部門績效監控報告范文(精選20篇)
隨著社會一步步向前發展,報告的使用成為日常生活的常態,報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編收集整理的部門績效監控報告范文(精選20篇),歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
部門績效監控報告1
一、部門概況
(一)機構組成。
我單位是一級預算行政單位,下設3個二級部門,分別是:機關事務管理服務中心、東區地方志辦公室、東區行政效能建設事務中心等機構,3個部門財務收支(基本收支)統一在政府辦進行匯總核算。
(二)機構職能。
1.負責區政府召開的全區性會議、區政府全體會、區政府常務會、區政府黨組會、區長辦公會、區政府協調會等會議的會務組織、協調及承辦工作,負責區政府領導重要活動的協調安排和服務工作。
2.負責起草修改政府工作報告等全區性的綜合報告、區政府領導重要講話、署名文章、典型經驗材料、調研報告等綜合性材料;負責起草、審核、修改、撰制、印發以區政府、區政府辦公室名義上報下發的文件;負責編寫區政府常務會議紀要、區長辦公會議紀要、政府大事記、信息簡報及其他文字材料;負責審核或起草以區政府名義向區人大報告工作以及向區政協通達政情的文字材料;組織辦理人大代表建議和政協委員提案。
3.研究各部門、街道(鎮)向區政府請示的問題,提出審核處理意見,報區政府領導審批;根據區政府領導同志的指示,對區政府各部門、街道(鎮)出現的爭議問題提出處理意見和建議,報區政府領導同志審批;根據區政府領導同志的意見,處理區政府各部門、街道(鎮)向區政府反映的重要問題。
4.圍繞區政府工作重點、全區經濟和社會發展的重大問題以及區政府各項決策,及時收集信息,反映情況,提出建議,做好信息服務,為區政府領導科學決策提供依據;負責指導、監督全區政府信息公開工作。
5.負責區政府、區政府辦的公文處理和檔案、印信管理、機要保密等工作;負責區政府值班工作,及時向區政府領導同志報告重要情況。
6.負責區政府會議、文件決定事項及區政府領導重要指示的傳達、催辦、督辦和落實工作,并及時向區政府領導報告。
7.圍繞區政府工作重心,按照區政府領導指示,組織指揮區政府各部門、街道(鎮)開展各專項重點工作。
8.負責區政府、區政府辦公室對外協調工作。
9.圍繞區委、區政府工作重心,開展調研和政策研究工作。
10.負責擬定區級機關后勤體制改革規劃、辦法,并組織實施;負責區級機關房產管理、配置、基本建設和維修;負責區級機關辦公區域和機關住宅區內道路及水、電、氣、電視等線路的管理和維;負責區級機關辦公區域內的清潔衛生和安全保衛工作及東區政府集中采購工作。
11.負責《東區年鑒》《東區執政實錄》等黨史的研究指導,宣傳培訓并撰寫出版的相關工作。
12.承辦區政府和區政府領導交辦的其他事項。
(三)人員概況。
東區政府辦現有總編制59人(含沒獨立核算的二級部門),其中行政編制23人;參公編制19人;工勤編制4人;事業編制13人;20xx年末實際在職在崗人員共有58人。其中:公務員人數24人,機關工勤3人,參公管理人員17人,參公工勤1人,事業管理人員12人,事業工勤1人,聘用人員2人。退休職工25人。其中:公務員人數15人,機關工勤7人,參公管理人員1人,參公工勤2人。
(四)固定資產情況。
我單位20xx年固定資產期末原值總額248.28萬元,其中:房屋及構筑物158.34萬元,占固定資產原值總額的63.77%,通用設備56.09萬元,占固定資產原值的22.59%,專用設備3.80萬元,占固定資產原值的1.53%,家具、用具、裝具及動植物30.06萬元,占固定資產原值的12.11%。無形資產原值總額180.10萬元。截至20xx年底共實現固定資產累計折舊39.51萬元。其中:通用設備累計折舊23.16萬元,專用設備累計折舊0.27萬元,家具、用具、裝具及動植物累計折舊16.09萬元。
經盤點統計,本單位固定資產凈值總量為208.77萬元。其中:房屋及構筑物158.34萬元,房屋及構筑物要單位沒有進行折舊。占固定資產凈值總額的75.84%,通用設備32.93萬元,占固定資產凈值總額的15.77%;專用設備3.53萬元,占固定資產凈值總額的9.09%;家具及其它裝具凈值總額20.66萬元,占固定資產凈值總額的1.69%;無形資產凈值180.10萬元,本單位沒有進行無形資產攤銷,也無在建工程等。
截至20xx年12月31 日,本單位資產總量減少53.32萬元,其中流動資產減少17.68萬元,占本年減少資產總額的33.16%;非流動資資產減少35.64萬元,占本年減少資產總額的66.84%。
(一)20xx年度部門預算收入情況。
按照預算管理有關規定,目前部門預算的編制實行綜合預算制度,即全部收入和支出都反映在預算中。20xx年東區人民政府辦公室實現預算收入總額1322.18萬元(含調劑預算),其中,一般財政撥款收入1322.18萬元,銀行活期利息其它收入0.05萬元。
(二)年度部門預算支出情況。
1.支出總體情況。
20xx年全年安排支出總額1306.77萬元,其中一般性財政撥款支出1306.72萬元;銀行存款利息支出0.05萬元。按支出性質和經濟分類:基本支出1231.32萬元,其中:人員經費支出1103.21萬元,公用經費支128.10萬元。項目支出75.45萬元。按經濟分類支出:工資福利支出1043.17萬元,商品和服務支185.20萬元,對個人和家庭的補助支出66.24萬元。資本性支出12.15萬元。
2.預算執行情況。
20xx年各項經費支出比20xx年支出增加126.37萬元。其中人員經費增加90.73萬元,與上年相比增加8.96%,日常公用支出增加11.35萬元,與上年相比增加9.72%,項目支出增加24.28萬元,與上年相比增加47.45%,20xx年底結年末結轉結余28.41萬元。
3.結構分析。
20xx年財政撥款支出按支出性質劃分,人員支出1103.21萬元,公用支出128.10萬元。人員支出比率84.42%,公用支出比率16.58%。
4.重點經濟分類支出執行情況。
20xx年“三公”經費財政預算1萬元。其中:因公出國(境)經費0萬元,公務接待費1萬元,公務用車購置及運行維護費0萬元。
因公出國(境)經費:20xx年因公出國(境)經費支出0萬元,與20xx年支出持平。
公務接待費:20xx年實現公務接待費支出0萬元,與20xx年度支出持平,主要原因是20xx年度沒有用于公務活動開支的部門公務接待和商務接待費。
公務用車購置及運行維護費:20xx年安排公務用車購置及運行維護費0萬元,與20xx年公務用車購置及運行維護費持平。主要原因是公務用車統一在機關事務管理服務中心進行集中管理和預決算,本部門不再核算公務用車相關費用的預算收入和支出。
5.結轉和結余情況
20xx年末結轉和結余共28.41萬元,其中行政運行結余28.41萬元。20xx年政府性基金無結余。20xx年末結轉和結余比上年年末結轉和結余減少11.26萬元,減少比率28.38%。主要原因是職工暫扣有部分住房公積金資金和職工薪金所得個人所得稅沒進行匯繳而形成年終有結余資金。
其他資金收支及結余情況:20xx年其他收入0.05萬元,均為銀行存款活期利息。本年度其它資金支出0.05萬元。年底無其他資金結轉結余。
(三)部門財政支出管理情況:
1預算編制情況。
按照區財政局統一制定的部門預算報表及有關規定,運用“E 財”軟件,并以20xx年11月末在在編在崗實有人員編制本單位全部收入和支出的綜合收支預算。預算編制工作分四個階段進行,包括預算布置、預算申報、預算論證及預算編制。
①預算布置。10月20日起,我辦綜合股根據區財政局要求,提出下年度本單位預算編制的基本原則與方法,向單位各部門布置下年度的預算申報工作;
②預算申報。各部門根據預算年度工作目標和工作計劃提出真實、詳細的下年度預算申請;
③預算論證。我辦綜合股對各部門的下年度預算申請進行初審與協調,對各部門申請的專項經費逐項進行比對與論證,結合本單位下年度收入測算數,根據項目的輕重緩急,提出支出項目預算建議數。
④、預算編制。我辦綜合股根據區財政下達的預算控制數和單位預算年度的收支預測,在收支平衡的基礎上,編制全單位下一年度預算草案,形成預算建議數,報分管領導、政府辦主任審閱后上報區財政局。
經區財政局審查后,年初批復20xx年預算為1295.01萬元,年度追加20xx年財政預算27.17萬元,實際預算批復數1322.18萬元,批復預算支出總計1295.01萬元,20xx年實際實現預算支出1306.77萬元。按經濟分類支出分:工資福利支出1043.17萬元、商品和服務支出185.20萬元、對個人和家庭的補助支出66.24萬元、其它資本性支出12.15萬元。按支出性質分類:基本支出1231.32萬元(其中:人員經費1103.21萬元,公用經費128.10萬元),項目支出75.45萬元。
2預算執行管理情況。
東區政府辦認真落實科學監管理念,嚴格按照預算要求管理和使用資金,確保了財政資金專款專用,切實提高了資金使用效益。一是按照國家財經制度、法規要求,各項財務收支活動都納入了部門統一管理、統一核算,并接受監督。各項支出均應嚴格遵守行政單位經費規定執行;二是認真辦理會計業務、進行會計核算,正確準時編制會計報表;三是加強現金和支票管理,不得“坐支”,各項開支均需出具合法、規范、有效的原始發票或原始憑證,嚴禁“白條”報銷,原始憑證必須由報銷人、經辦人簽名,審核會計審核、審核分管領導按規定審批程序審核后,再由單位主要領導簽字確認報銷;四是實行不相容崗位相互分離及內部授權審批控制措施,業務經辦、審核及審批職責相互分離,相互制約,相互監督;五是要求財務人員要以身作則、奉公守法,認真貫徹國家各項改革措施,既要維護國家和集體利益,又要維護職工的切身利益;六是出納、會計各司其職,互相制約,出納不兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作,會計不兼做現金、工資、物資采購等資金支付工作,并做好會計檔案管理工作,每年及時將各類會記賬、證、表等資料分類裝訂,立卷歸檔;七是對違反財務制度和違反財務紀律的開支,對違反財務制度和無特殊理由并未經領導批準的加班、值班補助和超標準支出;八是各類辦公耗材購買支出需按規定提出申請,經領導批準后方可執行。截至20xx年12月31日,當年實現總收入1322.23萬元,其中:當年財政撥款數為1322.18萬元,當年決算支出數為1306.77萬元,其中:財政撥款支出數1306.72萬元,預算執行率為98.83%。財政資金均實行專項管理、專款專用。在項目實施過程中,嚴格按專項資金管理辦法和各項財務管理制度執行。資金撥入和支出會計核算及時、合規合法,審批流程齊全、附件資料完整。資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
3決算編制情況。
東區人民政府辦公室嚴格按照決算編制要求執行,做到收入明確,支出清晰,對每項支出情況特別是“三公”經費都做了細致的說明,使決算報表能真實、詳細反映本單位一年的財務狀況,同時按時保質完成決算報表編報工作。
(1)本套決算主表數據主要依據本單位會計賬簿總賬及明細賬數據填列,預算數據依據本單位預、決算批復文件及預算調整文件填列。
(2)本套決算附表數據主要依據本單位資產、人事臺賬及相關統計資料填列,其中:“資產情況表”“國有資產收益征繳情況表”依據本單位資產相關會計賬簿數據、固定資產管理系統相關數據及有關統計資料填列;“基本數據表”“機構人員情況表”依據本單位人事臺賬相關資料填列;“非稅收入征繳情況表”依據本單位非稅收入臺賬及相關統計資料填列。
(3)20xx年決算總收入為1322.23萬元,其中:當年財政預算撥款1322.18萬元,其他收入(銀行存款活期利息)0.05萬元,上年結轉12.94萬元;支出為:1306.77萬元。其中:按功能分類:一般公共服務支出989.31萬元,社會保障和就業支出143.14萬元,衛生健康支出75.66萬元,住房保障支出96.78萬元。按支出性質和經濟分類:基本支出:1231.32萬元(人員支出1103.21萬元,日常公用經費128.10萬元),項目支出:75.45萬元。
二、績效目標完成情況分析
(一)年初部門預算績效目標完成情況
年度目標任務:做好20xx年工作計劃,為領導服好務,當好參謀助手,協調做好上傳下達,服務區內各職能部門,服務好群眾,做好應急政務上報處理等各項協調服務工作。在總結20xx年工作基礎上,堅持"穩中求進“的工作總基調,推動各項事業再上新臺階;提升改革創新能力,提升綜合經濟實力,提升人民群眾獲得感。主管部門和人民群眾滿意度為90%以上。
區政府辦認真貫徹落實中央和省委省政府相關規定,本著厲行節約,嚴格控制經費支出。20xx年收入為1322.23萬元,上年結轉12.94萬元,支出為:1306.77萬元,年終結轉28.40萬元 ,年未結轉比年初結轉增加15.46萬元。主要是因暫扣職工住房公積金和個人所得稅暫沒有繳付做支出形成。20xx年“三公”經費財政撥款預算數1萬元,其中:公務接待費預算1萬元,實際公務接待費0萬元,公務用車運行維護費0萬元。
(二)區級項目資金績效目標完成情況
項目資金支出符合國家財經法規和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批過程和手續,項目資金管理更加細化,20xx年全面實現公務卡,所有報銷全面實現零現金支付。
20xx年預算安排區政府辦項目資金年初批復預算82.70萬元,20xx年度追加項目資金共19.82萬元,20xx年度項目資金共102.52萬元,主要包括:會議費、政府工作報告撰寫及專項課題研究經費、培訓費、租賃費、全區綜合值班工作經費、地方志辦工作經費、視頻會議系統建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、環保督察工作經費。20xx年共實現項目資金支出75.45萬元,除培訓費、全區綜合值班工作經費、會議費未完成年初目標任務,其它項目基本完成年初預算目標任務,資金執行情況按計劃推進,達到年初預期效果,為全區創新發展營造了良好環境,取得了較好的社會效益。滿意度指標達到了預期目標。
(三)產出指標完成情況分析
1.數量指標:地方志辦工作經費完成率為88.40%,基本完成預算目標;培訓費完成率為38.85%,未完成預算目標,完成率較低,因20xx年疫情原因,多數培訓沒有進行或取消,致使完成率較低;租賃費完成率100%,全面完成預算目標。政府政務綜合值班費完成率為33.67%,未完成預算目標,完成率較低,因按財政管理要求,政府政務綜合值班費取消發放使用,致使結余較大,使全年完成率較低;會議費完成率75%,基本完成預算目標,視頻會議系統建設經費完成率100%,全部完成預算目標。政府工作報告撰寫及專項課題研究費完成率100%,全部完成預算目標,慰問工作經費完成率100%,全部完成預算目標。防疫工作經費完成率100%,全面完成預算目標。環保督察工作經費完成率94%,基本完成預算目標。
2.質量指標:除培訓費、政府政務綜合班費和會議費指標未達到預期且效果較差外,其他指標基本或全部達到預期目標。
3.時效指標:整體項目目標時效完成率為100%,所有項目經費全在20xx年12月31日截止使用,未完成的經費全額上繳財政,沒有留有余額進行下年繼續開展和使用,時效上全部達到預期目標。
4.成本指標:培訓費、政府政務綜合值班費這兩項完成率分別為38.85%、33.67%均未達到預期指標,且完成率小于50%,未達到預期指標執行情況較差;會議費完成率為75%,未完成預算目標,完成率較低,因疫情原因取消部分會議或采用網絡視頻會議方式完成,使會議費全年沒有按期完成。地方志辦工作經費完成率88.40%,基本達到預期指標;環保督察工作經費完成率94.00%,基本達到預期指標。政府工作報告撰寫和專題評估經費、視頻會議系統建設經費、慰問工作經費、防疫工作經費、租賃費這五項經費完成率100%,指標全部達到預期指標。
(四)效益指標完成情況分析
1.經濟效益指標:無經濟效益指標。
2.社會效益指標:除地方志辦工作經費和政府工作報告撰寫及專項課題研究費的社會效益指標完成率為96%,其他的均無社會效益指標。
3.生態效益指標:無生態效益指標。
4.可持續影響指標:存史育人、資料保存,強化政府機構執行力;樹立政府良好的形象,做出決策更快更準更及時;干部職工掌握了解和儲存更多的專業知識能力,素質和能力更得到提高,整體可持續指標完成率為98%,達到預期。
(五)評價結論:
1.結合本單位實際情況建立健全了財務管理制度和約束機制,依法、有效地利用財政資金,提高財政資金使用效率,合理分配人、財、物,完成了部門職能目標,實現了較高的工作效率和支出績效。20xx年區政府辦的`部門預算編制規范、準確,各項經費足額納入預算安排,確保了部門正常運轉和專項工作的順利開展,較好完成年初績效目標任務。
2. 20xx年區政府辦部門決算按照區財政和上級財政要求進行編制,準確、詳實、真實地反映了本單位財政收支情況。
3.自我評價得分:部門預算管理49分,項目預算管理20分,績效結果應用25分,合計94分。
三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施
(一)存在問題。
1.基本支出經費保障水平偏低。預算執行基本圍繞保障人員經費、保障正常運轉進行。從決算情況看,基本支出比重較大。
2.預算編制仍需進一步精確細化。隨著財務工作日益精細化,各項資金需要完全按照所下指標用途分類來使用,我單位目前還需要進一步對預算編制進行細化,加強對資金使用的前瞻性預估。
3.資產管理資料更新速度較慢。我單位雖然按照財政對資產管理的要求,對單位內各項資產都進行了登記及建立臺賬,但仍存在更新滯后的情況。
4.財務人員業務水平仍需提高,需加強對財務業務知識的培訓。
(二)改進措施。
1.細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步提升內部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
3.完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產出租出借和收入管理制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處置和報廢審批制度、資產管理崗位職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。
4.對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》《行政事業單位會計制度》《內部財務人員審核》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
部門績效監控報告2
一、部門基本情況
(一)部門概況
1.部門主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》(昌發〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。
(1)貫徹執行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規。依據國家、省、市有關法律、法規規定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。
(2)在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權責清單的整合和監督管理工作。
(3)負責全縣電子政務服務平臺的規劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。
(4)負責指導、協調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統籌協調、組織推進、監督管理。
(5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。
(6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監督。接受縣人民政府及有關部門委托,負責招投標行業管理方面的相關工作。接受有關部門委托,受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報,按職責轉送各行業主管部門處理。
(7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦,并負責跟蹤和督查。
(8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。
2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監督管理股5個機構。行政編制9名。其中,正科級領導職數1名:局長1名;副科級領導職數4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領導職數5名。
昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業編制7名,事業周轉編2名。其中,股所級領導職數1名:主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。
(二)部門績效目標的設立情況
保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的政務服務環境。
(三)部門整體收支情況
昌寧縣政務服務管理局20xx年年內收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內支出258.00萬元,其中:人員支出經費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。
(四)部門預算管理制度建設情況
認真執行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業的發展。
(二)自評指標體系
我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)
(三)自評組織過程
根據昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的.通知》(昌財發﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。
三、評價情況分析及綜合評價結論
(一)投入情況分析
投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規、國民經濟和社會發展總體規劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結合實際進行再優化。
(二)過程情況分析
過程指標二級指標三個,分別為預算執行、預算管理、資產管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規范,按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產管理規范。仍存在人員增加,預算調整數增加等情況。
(三)產出情況分析
產出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關工作。一是數量指標,本年預算數321.5萬元,實際執行數258萬元,執行率80.25%;二是質量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規性;三是時效指標,根據資金使用安排,及時支付經費,確保全局公務運轉;四是成本指標,嚴格審批程序,以節約為原則,規范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結率,將縣政務中心運轉確定為重點工作,優先支付。
(四)效果情況分析
效果情況設定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉兩級公共資源交易體系建設,持續強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規范運作、陽光交易;二是經濟效益,不斷總結工作經驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優化營商環境良好氛圍,促進全縣經濟發展。三是發展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(鎮)、村(社區)服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區)政務服務網絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。四是可持續發展效益,依托國家“互聯網+監管”系統、云南省“互聯網+監管+督查”系統,實現對監管的“監管”,并通過歸集共享各類相關數據,及早發現防范苗頭性和跨行業跨區域風險。
四、存在的問題和整改情況
(一)存在問題
1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。
2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。
3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現象。
(二)整改情況
1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。
2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。
3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。
五、績效自評結果應用
績效結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據,評價結果可公開。
六、主要經驗及做法
1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學規范、實施有效的管理長效機制。
2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。
七、其他需說明的情況
無。
部門績效監控報告3
一、部門概況
(一)職責與編制
根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關于印發銅仁市及所轄縣(區)機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委 德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》(德黨發〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:
1.主要職責
(1)協助縣政府領導同志處理日常工作;根據有關法律、法規和政策,協助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協調工作。
(2)負責縣政府會議的會務工作,協助縣政府領導同志組織實施會議議定事項;負責縣政府重大活動的組織統籌。
(3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發送縣政府的文電。
(4)辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件;協助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發布的公文;指導全縣政府系統公文處理工作。
(5)根據縣政府領導同志的指示,對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領導同志決定。
(6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。
(7)負責縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣政府領導同志指示,指導、督促全縣政府系統值班工作;協助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發事件;負責省委省政府扶貧專線轉辦工作;負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。
(8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領導同志報告。
(9)組織、協調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。
(10)負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息;指導、協調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作;統籌、指導全縣政府系統電子政務和網站建設管理工作;負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。
(11)負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。
(12)負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導,協調、引導金融工作服務經濟、社會發展和民生事業等工作。
(13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。
(14)負責全縣煙葉生產規劃、計劃、組織、協調、督促等工作。
(15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。
(16)負責縣政府行政事務工作,負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。
(17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。
(18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統一戰線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。
2.機構編制
縣政府辦總編制數為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業45人)。
3.部門預算單位構成
縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業單位。
內設機構:綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。
下屬事業單位:電子政務中心、社情民意中心、發展研究中心和金融發展研究中心。
(二)部門財政資金收支
1.部門全部資金收支
(1)預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無政府性基金預算收入。
(2)決算收支。根據本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預算的96.49%,自評得分98分;公用經費收支882,602元,完成年初預算的90.6 %,自評得分98分。
3.結轉結余
根據決算報表,縣政府辦20xx年無結轉結余資金。
(三)部門整體支出
本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標,根據省財政廳關于印發〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業分領域績效指標和標準體系(20xx 年版)等文件精神,結合本部門職能、已經明確下達的指標等因素,本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下:(略)
二、績效評價程序
(一)績效評價目的
通過對財政績效的綜合評價,進一步深化財稅體制改革,改進預算管理制度,落實各級財政部門、預算部門的支出責任,客觀公正地反映資金預期目標實現程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結經驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續財政資金預算安排提供依據,不斷提升財政管理科學化水平。
(二)績效評價基本原則
評價工作遵循客觀、公正、科學、規范的原則。
(三)績效評價主要依據
1.國家財政預算與績效評價相關法律、法規和規章制度;
2.各級政府制定的國民經濟與社會發展規劃、方針政策和相關制度;
3.預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;
4.預算部門職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃;
5.相關行業政策、行業標準及專業技術規范;
6.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和預算部門年度預算執行情況,年度決算報告;
7.其他相關資料
三、主要績效
(一)立足本職,當好參謀助手。一是積極謀劃發展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時,注重開展調查研究,為領導決策提供服務,全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發揮縣政府法律顧問的法律服務職能,進一步規范執法行為,嚴格開展了規范性文件清理,涉及我縣所有的規范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協調和服務。充分發揮辦公室的資源優勢,以做好領導公務活動和機關日常工作協調為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協調,對領導交辦的任務及時協調;堅持把綜合協調工作滲透到政務服務的各個環節,注重與部門、鄉鎮溝通,綜合權衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進全縣經濟社會更好更快發展。
(二)嚴謹細致,提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創一流做好“三辦工作”,努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發文件等各種材料都做到嚴謹細致,實行發文、登記兩檔(紙質、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉、審批關,特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進文稿高質量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則,嚴把公文運轉和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的文稿進行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務、能力,對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質登記),對非涉密存檔文件進行規范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、用心、細心、盡心,狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環節,全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。
(三)立足服務,扎實推進信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進展情況,使領導及時了解到各方面的情況和問題,充分發揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結112條,辦結率100%。
(四)強化落實,加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規范程序、分級負責”要求,積極探索督查內在規律,創新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領導重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作,主動做好聯絡對接和督查服務。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環保督查、國務院統計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進情況,并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現場核實,確保工作實效。持續做好縣級領導暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統籌開展督查工作。持續推進全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點督查內容的,由縣聯合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調研18期、蹲點督查3次。
(五)強化舉措,提高應急管理水平。一是認真做好突發公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應急突發事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節假日期間,實行領導帶班制,全年編制應急信息14期。
(六)以人為本,提升服務群眾能力。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩定為大局,以全心全意為人民服務為宗旨,以黨的有關政策規定為依據,本著高度負責的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協調有關部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態,樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。
(七)規范管理,切實做好后勤保障工作。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度,保證縣政府領導用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。
四、績效評價結論與分析
(一)績效評價結論
經綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據財政部《關于規范績效評價結果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價等級為“優”。
(二)績效指標分析
依據《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架(參考),結合本單位的實際情況,分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評價標準,設定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標的評價得分情況來看,預算編制10分,實得8.2分;預算執行20分,實得18.9分;產出及效率70分,實得65.6分。
1.預算編制情況分析
該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分,評價得8.2分。主要表現為績效目標重點不突出,收入預決算差異大。
(1)績效目標設置
該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分,評價得5分。
(2)預算編制
該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分,評價得3.2分。
A.收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995.00萬元,決算收入12,424,982.90萬元,收入預決算差異率95.33%,本項實得1.2分。
B.“三公”經費預算變動率。本年“三公”經費預算710,000.00元,上年“三公”經費預算895,000.00元,較上年變動率為-20.67%(詳見表2),本項得滿分。
本項指標2分,實得2分。
2.預算執行情況分析
該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。
(1)預算控制
A.預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬元,預算完成率100%,本項得滿分5分。
B.“三公”經費控制率。“三公”經費支出預算為710,000.00元,實際支出711,177.44元,收入預決算差異率0.,17%,未發生公務用車購置費和公務出境出國費用,其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分,實得4.9分。
(2)預算管理
A.預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規定公開相關預決算信息,反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。
B.管理制度健全性
本單位制定了《財務管理制度》,科學、合理編制預算,嚴格預算執行,完整準確及時編制決算,真實反映單位財務狀況;建立健全內部財務管理制度,實施預算績效管理,加強對單位財務活動的控制和監督;加強資產管理,合理配置、有效利用、規范處置資產,防止國有資產流失;統籌安排、節約使用資金,保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規定》,嚴控“三公”經費支出,本項得滿分3分。
C.資金監管
本單位沒有現金收支業務,全面實現集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標3分,實得3分。
D.績效自評價
按照縣財政局《德江縣預算績效管理實施辦法》(德財績〔20xx〕2號)的.要求,本單位提供了自評報告及績效目標自評表,但未從整體層面分析、評價部門運行產出與效能,
本項指標2分,實得1分。
3.產出及效率分析
該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分,評價得65.6分。
(1)職責履行
根據績效評價工作的有關要求,結合本單位職能配置,選取12345政府服務熱線辦理業務、實地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據。指標分值為45分,評價得43分。
(2)履職效率
本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分,實得22.6分。
A.經濟效益.本部門協助縣領導為全縣經濟穩定發展出謀劃策,助力企業復工復產,為當地政府和人民帶來了直接和間接的經濟效益。
本項指標7分,實得6分。
B.社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關,這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進了社會和諧穩定。
本項指標8分,實得7分。
C.服務對象滿意度。結合本部門職能,隨機對各單位和群眾調查,多數認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關心和支持,但少數群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進一步完善。本項酌情扣0.4分。
本項指標10分,實得9.6分。
五、存在問題
一、全辦職工對績效管理認識不深入,不重視,導致有績效指標不符合實際,部分科室在項目運行中監督管理不到位,使項目沒有達到預期。
二、部分項目參與人員較少,導致項目進度不明確、沒有及時進行上報,導致資金撥付率不高。
三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數據指標,重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效,各股室不重視績效目標工作。
六、建設性意見
一加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業務培訓,并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。
二加強組織保障。成立預算績效管理領導小組,并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。
三狠抓預算績效管理,提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責”,預算編制環節突出績效導向,結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執行環節加強績效監控,按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,發現問題要分析原因并及時糾正。決算環節全面開展績效評價,實現政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標實現結果,對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進措施。
四筑牢政治站位意識,提高業務運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門協作;組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度,學深吃透文件精神;科學有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實行監督、經辦網格化管理,全面提高業務運行效率。
七、績效評價結果應用建議
(一)重視績效管理,加強對績效評價單位的績效培訓,不斷提升績效管理水平。
(二)推動各項工作落細落小落實,助推全縣經濟社會發展行穩致遠。
八、其他說明事項
被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結果對外公布。
1.重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高業務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓,不定時組織各業務股室學習、了解相應科室的預算支出情況,及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。
2.建立并完善了《財務管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確,明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。
3.嚴格制度的執行,特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經費較好的控制在預算范圍之內。
4.對項目實時跟進督促,專人專項負責,保障項目按期完成,確保經濟有效增長。
部門績效監控報告4
一、項目基本情況
20xx年,我市重大公共衛生服務疾病控制項目工作在市委、市人民政府和上級衛生計生行政部門的正確領導下,在上級業務部門的精心指導下,嚴格按照《中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目管理方案》的要求,全面開展了流感監測、手足口病防治、擴大國家免疫規劃、結核病防治、艾滋病防治、包蟲病等重點寄生蟲病防治、布魯氏菌病防治、地方病防治、嚴重精神障礙管理治療、癲癇防治管理、慢性病綜合防控、心血管病高危人群早期篩查與綜合干預、學生健康危險因素及常見病監測、青少年視力調查、飲用水衛生監測、農村環境衛生監測、鼠疫防治等17個疾病控制項目,項目內容和目標已全面完成,取得了顯著成效。
二、評價工作開展情況
依照《20xx年度重大公共衛生服務項目績效評價細則》,中心組織各項目管理科室從項目資金管理、項目組織管理、項目執行等方面認真開展了自評,同時進行了項目相關知識知曉率和服務對象滿意度問卷調查,項目實施總體評價良好,評價平均得分為95.95分。
三、項目實施情況
(一)項目決策
1、決策依據
根據《20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》,制定了靈武市重大公共衛生服務項目專項管理方案和績效考核實施方案,細化了資金使用,明確20xx年項目工作內容、工作目標和工作要求,組織開展了項目工作。
2、資金分配
按照自治區財政廳、自治區衛生計生委《關于提前下達20xx年重大公共衛生項目資金預算指標的通知》寧財(社)指標【2017】828號文件和《關于下達20xx年公共衛生服務補助資金的通知》寧財(社)指標【20xx】581號文件,20xx年中央和自治區級財政撥付靈武市重大公共衛生服務疾病控制項目補助專項資金163.7萬元,
重大公共衛生服疾病控制項目工作主要由我中心負責組織實施,項目資金嚴格按照轉款專用進行了列支;部分項目工作由市疾控中心、各基層醫療機構和成員單位負責組織實施,根據項目工作任務具體資金分配結果如下表:
(二)項目管理
1.資金管理情況
20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目分配靈武市預算金額163.7萬元,實際到位163.7萬元,到位率100%;靈武市在接到自治區提前下達預算指標后,及時編入本級20xx年度部門預算,并在本級人大批準后60日內下達到我單位,項目資金到位及時性100%;截止20xx年12月底各項目共計支出1663031.55元(其中利用2017年中央專專項結轉資金支付1496681元,利用20xx年中央專項資金支付166350.55元),實際支出率達100%,20xx年度項目資金支出率為10.16%,支出合規率100%。
2.項目實施管理情況
根據《20xx年中央補助寧夏公共衛生專項疾病控制項目相關管理方案》,市衛計局制定了靈武市20xx年重大公共衛生服務疾病控制項目工作方案,市疾控中心組織開展了項目技能培訓、技術指導和績效考核、總結分析等工作。全年舉辦重大公共衛生服務項目培訓班18期,累計培訓專干、村醫400余人次。市疾控中心按照項目要求,完成了項目督導和考核驗收、總結分析等工作。
四、項目績效情況
(一)目標完成情況
1、擴大國家免疫規劃項目
20xx年全市適齡兒童建證建卡率為100%,常規疫苗應種75634劑次,實種75492劑次,以鄉鎮為單位免疫規劃疫苗單苗報告接種率均保持在98%以上。脊灰、麻疹類疫苗目標人群查漏補種接種率為98.77%。報告急性遲緩性麻痹病例1例、麻疹監測病例2例、報告疑似預防接種異常反應23例。
2、不明原因肺炎項目
20xx年各醫療機構未監測到不明原因肺炎病例,未發生SARS、人禽流感疫情。
3、手足口病防治項目
20xx年全市醫療機構報告手足口病病例54例、采樣53份(未完成全年60份的采樣任務),采樣率為98.15%,任務完成率88.3%。53份標本及時送檢,分離出EV71病毒2份,Cox16腸道病毒5份,其他腸道病毒6份,陰性40份;未出現重癥及死亡病例,未發生手足口病聚集性疫情。
4、流感監測項目
20xx年,靈武市人民醫院內科、兒科、感染科門急診就診34704人次,監測到流感樣病例295例,未監測到不明原因肺炎病例。無發生流感樣病例暴發疫情。
5、艾滋病防治項目
按照《20xx年寧夏艾滋病病防治項目管理方案》要求,積極創新工作方式,市政府與成員單位簽訂了目標責任書,強化了部門職責和任務,定期組織召開年度工作例會,了解各單位工作開展情況。20xx年自愿咨詢檢測任務1000人次,完成1048人次,任務完成率100.48%;哨點監測任務400人,實際完成監測400人,任務完成率100%;解毒藥物維持治療:20xx年服藥17人(較2017年服藥20人減少3人);抗病毒治療:截止20xx年12月31日,轄區內存活且可隨訪到的艾滋病感染者和病人65人,其中54人在市醫院接受抗病毒治療,不服藥者7人,失訪4人,抗病毒治療覆蓋率83.07%;隨訪干預:全年CD4檢測51人,感染者規范隨訪比例為82.25%。重點人群干預:20xx年6次進校園宣講,向廣大親少年學生宣傳艾滋病健康知識,覆蓋8000人次。1次進工地,對流動人群進行健康宣教,覆蓋100人次以上。高危行為干預報表及檢測份數報表全部于每月10日前填報至艾滋病防治信息系統,各項工作均按時完成。
6、結核病防治項目
20xx年定點醫院結核病門診初診病人351例,拍X線胸片340例,拍片率96.87%;門診查痰338例,查痰率96.30%;報告疑似肺結核及肺結核150例,到位148例,總體到位率98.67%;全年發現活動性肺結核病人103例,其中病原學陽性病人49例、涂陰病人42例,單純性結核性胸膜炎12例,肺結核患者病原性陽性率為53.85%;對24例病原學陽性患者家屬的密切接觸者進行了篩查,篩查率達48.97%(未達到目標95%的要求)。高危人群15人,耐藥篩查10人,篩查率66.67%(未達到目標95%的要求)。全年發現活動性肺結核病人103例,治療成功人數63人,治療成功率為61.17%;已管理肺結核患者100例,規范管理率97.09%;規范服藥肺結核患者94例,規范服藥率91.26%;及時完成了靈武市一中、職教中心和英才中學3所學校入學新生結核病健康篩查工作。
7、慢性病綜合防控項目
為進一步營造慢性病防控社會支持性環境,提升居民健康技能,改變不良生活方式,預防控制慢性病,20xx年截至12月底累計建立健康主題公園3個,健康步道3個,健康小屋5個,累計設立自助式健康檢測點69個。各項建設布局合理,規范,設備完整,順利通過了自治區慢性病示范區復審。
8、嚴重精神障礙管理治療項目
自20xx年我市嚴重精神障礙管理項目實施以來,累計篩查疑似嚴重精神障礙患者1812例,確診并建檔管理嚴重精神障礙患者1015人,在管患者987人,死亡患者72人,失訪患者28人,檢出率為4.19‰,管理率為97.24%。規范管理910人、規范管理率85.45%,服藥856人、服藥率86.12%,規律服藥489人、規律服藥率50%,精神分裂癥服藥人數382人,服藥率85.84%,精神分裂癥規律服藥249人、規律服藥率55.96%。
9、癲癇防治管理項目
20xx年新增管理病例32例,累計管理癲癇患者310例。任務完成率100%。
10、心血管高危人群早期篩查與綜合干預項目
心血管病高危人群初篩調查完成率102.2%,心血管病高危對象干預率98.23%,心血管病高危對象長期隨訪率85.46%。服務對象滿意度96%。
11、包蟲病等重點寄生蟲病防治項目
任務完成情況:全年完成重點人群篩查5115人,完成率100%(5115/5000),陽性結果為0;家犬驅蟲9136只,完成率61%(9136/15000),采集犬糞534份,犬糞抗原監測317份,監測完成率100%(317/300),陽性2份,感染率0.63%;累計監測豬572頭(只),完成監測任務的100%(572/500)。
質量完成情況:已對確診病例規范化管理,做到一人一檔,對服藥病人每半年隨訪一次,病人規范管理率100%。
進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
12、布魯氏菌病防治項目
目標任務完成情況:全年完成重點人群篩查1500人,完成率100%(1500/1500),確診患者46名;病例治療督導82例,完成率100%(82/80);職業人群干預1500人,完成監測任務的100%(1500/1500);服務對象滿意度94.2%。
目標質量完成情:已對確診病例登記管理,做到一人一檔,病人規范管理率100%。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
13、地方病防治項目
目標任務完成情況:20xx年已完成采集鹽樣300份、尿樣300份,甲狀腺B超檢查200人;根據方案要求,按時完成了對永利村、沈家湖村、果園村的飲水型氟中毒監測及地方病十三五中期評估。
目標質量完成情況:20xx年合格碘鹽食用率92.67%、8-10歲兒童尿碘中位數175.25ug/L,孕婦尿碘中位數148.3ug/L,飲水型氟中毒病區改水率100%、工程運轉率99.8%、水氟合格率99.8%,防治知識知曉率86%。除孕婦尿碘中位數、防治知識知曉率外,均已達到目標要求,并將總結報告抄送相關部門。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
14、農村環境衛生監測項目
目標任務完成情況:完成基本情況調查表1份、監測點情況調查表20份、入戶調查表100份、農村學校衛生情況調查表5份、土壤采集與監測結果報告40份。
目標質量完成情況:根據《20xx年寧夏農村環境衛生監測工作方案》,完成了我市農村環境土壤采樣監測工作,共采集土壤樣本40份(其中20份送自治區CDC進行重金屬檢測、20份留中心實驗室進行蛔蟲卵檢測),檢測結果:重金屬均未超標,蛔蟲卵陽性樣品4份,占20%,活卵未檢出。
目標進度完成情況:按照方案要求,已于20xx年11月底完成該項目。
15、學生健康危險因素及常見病監測項目
目標任務完成情況:20xx年學生常見病和健康影響因素監測目標為1200人,實際完成監測人數為1203人,完成監測目標率100.25%;錄入有效監測人數1150人,完成目標任務95.83%。
目標質量完成情況:工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、齲齒檢查、身高、體重、血壓的復測,以質控檢測誤差。
目標進度完成情況:按照監測方案要求,已于20xx年12月底完成該項目。
16、飲用水衛生監測項目
目標任務完成情況:上半年完成枯水期采樣47份的目標任務,下半年完成豐水期采樣49份的目標任務。
目標質量完成情況:上半年枯水期采樣47份,其中氟化物超標26份;下半年豐水期采樣49份,其中氟化物超標29份。
目標進度完成情況:按照方案要求,按時完成全年目標任務量。
17、青少年視力調查項目
目標任務完成情況:20xx年兒童青少年近視調查共監測2554人,按監測要求完成目標任務數。
目標質量完成情況:工作開展過程中嚴格按照項目管理要求開展質量控制工作,在每天的檢測過程中,以隨機方式按5%的比例抽取復測對象進行左右眼*眼視力、屈光檢測的復測,以檢驗檢測誤差。
目標進度完成情況:按照監測方案要求,完成監測目標任務,并完成數據的錄入上報及分析總結工作。
18、鼠疫防治項目
嚴格按照《寧夏鼠疫監測方案》要求,超額完成各項監測任務并能夠及時上報和總結匯報,具體任務完成情況如下:
(1)動物病原學檢測:全年應進行細菌學檢驗鼠300-500只,實際剖檢鼠982只,完成率100%。經實驗室培養分離,結果全部陰性。
(2)媒介病原學檢測:全年應梳檢鼠300-500只,實際梳撿鼠982只,完成率100%。其中染蚤鼠428只、獲蚤1399匹,經實驗室培養分離,結果全部陰性。
(3)動物血清學檢測:全年應采集血清不少于100份,實際采集血清218份,完成率100%。所采集血清用間接血凝微量法進行檢測,血清間接血凝試驗結果滴度<1:4,全部判定為陰性。
目標質量完成情況:全年共完成樣方調查206公頃,捕鼠503只;完成逐日捕鼠5589夾次,捕鼠270只;完成細菌學檢鼠982只,媒介病原學檢測1399匹,分離培養全部陰性;按時完成監測數據網絡直報,做到全年無錯報、漏報事故發生,網報數據與原始記錄相符并一致,網絡直報率達到100%。
目標進度完成情況:20xx年4月-11月按照監測工作進度要求,按時完成了監測任務,并完成數據的錄入上報及分析總結工作。
(二)項目效果
1、項目經濟效益項目工作的實施,減輕了服務對象篩查、治療費用負擔;及早預防疾病從而減輕了醫療費用負擔。
2、項目社會效益項目工作的實施,掌握了目標人群的'健康狀況,普及了疾病預防知識,提高了居民的健康意識,群眾對項目核心知識知曉率明顯提高,兒童家長預防接種知識知曉率為70%;公眾結核病防治知識核心知曉率為80.5%;學生鼠疫防控知識知曉率為99%。通過疾病監測和高危篩查,及早發現病人,及早采取干預措施,有效防止了傳染病暴發疫情和慢性病的發生,保障了群眾身體健康;免費治療項目管理的患者,患者的健康狀況明顯改善,有效降低了因病返貧、因病致貧發生率。
3、可持續影響項目工作的實施,使群眾掌握了疾病預防知識和技能,提高了群眾健康水平;提高了醫務人員的業務水平。
4、受益群體滿意度
通過群眾和患者對重大公共衛生服務滿意度明顯提升。兒童家長預防接種滿意度為90%;心血管高危人群患者滿意度為96%;結核病患者服務態度滿意度為100%,方便程度滿意度90%,治療效果滿意度95%;20xx年治愈和完成治療的布魯氏菌病患者滿意度為100%;鼠疫防控知識滿意度為100%。
五、存在問題
(一)利用2017年項目結余資金支付了20xx年項目支出,造成當年項目資金支出率較低。
(二)個別項目工作下達的個別指標未完成。
(三)艾滋病防治項目中存在患者流動性大,隨意更換住址及電話號碼,易造成失訪。
(四)包蟲病防治項目中存在基層影像專業技術人員少,操作技術亟待培訓提高。
(五)結核病防治項目中存在外院治療患者隨訪管理不規范。
六、相關建議
1.強化項目宣傳。進一步加大項目工作宣傳力度和健康教育工作,提高群眾健康知識知曉率,積極主動參與項目,確保項目工作的順利開展。
2.強化項目培訓。加強市、鄉、村三級公共衛生服務人員項目培訓工作,重點培訓項目管理方案和技術規范,提高工作人員的技術水平。
3.強化項目督導。按照項目管理方案要求,定期開展督導評估,保質保量完成項目工作任務。
4.規范資金使用。按照項目管理方案要求,合理規范使用資金,提高項目資金使用率。
部門績效監控報告5
一、部門基本情況
(一)部門概況
保山市統計局作為主管統計和國民經濟核算的市政府工作部門,其主要職責如下:
1、負責組織、協調全市統計工作,確保統計數據真實、準確、及時。管理全市經濟社會宏觀數據庫。
2、組織實施統計改革和統計現代化建設規劃。組織實施經濟社會發展的統計制度、統計方法。組織實施國民經濟核算制度和投入產出調查,匯編提供國民經濟核算資料。
3、會同有關部門組織實施人口、經濟、農業普查及專項調查工作,匯總、整理和提供有關普查和調查方面的統計數據并進行統計分析。
4、組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、租賃和商務服務業、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業以及裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、計算機服務業、軟件業、科技交流和推廣服務業、社會福利業等統計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據。綜合整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛生、社會保障、公用事業等全市基本統計數據。
5、組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發展基本情況、環境基本狀況等統計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿易、對外經濟等全市基本統計數據。
6、組織實施各縣(市、區)、各部門的經濟、社會、科技和資源環境統計調查。統一公布全市基本統計資料。定期發布全市國民經濟和社會發展情況的統計信息。
7、對國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計預測、分析,提供統計信息和咨詢建議。
8、依法備案部門統計調查項目。指導專業統計基礎工作和統計基層業務基礎建設。建立健全統計數據質量審核、監控和評估制度。
9、建立并管理全市統計信息化系統和統計數據庫系統,實施統計數據聯網直報,指導全市統計信息化系統建設。
10、協助地方管理縣(市、區)統計局局長和副局長,會同有關部門組織和管理統計專業技術資格考試。組織并管理統計干部培訓工作。監督管理下級政府統計部門由中央和省級財政提供的統計經費。
(二)部門績效目標的.設立情況
統一管理部門績效目標,通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況的設立,了解項目資金使用情況。
(三)部門整體收支情況
20xx年我局財政撥款經費收入572.46萬元,基本支出撥款536.12萬元,項目支出撥款36.34萬元,財政撥款經費支出572.46萬元,基本支出536.12萬元,項目支出36.34萬元。
(四)部門預算管理制度建設情況
實行部門預算是財政改革的主要內容,是推進依法理財的重要措施。實行部門預算有利于建立社會主義市場經濟和公共財政相適應的財政運行機制,實行依法理財,規范理財,提高財政工作質量和財政資金使用效益。推行部門預算是建立規范科學的預算管理制度,保證財政資金分配和使用合理的基礎。實行部門預算就是將財政資金按部門和項目進行分配,把原來按功能劃分的資金細化到部門和項目,把部門的各種收支納入預算管理,預算一經人大批準,財政部門和預算單位都必須嚴格執行。
二、績效自評工作情況
(一)績效自評目的
通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。
(二)自評指標體系
綜合財政預算的原則。我單位嚴格按照規定全面反映預算內外資金情況,按照先預算外,后預算內的原則,統籌安排部門的支出預算,將單位的各項收入納入部門綜合預算。
(三)自評組織過程
1、成立保山市統計局績效自評工作領導小組,全面負責項目支出績效自評工作的開展;2、召開績效自評工作專題會議,確定績效自評項目,開展績效自評工作并編寫項目支出績效自評報告,報送市財政局。
三、評價情況分析及綜合評價結論
(一)投入情況分析
我局20xx年部門預算績效的指導思想是:認真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關要求,不斷推進預算管理體制改革,進一步調整支出結構,統籌安排預算內外資金,確保工資性支出和機構運轉的基本需要,盡量壓縮非生產性支出,圍繞市委、市政府的中心工作努力安排好重點工作支出,促進國民經濟持續快速協調發展。
(二)過程情況分析
我局在經費支出時堅持"量入為出,收支平衡"的原則,從嚴控制支出,既考慮事業發展需要,又要考慮財力可能,實行預算資金統籌安排,綜合平衡。
(三)產出情況分析
1.聚焦加強黨的建設,堅決有力強化政治責任擔當
一是往深里走、往心里走、往實里走。二是堅持黨支部積極跟進學、多種形式交流研討學習,營造氛圍推動全員參與學習,切實入腦入心,堅定信仰信念。三是深入開展黨史教育。
2.聚焦依法管統治統,堅決有力加強統計監督
堅持依法管統治統,切實防范和懲治統計造假、弄虛作假。一是強化統計數據質量管控。年內各專業發送查詢400余份。二是強化統計監督聯合懲戒。全年對9個統計專業數據核查,對107家聯網直報企業和4個鄉鎮開展統計執法檢查,對存在差異率的企業均要求在下個報數周期進行整改,檢查結果在國家企業信用信息公示平臺進行了公示。三是建立健全了防懲統計造假、弄虛作假責任制問責制,下發了《保山市統計局負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制和問責制規定實施辦法》。充分與市委組織部、市紀委市監委做好溝通匯報,凡需提拔、進一步使用或提名黨代表人選均核實是否涉及違反統計法律法規情況,年內共對1651人出具了審查意見。
3.聚焦保山高質量發展,堅決有力做優統計服務
一是加強宏觀經濟形勢分析研判。二是充分發揮統計職能作用。從核算、工業、投資、服務業、能源、貿易等各領域各專業入手,加大撰寫《重要統計信息專報》力度,今年以來共組織撰寫《重要統計信息專報》19期,其中10期受到了市委、市政府領導批示,為決策提供了參考依據,參謀助手作用得到更好發揮。三是積極拓展思路,在履職盡責、優化服務能力上下功夫,努力解讀好“保山數據”。每月在“保統微訊”微信公眾號上發布經濟社會發展情況主要指標,5月下旬發布了20xx年國民經濟和社會發展數據公報,10月印制了《20xx年保山經濟工作手冊》和《20xx年保山統計年鑒》。四是扎實開展“七人普”后續工作,及時發布了第七次人口普查數據和數據解讀,工作成效得到國家、省人普辦的認可。五是常規統計調查高質量完成。嚴格執行國家、省統計局統計報表制度,高質量完成工業、投資等常規報表任務及文化產業、兩綱監測、企業創新等調查工作。六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會議、工作報告、規劃制定等起草的咨詢建議工作,全年提供統計信息資料800余件。
4.聚焦統計改革創新,堅決有力貫徹重大決策部署
一是持續深化統計管理體制改革。認真貫徹落實上級統計重大改革文件,著力在提高統計數據質量上下功夫,堅持依法統計、依法治統。印發了一系列加強數據質量的文件,通過筑牢防火墻,打造過濾網,進一步規范對統計數據質量管理控制。二是嚴格落實地區生產總值統一核算改革。三是落實市委全面深化改革有關統計的改革事項。四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區做好統計工作。
5.聚焦內部管理,機關各項工作有序開展
一是加強政務服務。切實推進“一網通辦”,扎實做好政務公開,全年共完成14件政務公開申請答復。二是貫徹落實“過緊日子”要求,三公經費進一步壓縮。三是充實統計干部力量。通過公開招聘、遴選、考察選調等方式新增事業單位工作人員5人。四是積極參與全市重點工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作,選派2名干部到創文辦參與全市創文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網格社區參與愛國衛生運動“七個專項行動”、創文創衛、文明勸導、疫情防控等工作。
(四)效果情況分析
20xx年項目的順利實施,保證了年初部門確定的工作目標任務圓滿完成,在加強統計、機制完善、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問效等方面精準發力,統計各項工作推進有序、落實有力、行動有效。
四、存在的問題和整改情況
無
五、績效自評結果應用
一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進單位增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。
六、主要經驗及做法
(一)加強組織領導。加強對項目工作的全面領導嚴格執行相關財經法律法規,按照項目管理制度及財務管理制度加強項目管理和監督,確保項目規范順利實施。
(二)做到專款專用。嚴格按規范要求,做到專款專用。內所有支出都由報賬員把關,財務人員審核,再經分管領導審批。尤其是在“三公”經費支出上,認真貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公”經費支出,保證專款專用,無截留、無挪用等現象,取得了良好效果。
(三)提高人員能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類培訓及會議,同時加強自學,不斷提高業務能力。在工作中細心負責,認真抓好績效評價工作。
七、其他需說明的情況
無
部門績效監控報告6
一、部門概況
國勝鄉全鄉轄8個行政村,76個村民小組,農業家庭戶1702戶,總人口7252人,幅員面積206平方公里;政府機關編制數46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業編制18人,20xx年12月末在職實有人數46人,行政在職24人,事業在職22人;國勝鄉政府現有部門8個,分別是:便民服務中心、農業服務中心、宣文中心、林業站、黨政辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部;鄉財政所負責全鄉的鄉鎮財政財務管理工作,負責全鄉的預算編制管理工作,組織和管理鄉鎮財政收入和支出。編制執行全鄉年度財政預算、總預算,負責監督全鄉單位預算執行,編制財政決算、總決算等。負責對各類專項資金的監管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責全鄉行政事業單位國有資產監督管理工作;填報行政事業單位內部控制制度報表及相關資料的收集與整理。全鄉20xx年12月末資產總數1628萬元。
二、部門財政資金基本情況
(一)年初部門預算安排及支出情況
1.基本支出安排及使用情況
國勝鄉20xx年基本支出安排資金876.24萬元,總支出876.24萬元,其中:工資福利支出715.67萬元,商品和服務支出104.03萬元,對個人和家庭的補助支出56.54萬元。
2.部門預算項目安排及支出情況
國勝鄉20xx年部門預算安排資金1135.07萬元,總支出1135.07萬元,其中:商品和服務支出428.27萬元,對個人和家庭的補助支出435.5萬元,其他資本性支出271.29萬元。上年結余資金使用190.26萬元。
(二)專項資金安排及支出情況
1、20xx年專項資金預算安排944.81萬元,主要包括:
(1)20xx年人大會議費1.656萬元;
(2)根據鹽財資行【20xx】467號下達20xx年度縣鄉(鎮)兩級人民代表大會換屆選舉工作經費9.1142萬元;
(3)20xx年鄉村治理補助3.5048萬元;
(4)根據鹽財資預【20xx】1號下達網絡改造安裝費(公用經費預留)1.08萬元;
(5)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于國勝鄉政府維修、營房改造、搶險3.4339萬元;
(6)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于水毀道路及基礎設施維修17.3256萬元;
(7)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于水毀恢復2.341萬元;
(8)根據鹽財資預【20xx】1號下達住房維修加固困難補助(公用經費預留)0.6萬元;
(9)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于梭羅村新建蓄水池0.6132萬元;
(10)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于國勝鄉解決轄區群眾飲水困難1.2888萬元;
(11)根據鹽財資行【20xx】444號調整信訪疑難案件和重信重訪專項資金(用于中央交辦黃興榮信訪事項化解穩控)19萬元;
(12)根據川財行【20xx】4號下達20xx年民族地區春節送溫暖慰問金1.1萬元;
(13)根據川財教【20xx】33號下達20xx年中央和省補助公共圖書館文化館(站)免費開放專項資金4.3984萬元;
(14)根據鹽財資行【20xx】281號下達20xx年省級民生工程公共圖書館文化館(站)免費開放縣級配套資金0.5949萬元;
(15)根據川財教[20xx]0040號下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金8.189049萬元;
(16)20xx年敬老院經費62.314746萬元;
(17)20xx年五保戶經費104.230105萬元;
根據鹽財資預【20xx】1號下達疫情防控資金(公用經費預留)1.9086萬元;
根據鹽財資預【20xx】106號消化鄉鎮財政“暫付款”36.878498萬元;
根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于20xx年各村垃圾清運補助2.09萬元;
鹽財資預【20xx】93號下達國勝鄉垃圾填埋場整改工程項目資金18.5176萬元;
根據鹽財資預【20xx】19號下達20xx年動物村級防疫員補助等經費(動物防疫員補助)9.631萬元;
根據鹽財資農【20xx】88號下達20xx年度烤煙發展扶持資金17.123783萬元;
根據鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬元;
根據鹽財資農【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經費1.4785萬元;
(26)20xx年一事一議補助63.7萬元;
(27)20xx年村級辦公經費37萬元;
(28)20xx年村干部報酬233.633萬元;
(29)20xx年公共服務運行經費86萬元;
二灘庫區垃圾清運填埋資金59.923763萬元;
根據鹽財資農【20xx】8號重新下達解決鹽邊縣中小河流域治理項目占地補償費用64.0837萬元;
根據鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉新建堰淤泥清除經費1.1648萬元;
根據鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元;
根據鹽財資農【20xx】75號下達國勝鄉大畢村20xx年以工代賑示范工程啟動資金18萬元;
根據鹽財資建【20xx】153號下達20xx年鄉鎮應急和安全監管補助經費9.83萬元;
根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(預備費)用于20xx年森林草原防火工作卡點值守人員工資13.66萬元;
2、使用上年結余資金190.26萬元,主要包括以下幾個方面:
(1)20xx年鄉村治理補助0.7292萬元;
(2)根據鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結余資金,用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務化解經費7.0887萬元。
(3)20xx年敬老院經費1.51105萬元;
(4)20xx年五保戶經費1.849475萬元;
(5)20xx年一事一議補助150.98萬元;
(6)20xx年村級辦公經費26.6548萬元;
(7)根據鹽財資建【20xx】203號將原省級資金盤活(用于森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室專項整治工作經費1.4509萬元
(三)其他資金收支及結轉結余使用情況
國勝鄉20xx年無其他資金收支及結轉結余的情況。
(四)其他需要說明的情況
國勝鄉20xx年無其他需要說明的情況。
三、部門預算績效管理情況(項目自評報告根據要求另行單獨報送)。
(一)部門預算績效管理。
我鄉按照財政預算編制規定和要求,結合單位年度工作計劃采取人員經費按照縣委組織部審核過的工資進行編制,公用經費按定額編制的方法按時完成人員經費、日常公用經費編制工作,切實做到數據完整和準確無誤。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據,切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規定的時限內完整、準確的報送到縣級財政部門。預算資金保障了人員經費支出和單位正常運轉需要,保證了單位全年工作任務的完成。
在資金的支出執行上嚴格按照預算執行,堅持“反對浪費、節約開支”的原則,專款專用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。人員經費、日常公用是按要求和規定給予支付,保障機關正常運轉,完成日常工作任務,有效推動全縣經濟、社會發展。特別是在“三公”經費方面加強管理,不該報銷的一律不給報銷,嚴格把支出控制在年初的預算指標內,嚴格按照中央“八項規定”、省、市“十項規定”和財務相關規定執行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求,切實發揮工作職能,維護全鄉經濟、社會發展。
(一)縣級財政資金績效目標完成情況
1.年初部門預算績效目標完成情況
(1)產出指標完成情況分析。我鄉嚴格遵守各項財經紀律,加強單位財務管理,制定了相關規章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執行,確保財務收支平衡。按照全年進度保證機關正常工作需要的人員經費和公用經費,保障機關正常運轉,完成日常工作任務,有效推動工作的順利開展。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
2.專項(項目)資金績效目標完成情況
(1)產出指標完成情況分析。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據,切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規定的時限內完整、準確的報送到縣級財政部門。
在項目資金的支出執行上嚴格按照預算執行,堅持“反對浪費、節約開支”的原則,專款專用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
(二)上級專項(項目)資金績效目標完成情況
(1)產出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元;根據國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結余資金58.23萬元;20xx年鄉村治理補助3.66萬元;20xx年財政管理系統軟件及金財網維護費2萬元;根據鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發專項資金,用于20xx年國勝鄉機房村社道硬化項目30萬元;20xx年農村黨員教育培訓費1.16萬元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經費67.05萬元;20xx年農村五保戶供養經費173.7萬元;20xx年城衛費7.62萬元;20xx年村官補助4.62萬元;20xx年農村公共服務運行經費42萬元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬元;根據鹽財資農﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元;20xx年村級辦公費46萬元。
(2)效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。
(3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。
(三)其他需要說明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)
無特別說明
(二)結果應用情況。
1.深化績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平。按照《預算法》按時完成預決算編制。在執行過程中有計劃進行資金申報、使用,完善資金管理及內部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。
2.通過績效自評建立機關厲行節約制度、節能降耗。我鄉認真執行中央八項規定,秉承開源節流的宗旨,嚴格管控三公經費支出,厲行節約。扎實抓好機關節能降耗,一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時保證人走燈滅,杜絕“長明燈”等能耗空放現象;盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時間,不用時關閉電源或置于節能狀態;天氣炎熱使用空調時,盡量在人離開前20分鐘關閉空調。二是嚴格用水管理。人走時及時關閉關緊水龍頭,杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網絡傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時,提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過協同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時,倡導全體干部職工綠色出行。
3.強化單位財務管理工作,提高資金使用效率。按照年初預算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,嚴格追授財務管理、財經紀律,會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執行機關財務管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監督。
(二)公開公示情況
為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發〔20xx8號〕文件精神,進一步深化事后績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平,按鹽邊財績〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關于開展20xx年度部門預算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績效目標制定和實施都能結合本單位的實際,具有較強的目標性和可操作性,績效自評結果也可以為下一年度的.績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預算績效管理,更好地履行本部門的職能職責,提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發揮最大的經濟效益和社會效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結果進行公開公示。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。
20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支績效管理,不斷建立健全內部控制管理制度,梳理內部管理流程,部門預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預算編制工作不夠細化;預算管理意識有待增強;財務人員業務知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進:一是細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。二是加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。三是完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處理和報廢審批制度、資產管理崗職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。四是對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《政府會計制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。
(二)存在問題和改進建議。
1.預算編制和預算管理還需進一步細化和加強,嚴禁超預算和無預算安排支出,嚴格開支范圍和標準,嚴格審核各項經費的支出,提高資金使用效率。
2.嚴格控制“三公”經費,認真貫徹落實中央八項規定和省、市十項規定,嚴格“三公”經費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經費支出。合理、節儉、高效地利用資金,保證機關各項工作順利有序開展。
部門績效監控報告7
一、部門基本情況
(一)部門職能與機構設置;
負責全縣林業和草原及其生態保護修復的監督管理。組織、協調、指導和監督全縣林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動植物資源監督管理。負責監督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規劃相關要求。制定全縣林業發展政策。
林業局單位為正科級全額撥款行政(或事業)單位,內設辦公室、人事等7個職能股室,林業產業發展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設康龍自然保護區、林業綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個二級單位。
(二)人員情況;
核定編制140人,其中:行政編制50人,事業編制89人,工勤編1人。實有在職人數145人,離退休人員91。
(三)部門年度總體工作任務和重點工作任務;
年度總體任務:加強林業建設,推進生態文明建設,建設綠色中方。
重點工作任務:
1、聘用建檔立卡貧困人口生態護林員293名;
2、對全縣的59.4330萬畝生態公益林(中央級生態公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農收入。
3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發放。
4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。
5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。
6、完成20xx年義務植樹基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。
7、自然保護地整合優化(濕地公園200萬元)建設項目。
8、對中方縣境內的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調查。
9、完成中央財政油茶低產林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(鎮)23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉鎮。
(四)部門年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經費支出情況以及政府采購情況等。
20xx年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關及局屬事業單位基本運行的經費,也包括對個人家庭的補助等經費。
1、預算收入:20xx年初預算數4,719.41萬元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉結余833.51萬元,共計5552.92萬元。調整預算數4848.9萬元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結轉結余833.51萬元,共5682.41萬元。
2、預算支出:20xx年初預算數4,719.41萬元,調整預算數4848.9萬元,年初項目支出結轉結余833.51萬元,全年預算數5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。
3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節能環保支出216.15萬元,農林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業項目建設領導小組,由林業局抽調精干人員成立專門機構,負責召開有關會議,協調各方關系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關財經法律、法規,撰寫了《中方縣林業專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,專款專用,確保資金無擠占、挪用、串用等現象。三是資金發放程序到位。嚴格規范專項資金的發放程序,對發放給林農個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發放,同時對各專項資金發放情況進行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業局加強專項資金的監督和審計,確保專款專用。
4、三公經費:20xx年公務接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務出國費0;公務接待批次20次,公務接待人次70人,與去年相比,公務接待費減少1.58萬元。
5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務支出247萬元。
6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。
(五)部門年度整體工作目標任務完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。
財政資金的投入,不僅維持了林業系統的正常運行,各項林業項目的開展,推進林業工作的重大發展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業發展的.同時,吸納部分農村勞動力,增加了當地就業機會,有利農業生產結構的調整,緩解了剩余農村勞動力問題,是生態扶貧的重要組成部分。森林作為生態系統的重要組成部分,對水源涵養、水土保持、防護、生態旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。
通過問卷調查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調查和分析,林農和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。
二、部門整體評價工作開展
(一)績效評價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;
1、績效評價原則:
1、科學規范:注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。
2、統籌兼顧:績效評價應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進行績效評價。
3、激勵約束:績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責。
4、公開透明:績效評價結果應依法依規公開,并自覺接受社會監督。
2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據評價標準和資料依據,進行了分析,得出評價結論。
(二)績效評價整體結果概況,如:得分情況(或檔次)、預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規范和績效情況等。
根據資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優”等級。(附件1)
三、部門整體支出績效評價分析
(一)黨的建設不斷深入,進一步激發了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次,干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向,篩選當前林業急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業產業發展等調研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神11 次,召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次,制定了《中方縣林業局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執行廉政談話制度,以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業系統共發現資金管理、工作履職問題線索數7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發現問題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務重處分4人, 有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養選拔優秀年輕干部有關規定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優化了年齡結構,調動了廣大干部干事創業的積極性。。
(二)造林綠化穩步推進,進一步夯實了生態本底。一是造林綠化任務全面完成。根據《懷化市林業局關于下達全市20xx年營造林生產計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產任務為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產任務,為計劃任務的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務的100%;封山育林6000畝,為計劃任務的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務的100%。二是林業重點工程持續推進。繼續實施“森林鄉村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領導和股室抓落實,定期調度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作;根據《湖南省省級生態廊道建設總體規劃》(20xx-2023年),現已經完成縣級生態廊道3000畝調查外業工作,編制《中方縣生態廊道建設總體規劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎。
(三)森林城市創建全面鋪開,進一步豐富了生態建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創建國家森林城市為契機,切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節期間,通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉鎮、村開展義務植樹活動。據統計,植樹節期間,全縣共計6.3萬人參加義務植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創森宣傳工作。緊緊抓住創森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創森宣傳工作,制定了創建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創建;并利用“愛鳥周”、“植樹節”、“濕地日”等重要節點,密集宣傳全縣林業生態建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發布林業信息近50余條,在全社會營造了良好的創森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》,現已提交省林業局進行評審。
(四)資源保護不斷加強,進一步維護了生態安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業系統牢固樹立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產安全。建立了森林防滅火應急分隊3個,其中:縣林業局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區10人,瀘陽片區10人,銅灣片區10人,鐵坡片區10人),康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓,共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發生和人員傷亡事故發生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰。認真做好松材線蟲病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區域和重點預防區域,采用線路踏查與標準地調查相結合的方式進行普查,發現可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發生鄉鎮1個,上傳調查數據631條,及時將普查結果上報。在全縣范圍內開展松材線蟲病疫木檢疫聯合執法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規案件1起。挽回經濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現了森林案件發案數逐年下降并維持在低發水平,維護了全縣林業生產秩序的穩定。
(五)林業產業持續發展,進一步壯大了綠色經濟。深入推進“一二三產”融合發展,積極對接全省林業四個千億產業發展規劃,全力推進木竹、油茶、林下經濟、森林旅游等四大百億產業發展,20xx年全年林業總產值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產業基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時,將油茶產業作為鄉村振興的重要產業來抓,充分發揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產業融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業、3專業合作社、15個種植大戶達成協議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業龍頭企業建設。堅持把為林業企業優質服務、創造良好環境、培育壯大龍頭企業作為作為加快林業發展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區農博會”、“20xx年中國西部林業產業博覽會”等多種形式,不斷引導林業企業上檔次、上規模,目前全縣湖南省林業產業龍頭企業達2家,年產值2.4億元。三是著力培育林業新的增長點。認真研究當前林業發展新形勢,結合懷化實際,著力推進林下經濟、森林旅游產業發展。如桐木鎮、銅鼎鎮發展林下養雞,年銷售50萬羽,年產值4000萬元;中方鎮站坪村,種植酥脆棗150畝,年產值450萬元;近些年,新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源,大力發展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創造收入4000余萬元。
(六)林業助推鄉村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業就業幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔任生態護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業281戶,落實生態管護扶貧資金281萬元,戶均年創收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業103人,戶均年創收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯系村為銅灣鎮梅樹村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯系村制定振興規劃,積極支持幫扶村產業發展、鄉村綠化、戶容戶貌整修,基礎設施等建設。
四、存在的問題
存在的主要問題:預算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預算績效管理不到位,需進一步落實;各業務股室填報預算數字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業務預算水平與能力。
原因:一是經辦人員的業務能力有待提高;二是預算執行和績效管理的監督管理不到位。
五、整改措施或建議
一是加強領導,精心組織,逐步推開,實現編制預算績效目標全覆蓋。二是完善相關制度,推進制度落實。三是完善技術支撐。
六、其他需要說明的問題
部門績效監控報告8
根據區編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執行機構編制情況進行了認真地自查,現將自查情況報告如下:
一、內設機構情況。
按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開發科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。
二、編制落實到人情況。
上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實到人。
三、領導職數配備情況。
機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
四、執行機構編制情況。
20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。
一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;
二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;
三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;
四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業務量增加,20xx年經區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;
五是我們每年按照區編委規定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區編委批準的.機構名稱刻制公章;
六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區編制辦的規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。
回顧近年來我們的機構編制工作,在區委、區政府的領導和區編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
部門績效監控報告9
按照《蘆山縣財政局關于開展20xx年度事中績效監控工作的通知》(蘆財辦〔20xx〕59號)的工作安排,蘆山縣農業農村局組織相關股室(部),認真開展了績效管理和績效運行相關工作。蘆山縣農業農村局機關現有行政編制人員73人,事業編制人員62人,機關工勤人員2名,退休職工106人,內設機構16個。預算績效監控總體情況如下:
一、年度預算安排情況
按照《蘆山縣財政局關于下達20xx年部門預算的通知》(蘆財辦〔20xx〕109 號),批復給我單位預算撥款收入19214100元,其中:基本經費17387400元,項目經費374000元.截至6月底,20xx年轉款結轉1452700元,追加預算(轉移支付)13372732.92元(其中20xx年項目經費10371446.41元)
二、1-6月執行情況
(一)部門預算1-6月執行情況
1-6月日常公用經費支出1,523,610.43元,完成全年預算66.13%; 辦公經費支出43,510.33元,完成全年預算7.25%;差旅費支出304,420.00元,完成全年預算50.74%;郵電費支出44,879.00元,完成全年預算44.88%;公務接待費21,404.00元,完成全年預算30.58%;其他交通費346,350.00元,完成全年預算68%。
(二)部門項目預算1-6月執行情況
20xx年具體實施的項目(含20xx年續建項目)主要包括:民生項目工作經費、農產品質量檢測經費、高標準農田建設項目、稻谷目標價格補貼、耕地地力保護補貼、農機購置補貼、種糧一次性補貼、基層農技推廣體系改革與建設、農產品產地冷藏保險設施建設、合作社培育、家庭農場培育、科技扶貧、省級現代農業園區培育項目、耕地保護與質量提升、農產品質量安全、綠色有機和地標認證獎補、川茶發展激勵獎補、強制免疫補助、養殖環節無害化處理補助、農村戶用沼氣池后續管護項目、省級財政鄉村振興轉移資金、長江十年禁捕等(詳見縣級項目預算績效監控分析表)。20xx年項目預算金額50058126元(不含XX經費),其中:上年結轉結余資金1452700元、年初預算安排374000元、年中追加預算13372732.92元),20xx年1-6月預算執行金額22203225元(其中:上年結轉結余資金執行金額1040637.71元、年初預算安排執行金額34515元、年中追加預算執行金額1944680元),至6月預算執行率為100%(全部完成)的項目為9個,有1個項目預算執行率為4,主要原因為:(其中部分工程項目雖已全部完工并已辦理完支付手續,但因財政未清算,因而預算執行率為0;部分項目雖已部分完工,但因財政未清算因而預算執行率也為0;部分工程項目尚在進行中,因而預算執行率為0,其余項目工程未全部完工)。
(三)部門預算績效目標1-6月完成情況
1-6月日常公用經費和人員經費共支出10964861.19元,完成全年預算55.85%;項目經費22203225元,完成全年預算44.35%,已完成項目9個,其余項目正在實施中。
三、運行監控分析
(一)全年部門預算預計執行情況
年初預算收入19214100元,截至6月底追加預算2245500元,1至6月完成支付33168086.19元,其中項目經費完成支付22203225元。全年預計執行43662825元,執行率達到100%。
(二)全年績效目標預計完成情況
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制定的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
四、存在問題及整改措施
(一)存在問題。
1.目執行進度滯后,竣工驗收不及時。一方面,由于部分項目實行縣級財政報賬,施工企業提交請款資料后,監理、業主需要進行復核工程量和資金,以及相關部門需要對資料進行審核等因素導致工程款的'撥付進度滯后于施工進度。另一方面,個別項目因工程超概算與施工單位結算問題,遲遲未能驗收。
2.不同項目資金下達科目同性質均為同一科目,不方便結算。
(二)整改措施。
1.加快項目建設進度,對標對表,逐項銷號。一是督促完工企業及時按照財政報賬要求,完善工程提交請款資料。二是聯合監理、業主及相關部門及時對資料進行審核,提高工程款撥付進度。
2.將資金支出更加詳細化。理清項目資金性質,精準下達項目科目。
五、工作建議
(一)加強項目全過程監督。施工期間及時與各單位溝通,加大協調管理力度,嚴格按照項目實施方案進度,在既定的時間節點內,保質按時完成項目進度。
(二)進一步貫徹落實中央,省市的各項規章制度,政府工作報告中提及:過緊日子,反對形式主義,該用盡用,不該用堅決不用,中央政府帶頭過緊日子,各級政府都要過緊日子,絕不允許搞形式主義,干大手大腳花錢的事。”的相關要求。建立“三公經費”等公務支出管理制度及厲行節約制度,加強經費審批和控制,規范支出標準與范圍,并嚴格執行。
部門績效監控報告10
一、基本情況
(一)部門整體情況
1、主要職能
(一)統籌研究和組織實施“三農”工作的發展中長期規劃、重大政策。組織擬制農業農村有關規范性文件草案,指導農業綜合執法。參與擬制涉農的價格、收儲、金融保險、進出口等政策措施。
(二)統籌推動發展農村社會事業、農村公共服務、農村文化、農村基礎設施和鄉村治理。牽頭組織改善農村人居環境。指導農村精神文明和優秀農耕文化建設。指導農業行業安全生產工作。
(三)研究提出深化農村經濟體制改革和鞏固完善農村基本經營制度的政策建議。負責農民承包地、農村宅基地改革和管理有關工作。負責農村集體產權制度改革,指導農村集體經濟組織發展和集體資產管理工作。指導農民合作經濟組織、農業社會化服務體系、新型農業經營主體建設與發展。
(四)指導鄉村特色產業、農產品加工業、休閑農業和鄉鎮企業發展工作。提出促進大宗農產品流通的建議,培育、保護農業品牌。發布農業農村經濟信息,監測分析農業農村經濟運行。承擔農業統計和農業農村信息化有關工作。
(五)負責種植業、畜牧業、漁業、農業機械化等農業各產業的監督管理。指導糧食等農產品生產。組織構建現代農業產業體系、生產體系、經營體系,指導農業標準化生產。負責漁政漁港監督管理。
(六)負責農產品質量安全監督管理。組織開展農產品質量安全監測、追溯、風險評估。貫徹執行農產品質量安全國家標準,參與制定農產品質量安全地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業檢驗檢測體系建設。
(七)組織農業資源區劃工作。指導農用地、漁業水域以及農業生物物種資源的保護與管理,負責水生野生動物保護、耕地及永久基本農田質量保護工作。指導農產品產地環境管理和農業清潔生產。指導設施農業、生態循環農業、節水農業發展以及農村可再生能源綜合開發利用、農業生物質產業發展。牽頭管理外來物種。
(八)負責有關農業生產資料和農業投入品的`監督管理。組織農業生產資料市場體系建設。貫徹執行農業生產資料、獸藥質量、獸藥殘留限量和殘留檢測方法國家標準并監督實施。組織獸醫醫政、獸藥藥政藥檢工作,負責執業獸醫和畜禽屠宰行業管理。
(九)負責農業防災減災、農作物重大病蟲害防治工作。指導動植物防疫檢疫體系建設,組織、監督區內動植物防疫檢疫工作,發布疫情并組織撲滅。配合有關部門制定血吸蟲病防治工作計劃并組織實施。
(十)負責農業投資管理。編制農業投資項目建設規劃,提出農業投資規模和方向、扶持農業農村發展財政項目的建議,按規定權限審批農業投資項目,負責農業投資項目基金安排和監督管理。
(十一)推動農業科技體制改革和農業科技創新體系建設。指導農業產業技術體系和農技推廣體系建設,組織開展農業領域的高新技術和應用技術研究、科技成果轉化和技術推廣。負責農業轉基因生物安全監督管理和農業植物新品種保護。
(十二)指導農業農村人才工作。擬訂農業農村人才隊伍建設規劃并組織實施,指導農業教育和農業職業技能開發,指導新型職業農民培育、農業科技人才培養和農村實用人才培訓工作。
(十三)組織參與農業對外合作工作。承辦有關農業涉外事務,組織開展農業貿易促進和有關對外交流合作,具體執行有關農業援外項目。
(十四)完成區委、區政府和區委農村工作領導小組交辦的其他任務。
2、機構情況
零陵區農業農村局內設機構包括:零陵區農業農村局內設機構包括:辦公室、政工室、發展規劃和計劃財務室、黨風廉政室、區委農辦秘書室、農業資源保護與利用室、種植業管理室(農藥監管室)種業管理室、科技教育室、法規室、農業綜合服務中心、農田建設與農墾室、市場與信息化室、植保站、農產品質量安全監管室、鄉村產業發展室、農村社會事業促進室。歸口管理4個下屬單位:區畜牧水產事務中心、區農機事務中心、區農村經營服務站、區農業綜合執法大隊。
3、人員情況
2021年9月底本單位實有在崗人員114人,其中公務員及參照公務員管理人員32名,事業人員82名。退休人員121名。
4.2021年整體工作目標
2021年,全區完成糧食播種面積85.51萬畝、總產量35.9萬噸;全區建設湘江源蔬菜標準化生產基地11萬畝、優質柑橘生產基地16萬畝、優質茶葉生產基地1萬畝;全區實現農產品加工總產值237億元以上;農村基礎設施和公共服務不斷完善,鄉村人居環境有效提升,全區所有行政村基本達到干凈整潔有序標準,新創建省級美麗鄉村示范村、省級特色精品鄉村1個以上,完成農村戶用衛生廁所改(新)建10050戶,農村衛生廁所普及率達到88%以上,積極試點廁所糞污資源化利用;成功創建“國家級農產品質量安全示范縣區”。
(二)項目總體情況
2021年《零陵區財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個,分別是農博會專項經費和農產品質量安全專項經費;其中財政已將農產品質量安全專項經費撥付區農業綜合執法大隊,由區農業綜合執法大隊負責實施,我單位本年實際負責實施農博會1個項目。
零陵區2021年農業類博覽會專項經費由區財政管理,專款專用,全部用于參加農民豐收節、農博會、產銷對接會等專項工作。一是農民豐收節。抓好本市和本地區大宗農產品市場農產品展示和銷售。及時把本地特色農產品展示在消費者面前。二是第二十三屆中部(湖南)農業博覽會。三是產銷對接會。本地特色農產品對接省外和粵港澳等地區展示和銷售,為本地企業提供平臺支撐。
二、績效監控工作組織實施情況
按照《零陵區財政局關于開展2021年度部門預算績效運行監控工作的通知》(零財績[2021]18號)的文件要求,我局組織相關股室,認真開展了績效管理和績效運行相關工作。績效監控范圍包括一般公共預算、政府性基金預算和國有資本經營預算所有的支出。
三、績效監控結果及趨勢分析
(一)部門整體支出
按照《零陵區財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號),批復給我單位預算撥款收入10622.67萬元,其中:基本支出經費2038.67萬元,項目支出經費8584萬元。
1-9月基本支出實際支出1749.2萬元,完成預算85.8%;項目支出實際支出6858.62萬元,完成預算79.9%。
2021年1-9月,我局按年初制定的計劃和目標開展工作并取得了良好生效:一是糧食計劃種植面積85.51萬畝,已完成糧食播種面積88.23萬畝,完成任務的103.2%,;二是1-9月全區農產品加工業總產值達181億元;三是2021年3月25-26日全國鄉村治理中期評估組對零陵區鄉村治理試點工作進行了中期評估,專家組對零陵鄉村治理試點工作給予了高度肯定和好評。
預計全年的績效目標任務都能夠按照年初制訂的計劃和指標全部完成,部門支出績效和項目支出績效都能按照年初制訂的目標任務完成。
(二)項目支出
2021年《零陵區財政局關于批復2021年財政預算的函》(零財預〔2021〕1號)批復我單位項目2個,分別是農博會專項經費和農產品質量安全專項經費;其中財政已將農產品質量安全專項經費撥付區農業綜合執法大隊,由區農業綜合執法大隊負責實施,我單位本年實際負責實施農博會1個項目。
截止2021年9月底,財政未撥付農博會專項經費,項目預算執行率0%;但費用實際已開支,參加了永州市第四屆農民豐收節等,待經費撥付到位進行支付,預計項目支出績效能按照年初制訂的目標任務完成。
四、存在的主要問題及原因分析
(一)部門整體
基本支出系保障我局機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。但我局基本支出沒有得到有效的保障。基本支出經費保障水平偏低,預算執行基本圍繞保人員經費、保正常運轉進行,公用經費缺口較大,基本保障面臨巨大的壓力。
(二)項目支出
項目支出是在基本支出之外為完成其特定的項目工作任務而發生的支出項目資金撥付進度較慢。但我單位專項資金較多,年中追加的各類項目資金繁多、任務重、壓力大,然而專項資金撥付緩慢,影響項目的實施。
五、下一步改進工作的意見建議
(一)提高財政預算標準。當前執行的公用經費預算標準太低,遠遠不能滿足單位維持工作正常運轉,需要財政增加投入,為單位正常運轉提供有力保障。
(二)化簡專項資金撥付手續,加快資金撥付進度,便于項目的順利開展。
六、其他需要說明的問題
無
部門績效監控報告11
根據《蚌埠市財政局關于開展20xx年市級部門預算績效目標運行監控工作的通知》蚌財績〔20xx〕377號文件要求,對市公積金中心20xx年1-9月部門整體績效進行梳理匯總,現將監控情況報告如下:
一、績效監控工作組織實施情況
市公積金中心高度重視預算績效運行監控工作,由中心分管領導負責,中心相關業務科室具體實施,整理檔案材料,積極做好自評工作,確保績效監控真實客觀。
通過開展部門整體支出績效自評工作,樹立績效意識、成本意識和責任意識,完善部門預算編制、執行、監督體系,了解資金使用情況、日常組織管理情況、績效目標完成情況、資金使用是否達到預期目標、資金管理是否規范、資金使用是否有效,檢驗資金支出效率和效果,分析存在問題和原因,及時總結經驗,完善管理,提高財政預算資金使用效益,促進部門更好地履行職責管理。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
1.收入預算執行情況。本部門20xx年初預算總收入1909.86萬元。其中:基本支出996.46萬元,占預算總收入的52.2%;項目支出913.4萬元,占預算總收入的47.8%。
2.支出預算執行情況。截止20xx年9月30日,本部門支出預算已支付1285.9萬元,占預算總收入的57.6%。其中:基本支出708.98萬元,占基本支出預算總收入的71.1%;項目支出576.92萬元,占項目支出預算總收入的63.2%。
從1-9月份執行預算支出占全年67.3%的情況分析,臨近年底預算費用支出預計有一定幅度增加,預計年末執行率可達到100%。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
總體來看,市公積金中心1-9月份部門整體績效目標完成情況較好,質量指標、時效指標和社會效益指標基本達到預期目標,未來將穩步推進績效目標任務;數量指標“報紙媒體宣傳次數”“電視媒體宣傳次數”存在一定偏差,原因是:項目自身特性影響支出和進度,按照時間節點安排報紙、電視媒體宣傳,糾偏措施是:按照年度安排序時舉行。
三、存在的主要問題及原因分析
一是部分項目支付進度受限,未根據實際情況及時調整相關資金撥付計劃。
二是項目自身特性影響支出和進度,如物業管理費需等待合同到履約期再續簽合同支付款項;信息化建設項目需待招標流程結束,設備安裝驗收合格后才能支付資金等,造成個別項目預算執行率過低。
四、下一步改進工作的舉措
一是加強預算管理,確保項目的科學性。在編制年度預算時,在進行調查研究的'基礎上,充分論證項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性,確保項目具有可操作性,項目實施達到預期效果,發揮最大效益。強化預算下達、預算執行環節指標使用實現前后對應,為單位進行績效目標控制管理提供基礎保障,提高單位項目支出資金使用、項目實施精細化管理水平。
二是細化項目管理,確保項目按期實施。項目批復后要認真細化方案,明確責任人,確定項目實施期間,定期開展內部檢查,出現不可抗力因素,及時按程序進行必要的調整和變更,同時,做好各項目支出績效目標執行中的控制管理,建好控制臺賬,確保資金對應績效目標執行,強化項目推進過程的管理,確保項目按計劃推進。
三是嚴格人員管理,提高績效目標管理水平。加強財務人員培訓,熟練掌握預算編制和預算執行等各項政策,嚴格遵守各項財經紀律,不斷提高業務能力,確保預算指標執行過程不交叉,不斷提高績效目標管理水平。
五、其他需要說明的問題
無。
部門績效監控報告12
一、績效監控工作組織實施情況
績效監控是保障單位實現績效目標、提高預算執行效率、提升資金使用效益的重要手段和有效措施,對及時發現并糾正績效運行中存在的問題,確保績效目標全面、如期完成有重要意義。我局接到縣財政局通知后高度重視,立即按照文件要求做好20xx年預算績效運行監控工作。對績效監控中發現的績效目標執行偏差和管理漏洞,及時采取有針對性的措施予以糾正,不斷改進和加強預算績效管理。
二、預算執行進度和績效目標運行情況
(一)預算執行進度情況及趨勢分析
20xx年度部門年初預算數1000萬元,調減預算數0萬元,全年預計完成支出1000萬元。截至20xx年8月31日,部門預算實際支出412.46萬元(含結轉資金0萬元),預算執行進度達41.25%。其中:協審費用390.18萬元;支付保障政府投資審計工作開展費用22.28萬元。
(二)績效目標實現程度及趨勢分析
截至20xx年8月31日,按監控節點,預期指標值為衡量標準,我局預算執行進度為41.25%。其中,協審費用41.95%;支付保障政府投資審計工作開展費用31.83%。我單位嚴格按照績效管理的相關要求,對本單位整體支出績效運行實施監控。
共設置一級指標3個,二級指7個,三級指標7個。截至監控日,7個三級指標的完成情況如下:
1.產出指標
協審費用和支付保障政府投資審計工作開展費用的數量指標:該指標預期值為100%,實際完成值為41.25%。
嚴格把控協審單位工作質量,將工作質量與協審費用相掛鉤的質量指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
按時完成相關工作的時效指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
根據協審費用支付管理辦法,嚴格管理協審費用的`成本指標:該指標預期值為≤1000萬元,實際完成值為412.46萬元。
2.效益指標
為縣政府節約政府投資項目成本的社會效益指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
充分發揮審計監督作用,保障財政資金安全高效的可持續影響指標:該指標預期值為良好以上,實際完成值為良好。
3.滿意度指標
社會公眾或服務對象滿意度≥100%服務對象滿意度指標:該指標預期值為100%,實際完成值為100%。
綜上,全年績效目標預計能按時完成。
三、存在的主要問題及原因分析
20xx年本單位整體支出績效目標監控任務達成,不存在未完成原因分析。
四、下一步改進工作的舉措
加強監管,做到監管機制環環相扣,不出現斷層;單位預算是財政總預算的基礎,它是黨和國家方針政策和社會發展戰略在部門單位預算中的體現,是單位正常開展業務活動的重要經濟保證。因此,為保證預算編制的質量,在編制預算中,本單位遵循下列原則:合法性原則、完整性原則、真實性原則、穩妥性原則、合作性原則、績效性原則。
建立健全財政績效評價指標體系,加強工作人員的業務培訓和財政績效管理信息化建設,加大績效評價結果的運用。
五、其他需要說明的問題
無
部門績效監控報告13
為切實做好20xx年度財政支出績效自我評價工作,強化績效理念,提高財政資金使用效益。根據《中共湖南省委辦公廳 湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的事實意見》(湘辦發【20xx】10號)、《鳳凰縣財政局關于認真做好20xx年度財政支出績效自評工作的通知》(鳳財績函【20xx】1號)有關規定,我中心對20xx年度部門整體支出資金使用績效進行了自評,評價報告如下:
一、部門概括
(一)部門職責
1、為全縣農業機械化生產、農機社會化服務、農機維修、農機抗災救災、農機安全生產監管等相關工作提供技術支持、服務保障和相關公益服務。承擔農業機械從業人員教育培訓和職業技能開發。
2、承擔農業機械補貼政策實施相關事務性工作。
3、承擔農業機械化信息網絡建設運行、農業機械化生產信息統計工作。
4、承擔農業機械新機具、新技術的引進和示范推廣工作,研究提出全縣農業機械化產業政策建議;引導農業機械產業結構調整,指導、開展農機化試點示范工作。
5、承擔農業機械化分類經濟指標的統計工作。
6、承擔農業機械化各類資金的指導監督管理。
7、承辦縣委、縣人民政府和縣農業農村局交辦的其他事項。
(二)機構設置
20xx年本單位內設6個股室,所屬4個事業單位。內設股室分別是:綜合辦公室、財務股、生產服務股、科技推廣股、安全監理股、黨群人事股。所屬4個事業單位是吉信農業機械管理服務站、城郊農業機械管理服務站、阿拉農業機械管理服務站、山江農機管理站。
(三)人員編制情況
20xx年末,我中心共有編制29人,年末實有在職人員28人,退休人員21人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)20xx年部門預算情況
經縣十七屆人民代表大會第五次會議通過的縣級部門預算批復及調整預算的批復,我中心20xx年預算收入358.79萬元(其中:一般公共預算撥款358.79萬元)。
支出總預算358.79萬元,其中:基本支出358.79萬元(工資福利支出287.67萬元,商品和服務支出51.56萬元,對個人和家庭的補助19.56萬元);項目支出0萬元。
(二)20xx年部門決算情況
20xx年度總收入773.65萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入773.65萬元。
20xx年度總支出823.53萬元,其中:基本支出418.4萬元,占總支出的51%;項目支出405.13元,占總支出的49%。
(三)20xx年支出分類情況
1、 基本支出系保障我中心機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等日常公用經費。20xx年基本支出418.4萬元,較上年的385.74萬元增加32.66萬元,增加7.8%。
工資福利支出330.49萬元,占基本支出的79%,較上年311.96萬元增加18.53萬元,增加5.6%,主要原因是績效獎勵去年計入對個人和家庭補助中的獎勵金今年計入工資福利支出的獎金。
商品服務支出50.08萬元,占基本支出的12%,較上年32.41萬元增加17.67萬元,增加35%,主要原因是增加了交通補貼以及我中心執勤執法用車的費用。
對個人和家庭補助37.83萬元,占基本支出的9%,較上年41.37萬元減少3.54萬元,降低9.4%,主要原因是績效獎勵去年計入對個人和家庭補助中獎勵金今年計入工資福利支出的獎金。
2、項目支出系我中心農機購置補貼、扶持農機合作社的'專項資金,包括業務工作專項支出和運行維護專項支出。20xx年項目支出405.13萬元(無本級資金),較上年208.17萬元增加了196.96萬元,提高48.6%,主要原因是加快資金支付力度,及時結清資金。
(四)“三公”經費情況
20xx年“三公”經費支出0.4萬元,相比上年0.81萬元減少0.41萬元,降低50%。其中:因公出國(境)0萬元,與上年0萬元相比持平;公務接待費0.4萬元與上年0.81萬元相比減少了0.41萬元,主要是嚴格厲行節約,嚴格公務接待活動,相比預算1萬元減少0.6萬元,降低60%;公務用車運行維護費0萬元,與上年0萬元相比持平。
三、部門整體支出績效指標評價情況
對照鳳財績函【20xx】1號文件規定的各項指標,我中心從預算編制、預算執行和管理方面等對20xx年部門整體支出績效開展了評價,具體情況如下:
(一)預算配置指標
1、根據編委核定我中心編制人數29人,在職人數28人,在職人員控制率=(在職人數28人/編制29人x100%=97%,根據評價標準該項得分8分。
2、“三公”經費變動率:20xx年本單位安排“三公”經費預算1萬元,其中:因公出國(境)0萬元,公務接待費1萬元,公務用車運行維護費0萬元。20xx年“三公”經費預算1萬元,其中:因公出國(境)0萬元,公務接待費1萬元,公務用車運行維護費0萬元。本單位“三公”經費預算變動率=(本年度“三公”經費預算數1萬元-上年度“三公”經費預算數1萬元)/上年度“三公”經費預算數1萬元x100%=0%,根據評價標準該項得分滿分8分。
(二)預算執行指標
1、預算完成率:(上年結轉650元+年初預算3587858元+本年追加預算0元-年末結余3982元/上年結轉650元+年初預算3587858元+本年追加預算0萬元)x100%=100%,根據評價標準該項得分8分。(不適用指標數:上年結轉數194.61萬元包含了不適用指標數194.55萬元,適用指標數0.06萬元,不適用指標數194.55萬元其中包括農機購置補貼國補資金187.67萬元,農機購置補貼州補資金6.88萬元;年末結余數144.72萬元包含了不適用指標數144.32萬元,適用指標數0.4萬元,不適用指標數144.32萬元其中包括農機購置補貼國補資金110.98萬元,農機購置補貼州補資金2.78萬元,農機化發展資金及補貼管理15.14萬元,東西部協作資金1.55萬元,裝備技術創新13.87萬元)。
2、預算控制率:(本年追加預算0萬元/年初預算358.78萬元)x100%=0%,根據評價標準該項得分8分。
(三)預算管理指標
1、公用經費控制率:(實際支出公用經費50.08萬元/預算安排公用經費51.56萬元)x100%=97%。實際支出公用經費108.81萬元,根據評價標準該項得分8分。
2、“三公”經費控制率:(“三公”經費實際支出數3963元/“三公”經費預算數10000元)x100%=40%,根據評價標準該項得分8分。
3、政府采購執行:本中心20xx年無政府采購,根據評價標準該項得分8分。
4、管理制度健全性:根據鳳農機發【20xx】22號文件,專門成立了財務管理工作領導小組,設定了一系列的財務管理制度,并且都是按照國家財經法規和有關專項資金管理辦法的規定制定的。根據評價標準該項得分8分。
5、資金使用合規性:本單位的資金使用嚴格按照國家財經法規和本單位財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定收支,資金撥付有完整的審批程序和手續,支出符合部門預算批復的用途,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。根據評價標準該項得分4分。
6、預決算信息公開性:本單位20xx年的預算、決算數據及績效目標已經按照有關文件的統一要求及時、真實、完整、如實地在政府門戶網站上公開。根據評價標準該項得分5分。
(四)職責履行指標
20xx年度,我中心完成了以下工作任務:
一、精準扶貧:
及時制定工作方案,落實工作制度,組建工作班子,定期研究精準脫貧工作。積極落實幫扶活動,每月組織幫扶干部到黃栗、龍潭開展“六查六看”,及時掌握幫扶戶的動態,幫助群眾解決困難,防止幫扶戶因疫情出現返貧。
二、完成業務工作:
1、推廣新機具1000臺(套)。
2、培訓農機操作人員451人。
3、推廣油菜機械化種植0.19萬畝。
4、20xx年10月24日,在我縣阿拉營鎮老巖村組織召開了油菜全程機械化直播現場演示會。
5、全年核查各類機具40余臺套,無違規違紀情況發生,核查機具與上報資料一致。
6、全年受理各種農機補貼機具1320臺(套),使用補貼資金190.871萬元,使用效率為91.87%,受益農戶1279戶。
7、全年下鄉巡查50天,82人次,檢查農機215臺,處理拖拉機違章15次,排查事故隱患拖拉機30多臺次,下達整改書28份,有效的打擊了拖拉機違法載人,“黑車非駕”等行為,有效遏制了農機安全事故的發生。
三、完成縣委、縣政府確定的重要工作任務:
1、農機監理人員全年年檢拖拉機451臺,拖拉機、收割機上牌200臺,注銷182臺,確保了本年度無重大安全責任事故發生。
2、通過《信訪條例》宣傳活動,我中心暢通了信訪渠道,改進了工作方法,穩定了信訪秩序。
3、積極參加美麗湘西建設(包括新型城鎮化建設),完成創建的各項任務,辦公室干凈整潔、竟然有序。
4、本年度向上爭資有了新突破,年初爭取到中央農機購置補貼199.79萬元。
5、抓好本單位的掃黑除惡工作,確保了本單位不出現涉惡案件和人員。
6、嚴格按照“放管服”改革工作要求,切實加大對農機定點經銷商的監管力度,確保購機農民得到實惠。
7、嚴格按照相關文件要求,及時做好績效申報、績效跟蹤監控、績效自評等各種工作。
8、認真貫徹落實了禁毒部門工作會議,用心履行禁毒職能,強化各項禁毒工作措施,在人員摸底、禁毒宣傳等各個方面取得了較好的成效。
9、每個月及時、足額申報、繳納本單位社會保險費。
10、20xx年8月,我中心聯同吉信鎮綜合執法大隊深入西門峽漂流景區聯合執法,對景區的違法運營起到了一定的震懾作用,營造了景區安全暢通的道路交通環境,為民營經濟保駕護航。
根據評價標準,該項得分為5分。
(五)履職效益指標
1、經濟效益:截止20xx年末,共完成綜合作業面積64..51萬畝,其中:機耕面積23.61萬畝,機灌面積8.5萬畝,機械植保面積11.6萬畝,機械收獲14.02萬畝;出動耕整機、抽水機共計9950臺,我縣農機裝備總量增加,農業綜合生產能力持續增強,調動了農民生產的積極性,增加了農民收入。
2、社會效益:一是通過農機購置補貼,放大了國家農機購置補貼的效應。直接拉動了農民投入農機化發展資金360萬元。二是示范推廣效果好,通過新機具、新技術的推廣使全縣的農業機械保有量增長。三是隨著全縣農民服務專業合作社的不斷發展拓寬了農民增收渠道,增加了農民的收入。
根據評價標準,該項得分為6分。
3、行政效能:本單位以改進機關作風,規范行政行為為抓手,提高行政效能,廣泛征求社會各界對農機系統在行政管理、服務等方面的意見和建議,認真查找突出問題,積極制定整改措施,認真加以整改,建立健全制度,努力解決群眾反映的突出問題,全面提高農機部門行政管理和服務水平,為推動我縣經濟社會發展做出貢獻。根據評價標準,該項得分為6分。
4、社會公眾或服務對象滿意度:勝利完成了上級安排的購機補貼任務及各項效益指標的完成,得到了群眾的一致好評。好評率達95%。根據評價標準,該項得分為6分。
四、評分結論
經單位自評,我中心20xx年的部門整體支出績效自評得分96分,自評結果:優秀。
五、存在問題
績效評價管理制度尚不健全,了解不夠深入,認為績效評價只是財務部門的事情,相關項目職責部門配合不夠,往往只能提供有限的數據資料或簡單的工作計劃、工作總結,績效評價工作資料非常有限,內容粗淺。
六、改進措施和有關建議
在今后的工作中一是嚴格預算編制,做到細化精確,爭取一些費用納入財政預算中;二是嚴格落實項目經費使用管理規定,做到專款專用;三是在經費開支上嚴格按照八項規定執行;四是逐步建立和完善財政支出績效評價相關制度,包括績效目標審查制度、項目績效考核制度、績效獎懲制度等;五是對相關人員進行多方位多層次的培訓,努力提高人員素質,才能真正將預算績效管理工作落實到位。
部門績效監控報告14
一、部門概況
(一)機構組成。南江縣發展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關內設辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務核算,與縣發改局機關合并預算和財務核算。單位財務由分管財務的副局長負責,設會計、出納各一名,我局實行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會計制度》進行會計核算。
(二)機構職能。根據南編發〔20xx〕43號文件規定,本部門主要職責是:
(1)貫徹執行國家國民經濟和社會發展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;研究提出全縣經濟發展總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業的行業規劃,加強實施過程中的宏觀調控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經濟和社會發展計劃及執行情況。
(2)做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調;研究提出全縣重大生產力布局,引導和促進全縣經濟協調發展。
(3)研究提出全縣國民經濟和社會發展思路目標和政策措施,加強對全縣經濟運行態勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經濟和社會發展相關問題和熱點、難點問題的調查研究,提出相關調控措施建議。
(4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協調財政、信貸、價格等經濟杠桿以及縣直接掌握的經濟手段的使用,并通過綜合協調、信息指導,保證規劃、計劃的實施。
(5)研究全縣經濟體制改革綜合性、全局性問題及對策,協調發展與改革中的`重大問題;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;組織、指導和協調綜合配套改革試點和重大專項經濟體制改革試點。
(6)提出全縣社會固定資產投資總規模、投資結構,編制長遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產力布局,編制全縣重點建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以內基本建設項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產投資的方向;核準和備案全縣企業投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點建設項目為實施管理和指導協調工作。
(7)研究分析全縣經濟結構狀況,提出優化所有制結構的建議,擬定促進多種經濟成分公平競爭和共同發展的對策措施;研究提出全縣重要經濟產業的發展思路和規劃,推進產業結構調整和升級;研究提出全縣高技術產業發展思路和規劃,指導推進技術創新和科技成果轉化。
(8)研究分析區域經濟和城鎮化發展,編制和提出實施西部大開發和城鎮化發展思路及對策措施。
(9)研究分析縣內外市場狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業發展的思路和規劃;提出縣內商品市場、生產要素市場的發展規劃、總體布局和調控措施。
(10)研究提出經濟社會協調發展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業以及國防動員與經濟發展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發總體規劃。
(11)研究落實可持續發展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協調工作,組織擬訂并實施全縣資源開發與綜合利用、環境保護、生態建設等規劃;參與國土開發、整治、保護總體規劃的組織協調,做好土地利用規劃與經濟社會發展計劃的銜接工作。
(12)研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的對策措施;協調就業、收入分配和社會保障等有關問題。
(13)研究提出對外開放和區域合作的措施建議,編制對外開放和區域合作規劃、計劃,協調對外開放和區域合作中的重大問題。
(14)負責編制全縣國民經濟動員與裝備動員規劃、計劃,組織實施國民經濟動員與裝備動員有關工作,協調相關重大問題。
(15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規和政策,編制和執行全縣價格調整計劃,制定權限內的政府指導價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格,管理實行市場調節價的商品和服務價格;承擔行政事業性收費管理工作;價格成本調查監審、價格監測、價格認證工作。
(16)指導和協調全縣招投標工作,會同有關行政主管部門,根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的實施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動實施監督檢查,查處招投標活動中的違法行為。
(17)負責編制全縣以工代賑中長期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。
(18)承擔縣實施西部大開發領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領導小組等相關具體工作。
(19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經營者違法行為和監督檢查糧食購銷活動、糧食質量、糧食倉儲設施設備技術規范等。
(20)組織實施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。
(21)承辦縣政府交辦的其他事項。
(三)人員概況。我單位核定編制47名,其中:公務員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業編制3名,其他事業編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務員23名,工勤3名,參公管理事業2名,其他事業14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業人員1人。
二、部門財政資金收支情況
(一)部門財政資金收入情況。20xx年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經營預算財政撥款收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。
(二)部門財政資金支出情況。20xx年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經營支出和對附屬單位補助支出。
三、部門財政支出管理情況
(一)制度建設情況
1、財務制度建設情況。我為切實規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發展和改革局財務管理制度》,并嚴格執行財務制度,在資金撥付、審批、支付等環節做到層層把關,確保了財政資金的安全。
2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業務管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、合同管理五個方面業務范疇。并及時查找了風險點,完善了業務流程,使經濟業務管理更規范、健康。
3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發展和改革局工作規則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。
(二)績效目標管理情況
1、預算編制情況
嚴格按照預算編制方案科學合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績效目標、細化專項預算,按照人員經費逐人核定編制,公用經費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關經費,嚴格編制“三公經費”預算,壓縮公業務費,科學編制項目支出,編制部門預算項目績效目標,按時完成預算編制報送工作。
2、績效目標填報、監控管理、評價情況
績效目標填報執行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專款專用,及時支付。資金的支付均通過對公賬戶,直接支付到供應商,切實保障了資金使用的準確性和安全性。在績效目標評價方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位20xx年績效管理自評工作。
(三)綜合管理情況
1、政府性債務管理情況。嚴格執行政府性債務相關規定,我單位20xx年無政府性債務。
2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購相關法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。
3、財務管理情況。嚴格執行《預算法》《政府會計制度》,建立機關財務管理制度,規范賬務處理,會計憑證和財務報告真實完整。加強三公經費管理,嚴控三公經費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關口。機關公務接待、會議費、差旅費嚴格按照公務接待、會議費、差旅費相關管理辦法執行。
4、資產管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產管理,建立資產管理制度,將各類資產錄入國有資產管理信息系統,分類建立資產卡片,實行資產動態管理。同時單位資產實行“誰使用、誰負責”的管理原則,及時進行資產清查盤點,確保了賬實相符。
5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網站進行了信息公開,公開內容真實、完整。
6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門的監督檢查。嚴守財經法規,嚴格財經紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時上報各類資料。
(四)綜合績效情況
嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關厲行勤儉節約相關規定,嚴格執行財務管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發揮最大的社會及經濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。
四、評價結論及建議
(一)評價結論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關,嚴格按照單位預算進行整體支出,嚴守法律、紀律底線,嚴守各項財經紀律,嚴格執行資金管理相關規定及單位財務制度,切實做到資金安全高效運行。
(二)存在問題。一是績效預算編制還有待進一步細化;二是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預期目標;三是個別支出支付進度安排不夠合理。
(三)改進建議。一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績效目標申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓,不斷增強單位業務人員的業務水平;二是加強預算編制的前期調查研究,進一步提升預算的科學性、合理性和實用性;三是加強預算執行管理,根據工作開展情況合理調整支出進度。
部門績效監控報告15
一、項目支出基本情況
我單位項目支出包含公用經費、城管信息系統運行電費、市民隨手拍及違章建筑獎勵金和數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務服務項目共計四個項目。
公用經費主要用于辦公費、維修(護)費、公務用車運行維護費、勞務費、差旅費、其他商品和服務支出等方面。主要目的是為了保障單位的正常運轉,滿足單位日常開支需要。
城管信息系統運行電費用于支付市城市綜合管理服務平臺的電費,年度目標是確保市城市綜合管理服務平臺正常運轉。
市民隨手拍是長沙城市管理市民投訴獎勵的主要方式,為市民參與并監督城市管理提供了一個良好的渠道,為長沙城市管理精細化提供了保障。該項目由市民通過關注“長沙城管”微信公眾號上傳城市問題生成案卷,由坐席員嚴格按照《20xx年市民隨手拍案卷立結案標準》及時將投訴問題進行篩選及下派。形成有效案卷并結案存檔的,根據《長沙城市管理市民舉報獎勵方案》對不同案卷類別給予市民相應話費獎勵,獎勵每月統計發放。
坐席員勞務服務項目是服務于長沙市數字化城管綜合信息處理平臺的人力資源服務外包項目。本項目共54人,被招聘人員統稱坐席員,主要職能是按照《20xx年長沙市城管工作考核案卷立結案標準》、《20xx年市民隨手拍案卷立結案標準》等標準要求,對受理的城市管理問題進行篩選把關并及時立、結案。充分利用信息采集、天網抓拍及市民隨手拍立結案流轉,全面提升城市管理,改善城市面貌。高效、高質完成信息采集、天網抓拍、市民隨手拍等數字化實時案卷的立、結案工作。
二、績效運行監控工作開展情況
針對公用經費項目的使用,我單位嚴格按照相關政策要求及中心財務制度,在保證單位正常運轉的前提下,科學合理的使用公用經費,使用方向按照20xx年預算執行,確保資金使用合法合規。針對部門項目資金的使用,財務人員依據項目的'相關管理規定及專項資金使用辦法,根據每月考核結果,按時支付項目資金,并定期對項目資金的使用情況進行梳理,及時跟進項目完成進度。
三、績效運行監控情況
(一)項目支出預算執行情況
公用經費年初預算111.12萬元,截止6月30日,已執行33.73萬元,執行率為30.35%。
城管信息系統運行電費年初預算14.68萬元,截止6月30日,已執行1.99萬元,執行率為13.56%。
市民隨手拍及違章建筑獎勵金年初年初預算22.75萬元,截止6月30日,已執行11.87萬元,執行率為52.18%。
數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務服務項目年初年初預算323.55萬元,截止6月30日,已執行154.56萬元,執行率為47.77%。
(二)項目支出績效目標完成情況
截止20xx年6月30日,公用經費較好的保障了單位的正常運轉,職工滿意度大于90%,預算執行率30.35%。
截止20xx年6月30日,城管信息系統運行電費項目支出績效目標完成情況:保障了市城市管理綜合服務平臺的正常運轉;較好的控制了電力消耗,在滿足正常需求的前提下節能減排。
截止20xx年6月30日,市民隨手拍及違章建筑獎勵金項目支出績效目標完成情況:完成1-6月所有市民隨手拍統計及獎勵發放,無遺漏;20xx年1月至6月案卷月均差錯率為0.016%,未超過年度目標值;案卷日清月結,無積壓的情況發生;通過市民的積極參與,及時高效的發現、處置市民發現的城市管理問題,提升市民對于城市管理的認知度和認同度,最大限度地消減政府與市民間信息隔閡產生的社會矛盾,贏得市民對城市管理的理解和支持,進而減少城市管理成本,促進社會和諧與安定。
截止20xx年6月30日,數字化城管綜合信息平臺坐席員勞務服務項目支出績效目標完成情況:完成全部數字化案卷的派遣與辦結,無遺漏;20xx年1月至6月案卷月均差錯率為0.016%,未超過年度目標值;案卷日清月結,無積壓的情況;通過數字化城管系統的高效運行保證了城市的清潔美麗,提升了城市品位,增加了市民幸福指數。
四、存在問題及其原因
上半年,公用經費預算執行率低于50%,主要是由于:一是在過“緊日子”的大背景下,我單位本著厲行節約的原則,相關經費支出更加審慎;二是部分經費采取集中統一結賬的方式,尚未予以支付。
城管信息系統運行電費預算執行率低于50%是由于該項目支出是按照電力的實際消耗予以支出,前兩個季度電力消耗量不高,預計第三季度電力消耗會有所增加。
市民隨手拍及違章建筑獎勵金項目預算執行率高于50%,經相關業務科室分析發現:在項目管理過程中,市民可對環衛保潔、市容秩序、城管應急三大類城市管理進行投訴,嚴格按照市民隨手拍立結案標準受理投訴。目前存在上報問題區域不平衡現象,主要表現為市民上報問題集中在岳麓區,給相關處置部門帶來了巨大的工作壓力,也對城市管理考核工作造成極大困擾。經比對分析,發現聚集在岳麓區的市民投訴案卷很大一部分是由部分市民一人注冊多個賬號進行操作,這樣既違背了市民參與城市管理工作的初衷,也不符合上級關于網絡安全管理的相關要求。
五、有關建議及工作措施
針對上述問題,我單位將從以下幾個方面予以糾偏:
1.加強預算管理,及時跟進相關經費使用及后續報銷,保證單位正常運轉。
2. 在項目實施過程中,加強對項目資金使用的監督作用,加強與業務科室的溝通聯系,及時反饋項目資金預算執行情況。
3.建議對市民舉報城市管理問題賬號進行實名認證,本人身份證只能綁定本人一個手機號碼,由網絡管理科在微城管市民隨手拍發布完善賬號信息的公告。
部門績效監控報告16
為確實做好2020年度財政支出績效自評工作,提高財政資金使用效益。根據《張家界市財政局關于開展2020年度市級財政資金支出績效自評工作的通知》(張財績〔2021〕1)號文件精神,結合實際,現將我單位整體支出績效自評結果報告如下:
一、基本情況
(一)部門(單位)基本情況
1、組織機構設置及人員情況
張家界高新技術產業開發區管理委員會(以下簡稱高新區管委會)為市政府派出機構,管委會下設內設機構8個,分別是:辦公室、招商合作局、產業發展局、財政局、規劃建設環保局、經濟秩序監督局、黨群人力資源局、監察局,核定參照公務員管理人員編制38名;管委會下屬正科級事業單位1個——湖南張家界經濟開發區(張家界科技工業園)創業中心,核定財政撥款事業編制7名。另有正科級市直派出機構2個,分別是:國土分局、公安管理支隊,核定編制11名。市直2個派駐高新區機構經費由高新區財政負擔,相關費用均未獨立核算,統一納入管委會機關預算進行管理。2020年機關人員編制數為45人,其中:參公管理人員38人,事業編人員7名;年初預算實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業編人員7名。2020年末,管委會實有在職人員44人,其中:參公管理人員37人,事業編制人員7名。
主要工作職能
(1)貫徹執行有關高新區的方針政策和法律法規。編制高新區總體規劃和中長期發展規劃,經批準后組織實施。
(2)按照規定權限組織實施高新區的規劃、建設、高新和管理。
(3)貫徹落實國家產業政策,研究擬定高新區產業發展方向和措施,提出重點行業、產品的研制和高新方案,并組織實施。
(4)負責高新區招商引資工作,審核高新區的投資項目,并按照規定權限審批或報批。
(5)負責高新區內土地管理。
(6)負責高新區的環境保護、安全生產工作。
(7)統籌和管理高新區的財政、國有資產的監督和經營工作。
(8)負責對派出機構進行統一協調、監督和管理。
(9)負責高新區內企業的協調、管理和服務工作,保障高新區內企業依法自主經營。負責高新區的進出口業務和對外經濟技術合作。按照規定處理高新區的涉外事務。
(10)負責高新區黨的建設工作。
(11)負責高新區的公共服務和社會管理工作。
(12)代管永定區陽湖坪鎮。
(13)承辦市委、市人民政府交辦的其它事項。
(二)部門整體支出使用方向和主要內容
2020年我單位部門整體支出使用方向和內容主要體現在園區當年度推進園區發展的各項工作目標任務、工作重點上。
1、工作目標任務:2020年,在市委、市政府的正確領導下,高新區管委會按照“三高四新”發展戰略要求,積極應對疫情負面影響,突出“抓產業提質、抓招商提效抓項目提速、抓服務提升”,園區上下共同努力應對大戰大考。
2、工作重點:
(一)抓牢強基倍增,爭創國家級高新區。
(二)抓準招商選資,不斷提質產業鏈。
(三)抓實項目建設,推進經濟增長潛力。
(四)抓緊深化改革,全面優化營商環境。
(五)抓細安全生產,創建平安園區。
二、一般公共預算支出情況
2020年度收入總計2813萬元,其中本年收入1715.41萬元,上年結轉和結余1097.59萬元;支出總計2813萬元,其中本年支出2097.76萬元(基本支出1223.48萬元,項目支出874.28萬元),年末結轉和結余715.24萬元(基本支出結轉35.85萬元,項目支出結轉和結余679.39萬元),與2019年度相比,收、支總計減少245.78萬元,下降8.04%。
(一)收入情況
本年收入1715.41萬元。其中:
1、財政撥款收入1679.56萬元,占本年收入的97.91%,全部為一般公共預算財政撥款收入。
2、其他收入35.85萬元,主要為利息收入及其他獲得各類先進單位獎勵收入,占本年收入的2.09%。
(二)支出情況
本年支出2097.76萬元。其中:
1、基本支出1223.48萬元(人員經費1184.03萬元,日常公用經費29.39萬元,對個人和家庭的'補助10.06萬元),占本年支出的58.32%;
2、項目支出874.28萬元,占本年支出的41.68%。
政府性基金預算支出情況
本單位年初政府性基金預算數為0萬元,全年無政府性基金收支。
國有資本經營預算支出情況
本單位年初國有資本經營預算數為0萬元,全年無國有資本經營收支。
社會保險基金預算支出情況
本單位年初社會保險基金預算數為0萬元,全年無社會保險基金收支。
三、部門整體支出績效情況
2020年整體支出績效實施主要體現在當年園區工作任務中,具體而言,主要做好了以下四項工作。
(一)強化財源培植。一年來,在新冠疫情導致財政收入大幅下降的背景下,我們抓主業盡主責,保證全年實現收支平衡,保障了園區各項工作的正常運轉。全年共完成一般預算收入29311萬元,完成年度績效目標的111.55%,同比增長19.08%。其中:完成地方收入17302萬元,完成年度績效目標的106.64%,同比增長13.03%;稅收收入27940萬元,稅收占比達到95.33%。全年完成政府性基金收入63536萬元,完成年度預算目標的635%,同比增長108%。
園區年內納稅達1000萬元工業企業新增1家,產值過億元工業企業達到7家,產值過5000萬元工業企業達到12家,規模工業企業新入規2家達到47家,科技型中小企業入庫32家,高新技術企業新增11家達到23家。福太子、榮升食品獲批“破零倍增”重點企業,繼源科技、暢想農業、久瑞生物獲批“小巨人企業”。在嚴重疫情影響下,園區各項主要經濟指標保持了正增長。
(二)狠抓招商提效。新增簽約項目14個,合同引資105.99億元,實際利用內聯引資7.67億元,超過市定任務。其中,引進工業項目10個、簽約額10.93億元,引進“500”強項目2個,總部經濟實現破零。上半年,舉辦了園區企業與用戶的銷售訂單集中簽約活動,12家園內龍頭企業與昆藥集團、安徽三只松鼠等28家企業簽訂銷售訂單近12億元,既穩定了供應鏈和產業鏈,又擴展了招商平臺。實際利用外資1749萬美元,完成外貿進出口9530.07萬美元,外貿破零2家、倍增3家。赴長沙、深圳、廣州等地,對春光九匯、東鵬特飲、貝利視通、睿森生物等企業進行實地考察洽談,為下一步的產業發展打下堅實基礎。開發公司與步步高集團、韓國K&C株式會社合資成立湖南撲當食品有限公司,建設的年產750噸巧克力柑橘片項目順利落地,為公司市場化改革探索了新路。
(三)項目建設逆勢上揚。實施超常規高質量發展“八大工程”,共簽約5000萬元以上產業項目37個、開工項目30個、投產項目24個,實現“當年簽約、當年投產”項目12個,“52151”年度計劃超額完成,項目個數、質量、進度名列全市前茅。全力打造經濟新增長極,中國翠谷植物提取產業園、綠色循環建材產業園建設加速推進。首次試水設計采購施工總承包(EPC)和項目全過程咨詢建設招標,助力重大產業項目前期工作從以往的9-12個月提速至3個月完成,為“六穩”“六保”提供了強大動力。
(四)優化要素保障。年內為企業爭取銀行貸款7.23億元、專項債券5.9億元、部門項目資金2237.97萬元、抗疫特別國債1736萬元,超常規減免廠房租金和物業管理費238.7萬元、貸款貼息463.72萬元。項目審批服務堅持“上午來不過夜,下午來不過天”,工業項目“拿地即開工”。落實“人才強園”計劃,引進市級科技創新人才3名、省級科技創新人才2名、高學歷人才7名,競爭上崗選拔管理崗位人員19名;出資10萬元利用“線上+線下”方式幫助企業招工2000余人。打好防汛保衛戰,搶修社溪灘防洪堤,開挖陽湖溪泄洪溝渠,24小時值班巡守,實現園內平安度汛、安全生產“零傷亡、零事故”。
四、整體支出績效評價情況
根據部門整體支出績效評價的要求,管委會按照整體支出績效評價指標進行分析,具體情況如下:
(一)預算配置
1、在職人員控制率:2020年市財政局在職人員編制數45人,年末實際在職人數44人,在職人員控制率為97.78%。
2、“三公經費”變動率:2020年“三公經費”預算數為182萬元,2019年“三公經費”預算數為182萬元,“三公經費”變動率為0%。
(二)預算執行
1、預算到位率:2020年度年初預算1365.40萬元,年末決算2097.76萬元,預算到位率為65.09%。
2、預算控制率:2020年度年初預算1365.40萬元,年中追加預算732.36萬元,預算控制率為53.64%。
3、結余結轉率:2020年度年末結余結轉715.24萬元,本年支出2097.76萬元,結余結轉率為34.09%。
4、結余結轉變動率:2020年度年末結余結轉715.24萬元,2019年度結余結轉1097.59萬元,結余結轉變動率為-34.84%。
5、公用經費控制率:2020年度預算安排公用經費總額46萬元,實際支出公用經費29.39萬元,公用經費控制率為63.89%。
6、“三公經費”控制率:2020年度“三公經費”預算安排數為182萬元,實際支出數為52.58萬元,“三公經費”控制率為28.89%。主要原因是加強預算管理,厲行節約,從嚴控制和壓縮“三公經費”支出。
7、政府采購執行率:2020年政府采購預算數為74.45萬元,實際政府采購金額為22.84萬元,政府采購執行率為30.68%。
(三)預算管理
1、管理制度健全性。為規范機關財務管理,建立健全財務管理制度,管委會先后制定了《張家界高新技術產業開發區管理委員會機關財務管理制度》《張家界高新技術產業開發區管理委員會機關接待管理制度》、《張家界高新技術產業開發區管理委員會機關車輛管理制度》、《張家界高新技術產業開發區管理委員會內部控制制度》等一系列合規、合法、完整、具有很強可操作性財務管理制度,并且得到了嚴格的執行。
2、資金使用合規性。資金支出符合國家財經法規和財務管理制度規定,以及有關專項資金管理辦法的規定;資金撥付有完整的審批程序和手續;經費支出符合部門預算批復的用途;資金使用除部分支出預算不足有調劑使用外,無截留、挪用、虛列支出等情況。
3、預決算信息公開性。部門預決算信息按規定內容,在規定的時限內在公共網站予以公開,基礎數據信息和會計信息資料真實、完整、準確。
(四)職責履行
從自評情況來看,本單位部門支出績效整體上完成了年初設定的績效目標,保障了園區的正常運轉,體現了狠抓工業發展、推動新型工業化向更高水平邁進的決心,充分發揮了財政資金的經濟效益和社會效益。
(五)履職效益
1、經濟效益
全年完成技工貿總收入32.35億元,增長1.81%;完成工業企業總產值23.05億元,增長4.26%。其中,規模工業總產值21.42億元,增長0.49%,規模工業增加值5.55億元,增長達5%;完成固定資產投資19.27億元,增長16.6%。其中,工業投資4.31億元,增長15.59%,基礎設施投資3.2億元,增長14.29%;完成一般公共預算收入2.93億元,增長19.08%,其中完成稅收收入2.79億元,增長17.86%。
2、行政效能。
2020年,我們堅持深化改革、協調發展,營商環境不斷優化。圍繞企業反映的問題對癥下藥,全面推廣投資項目審批承諾制,構建親清新型政商關系,組織干部入企幫辦,鼓勵企業改革創新,建立非公黨建工作經費和工作津貼機制,不斷健全工作機制。
3、生態效益
聚焦主責抓環保,園區生態文明建設力度之大前所未有,強力推進污染防治攻堅戰,高標準建設張聯路沿江風光帶工程,強化園區在建工地揚塵監管、道路沖洗壓塵、露天垃圾焚燒和露天礦山綜合治理工作,完成創業中心燃煤鍋爐的環保改造及園區VOC治理。陽湖坪污水處理廠污泥脫水車間通過環保驗收,日處理污水量3.2萬噸,污染防治階段性目標順利實現,生態環境質量大為改善。聚焦主業抓發展,食品加工、生物醫藥、新材料三大主導產業鏈加速成型,尤其是中國翠谷植物提取產業園建成投產預計可實現百億產值,綠色發展的步伐更加堅定。
4、社會公眾滿意度
充分發揮黨建引領作用,企業有需求、職工有訴求、群眾有要求,黨員干部帶頭踐行“有求必應、有問必答、有訴必果”,干群緊密、政企協力的良好局面基本實現。在全省園區率先實施“抗疫惠企八條措施”,園區規上企業100%復工復產,抗擊新冠肺炎疫情斗爭成績突出,得到《省委要情》的全省推介和市委虢書記的肯定批示。堅決打好三大攻堅戰,西界村“屋場會”經驗被央媒點贊、全國推介。黨風廉政建設深入開展,統計、宣傳、治安管理等工作實現新進步,工會、共青團、婦聯工作取得新成績。深入開展“平安創建”系列活動,不斷優化發展環境,2020年被評為“湖南省平安園區”。
五、存在問題及原因分析
在資金預算安排、使用過程中存在以下問題:
1、預算準確率有待提高。年初預算編制不夠精確,考慮不全面,導致年底決算數與年初預算數相差較大。原因一是由于不是全口徑預算,僅指市級財政年初安排數,沒有本級財政市級安排以及預算年中追加的調整預算撥款數,二是前瞻性不強,沒有綜合考慮單位公用經費及項目支出。
2、預算執行存在偏差。由于預算安排不足,造成部分科目實際支出比預算偏高,缺口資金只能調劑其他資金使用,存在著預算項目間互相進行調劑的情況。
3、精細化管理有待加強。從績效評價看,部門支出預算和績效評價部分項目目標無法用量化指標來進行考評,需要進一步做到合理性與可操作性的有機統一。
六、改進措施
推行政府機關績效管理制度是推進政府職能轉變、提高政府執行力和公信力的重要舉措,是轉變機關作風、加強政府勤政廉政建設的重要抓手。管委會高度重視績效評價工作,下一步,將繼續加強績效管理,爭取產生更多的經濟效益和更好的社會效益。
1、實現績效管理的規范化、常態化、全過程化。夯實工作基礎,完善工作制度,細化工作內容,建立起對應的工作流程和業務規范,運用預算管理、對標管理、資產管理等手段,實現全過程控制,將財務管理由事后管理轉化為事前控制、事中監督、預警管理,實現對財務工作的動態管理。
2、建立以績效為導向的預算編制模式。提高部門預算和整體支出績效目標編制的科學性和前瞻性,科學合理編制預算,提高預算預見力,嚴格執行預算,避免項目支出與基本支出劃分不準或預算支出與實際執行出現較大偏差的情況。
3、強化內部管理,健全單位內控制度。努力做到“使用有預算、開支有標準、審核有程序”,做到有章可循,違章必究,建立資產定期清查處置制度,有效地加強對單位內部的人、才、物的管理,不斷提高資金使用效益,提高單位整體支出績效。
4、抓好“三公”經費控制管理。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把好審批、審核關,合理壓縮“三公經費”經費支出。
2020年度管委會機關績效評價工作不斷深入,貫徹落實厲行節約、嚴控“三公經費”、降低一般運行經費、加強項目支出管理等方面工作也做得較好,按照《部門整體支出績效評價指標表》要求,我們認真進行了自評打分,自評得分90分。今后將進一步加強財政資金支出績效評價工作,提升部門整體支出績效評價水平。
部門績效監控報告17
一、部門概況
(一)部門主要職責職能,組織架構、人員及資產等基本情況。
1.部門主要職責
德安縣工信局貫徹落實黨中央、九江市委和德安縣委關于工信工作的方針政策和決策部署,在履行職責過程中堅持和加強對工信工作的集中統一領導。主要職責是:
1、擬訂全縣工業和信息化發展的目標、規劃、政策措施并組織實施,對有關執行情況進行監督檢查。
2、監測、分析全縣工業經濟運行態勢,發布相關信息,進行預測預警和信息引導;協調解決工業運行中的有關問題并提出政策建議;
3、指導企業技術創新和技術改造,推進傳統產業轉型升級;
4、按規定權限備案全縣工業和信息化固定資產投資項目(主要指技術改造投資項目),承擔上級工業和信息化主管部門備案、核準和審批的投資項目的審核、申報工作;
5、承擔全縣工業節能管理和監察工作;擬訂并組織實施工業的能源節約、資源綜合利用、清潔生產促進有關管理辦法和規定;
6、負責全縣新型墻體材料、散裝水泥和預拌混凝土、預拌砂漿的管理工作。
7、職能轉變。將原縣中小企業局職責,整體劃入縣工信局;將原縣鹽業公司(鹽務局)承擔的鹽業行政管理職責,劃入縣工信局。
(8)承辦縣政府交辦的其他工作。
2、機構設置情況
德安縣工業和信息化局是德安縣政府行政單位,主要負責全縣工業經濟運行態勢、中小企業發展規劃、指導和推動企業技術升級改造等工作,內設7個職能股(室),分別為人秘股、綜合經濟運行股、新興產業與信息化推進股、投資計劃與節能股、企業協調與行業管理股、行政許可與行政執法股、企業管理服務股。
3、人員構成及編制現狀
現有編制人數為27人,其中:行政編制13人、全額事業編制13人、工勤1人;實有人數23人,其中:在職行政12人、全額事業11人。離退休人員62人。
4、資產情況
截至20xx年12月31日,我單位資產總額(賬面凈值)208.35萬元,負債總額87.97萬元,凈資產120.38萬元。其中,流動資產199.96萬元,占資產總額95.97%;固定資產8.39萬元,占資產總額4.03%。
二、當年部門履職總體目標、工作任務。
1、強化運行調度,穩定工業增長。進一步加強對全縣工業經濟的監測、分析和調度,對照下達的工業目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關部門召開全縣工業經濟運行分析調度會議,每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業經濟的整體運行情況進行分析,對各項經濟指標數據的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
2、強化規劃引領,促進產業發展。做優做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產業,發揮產業鏈支柱企業的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產業五年發展規劃,努力將紡織服裝產業培育成全省新型工業化產業示范基地,爭創國家級現代紡織產業基地。落實好企業精準幫扶活動,摸清產業鏈企業資金需求情況,積極搭建產融對接平臺,各重點產業鏈要完善和加強銀行機構建立常態化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產銷售企業對接電商平臺,充分利用新業態新模式,實現線上線下融合發展。
3、強化協調推進,推動項目建設。嚴格按照“五個一”要求推進項目建設,完善重大工業項目調度機制,對于確定的重點工業項目,建立項目推進責任制,強化項目建設中突出困難和問題的解決,加快簽約項目早開工,開工項目早竣工,竣工項目早投產。優化項目發展條件,項目用地做到開源節流,積極盤活僵尸企業、閑置土地;項目用能做到精打細算,一方面讓能耗指標用在刀刃上,另一方面進一步挖潛內部潛力并協助項目單位向上爭取更大能耗支持。拓寬項目融資渠道,完善政銀企合作鏈條,引導金融機構加大重大項目的支持力度。
4、強化精準服務,助力企業壯大。積極組織幫助企業申報專精特新和小巨人項目等工作,幫助企業不斷發展壯大。認真落實好規上企業“一對一”、規下企業“一對多”的幫扶責任,發放惠企辦事指南和惠企政策服務平臺服務指引,主動送政策上門,切實為企業排憂解難。做好銀企對接服務,協調金融部門為企業發展提供更多支持。積極引進、培育科技創新人才,對引進的高層次人才,給予更多的優惠政策。面對目前企業招工難的問題,各部門、各單位,應切實幫助企業全力紓困解難。持續用好用活企業優惠政策,最大限度創造寬松、開放的政策環境,重點在技術創新等方面加大扶持。
5、強化戰興倍增,提升發展層級。充分利用科創中心和產業轉型升級示范園兩個平臺,引進培育一批“專精特新”中小企業,打造一批“隱形冠軍”“單項冠軍”,力爭每年實施戰略性新興產業項目20個。培育壯大英利能源、美寶利醫用敷料等現有項目,加快實現英利能源年產太陽能電池組件提升至2.8G瓦,投資50億元美寶利醫用敷料產業園項目建成投產,推進戰略性新興產業倍增發展。借助英利能源行業領先優勢,加快產業上下游布局,大力推進整縣屋頂分布式光伏開發全國試點,壯大光伏產業集群。鞏固培育盛世創業發展潛能,利用九江市平板液晶顯示器工程技術研究中心平臺優勢,提升電子信息產業協同效益。圍繞戰略性新興產業重點領域,鼓勵企業加大研發投入,支持企業建立市級以上企業技術中心,新增建設一批省市級創新平臺,加強創新成果產業化,提升產業核心競爭力。
6、強化融合發展,推動產業升級。實施產業優化升級行動,每年實施市級優化升級項目10個以上。圍繞提升生產工藝、技術裝備、管理效能,創建一批“智能制造”“綠色制造”“互聯網+先進制造”示范項目。全力推進德鑫紡織新建渦流紡車間、鑫城紡織新增10萬紗錠等數字化、智能化技改擴能項目。以億陽紡織5G+智慧工廠項目為標桿,打造一批新時代5G工廠、智慧工廠。推動“兩化”深度融合發展,積極發揮萬年青已成功通過國家貫標的優勢,組織申報省級兩化深度融合示范企業,進一步推進企業信息化進程,爭取打造為德安縣首家“5G+工業互聯網”標桿企業;繼續推進英利能源、富煌鋼構、塑麗龍等兩化融合貫標工作,爭取今年年底前全部成功貫標。扎實推進“入網上云”工程,推動中小企業“上云用數賦智”,積極開展工業大數據應用試點示范,大力培育發展數據驅動的制造業新業態。
三、當年部門年度整體支出績效目標。
1、績效評價目的
通過對20xx年德安縣工信局進行整體支出績效評價,判斷其資金使用的經濟性、效率性和效果性,明確資金使用中存在的問題和風險,并提出合理建議。
2、績效評價原則、依據、指標體系和方法
在績效評價過程中遵循科學規范、公正公開、分級分類、績效相關原則,按照相關績效評價文件的要求,通過查閱資料、分析比較、邏輯判斷、公眾評判法等方法,并結合本單位的具體情況,進行整體支出績效評價。評價指標體系分為投入管理指標、產出指標、效益指標、滿意度指標四個方面,各占30%、40%、20%、10%。具體見附件。
3、部門預算績效管理開展情況。
(1)建章立制。按照相關文件要求,結合本單位實際,規范預算績效指標體系建設、跟蹤監控、績效評價、評價結果運用等工作流程,為預算績效管理提供制度保障。
(2)加強預算績效目標管理。績效目標是實施預算績效管理的基礎和前提,是開展預算績效管理工作的首要環節。
(3)開展績效運行跟蹤全過程監控。將財政監督預算績效運行工作融入日常預算管理工作之中,充分發揮財政監控職能和國庫資金撥付監管作用,建立起以財政監督檢查為手段、以規范約束績效運行為目的跟蹤監控機制。
(4)認真組織財政支出績效評價工作。在近幾年財政支出績效評價工作的基礎上,認真總結經驗,進一步完善制度設計,規范評價流程。
(5)強化結果運用,增強績效約束。績效評價結果應用是整個預算績效管理的落腳點和出發點,也是預算績效管理的根本,更是目前整個預算績效管理工作的難點。結合績效評價結果,對被評價項目的績效情況、完成程度和存在的問題與建議加以綜合分析,建立了績效評價激勵與約束機制,信息報告制度,責任追究制度。
四、當年部門預算及執行情況。
20xx年全年收入預算678.72萬元,其中一般公共預算撥款678.72萬元,政府性基金預算撥款0元,未納入一般公共預算管理的收入安排的資金0元,上年結余收入0元。
20xx全年支出預算數為678.72萬元。其中基本支出375.64元,占支出總預算55.35%;項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。
截至20xx年6月30日,1-6月預算支出執行數854.16萬元,執行率125.85%。其中基本支出213.07萬元,執行率56.72%;項目支出641.09萬元,執行率211.53%,項目執行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
五、部門整體支出績效實現情況
1、成立績效評價組,初步了解基本情況,提請單位準備績效評價資料。
2、德安縣工信局報送年度部門預算決算及賬務、履職相關資料和工作總結。
3、滿意度調查和歸納匯總。現場抽樣進行滿意度調查,結合現場評價情況對提供的`材料進行綜合分析、歸納匯總,形成績效評價報告。
六、履職完成情況:
從數量、質量、時效等方面歸納反映年度主要計劃任務完成情況。
1、產出數量指標情況分析
20xx年,我縣工業主要指標運行一直保持較好的態勢,工業經濟幾項主要指標增速在全市排位較20xx年度有較大提升,尤其是工業增加值增速,一直穩居全市前三水平,20xx年,在全市季度工業指標綜合評比通報結果中,我縣工業指標綜合評分二次進入紅榜,躋身全市前三。20xx年,德安規上工業增加值同比增長11.6%,增速列全市第3位;規上工業完成營業收入559.12億元,同比增長14.4%;規上工業實現利潤總額35.37億元,同比增長10.81%;工業固定資產投資同比增長8%,排全市第7位;工業用電量累計8.43億千瓦時,同比增長34.2%,增速排全市第3位;完成工業增值稅9.87億元,同比增長29.6%,增速排全市第4位。全年新增規上企業25戶,凈增16戶,凈增數排全市第3位,年中在庫規上企業總戶數達166戶,規上企業數量排全市第5位。綜上所述,產出數量指標完成情況較好。
2、產出質量指標情況分析
畝產效益有效落實。為強化“畝產論英雄”導向,制定了《德安縣工業企業“畝產效益”綜合評價實施辦法(試行)》。經過名單確定、指標取數、初評糾偏、終審公布、結果上報等五個階段,在全市率先完成對76家符合條件的規上企業進行綜合評價工作。其中美寶利醫用敷料、鵬仕林業機械設備、欣雅服飾等14家企業被評為A類,富煌鋼構、德鑫紡織、金酷科技等43家企業被評為B類,仁安藥業、鎂淇實業、鑫城紡織等11家企業被評為C類,恒力達機械、三環水泥等4家企業被評為D類,艾帕智能科技、福懋新材料等4家企業被評為T類。加大對企業綜合評價工作的宣傳力度,做好有關評價指標、分類管理、政策措施的解讀說明,充分發揮輿論導向和監督作用,營造更好的營商環境,促進全縣工業企業加快轉型升級、提質增效。
綜上所述,產出質量指標完成情況較好。
3、產出時效指標情況分析
做優做強紡織服裝、電子信息、裝備制造等3大主導產業,發揮產業鏈支柱企業的引領帶動效應。積極制定紡織服裝產業五年發展規劃,努力將紡織服裝產業培育成全省新型工業化產業示范基地,爭創國家級現代紡織產業基地。落實好企業精準幫扶活動,摸清產業鏈企業資金需求情況,積極搭建產融對接平臺,各重點產業鏈要完善和加強銀行機構建立常態化合作機制,積極組織開展政銀企對接活動。鼓勵和支持生產銷售企業對接電商平臺,充分利用新業態新模式,實現線上線下融合發展。全部在計劃時間內完成階段性工作,產出時效指標完成情況較好。
4、產出成本指標情況分析
工業項目支出成本控制在預算內,且符合國家或相關部門支出標準。
七、績效監控分析和監控結論
1、項目實施情況。
一是資金到位情況、資金實際使用情況和執行率等內容。
20xx年全年支出預算為678.72萬元。項目支出303.08萬元,占支出總預算44.65%。截至20xx年6月30日,項目支出641.09萬元,執行率211.53%。項目執行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算.
截至20xx年6月30日,具體項目支出情況如下:
(1)20xx年度國有改制企業職工遺屬生活補助金項目資金39.5萬元,實際支出項目資金19.222萬元,執行率48.66%。
(2)20xx年度第三方購買服務(節能審查咨詢、紡織產業規劃)項目資金6萬元,實際支出項目資金6萬元,執行率100%。
(3)20xx年度改制企業退休職工養老醫療保險金等項目資金150萬元,實際支出項目資金120.9776萬元,執行率80.65%。
(4)20xx年度郭家新一次性撫恤金及喪葬費資金15.121萬元,實際支出項目資金15.121萬元,執行率100%,此筆資金年初未做項目預算。
(5)20xx年手工聯社未參保人員生活補貼項目資金55.3萬元,實際支出項目資金25.92萬元,執行率46.87%。
(6)20xx年工業和經濟聯合會工作經費項目8萬元,實際支出項目資金2.4364萬元,執行率30.46%。
(7)20xx年改制企業困難職工生活補助資金12萬元,實際支出項目資金3.91萬元,執行率32.58%。
(8)20xx年礦產改制省屬國有企業費用項目資金190萬元,實際支出項目資金90萬元,執行率47.36%。
(9)20xx年德安縣國有工礦棚戶區改造(江西彭山錫礦)安置房項目資金523.82萬元,實際支出項目資金171.1988萬元,執行率32.68%,此筆資金年初未做項目預算。
(10)20xx年全縣春季重大項目集中開工費用項目資金9.24萬元,實際支出項目資金9.2377萬元,執行率100%。
(11)20xx年傳統產業優化升級引導項目項目資金172.5萬元,實際支出項目資金172.5萬元,執行率100%。此筆資金年初未做項目預算。
(12)國有改制企業退休職工福利費項目資金34.98萬元,實際支出項目資金0.0737萬元,執行率0.21%。
(13)全縣高質量發展績效考評獎項目資金7.5萬元,實際支出項目資金4.5萬元,執行率60%。此筆資金年初未做項目預算
2、績效目標表各指標完成情況、預期實現效果和存在的差異情況及說明。
預計年底能實現績效目標的項目有13個,涉及資金1223.961萬元;不能完成績效目標的項目有0個,涉及資金0萬元。預期實現的效果:進一步加強對全縣工業經濟的監測、分析和調度,對照下達的工業目標任務,做好運行調度,加強研判分析,確保各項指標平穩增長。堅持每月組織工信、高新區、統計等有關部門召開全縣工業經濟運行分析調度會議,每季度結合全市經濟形勢分析會的相關精神及要求,對全縣工業經濟的整體運行情況進行分析,對各項經濟指標數據的完成情況進行調度,并研究制定下一步的具體工作安排和措施。
差異情況分析:資金績效運行的整體質量較好,但單個項目實施進度影響資金使用進度。主要原因是,國有改制企業退休職工福利費項目資金集中在下半年進行支付全年費用,一年付一次,進而上半年的資金使用進度較慢。下一步將加強預算資金管理,減少預算資金使用的隨意性,對預算的事前、事中、事后進行全過程控制,加大對預算編制與執行的監督管理力度,提高預算資金使用效率。確保績效目標實現預期的效果。
2、績效運行監控結論。
本年度開展的預算績效運行監控,反饋的績效運行情況客觀、真實。項目實施過程中嚴格按照上級有關項目管理和經費管理規定執行,資金到位及時,使用得當。
八、問題、糾偏措施和建議
1、存在的問題
(1)項目資金支付力度有待加強。本單位上半年預算支出力度總體還可以,預算執行率為56.72%。但項目資金執行率較高,執行率為211.53%,項目執行率超過正常的原因是20xx年上半年增加了項目但年初未做預算。
(2)預算支出明細科目編制不夠準確,預算實際使用過程中產生偏差,無法準確預計全年經濟活動。
(3)年初預算不夠準確,年中追加預算沒有及時撥付到位,導致統計工作開展艱難。
(4)根據實際情況,年初制定的采購計劃未完全實施,部分采購計劃推遲或取消。
九、改進措施
1、結合上一年度預算執行情況和本年度預算收化因素,科學、合理地編制本年預算支出,根據項目資金下達時間及項目工作開展情況,及時撥付項目資金。
2、科學嚴謹編制年度部門預算,細化部門預算內容,保證預算的精準性,通過中期預算執行情況合理調配資金,提高資金使用效益。
3、通過中期預算執行情況合理調配資金,增強與各業務股室協調合作,提高項目執行率,提高資金支付效率。
4、進一步細化年初采購項目,準確判斷采購項目必要性及合理性,在年初時合理預估政府采購金額。
部門績效監控報告18
一、本部門項目績效目標管理情況
(一)項目年度預算安排總體情況;
我單位全年安排項目預算660萬元,共8個項目,所有項目均要求在本年度全部完成。項目經費嚴格按照相關財務制度和預算支出的范圍使用,做到專款專用。
(二)項目分布情況及項目年度預算安排數
我單位8個項目中涉及礦產資源項目有4個,涉及項目資金399萬元;涉及國有農墾土地確權發放項目有4個,涉及項目資金10萬元;涉及城鎮建設用地報批預存社保資金項目有1個,涉及項目資金209萬元;涉及地災體系建設項目有1個,涉及項目資金42萬元。
二、單位自評工作組織開展情況
(一)績效監控目的、對象和范圍。
目的:提高預算執行效率和資金使用效益;
對象:所有的項目工程;
范圍:按照“誰支出,誰負責”的.原則,預算執行單位(包括部門本級及所屬單位,下同)負責開展預算績效日常監控,并定期對績效監控信息進行收集、審核、分析、匯總、填報。
(二)績效監控方式方法:績效監控采用目標比較法,用定量分析和定性分析相結合的方式,將績效實現情況與預期績效目標進行比較,對目標完成、預算執行、組織實施、資金管理等情況進行分析評判。
(三)績效監控工作過程。
1、收集績效監控信息。預算執行單位對照批復的績效目標,以績效目標執行情況為重點收集績效監控信息。
2、分析績效監控信息。預算執行單位在收集上述績效信息的基礎上,對偏離績效目標的原因進行分析,對全年績效目標完成情況進行預計,并對預計年底不能完成目標的原因及擬采取的改進措施做出說明。
3、填報績效監控情況表。預算執行單位在分析績效監控信息的基礎上填寫《項目支出績效目標執行監控表》,并作為年度預算執行完成后績效評價的依據。
4、報送績效監控報告。績效監控工作完成后,及時總結經驗、發現問題、提出下一步改進措施,形成本部門績效監控報告,并將所有一級項目《項目支出績效目標執行監控表》報送財政對口部門和預算部門。
三、綜合評價結論
所有8個項目都已按時保質保量完成,資金支付嚴格按照相關財務制度和預算支出的范圍使用,做到專款專用。
四、績效目標完成情況總體分析
我單位8個項目中均為本年度完成項目,涉及礦產資源項目有4個,涉及項目資金399萬元;涉及國有農墾土地確權發放項目有4個,涉及項目資金10萬元;涉及城鎮建設用地報批預存社保資金項目有1個,涉及項目資金209萬元;涉及地災體系建設項目有1個,涉及項目資金42萬元。
五、偏離績效目標的原因和改進措施
未發生偏離績效目標的情況出現。
六、績效自評結果應用和公開情況。
20xx年項目支出績效評價結果與20xx年部門單位項目預算安排掛鉤,作為改進預算管理、編制年度預算和安排財政資金的重要依據:對績效評價結果為“優秀”的8個項目,根據政策制度,縣委、縣政府重點工作安排以及財力情況等預算編制因素,在編制20xx年預算中優先予以保障。
部門績效監控報告19
為加強機關行政效能建設,改善機關作風,提高公務人員的用心性、主動性和創造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規定(試行)》(中組發2號)和《新平縣機關工作人員績效考核辦法(試行)》(新發24號)文件精神,xx鄉結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現將一季度以來績效考核工作總結如下:
一、開展績效考核的基本狀況
(一)開展前期調研
為確保績效考核工作的順利實施,202x年8月至11月,鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。
(二)成立領導小組
為加強績效考核工作的組織領導,202x年11月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。
(三)制定考核方案
在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,202x年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。
202x年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自202x年1月1日起實施。
xx鄉績效考核方案明確規定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉黨委、人大、政府主要領導;事業單位人員暫不列入考核范圍。考核資金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員(鄉黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編。干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的工作完成狀況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。
(四)全面組織實施
202x年1月起,鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的'方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現輪崗交流任職,全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。
二、202x年一季度績效考核工資分配狀況
202x年4月1日至5日,鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發放績效工資,一季度共兌現績效工資42000元,平均人均兌現1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。
三、績效考核中存在的問題和不足
一是考核指標難于細化量化,個性是工青婦等群團組織
二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現有的人員滿足不了崗位的職責要求;
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
四、下一步工作打算和意見推薦
一是完善績效考核工作日常監督檢查;
二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;
三是加強痕跡管理。
部門績效監控報告20
一、部門概況
1、本部門主要職責是:為全縣農業機械化發展提供技術性支撐和公益性、事業性服務;承擔全縣農業機械化事業發展規劃和有關標準、技術規范的研究工作,調查研究農業機械社會化服務和產業化發展的經濟、技術問題,開展相關評估論證,提出對策建議;為全縣農業機械化生產、農機社會化服務、農機維修、農機抗災救災、農機安全生產監管相關工作提供技術支持、服務保障和相關公益服務,承擔農業機械從業人員教育培訓和職業技能開發工作;承擔農業機械補貼政策實施相關事務性工作;承擔農業機械化信息網絡建設運行、農業機械化生產信息統計工作;承擔農業機械化新機具、新技術的引進和示范推廣等相關技術性、事務性工作;對鄉鎮農機事務工作進行業務和技術指導,指導聯系農機行業協會、農機合作社等社會組織;承擔縣農業農村局交辦的其他事項。
2、20xx年主要工作任務及目標:實施好國家農機購置補貼、省級水稻育插秧機械化技術推廣和農機基層服務體系建設等項目,重點抓好農機新機具新技術推廣、農機監管、農機購置補貼、農機監理及安全生產工作。
3、機構設置情況:沅陵縣農機事務中心是沅陵縣農業農村局所屬副科級公益一類事業單位,包括縣農機事務中心本級及農機技術推廣服務中心1個二級機構(屬公益性一類事業單位)。收入全為公共財政預算撥款;支出包括中心本級和1個二級機構的機關運行費和專項資金。年初人員編制數33人,年末在職人員25人(含提前退休人員),正常退休人員33人。享受遺屬補助政策人員6人。
4、20xx年部門整體支出情況是:本年總收入454.03萬元,其中公共財政撥款收入416.17萬元;上年結轉37.86萬元。支出總計454.03萬元;其中基本支出381.38萬元(包括人員經費335.25萬元,日常公用經費46.13萬元);項目支出35.49萬元;結轉下年度37.16萬元。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出
1、20xx年度財政撥款基本支出381.38萬元,其中:人員經費335.25萬元,占基本支出的88%,主要包括基本工資元150.09萬元、津貼補貼33.12萬元、獎金56.45萬元、機關事業單位基本養老保險繳費47.32萬元、住房公積金21.14萬元、其他工資福利支出0.52萬元、績效工資10.56萬元、離休費2.65萬元、生活補助5.23萬元、獎勵金6.28萬元、其他對個人和家庭的補助1.89萬元等;公用經費46.13萬元,占基本支出的12%,主要包括辦公費0.05萬元、印刷費0.23萬元、手續費0.03萬元、水費0.16萬元、電費0.91萬元、郵電費0.12萬元、差旅費0.49萬元、工會經費11.69萬元、福利費1.95萬元、公務接待2.18萬元、公車運行費2.24萬元、交通費25.48萬元、辦公設備費0.6萬元等。
2、“三公”經費財政撥款支出預算為15萬元,支出決算為7.24萬元,完成預算的48%,其中:因公出國(境)費支出預算為0萬元,支出決算為0萬元。公務接待費支出預算為8萬元,支出決算為2.18萬元,完成預算的27%,決算數小于年初預算數的主要原因是根據《中央八項規定》及《黨政機關厲行節約反對浪費條例》的要求,壓減“三公”經費支出。公務用車購置費及運行維護費支出預算為7萬元,支出決算為5.06萬元,與上年相比減少0.67萬元,減少原因是厲行節約。
(二)專項支出
1、專項資金安排落實情況
根據上級和本級財政實施計劃結合資金到位情況本年度完成實施本年項目支出35.49萬元。
2、專項資金實際使用情況分析
(1)一般行政管理事務(農業)2130102農業機械上牌上戶檢驗工本成本費27萬元,主要用于農業機械上牌上戶、年度檢驗、工本成本及拖拉機安全頑瘴痼疾專項整治支出26.95萬元,資金來源財政撥款
(2)農機化生產發展2130122裝備技術創新研發資金8萬元,實際支出7.84萬元,資金來源省級資金。
(3)其他農業支出0.7萬元,上年結轉資金。
3、專項資金管理情況
專項資金嚴格按照項目規定執行,切實加強了項目資金使用的監督管理,建立相關管理制度,規范資金使用方向,細化支出范圍,執行項目資金使用公示制度,確保了專款專用。未完成項目資金結合實際情況結轉下年度使用。
三、部門專項組織實施情況
我中心遵循專款專用、政府采購事項,我中心均嚴格按照相關要求執行,同時嚴格按照資金性質執行,搞好資金支付的審核審批手續
四、資產管理情況
嚴格按照資產管理制度和流程管理本單位的資產,及時更新核實資產管理信息,切實做到賬實相符,加強內控制度建設。
20xx年度固定資產原值總計232.68萬元,固定資產凈值145.99萬元,今年固定資產新增辦公設備購置筆記本電腦1臺,價值0.6萬元。
五、部門整體支出績效情況
20xx年,根據部門整體支出績效評價指標體系自評分98分,部門整體支出績效情況如下:
1. 預算配置控制較好。財政供養人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率≦100%;“三公”經費預算支出在控制數內。
2. 預算執行比較到位。支出總額決算數完成預算總額92%,其主要原因是:中途有人員退休。對于本中心的.政府采購項目,凡中心購買屬于政府采購范圍內的貨物、工程和服務,嚴格遵守政府采購相關法律法規的規定辦理相關審批手續,政府采購執行率達到100%。
3、管理制度健全。我們嚴格預算管理,修改完善了單位《財務管理制度》《固定資產管理規定》《公務接待管理規定》《差旅費、會議費、培訓費管理規定》《公務車輛管理辦法》《厲行節約規定》等工作制度,進一步明確了財政預算資金審批手續和撥付程序、經費審批手續和報銷程序,加強了財務管理,規范了收支行為,保證了財務管理工作規范有序進行。
4、資金使用管理逐步加強。單位支出嚴格按照國家財經法規和財務管理制度規定執行,費用開支有標準、有預算。所有支出均通過我單位財政直接支付方式辦理,資金使用無截留、挪用、虛列支出等情況。
5、部門預算收支嚴格按年初部門預算方案執行。部門預決算、“三公”經費預決算按要求及時進行了公開。
六、存在的主要問題
縣農機事務中心工作人員少、年齡結構偏大,鄉鎮農機推廣隊伍不穩定,專業水平偏低,管理服務能力有待提高。
七、改進措施和有關建議
1、加強資金管理,提高資金使用效益,建立完善內部監督機制,合理列支年度經費支出。
2、提高人員綜合素質,大膽改革創新。針對人員老齡化現象,應及時輸送新鮮血液,增強單位活力,更好推進全縣農機化快速發展。
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