共有教職工406人，在校高中學生4260人。單位執行新政府會計制度。

　　（二）項目基本情況簡介。祁陽一中辦學經費是祁陽市人民政府為響應教育部關于進一步加快發展高中教育的意見，按照祁陽市人民政府制定的《關于進一步發展普（職）高中教育發展的若干規定》立項，項目總目標是以科學發展觀為指導，大力推動高中教育快速健康持續發展，項目年度目標：提升我校辦學水平，提高我校內涵建設。資金來源：100%財政補助經費。

　　(三)績效目標設定及指標完成情況。項目總目標是以科學發展觀為指導，大力推動高中教育快速健康持續發展，項目年度目標：提升我校辦學水平，提高我校內涵建設。我校圍繞績效目標，開展相關業務工作，做好資金管理，提升學校辦學水平，改善辦學條件，基本達到了資金績效預期。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　通過對20xx年我校高中辦學經費項目支出開展績效評價，總結取得的成效，發現問題，改進工作，進一步加強項目經費資金管理，提高資金使用效益。

　　（二）績效評價原則與評價方法

　　20xx年祁陽一中辦學經費項目支出績效評價工作堅持公開公正、績效相關、客觀真實的原則，主要從政策落實、資金管理、實施效益等方面，采用抽樣調查法、比較法、分析法等方式進行評價。

　　(二)項目資金安排落實、總投入等情況分析，項目資金(主要是指財政資金)實際使用等情況分析。

　　1、項目資金到位情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學經費合計到位資金400萬元，其中：財政補助400萬元。

　　2、項目資金使用情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學經費合計支出400萬元，其中：財政補助經費支出400萬元，資金支付率100%。支出類別：商品和服務支出400萬元。

　　(三)項目組織情況分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學經費項目是由祁陽市人民政府立項，是歷年來的延續項目。

　　(四)項目管理情況分析

　　我校在項目資金支出方面嚴格遵守財經紀律，年初將資金全部納入財政預算，按預算進度使用資金，做到年初有預算，每月有計劃，學校收支基本平衡，總體使用情況較好。我校按照中小學財務管理要求，制定了具體的財務管理制度，建立了內控制度。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目的經濟性分析

　　我校對祁陽一中高中辦學經費項目支出嚴格控制成本，把有限的資金用到最大的效益。

　　（二）項目的效率性分析

　　20xx年祁陽一中高中辦學經費項目資金到位400萬元，支出400萬元，資金使用完成率100%。

　　（三）項目的效益性分析

　　一是辦學條件進一步改善。20xx年，在市委、市政府和教育局及各級各部門的大力支持下，學校辦學條件大為改善。拆除雨操場建成四人制小足球場，完成田徑場改造，校史館投入使用，理化生模擬實驗室建成，校園文化建設一期工程完工，二期正在推進。橘子園教師宿舍基本完成，河邊護坡順利推進。新種校友捐贈100株觀賞桃樹和大樹、古樹檢測保護，為生態校園增添靚麗風景。豎立校友捐贈的孔子像，使學校更具人文化，更有底蘊。尤其是正在實施中的`祁陽一中東擴工程，描繪了學校未來發展的美好藍圖，為學校力爭進入全國普高100強、實現可持續發展打下了良好的基礎。

　　二是教師水平進一步提升。通過對教師培訓經費的保障，為高中教師提供了更多的學習、培訓機會，教師專業化水平和綜合素質不斷提升。

　　三是教學質量進一步提高。20xx屆高考大捷，再創歷史新高，600分以上209人，比率16.8%，全市第一；一本上線783人，比率62.8%，二本上線1106人，比率88.8%，一、二本升學率繼續全市領先。其中619班46人，675分以上8人，650分以上35人，全班最低分628分。原始分680以上4人，占全市一半。四位同學被清華、北大錄取，其中劉彥宏、劉哲豪被清華大學錄取，王怡婕、龍語純被北京大學錄取。于作梁、鄒婭分別進入全省語文、英語單科優秀名單，占全市五分之二。體育類專業生被北京體育大學錄取1人。學生學業水平考試正考全科合格率為100%，居全市首位。高一在全市期末統考中有科人平成績居全市第一。強力推進奧賽培訓和強基計劃，學生在全國各級各類比賽獲獎230余人次，獲得省級及以上獎項合計達140余人次。科技創新工作室在第二十四屆全國發明展覽會上獲得了一金二銀二銅一專項獎的佳績。一年來，學校先后榮獲了“湖南省知識產權示范學校”“清華大學生源中學”“創新教育特色校”“湖南省園林式單位”“湖南省文明標兵校園”等23項榮譽；順利通過市教育局關于省示范性高中辦學水平督導評估。

　　四是群眾滿意度較好。20xx年，在市委市政府的正確領導下，在市教育局的具體指導下，學校充分發揮領導班子的骨干帶頭作用，緊緊依靠全體教職員工，凝心聚力，負重前行，堅持堅守，科學管理，學校各項工作取得了新的成績，得到了上級領導的充分肯定和社會各界的廣泛贊譽。

　　四、存在的問題

　　（一）項目經費還有缺口，隨著新高考改革的實施，對學校的硬軟件要求越來越高，都需要更多的資金支持。

　　（二）支出結構還有待完善。

　　（三）學校財務管理制度及內控制度還有待完善。

　　五、其他需要說明的問題

　　無

　　學校項目績效整體評價報告 10

　　我校在接到長沙市財政局（長財績〔20xx〕號）關于對市直預算部門開展20xx年預算績效監控工作的通知后，組織相關部門認真開展了20xx年1-6月預算績效監控相關工作，預算項目支出績效運行監控情況如下：

　　一、項目支出基本情況

　　1、教學業務費：20xx年預算合計2634.52萬元，計劃用于我校教學業務的辦公、公務接待、交通、維修、物業管理等支出。20xx年1-6月實際支出916.59萬元，主要用于物業管理支出（410.16萬）、日常維護支出（99.19萬元）、勞務費（44.38萬元）、電費（40萬）和其他教學業務支出（322.86萬元）。

　　2、資產配置經費：20xx年申報資產配置經費預算3040.4萬元。20xx年1-6月實際支出6.64萬元，主要用于部門購置辦公或教學設備。

　　二、績效運行監控工作開展情況

　　我校項目支出績效運行監控主要采取部門自行監控和單位重點監控兩種方式。項目支出的部門領導按照績效運行監控工作要求精心組織、周密部署，把項目支出績效運行監控工作列入部門重點工作，明確分工，指定專人將項目支出績效運行監控工作責任落到實處。各項目支出部門和財務處加強溝通聯系和工作協調，及時反應在績效運行監控中發現的有關問題，密切配合，共同促進績效監控工作規范、有序、順利開展。

　　三、績效運行監控情況

　　（一）項目支出預算執行情況

　　1、教學業務費：20xx年預算合計2634.52萬元，20xx年1-6月實際支出916.59萬元，預算執行率為34.79%。上半年由于3月份才開學，部分支出會延遲到下半年才報賬，因此執行率會略低于50%。

　　2、資產配置經費：20xx年申報資產配置經費預算3040.4萬元，20xx年1-6月實際支出6.64萬元，預算執行率為0.2%，此項目預算執行率低的主要原因是大部分資產隨雙高建設相關項目采購，在實際支付時從雙高專項經費中列支。

　　（二）項目支出績效目標完成情況

　　我校的項目支出都能按照項目績效目標較好完成。教學業務費以教務處主管業務為主，包括常規教學和重點項目，資產配置經費是后勤處按各部門申報的資產配置需求進行申報，由采購辦進行采購。所有項目支出都能遵循業財匹配原則，做到花錢必有效。具體完成效目有：

　　1、教學業務費項目：主要完成了20xx級人才培養方案制訂相關工作：修（制）訂《長沙商貿旅游職業技術學《長沙商貿旅游職業技術學院20xx級專業人才培養方案(模板）》，修訂《公共基礎必修課程和公共選修課程的課程描述(20xx年)》等文件；召開制（修）訂專業人才培養方案工作推進會；教務處完成首輪初審、學術委員會審核；完成五年制大專班人才培養方案制訂工作；組織推送團隊參加20xx年湖南省教師職業能力比賽工作。結合學校實際，共于1月8日、5月10日先后組織了兩輪比賽，最終推薦11個團隊進入省賽，后續完成了11個省賽團隊的參賽視頻拍攝、參賽材料提交等工作；20xx年湖南省職業院校技能競賽：20xx年12月24-26日，我校高水平承辦了20xx年湖南省職業院校技能競賽，分別是高職務業財稅融合大數據審計技能和高職餐廳服共計2個賽項。我校積極參加20xx年湖南省職業院校技能競賽。共獲得9個一等獎，17個二等獎，15個三等獎；20xx年全國職業院校技能大賽參賽及主集訓點：學校獲得20xx年國賽參賽資格的賽項有：高職烹飪、農產品質量安全檢測、會計技能、智能財稅、銀行業務綜合技能及餐廳服務等6個賽項。根據省教育廳的工作安排，我校定為高職烹飪、會計技能和智能財稅等3個賽項的湖南省主集訓點；湖南省第一屆職業技能大賽：承擔了湖南省第一屆職業技能大賽長沙代表隊8個賽項的賽前集訓工作。包括餐廳服務（中餐）、餐廳服務（西餐）、酒店接待、中式烹調師（湘菜）、水處理技術、化學實驗室技術、陶瓷產品設計師以及中藥炮制工。負責集訓期間及比賽前期與長沙市代表隊集訓執委會、長沙市人社局各項工作的對接。

　　2、資產配置經費項目：專項資金績效運行整體質量較好，預算績效目標任務穩步推進。項目實施進度影響資金使用進度，對本年度尚未啟動和執行進度偏低的預算項目，及時反饋各部門（二級學院)，積極預控，確保后續績效目標有效實現。資金分配嚴格按實際工作需要，依據項目進度和開展情況合理安排，資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。

　　四、存在問題及其原因

　　1、項目支出的績效編制工作有待細化。在學校編制項目預算時，部分項目的執行可能具有不確定性，因此項目支出的績效目標在編制時也不夠明確和細化。

　　2、項目支出預算執行還要進一步加強。由于學校有寒暑假，部分項目在業務實際支出和財務報賬存在時間差異，因此每年的上半年預算執行率都會偏低。

　　五、有關建議及工作措施

　　1、細化項目績效編制工作。加強各部門的項目績效管理意識，嚴格按照項目的績效目標要求，本著“勤儉節約、保障運轉”的原則進行項目支出；項目的預算編制范圍盡可能地全面、不漏項，進一步提高預算編制的'科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

　　2、完善資產管理，抓好經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃，規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等，加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制預算經費的規模和比例，把關預算經費支出的審核、審批，杜絕挪用和擠占其他預算資金行為；進一步細化預算經費的管理，合理壓縮預算經費支出。

　　學校項目績效整體評價報告 11

　　一、項目基本概況

　　20xx年度汨羅市一中足球場提質改造專項經費200萬元，主要用于足球場提質改造工程，包括更換草皮、修補塑膠、看臺防水等。預期目標為：改造足球場，把原來破舊的草皮更換，破損的塑膠修補好，漏水的看臺治理好。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（1）具體的`全年資金實際使用情況為：20xx年9月付中標公司工程款40萬元，20xx年10月付工程款20萬元，20xx年11月付工程款60萬元，20xx年2月付工程款40萬元，20xx年9月付工程款36.130611萬元（依審計結論）共支付工程款196.130611萬元，另外，20xx年9月支付跑道劃線0.8萬元，20xx年1月付監理費1.5萬元，20xx年1月付檢測費0.84萬元，20xx年7月付工程審計費1萬元，整個工程共計支出200.270611萬元。

　　（2）項目資金管理情況。足球場提質改造專項經費到位及時，工程款能依合同按時到位，確保了工程順利推進。專項資金支出依法合規，無虛列項目支出情況，無截留擠占挪用情況，無超標開支情況，無超預算情況。

　　（3）內部控制制度基本健全，管理規范。學校會計報表、會計賬簿等會計資料真實地反映了專項資金管理，費用支出情況、

　　內部控制制度健全、會計基礎工作扎實，會計核算規范。在財務管理方面，汨羅市一中執行嚴格的財務審批制度，重大經濟事項均由校黨委集體研究組織實施，為提高工作質量和效率，明確規范管理，強化責任，市一中通過制度和落實《財務管理制度》、《財務工作人員考評細則》等內部管理制度，規范了內部管理，推進了智能型學校建設，確保了各項工作順利進行。

　　三、專項組織實施情況

　　足球場提質改造工程先由設計部門進行預算，然后送財評中心評審，評審后到采辦掛網，公開招標，由湖南嘉怡建筑工程有限公司中標，建設時間為20xx年8月至20xx年10月，建設過程中聘請了汨羅市建功工程建設監理有限公司進行工程監理，并由汨羅市食品藥品工商質量監督局委托青島科技檢測研究院有限公司進行了抽樣檢測，工程完工后，由汨羅市審計局對工程實施情況進行了審計，出具了審計報告。

　　四、綜合評價情況及評價結論

　　汨羅市一中以人為本，執政為民，通過規范行為，落實制度，改革方法，實施工程，整個工程程序規范，施工及時，質量優良，監管、審計到位，解決師生體育場地使用問題，受到了師生的一致好評。

　　五、主要績效情況分析

　　1、經濟性指標

　　推動了地方經濟的快速發展。整個工程使用了汨羅飛地工業園優冠公司的產品，推動了內需。

　　2、社會及效率指標

　　工程竣工后，師生使用了檔次較高的運動場，并及時為汨羅人民群眾開放，受到了社會的一致好評。

　　六、財政資金使用評價情況

　　20xx年度，我單位足球場提質改造專項資金達到了預期總目標，資金分配合理，使用規范透明，支出進度及時，并建立健全完善了財務管理和會計預算制度，確保資金安全，績效綜合評價得分為99分。

　　七、存在的主要問題及改進建議

　　1、存在問題：部門決算上報處理效率還需繼續提升。

　　2、改進建議：加快完善相應制度建設和賬務處理能力，提升部門工作效率。

　　學校項目績效整體評價報告 12

　　一、項目基本情況

　　（一）項目的立項背景和目的。

　　根據公安部、教育部辦公廳關于印發《中小學幼兒園安全防范工作規范（試行）》的通知(公治〔20xx〕168號)、《南寧市人民政府辦公廳關于印發南寧市中小學校安全協管員隊伍建設實施方案的通知》(南府辦〔20xx〕145號)、關于印發《20xx年南寧市中小學、幼兒園“護校安園”專項工作方案》的.通知（南政法通〔20xx〕51號）、《關于印發全市中小學生幼兒園安全防范建設加快推動三年行動工作實施方案的通知》（南公通〔20xx〕533號）和《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發〈全區中小學幼兒園安全防范專項行動實施方案〉的通知》（廳發〔20xx〕27號）等文件精神和各級會議部署要求，20xx年7月底前，全區中小學校幼兒園專職保安配備率、封閉式管理率、一鍵式報警電話和視頻監控系統達標率、“護學崗”設置率均要達到100%（簡稱“4個100%”）。

　　（二）項目內容。

　　為了做好我縣20xx年學校安保人員工資、績效等經費落實工作，今年我縣根據年初預算安排15573528元（JY1617）落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購資金，其中教育局本級安排11393056元、學校安排4180472元。

　　（三）資金安排情況。

　　1.本單位根據20xx年預算安排實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購，因20xx年學校保安人員采購服務項目的招標工作沒能如期進行，為了確保全縣公辦中小學校保安工作不間斷，與原中標公司廣西警盾保安有限責任公司續約合同，續約合同期為20xx年1月1日至5月31日止，1－5月份縣教育局本級已支付4895870元。（續約合同聘用人員：專職371人、兼職187人，20xx年1月-5月份從20xx年部門預算中支付4895870元）。

　　2.20xx年5月18日該項目公開招標，中標公司為廣西警盾保安有限責任公司，項目合同價為10623800元（服務期為20xx年6-12月）、(配備專職安全協管員540人、兼職安全協管員100人)。20xx年6月從20xx年部門預算中小學校配備安全協管員指標支付1284203元（其中縣教育局本級支付0元、學校支付1284203元。

　　1－6月份縣教育局本級已支付4895870元。

　　（四）項目組織與管理。

　　該采購項目根據《中華人民共和國政府采購法》和《廣西壯族自治區政府采購項目開標評標現場監督管理暫行辦法》等有關規定，于20xx年5月18日該項目公開招標，落實中標商，中標公司為廣西警盾保安有限責任公司，項目合同價為10623800元（服務期為20xx年6-12月）。按相關程序辦理合同簽約，并按履約合同落實保安人員配備、培訓、督查、考核、發放工資等相關工作。

　　二、績效運行監控目標及目標值

　　年初我們對全縣中小學保安人員和配備及落實工資金額進行核算，對應所設定的實現績效目標的路徑績效目標沒有調整，上半年基本達預期目標。

　　三、績效監控分析和監控結論

　　（一）項目實施情況。

　　今年我縣根據年初預算安排15573528元落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務采購資金，其中教育局本級支付11393056元、學校統籌支付4180472元。數量指標、質量指標、時效指標、成本指標、經濟效益指標、社會效益指標、生態效益指標、可持續影響達100%；服務對象滿意度96%；1－6月份該項目實現預期效果及目標。

　　四、問題、糾偏措施和建議

　　目前，在落實20xx年實施賓陽縣學校專職、兼職安保人員安保服務工作過程中比較順利，暫時沒有發現什么問題。

　　學校項目績效整體評價報告 13

　　為加強財政支出管理，提高資金使用效益，根據《海南省財政廳關于開展20xx年預算績效管理工作的通知》（瓊財績〔20xx〕218號）文件要求，現對海南省旅游學校20xx年度預算項目“學生事務管理”項目執行情況開展項目績效評價。具體情況如下：

　　一、項目概況

　　（一）項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍

　　本項目基本性質：經常性支出項目。

　　項目用途及主要內容：項目資金用于發放全校學生副食品補助，資助困難學生，降低困難學生輟學率。

　　項目涉及范圍：項目資金發放涵蓋全校所有學生，包括春秋兩季的副食品補助費，涉及學生生活補助費。

　　（二）項目績效目標

　　1. 項目績效總目標：保障全校在校學生無因貧困輟學。

　　2. 項目績效階段性目標：保障當年度在校學生的副食品補助發放涵蓋全部學生，當年度無學生因貧輟學。

　　項目績效目標：發放全校4797位學生副食品補助。

　　二、項目資金使用及管理情況

　　（一）項目資金到位情況分析

　　20xx年海南省旅游學校 “學生事務管理”項目年初預算安排資金120萬元。項目資金由財政部門于20xx年3月份一次性下達，截止20xx年末實際到位資金120萬元。

　　（二）項目資金使用情況分析

　　20xx年度實際支出92.82萬元，主要用于支付學生副食品補貼，按支出經濟分類項目各項支出情況統計如下：

　　項目預算編制的比較準確，但資金使用過程沒有完成支出全部資金，沒有完成項目年初預算計劃。

　　（三）項目資金管理情況分析

　　20xx年該項目所有資金支出均嚴格按照程序規范管理。項目支出均有相關的授權審批，資金撥付嚴格審批程序，使用規范，會計核算結果真實、準確。此次績效評價過程中未發現有截留、擠占或挪用項目資金的情況。

　　項目具體實施過程中，按照《海南省旅游學校財務管理制度》的規定，財務開支實行校長審批制度。五萬元以下的經費開支在經手人簽名、說明支出款項的理由后，由辦公室及主管副校長審核，最后報校長簽名審批，五萬元（含）以上的，經黨政聯席會議討論通過，并進行公示后再支出。

　　三、項目組織實施情況

　　（一）項目組織情況分析

　　該項目系為了保障全校在校學生無因貧困輟學而發生學生生活補助費用支出。針對該生活補助的發放，責任部門提出工作計劃或安排，經討論后交辦具體負責人員執行。項目學生生活補助的發放先交由責任部門按計劃制表經部門領導審批同意后，再交至辦公室主任審批同意，經黨政聯席會議討論通過，并進行公示后由校長簽字審批。

　　（二）項目管理情況分析

　　項目嚴格按照學校相關規章制度進行管理，所有具體項目分工明確，決策、執行、監督相互獨立；經費支出嚴格按照程序規范管理，嚴格經過相應層級審核，確保資金支付安全、合規、合法，保證資金專款專用。

　　四、項目績效情況

　　（一）項目績效目標完成情況分析

　　1. 項目的經濟性分析

　　（1）項目成本（預算）控制情況

　　項目支出按照各項財務制度及規定進行管理，嚴格按照省財政廳、省教育廳有關學生生活補助規定的標準支出，年中有追加其他資金使用，造成本項目資金未能全部支出。

　　（2）項目成本（預算）節約情況

　　項目執行過程中嚴格控制各項經費開支，生活補助支出按照省財政廳、省教育廳規定的標準支出。

　　2. 項目的效率性分析

　　（1）項目的實施進度

　　項目主要是用于發放全校在校學生生活補助，項目支出分春秋兩季陸續支出。截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元。20xx年項目各季度實際完成情況如下：

　　（2）項目完成質量

　　在發放學生生活補助的經費開支方面，未出現任何支出程序或報賬程序不合規情況；截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，金額92.82萬元，有效的保障了學生的在校生活，降低學生輟學率。

　　3. 項目的效益性分析

　　（1）項目預期目標完成程度

　　①補助學生人數。截止20xx年末共發放學生生活補助3914人次，未達到預期的`目標，績效指標評價為良。

　　②因貧困輟學下降率。20xx年海南省旅游學校無因貧困輟學學生，因貧困輟學下降率達到100%，達到了預期的目標，績效指標評價為優。

　　（2）項目實施對社會的影響

　　項目有效實施有助于維護學生入學率，保障貧困學生受教育的權利，提高學生的生存技能，整體上提高我省人民受教育水平，提高社會的文明發展程度，為我省旅游行業提供專業技能人才支持，為經濟社會發展提供了持續有力的支撐。

　　4. 項目的可持續性分析

　　“學生事務管理”為年度經常性項目，通過項目資金的使用，有效保障生源穩定，是保證教學工作任務對象的基礎條件。項目為省教育廳、省財政廳根據政策安排的資金，在未來年度中預計項目是穩定持續的。

　　（二）項目績效目標未完成原因分析

　　無

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　此次績效評價共設三項一級指標：分別為項目決策、項目管理及項目績效，評價小組通過檢查、分析、訪談等方法對項目實施了績效評價，評價總得分為89分，評價等次為“良”，具體評分情況如下：

　　（一）項目決策評價情況

　　項目決策設定分值20分，實得18分，扣分原因主要系由于項目相關目標內容的量化指標不準確，制定的量化指標不符合實際，不能準確反映項目產出數量與產出效益，具體評分情況如下：

　　（二）項目管理評價情況

　　項目管理設定分值25分，實得23分，扣分原因主要由于項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度只有77.35%，具體如下：

　　（三）項目績效評價情況

　　項目績效設定分值55分，實得48分，扣分原因主要是本項目資金為完全使用，對應的項目的產出數量不足，具體如下：

　　六、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法：

　　“學生事務管理”項目的實施，領導應高度重視，明確分工，各崗位人員各司其職。提前做好實施項目的準備工作，發放學生生活補助要及時，特別是對春季畢業及秋季入學的新生，有效保障學生在校期間的最低生活水平。

　　（二）存在的問題：

　　1. 項目相關目標內容的量化指標不夠準確，不能準確反映項目產出數量與產出效益。

　　2. 項目資金沒有按計劃完成支出，支出進度不夠，以及相應的項目產出數量不足。

　　（三）建議：

　　1.設置項目的產出目標時要先進行深入、細致的了解項目實施的主要工作及流程，分析項目的用途及效益，最后項目的產出目標設置應能較好地、完整地體現項目的產出情況及社會經濟效益。

　　2.針對項目支出進度問題，應提前做好項目實施的前期準備工作；在有多項資金的情況下優先使用資金用途相對固化的項目資金。

　　七、其他需說明的問題

　　無

　　學校項目績效整體評價報告 14

　　一、部門概況

　　攀枝花市第一小學校隸屬于攀枝花市東區教育和體育局，是一所全額撥款事業單位。

　　(一)主要職責

　　1、宣傳貫徹執行黨和國家的教育方針、政策、法律法規等，堅持依法治教、依法治學，貫徹執行教育相關行政規章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規以及本校實際的教育發展規劃，并抓好組織實施和落實工作。

　　2、按照干部和教師的職數、編制和管理權限，負責本校教師人事管理、繼續教育、考核考評等工作。加強人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案，教師崗位安排合理，教師學歷達標100%，完成了區管校用、教師交流、幫扶支教等任務。

　　3、指導、管理、檢查、評價本校的教育教學工作，提高辦學質量和辦學效益。按照義務教育課程計劃，開齊課程，開足課時，認真實施中小學的教育教學管理，全面推進素質教育，全面提高教育教學質量。

　　4、落實學校安全責任制，完善安全工作管理制度，利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會，加強對師生的安全教育培訓、安全防范知識學習。

　　（二）人員及機構情況

　　學校設校長書記1 人，專職副書記1人，副校長2人，工會主席1人。內設機構4個，分別是教導處、德育處、總務處、辦公室。學校編制54人，20xx年實有教職工62人，退休職工63人，調入1人，調出2人。24個教學班，學生948人。

　　(三)資產情況

　　本年年末總資產532.43萬元，主要由以下五個項目構成:銀行存130.82萬元，財政應返還額度26.35萬元，固定資產367.93萬元，無形資產2.33萬元，其他應收款5萬元。

　　二、部門資金基本情況

　　（一）年初部門預算安排及支出情況（分類表述）

　　1.基本支出安排及使用情況

　　基本支出是保障我校正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出，包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經費。攀枝花市第一小學校20xx年當年基本支出財政撥款預算為xxx萬元。具體情況如下：

　　（1）人員支出983.30萬元，主要用于在職人員工資福利支出。

　　（2）日常公用經費xxx萬元，主要為辦公費、水電費等日常支出。

　　（3）對個人和家庭的補助80.17萬元，主要用于退休人員經費。

　　（4） “三公經費”支出2.60萬元，主要用于公務用車運行維護費。

　　2.部門預算項目安排及支出情況

　　項目支出， 是指基本支出以外，為完成特定工作任務或事業發展目標而發生的`支出。20xx年我校預算項目安排及支出包括：

　　（1）教育事業發展經費60.00萬元。是學校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預算的計劃資金，用于補充辦公經費和繳商屋出租的各種稅費等。

　　（2）“三免一補”經費（民生）1.32萬元，用于學生免作業本費。

　　（3）“精準幫扶支教行動”經費0.68萬元，主要用于支教教師生活補助支出。

　　(二) 追加預算安排及支出情況

　　20xx年度無追加一般公共預算收入。

　　（三）專項資金安排及支出情況

　　20xx年學校市區級下撥專項資金主要包括以下項目：

　　1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準幫扶支教教師生活補助經費4.17萬元。

　　2.20xx-20xx學年度教育優秀人才及教學科研成果獎勵經費8.7萬元。

　　3.20xx年第三批財政教育資金（優質學校與薄弱學校結對幫扶專項經費）1.5萬元。

　　4.20xx年義教育質量獎學金1.65萬元。

　　5.20xx年“三區”人才支持計劃教師專項計劃中央補助資金0.67萬元。

　　其他資金收支及結轉結余使用情況

　　無其他資金收支及結轉結余使用情況

　　其他需要說明的情況

　　無其他需要說明的情況

　　三、績效目標完成情況分析

　　（一）區級財政資金績效目標完成情況

　　1、年初部門預算績效目標完成情況

　　（1）產出指標完成情況分析。

　　數量指標：本年在校學生948人，教師培訓達62人。

　　質量指標： 改善辦學條件，提高辦學水平；抓好師資培訓，提高育人水平；堅持依法治校，規范辦學行為。

　　時效指標： 20xx年度1-12月

　　成本指標： 教育支出（包括工資福利，商品服務和項目支出）952.66萬元；社會保障和就業支出90.29萬元；衛生健康支出59.45萬元； 住房保障支出81.81萬元。

　　（2）效益指標完成情況分析。

　　社會效益：保障教學正常開展，提高教學質量；學校立足現實，促進特色班級品牌化；生態效益：吸引優質生源，擴大辦學規模，完善學校信息教育設備設施，學生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發展。在全面實施素質教育的主題下，讓所有的學生經過我們的教育，德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發展，具有自主持續發展的能力。

　　可持續影響指標達到以下目標：根據國家、省、市《中長期教育改革與發展綱要》精神和上級有關規定，進一步修訂、完善學校《章程》、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規制度、班級學生常規管理等學校規章制度，做到學校管理規范化，推動教育內涵發展。

　　（3）滿意度指標完成情況分析。

　　學生滿意度 : 滿意度95%以上

　　家長滿意度：滿意度95%以上

　　社會滿意度：滿意度95%以上

　　2、區級專項（項目）資金績效目標完成情況

　　（1）產出指標完成情況分析。

　　數量指標 :

　　1、“精準幫扶支教行動”，派出支教教師2名，支援1所學校，受援學生280人左右；

　　2、“三免一補”項目，享受免費教科書、免作業本費用的學生達948人，非寄宿生生活補助發放xx人。

　　質量指標：

　　1、“精準幫扶支教行動”、”三區人才計劃”促進均衡發展，為受援學校教育教學起到帶頭示范作用。

　　2、“三免一補”項目嚴格按照文件精神執行，深入貫徹落實義務教育“三免一補”政策，全面實行免教科書、作業本費，發放非寄宿生生活補助。

　　時效指標：20xx年度1-12月

　　成本指標：

　　1、“精準幫扶支教行動”、“三區人才計劃”經費4.16萬元；

　　2、免作業本費2.85萬；發放非寄宿生生活補助0.93萬元。

　　（2）效益指標完成情況分析。

　　社會效益：認真貫徹落實精準幫扶工作和“三免一補”政策，幫助受援學校推進課堂改革，推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量，促進鄉(鎮)中心校教師專業發展，促進我市城鄉學校改革與發展互動，扎實推進我市義務教育均衡發展。

　　生態效益：促進均衡發展，城鄉一體化發展，提高農村教育教學質量

　　可持續影響指標達到以下目標：促進城鄉教育資源共享，推動教育教學發展；形成城鄉教育精準幫扶工作長效機制。

　　（3）滿意度指標完成情況分析。

　　學生滿意度 : 滿意度95%以上

　　家長滿意度：滿意度95%以上

　　受援學校滿意度：滿意度95%以上

　　（二）無上級專項（項目）資金績效目標完成情況

　　（三）無其他需要說明的情況

　　（四）自評結論

　　20xx年度學校努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作，將預算及時公開到相關的信息網絡平臺，并在執行過程中積極對執行情況進行監控，對預算的資金進行全方位的監督和管理，使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結合我校實際情合理分配資金，以達到合理高效地運用資金、提升資金的產出效果、節約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。在部門預算整體支出績效方面都按規定嚴格執行，合理安排支出，使財政資金發揮出最大的效益。

　　本年度部門整體目標績效完成情況良好。

　　質量指標達到以下目標：

　　1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平，依法動員、組織適齡兒童少年入學，嚴格控制輟學，抓好掃盲和鞏固工作，推進普及義務教育。積極落實“十三五”規劃和學校的三年發展規劃。

　　2.組織開展本校的教育教學科研和教育教學改革，科研興教，科研興校。負責對本校教育教學業務的具體管理，負責教育教學管理及教研教改工作，全力推進素質教育實施。繼續以“四名教育，五彩人生”品牌建設，通過拼搏努力，加強制度建設，強化管理、提高效益，全面推廣教育教學改革。

　　3.負責本校財務和基建管理，籌措資金，改善辦學條件等工作。嚴格執行財務制度，堅持收費、結算公示的透明化，做到了財務數據的準確、及時上報，歸檔規范。

　　4.學校教育教學工作在東區處于前列。

　　社會效益指標達到以下目標：

　　1.學校立足現實，進一步辦好特色小班化品牌，吸引優質生源，擴大辦學規模。屆時根據形勢的發展爭取上級支持，完善學校信息教育設備設施，力爭做到全市領先學校。

　　2.辦學生喜愛、家長放心、社會滿意的學校。

　　生態效益指標達到以下目標：堅持德育為先、能力為重、全面發展。在全面實施素質教育的主題下，讓所有的學生經過我們的教育，使德智體美勞綜合素質在原有的基礎上都得到全面發展。

　　可持續影響指標達到以下目標：根據國家、省、市《中長期教育改革與發展綱要》精神和上級有關規定，進一步修訂、完善學校《章程》、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學常規制度、班級學生常規管理等學校規章制度，做到學校管理規范化。

　　本年度區級專項資金績效目標完成情況較好。認真貫徹落實精準幫扶工作，幫助受援學校推進課堂改革，推動學校文化建設、完善定理考核制度、提升教育教學質量，促進鄉(鎮)中心校教師專業發展，促進我市城鄉學校改革與發展互動，扎實推進我市義務教育均衡發展。積極落實三區人才計劃，全面實行義務教育“三免一補”政策，加強資金使用的監督和管理，確保執行公開、公平、公正。

　　四、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　（一）存在的問題

　　本年度績效目標未存在偏離，但在執行過程中還存在下列問題：

　　1.學校財務人員身兼數職，專業知識水平低，對績效目標部分概念模糊。

　　2.績效目標的設定需要各個部門分解匯總，全員參與，相互協調，學校對績效評價還未建立全員參與的意識，部分績效目標無法量化。

　　（二）改進措施

　　1.注重提高財務人員自身業務能力水平，加強思想和業務培訓。

　　2.進一步提高績效目標評價意識和方法，細化財務管理。

　　五、績效自評結果擬應用和公開公示情況

　　績效自評結果將用于下一年度預算編制及監控，并按要求在攀枝花市東區人民政府網政務公開欄目下公開公示。

　　學校項目績效整體評價報告 15

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　20xx年市直學校文化建設專項經費是為進一步優化校園環境，強化學校內部管理，促進學校內涵發展，樹立文化立校、文化育人的良好氛圍，形成校校有特色、一校一品牌的辦學特色，專門用于14所市直學校校園文化建設的專項資金。

　　20xx年部門預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元。其中：重點支持項目368萬元，包括市一中航空航天科技室建設20萬元等13個項目；創新校園建設項目132萬元，包括外國語學校改擴建心理咨詢室20萬元等14個項目。項目單位為常德市教育局，具體實施由市直14所學校實施。

　　（二）項目績效目標

　　1、項目績效總目標

　　本項目績效總目標為：進一步推進素質教育的實施，拓展學校的內涵建設，優化、美化校園環境，強化學校內部管理，豐富師生校園文化生活，促進學校特色發展、品牌發展，營造良好的育人環境，提升學校辦學水平，打造常德教育品牌。

　　2、20xx年項目具體績效目標

　　根據常德市財政局、常德市教育局《關于下達20xx年市直學校文化建設專項資金計劃的通知》要求，14所學校于20xx年完成27項文化建設任務并投入使用，成本預算總額500萬元。通過校園文化建設，美化校園環境，拓展學校的內涵建設，完善課程體系建設，創新學校管理制度，豐富校園文化活動，突顯社會主義核心價值觀教育成效，促進學校特色發展、品牌發展，營造良好的育人環境，提升學校辦學水平。

　　二、項目單位績效報告情況

　　常德市教育局對20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效進行了自我評價，對項目基本情況、績效目標、資金管理情況、項目組織實施情況、績效目標完成情況、存在問題及改進建議等進行了說明，自評得分99分，自評結果為“優”。

　　三、績效評價工作情況

　　我們接到財政局委托后，成立了評價工作小組，結合項目實際情況制定了績效評價方案。評價實施過程中根據擬定方案，收集了14所學校項目資料，并對芷蘭實驗學校等8所學校（8所學校專項經費占全部專項經費比例為78.60%）進行了現場評價，經過聽取情況介紹、檢查記錄、實地察看、問卷調查、綜合分析，并與項目單位溝通交流后，形成本項目績效評價報告。

　　四、績效指標完成情況

　　（一）項目資金情況

　　1、項目資金到位情況

　　20xx年市財政預算安排市直學校文化建設專項經費500萬元，按進度審核撥付到位322.90萬元，與預算相比資金到位率為64.58%，按進度撥付到位率100%。

　　2、項目資金使用情況

　　20xx年市直學校文化建設專項經費實際使用242.31萬元，具體使用明細為：市一中重點支持項目（航空航天科技室建設）12.45萬元、創新校園建設項目（辦公樓文化布置）5.00萬元；市二中重點支持項目（機器人實驗室建設）22.80萬元、創新校園建設項目（校園宣傳片）9.80萬元；市三中創新校園建設項目（心理咨詢室建設）10.00萬元；市四中重點支持項目（培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設）29.80萬元、創新校園建設項目（藝術功能室續建）7.00萬元；市六中重點支持項目（足球特色學校建設）20.00萬元；市七中重點支持項目（教師書吧及陶藝館建設）10.00萬元；市十一中重點支持項目（社團活動廣場建設）9.98萬元；市十三中重點支持項目（心理咨詢室建設）4.9萬元、創新校園建設項目（碧樹園續建）11.58萬元；外國語學校重點支持項目（培育和踐行社會主義核心價值觀教育進校園示范學校建設）30.00萬元、創新校園建設項目（心理咨詢室建設）19.00萬元；芷蘭實驗學校重點支持項目（初中機器人實驗室）40.00萬元。項目資金支付方式為市財政國庫集中支付局按進度審核支付，部分項目正在實施未完成，剩余資金待項目完工后再支付。

　　3、項目資金管理情況

　　常德市財政局、常德市教育局對各市直各學校下達了《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》（常財函〔2015〕102號），將20xx年度市直學校文化建設專項經費按項目名稱、實施內容分解到14所市直學校，共27個項目。已實施的項目資金均由市財政局集中支付，各項支出符合財務管理規定，審批程序完善，賬務處理及時規范。

　　（二）項目組織實施情況

　　20xx年市直學校文化建設專項經費項目按照由學校負責具體組織實施，市教育局進行監督檢查的辦法進行開展。市直各學校根據《常德市市直教育單位計劃內基本建設項目建設管理辦法》和《關于下達20xx年度市直學校文化建設專項資金計劃的通知》的相關要求進行項目組織實施，嚴格執行了投資評審、政府采購的相關規定。市教育局對各學校建設項目每月進行一次日常檢查，每季度組織一次專項督察，確保了項目的順利推進。

　　（三）項目目標完成情況

　　20xx年市直學校文化建設專項經費共27個項目，截止20xx年底已完工并投入使用的項目11個，其中：重點支持項目4個、預算資金90萬元，創新校園建設項目7個、預算資金72萬元；未完工項目16個，其中：重點支持項目9個、預算資金278萬元，創新校園建設項目7個、預算資金萬60元。以預算資金為權重，項目產出綜合完成率32.40%。已完成的項目基本按程序組織實施，完工驗收后已交付使用。

　　上述目標未完成的主要原因為市教育局于20xx年8月份才完成項目申報，市財政局20xx年9月份才下達專項資金計劃，留給各學校的組織實施時間較短，加之投資評審、政府采購手續時間較長，導致部分項目仍在建設或準備建設中。同時，因為其他客觀因素影響，未按計劃開展的有:市五中、幼專附小因學校搬遷原因導致項目暫緩實施；武陵區北正街小學因新校區于20xx年5月30日才能建設完工交付使用，影響了物聯網教室項目的開展實施；市四中因城壕灣棚改文化景點建設占有校區東面部分土地并拆除操場邊圍墻，需待其施工完成后才能進行文化墻建設。

　　（四）項目績效情況

　　20xx年市直學校文化建設專項經費項目績效主要為社會效益，表現為以下幾個方面：

　　1、培養了學生創新精神和實踐能力，全面提高學生素質。機器人實驗室的建立，讓學生學會了基本的程序設置以及各種傳感器的使用方法，各種零件的搭配組合使用開闊了學生的思維，提高了動手能力，通過寓教于樂的方式讓學習和興趣相結合，提升學生的學習動力。20xx年各學校組織學生參加機器人比賽，取得了不俗的成績，其中芷蘭實驗學校獲得了省級一等獎2個、省級二等獎2個、省級三等獎2個、市級一等獎7個。

　　2、心理咨詢室建立，為解決目前顯著的學生心理問題提供了良好的條件。各學校本著預防疏導為主、干預治療為輔的原則，通過大型講座、社團活動、個體輔導等方式開展心理教育工作，為學生成長過程中的各種心理問題溝通與疏導提供了一個良好的環境，對培養學生陽光向上的健康心態有了很大的促進作用。

　　3、弘揚社會主義主流文化，加強和改進了學生思想道德建設。社會主義核心價值觀物質文化建設，更好地營造了校園文化氛圍，讓學生對社會主義核心價值觀的文化內涵產生更深刻的了解和認識，使每一名師生在思想觀念、價值取向、行為準則等方面對學校文化產生認同，從而實現對師生精神、心靈和性格的塑造。

　　4、市直學校文化建設專項經費的實施，進一步優化了校園環境，提升了辦學品位，豐富了師生文化生活，營造出良好的育人氛圍。現場隨機調查60位師生，滿意度得分為96.47分。

　　五、綜合評價情況及評價結論

　　經綜合評價，該項目得分82.11分，評價結果為“良”。得分明細：

　　（一）項目決策總分20分，實得19分，扣1分，扣分明細：

　　目標不細化，扣0.5分；目標不量化，扣0.5分。

　　（二）項目管理總分25分，實得19分，扣6分，扣分明細：

　　1、資金到位時間較晚，影響了部分項目進度，扣1.5分。

　　2、部分項目未按時開工、實施和完成，扣1.5分。

　　3、無項目管理制度，扣2分。

　　4、項目實施欠規范，扣1分。

　　（三）項目績效總分55分，實得44.11分，扣10.89分，扣分明細：

　　1、重點支持項目產出數量未完成，扣4.53分。

　　2、創新校園建設項目產出數量未完成，扣1.36分。

　　3、17個項目產出時效延遲，扣4分。

　　4、可持續影響－校園文化品牌建設內容未能突顯，扣1分。

　　六、存在的問題

　　（一）績效目標設置方面

　　績效目標不細化、不量化

　　目標申報時未對14所學校建設內容和要求詳細描述，無具體數量指標（如建設裝修面積、設備臺數等）。

　　（二）項目組織實施方面

　　1、項目申報時間遲，資金到位時間晚，影響了項目實施。

　　20xx年市直學校文化建設專項資金項目于20xx年8月才完成項目申報，資金計劃于20xx年9月才下達，因項目實施需經過財政評審、招投標等環節，導致多個項目不能年內完成計劃目標。

　　2、項目管理制度不健全，個別項目實施過程欠規范

　　未針對本項目制定專項管理制度，個別學校在項目建設過程中，管理制度不夠完善，存在管理人員不到位、管理不太嚴謹等現象；市二中將校園藝術創作室建設項目調整為校園宣傳片制作項目，未取得變更批復手續。

　　3、建設項目進程緩慢

　　重點支持項目、創新校園建設項目存在多個項目未能按時完成投入使用，有的項目手續沒有辦完，有的項目未開工建設，有的正在實施，有的學校本身重視度不高影響項目建設進程，對學校文化建設的推進和效果大打折扣。

　　4、思想認識有待提高

　　由于應試教育的影響，一些學校對學校文化建設存在片面認識和急功近利的思想，認為學校文化建設無法在短期內見效；認為學校文化建設會分散師生的注意力，影響升學率。有的學校雖提出一些激動人心的口號，但未將其作為一種文化加以整合，難以真正形成管理理念和組織精神。

　　（三）項目效果方面

　　校園文化品牌建設內容未突顯。項目建設中存在雷同現象，各學校在文化建設中未能突顯各自的`辦學特色和品牌。

　　七、建議

　　（一）績效目標方面

　　1、認真申報績效目標。績效目標應當經過實際調查和科學論證后，確定申報項目；各項目標要細化、量化并做到合理可行，作為預算部門執行和項目績效評價的依據。

　　2、完善目標變更手續。項目實施過程中確需調整實施內容的，應當根據績效目標管理的要求和審核流程，按照規定程序報批，以確保各項目標的全面實現。

　　（二）項目管理方面

　　1、及時申報項目和下達資金計劃。建議年初申報項目，盡早下達資金計劃，對各項目在建設時間上給予保證，同時也避免因趕工期而忽略項目質量等情況的發生。

　　2、完善項目管理制度，加強項目監管。項目實施單位應建立健全項目管理制度，確保項目落到實處；教育局要組織專門力量，聯合開展定期和不定期檢查、督導，對項目進度、工程質量、成本核算、管理程序等進行全方位監管，及時了解、跟進項目實施情況，必要時進行恰當的干預，確保各個項目能保質保量地按時完成。

　　3、因校制宜，突出特色。在校園文化建設中，應注重各學校自身文化特色與內涵的發展，凸顯學校的辦學理念、發展目標和辦學特色，真正實現“一校一品牌，校校有特色”。

　　4、建議對以前年度項目在20xx年底前進行一次徹底清算，對預算安排的項目實行長計劃短安排，建立2~3年的項目庫，區分輕重緩急，分年度實施。

　　5、教育部門加大對學校文化建設的宣傳和考評。各學校要更新教育觀念，提升辦學理念，充分認識學校文化建設的重要意義；教育局要對每年的學校文化建設項目情況匯總，當年未完工的項目要跟蹤清算，發現、推介做得好的典型，予以表彰獎勵，對做得不好的學校要問責。

　　（三）績效評價結果應用建議

　　本項目評價結果為良，多個項目未按計劃完成，考慮到市直學校文化建設已于20xx年起連續實施了6年，累計投資總額3900多萬元，建議下一年度適當縮減資金總額，根據實際情況對資金分配結構進行調整，重點確保精品、特色項目，削減無特色、效果不明顯項目，時機成熟可取消本項目。

　　學校項目績效整體評價報告 16

　　一、專項資金基本情況

　　（一）項目基本情況

　　邵陽市國有資產投資經營有限公司（以下簡稱“項目單位”） 于2013年6月經邵陽市人民政府批準成立，是市政府直管、市國資委監管的從事資本營運、資產經營管理及投融資的大型國有獨資企業。注冊資本3億元，均由股東邵陽市人民政府國有資產監督管理委員會出資。

　　因項目管理需要，項目單位于20xx年9月2日成立全資子公司邵陽鼎泰文化教育投資有限責任公司，作為湘中職業技術學院建設工程項目的實施主體，該公司主要經營文化教育產業項目、衛生健康產業項目、體育產業項目的投資、開發及經營管理等業務。

　　（二）項目主要內容

　　本項目位于邵陽市大祥區雨溪區街道唐四社區和新沖村，根據邵陽市發展和改革委員會《關于湘中職業技術學院建設工程項目可行性研究報告的批復》（邵市發改社〔20xx〕246號）反映，項目總用地面積為 32.5 公頃，約487.5畝，總建筑面積為237800㎡。主要建設內容包括：教學樓、實訓樓、行政樓、圖書館、學生公寓、教師培訓中心、生活服務中心、體育田徑館等單體建筑及一個400米標準田徑運動場、室外運動場地、廣場、道路、綠化等附屬設施，并配備相應的各種教學及管理設備等。

　　項目概算總金額為126，957.23萬元，項目資金來源為項目單位自有資本金 26，957.23萬元，占總投資比21.23%；申請融資 100，000.00萬元，占總投資比78.77%。

　　（三）專項資金到位情況

　　專項資金通過《20xx年湖南省社會事業專項債券（十九期）-20xx 湖南省政府專項債券（八十七期）》發行專項債券10，000.00萬元，年利率 3.87%，期限 15 年，計息方式為付息式固定利率。

　　20xx 年 12月3日，項目單位收到邵陽市財政局撥付的專項債券資金10，000.00萬元，資金到位率 100%。

　　（四）專項資金使用情況

　　根據公司財務賬面記錄，截至到20xx年12月31日，本項目實際支付52，044.97萬元，其中專項金支出9，608.63萬元，主要用于支付建筑工程款、征地拆遷款、人防建設費等，剩余萬元391.17未使用（不含利息），專項資金執行率為96.09%。

　　二、績效評價工作情況

　　本次評價主要采取查閱資料和實地查看相結合的方式進行。在評價過程中，評價工作組通過聽取項目單位對項目情況的匯報，檢查和核對項目組織實施、監督管理等項目執行資料，查看項目收支明細賬及原始憑證等財務資料；實地查看項目實施情況，并向居民、施工人員進行滿意度調查，收集、整理、分析評價基礎資料和數據等。該項目共涉及1個項目，本年度共涉及專項資金10，000.00萬元。現場抽查項目個數1個，現場抽查金額10，000.00萬元，分別占抽查項目個數和資金的100.00%

　　三、績效評價結論及指標分析

　　按照績效評價工作通知要求，評價采用百分制，從決策、過程、產出、效益四個方面進行評價，湘中職業技術學院建設工程項目滿分100分，最終得分為84分，評價等級為良。具體指標評價情況如下：

　　一是決策方面（分值15分）：項目單位設置項目績效目標不科學，績效目標指標量化、細化不夠等情況，根據評分標準，扣1.50分，得13.50發分。

　　二是過程方面（分值44分）：項目單位未專賬核算，建設手續不完善、合同簽訂不及時等情況，根據評分標準，扣10.50分，得33.50分。

　　三是產出方面（分值21分）：項目單位整體工程延遲、安全文明施工不到位等情況，根據評分標準，扣4分，得17分。

　　四是效益方面（分值20分）：根據評分標準，得20分。

　　四、項目支出主要績效

　　（一）突破四校發展瓶頸，提升學校辦學水平

　　原邵陽工業學校、邵陽市計算機學校、邵陽市交通學校和邵陽市女子學校四所公辦中等職業學校在生均校園面積、師生比、招生規模等方面遠遠達不到國家中職學校設置標準和建設標準。本項目建成后，將大大改善學校教學、科研、育人等設施環境，學生規模可達8500人，不僅生均校園面積、師生比等達到國家標準，還能突破四校發展瓶頸、提升學校辦學水平。

　　（二）優化職業教育資源、提升專業競爭能力

　　項目建成后，通過相同或相近專業的歸并，師資隊伍的整合，實訓基地的規模建設，既可以保持服裝設計、網頁（電商UI）設計、社會文化藝術等傳統精品專業的競爭力，還可以增設消防安全等熱點專業，將“熱點”轉為區域內職業教育優勢，穩定下來進而提升城市經濟競爭力。

　　（三）輻射周邊產業發展、推動地區經濟建設

　　項目建設完成后，將會提高周邊住宅用房的居住率，帶動周邊交通運輸業、餐飲業、住宿業等相關產業的發展，極大地提升項目所在地區的人氣和商氣，對地區經濟發展、經商環境、改革開放、科技進步、旅游指導具有較強的帶動、輻射和示范作用，對保持社會穩定、推動邵陽的建設都將起到重要作用。

　　（四）增加義務教育學位，緩解市區學位壓力

　　通過搬遷市城區職業學校至職教新城（基地），騰出原校舍辦義務教育，增加義務教育學位，將大幅緩解市區義務教育學位壓力，是完成城區化解大班額任務的有力舉措。通過四校合并搬遷后，騰出原校舍辦義務教育。工業學校計劃辦成九年一貫制學校，解決學位3300個；計算機學校計劃辦成小學，解決學位1000 個；交通學校泥灣校區計劃辦成公辦幼兒園，解決學位200個；女子學校計劃辦成初中學校，解決學位800個。

　　五、存在的問題

　　（一）績效管理方面

　　1、績效目標設定不夠科學、細化量化不夠

　　根據項目單位提供的績效目標表及自評資料，項目的具體年度目標不能支撐總體績效目標的達成，如具體年度目標為2022年4月中旬完成全部建筑的主體工程驗收，2023年1月完成全部項目的竣工驗收，但總體績效目標為在 2022年9月達到招生使用條件。

　　績效目標是預算資金計劃在一定期限內達到的產出和效果，本項目的績效目標僅反映了要達到的產出，未說明要達到的效果，績效目標設定不夠全面。同時，績效目標細化量化不足，部分指標沒有通過清晰、可衡量的指標值予以體現。如：經濟效益指標為產生極其重要的經濟接動效應和助推作用，具體指標值為促進地區經濟發展，提高就業率水平，沒有具體可考核的就業率提高比例。

　　2、績效自評報告質量有待提高

　　項目單位按照邵陽市財政局績效管理科的要求提交了項目績效自評報告，提交及時，數據基本準確，但也存在幾個方面的問題，一是指標扣分點與扣分原因沒有關聯性，如：自評報告對指標運營成本節約率、建設成本節約率共扣4.5分，扣分說明為目前處于建設期，預計部分項目較估算金額節約、預計運營成本會有節約；二是指標扣分的地方在自評報告中沒有對應的問題及建議描述，如：自評報告中存在的問題均為績效管理理念、績效管理制度、績效監控方面，指標扣分的'地方沒有在問題中體現。三是對問題總結不夠全面具體，如績效目標問題、工程進度問題、財務管理問題等均沒有提及。

　　（二）項目管理方面

　　1、項目實施程序不規范

　　一是項目單位在建設用地規劃許可證、工程規劃許可證及建設工程施工許可證等尚未批復的情況下開工建設。經查看項目資料，項目建設用地規劃許可證時間為20xx年2月7日，建筑工程施工許可證時間為20xx年3月17日和20xx年3月26日，建設工程施工許可證時間為20xx年9月14日及20xx年9月17日，從施工日志及監理月報等資料來看，20xx年1月已施工，顯然，存在項目先施工，后取得施工許可證等的情況。

　　二是開工令時間與實際開工情況不符。根據基礎工程工程質量驗收記錄單反映，綜合辦公樓、食堂等基礎工程的驗收日期為20xx年9月10日，但工程開工令時間為20xx年9月17日，明顯與實際情況不符。

　　2、項目建設進度整體延遲

　　按照本項目預定的績效目標，在2022年9月湘中職院達到招生使用條件，截止目前，項目正在建設中，所有樓棟主體結構已封頂；A 區（女生宿舍區） 主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 70%；B 區（男生 宿舍區）主體工程全部完成，裝飾裝修工程完成至 90%；C 區（教學區）主體工程完成至95%，裝飾裝修工程完成至65%。根據現實情況來看，顯然2022年9月達到招生使用條件是不能完成的，因此，本項目存在建設進度整體延遲的問題。另外，查閱20xx年1-12月監理月報，其中11個月的監理月報均反應因施工人員、材料不足等原因，施工進度滯后。

　　3、內控管理有待提升

　　工程總承包合同（EPC）日期與實際不一致。經查看項目單位官網，官網顯示20xx年1月6日，項目單位與湖南東方建設股份有限公司、邵陽市規劃建筑設計（集團）有限公司組成的聯合體簽訂合同，但查閱合同，合同簽訂日期為20xx年12月15日。實際日期與文字記錄日期存在差異，這說明項目單位工作還不夠嚴謹、認真，需要進一步加以規范。

　　4、驗收工作需進一步規范

　　經查閱相關驗收資料，圖書館、實訓樓、大學生活動中心等基礎工程于20xx年12月10日驗收合格，但體育館基礎工程驗收單無驗收日期，基礎工作有待進一步規范。

　　5、安全文明施工不到位

　　根據查看相關資料，施工過程中安全文明施工存在不到位的情況，1-12期監理月報多次反映存在安全隱患等，如監理工作月報第006期反映部分現場作業人員未佩戴安全帽、現場安全標示牌設置不到位等；監理工作月報第004期反映項目部無專職安全管理人員以及霧炮機和圍擋噴淋未及時開啟等。

　　（三）資金管理方面

　　1、專項資金未進行專賬核算

　　項目單位制定了《專項資金管理辦法》，辦法規定：“對各專項資金分別建立專賬，或由財政部門指定，單獨核算，單獨開支，單獨建賬，專款專用”。經查閱科目余額表等財務資料，專項資金與其他資金統一核算，未對專項資金和自籌資金分別進行單獨列式。

　　2、提前支付項目工程進度款

　　根據《建設項目工程總承包合同》：“每月25號按經審核的已完成工程造價的80%支付工程進度款”。經查閱相關資料，截至20xx年12月31日，項目單位已向施工單位湖南東方建設股份有限公司支付37，482.18萬元，其中預付工程款20，427.57萬元。預付款金額占施工合同總價（扣除設計費）的27.36%。

　　3、未按合同約定扣除預付款

　　根據《建設項目工程總承包合同》：“工程預付款2，000.00萬元分5次轉為工程進度款，前5次支付工程進度款時，每次扣除預付款的20%”。經查閱相關資料，20xx年10月第4次支付工程進度款723.21萬元，未按合同約定扣除預付款400萬元。

　　（四）合同管理方面

　　1、合同簽訂流程不合規

　　一是合同簽訂時間早于監理履職時間。根據第一期監理月報，監理單位湖南明泰項目管理有限公司20xx年1月已履職，而監理合同簽訂日期為20xx年2月4日。

　　二是完工后補簽合同。20xx年12月12日，項目單位與湖南智謀規劃工程設計咨詢有限責任公司就本工程項目的方案設計和初步設計簽訂建筑工程設計合同，合同約定本工程的初步勘察工作定于20xx年8月26日開工，20xx年9月10日提交勘察成果資料。

　　2、合同簽訂不及時

　　根據施工監理合同反映，施工監理合同簽訂日期為20xx年2月4日，而監理中標通知書發出時間為20xx年12月25日，不符合《中華人民共和國招標投標法》中“招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起三十日內，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同”的規定。

　　六、相關建議

　　（一）強化績效管理理念，重視績效自評

　　加強績效管理，規范項目績效目標申報，根據項目實際情況，科學合理設定績效目標，避免績效總目標和具體年度目標自相矛盾，做到績效目標明確、細化、量化，便于客觀評價和檢驗；及時反饋項目績效完成情況，認真開展績效自評工作，提高績效自評報告質量。

　　（二）重視項目過程管理，嚴按要求執行

　　建議項目單位在項目實施過程中，進行不定期檢查，隨時了解項目進展、施工情況，對進度滯后、安全文明施工不到位等情況，及時協調解決項目實施過程中的具體問題，確保項目按期完工；加強項目監管，對于資料不完整的情況，及時補充完整，強化項目單位的管控力與約束力。

　　（三）加強專項資金管理，規范財務核算

　　建議項目單位加強專項資金管理，嚴格執行財政資金專賬核算，如實、清晰反應專項資金的使用情況，確保專款專用。規范財務核算，嚴格按照合同約定進行工程款項支付。

　　（四）完善項目合同管理，規范基礎工作

　　建議項目單位規范合同簽訂，杜絕先做后補的情況再次發生，同時，也要嚴格按照《中華人民共和國招標投標法》及其他相關規定，及時跟進項目合同簽訂進度，并積極協調相關單位和部門，確保合同及時簽訂。

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