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財政支出績效運行監(jiān)控報告

時間:2022-12-20 09:57:35 報告 我要投稿

財政支出績效運行監(jiān)控報告范文(精選8篇)

  隨著社會不斷地進步,我們使用報告的情況越來越多,多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。其實寫報告并沒有想象中那么難,以下是小編幫大家整理的財政支出績效運行監(jiān)控報告范文(精選8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

財政支出績效運行監(jiān)控報告范文(精選8篇)

  財政支出績效運行監(jiān)控報告1

  根據(jù)長沙市財政局《關(guān)于對市直預(yù)算部門開展20XX年預(yù)算績效監(jiān)控工作的通知》(長財績﹝20XX﹞5號)要求,我單位對預(yù)算績效監(jiān)控工作高度重視,迅速落實,于20XX年7月組織館辦公室及各業(yè)務(wù)部室,對項目支出進行績效監(jiān)控,現(xiàn)將我館20XX年上半年度的項目支出績效目標(biāo)監(jiān)控情況報告如下。

  一、項目支出基本情況。

  長沙市檔案館20XX年度部門預(yù)算項目共計6個,截止至20XX年6月30日,各項目支出情況如下:

  (一)長沙市檔案館大樓安全運行維護費:年初預(yù)算金額23.16萬元,其中財政撥款23.16萬元,其他資金0萬元。

 。ǘn案保管保護與搶救經(jīng)費:年初預(yù)算金額140.04萬元,其中財政撥款140.04萬元,其他資金0萬元。

 。ㄈn案征集費:年初預(yù)算金額8.57萬元,其中財政撥款8.57萬元,其他資金0萬元。

 。ㄋ模n案編研費:年初預(yù)算金額8.57萬元,其中財政撥款8.57萬元,其他資金0萬元。

 。ㄎ澹┚S修(護)費:年初預(yù)算金額40.6萬元,其中財政撥款40.6萬元,其他資金0萬元。

 。┦袡n案館館藏檔案數(shù)字化項目資金:年初預(yù)算金額50萬元,其中財政資金50萬元,其他資金0萬元。

  二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

  我館根據(jù)長沙市財政局《關(guān)于對市直預(yù)算部門開展20XX年預(yù)算績效監(jiān)控工作的通知》(長財績﹝20XX﹞5號),扎實開展了預(yù)算績效運行監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏,進一步提高預(yù)算執(zhí)行效率和資金使用效益,確?冃繕(biāo)高質(zhì)量完成。

 。ㄒ唬└叨戎匾,及時安排部署

  我館接到通知后,迅速開展工作,建立了由辦公室牽頭,各業(yè)務(wù)部室配合的分工協(xié)作機制,組織各部室對照年初設(shè)定的績效目標(biāo),自行開展績效監(jiān)控,由辦公室匯總監(jiān)控結(jié)果后報市財政局審核。

  (二)深入分析,筑牢監(jiān)控基礎(chǔ)

  在年初批復(fù)的績效目標(biāo)基礎(chǔ)上,對各項目的資金支付進度、項目進展情況、績效目標(biāo)完成情況等進行充分調(diào)查分析,逐一填寫績效監(jiān)控情況表,全面掌握項目實施情況及存在的問題,撰寫績效監(jiān)控報告,為做好績效監(jiān)控奠定基礎(chǔ)。

 。ㄈ﹨R總分析,加強結(jié)果應(yīng)用

  加強對各部室監(jiān)控工作的指導(dǎo),規(guī)范填報格式,明確報告要素,確保填報準(zhǔn)確,內(nèi)容完備,對上報的績效監(jiān)控情況表和監(jiān)控報告從格式上把關(guān),從內(nèi)容上加強核實,確保報告內(nèi)容客觀公正,真實準(zhǔn)確。目前我館已完成全部項目的監(jiān)控工作,并進行匯總分析,下一步將強化結(jié)果應(yīng)用,結(jié)合項目的具體情況,對支出進度慢和偏離目標(biāo)的項目進行督促整改,確保績效目標(biāo)如期實現(xiàn),不斷提高財政資金使用效率。

  三、績效運行監(jiān)控情況

 。ㄒ唬╉椖恐С鲱A(yù)算執(zhí)行情況

  1.長沙市檔案館大樓安全運行維護費:年初預(yù)算金額23.16萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)2.22萬元,1-6月執(zhí)行率9.59%。剩余款項預(yù)計7月支付,全年預(yù)計執(zhí)行率100%。

  2.檔案保管保護與搶救經(jīng)費:年初預(yù)算金額140.04萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)95.56萬元,1-6月執(zhí)行率70.38%。剩余款項預(yù)計7月—12月支付,全年預(yù)計執(zhí)行率100%。

  3.檔案征集費:年初預(yù)算金額8.57萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行率0%。目前項目已啟動,預(yù)計款項8月—12月支付,全年預(yù)計執(zhí)行率100%。

  4.檔案編研費:年初預(yù)算金額8.57萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行率0%。項目計劃8月啟動,預(yù)計款項8月—9月支付,全年預(yù)計執(zhí)行率100%。

  5.維修(護)費:年初預(yù)算金額40.6萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)27.4萬元,1-6月執(zhí)行率67.49%。剩余款項預(yù)計7月—12月支付,全年預(yù)計執(zhí)行率100%。

  6.市檔案館館藏檔案數(shù)字化項目資金:年初預(yù)算金額50萬元,年中預(yù)算調(diào)整數(shù)0萬元,1-6月執(zhí)行數(shù)14.88萬元,1-6月執(zhí)行率29.76%。剩余款項預(yù)計7月—12月支付,全年預(yù)計執(zhí)行率100%。

  (二)項目執(zhí)行績效目標(biāo)完成情況

  1.長沙市檔案館大樓安全運行維護費:為保證館大樓安全運行,保護館藏檔案安全,我單位今年對四樓和六樓的檔案庫房進行維修改造,目前已完成六樓庫房改造,預(yù)計下半年完成四樓庫房的改造。

  2.檔案保管保護與搶救經(jīng)費:按計劃推進智能化檔案館建設(shè)、深化檔案資源開發(fā)、加大收集進館力度、推進檔案信息化建設(shè)、保障檔案安全、做好檔案鑒定開放、做好破損檔案的修復(fù)。

  3.檔案征集費:至20XX年6月30日止,共接收市體育局等16家單位的檔案進館,案卷共計9815卷(2000年之前),歸檔文件2797盒計35297件(2000年之后)。實體檔案和電子檔案同步進館。為真實記錄人民代表大會制度在長沙的探索與實踐,健全與完善,對長沙市人大這六十多年的光輝歷程展開主題征集,已征集到照片6000余張,視頻65.2GB,文字資料若干。

  4.檔案編研費:持續(xù)推進檔案編研工作。推出了《走向輝煌——中國共產(chǎn)黨長沙市歷次代表大會實錄》展覽,計劃于八月份完成長沙記憶主題展第五展。

  5.維修(護)費:截止至6月30日,我單位已對數(shù)字檔案館軟件系統(tǒng)進行維保,計劃下半年對長沙檔案信息網(wǎng)等三個項目進行維保。

  6.市檔案館館藏檔案數(shù)字化項目資金:我單位于20XX年4月份組織館藏檔案數(shù)字化項目組進場開工,并掛接第一批到第五批著錄目錄數(shù)據(jù)和原文,目前已完成著錄1254卷計48341條。

  四、存在的問題及其原因

  我單位項目支出預(yù)算執(zhí)行中存在的主要問題為上半年度整體支出執(zhí)行率偏低,在6個預(yù)算項目中,有4個預(yù)算項目的執(zhí)行率不到50%。原因主要為資金的支付方式一般約定款項分期支付,合同簽訂后支付一定比例,項目驗收合格后支付剩下部分。我單位各預(yù)算項目簽訂的合同一般約定初次支付35%的款項,因此目前支出比例偏低,需要等到下半年各項目驗收合格后支付剩余的金額。

  五、有關(guān)建議及工作措施

  在績效目標(biāo)的編制過程中,預(yù)算項目績效指標(biāo)中的三級指標(biāo)需要單位自己設(shè)置,但是業(yè)務(wù)人員對績效指標(biāo)的設(shè)置理解不夠深刻,導(dǎo)致在項目實施時發(fā)現(xiàn)指標(biāo)的設(shè)置與實際情況不相符,不能很好的體現(xiàn)項目的績效完成情況,因此建議組織各單位業(yè)務(wù)人員進行相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),更好的推進我市的財政資金績效監(jiān)控工作。

  財政支出績效運行監(jiān)控報告2

  根據(jù)《蚌埠市財政局關(guān)于開展20xx年市級部門預(yù)算績效目標(biāo)運行監(jiān)控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現(xiàn)將監(jiān)控情況報告如下:

  一、績效監(jiān)控工作組織實施情況

  市公積金中心高度重視預(yù)算績效運行監(jiān)控工作,由中心分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),中心相關(guān)業(yè)務(wù)科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確?冃ПO(jiān)控真實客觀。

  通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責(zé)任意識,完善部門預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標(biāo)完成情況、資金使用是否達到預(yù)期目標(biāo)、資金管理是否規(guī)范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結(jié)經(jīng)驗,完善管理,提高財政預(yù)算資金使用效益,促進部門更好地履行職責(zé)管理。

  二、預(yù)算執(zhí)行進度和績效目標(biāo)運行情況

 。ㄒ唬╊A(yù)算執(zhí)行進度情況及趨勢分析

  1.收入預(yù)算執(zhí)行情況。本部門20xx年初預(yù)算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預(yù)算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預(yù)算總收入的47.8%。

  2.支出預(yù)算執(zhí)行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預(yù)算已支付1285.9萬元,占預(yù)算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預(yù)算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預(yù)算總收入的63.2%。

  從1-9月份執(zhí)行預(yù)算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預(yù)算費用支出預(yù)計有一定幅度增加,預(yù)計年末執(zhí)行率可達到100%。

 。ǘ┛冃繕(biāo)實現(xiàn)程度及趨勢分析

  總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標(biāo)完成情況較好,質(zhì)量指標(biāo)、時效指標(biāo)和社會效益指標(biāo)基本達到預(yù)期目標(biāo),未來將穩(wěn)步推進績效目標(biāo)任務(wù);數(shù)量指標(biāo)“報紙媒體宣傳次數(shù)”“電視媒體宣傳次數(shù)”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節(jié)點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。

  三、存在的主要問題及原因分析

  一是部分項目支付進度受限,未根據(jù)實際情況及時調(diào)整相關(guān)資金撥付計劃。

  二是項目自身特性影響支出和進度,如物業(yè)管理費需等待合同到履約期再續(xù)簽合同支付款項;信息化建設(shè)項目需待招標(biāo)流程結(jié)束,設(shè)備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預(yù)算執(zhí)行率過低。

  四、下一步改進工作的舉措

  一是加強預(yù)算管理,確保項目的科學(xué)性。在編制年度預(yù)算時,在進行調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,充分論證項目立項的必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標(biāo)合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預(yù)期效果,發(fā)揮最大效益。強化預(yù)算下達、預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)指標(biāo)使用實現(xiàn)前后對應(yīng),為單位進行績效目標(biāo)控制管理提供基礎(chǔ)保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細(xì)化管理水平。

  二是細(xì)化項目管理,確保項目按期實施。項目批復(fù)后要認(rèn)真細(xì)化方案,明確責(zé)任人,確定項目實施期間,定期開展內(nèi)部檢查,出現(xiàn)不可抗力因素,及時按程序進行必要的調(diào)整和變更,同時,做好各項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應(yīng)績效目標(biāo)執(zhí)行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。

  三是嚴(yán)格人員管理,提高績效目標(biāo)管理水平。加強財務(wù)人員培訓(xùn),熟練掌握預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行等各項政策,嚴(yán)格遵守各項財經(jīng)紀(jì)律,不斷提高業(yè)務(wù)能力,確保預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行過程不交叉,不斷提高績效目標(biāo)管理水平。

  五、其他需要說明的問題

  無。

  財政支出績效運行監(jiān)控報告3

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  根據(jù)《貴州省地質(zhì)災(zāi)害防治指揮部辦公室關(guān)于調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障對應(yīng)單位的通知》(黔地災(zāi)防指辦發(fā)〔20XX〕4號)

  和《貴州省自然資源廳關(guān)于印發(fā) 20XX 年全省地質(zhì)災(zāi)害防治駐縣技術(shù)保障工作組名錄的通知》(黔自然資函〔20XX〕393號)相關(guān)規(guī)定,為了提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平,增強技術(shù)力量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障安全。

 。ǘ╉椖繉嵤┢谙

  20XX年1月1日到20XX年12月31日。

 。ㄈ╉椖恐饕獌(nèi)容、涉及范圍

  做好我市地質(zhì)災(zāi)害汛前排查、汛中檢查和汛后復(fù)查,以及突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情勘查等技術(shù)工作。

 。ㄋ模╉椖抠Y金(包括財政資金、自籌資金等)安排落實、投入等情況

  根據(jù)20XX年度年初預(yù)算,安排20萬元用于我市20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)服務(wù)保障經(jīng)費,該資金已完成資金撥付審批流程,待支付。

  二、績效目標(biāo)的核對和確定情況

 。ㄒ唬╉椖康目冃繕(biāo)、績效指標(biāo)設(shè)定情況

  數(shù)量指標(biāo):聘請專業(yè)地勘單位1個;

  質(zhì)量指標(biāo):滿足我市20XX年度地災(zāi)防治技術(shù)支撐要求;

  保障時限:20XX年度;

  成本指標(biāo):保障經(jīng)費≤20萬元;

  社會效益:為20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;

  可持續(xù)影響指標(biāo):提升我市地質(zhì)災(zāi)害技防能力;

  服務(wù)對象滿意度指標(biāo):服務(wù)對象滿意度≥90%。

 。ǘ┛冃繕(biāo)的核對情況(如有調(diào)整,應(yīng)說明原因)

  無

  三、項目組織實施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況

  20XX年3月1日,市人民政府與貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司簽訂赤水市20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障責(zé)任書,并明確服務(wù)內(nèi)容。

  (二)項目管理情況

  貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司按照赤水市20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)保障責(zé)任書完成20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置技術(shù)支撐。

 。ㄈ╉椖拷M織實施的實際情況與目標(biāo)的差異情況說明。

  無

  四、項目績效情況

  (一)項目實際產(chǎn)出情況

  為20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障安全,保障經(jīng)費為20萬元。

 。ǘ┬Ч托б媲闆r

  為20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,提升我市地質(zhì)災(zāi)害技防能力。受訪干部群眾滿意率大于90%。

 。ㄈ⿵捻椖康慕(jīng)濟性、效率性、效益性和公正性等方面進行具體分析。

  經(jīng)濟效益:通過技術(shù)保障,及時發(fā)現(xiàn)災(zāi)險情并進行處置,降低災(zāi)險情造成的經(jīng)濟損失。

  社會效益:為20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障,提升地質(zhì)災(zāi)害防治水平,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。ㄋ模╉椖靠冃嶋H情況與目標(biāo)的差異情況,以及對差異原因的詳細(xì)說明。

  項目績效實際情況與目標(biāo)一致。

 。ㄎ澹╉椖堪凑宅F(xiàn)有執(zhí)行軌跡可能達到的最終狀態(tài)、實現(xiàn)的最終效果,可能產(chǎn)生或出現(xiàn)的問題。

  技術(shù)保障單位為我市20XX年地災(zāi)防范提供技術(shù)保障支持。

  五、存在的主要問題及改進的措施和建議

 。ㄒ唬┲饕獑栴}

  技術(shù)保障經(jīng)費已完成撥付手續(xù),未支付。

 。ǘ└倪M措施與建議

  積極完成支付程序。

  (三)績效跟蹤結(jié)論

  為了提升我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平,增強技術(shù)力量,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。聘請貴州省地礦局第二工程勘察院有限公司作為我市地災(zāi)防治技術(shù)支撐單位,為20XX年度地質(zhì)災(zāi)害防治和災(zāi)險情處置提供技術(shù)保障安全,目前已完成各項績效指標(biāo)。

  六、其他需要說明的情況

  無

  財政支出績效運行監(jiān)控報告4

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T主要職責(zé)職能,組織架構(gòu)、人員及資產(chǎn)等基本情況。

  1.部門主要職責(zé)

  德安縣工信局貫徹落實黨中央、九江市委和德安縣委關(guān)于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責(zé)過程中堅持和加強對工信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是:

  1、擬訂全縣工業(yè)和信息化發(fā)展的目標(biāo)、規(guī)劃、政策措施并組織實施,對有關(guān)執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

  2、監(jiān)測、分析全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢,發(fā)布相關(guān)信息,進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo);協(xié)調(diào)解決工業(yè)運行中的有關(guān)問題并提出政策建議;

  3、指導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;

  4、按規(guī)定權(quán)限備案全縣工業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資項目(主要指技術(shù)改造投資項目),承擔(dān)上級工業(yè)和信息化主管部門備案、核準(zhǔn)和審批的投資項目的審核、申報工作;

  5、承擔(dān)全縣工業(yè)節(jié)能管理和監(jiān)察工作;擬訂并組織實施工業(yè)的能源節(jié)約、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進有關(guān)管理辦法和規(guī)定;

  6、負(fù)責(zé)全縣新型墻體材料、散裝水泥和預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的管理工作。

  7、職能轉(zhuǎn)變。將原縣中小企業(yè)局職責(zé),整體劃入縣工信局;將原縣鹽業(yè)公司(鹽務(wù)局)承擔(dān)的鹽業(yè)行政管理職責(zé),劃入縣工信局。

 。8)承辦縣政府交辦的其他工作。

  2、機構(gòu)設(shè)置情況

  德安縣工業(yè)和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負(fù)責(zé)全縣工業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢、中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、指導(dǎo)和推動企業(yè)技術(shù)升級改造等工作,內(nèi)設(shè)7個職能股(室),分別為人秘股、綜合經(jīng)濟運行股、新興產(chǎn)業(yè)與信息化推進股、投資計劃與節(jié)能股、企業(yè)協(xié)調(diào)與行業(yè)管理股、行政許可與行政執(zhí)法股、企業(yè)管理服務(wù)股。

  3、人員構(gòu)成及編制現(xiàn)狀

  現(xiàn)有編制人數(shù)為27人,其中:行政編制13人、全額事業(yè)編制13人、工勤1人;實有人數(shù)23人,其中:在職行政12人、全額事業(yè)11人。離退休人員62人。

  4、資產(chǎn)情況

  截至20xx年12月31日,我單位資產(chǎn)總額(賬面凈值)208.35萬元,負(fù)債總額87.97萬元,凈資產(chǎn)120.38萬元。其中,流動資產(chǎn)199.96萬元,占資產(chǎn)總額95.97%;固定資產(chǎn)8.39萬元,占資產(chǎn)總額4.03%。

  二、當(dāng)年部門履職總體目標(biāo)、工作任務(wù)。

  1、強化運行調(diào)度,穩(wěn)定工業(yè)增長。進一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和調(diào)度,對照下達的工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好運行調(diào)度,加強研判分析,確保各項指標(biāo)平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關(guān)部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議,每季度結(jié)合全市經(jīng)濟形勢分析會的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進行分析,對各項經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)的完成情況進行調(diào)度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。

  2、強化規(guī)劃引領(lǐng),促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展。做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動效應(yīng)。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶活動,摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構(gòu)建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。

  3、強化協(xié)調(diào)推進,推動項目建設(shè)。嚴(yán)格按照“五個一”要求推進項目建設(shè),完善重大工業(yè)項目調(diào)度機制,對于確定的重點工業(yè)項目,建立項目推進責(zé)任制,強化項目建設(shè)中突出困難和問題的解決,加快簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產(chǎn)。優(yōu)化項目發(fā)展條件,項目用地做到開源節(jié)流,積極盤活僵尸企業(yè)、閑置土地;項目用能做到精打細(xì)算,一方面讓能耗指標(biāo)用在刀刃上,另一方面進一步挖潛內(nèi)部潛力并協(xié)助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導(dǎo)金融機構(gòu)加大重大項目的支持力度。

  4、強化精準(zhǔn)服務(wù),助力企業(yè)壯大。積極組織幫助企業(yè)申報專精特新和小巨人項目等工作,幫助企業(yè)不斷發(fā)展壯大。認(rèn)真落實好規(guī)上企業(yè)“一對一”、規(guī)下企業(yè)“一對多”的幫扶責(zé)任,發(fā)放惠企辦事指南和惠企政策服務(wù)平臺服務(wù)指引,主動送政策上門,切實為企業(yè)排憂解難。做好銀企對接服務(wù),協(xié)調(diào)金融部門為企業(yè)發(fā)展提供更多支持。積極引進、培育科技創(chuàng)新人才,對引進的高層次人才,給予更多的優(yōu)惠政策。面對目前企業(yè)招工難的問題,各部門、各單位,應(yīng)切實幫助企業(yè)全力紓困解難。持續(xù)用好用活企業(yè)優(yōu)惠政策,最大限度創(chuàng)造寬松、開放的政策環(huán)境,重點在技術(shù)創(chuàng)新等方面加大扶持。

  5、強化戰(zhàn)興倍增,提升發(fā)展層級。充分利用科創(chuàng)中心和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園兩個平臺,引進培育一批“專精特新”中小企業(yè),打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目20個。培育壯大英利能源、美寶利醫(yī)用敷料等現(xiàn)有項目,加快實現(xiàn)英利能源年產(chǎn)太陽能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫(yī)用敷料產(chǎn)業(yè)園項目建成投產(chǎn),推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增發(fā)展。借助英利能源行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢,加快產(chǎn)業(yè)上下游布局,大力推進整縣屋頂分布式光伏開發(fā)全國試點,壯大光伏產(chǎn)業(yè)集群。鞏固培育盛世創(chuàng)業(yè)發(fā)展?jié)撃,利用九江市平板液晶顯示器工程技術(shù)研究中心平臺優(yōu)勢,提升電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)同效益。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,支持企業(yè)建立市級以上企業(yè)技術(shù)中心,新增建設(shè)一批省市級創(chuàng)新平臺,加強創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化,提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

  6、強化融合發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)升級。實施產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級行動,每年實施市級優(yōu)化升級項目10個以上。圍繞提升生產(chǎn)工藝、技術(shù)裝備、管理效能,創(chuàng)建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造”示范項目。全力推進德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬紗錠等數(shù)字化、智能化技改擴能項目。以億陽紡織5G+智慧工廠項目為標(biāo)桿,打造一批新時代5G工廠、智慧工廠。推動“兩化”深度融合發(fā)展,積極發(fā)揮萬年青已成功通過國家貫標(biāo)的優(yōu)勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業(yè),進一步推進企業(yè)信息化進程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”標(biāo)桿企業(yè);繼續(xù)推進英利能源、富煌鋼構(gòu)、塑麗龍等兩化融合貫標(biāo)工作,爭取今年年底前全部成功貫標(biāo)。扎實推進“入網(wǎng)上云”工程,推動中小企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,積極開展工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點示范,大力培育發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的制造業(yè)新業(yè)態(tài)。

  三、當(dāng)年部門年度整體支出績效目標(biāo)。

  1、績效評價目的

  通過對20xx年德安縣工信局進行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經(jīng)濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風(fēng)險,并提出合理建議。

  2、績效評價原則、依據(jù)、指標(biāo)體系和方法

  在績效評價過程中遵循科學(xué)規(guī)范、公正公開、分級分類、績效相關(guān)原則,按照相關(guān)績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結(jié)合本單位的具體情況,進行整體支出績效評價。評價指標(biāo)體系分為投入管理指標(biāo)、產(chǎn)出指標(biāo)、效益指標(biāo)、滿意度指標(biāo)四個方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。

  3、部門預(yù)算績效管理開展情況。

 。1)建章立制。按照相關(guān)文件要求,結(jié)合本單位實際,規(guī)范預(yù)算績效指標(biāo)體系建設(shè)、跟蹤監(jiān)控、績效評價、評價結(jié)果運用等工作流程,為預(yù)算績效管理提供制度保障。

 。2)加強預(yù)算績效目標(biāo)管理?冃繕(biāo)是實施預(yù)算績效管理的基礎(chǔ)和前提,是開展預(yù)算績效管理工作的首要環(huán)節(jié)。

  (3)開展績效運行跟蹤全過程監(jiān)控。將財政監(jiān)督預(yù)算績效運行工作融入日常預(yù)算管理工作之中,充分發(fā)揮財政監(jiān)控職能和國庫資金撥付監(jiān)管作用,建立起以財政監(jiān)督檢查為手段、以規(guī)范約束績效運行為目的跟蹤監(jiān)控機制。

 。4)認(rèn)真組織財政支出績效評價工作。在近幾年財政支出績效評價工作的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,進一步完善制度設(shè)計,規(guī)范評價流程。

 。5)強化結(jié)果運用,增強績效約束。績效評價結(jié)果應(yīng)用是整個預(yù)算績效管理的落腳點和出發(fā)點,也是預(yù)算績效管理的根本,更是目前整個預(yù)算績效管理工作的難點。結(jié)合績效評價結(jié)果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績效評價激勵與約束機制,信息報告制度,責(zé)任追究制度。

  四、當(dāng)年部門預(yù)算及執(zhí)行情況。

  20xx年全年收入預(yù)算678.72萬元,其中一般公共預(yù)算撥款678.72萬元,政府性基金預(yù)算撥款0元,未納入一般公共預(yù)算管理的收入安排的資金0元,上年結(jié)余收入0元。

  20xx全年支出預(yù)算數(shù)為678.72萬元。其中基本支出375.64元,占支出總預(yù)算55.35%;項目支出303.08萬元,占支出總預(yù)算44.65%。

  截至20xx年6月30日,1-6月預(yù)算支出執(zhí)行數(shù)854.16萬元,執(zhí)行率125.85%。其中基本支出213.07萬元,執(zhí)行率56.72%;項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算。

  五、部門整體支出績效實現(xiàn)情況

  1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準(zhǔn)備績效評價資料。

  2、德安縣工信局報送年度部門預(yù)算決算及賬務(wù)、履職相關(guān)資料和工作總結(jié)。

  3、滿意度調(diào)查和歸納匯總。現(xiàn)場抽樣進行滿意度調(diào)查,結(jié)合現(xiàn)場評價情況對提供的材料進行綜合分析、歸納匯總,形成績效評價報告。

  六、履職完成情況:

  從數(shù)量、質(zhì)量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務(wù)完成情況。

  1、產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)情況分析

  20xx年,我縣工業(yè)主要指標(biāo)運行一直保持較好的態(tài)勢,工業(yè)經(jīng)濟幾項主要指標(biāo)增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業(yè)增加值增速,一直穩(wěn)居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業(yè)指標(biāo)綜合評比通報結(jié)果中,我縣工業(yè)指標(biāo)綜合評分二次進入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.6%,增速列全市第3位;規(guī)上工業(yè)完成營業(yè)收入559.12億元,同比增長14.4%;規(guī)上工業(yè)實現(xiàn)利潤總額35.37億元,同比增長10.81%;工業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長8%,排全市第7位;工業(yè)用電量累計8.43億千瓦時,同比增長34.2%,增速排全市第3位;完成工業(yè)增值稅9.87億元,同比增長29.6%,增速排全市第4位。全年新增規(guī)上企業(yè)25戶,凈增16戶,凈增數(shù)排全市第3位,年中在庫規(guī)上企業(yè)總戶數(shù)達166戶,規(guī)上企業(yè)數(shù)量排全市第5位。綜上所述,產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)完成情況較好。

  2、產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)情況分析

  畝產(chǎn)效益有效落實。為強化“畝產(chǎn)論英雄”導(dǎo)向,制定了《德安縣工業(yè)企業(yè)“畝產(chǎn)效益”綜合評價實施辦法(試行)》。經(jīng)過名單確定、指標(biāo)取數(shù)、初評糾偏、終審公布、結(jié)果上報等五個階段,在全市率先完成對76家符合條件的規(guī)上企業(yè)進行綜合評價工作。其中美寶利醫(yī)用敷料、鵬仕林業(yè)機械設(shè)備、欣雅服飾等14家企業(yè)被評為A類,富煌鋼構(gòu)、德鑫紡織、金酷科技等43家企業(yè)被評為B類,仁安藥業(yè)、鎂淇實業(yè)、鑫城紡織等11家企業(yè)被評為C類,恒力達機械、三環(huán)水泥等4家企業(yè)被評為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業(yè)被評為T類。加大對企業(yè)綜合評價工作的宣傳力度,做好有關(guān)評價指標(biāo)、分類管理、政策措施的解讀說明,充分發(fā)揮輿論導(dǎo)向和監(jiān)督作用,營造更好的營商環(huán)境,促進全縣工業(yè)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。

  綜上所述,產(chǎn)出質(zhì)量指標(biāo)完成情況較好。

  3、產(chǎn)出時效指標(biāo)情況分析

  做優(yōu)做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈支柱企業(yè)的引領(lǐng)帶動效應(yīng)。積極制定紡織服裝產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,努力將紡織服裝產(chǎn)業(yè)培育成全省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,爭創(chuàng)國家級現(xiàn)代紡織產(chǎn)業(yè)基地。落實好企業(yè)精準(zhǔn)幫扶活動,摸清產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)資金需求情況,積極搭建產(chǎn)融對接平臺,各重點產(chǎn)業(yè)鏈要完善和加強銀行機構(gòu)建立常態(tài)化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產(chǎn)銷售企業(yè)對接電商平臺,充分利用新業(yè)態(tài)新模式,實現(xiàn)線上線下融合發(fā)展。全部在計劃時間內(nèi)完成階段性工作,產(chǎn)出時效指標(biāo)完成情況較好。

  4、產(chǎn)出成本指標(biāo)情況分析

  工業(yè)項目支出成本控制在預(yù)算內(nèi),且符合國家或相關(guān)部門支出標(biāo)準(zhǔn)。

  七、績效監(jiān)控分析和監(jiān)控結(jié)論

  1、項目實施情況。

  一是資金到位情況、資金實際使用情況和執(zhí)行率等內(nèi)容。

  20xx年全年支出預(yù)算為678.72萬元。項目支出303.08萬元,占支出總預(yù)算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬元,執(zhí)行率211.53%。項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算.

  截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:

  (1)20xx年度國有改制企業(yè)職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬元,實際支出項目資金19.222萬元,執(zhí)行率48.66%。

 。2)20xx年度第三方購買服務(wù)(節(jié)能審查咨詢、紡織產(chǎn)業(yè)規(guī)劃)項目資金6萬元,實際支出項目資金6萬元,執(zhí)行率100%。

  (3)20xx年度改制企業(yè)退休職工養(yǎng)老醫(yī)療保險金等項目資金150萬元,實際支出項目資金120.9776萬元,執(zhí)行率80.65%。

  (4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬元,實際支出項目資金15.121萬元,執(zhí)行率100%,此筆資金年初未做項目預(yù)算。

  (5)20xx年手工聯(lián)社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬元,實際支出項目資金25.92萬元,執(zhí)行率46.87%。

  (6)20xx年工業(yè)和經(jīng)濟聯(lián)合會工作經(jīng)費項目8萬元,實際支出項目資金2.4364萬元,執(zhí)行率30.46%。

 。7)20xx年改制企業(yè)困難職工生活補助資金12萬元,實際支出項目資金3.91萬元,執(zhí)行率32.58%。

 。8)20xx年礦產(chǎn)改制省屬國有企業(yè)費用項目資金190萬元,實際支出項目資金90萬元,執(zhí)行率47.36%。

 。9)20xx年德安縣國有工礦棚戶區(qū)改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬元,實際支出項目資金171.1988萬元,執(zhí)行率32.68%,此筆資金年初未做項目預(yù)算。

 。10)20xx年全縣春季重大項目集中開工費用項目資金9.24萬元,實際支出項目資金9.2377萬元,執(zhí)行率100%。

 。11)20xx年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級引導(dǎo)項目項目資金172.5萬元,實際支出項目資金172.5萬元,執(zhí)行率100%。此筆資金年初未做項目預(yù)算。

 。12)國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金34.98萬元,實際支出項目資金0.0737萬元,執(zhí)行率0.21%。

  (13)全縣高質(zhì)量發(fā)展績效考評獎項目資金7.5萬元,實際支出項目資金4.5萬元,執(zhí)行率60%。此筆資金年初未做項目預(yù)算

  2、績效目標(biāo)表各指標(biāo)完成情況、預(yù)期實現(xiàn)效果和存在的差異情況及說明。

  預(yù)計年底能實現(xiàn)績效目標(biāo)的項目有13個,涉及資金1223.961萬元;不能完成績效目標(biāo)的項目有0個,涉及資金0萬元。預(yù)期實現(xiàn)的效果:進一步加強對全縣工業(yè)經(jīng)濟的監(jiān)測、分析和調(diào)度,對照下達的工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好運行調(diào)度,加強研判分析,確保各項指標(biāo)平穩(wěn)增長。堅持每月組織工信、高新區(qū)、統(tǒng)計等有關(guān)部門召開全縣工業(yè)經(jīng)濟運行分析調(diào)度會議,每季度結(jié)合全市經(jīng)濟形勢分析會的相關(guān)精神及要求,對全縣工業(yè)經(jīng)濟的整體運行情況進行分析,對各項經(jīng)濟指標(biāo)數(shù)據(jù)的完成情況進行調(diào)度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。

  差異情況分析:資金績效運行的整體質(zhì)量較好,但單個項目實施進度影響資金使用進度。主要原因是,國有改制企業(yè)退休職工福利費項目資金集中在下半年進行支付全年費用,一年付一次,進而上半年的資金使用進度較慢。下一步將加強預(yù)算資金管理,減少預(yù)算資金使用的隨意性,對預(yù)算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預(yù)算編制與執(zhí)行的監(jiān)督管理力度,提高預(yù)算資金使用效率。確保績效目標(biāo)實現(xiàn)預(yù)期的`效果。

  2、績效運行監(jiān)控結(jié)論。

  本年度開展的預(yù)算績效運行監(jiān)控,反饋的績效運行情況客觀、真實。項目實施過程中嚴(yán)格按照上級有關(guān)項目管理和經(jīng)費管理規(guī)定執(zhí)行,資金到位及時,使用得當(dāng)。

  八、問題、糾偏措施和建議

  (1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預(yù)算支出力度總體還可以,預(yù)算執(zhí)行率為56.72%。但項目資金執(zhí)行率較高,執(zhí)行率為211.53%,項目執(zhí)行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預(yù)算。

 。2)預(yù)算支出明細(xì)科目編制不夠準(zhǔn)確,預(yù)算實際使用過程中產(chǎn)生偏差,無法準(zhǔn)確預(yù)計全年經(jīng)濟活動。

 。3)年初預(yù)算不夠準(zhǔn)確,年中追加預(yù)算沒有及時撥付到位,導(dǎo)致統(tǒng)計工作開展艱難。

 。4)根據(jù)實際情況,年初制定的采購計劃未完全實施,部分采購計劃推遲或取消。

  九、改進措施

  1、結(jié)合上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度預(yù)算收化因素,科學(xué)、合理地編制本年預(yù)算支出,根據(jù)項目資金下達時間及項目工作開展情況,及時撥付項目資金。

  2、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制年度部門預(yù)算,細(xì)化部門預(yù)算內(nèi)容,保證預(yù)算的精準(zhǔn)性,通過中期預(yù)算執(zhí)行情況合理調(diào)配資金,提高資金使用效益。

  3、通過中期預(yù)算執(zhí)行情況合理調(diào)配資金,增強與各業(yè)務(wù)股室協(xié)調(diào)合作,提高項目執(zhí)行率,提高資金支付效率。

  4、進一步細(xì)化年初采購項目,準(zhǔn)確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時合理預(yù)估政府采購金額。

  財政支出績效運行監(jiān)控報告5

  一、項目基本情況

  (一)項目概況

  德宏州5個縣市,州人民醫(yī)院、州疾控中心為項目實施主體,覆蓋全州各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、農(nóng)場管委、社區(qū)等,對全州50個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分學(xué)校學(xué)生、孕婦等廣大群眾受益。

  主要內(nèi)容:

  1.開展登革熱監(jiān)測防控項目。通過蚊媒監(jiān)測、病例監(jiān)測及暴發(fā)疫情處置三方面進行項目工作。

  2.流感監(jiān)測項目。開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

  3.手足口病監(jiān)測項目。通過標(biāo)本采集、對重癥和死亡病例流調(diào)、監(jiān)測、聚集性病例及疫情等方面開展項目工作。

  4.麻風(fēng)病防治項目。開展麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測、高危人群監(jiān)測、現(xiàn)癥病例監(jiān)測、疫點監(jiān)測、質(zhì)量控制等五方面工作。

  5.瘧疾及其他寄生蟲病。對瘧疾監(jiān)測血檢、對重點場所監(jiān)測、疫點處置、消除瘧疾工作、督導(dǎo)培訓(xùn)等方面開展項目工作。

  6.飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。對全州5縣市進行城區(qū)飲用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水監(jiān)測;對芒市、盈江縣開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測。

  7.學(xué)生常見病和健康影響因素監(jiān)測與干預(yù)項目。對學(xué)生重點常見病、學(xué)生健康狀況及影響因素、學(xué)生視力不良及影響因素、學(xué)校環(huán)境健康影響因素等方面監(jiān)測進行項目工作。

  8.鼠疫防控項目。通過開展病原學(xué)監(jiān)測和血清學(xué)監(jiān)測,進行項目追蹤、評價。

  (二)項目績效目標(biāo)情況

  1.開展鼠疫疫情監(jiān)測(含病原學(xué)和血清學(xué)檢測)、鼠疫實驗室規(guī)范化建設(shè),穩(wěn)步提升疫情監(jiān)測質(zhì)量,使鼠疫實驗室達到微生物安全標(biāo)準(zhǔn),為預(yù)防和及時、有效處置鼠疫疫情夯實基礎(chǔ)。

  2.開展人禽流感外環(huán)境監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)禽間疫情,及時、有效處置突發(fā)疫情,切實做到傳染病防控“五早”。

  3.資金到位情況:20XX年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測總計到位342.74萬元,其中縣市資金268.84萬元,州疾控中心68.42萬元,州人民醫(yī)院4.48萬元。

  4.資金執(zhí)行、管理情況:20XX年重大疾病與健康危害因素監(jiān)測中央補助經(jīng)費共計執(zhí)行341.74萬元,執(zhí)行率為100%。資金管理方面,無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。項目實施單位資金管理、費用支出等制度健全,嚴(yán)格執(zhí)行會計核算規(guī)范。

  二、項目實施及管理情況

  一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),完善政策措施。德宏州高度重視衛(wèi)生專項資金監(jiān)管工作,成立有衛(wèi)生計生資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組(德衛(wèi)計發(fā)〔20XX〕213號),形成了財務(wù)與業(yè)務(wù)即分工明確,又相互協(xié)同配合的工作機制。經(jīng)費管理主要參照上級管理辦法和定額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,年度資金以當(dāng)年目標(biāo)要求管理使用。二是完善項目方案,合理分配資金。德宏州嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”議事制度和各項管理規(guī)定,在重大資金安排方面始終堅持集體研究、民主決策。資金分配堅持“錢隨事走”原則,根據(jù)工作任務(wù)、補助標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)等要素安排下達。三是加強資金管理,規(guī)范會計核算。項目實施單位資金管理制度健全,項目資金使用均按照相關(guān)制度執(zhí)行;設(shè)有項目輔助賬,對各項目資金進行獨立核算,?顚S;無支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項目支出的情況;無截留、擠占、挪用項目資金情況;無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。四是加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目規(guī)范管理。對重大疾病與健康危害因素及時開展監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患及時預(yù)警、處置。按照既定方案要求,按時間節(jié)點有序開展工作。對各縣市衛(wèi)健局、基層項目單位開展業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),強化工作執(zhí)行力。五是加強監(jiān)督指導(dǎo),確保實效。業(yè)務(wù)科室定期、不定期深入縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工作開展情況進行督查指導(dǎo),對工作進度緩慢、措施不力的縣市和單位及時進行通報,督促整改,追蹤問效,確保工作落到實處。

  三、項目績效自評開展情況

  按照《云南省20XX年度中央轉(zhuǎn)移支付疾控類項目績效自評工作方案》要求,對照承擔(dān)的相應(yīng)項目、年初工作任務(wù)和績效目標(biāo),各縣市首先認(rèn)真開展本地區(qū)自評工作,其次州級進行復(fù)評,確保自評報告和數(shù)據(jù)真實、完整。

  四、項目目標(biāo)實現(xiàn)情況分析

  (一)產(chǎn)出分析

  1.數(shù)量指標(biāo)

  (1)麻風(fēng)病按規(guī)定隨訪到位率≥90%;

  (2)4-6歲兒童視力檢查人群覆蓋率≥90%;

  (3)流感監(jiān)測哨點醫(yī)院標(biāo)本采集數(shù)1040份;

  (4)流感監(jiān)測病毒分離樣本數(shù)156份;

  (5)手足口病標(biāo)本采集數(shù)300份;

  (6)麻風(fēng)病癥狀監(jiān)測380例;

  (7)土源性線蟲病監(jiān)測≥1000人;

  (8)瘧疾血檢任務(wù)17775份;(9)鼠疫監(jiān)測任務(wù)數(shù)4030份;

  (10)人禽流感外環(huán)境監(jiān)測80份。

  2.質(zhì)量指標(biāo)

  (1)麻風(fēng)病可疑線索報告率達100%;

  (2)流感標(biāo)本核酸檢測率100%;

  (3)學(xué)生常見病監(jiān)測任務(wù)完成率100%;

  (4)手足口病重癥、死亡病例調(diào)查及時率100%;

  (5)學(xué)生常見病監(jiān)測學(xué)生完成率100%;

  (6)飲用水監(jiān)測任務(wù)完成率100%。

  (二)有效性分析

  時效指標(biāo)。各項指標(biāo)完成時間,20XX年12月。

  (三)社會性分析

  可持續(xù)影響。

  1.居民健康保健意識和健康知識知曉率逐步提高;

  2.進一步提高醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校、公共場所等的衛(wèi)生水平,維護群眾身體健康;

  3.居民健康水平提高;

  4.公共衛(wèi)生均等化水平提高。

  (四)其他需要說明的事項

  無其他說明事項。

  五、結(jié)論

  (一)主要指標(biāo)情況及結(jié)論(可附表)

  各項指標(biāo)均達到年度要求,完成率較好。

  (二)主要經(jīng)驗及做法

  各部門溝通協(xié)調(diào),確保指標(biāo)順利完成,加強項目管理,按照項目方案完成工作,達到項目目標(biāo)。

  (三)存在的困難、問題

  中央補助資金有限,地方財政困難,經(jīng)費投入難以滿足項目工作的需求。部分縣市預(yù)算執(zhí)行進度不理想,究其原因既有項目單位報賬不及時,未形成有效支出的原因,也有縣市財政調(diào)度安排不及時、撥付不到位的問題。下一步我州將加大溝通協(xié)調(diào)力度,強化督導(dǎo)檢查,督促縣市財政部門及時保障各項專項補助資金,提高項目資金執(zhí)行力度,確保工作有效落實。

  (四)工作建議

  建議國家、省增加重大疾病與健康危害因素監(jiān)測轉(zhuǎn)移支付項目經(jīng)費,用于當(dāng)?shù)囟嗖块T合作開展項目工作,不斷加大對重大疾病、多發(fā)病和常見病的監(jiān)測力度,擴大防治覆蓋面和提高有效性。

  財政支出績效運行監(jiān)控報告6

  一、項目支出基本情況

  (一)主要職能職責(zé)

  1、組織貫徹執(zhí)行國家財稅法律、法規(guī)和方針政策,擬定全市財政政策、改革方案草案并監(jiān)督執(zhí)行;參與制定各項宏觀經(jīng)濟政策;提出運用財稅政策實施宏觀調(diào)控和綜合平衡社會財力的建議;擬訂市與區(qū)、縣(市)人民政府與國有企業(yè)的分配政策草案并執(zhí)行,完善鼓勵公益事業(yè)發(fā)展的財稅政策。制訂財政科學(xué)研究和教育規(guī)劃。

  2、執(zhí)行財政、財務(wù)、會計、國有資本金基礎(chǔ)管理的制度及辦法;執(zhí)行《企業(yè)財務(wù)通則》。

  3、負(fù)責(zé)編制年度市本級預(yù)算草案并組織預(yù)算執(zhí)行;匯編全市財政收支預(yù)算,匯總?cè)胸斦倹Q算;受市人民政府委托,向市人大報告市本級預(yù)算及執(zhí)行情況,向市人大常委會報告決算;組織制定市本級經(jīng)費開支標(biāo)準(zhǔn)、定額草案,承擔(dān)審核批復(fù)部門(單位)的年度預(yù)決算責(zé)任,根據(jù)市人民政府授權(quán),依法對各區(qū)、縣(市)人民政府的預(yù)算執(zhí)行情況實施監(jiān)督。

  4、承擔(dān)政府非稅收入管理責(zé)任,按規(guī)定管理政府性基金;承擔(dān)審核市級行政事業(yè)性收費項目和標(biāo)準(zhǔn)責(zé)任,參與制定、調(diào)整行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn);管理財政票據(jù),承擔(dān)彩票監(jiān)督管理工作。

  5、組織制定國庫管理制度、國庫集中支付制度,指導(dǎo)和監(jiān)督本級國庫業(yè)務(wù),按規(guī)定開展國庫現(xiàn)金管理工作;制定政府采購相關(guān)制度并監(jiān)督實施。

  6、承擔(dān)控制社會集團購買力責(zé)任;管理財政預(yù)算內(nèi)行政機構(gòu)、事業(yè)單位和社會團體的非貿(mào)易外匯。

  7、會同有關(guān)部門管理市本級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)。

  8、負(fù)責(zé)審核部門預(yù)算項目支出和政府投資項目決算;推行重點工程項目的報賬管理;承擔(dān)農(nóng)業(yè)財務(wù)、財政支農(nóng)有關(guān)專項資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)責(zé)任。執(zhí)行社會保障資金的財務(wù)管理制度。

  9、貫徹執(zhí)行政府內(nèi)外債務(wù)管理的政策、制度和辦法,防范財政風(fēng)險;承擔(dān)統(tǒng)一管理市人民政府內(nèi)外債責(zé)任。按規(guī)定管理外國政府和國際金融組織貸(贈)款;承擔(dān)財稅領(lǐng)域交流與合作的具體工作。

  10、負(fù)責(zé)管理全市的.會計工作;指導(dǎo)財會人員培訓(xùn);指導(dǎo)和監(jiān)督注冊會計師和會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù),指導(dǎo)和管理社會審計,負(fù)責(zé)對國有資本營運機構(gòu)委派財務(wù)監(jiān)督員。

  11、監(jiān)督財稅方針政策,法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;組織實施本級財政支出績效評估工作。

  12、負(fù)責(zé)履行市級國有金融資本管理相關(guān)職責(zé)。

  13、負(fù)責(zé)牽頭編制國有資產(chǎn)管理有關(guān)情況報告。

  14、負(fù)責(zé)全面實施預(yù)算績效管理相關(guān)工作。

  15、負(fù)責(zé)牽頭擬定政府購買服務(wù)政策并組織實施。

  16、承擔(dān)地方政府債務(wù)核查、監(jiān)督等相關(guān)職責(zé)。

  17、將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目管理職責(zé)劃入市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

  18、將預(yù)算執(zhí)行情況和其他財政收支情況的監(jiān)督檢查職責(zé)劃入市審計局。

  19、承辦市委、市人民政府和上級主管部門交辦的其他事項。

 。ǘC構(gòu)設(shè)置

  根據(jù)編委核定,長沙市財政局本級內(nèi)設(shè)處室27個,所屬事業(yè)單位4個。內(nèi)設(shè)處室分別是:辦公室、綜合處、稅政法規(guī)處、預(yù)算處、國庫處、行政政法處、科教處、文化處、經(jīng)濟建設(shè)處、自然資源和生態(tài)環(huán)境處、農(nóng)業(yè)農(nóng)村處、社會保障處、企業(yè)處、對外經(jīng)濟貿(mào)易處、債務(wù)管理處、金融發(fā)展處、資產(chǎn)管理處、會計處、績效管理處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理處、財政監(jiān)督局、發(fā)展規(guī)劃處、政策研究室、人事教育處、政府采購處、機關(guān)黨委(機關(guān)紀(jì)委)、離退休人員管理服務(wù)處。

  所屬事業(yè)單位分別是長沙市財政科學(xué)研究所、長沙市財政信息管理中心、長沙市資產(chǎn)評估管理中心,所屬事業(yè)單位因財務(wù)未獨立核算,納入長沙市財政局本級核算。

  二、績效運行監(jiān)控工作開展情況

  我單位按照國家相關(guān)法律法規(guī),收入、支出全部納入本單位財務(wù)部門統(tǒng)一核算,嚴(yán)格遵循先有預(yù)算、后有支出的原則,確保預(yù)算編制完整,執(zhí)行經(jīng)費預(yù)算和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格。預(yù)計全年的績效目標(biāo)任務(wù)都能夠按照年初制訂的計劃和指標(biāo)全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標(biāo)任務(wù)完成。

  三、績效運行監(jiān)控情況

  (一)項目支出預(yù)算執(zhí)行情況

  20XX年具體實施的項目主要包括:會計管理及會計職稱考試專項、財政綜合改革專項、預(yù)決算管理及編審等資料印刷經(jīng)費、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費、財政信息化建設(shè)及維護經(jīng)費、績效評價管理專項經(jīng)費。20XX年項目年初預(yù)算金額2733萬元,20XX年1-6月預(yù)算執(zhí)行金額883.49萬元,1-6月執(zhí)行率32%。

 。ǘ╉椖恐С隹冃繕(biāo)完成情況

  項目績效目標(biāo)任務(wù)有序推進,資金嚴(yán)格按照規(guī)范程序申請、管理和使用。1-6月部門預(yù)算項目支出總計883.49萬元,完成全年預(yù)算32%,其中:會計管理及會計職稱考試專項預(yù)算710萬元,1-6月支出91.88萬元,完成全年預(yù)算12.94%;財政綜合改革專項預(yù)算268萬元,1-6月支出100.63萬元,完成全年預(yù)算37.55%;預(yù)決算管理及編審等資料印刷經(jīng)費預(yù)算92萬元,1-6月支出33.37萬元,完成全年預(yù)算36.27%;派駐紀(jì)檢監(jiān)察組辦公經(jīng)費預(yù)算3萬元,1-6月支出0.12萬元,完成全年預(yù)算4%;財政信息化建設(shè)及維護經(jīng)費預(yù)算460萬元,1-6月支出181.81萬元,完成全年預(yù)算39.52%;績效評價管理專項經(jīng)費預(yù)算1200萬元,1-6月支出439.41萬元,完成全年預(yù)算36.62%。

  四、存在問題及其原因

  預(yù)算績效監(jiān)控未形成常態(tài)化意識;預(yù)算績效管理的專業(yè)水平有待進一步提高。

  五、有關(guān)建議及工作措施

 。ㄒ唬⿵娀冃в^念。加強宣傳引導(dǎo),逐步建立并完善預(yù)算績效管理機制。

 。ǘ┘訌妼I(yè)培訓(xùn)。加強業(yè)務(wù)交流等措施,加強隊伍建設(shè),幫助和促進單位財務(wù)人員提高政策理論水平和實際工作能力。

 。ㄈ﹥(yōu)化績效監(jiān)控流程。加強財務(wù)系統(tǒng)之間的取數(shù),簡化績效監(jiān)控報表和報告填報流程,減少監(jiān)控的工作量。

  財政支出績效運行監(jiān)控報告7

  為進一步規(guī)范財政資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益,根據(jù)《南縣財政局關(guān)于做好20XX年度預(yù)算績效自評工作的通知》(南財績函〔20XX〕6號)文件要求,結(jié)合我局的具體情況,認(rèn)真組織開展了20XX年度部門預(yù)算績效自評工作,現(xiàn)將我局20XX年度部門整體支出績效評價情況報告如下:

  一、基本情況

  南縣人力資源和社會保障局機關(guān)現(xiàn)有人數(shù)76人,其中:在職44人,退休32人。總編制為38個,其中行政編16個,事業(yè)編22個。主要負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國家人力資源和社會保障工作、方針、政策和相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章,擬定具體實施方案;對全縣人力資源和社會保障工作進行綜合管理、監(jiān)督指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù),是縣級基層部門預(yù)算單位。

 。ㄒ唬┎块T整體支出概況

  收入預(yù)算:20XX年年初預(yù)算數(shù)742.79萬元,其中:一般公共預(yù)算財政撥款736.79萬元,納入專戶管理的非稅收入6萬元。預(yù)算收入完成率100%

  支出預(yù)算:20XX年年初預(yù)算數(shù)742.79萬元,其中:基本支出613.19萬元,項目支出129.6萬元。預(yù)算支出完成率100%

  (二)部門整體支出績效目標(biāo)

  預(yù)決算公開:20XX年,按照上級的要求,我局在政府的網(wǎng)站上進行了預(yù)決算公開。

  資產(chǎn)管理:我們進一步加強資產(chǎn)的管理,制定了《南縣人力資源和社會保障局政府采購內(nèi)部控制制度》等制度,明確了具體責(zé)任人,完善了固定資產(chǎn)檔案,嚴(yán)格報批、銷審等手續(xù),做好資產(chǎn)登記工作,單位無任何資產(chǎn)流失現(xiàn)象。

  三公經(jīng)費控制情況:我局貫徹落實上級有關(guān)精神,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費”支出,取得了良好效果。具體情況如下:20XX年“三公”經(jīng)費13.15萬元,其中公務(wù)接待費為13.15萬元,無公務(wù)用車運行維護費和因公出國(境)費用。

  內(nèi)部管理制度建設(shè)情況:近年來,我局制定了《關(guān)于進一步規(guī)范內(nèi)部管理的通知》等一系列內(nèi)部管理制度。

  項目績效總目標(biāo)完成情況:20XX年我局各項業(yè)務(wù)工作任務(wù)圓滿完成。

 。ㄈ┎块T整體支出情況分析

  從整體情況來看,我局嚴(yán)格按照年初預(yù)算進行部門整體支出。在支出過程中,能嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度。所有項目都詳細(xì)制定了方案,嚴(yán)格按方案組織實施,并加強了監(jiān)督。尤其是在專項經(jīng)費支出上,我們能嚴(yán)格執(zhí)行專項資金財務(wù)管理辦法,專款專用,無截留、無挪用等現(xiàn)象。

  二、績效評價工作情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  此次績效評價的目的是:嚴(yán)格落實《預(yù)算法》及省、市績效管理工作的有關(guān)規(guī)定,進一步規(guī)范財政資金的管理,強化財政支出績效理念,提升部門責(zé)任意識,提高資金使用效益,促進人社事業(yè)的發(fā)展。

  (二)績效評價工作的過程

  根據(jù)績效評價的要求,我們成立了自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對照自評方案進行研究和部署,黨組成員及各股室全程參與,按照自評方案的要求,對照各實施項目的內(nèi)容逐條逐項自評。在自評過程發(fā)現(xiàn)問題,查找原因,及時糾正偏差,為下一步工作夯實基礎(chǔ)。

  三、主要績效及評價結(jié)論

  面對艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù),全縣人社系統(tǒng)按照縣委、縣政府工作要求,在市局的精心指導(dǎo)下,迎難而上,主動擔(dān)當(dāng),各項事業(yè)取得顯著成效,在大戰(zhàn)大考中交出合格答卷。

  (一)全力以赴“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”,就業(yè)形勢保持穩(wěn)定

  把就業(yè)作為最大的民生,堅決扛起穩(wěn)就業(yè)重大責(zé)任。一是提升公共就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。舉辦“春風(fēng)行動”“直播帶崗”等專項服務(wù)活動12場次,每月“逢八”招聘會33場次,吸引求職者3萬余人,達成就業(yè)意向3200余人;建立經(jīng)開區(qū)規(guī)模企業(yè)用工調(diào)度和常態(tài)化服務(wù)機制,“點對點”專車集中輸送10批次352名務(wù)工人員,45人達成就業(yè)意向;做好區(qū)域間勞務(wù)協(xié)作,建立長效機制,簽訂勞務(wù)協(xié)作公司2家,輸出脫貧勞動力251人;建設(shè)15個充分就業(yè)社區(qū)(村);開展“311”公共就業(yè)服務(wù),覆蓋人數(shù)2945人。二是突出抓好重點群體就業(yè)。舉辦退捕漁民專場招聘會1場次,開發(fā)100個保潔、保安公益性崗位用于安置退捕漁民;開展易地扶貧搬遷人員“就業(yè)協(xié)作幫扶”專場招聘會2場次,達成就業(yè)意向429人;通過崗位推薦、免費技能培訓(xùn)、鼓勵自主創(chuàng)業(yè)等舉措,幫助1077名退捕漁民實現(xiàn)就業(yè);做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),保持零就業(yè)家庭和純農(nóng)戶離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)援助動態(tài)清零;全年參加就業(yè)見習(xí)人數(shù)49人,發(fā)放就業(yè)見習(xí)補貼17.9萬元;認(rèn)定幫扶車間10家,吸納脫貧勞動力就業(yè)108名。三是大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。全年開展政府補貼性職業(yè)技能培訓(xùn)9939人,其中農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者2508人,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)940人,撥付就業(yè)培訓(xùn)補助590.5萬元;5人申領(lǐng)職業(yè)技能提升補貼,發(fā)放補貼金額8500元;發(fā)放一次性交通補助、一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼、崗位補貼和社保補貼共計174萬余元;成功申報市級優(yōu)質(zhì)初創(chuàng)企業(yè)2家;加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持力度,全年發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款6799萬元,惠及企業(yè)及個人253戶,帶動就業(yè)3008人。

 。ǘ┤σ愿氨U虾透纳泼裆,群眾幸福感不斷提升

  堅持以人民為中心的發(fā)展思想,用心用情用功辦好民生實事。一是社保水平穩(wěn)步提高。順利完成離退休人員基本養(yǎng)老金待遇調(diào)整,機關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金待遇人均每月增長165元,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均每月增長111元,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高至每人每月103元;全面落實低保、特困等困難群體基本養(yǎng)老保險應(yīng)保盡保、應(yīng)發(fā)盡發(fā)目標(biāo),完成社保兜底任務(wù);為16764名被征地農(nóng)民發(fā)放社保補貼共計1626萬元;完成工亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金和工傷人員傷殘津貼及護理費調(diào)標(biāo);繼續(xù)保持失業(yè)保險優(yōu)惠費率、對不裁員或少裁員企業(yè)實施失業(yè)保險穩(wěn)崗返還,減輕企業(yè)用工成本,發(fā)放穩(wěn)崗補貼資金49.11萬元,惠及103家企業(yè);繼續(xù)實施靈活就業(yè)困難人員和離校高校畢業(yè)生社保補貼優(yōu)惠政策。二是深化改革持續(xù)發(fā)力。做好工傷保險全市統(tǒng)籌后與稅務(wù)、參保單位的主動銜接,創(chuàng)新補充工傷保險征繳方式,服務(wù)工作典型經(jīng)驗被《中國勞動保障報》刊發(fā)推介;推行社?磿r制卡機制,在全縣設(shè)立9個即時制卡網(wǎng)點,實現(xiàn)當(dāng)日申領(lǐng)當(dāng)日領(lǐng)取;全面啟動養(yǎng)老保險待遇統(tǒng)一通過社會保障卡發(fā)放工作;全面實行手機繳費、手機認(rèn)證,覆蓋面進一步擴大,群眾辦事更便捷;微信公眾號網(wǎng)上運行管理不斷加強,信息化建設(shè)步伐加快。三是基金運行安全平穩(wěn)。率先在全市完成養(yǎng)老保險待遇核查“回頭看”整改,追回社保資金159.8萬元,其中城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險105.7萬元,企業(yè)職工養(yǎng)老保險54.1萬元,整改完成率100%;著力開展社;鸱里L(fēng)險堵漏洞專項整治,整改疑點數(shù)據(jù)9944條,整改資金205.88萬元;精心組織城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險暫停領(lǐng)取待遇人員專項清理,待遇暫停14899人,已清理6206人,確保12月底完成清零;積極推動社;鸱乾F(xiàn)場監(jiān)督工作,排查預(yù)警信息8條;嚴(yán)格規(guī)范退休手續(xù)辦理,全年審核企業(yè)職工正常退休手續(xù)333人,審核特殊工種提前退休35人,申報辦理病退人員退休27人;受理工傷案件152件,工傷認(rèn)定186件,其中重傷案件141件,死亡案件3件,輕微傷案件40件,不予認(rèn)定案件2件(含死亡1件)。

 。ㄈ┤σ愿凹訌娙瞬抨犖榻ㄔO(shè),筑牢創(chuàng)新發(fā)展根基

  一是人才隊伍規(guī)模不斷擴大。堅持公開、公正、公平,做好人事考聘考錄工作,完成20XX年、20XX年事業(yè)單位招聘工作,引進人才180名;教育系統(tǒng)公開招聘教師35人;衛(wèi)健系統(tǒng)公開招聘專業(yè)技術(shù)人員98人;配合縣退役軍人事務(wù)局和衛(wèi)生健康局面向南縣現(xiàn)役軍人隨軍家屬公開招聘衛(wèi)生健康局所屬事業(yè)單位工作人員1人;配合民政局從南縣公辦養(yǎng)老機構(gòu)在崗臨聘養(yǎng)老工作人員中招聘事業(yè)編制人員1名;配合公安系統(tǒng)公開招聘輔警28名;扎實做好“三支一扶”計劃招募和期滿考核安置工作,20XX年共招募2名“三支一扶”人員,已全部安置到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作,對20XX年招聘的3個“三支一扶”服務(wù)期滿人員進行政策安置,納入事業(yè)編,生活工作補貼、一次性安家費按時足額發(fā)放到位。二是工資收入制度逐步完善。完成全縣75個機關(guān)事業(yè)單位11836名工作人員晉級晉檔調(diào)資工作;審批新參加工作人員轉(zhuǎn)正定級219人,機關(guān)事業(yè)單位退休人員383人;為機關(guān)事業(yè)單位198名死亡人員辦理喪葬費、撫恤金審批手續(xù),辦理遺屬生活困難補助51人;審批提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員工資收入3498人;做好113名“資深教師”檔案和687名工勤人員考工資格審核工作。三是人事管理活力不斷激發(fā)。晉升職級審批不斷完善,全年評審和認(rèn)定20XX年度高級職稱81人,中級職稱122人,按時規(guī)范申報20XX年度高、中級職稱評審職數(shù),高級職數(shù)申報91人,中級職數(shù)申報119人;加強民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè),5人成功申報中級職稱;基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師職稱制度和資深鄉(xiāng)村教師職稱評審首次鋪開,審核符合資深鄉(xiāng)村教師條件材料352份;開展受聘基層中小學(xué)崗位鄉(xiāng)村教師和跨校評聘教師履約情況核查;扎實做好事業(yè)單位人員崗位設(shè)置和異動工作;履職能力培養(yǎng)落到實處,開展事業(yè)單位人員繼續(xù)教育20期,參訓(xùn)人員4251人;完善事業(yè)單位人員年度考核制度,做好審核備案,考核結(jié)果與教育、獎懲掛鉤;鞏固在編不在崗“吃空餉”清理成果,自查自糾清理331人;臨聘人員清理取得階段性成果,共清退臨聘人員672人;啟動事業(yè)單位人事檔案清理,完成流動人員人事檔案信息建設(shè);做好事業(yè)人員管理崗位等級晉升改革準(zhǔn)備;完成35個單位581名在職在編工勤技能人員、132名企業(yè)分流、下崗人員等級考核;做好湖南省流動人員人事檔案一體化平臺建設(shè)與管理,及時錄入新增檔案信息,所有流動人員檔案管理業(yè)務(wù)均實現(xiàn)網(wǎng)上辦理。

 。ㄋ模┤σ愿耙(guī)范工資支付行為,促進勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

  一是普法責(zé)任全面落實。落實國家工作人員年度學(xué)法考法制度,考試合格率100%;優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”一體化平臺數(shù)據(jù),現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)事項542項,其中公共服務(wù)361項、依申請六類24項、依職權(quán)四類157項,現(xiàn)有權(quán)責(zé)清單171項,均做好數(shù)據(jù)實時更新;推進“最多跑一次”改革,規(guī)范證明事項17項;開展系列普法宣傳活動,編印《致農(nóng)民工朋友的一封信》《致建設(shè)領(lǐng)域單位倡議書》《實名制通道溫馨提示》等資料3萬余本,促進人社領(lǐng)域法律法規(guī)有效普及。二是監(jiān)察力度不斷加強。抓好《保障農(nóng)民工工資支付條例》貫徹落實,舉辦建筑單位項目負(fù)責(zé)人、勞資專管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)會6場次,開展個別單位上門指導(dǎo)服務(wù)15場次,進一步規(guī)范工程管理;開展根治欠薪夏季專項行動和百日攻堅冬季專項行動,排查在建項目27個,全年新開工項目50個,繳存農(nóng)民工保障金1655.73萬元,工程領(lǐng)域市場秩序進一步完善;落實建筑施工單位農(nóng)民工實名制管理;強化風(fēng)險預(yù)警防范,開展清理整頓人資源市場秩序、遵守勞動用工和社會保險、女職工產(chǎn)假、“雙隨機、一公開”等專項檢查,共檢查用人單位175家;書面審查用人單位守法誠信等級評價88家;開辟農(nóng)民工維權(quán)綠色通道,20XX年共援助解決農(nóng)民工案件15件,免費為農(nóng)民工提供法律咨詢服務(wù)152人次;加強根治欠薪研判,銅鑼灣項目預(yù)售資金體外循環(huán)得到有效管控;加大行政執(zhí)法與司法銜接力度,重拳整治拖欠農(nóng)民工工資行為。全年接待來訪群眾352人次,處理上級交辦件及網(wǎng)絡(luò)輿情36件,發(fā)放詢問通知書7份,限期改正指令書11份,移送公安案件2件,追討工資284.16萬元。三是仲裁效能穩(wěn)步提升。優(yōu)化勞動爭議調(diào)解機制,全年處理案件551件,其中立案418件,案外調(diào)解處理44件,其中立案裁決108件,達成和解自愿撤訴及調(diào)解結(jié)案269件,結(jié)案率90.2%;為勞動者和用人單位追索傷亡補償金、養(yǎng)老保險金、解除勞動關(guān)系補償金以及拖欠農(nóng)民工工資等共計922.46萬元。

  四、存在的問題

  一年來,在全體干部職工的共同努力下,南縣人社局各項重點工作圓滿完成,人社事業(yè)穩(wěn)步向前發(fā)展。當(dāng)然,我們也清醒地認(rèn)識到,在工作中我們還存在一些不足:

  (一)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。疫情防控常態(tài)化形勢下,經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù),勞動力市場回暖,就業(yè)局勢整體穩(wěn)定。但是就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,突出表現(xiàn)為“招工難”與“就業(yè)難”并存,高技能型人才短缺依舊是制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。此外,高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、禁捕退捕漁民等重點群體的就業(yè)問題依然十分突出。

  (二)企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳形勢嚴(yán)峻。由于征繳職能劃歸稅務(wù)部門,社保政策宣傳與基金征繳力度大不如往年,擴面征繳空間縮小,加之部分企業(yè)欠繳社保費嚴(yán)重,民營企業(yè)和個體勞動者社保意識不強,靈活就業(yè)人員中斷參保人員增加等因素,我縣社會保險擴面面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

  (三)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系面臨的形勢更加復(fù)雜。多樣的用工形式,帶來新的勞資矛盾。勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多,勞動關(guān)系矛盾進入多發(fā)期和凸顯期。受經(jīng)濟下行壓力加大等影響,建筑工程領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的形勢依然嚴(yán)峻。

  五、有關(guān)建議

  請財政根據(jù)人社工作發(fā)展的要求和實際情況,提高年初部門預(yù)算額度,將常規(guī)項目支出納入年度預(yù)算,保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)。

  六、其他需要說明的問題

  無。

  財政支出績效運行監(jiān)控報告8

  一、部門基本情況

 。ㄒ唬┎块T職能與機構(gòu)設(shè)置;

  負(fù)責(zé)全縣林業(yè)和草原及其生態(tài)保護修復(fù)的監(jiān)督管理。組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督全縣林業(yè)和草原生態(tài)保護修復(fù)和造林綠化工作。負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)野生陸生動植物資源監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護地。負(fù)責(zé)落實綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求。制定全縣林業(yè)發(fā)展政策。

  林業(yè)局單位為正科級全額撥款行政(或事業(yè))單位,內(nèi)設(shè)辦公室、人事等7個職能股室,林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設(shè)康龍自然保護區(qū)、林業(yè)綜合執(zhí)法大隊、山林糾紛調(diào)處中心3個二級單位。

  (二)人員情況;

  核定編制140人,其中:行政編制50人,事業(yè)編制89人,工勤編1人。實有在職人數(shù)145人,離退休人員91。

 。ㄈ┎块T年度總體工作任務(wù)和重點工作任務(wù);

  年度總體任務(wù):加強林業(yè)建設(shè),推進生態(tài)文明建設(shè),建設(shè)綠色中方。

  重點工作任務(wù):

  1、聘用建檔立卡貧困人口生態(tài)護林員293名;

  2、對全縣的59.4330萬畝生態(tài)公益林(中央級生態(tài)公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農(nóng)收入。

  3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發(fā)放。

  4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區(qū)建設(shè)。

  5、完成中方縣《生物多樣性保護規(guī)劃》和《森林認(rèn)證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。

  6、完成20XX年義務(wù)植樹基地建設(shè)新造林80畝,綠化成活率達85%。

  7、自然保護地整合優(yōu)化(濕地公園200萬元)建設(shè)項目。

  8、對中方縣境內(nèi)的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調(diào)查。

  9、完成中央財政油茶低產(chǎn)林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (四)部門年度整體收支情況,包括當(dāng)年預(yù)算收入、預(yù)算支出和專項資金管理情況、“三公”經(jīng)費支出情況以及政府采購情況等。

  20XX年部門預(yù)算包括局本級預(yù)算和所屬單位預(yù)算在內(nèi)的匯總情況。收入既包括一般公共預(yù)算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關(guān)及局屬事業(yè)單位基本運行的經(jīng)費,也包括對個人家庭的補助等經(jīng)費。

  1、預(yù)算收入:20XX年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,其中一般公共預(yù)算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共計5552.92萬元。調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元(年末調(diào)整政府性基金預(yù)算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,共5682.41萬元。

  2、預(yù)算支出:20XX年年初預(yù)算數(shù)4,719.41萬元,調(diào)整預(yù)算數(shù)4848.9萬元,年初項目支出結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余833.51萬元,全年預(yù)算數(shù)5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。

  3、專項資金管理情況:20XX年專項資金3758.48萬元,其中節(jié)能環(huán)保支出216.15萬元,農(nóng)林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴(yán)格的專項資金管理體系,嚴(yán)格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了林業(yè)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由林業(yè)局抽調(diào)精干人員成立專門機構(gòu),負(fù)責(zé)召開有關(guān)會議,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據(jù)上級資金管理辦法及相關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī),撰寫了《中方縣林業(yè)專項資金管理辦法》及相關(guān)財務(wù)管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現(xiàn)象。三是資金發(fā)放程序到位。嚴(yán)格規(guī)范專項資金的發(fā)放程序,對發(fā)放給林農(nóng)個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發(fā)放,同時對各專項資金發(fā)放情況進行公示。四是監(jiān)督到位。嚴(yán)格按內(nèi)容支出,賬目清楚,財政局、林業(yè)局加強專項資金的監(jiān)督和審計,確保?顚S。

  4、三公經(jīng)費:20XX年公務(wù)接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務(wù)出國費0;公務(wù)接待批次20次,公務(wù)接待人次70人,與去年相比,公務(wù)接待費減少1.58萬元。

  5、政府采購情況:20XX年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務(wù)支出247萬元。

  6、其他:會議費支出情況:20XX年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓(xùn)費支出情況:20XX年決算培訓(xùn)費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。

 。ㄎ澹┎块T年度整體工作目標(biāo)任務(wù)完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認(rèn)可情況等。

  財政資金的投入,不僅維持了林業(yè)系統(tǒng)的正常運行,各項林業(yè)項目的開展,推進林業(yè)工作的重大發(fā)展,是將“綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態(tài)公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業(yè)發(fā)展的同時,吸納部分農(nóng)村勞動力,增加了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機會,有利農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,緩解了剩余農(nóng)村勞動力問題,是生態(tài)扶貧的重要組成部分。森林作為生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分,對水源涵養(yǎng)、水土保持、防護、生態(tài)旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災(zāi)害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創(chuàng)新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎(chǔ)能力建設(shè),加大檢疫執(zhí)法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災(zāi)害的減少有重要的防治作用。

  通過問卷調(diào)查和走訪的形式,對滿意度指標(biāo)進行了調(diào)查和分析,林農(nóng)和服務(wù)對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。

  二、部門整體評價工作開展

 。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;

  1、績效評價原則:

  1、科學(xué)規(guī)范:注重財政支出的經(jīng)濟性、效率性和有效性,運用科學(xué)合理的方法,按照規(guī)范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。

  2、統(tǒng)籌兼顧:績效評價應(yīng)職責(zé)明確,各有側(cè)重,相互銜接。在單位自評的基礎(chǔ)上,對項目資金進行績效評價。

  3、激勵約束:績效評價結(jié)果應(yīng)與預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進管理實質(zhì)性掛鉤,體現(xiàn)獎優(yōu)罰劣和激勵相容導(dǎo)向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責(zé)。

  4、公開透明:績效評價結(jié)果應(yīng)依法依規(guī)公開,并自覺接受社會監(jiān)督。

  2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設(shè)項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎(chǔ)上,制定了績效評價指標(biāo)體系,并進一步修改和完善,最后根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)和資料依據(jù),進行了分析,得出評價結(jié)論。

  (二)績效評價整體結(jié)果概況,如:得分情況(或檔次)預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等。

  根據(jù)資金績效評價指標(biāo)體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預(yù)算編制和執(zhí)行情況、節(jié)能降耗情況、三公經(jīng)費控制情況,項目支出管理規(guī)范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優(yōu)”等級。(附件1)

  三、部門整體支出績效評價分析

  (一)黨的建設(shè)不斷深入,進一步激發(fā)了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學(xué)史明理、學(xué)史增信、學(xué)史崇德、學(xué)史力行”黨史的學(xué)習(xí)教育總要求,制定了《中方縣林業(yè)局開展黨史的學(xué)習(xí)教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領(lǐng)導(dǎo)班子和支部學(xué)習(xí)教育。高標(biāo)準(zhǔn)召開黨組中心組學(xué)習(xí)12次,干部職工集中學(xué)習(xí)10余次。同時堅持問題導(dǎo)向,篩選當(dāng)前林業(yè)急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等調(diào)研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風(fēng)廉政建設(shè)從嚴(yán)從實。堅持將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學(xué)習(xí)相關(guān)文件和會議精神11次,召開專題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議12次,制定了《中方縣林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。嚴(yán)格執(zhí)行廉政談話制度,以集體約談和領(lǐng)導(dǎo)干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)要求。同時深入開展項目等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題等專項整治。全縣林業(yè)系統(tǒng)共發(fā)現(xiàn)資金管理、工作履職問題線索數(shù)7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發(fā)現(xiàn)問題2起,工作履職5起。共查處人數(shù)8人,其中組織處理3人,黨紀(jì)政務(wù)重處分4人,有效落實了“兩個責(zé)任”。三是深入推進干部隊伍建設(shè)。嚴(yán)格落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、縣委關(guān)于大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部有關(guān)規(guī)定,堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持精準(zhǔn)科學(xué)選人用人,20XX年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優(yōu)化了年齡結(jié)構(gòu),調(diào)動了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。。

  (二)造林綠化穩(wěn)步推進,進一步夯實了生態(tài)本底。一是造林綠化任務(wù)全面完成。根據(jù)《懷化市林業(yè)局關(guān)于下達全市20XX年營造林生產(chǎn)計劃的通知》(懷林造{20XX}103號)文件精神。下達給中方縣20XX年度營林生產(chǎn)任務(wù)為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復(fù)0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產(chǎn)任務(wù),為計劃任務(wù)的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務(wù)的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務(wù)的100%;退化林修復(fù)4000畝,為計劃任務(wù)的100%;封山育林6000畝,為計劃任務(wù)的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務(wù)的100%。二是林業(yè)重點工程持續(xù)推進。繼續(xù)實施“森林鄉(xiāng)村”建設(shè)工程,并將其納入20XX年政府工作報告范疇,明確具體領(lǐng)導(dǎo)和股室抓落實,定期調(diào)度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災(zāi)風(fēng)險普查”工作;根據(jù)《湖南省省級生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃》(20XX-20XX年),現(xiàn)已經(jīng)完成縣級生態(tài)廊道3000畝調(diào)查外業(yè)工作,編制《中方縣生態(tài)廊道建設(shè)總體規(guī)劃(20XX-20XX年)》。完成全縣石漠化外業(yè)20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎(chǔ)。

  (三)森林城市創(chuàng)建全面鋪開,進一步豐富了生態(tài)建設(shè)形式。一是組織開展義務(wù)植樹活動。以創(chuàng)建國家森林城市為契機,切實推進全民義務(wù)植樹工作。今年“3.12”植樹節(jié)期間,通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展義務(wù)植樹活動。據(jù)統(tǒng)計,植樹節(jié)期間,全縣共計6.3萬人參加義務(wù)植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創(chuàng)森宣傳工作。緊緊抓住創(chuàng)森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創(chuàng)森宣傳工作,制定了創(chuàng)建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創(chuàng)建;并利用“愛鳥周”、“植樹節(jié)”、“濕地日”等重要節(jié)點,密集宣傳全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發(fā)布林業(yè)信息近50余條,在全社會營造了良好的創(chuàng)森氛圍。三是認(rèn)真編制森林城市總體規(guī)劃。立足中方縣情和縣域規(guī)劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設(shè)總體規(guī)劃》,現(xiàn)已提交省林業(yè)局進行評審。

 。ㄋ模┵Y源保護不斷加強,進一步維護了生態(tài)安全。一是嚴(yán)守森林火災(zāi)底線。全縣林業(yè)系統(tǒng)牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,認(rèn)真履森林防滅火工作職責(zé),按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力保障全縣森林資源和人民生命財產(chǎn)安全。建立了森林防滅火應(yīng)急分隊3個,其中:縣林業(yè)局森林防滅火應(yīng)急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應(yīng)急分隊共40人(中方片區(qū)10人,瀘陽片區(qū)10人,銅灣片區(qū)10人,鐵坡片區(qū)10人),康龍自然保護區(qū)森林防滅火應(yīng)急分隊人員有30人,對應(yīng)急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓(xùn),共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災(zāi)發(fā)生和人員傷亡事故發(fā)生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真做好松材線蟲病的普查和日常監(jiān)測工作。嚴(yán)格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術(shù)方案》的要求,制定《中方縣20XX松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據(jù)全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區(qū)域和重點預(yù)防區(qū)域,采用線路踏查與標(biāo)準(zhǔn)地調(diào)查相結(jié)合的方式進行普查,發(fā)現(xiàn)可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內(nèi)分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20XX年10月30日,調(diào)查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發(fā)生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發(fā)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,上傳調(diào)查數(shù)據(jù)631條,及時將普查結(jié)果上報。在全縣范圍內(nèi)開展松材線蟲病疫木檢疫聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)把木材加工、運輸、疫木處置等關(guān)口,嚴(yán)防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風(fēng)行動”、“綠網(wǎng)行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規(guī)交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規(guī)案件1起。挽回經(jīng)濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現(xiàn)了森林案件發(fā)案數(shù)逐年下降并維持在低發(fā)水平,維護了全縣林業(yè)生產(chǎn)秩序的穩(wěn)定。

 。ㄎ澹┝謽I(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,進一步壯大了綠色經(jīng)濟。深入推進“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展,積極對接全省林業(yè)四個千億產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進木竹、油茶、林下經(jīng)濟、森林旅游等四大百億產(chǎn)業(yè)發(fā)展,20XX年全年林業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計穩(wěn)定在21.4億元以上。一是狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務(wù)。同時,將油茶產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要產(chǎn)業(yè)來抓,充分發(fā)揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農(nóng)貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產(chǎn)業(yè)融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業(yè)、3專業(yè)合作社、15個種植大戶達成協(xié)議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)。堅持把為林業(yè)企業(yè)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)造良好環(huán)境、培育壯大龍頭企業(yè)作為作為加快林業(yè)發(fā)展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓(xùn)、組織參加“20XX第23屆中部(湖南)地區(qū)農(nóng)博會”、“20XX年中國西部林業(yè)產(chǎn)業(yè)博覽會”等多種形式,不斷引導(dǎo)林業(yè)企業(yè)上檔次、上規(guī)模,目前全縣湖南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)達2家,年產(chǎn)值2.4億元。三是著力培育林業(yè)新的增長點。認(rèn)真研究當(dāng)前林業(yè)發(fā)展新形勢,結(jié)合懷化實際,著力推進林下經(jīng)濟、森林旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如桐木鎮(zhèn)、銅鼎鎮(zhèn)發(fā)展林下養(yǎng)雞,年銷售50萬羽,年產(chǎn)值4000萬元;中方鎮(zhèn)站坪村,種植酥脆棗150畝,年產(chǎn)值450萬元;近些年,新建鎮(zhèn)依托轄區(qū)內(nèi)康龍自然保護區(qū)等自然資源,大力發(fā)展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創(chuàng)造收入4000余萬元。

 。┝謽I(yè)助推鄉(xiāng)村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態(tài)補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業(yè)就業(yè)幫扶。自20XX年啟動選聘貧困戶擔(dān)任生態(tài)護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業(yè)281戶,落實生態(tài)管護扶貧資金281萬元,戶均年創(chuàng)收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業(yè)103人,戶均年創(chuàng)收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉(xiāng)村振興工作。我局鄉(xiāng)村振興工作聯(lián)系村為銅灣鎮(zhèn)梅樹村。我局將鄉(xiāng)村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯(lián)系村制定振興規(guī)劃,積極支持幫扶村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村綠化、戶容戶貌整修,基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。

  四、存在的問題

  存在的主要問題:預(yù)算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預(yù)算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預(yù)算績效管理不到位,需進一步落實;各業(yè)務(wù)股室填報預(yù)算數(shù)字存在不及時不準(zhǔn)確不全面,需進一步提高業(yè)務(wù)預(yù)算水平與能力。

  原因:一是經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)能力有待提高;二是預(yù)算執(zhí)行和績效管理的監(jiān)督管理不到位。

  五、整改措施或建議

  一是加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,逐步推開,實現(xiàn)編制預(yù)算績效目標(biāo)全覆蓋。二是完善相關(guān)制度,推進制度落實。三是完善技術(shù)支撐。

  六、其他需要說明的問題

  無

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