關于養老事前績效評估報告（通用6篇）

　　在我們平凡的日常里，越來越多人會去使用報告，不同種類的報告具有不同的用途。那么，報告到底怎么寫才合適呢？下面是小編整理的關于養老事前績效評估報告（通用6篇），僅供參考，希望能夠幫助到大家。

　　養老事前績效評估報告1

　　根據《關于印發XX市人社系統五項民生工程績效評價辦法的通知》（X人社發〔20xx〕98號)，我區人社局對城鄉居民基本養老保險的相關資料進行了收集、整理和統計，進行了自查自評，現就此項工作的落實情況報告如下：

　　一、城鄉居民基本養老保險工作投入

　　（一）項目立項

　　1、我區在年初即設立20xx年城鄉居民基本養老保險參續保目標任務為2萬人，并將目標任務分解到各鄉鎮。

　　2.目標任務與考核細則符合國家和省有關政策規定，與市民生工程目標要求相一致，考核細則內容細化、具體、清晰，可操作性強；

　　（二）資金落實

　　20xx年區級財政繳費補貼金額1573555元。

　　在資金撥付上，資金到位及時，安排規范，區級配套資金納入財政預算，由民生工程專項資金保障。

　　二、項目過程

　　（一）項目管理

　　1、制度建設及執行有效。我區轉發了《關于印發X市進一步完善城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制的實施方案的通知》（X人社秘〔20xx〕131號）和《關于統籌做好抗擊新冠疫情和貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》（X人社明電〔20xx〕57號），按照市局要求落實有關政策。

　　2、宣傳培訓。區人社局領導高度重視宣傳培訓工作，年初組織召開城鄉居保工作調度會，幫助經辦人員全面了解政策規定；6月召開了全區信息員業務培訓會，提高基層經辦人員理論水平及業務經辦效率。全年共培訓100余人次，局領導帶領工作人員時常利用節假日及農民工返鄉時節，在X區人民廣場、X一號街、X工業園區、農業銀行門口等人員密集、流動頻繁地帶開展“城鄉居保進社區”“社保扶貧”為主題的宣傳活動，發放宣傳材料2500余份，接受群眾現場咨詢500余人次，營造了良好的城鄉居保輿論氛圍。另外鄉鎮經辦人員還走村入戶為村民宣傳城鄉居保政策，充分調動了廣大群眾參保積極性，為后期超額完成任務打下了堅實的基礎。

　　3、服務規范。按照統一的經辦規程開展城鄉居保業務，健全了內控管理制度。

　　4、動態管理。按照城鄉居保有關政策規定，及時為參保人辦理參保和待遇領取手續。

　　5、待遇核查比對。每季度按照市局下發的民政、公安數據核查死亡冒領情況，一經核實立即停發待遇并通知所在村（社區）上報材料辦理減員。

　　6、資格認證工作。創新服務手段，通過數據比對、村干部核實，“寓認證于無形”，真正做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。截至目前，已認證20586人。

　　7、系統操作管理。業務系統操作規范，堅持業務系統和外網隔離，及時回收調離人員系統操作賬號。

　　8、“四個不出村”示范點建設。建成XX鎮大郢村“四個不出村”示范點，實現了“參保、繳費、領取待遇、查詢”不出村，真正做到了服務群眾“最后一公里”，將惠民工程落實到實處。

　　9、資料報送情況。每月按時合規報送各類報表，資料齊全、真實、準確。

　　10、檔案管理。我區三鄉鎮業務檔案驗收全部合格。

　　(二)財務管理:

　　1、賬戶管理。自20xx年起，城鄉居民養老保險賬戶全部劃轉稅務部門管理。

　　2、資金使用規范。支出依據合規，無虛列項目支出；無截留、擠占、挪用項目資金，不存在將個人賬戶儲存額用于非個人賬戶養老金支出情況。

　　3、資金審批和會計核算。按照規定及時申請審批撥付資金；申請撥付報告、銀行支票存根規范齊全。

　　三、項目產出

　　1.當年任務完成情況。已超額完成年度參續保任務目標，任務2萬，完成2.22萬，完成進度為111.39%。

　　2.上報參保繳費人數誤差率。無誤差率。

　　3.按時發放養老金。由市局發放，每月實際發放人數占符合發放比例的100%。

　　4.社保扶貧情況。我區深入貫徹落實省人社廳《關于加快實現貧困人員城鄉居民基本養老保險應保盡保的通知》（人社廳發〔2018〕111號）、《關于進一步做好建檔立卡貧困人口基本養老保險應保盡保工作的通知》文件精神，通過與民政、扶貧、計生部門數據比對，對當年建檔立卡未脫貧、低保、特困、重殘、節育術后并發癥（49周歲以上）及獨生子女傷亡五類特殊人群實現應保盡保，代繳保費，目前我區符合條件建檔立卡貧困人口正常參保1703人和領取待遇1205人共2908人已全部參保，未脫貧人員代繳率100%，當年區財政共代繳3007人次，代繳金額共361800元，到齡貧困人口1205人全部享受待遇，實現了應保盡保、應發盡發。

　　四、城鄉居民養老保險的社會效益及滿意度

　　通過城鄉居民養老保險項目實施，我們隨機抽取100多名參保人員進行電話回訪，群眾對政策及城居保工作滿意度達到96%以上。

　　養老事前績效評估報告2

　　20xx年，我市緊緊圍繞貫徹落實省人社廳關于開展城鄉居保質量提升年活動的實施方案，積極推動我市城鄉居保質量提升年活動的開展，取得了一些成效。現根據省廳要求，將我市20xx年城鄉居保民生工程暨質量提升年活動自查情況匯報如下：

　　一、目標任務完成情況

　　(一)20xx年省下達我市的城鄉居保目標任務是當年繳費41.07萬人；對符合領取條件的人員養老金發放率達100％。截至11月底，我市參（續）保繳費75.36萬人，完成當年繳費47.40萬人，完成目標任務115.41％。20.91萬人按月領取養老金，養老金發放率達100％。

　　(二)按照省廳要求，我市認真開展城鄉居保“質量提升年”活動，推動城鄉居保由數量型向質量型轉變，在提高人均繳費水平、提高養老保障水平上下功夫。截至11月底，我市人均繳費水平為179.51元，人均待遇水平為110.89元/月，較去年同期分別提高1.14%和6.88%。

　　二、工作開展情況

　　（一）加強組織領導，形成工作合力。根據人事變動情況，我們及時調整、充實了我市城鄉居民社會養老保險領導小組成員單位，進一步明確了相關成員單位的工作職責和任務。領導小組采取定期召開會議、專題研究城鄉居保試點等工作方式開展工作；各縣區人社局具體落實城鄉居保目標任務，加大與其他相關部門的配合，不斷推進城鄉居保工作的有序開展。

　　（二）實行目標管理，層層分解落實。

　　我們將省廳下達的目標任務及時分解各縣區，納入對各縣區年度目標管理考核責任范圍，將任務層層分解，落實到人，形成主要領導總體抓，分管領導親自抓，各業務經辦部門上下聯動、擰成合力的工作格局。

　　第一時間轉發省廳《關于印發<城鄉居保質量提升年活動實施方案>和<20xx年城鄉居保政策宣傳培訓實施方案>的通知》、《關于印發<城鄉居保民生工程暨質量提升年活動記下綜合評價試行辦法>的通知》，并具體提出工作要求，進一步在政策優化、經辦服務、信息化支撐、金融服務和社保卡運用等方面，拓寬思路，創新方式方法。在政策宣傳、培養城鄉居保工作隊伍等方面，加大力度，提升工作質量。

　　定期召開城鄉居民養老保險工作協調會、推進會，通報工作開展情況，研究協調相關問題，安排部署工作任務，加強與各部門間的協調配合。同時我們根據各縣區工作進展情況，深入各縣區、社區（村）進行督查與調研，針對工作中發現的問題，及時協調解決，不斷推進城鄉居民養老保險工作。

　　（三）加強內控管理，保障基金安全。我市城鄉居保業務通過全省統一信息系統辦理，每個年度業務辦結后，系統會根據實際繳費人數、養老金發放人次、補貼標準等測算出各級財政應承擔的補貼資金額。居保繳費實現銀行代扣代繳，一律不允許經辦機構、鄉鎮、村（社區）經辦人員以現金方式收取保費。所有參保人員繳費成功后，信息系統會建立個人賬戶，并做到準確記賬計息，實現了“錢從銀行走，數據網上流，正常業務程序辦，非常業務設開關”的業務流程。信息系統按月、季度、年度生成各類統計數據和報表，與財務數據保持一致。嚴格執行相關財務管理制度，按規定開設賬戶，每月底及時、足額將收入戶資金劃入財政專戶，實行收支兩條線。保險基金全部納入財政專戶管理，做到專款專用，單獨核算、單獨結算，不存在截留、侵占、滯留保費的現象。

　　（四）提高待遇水平，加大繳費力度。印發《關于調整城鄉居民基礎養老金標準的通知》（銅人社秘〔2016〕154號）從20xx年1月起調整我市城鄉居民養老保險基礎養老金標準，由80元／人.月增加到90元／人.月。樅陽縣另行研究決定。鼓勵居民提高繳費水平，優化繳費結構。強化城鄉參保居民養老保險個人賬戶積累責任和義務，引導個人選擇較高檔次繳費，增加個人賬戶積累。

　　（五）強化擴面征繳，做好日常經辦。組織社區、行政村專管員上門入戶，摸清轄區內參保繳費人群的底數，重點是應保未保人員情況，中斷繳費的原因，在此基礎上，對每個欠費人員信息進行仔細摸底調查，找出欠費原因，搞清欠費時間，做到數據清晰，情況清楚。加大欠費催繳力度，通過電話、上門、留言等各種方式，并打印了5000多份催繳費通知單，由社保協理員和村兩委人員分片包干，做到各負其責，人人有任務，將繳費通知單發到欠費人員手中，對欠費人員進行催繳，對外出務工或不在家的人員一律電話或發函告知，欠費人員在收到繳費通知單后需簽字確認，并將回執帶回存檔備查，力爭不遺漏一位。

　　我市充分發揮基層平臺的作用，積極開展城鄉居保待遇領取人員資格認證工作。累計停發4220名未參加資格認證人員的待遇，追繳重復享受待遇1萬余元。同時對新老農保制度進行銜接工作，按月上報報表，積極開展老農保參保人員檔案、賬目的基礎資料整理，做到“核準一個、銜接一個”。

　　三、明年工作設想

　　（一）按照“提標、調檔、強服務”的總體工作思路，不斷加大工作力度，加強制度建設，強化宣傳引導，提升服務水平，推動我市城鄉居民養老保險工作邁上新的臺階。

　　（二）進一步增強廣大居民對城鄉居保政策的認同感，加深廣大城鄉居民在“多繳多補，長繳多得”獎勵機制思想認識，重點引導城鄉中青年群體、外出務工人員和中高收入人員選擇城鄉居保的高檔次繳費，增強自我保障能力和水平。

　　（三）進一步加大對經辦機構的指導力度，對經辦人員進行了業務培訓，強化落實AB崗制、首問負責制，主動解答參保人關心的熱點問題，嚴格一次性告知制，提升了基層經辦服務水平。加強與財政、金融機構等部門的溝通聯系，確保居保資金安全、待遇發放及時、資格認證順利。

　　養老事前績效評估報告3

　　縣民政局根據《關于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求，對養老服務和智慧養老建設工作進行自評。現將評價情況報告如下：

　　一、項目基本情況

　　根據20xx年的民生工程運行方案（蚌民生辦〔20xx〕3號）、民生工程資金辦法（蚌民生辦〔20xx〕4號）和五河縣民生工程目標任務分解要求，縣民政局規范操作流程、明確工作內容，通過項目實施，社會效益明顯，群眾獲得感較強。

　　二、績效綜合評價

　　（一）項目決策方面

　　1.規劃編制與審批。我縣已將養老體系建設納入國民經濟和社會發展“十三五”規劃，為進一步推進社會養老體系建設，2018年，市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關于印發蚌埠市構建多層次養老服務體系（2018－20xx年）行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關于全面放開養老服務市場提升養老服務質量的實施意見》等貫徹落實文件。依據市20xx年此項民生工程實施辦法，我縣及時印發了《五河縣居家和社區養老服務改革試點實施方案》等文件，同時，市民政、財政等部門針對20xx年三級養老服務中心建設、規范高齡津貼審批發放、加強農村養老服務體系建設、養老智慧化建設等工作專門制定工作方案；制定的相關文件均報各級政府、省民政廳批準備案；相關文件均符合國家、省、市相關法律法規和政策文件的要求，我縣根據文件精神，切實落實到實處。

　　2.聯席會議機制建立與執行。為進一步推動民生工程的實施效果，縣民政局專門建立了民生工程工作小組，召開民生工程協調推進會議，并根據工作進展情況適時組織召開工作調度推進會，協調解決和部署推動社會養老服務體系和養老智慧化建設。

　　3.績效目標合理性。依據省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法，我縣及時設定社會養老服務體系和養老智慧化年度績效目標，績效目標設定貼近實際，符合相關要求，我縣認真貫徹執行文件精神。

　　4.績效目標明確性。設定的績效目標設定了清晰的產出和效果績效指標；并做到了細化、量化、可衡量。

　　5.預算編制科學性。預算編制經過局內部會議討論、縣財政審核，經過科學論證，與項目內容相匹配，預算確定的項目資金量與工作任務相匹配。

　　6.資金分配合理性。預算資金分配依據充分，分配額度合理，與地方實際相適應。

　　（二）項目投入方面

　　7.資金到位率。對養老服務和智慧養老建設下發的資金均能及時撥付給各鄉鎮養老福利機構及享受各種津貼的老人，資金到位率100%。

　　8.預算執行率。能按照相關資金時限要求，將養老服務和智慧養老建設相關經費及時撥付至相關項目單位。

　　9.資金使用合規性。我縣社會化養老服務體系和養老智慧化建設項目資金已實行了專賬核算，并做到專款專用，并及時納入年初預算管理；高齡、居家養老津貼資金發放全部按月打卡發放；項目資金支出手續齊全、原始憑證合規，不存在弄虛作假，虛報冒領，截留、擠占、挪用項目資金等違規現象。

　　10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養老服務體系和養老智慧化建設資金籌集和使用情況，通過政府的網站及時向社會公布。

　　11.實施管理合規性。我縣享受社會養老服務體系和養老智慧化建設項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。

　　12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養老服務設施、機構基礎數據庫（全國養老機構業務管理系統、市養老綜合信息管理智慧化服務平臺、全市養老機構臺賬三種形式）；對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態管理。

　　13.服務市場監管。我縣已建立健全養老服務準入、退出、監管制度，及時查處侵害老年人人身財產權益的違法行為和安全生產責任事故；對所有政府補助的服務項目和補助對象都能及時進行服務質量和養老需求評估，確保項目實施質量符合要求。

　　14.政府購買服務。在社會養老服務體系和養老智慧化建設經費項目組織實施過程中，存在通過政府購買服務的方式為特殊困難老人提供實體援助服務，在養老服務體系建設中發揮作用。

　　15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關工作要求，能真實、及時、準確、完整地報送社會養老服務體系建設相關情況。

　　（三）項目產出方面

　　16.高齡津貼發放覆蓋率。20xx年共發放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人，實現了80周歲以上老年人全覆蓋，達到100%覆蓋的目標要求。

　　17.低收入老年人養老服務補貼覆蓋率。20xx年共發放低收入老年人養老服務補貼，639.82萬元，惠及5578人。

　　18.城市社區養老服務設施配建。我縣城市社區養老服務設施配建面積共5400平方米，平均每百戶配建養老服務設施面積15平方米，配建率100%。

　　19.三級養老服務中心（站）建設情況。截至20xx年7月份，我縣已建成14個鄉鎮養老服務中心（站）、18個社區養老服務中心（站）、46個村級養老服務中心（站），建成縣-鄉（鎮）-村三級養老服務中心，實現全覆蓋。

　　20.養老機構護理型床位比。截至20xx年12月底，全縣養老機構總床位數3347張，其中護理型床位1263張，占比37.73%。

　　21.社會辦養老機構補貼兌現情況。20xx年，符合規定的三家民營養老機構日常運營補貼共計50.69萬元，已撥付完成。

　　22.智慧養老試點建設情況。20xx年在龍河社區的淮畔明珠小區建成五河縣智慧醫療養老信息服務中心，已成功被評為省級第二批智慧養老示范項目（社區居家）。

　　23.特困供養服務機構星級評定情況。20xx年9月份，縣民政局委托第三方機構對全縣14家特困供養服務機構開展評估工作，經過最終復核，確認朱頂鎮敬老院、城關鎮敬老院和五河縣特困人員養護院評為三星級養老機構，已將結果公示并上報給市局。

　　24.農村養老服務建設情況。大力推進農村幸福院建設，打造出大新鎮溝北村幸福院互助點；同時通過政府購買服務，委托向陽花社會服務工作社開展關愛農村老人專項活動，全面建立農村老年人聯系人登記、農村老年人贍養協議簽訂、農村特殊困難老年人探視走訪三項制度。

　　25.其他效益。我縣通過實施社會養老服務體系和養老智慧化建設民生工程，明顯改善了貧困老年人生活狀況，生活質量提到明顯提高；三級中心建成后均能正常運營，滿足了老年人的社區和居家養老服務需求；通過開展社區養老服務活動及相關民政民生工程宣傳活動，有效弘揚了敬老、養老、助老優良傳統。

　　26.可持續影響。我縣社會養老服務體系和養老智慧化建設建設項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同，且積極參與和支持；社會養老服務機構管理制度健全，工作程序規范，工作積極性高，工作零失誤，服務對象普遍反映良好；市、縣兩級均將相關配套資金納入年度財政預算；年度內未出現過影響養老事業發展的不良事件。

　　（五）績效評價結論

　　五河縣20xx年社會養老服務體系和養老智慧化建設項目績效評價自評為優秀。

　　三、存在問題及改進方案

　　社會力量運營的養老機構較少，養老機構入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養老機構改革，以較高水平的服務質量吸引更多老人入住養老機構。

　　四、下一步工作安排

　　1、持續不斷地抓好“養老院服務質量建設”專項行動。將養老服務質量建設作為常態化工作對待，狠抓落實，扎實開展各項工作。強化管護人員服務意識，切實增強對五保老人感情，樹立牢固的為老服務理念，開展談心活動，化解存在的矛盾，融洽管理人員和入住老人關系，建立和諧敬老院。

　　2、強化精品意識，建設高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養機構管理工作細則》和《安徽省特困人員供養機構安全工作規范》（皖民辦字〔2017〕189號）、《養老機構管理辦法》等文件，規范運營管理，開展服務評估，改善居住環境，加強功能建設，加強精品意識，全縣所有敬老院都要按照標準化、規范化要求，提升一個層次，以便更好得服務轄區內老人。

　　養老事前績效評估報告4

　　一、項目背景

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于推薦養老服務發展的意見》《關于加快建立全國統一養老機構等級評估體系的指導意見》等文件要求及全省養老機構等級劃分和評估培訓會議精神，進一步摸清蕭縣養老機構的運營現狀、面臨的問題及政策需求，為政府制定養老機構的.發展策略、出臺政策提供決策依據，促進全縣養老機構健康持續發展，受蕭縣民政局委托開展養老機構服務質量績效評估項目，公司根據同類項目經驗與項目實際需求，特制定如下方案。

　　二、評估內容

　　1、評估對象。本次蕭縣養老機構服務質量績效評估對象為全縣在冊養老機構，共計38家（具體以蕭縣民政局提供名單為準）。

　　2、評估內容及方式。本次蕭縣養老機構服務質量績效評估工作采用資料審查、實地走訪、問卷調查、深度訪談等多種方式，對全縣養老機構進行全面評估。評估內容為基礎項、環境建筑與設施建設140分、機構管理130分、服務提供100分、運用情況及機構發展能力30分、加分項目15分，合計415分。合計后折合成百分制進行打分，評價分為四個等次：優秀（85以上）、良好（75-84）、合格（60-74）、較差（60分以下）。

　　三、評估對象

　　本次養老機構等級評估對象為蕭縣38家養老機構，分別是白土鎮養老服務中心、黃口鎮養老服務中心、龍城鎮三里老年公寓、張莊寨鎮錦橋養老服務中心、黃口鎮北養老服務中心、龍城鎮李臺養老服務中心、圣泉鄉王山養老服務中心、圣泉鄉養老服務中心、新莊鎮養老服務中心、楊樓鎮郝集養老服務中心、杜樓鎮養老服務中心、黃口鎮頤園養老服務中心、青龍鎮南養老服務中心、石林鄉養老服務中心、趙莊鎮張樸樓養老服務中心、杜樓鎮夕陽紅養老服務中心、龍城鎮三里莊養老服務中心、王寨鎮養老服務中心、永堌鎮養老服務中心。

　　四、評估結果

　　養老事前績效評估報告5

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況

　　20xx年我縣養老服務業發展專項資金共776萬元，主要用于建設社區養老綜合體1個，趕場敬老院設施設備采購，公辦養老機構改造，民辦養老機構運營補貼3家，居家養老服務補貼覆蓋人數3334人，高齡補貼，特殊困難老年人家庭適老化改造，養老機構消防設施改造，建設城鄉社區日間照料中心3個，日間照料中心運營補貼10個，養老服務評估，獨居老人居住場所聯網式煙感報警裝置安裝。

　　1.項目主管部門及在項目管理中的職能

　　項目主管部門民政局，民政局在整個項目實施的過程中附有審批、發放、監管的職能職責。

　　2.項目資金申報的依據

　　20xx年我局根據《財政廳民政廳關于提前下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕193號）、《民政廳關于印發20xx年民政專項資金項目安排表的通知》（川民發〔20xx〕42號）、《財政廳民政廳關于下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕9號）等精神，按照項目實際需求“單位申請—民政審核—資金撥付”的程序撥付20xx年社會養老服務補助資金776萬元。

　　3.資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

　　制定了《南江縣民政局關于做好20xx年省級財政養老服務業發展補助重點項目的通知》（南民福〔20xx〕30號）文件，明確了具體項目內容、補助標準、實施單位。

　　4.資金分配的原則及考慮因素。

　　按照《財政廳民政廳關于提前下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕193號）、《民政廳關于印發20xx年民政專項資金項目安排表的通知》（川民發〔20xx〕42號）、《財政廳民政廳關于下達20xx年省級財政養老服務業發展補助資金的通知》（川財社〔20xx〕9號）精神，南江縣20xx年社會養老服務體系建設項目根據相關單位實際需求進行資金分配。

　　（二）項目績效目標

　　1．項目主要內容。①新建集州街道紅塔社區養老綜合體；②趕場敬老院設施設備購置；③公辦養老機構改造；④民辦養老機構營運補貼⑤居家養老服務及養老服務評估；⑥高齡老人補貼；⑦特殊困難老年人家庭適老化改造；⑧養老機構消防設施改造；⑨城鄉社區日間照料中心建設及運營補貼；⑩獨居老人居住場所聯網式煙感報警裝置安裝。

　　2．項目應實現的具體績效目標。20xx年養老服務業發展補助資金實施了社區養老綜合體等10個項目，有效解決了養老服務業發展存在的困難。

　　3．分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。通過分析評價申報資料與實際相符，申報目標合理可行。

　　二、項目資金申報及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復情況

　　20xx年我局根據各項目單位提交的申請、設計和預算等資料，通過實地走訪和踏勘后制定20xx年省級財政養老服務業發展補助資金實施方案。按照“局黨組研究同意—報財政局審核—縣人民政府財經委員會同意”的程序進行實施。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況

　　1．資金計劃。我縣20xx年省級財政養老服務業發展補助資金776萬元，其中：社區養老綜合體200萬元，公辦養老機構設施設備購置150萬元，養老服務發展定向財力補助426萬元。

　　2．資金到位。我縣20xx年省級財政養老服務業發展補助資金到位776萬元，到位率100%，資金到位及時。

　　3．資金使用。20xx年，全縣實際支出養老服務業發展補助資金776萬元。開支范圍、標準符合相關規定，支付進度達到了計劃要求，支付與預算基本相符。

　　（三）項目財務管理情況

　　1、財務管理制度健全。縣民政局成立了專項資金管理領導小組，局長任組長，分管副局長任副組長，社會福利股、財務股、辦公室等相關股室負責人為成員，專門負責專項資金的審批和管理，并針對專項資金的使用管理，制定了專項資金管理制度，縣民政局做到劃款不見錢、局經辦人做到管賬不見錢、代理銀行做到管錢不管賬，確保了專項資金的安全使用，充分發揮了專項資金的使用效益。

　　2、財務管理規范有序。縣民政局負責養老服務項目資金申請資料的審核，規劃財務股負責資金撥付，做到專款專用，廣泛接受社會各界人士的監督。

　　三、項目實施及管理情況

　　（一）項目組織架構及實施流程。養老服務項目實施以各鄉鎮（街道）和單位上報資料，具體操作流程為：民政局業務股室將對項目單位提交資料進行初審；對符合條件的項目資料報局分管領導審核；分管領導審核后報局主要領導審核；通過局黨組會議研究同意；報財政局審核；報縣人民政府分管領導、主要領導審核后經縣財經委員會研究同意后實施。

　　（二）項目管理情況。結合項目特點，各項目實施單位嚴格執行相關法律法規及項目管理制度，通過招投標、政府采購等方式實施20xx年養老服務相關項目。

　　（三）項目監管情況。我局在養老服務資金管理中嚴格按照專項資金管理有關政策法規規定，一是監督到位。局成立了專項資金督查組，定期或不定期對養老服務資金使用進行抽查和全面督查；二是問責到位。建立責任追究制，對在養老服務資金使用中徇私舞弊、優親厚友，不按政策執行造成不良社會影響的，嚴格追究經辦人的直接責任和相關的領導責任；三是管理到位。規范管理檔案，基本實現了計算機信息化管理，大大提高了工作效率。

　　四、目標及績效完成情況

　　（一）目標任務完成情況

　　1.目標任務量完成情況。我縣20xx下達省級養老服務業發展補助資金776萬元，完成了計劃目標任務100%。

　　2.目標質量完成情況。20xx年我縣實施養老服務業發展補助資金項目鄉鎮、單位，基本按時、按質、按量完成了預期的項目計劃。給我縣養老事業發展增加了新的活力，使老人的生活條件得到有效改善。

　　3.目標進度完成情況。20xx年我縣養老服務業發展補助資金項目按要求撥付，完成進度達100%。

　　（二）項目效益情況

　　養老服務項目的實施切實解決了我縣老年人生活困難的具體問題，整個項目的實施收到良好的效果，群眾的滿意度較高。

　　五、評價結論

　　通過認真開展養老服務資金項目績效自評活動，我縣養老服務資金項目在申報、審批、完成、效果等方面均體現了項目的針對性、時效性，在保障老年人的基本生活上發揮了項目資金的效益，切實解決了老年人生活困難的具體問題，整個項目的實施收到良好的效果，群眾的滿意度較高。

　　六、存在的問題及建議

　　（一）存在的問題

　　養老服務項目本級財政配套資金難以兌現。

　　（二）相關建議

　　建議財政將養老項目所需本級財政配套的資金足額納入年度預算。

　　七、20xx年績效評價中存在的問題整改情況

　　加強與相關部門的溝通，爭取在下個年度實施的養老服務項目資金能夠足額配套到位。

　　養老事前績效評估報告6

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.立項背景及目的。彩票公益金是按照規定比例從彩票發行銷售收入中提取的，專項用于社會福利等社會公益事業的資金，按照政府性基金管理辦法納入預算，實行收支兩條線管理。

　　福彩公益金遵循“扶老、助殘、救孤、濟困”的發行宗旨，主要用于資助老年人、殘疾人、兒童等特殊群體提供服務的社會福利項目，以及其他社會公益項目。

　　（二）項目實施情況

　　1.項目實施情況。一是居家養老服務（適老化工程），20xx年富民縣適老化改造工程，對60戶特困家庭進行適老化改造，目前已全部完成改造。二是縣級失能照護中心改造，按照《云南省民政局關于加快落實20xx年省政府10件惠民實事加強全省基本養老服務體系建設的通知》（云民發〔20xx〕143號）要求，需對縣中心敬老院失能照護中心進行改造。截止12月6日，已建設醫務室1個，已新增護理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。三是按照市民政局下達我縣年內需完成2個新時代老年幸福食堂建設任務，并以掛牌營業為驗收標準，在原城南、城北社區進行改造，于20xx年11月1日開工，20xx年12月8日完工，20xx年12月10日完成竣工驗收，現已掛牌營業。四是縣中心敬老院運營補助，共支出17萬元用于養老服務機構運營日常開支。五是居家養老服務中心補助，大營街道永安村委會居家養老服務中心，項目占地480㎡，建設規模400㎡，設置床位10張，項目現已開工建設。赤鷲鎮龍潭村委會農村互助養老服務站建設占地580㎡，建設規模400㎡，設置床位10張，項目現已開工建設。六是縣中心敬老院提質改造項目，縣中心敬老院地坪提質改造、縣中心敬老院消防提質改造，此項目通過公開招投標的方式，經造價、施工、監理、審計等程序進行改造，現已完成改造。

　　2.資金來源及使用情況

　　（1）居家養老服務（適老化工程），資金來源于市級財政（昆財社﹝20xx﹞167號中央專項彩票公益金支持居家和社區基本養老服務提升項目補助資金，50.4萬元），20xx年對60戶特困家庭進行適老化改造，共支付17.1萬元，結余資金33.3萬元。

　　（2）老年福利項目，資金來源于市級財政（昆財社﹝20xx﹞170號20xx年第二批省級民政事業專項資金（144.5萬元），一是幸福食堂建設，支付建設資金30萬元，在原城南、城北社區進行改造，20xx年12月10日完成竣工驗收，現已掛牌營業。二是中心敬老院運營補助，用于縣中心敬老院日常運營開支，共支出17萬元。三是縣級失能照護中心改造，已建設醫務室1個，已新增護理型床位50張，明廚亮灶提升工程已完成。建設醫務室補助資金25萬，護理床7.5萬，明廚亮灶15萬，三項共計47.5萬元，結余資金50萬元。

　　（3）居家養老服務中心建設，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞113號20xx年第二批養老體系建設市級補助資金，（15萬元）、（昆財社﹝20xx﹞48號20xx年養老體系建設市級補助資金，（35萬元）。大營街道永安村委會居家養老服務中心總投資65萬元，目前到位資金25萬元，20xx年6月28日，經局黨組會討論通過，同意撥付25萬元作為項目工程款，項目現已開工建設。赤鷲鎮龍潭村委會農村互助養老服務站，總投資55萬元，目前到位資金25萬元，20xx年6月28日，經局黨組會討論通過，同意撥付25萬元作為項目工程款，項目現已開工建設，結余資金0萬元。

　　（4）縣中心敬老院提質改造，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞166號20xx年第二批省級福利彩票公益金老年人福利專項資金（150萬元），其中35萬元用于支出縣中心敬老院消防提質改造費用，30萬元用于支出室內地坪改造工程款，1.5萬元用于支出消防咨詢費用，結余資金83.5萬元。

　　（5）縣中心敬老院提質改造，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞133號20xx年養老院服務質量提升市級補助資金（90萬元），其中50萬元用于支出縣中心敬老院室內地坪改造工程款，設計費1.5萬元，地坪造價咨詢費1萬元，施工監理費2.5萬元。于20xx年10月1日開始施工，于20xx年12月24日完成竣工驗收。10萬元用于支出明廚亮灶改造費用。8982元用于支出購買電子屏費用。結余資金24.1018萬元。

　　（6）撥付縣中心敬老院機構運轉經費4萬元，資金來源于（昆財社﹝20xx﹞47號20xx年特困人員休養服務機構運轉補助經費。

　　（7）縣財政每年下撥用于公辦養老機構運行費17萬元，用于工作人員生活補貼36萬元，共計53萬元。

　　3.組織及管理情況。在民政資金管理上嚴守相關政策法規，彩票公益金管理制度、財務管理制度日趨健全，保證制度的有效實施，執行情況良好。會計核算真實完整，項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符，支出符合國家財經法規和財務管理制度規定。資金撥付程序規范，資產管理制度健全，定期對資金使用情況進行檢查，嚴格確保項目質量。

　　（三）績效目標

　　1.總目標。加強和規范彩票公益金專項資金管理，提高福利彩票公益金專項資金使用效益；建立健全績效評價機制，更好實現富民縣福利彩票公益金績效目標。

　　2.年度目標

　　（1）產出目標

　　計劃完成2個街道級綜合養老服務中心建設，6個養老服務中心建設，4個幸福食堂建設。

　　（2）效果目標

　　促進以上8個養老服務機構、4個幸福食堂建設更趨完善，管理水平不斷提高，老人得到更多照顧，享受了更好服務，受眾滿意度超過90%。

　　二、績效評價工作情況

　　（一）績效評價目的

　　全面了解項目管理過程是否規范、產出目標是否完成，效果目標是否實現等方面的內容，總結經驗，查找不足，為項目在以后年度的開展提供可行性參考建議。在此基礎上，重點分析項目預算編制的合理性、成本支出的真實性和控制有效性，以評價財政資金的使用效率和效果，為以后年度編制項目預算、選擇項目實施主體等提供參考依據。

　　（二）績效評價原則、評價方法

　　1.績效評價原則。遵循科學規范、全面系統、客觀公正和績效相關的工作原則，公開公正來管理使用資金。

　　2.績效評價方法。

　　采用比較分析法、公眾評判法、查問詢證法、實地考察法等方法，做好問題設計和調研地點選擇，對績效評價指標體系進行綜合評分，從定量和定性兩方面對項目實施績效進行評價。

　　三、評價結論

　　（一）評價結果。本項目投入符合國家政策，項目過程管理有待規范，項目產出良，效果優。項目的實施有效促進了富民縣公益事業的發展，績效自評結果將有助于提高養老服務工作水平、提高工作的質量，確保養老服務建設工作做實、做細，力求受助群體得到幸福感、獲得感。

　　四、成本效益分析

　　養老服務工作直接面對群眾，基層服務能力必不可少，養老服務工作更是貼近年老弱勢群眾，提升基層服務能力，組織培訓基層民政服務人員，更好的服務于群眾。

　　五、主要經驗及做法、存在的問題和建議

　　（一）主要經驗及做法：20xx年我縣福彩公益金主要用于養老服務建設方面，因資金限制僅能推進少部分養老服務機構完善基礎設施和質量改造。

　　（二）存在的問題：縣級配套資金緊張，有限經費僅只能發放固定經費，建設資金短缺，阻礙了公益事業基礎設施配套，制約了公益事業規范化發展。

　　（三）建議和改進措施：為落實民生政策，促進各項公益事業更好地普惠廣大群眾，建議上級追加扶持資金，使公益事業功能更齊全、作用更完善、效果更明顯。加大弱勢群體救助力度，提高福彩公益金投入比例。受經濟發展水平、疾病、自然災害影響，弱勢群體總量存在不確定性，一定程度上影響社會安定。為最大限度減少弱勢群體總量，實現和諧共處、共同富裕，請求加大福彩公益金投入比例，予以弱勢群體更多關注，發揮社會救助的重要功能，維護社會穩定。

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