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部門預算事前績效評估報告

時間:2024-12-09 14:19:32 思穎 報告 我要投稿

部門預算事前績效評估報告(精選22篇)

  隨著個人的文明素養不斷提升,報告的適用范圍越來越廣泛,我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編收集整理的部門預算事前績效評估報告,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

部門預算事前績效評估報告(精選22篇)

  部門預算事前績效評估報告 1

  一、評估對象

  項目名稱:市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目

  實施單位:南充市住房和城鄉建設局

  主管部門:南充市人民政府

  項目屬性(新增/延續):延續

  項目績效目標:優秀

  申請資金總額:350萬元

  其中申請財政資金:350萬元

  項目概況:為了響應國務院辦公廳印發的關于國家發改委、住建部《生活垃圾分類制度實施方案》的通知和《南充市城鄉生活垃圾處理設施建設三年推進方案》、推廣南充市市轄區的生活垃圾分類工作,加強生活垃圾分類的宣傳和推廣,實現生活垃圾的減量化、資源化、無害化,減少垃圾對環境造成的影響,在舞風街道辦事處轄區內的居民小區、機關單位及學校推進垃圾分類工作,減小垃圾對環境造成的影響。

  項目申請預算總額350萬元。

  二、評估方式和方法

  (一)評估程序

  1.下達評估通知。局財務裝備科根據要求,通知局相關科室在規定時間內對項目進行績效考核。

  2.擬定工作方案。結合事前績效評估工作要求,擬定工作方案。

  3.形成專家組。評估組由局財務裝備科、城鎮環衛科形成專家評估組。

  4.現場開展績效考核等評估工作。由評估組赴項目現場進行績效考核評估工作。

  5.獲取評估結論。完成績效評價報告。

  (二)論證思路及方法

  主要針對項目的相關性、項目績效的可實現性、項目實施方案的有效性等方面進行評估。

  (三)評估方式

  評估主要采取現場評估、輔以資料分析、資料檢查等形式進行評估。

  三、評估內容與結論

  (一)立項的'必要性

  生活垃圾分類是中、省、市積極倡導、大力推行的,在推行過程中需要因地制宜,摸索出適合我市市情的方式方法,進行試點工作就是有益的探索,為大面積推廣打下堅實基礎。

  (二)績效目標科學性

  本項目目標包括基礎設施建設、設備采購、宣傳活動、桶邊督導等,從硬件設施、宣傳督導、信息管理等全方位、全鏈條規范生活垃圾分類的分類投放、分類轉運,能極大推動民眾分類習慣養成。

  (三)實施可行性

  本項目實施方案已通過局領導認可,批準實施。

  (四)籌資合理性

  本項目主要由政府的財政資金支持。

  (五)預算合理性

  本次預算的主要計算數據以市場詢價為準,預算合理可行。

  (六)總體要求

  項目實施區域實現生活垃圾分類投放,提高民眾生活垃圾分類的知曉率、參與率和正確率。

  四、相關建議

  1.市政府進一步明確縣(市、區)垃圾分類管理主體責任。

  2.市主流媒體進一步加大垃圾分類宣傳力度。

  五、其他需要說明的問題

  本自評報告適用市轄城區生活垃圾分類處理服務試點項目的單位內部自我績效評價,結論與意見是參考性的,僅供財政部門批復預算時使用,不做其他用途。

  部門預算事前績效評估報告 2

  項目名稱:

  浙江.甘孜雙向推介交流宣傳

  項目單位:

  甘孜州商務和經濟合作局

  主管部門:

  浙江省赴四川省甘孜州幫扶工作隊

  項目屬性(新增/延續):

  新增

  項目績效目標:

  推動甘孜州20xx年重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、市場拓展和商貿促進、基層隊伍培訓等工作,擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產品銷售渠道,最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。

  申請資金總額:

  浙江省20xx年對口支援甘孜雙向推介交流宣傳項目經費480萬元,資金來源:浙江省對口支援甘孜州目投資計劃。

  項目概況:

  20xx年浙江省對口支援甘孜州項目投資計劃安排480萬元用于浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目工作,要求甘孜州嚴格按照方案內容組織實施,依法依規旅行項目實施程序及《浙江省對口支援四川省甘孜藏族自治州經濟社會發展規劃“十四五”》要求,及國家相關規定以及《四川省對口支援項目項目資金管理實施辦法》使用援助資金。浙江省20xx年浙江對口支援浙江.甘孜雙向推介交流宣傳項目專項工作經費主要用于為各縣(市)特色優勢產業招商引資、宣傳推介、平臺搭建、市場拓展和商貿促進等,80%以上資金用于各縣(市)。

  評估方式和方法:

  (一)評估程序:

  1.對項目進行前期調研、評估。

  2.擬定工作方案。

  3.開展評估。

  4.撰寫評估結論。

 。ǘ┱撟C思路及方法

  1.采取多種方案、多方獲取信息。

  2.修改完善,形成評估結論。

 。ㄈ┰u估方式

  本次事前績效評估,遵循全面考慮,突出重點的原則,主要采取專家咨詢的方式,同步以資料分析、集中座談、網絡查詢等方式,對項目的相關性、可行性、持續性等方面進行全面評估。

  評估內容與結論:

 。ㄒ唬╉椖康南嚓P性:

  1.符合中央、浙江省、四川省相關援助資金使用政策。

  根據國家相關規定,《甘孜州發展和改革委員會關于下達浙江省20xx年對口支援甘孜州項目投資計劃的通知》等系列文件,切實增強全州“招商引資、宣傳推介”市場拓展和商貿促進專項工作。

  2.項目與部門職能及規劃相關。

  20xx年6月,甘孜州東西部扶貧協作和對口支援工作領導小組辦公室關于印發《20xx年浙江省對口支援甘孜州項目推介序時進度計劃表》,要求對照序時要求,倒排工期、掛圖作戰,狠抓落實,并每月報送項目進度,并將此項工作納入平時考核與年終考核。

  (二)預期績效的可實現性

  1.項目績效明確,設置合理。項目績效目標明確,基本覆蓋了數量指標、質量指標、效益指標和滿意度指標。

  2.績效目標與預計實現需求相匹配。績效目標的設置主要圍繞各縣(市)特色優勢產業招商引資、宣傳推介、平臺搭建等工作。

  3.項目綜合效益顯著,預期實現效益可實現性強。基本實現推動全州重大投資促進活動、小分隊招商、項目跟蹤服務、基層隊伍培訓等工作,對擴大甘孜州對外開放成效,加強招商引資工作,拓展特色農產品銷售渠道有所提升,最終促進全州農牧民群眾脫貧奔康。

  (三)實施方案的有效性

  1.項目內容明確,申報程序基本規范,方案基本完整。

  2.項目預算編制有文件依據,且績效目標與項目內容相匹配。

  3.項目單位具有項目實施基礎性保障。

 。ㄋ模╊A期績效的.可持續性

  1.項目所依據的宏觀政策具有可持續性。

  2.項目產出的社會效益具有可持續性。

  (五)預算資金的匹配性

  已向浙江省援川前方工作組,甘孜州財政部門提交資金請示,項目資金有保障。

  總體結論:

  項目相關性顯著,績效可實現性強,實施方案基本有效,預期績效可持續性強。

  相關建議:

  無

  其他需要說明的問題:

  無

  部門預算事前績效評估報告 3

  一、項目評價對象

 。ㄒ唬╉椖棵Q:雞澤縣滏陽河攔河壩項目

  (二)項目基本情況

  雞澤縣農業農村局(以下簡稱預算單位)未提供滏陽河攔河壩項目的有關資料。

 。ㄈ╉椖抠Y金績效目標

  預算單位未提供滏陽河攔河壩項目績效目標有關的資料。

  二、事前績效評估基本情況

 。ㄒ唬┰u估思路

  參照《河北省省級部門事前績效評估規范》(冀財績〔2019〕2號),根據雞澤縣農業農村局提供的資料分析資金支出的必要性、可行性。

 。ǘ┰u估程序及評估方法

  1.評估程序

  本次事前績效評估程序包括事前績效評估準備、事前績效評估實施、事前績效評估報告三個階段,

 。1)事前績效評估準備階段

  ①明確事前績效評估對象、評估工作目標及評價要求;

 、谟深A算單位提供相關數據及資料,包括項目立項依據及相關文件資料、項目實施方案等資料;

 、蹖I評估人員組成事前績效評估工作組。評估工作組職責:負責評估計劃制定、方案起草,資料收集、整理、分析,實施現場評估,對現場進行勘察,搜集相關資料,提出項目申請過程中的問題與建議,撰寫初步事前績效評估報告,并經修改、完善后,出具正式事前績效評估報告;

 、馨l放相關資料給評估組成員,組織評估工作組了解項目總體情況,學習事前績效評估政策、評估標準、評估方式,全面了解和掌握事前績效評估方法和有關要求;

 、菰u估工作組對取得的數據、資料進行核實、分析和整理,確定事前績效評估標準;

 、薮_定現場評估工作日,擬定事前績效評估工作方案。方案應包括:評估對象概況、評估依據和目的`、評估組織和方法、評估內容與重點、必要的評估指標與標準、評估人員、評估時間及要求等。

 。2)事前績效評估實施階段

 、佻F場評估

  聽取預算單位關于項目整體進展情況和資金申報、使用情況匯報;

  評估工作組到該單位采取詢問、調查、復核等方式,對項目相關情況進行核實,并對所掌握的信息資料進行分類、整理和分析,提出評估意見;

  審查是否建立完善的內部管理制度和管理組織,根據審查結果分析組織管理水平:

  了解項目的預算計劃和實際可完成率、經濟和社會效果;

  實際核查項目申報資金額度的合理性和經濟性。

 、诜乾F場評估

  評估工作組在聽取該單位項目情況介紹后,對該單位提供的資料進行整理、分類和分析,提出評估意見。

  ③綜合評估

  評估工作組在非現場評估的基礎上,選擇采取項目預期效果與項目預算相比較的評估方法,對照評估方案中的內容,對項目立項的必要性、投入經濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規性等問題進行綜合研判。評估工作組組織討論,評價打分,形成評估結論,提出問題、建議和意見,撰寫初步事前績效評估報告。

 。3)事前績效評估報告階段

  ①按照規定的文本格式和要求撰寫事前績效評估報告;

 、谠u估工作組內部審核事前績效評估報告;

 、郯凑瘴袉挝坏囊髨笏臀袉挝。

  2.評估方式與方法

  本次事前績效評估采取實地考察、論證評審、咨詢座談等方式進行。

  本次事前績效評估方法主要包括成本效益分析法、比較法。

  1、成本效益分析法。是將項目存續期內的支出與效益進行對比分析,以評估政策和項目的資金及管理效率。

  2、比較法。是通過對績效目標與預期實施效果、歷史與當期情況,綜合分析政策和項目的績效情況。

  三、評估內容與結論

 。ㄒ唬┝㈨棻匾

  評估結論:預算單位未提供項目的可行性報告、批復等資料,此項分值10分,實際得分0分。

 。ǘ┩度虢洕

  評估結論:預算單位未提供項目預算相關資料,此項分值20分,實際得分0分。

  (三)籌資合規性

  評估結論:預算單位未提供項目資金來源和資金保障相關資料,此項分值15分,實際得分0分。

 。ㄋ模┛冃繕撕侠硇

  評估結論:預算單位未提供項目績效目標有關的資料,此項分值20分,實際得分0分。

  (五)實施可行性

  評估結論:預算單位未提供項目實施方案、管理制度,此項分值20分,實際得分0分。

 。╊A期目標完成度

  評估結論:預算單位未提供項目預期產出、效果等資料,此項分值15分,實際得分0分。

 。ㄆ撸┛傮w結論

  預算單位未提供滏陽河攔河壩項目相關資料,評估總分0分,不建議納入預算資金支持范圍。

  部門預算事前績效評估報告 4

  20XX年,根據總公司下發的關于加強完善績效考核工作的要求,在公司領導的高度重視下,積極推進全員績效考核工作,本著規范管理,加強管控,提高效率的目的,特修訂并完善了《績效考核管理制度》。為績效考核工作順利推進帶給了有力的保障。現將20xx年度績效考核工作開展狀況匯報如下:

  一、完善績效考核制度

  為了順利推進績效考核工作,針對我公司具體狀況,在原有的制度上修定、完善和補充了我公司《績效考核管理制度》,新制度充分結合了各部門的工作職責特點,明確了績效考核的指導思想、考核的范圍、對象、考核的資料、考核的方法、要求及考核的時間跨度。更加全面、細致,可操作性、實用性更強。使我公司的績效考核管理更加規范化。

  二、考核進行狀況

  我公司績效考核工作,始終本著客觀公正的考核原則,實行上級與下級層層考核的方法,實行分數制度,打分資料主要涉及德、能、勤、績、廉五個方面。每月、每季度由部門負責人從工作效率、工作潛力、遵章守紀、上進心、精神禮貌等方面進行評分,年終,取四個季度考核的平均分作為年度考核結果。

  在工作中,各部門負責人加強了對員工工作過程的監督與管理,在考核標準中記錄員工工作中的關鍵事件,通過記錄,更好的發現了工作中的.問題,能夠及時責成改善,同時也能夠及時發現員工的點滴進步,給予認可。在考核過程中,各部門負責人都能盡職盡責的對待考核,堅持原則,并且嚴格按照考核細則打分,保證了考核結果的準確性和真實性。

  通過考核,充分體現了領導重視,全員參與,真考核,避免走過場,以績效考核為契機進一步完善了各項制度,明確崗位職責,理順了工作關系,改善了工作中不規范的現象,同時,進一步增強了職工的職責感,激發了職工的工作熱情。

  三、公示考核結果

  在每月考核結束后,通過公司公示欄公布考核成績,使各部門員工認識到自我在考核期間內主要的工作成績與不足,提高了干部職工的工作積極性和主觀能動性,重點突出崗位勞動和業績貢獻,員工的收入與其崗位職責、工作業績掛鉤,完全打破了以往論資排輩、好壞一樣、平均主義等諸多弊端,績效考核真正起到了對職工的激勵作用,從而改善和提高了工作效率。

  總體來說,我公司在20XX年的績效考核工作取得了較為滿意的效果,在今后的工作中,我公司將再接再厲,進一步修訂績效考核管理制度,及時收集職工的推薦和意見,相互溝通,協調工作,使單位的績效管理更加規范化、細致化。為公司更好的發展而努力奮斗。

  部門預算事前績效評估報告 5

  為加強機關行政效能建設,改進機關作風,提高公務人員的積極性、主動性和創造性,提高辦事效率和行政管理水平,腰新鄉黨委于今年三月份制定并印發了《腰新鄉機關干部業績考核辦法》。腰新鄉結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現將這一年來績效考核工作總結如下:

  一、開展績效考核的基本情況

 。ㄒ唬╅_展前期調研

  為確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤,20xx年1月至3月,鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核內容、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。

  (二)成立領導小組

  為加強績效考核工作的組織領導,20xx年12月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、公會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全程負責處理績效考核工作的`日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。

 。ㄈ┲贫ǹ己朔桨

  在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年2月20日召開動員大會,全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內容。20xx年2月25日制定了《腰新鄉機關干部績效考核辦法》(討論稿),2月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式。充分征求意見和建議,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年3月2日起實施。

  (四)全面組織實施

  20xx年3月2日起,鄉黨委、政府按照職工通過的《腰新鄉機關干部業績考核辦法》,首先明確崗位職責,由職工自愿報名、組織考核、群眾評議的方式來決定各自的崗位,做到人人有崗位,人人有職責。

  二、下一步工作計劃和建議

  工作計劃一方面是完善績效考核工作日常監督檢查;另一方面是加強痕跡管理。

  部門預算事前績效評估報告 6

  為加強機關行政效能建設,改善機關作風,提高公務人員的積極性、主動性和創造性,提高辦事效率和行政管理水平,根據《中華人民共和國公務員法》、中組部、人事部《公務員考核規定(試行)》(中組發2號)和《新平縣機關工作人員績效考核辦法(試行)》(新發24號)文件精神,xx鄉結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現將一季度以來績效考核工作總結如下:

  一、開展績效考核的基本狀況

  (一)開展前期調研

  為確?冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤,20xx年8月至11月,鄉黨委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核資料、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定方案打下堅實的基礎。

 。ǘ┏闪㈩I導小組

  為加強績效考核工作的組織領導,20xx年11月底,鄉黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉長和黨務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的領導小組,并設立領導小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。

 。ㄈ┲贫ǹ己朔桨

  在認真調研的基礎上,鄉黨委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、好處和改革對象、改革資料。

  20xx年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施方案》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式,充分征求意見和推薦,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和推薦,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。

  xx鄉績效考核方案明確規定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉黨委、人大、政府主要領導;事業單位人員暫不列入考核范圍?己速Y金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員(鄉黨委、人大、政府主要領導除外)在職在編。干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和領導交辦的'工作完成狀況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。

 。ㄋ模┤娼M織實施

  20xx年1月起,鄉黨委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核方案》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現輪崗交流任職,全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。

  二、20xx年一季度績效考核工資分配狀況

  20xx年4月1日至5日,鄉領導小組對照實施方案逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發放績效工資,一季度共兌現績效工資42000元,平均人均兌現1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。

  三、績效考核中存在的問題和不足

  一是考核指標難于細化量化,個性是工青婦等群團組織

  二是我鄉在職大部分職工年齡大、文化偏低,加之空編較多,現有的人員滿足不了崗位的職責要求;

  三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。

  四、下一步工作打算和意見推薦

  一是完善績效考核工作日常監督檢查;

  二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;

  三是加強痕跡管理。

  部門預算事前績效評估報告 7

  一年來,我鎮嚴格按照黨的群眾路線活動要求,緊緊圍繞縣委、縣政府提出工作目標及相關精神,認真落實《xxxx年xxx鄉鎮(場)績效管理考評辦法(試行)》的通知要求,建立健全相關制度,各項工作取得了長足的發展,F將xxxx年績效管理工作總結如下:

  一、重在精心部署,營造績效評估濃厚氛圍

  (一)強化組織領導,提高思想認識

  鎮黨委、政府對績效評估工作高度重視,我鎮成立了績效評估工作領導小組。宣傳、組織、紀檢、婦聯和有關工作目標及數據采集的責任單位為成員。領導小組下設辦公室,對全鎮的各站、辦、所以及14個村委會進行績效評估,促進黨員干部轉變工作作風,提高服務水平,做人民滿意的公仆。

  (二)精心制定方案,夯實工作基礎

  黨委、政府按照細致、周密、有效的原則,結合我鎮實際情況及時制定了《xxxx年績效評估工作方案》,在方案的實施中,做到“四個突出”:一是突出機制創新,按照縣政府的要求,我鎮進一步探索建立推進加強黨員干部作風建設提高工作效能,更好服務發展的有效機制。二是突出工作銜接。在工作目標的制定中,注意與年初工作責任制相互銜接,注意與縣政府對我鎮績效評估的工作要求相銜接,使整個方案更加符合我鎮的`要求,更加體現了工作實際。三是加強監督管理。結合“xxx鎮村干部目標責任制”,加強對績效評估過程的監督管理,嚴格規范考核程序,指標考核小組對考核中發現的問題要求進行整改,并進行全程跟蹤,服務、督查組隨時進行督查。這樣確保了我鎮年度工作任務的完成。四是突出績效改進。績效評估領導小組對各站、辦、所以及14個村委會工作和服務情況進行檢查,按工作完成情況打分,對工作不得力進度慢的進行通報,對存在的問題,給予追究責任,促進整改,推進工作。

  (三)全面動員部署,扎實推進工作

  我鎮著眼于統一思想、營造聲勢,鎮政府召開績效評估動員大會,并制定具體實施方案,下發到各站、辦、所,以及14個村委會,使全鎮上下進一步形成共識,明確目標,明確責任,明確方法,確保我鎮績效評估工作的順利開展。

  (四)細化績效指標,加強量化考核

  我鎮突出對年度績效評估工作任務的分解,每項任務都有明確的領導責任人、完成時限、分管領導、辦事干部、責任人,將各項任務分別細化,以便打分量化考核。

  二、重在完成目標,實現我鎮經濟又快又好發展

  按照年初確定的發展目標任務,我鎮超額完成各項工作指標。xxxx年,全鎮年生產總值預計達到3億元,固定資產投入4380萬元,招商引資項目7700萬元,人均純收入10500元。

  (一)招商引資有新突破

  按照縣政府招商引資工作會議精神的要求,結合我鎮招商引資的實際,xxx鎮完成牧業養殖項目4個和牲畜交易市場等建設項目。

  牧業養殖園區建設

  xxx鎮結合當地實際,“立足生態,發展牧業舍飼圈養”,促進牧業園區建設,全年吸引外資1000萬元,新建牧業養殖園區4處。

  一是xxxxxxx客商xxxx到xxxx村新辦養殖專業合作社一處,建標準化羊舍8棟投入資金300萬元。

  二是xxxx村寒羊養殖園區,建羊舍4棟投入資金200萬元;

  三是引進項目資金新建xxxx村寒羊養殖園區,建羊舍6棟投入300萬元;

  四是引進遼寧客商來xxxx村新建育肥羊養殖園區一處,建羊舍4棟,投入資金200萬元。牲畜交易市場建設吸引域外資金400萬元,在xxxx村新建牲畜交易市場一處。

  (二)新農村建設取得新進展

  一是調整農業種植結構,發展高效農業。先后引進玉米、谷子、辣椒、棉花、蓖麻等種植項目近10個,建立了14大產業基地,新建庭院經濟示范屯1個,糧食作物種植面積26000公頃,糧食生產再上一個臺階,全年總產量達到9萬噸。

  二是加大了農業基礎設施建設力度。在繼完成了xxx村、xxxx村3萬畝高標準農田項目建設任務的基礎上,今年積極協調上級有關部門,爭取到xxx村、xxxx村高標準農田建設項目,預計投入資金規模1500萬元,XXXX年開始動工。全年新打抗旱井104眼,新增水澆地面積700公頃,實施節水增糧205個單元,面積34627畝,居全縣第一位。今年新增農機用戶170戶,新增大型農機專業戶8戶,機械滅茬10.2萬畝;深松整地作業4.5萬畝,機械播種32.8萬畝,機械收獲17.4萬畝,保護性耕作0.8萬畝。

  三是深入推進了農業現代化建設。采取置換、租賃、入股等方式,引導土地合理流轉,走集約化、產業化、機械化發展路子,目前,已整合連片耕地130公頃,新建家庭農場一個。農村合作經濟組織建設不斷完善。全鎮成立了近30個專業合作社,搭建了企業和農戶的“橋梁”、“紐帶”。

  四是大力發展畜禽養殖。全鎮羊存欄10萬只,豬存欄4650頭,牛存欄3450頭,禽發展到35萬只,重點建設養殖園區有冷家店冷長海育肥羊園區等養殖小區5個,牧業專業合作社31個,牲畜交易市場2處,鵪鶉養殖合作社1個。加大了疫情防治力度,全年沒有發生一起重大疫情,防疫形勢呈現良好狀態。

  五是生態環境進一步改善。今春,今年林地清收2000多公頃,全年完成造林面積432.4公頃,完成綠化村屯4個。健全了管護隊伍,落實了管護責任,強化管護措施,確保了新栽樹木成活率和保存率達到98%以上。

  六是加大了村容村貌環境整治工作力度。一是全面加強村屯環境衛生整治,14個村建立環境衛生清理制度,每個屯都設立了保潔員,使全鎮村屯環境有了較大改善。二是在繼xxxx村、xxxx村、xxxx村修建圍墻后,今年xxxx村投入資金60萬元,新修圍墻7.8公里,全年維修道路130公里,方便了群眾出行。

  (三)人口、資源、環境、協調發展邁出新步伐

  人口與計生工作是我鎮常抓不懈的工作。我鎮對計劃生育家庭特別扶助金發放到位率達到100%,符合條件的再生育夫婦實行出生缺陷干預到位率100%。計劃生育政策符合率達94.7%,人口自然增長率2‰,國免任務70對,完成71對。

  (四)勞動就業和社會保障得到新加強

  今年,全鎮共勞務輸出5539人次,農村勞動力轉移3877人,實現勞務收入4501萬元。

  通過民政救濟幫扶,為全鎮農村五保戶110戶,發放22萬元;優撫對象32名,發放優撫金17.3萬元,低保戶1115戶,發放低保補助177.95萬元。

  通過開展“xxxxx行動”,全鎮共結成幫扶對子121對,幫扶資金3萬余元。

  (五)社會各項事業取得新進步

  教育事業。今年通過企業墊付、財政撥款籌集資金1500萬元,新建xxx鎮小學,其中,教學樓建筑面積4600平方米,宿舍樓3700平方米,食堂800平方米。去年,xxx鎮中學考入一中25人,升學率超過40%,居全縣初中組之首,小升初在全縣名列第二,我鎮對教育事業的重視獲得縣委、縣政府的肯定。

  文化建設。xxxx年我鎮加大對文化基礎設施的投入,新建文化廣場3處。

  安生生產。自我鎮開展“平安xxx”活動,實行安全生產網格化管理,各村、站辦所每月19日上報安全報表,隱患排查落實到人,實行專人包保,形成了以制度管人管事。加大對社會治安管控,刑事發案率為零,群眾對社會治安滿意率達到98%,為人民的安居樂業保駕護航。

  三、重在持續改進,充分發揮績效評估應有作用

  我們高度重視績效評估結果的運用力度,增強導向作用,圍繞評估中出現的問題,加大督促,加強整改,真正做到“以評促改、以評促進、以評促優”,扎實推進工作進展。

  (一)突出落實整改。根據我鎮績效評估領導小組的結果對績酬掛鉤中存在的問題制定整改措施,做到認識到位、措施到位、責任到位、整改到位。并要求在整改中做到:以發展為主要標準,以群眾滿意度為依據,以機制創新破解難題能力為閃光點,鼓勵創造性工作,提升辦事效率,營造氛圍,增進加強效能建設的共識和合力。

  (二)強化績效督查。圍繞目標工作進展情況,組織開展督促檢查。要求各站、辦、所、村委會上報目標任務完成情況,對目標任務未完成進度的,督促查找原因,采取有效措施,保證目標任務按時間進度完成。為促進項目工作落實,由黨委、政府領導帶隊,對全鎮項目工作情況進行專項督查,及時總結項目建設中的典型,推廣經驗,同時發現項目建設中的存在問題,采取有效措施,加快項目建設步伐。

  (三)重視成果應用。建立激勵約束機制,加大績效評估結果應用力度,增強導向作用?冃Э荚u為優秀的給予通報表揚,工作人員年度考核定為優秀,對績效評估后三名的通報批評,績效評估結果作為黨員、干部工作實績的重要依據,并與干部使用、評先評優、物質獎勵掛鉤,對績效突出的予以表彰和獎勵。

  總之20xx年我鎮績效評估工作在縣政府的領導下取得了令人滿意的成績,通過績酬掛鉤這種措施增強了黨員、干部為民辦實事,辦好事的工作意識,充分調動了黨員、干部工作的積極性,增強了黨員、干部的執政能力,推動了我鎮經濟的發展,實現了我鎮經濟又快又好的發展。

  部門預算事前績效評估報告 8

  今年以來,烏蘇市民政局在市委、政府的正確領導下,在烏蘇市績效考核領導小組辦公室的具體指導下,認真貫徹市委三屆七次全委擴大會議精神,進一步轉變干部作風,提升執政效能,強化績效考核。通過建立完善科學合理的績效管理體系和考核評估機制,創新管理體制,有力地促進了烏蘇市民政局貫徹落實市委、政府決策部署的主動性和積極性,機關和干部作風明顯改進,執政效能明顯提升,服務質量明顯提高,履職能力明顯增強,保障和改善民生的各項舉措更加務實。

  一、高度重視,加強組織領導

  烏蘇市民政局黨支部高度重視提升執政效能建設,加強績效考核工作,把它作為加強機關作風建設,轉變職能,提高工作效率,完成年初烏蘇市民政工作會議確定的20xx年民政工作奮斗目標和工作任務的重要保障措施。一是加強組織領導。成立了烏蘇市民政局績效考核工作領導小組,領導小組下設辦公室,專門負責績效考核日常工作。二是加強思想教育,提高認識。通過加強學習,教育引導干部職工深刻理解和認識加強績效考核工作的重要性和緊迫性,統一思想,提高認識,形成了人人關心、積極參與績效考核和機關效能建設的濃厚氛圍。三是緊密聯系民政工作實際,做到了“四個結合”和“四個一起”。把加強績效考核與履行“以民為本、為民解困、為民服務”民政宗旨結合起來,與鞏固學習實踐科學發展觀活動成果結合起來,與黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來,與糾正部門和行業不正之風工作結合起來,與開展廉政風險防范管理工作結合起來。堅持把提升執政效能,加強績效考核與民政業務工作一起部署、一起檢查、一起考核、一起落實。四是局黨支部多次召開專題會議,學習貫徹市委、政府和烏蘇市績效考核領導小組的工作部署,研究烏蘇市民政局開展績效考核工作活動事項。

  二、制定實施方案,明確目標任務和方法步驟

  在深入學習、廣泛征求意見、充分發揚民主、集體討論研究的基礎上,結合烏蘇市民政局實際,制定印發了《烏蘇市民政局績效考核的實施細則》、《烏蘇市民政局績效考核工作制度》等文件,進一步明確了實施提升執政效能,加強績效考核工作指導思想、總體要求、工作任務、方法步驟和具體措施,把績效考核工作任務分解落實到每個科室和全體工作人員,將各科室、各單位和全體工作人員的效能建設納入目標化管理。

  三、認真組織實施,確保取得實效

  (一)抓學習教育,提高班子和干部隊伍的整體素質,打造“學習型”機關。局黨支部始終把學習作為提高干部素質、做好民政工作的重要前提,在提高干部職工思想道德素質、理論政策水平、科學文化水平和工作創新能力上狠下功夫,采取有效措施,長抓不懈。

  一是完善了黨支部學習制度,并狠抓落實,收到了良好的效果。

  二是健全學習制度,精心制訂學習計劃,確保學習的經常性和連續性,營造了濃厚的學習氛圍。

  三是注重學習方式的靈活性,堅持集體學習與自學相結合,定期學習與平時學習相結合,理論學習與業務學習相結合,通過撰寫學習筆記、心得體會,組織討論等措施,保證了學習的質量和效果。

  四是大力弘揚理論聯系實際的學風,緊密結合民政工作實際和自身實際,在學習中增新知,在實踐中探新路,在學用結合中創造性地開展工作,不斷提高黨員干部運用政策的能力、依法行政的能力、組織協調的能力和用創新的辦法解決實際問題的能力,努力在結合民政工作實際貫徹落實科學發展觀上見成效,在促進烏蘇市發展、構建和諧烏蘇上見成效。通過學習,提高了干部的政治素養和理論水平,堅定了理想信念,強化了宗旨意識、大局意識和發展意識。

  (二)抓制度建設,建立績效考核工作的長效機制。根據烏蘇市民政局實際,制定了《烏蘇市民政局工作規則》,修訂完善了《黨支部會議制度》、《局長辦公會議制度》、《崗位責任制》、《首問責任制度》、《服務承諾制度》、《一次性告知制度》、《限時辦結制度》、《責任追究制度》、《民政干部行為規范》、《檔案管理制度》、《文件傳閱和行文制度》、《信訪工作制度》和《考勤制度》等規章制度,用制度管人管事,做到了機關各項事務有章可循。優化了行為規范、運作協調、公開、廉潔高效的政務環境,有力地促進了效能建設,提高了工作效率。同時,狠抓勤工作,機關上下形成了嚴謹、務實、和諧、高效的工作作風。

  (三)抓依法行政,優化服務環境,打造群眾滿意的服務型機關。依法行政是機關作風建設最根本的任務,也是開展績效考核工作的重要保障。我們堅持服從中心、服務發展,進一步優化發展環境,著力打造依法行政、公平有序、優質高效的服務環境。一是組織人員參加行政執法考試,努力做到職權法定。二是堅決糾正重管理輕服務、重檢查輕指導、重處罰輕規范的傾向,自覺擺正履行民政職責與服務烏蘇市經濟發展的關系。三是增強干部職工為經濟建設服務,為基層服務,為民政對象服務的工作理念,在干部職工中牢固樹立服務是宗旨、執法是手段、發展是目的的思想。四是努力改善服務態度,堅決杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現象。

  (四)抓政務公開,增強民政工作的.透明度。按照政務公開工作的公示程序、承諾程序、追究程序等內容,重點圍繞行政決策、行政審批、退役士兵安置、財務支出、依法辦事及群眾關注的熱點、難點問題進行全面的公開,自覺接受群眾和社會的監督。

  (五)心系民生,服務群眾,切實維護人民群眾的根本利益。在工作中,烏蘇市民政局把維護廣大人民群眾的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點,特別是高度重視城鄉困難群眾、弱勢群體、優撫對象、孤寡老人、五保對象和孤殘兒童的生活保障,切實維護了民政對象的合法權益,促進了社會公平,緩解了社會矛盾。一是實施低保動態管理,全市共有城市低保戶5302戶,10955人,發放城市低保資金1954.37萬;共有農村低保戶2719戶,3890人,發放農村低保資金273.85萬。二是加快建立物價聯動機制,進一步解決城鄉困難群眾生活問題。三是提升城鄉困難群眾醫療救助水平。四是認真開展救災減災工作。五是認真落實優撫安置政策。六是認真開展孤殘兒童疾病免費治療,全市共篩查孤殘兒童105名,實際開展手術康復孤殘兒童38例,其中腦癱兒童16例,唇腭裂兒童5例,斜疝兒童7例。七是全面落實孤兒基本生活保障制度,完成全市孤殘兒童信息建檔,全市孤殘兒童105名,其中集中供養孤兒8名,社會散養孤兒97名,制定孤兒基本生活發放制度,并按照社會散養孤兒每人600元/月和集中供養孤兒900元/月的標準逐月發放到位。八是加大流浪未成年人救助保護力度,建成兒童福利院及流浪未成年人救助保護中心,并切實發揮作用。九是加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按照自治區加快建立80歲以上老人生活津貼和體檢制度,按時發放80歲以上老人生活津貼。

  (六)認真處理人民群眾來信來訪。在信訪工作中,本著群眾利益無小事的原則,認真對待來信來訪群眾,對涉及民政工作和職能的,及時為來信來訪者解決問題。對不屬于民政工作職能范圍的,及時向群眾說明情況,做好解釋工作。共接待信訪50余人次,認真處理了群眾反映的退役士兵安置、生活困難等熱點、難點問題。

  四、開展績效考核取得的成效

  通過扎實有效地開展績效考核活動,切實調動了干部職工的工作積極性和主動性,機關工作作風明顯轉變,工作效能顯著提高,保證了各項工作規范高效運轉。

  一是強化了作為意識。通過開展績效考核活動,使廣大民政干部樹立了“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作理念。在烏蘇市民政局機關內部形成了不計名利、任勞任怨、奮發向上、爭創一流的濃厚氛圍。

  二是強化了創新意識。通過開展績效考核活動,增強了民政干部的進取心,使之樹立起良好的創新意識,做到學習上先人一步,思路上高人一籌,工作上快人一拍。

  三是強化了效能意識。通過開展績效考核活動,使民政干部樹立了民政工作無小事的思想,努力在提高服務效能上下功夫,努力創建效能型機關、服務型機關。

  四是強化了服務意識。在績效考核活動過程中,我們從為民政對象服務出發,急其所急,想其所想。實行了服務承諾制度。按照依法行政、公開辦事、簡化程序、熱情服務的原則,向基層及辦事群眾做出服務時限承諾,自覺接受群眾監督,提高辦事效率,樹立和維護了民政部門良好的社會形象。

  五、存在的問題和不足

  烏蘇市民政局績效考核工作雖然取得了一些成績,但是與市委、政府的要求還有一定的差距,主要表現在以下兩個方面:

  一是績效考核工作需要進一步鞏固完善、積累經驗。

  二是績效考核工作在部分干部職工的思想上還未引起高度的重視,仍然存在滿足于現狀,得過且過的現象。

  今后我局將進一步加強績效考核工作,提升執政效能,確保民政工作落到實處。

  部門預算事前績效評估報告 9

  在公司領導的正確帶領下,績效考核工作始終遵循以“公平、公正”為原則,實行嚴考核、硬兌現,起到了以考核促進工作落實、以考核激勵工作熱情的目的,較好地完成了20xx年的績效考核工作,F總結如下:

  一、開拓創新,順利完成各部門考核任務

  過去的一年我們克服困難,積極溝通,主要完成的工作有:考核組根據各部門實際情況制定各部門績效考核表x份;制定考核計劃安排表x份;共召開考核組專題會議x次;考核結束后形成相關報告xx份;對各部門日常工作情況進行督察共xx次;制定了各部門目標責任狀并根據各部門工作重點制定年度重點工作;調整了測繪公司的工作方式,出臺了新的工作機制;過去半年多的績效考核工作在不斷學習和實踐中取得了一定成績。

  悉心研究,創新改進,合理制定各部門考核表

  20xx年x月,考核組先后多次召開考核專題討論會對各部門工作流程、日常業務和核心業務進行了重新調整。x月x日,董事長與各部門及下屬公司簽訂了《工作目標任務責任狀》,為績效考核工作奠定了良好基礎?己私M針對各部門提出的業務整改意見及時進行溝通,對符合要求的意見合理采納,結合公司實際情況合理安排。經過仔細分析、討論研究,考核組重新修定各部門在20xx年的工作重點和權重,為公司9個部門及下屬公司量身制定出年度考核表,并且對照去年做出了相應的調整:如物業公司的工作重點放到物業費收繳和業主滿意率以及減少虧損方面,例如對垃圾清運過程費用過高的管理漏洞做了周密細致的調查處理,幫助物業公司建立了新的運輸機制,每年可為公司節約資金約xx萬元左右;建議項目管理部對瓏湖工地外圍進行封閉性管理提出相關意見;xx項目部的工作重點放在瓏湖樣板房、沿河景觀及xx項目的其他施工材料方面,如對xx項目的外墻抹灰工藝粗糙,考核組提出了改進意見;將測繪公司的收費任務提高到xxx萬元,x月份,改進測繪公司的“大鍋飯”工作機制,實行計件工資,提高了對內部管理、測繪質量、服務態度、客戶回訪滿意率等方面的要求,激勵了員工的工作積極性。x月份,考核組按時驗收德馨瓏湖沿河景觀帶及樣板房的精裝修完成工作。

  扎實工作、遵循公平公正,認真做好每個環節的考核任務

  考核組每位成員都能夠顧全大局、任勞任怨、全身心撲在考核工作上。有時候考核工作忙到中午吃飯還沒有結束,我們堅持不搞形式主義,考核過程中,從學習筆記、出車記錄、環境衛生到目標任務等,都根據考核表認真考核每項工作的完成情況,各個環節逐一落實,不放過每個細節。在扣分或者加分項目將原因告知各部門,讓大家消除疑慮。在抽查過程中,遇到沒有做好的工作我們更是慎之又慎,將存在的問題當面與各部門人員溝通,并做好相關筆記和照片采集工作?己私M每位人員都能夠克服困難毫無怨言,尤其是到物業公司和xx項目部考核的時候,天氣炎熱,考核組堅持步行,到每個物業站和工地樣板房進行實地考察,不放過每個衛生死角、綠化細節和安全隱患。

  可以說,一年的績效考核工作是公平公正的,是符合公司實際情況的,考核組成員的綜合素質進一步得到提高。成績的取得更要感謝董事長給予的正確指導和大力支持;感謝各部門的積極配合。

  二、績效考核工作存在的問題和不足

  績效考核工作對我們公司來說還不是很成熟,在運行過程中主要存在以下方面不足:

  績效考核在我公司實行時間不長,我們一直也在不斷學習和探索中,從中找到最適合于公司的考核辦法。首先,在第一季度的考核中,我們發現自己的考察力度和抽查力度不夠,比如有些部門在季度考核時無法收集到平時里完整的數據,個別項目評分標準不夠明確,考核指標難于細化量化,這樣造成在打分時衡量比較困難。發現問題后我們考核組及時解決問題,并且,給綜合部日常工作扣分。在第二季度的考核工作中,由綜合部牽頭分別于四、五、六月先后多次對各部門日常工作的.不定時抽查,并做好相關筆記,第三季度使抽查工作已經成為日常工作的一部分,發揮了較好的促進和激勵作用。

  其次,考核組成員對各部門專業知識了解不高,對一些檢查工作沒有衡量的標準,沒有專業理論和實踐經驗做保證,所以在考核中會出現檢查力度不深,問題定位不準確的情況。

  三、績效考核工作的整改及20xx年度工作規劃

  1、繼續發揚扎實肯干精神,學習新的方式方法做好與各部門間的溝通與引導工作,強化公司中層領導的績效考核推行力度,完善績效考核工作日常監督檢查,全面細化、量化指標、嚴抓任務的時效性。

  2、做好各部門間的團結工作,求同存異,完善自我,繼續加大對各部門的抽查監督工作,對事不對人,不怕得罪人。一切為了公司的發展。借此機會,也要感謝各部門的諒解與配合。

  總體來說,20xx年的考核工作取得了令人滿意的成績,在以后的績效考核工作中,我們有信心有決心在公司董事會的領導下,及時收集職工意見和建議,相互溝通,做好解釋、協調工作,使公司的績效考核工作更上一層樓。

  部門預算事前績效評估報告 10

  20xx年度的考評工作已經結束,因種種原因,考核之后的“績效面談工作”直到上周才基本完成,F將與被考核人員的溝通、面談情況以及從中反映出的問題總結如下,既為總結上年度在考核工作中的經驗,也為本年度考核工作的改進提供參考。

  20xx年底,非業務部門上海公司參與考核的人員共有24人,除離職的和因工作忙暫未溝通的人員外,實際參與面談溝通的人共有20人。

  一、20xx年度績效考核實施過程中存在的問題:

  1、存在是“績效工資”還是“年終獎金”疑惑的現象。

  因20xx年集團的績效、薪酬制度進行過改革,取消了每季度的“績效工資”,取而代之的是“實施年終考核,年終獎根據集團效益確定”的激勵措施。

  然而,因種種原因,一部分員工的頭腦中仍然認為年底的考核是為了“績效工資”的發放,而不是“年終獎金”的發放。

  對于一部分在20xx年底得到過“年終獎金”的人員來說,年終獎金是公司對個人在本公司一年工作的認可,不論多少,是公司對個人在公司一年工作表現的評定,“每家公司的`員工都應該有”的觀念在一部分人員的大腦中已經根深蒂固,所以,分數多少也無所謂。

  2、個別崗位持“現在做績效溝通沒有意義”的觀點。

  因種種原因,20xx年底在“考核的實施”環節完成之后,并未做“績效面談”,所以,當此次與被考核人面談時,認為“沒有意義”、“工作忙”、“獎金都發了,面談還有什么作用?”的.現象還是存在。

  3、大部分崗位對“績效管理流程”存在“不是很清楚”的現象;

  當與被考核人員溝通時,普遍反映出對“制定考核計劃,編制評估指標,績效輔導,實施評估,績效面談和績效結果的應用”績效管理的這六個循環階段不了解!斑M行到了哪個環節不是很清楚,接下來會有哪些環節也不是很了解”,基本上是走到哪一步算哪一步,上級要求做什么自己就做什么,作為被考核人個人,基本上是處于“盲目的”狀態。

  4、個別崗位對“自己的考核指標”存在“不是很清楚”的現象;

  作為被考核者,不論是考核之前還是實施考核的時候,員工個人均應知道“考核哪些方面、考核指標有哪些”。但此次溝通發現:有個別人員直到此次面談時仍舊不知道對自己的考核的指標有哪些。

  5、個別崗位對“考核指標的準確性”有異議

  個別崗位的人員認為考核表中一些指標不能夠很準確的評價自己的工作,但對“什么樣的指標才能夠評價自己的工作”卻未有很好的建議。

  6、個別崗位對“評分人的確定”有不同意見——此問題在部門經理層尤其突出;

  20xx年實施考評時,打分人確定的原則已明確:“對基層人員的打分,由部門經理評定,總經理核準;對部門經理的打分,由上級、平級和下級共同評定”。此次溝通發現,個別基層員工并不清楚此流程,而部門經理卻認為此評分人確定的原則值得商榷,即:“上級”更應該是有工作中有直接聯系的上級,“平級”應是對某一項指標的評定而不能是全部指標,“下級”對自己的工作根本不清楚,應該取消下級評分。

  7、大部分基層人員對“自己的得分”存在“不是很清楚”的現象;

  20xx年,因種種原因,評估實施結束之后沒有進行績效面談,所以大部分被考核人并不清楚自己的最終得分。當告知他們最終得分時,大部分基層人員提出過“評分結果是如何得來”的疑問。

  8、存在“最終評分尚未確定,而被考評人卻已經知道分數”的現象;

  集團自實施績效管理工作以來,就已明確“任何部門、任何人,不得隨意泄露與被考核人相關的考核信息”,但本次的溝通,卻發現部分人員“事先”已知曉了個人的得分,盡管他們所知曉的分數并不都是最終核定的分數。

  9、大部分人員對“評分結果的應用”存在“不是很清楚”的現象;

  大部分被考核人員認為評分的結果就單純是為了“發獎金”,就是為了發獎金而考核,而對于評分結果將是“工作反愧工作評估、職位晉升、薪資調整等一個很重要的參考”并不是很清楚。

  10、大部分人員對“獎金發放的標準”存在“不是很清楚”的現象;

  集團在20xx年考核分數出來之后,經向上級領導報批后,明確了獎金發放的標準,簡而言之為“三、二、一、零”的“四級激勵”措施。但直到面談之時,仍有大部分被考核人員尚不清楚09年度獎金是依據一個什么樣的標準發放的,個別被考核者認為是按集團績效管理辦法中的標準確定的。

  二、20xx年度績效考核實施后的效果:

  1、一半的人員認為此次考核表能夠用來評定自己年度的工作。

  在交流的過程中,對于他們提到的考核表擬定的疑惑一事,向他們詳細地介紹了20xx年的考核表的形成過程;通過解釋,從操作的角度及被考核者個人主觀的觀點來看,最終一半的被考核人認為考核表能夠用來評定自己的工作。

  2、一半的人員對自己個人的得分是比較認可的;

  此次溝通過程中,采取的是“個人自我客觀評估+實際最終得分反辣的形式來評估此次績效考核實施的效果。

  一方面讓被考核人對一年工作按百分制作一個客觀的自我評估,然后告知他最終的得分,讓被考核人自己分析兩者的差距,到底是由于主觀的不足,還是因為存在某些客觀的原因;經與被考核人溝通,一半的人員對自己的最終得分是比較認可的;其余人員,普遍是自我評定分比最終得分略高2—3分,個別人員的自我評定分比最終得分高5分左右。

  3、大部分人員對“績效溝通”一事比較認可,但更希望能夠得到直接上級的評定和面對面的溝通;大部分人員比較認可“績效溝通”一事,認為很有必要進行溝通,只是對“遲到的溝通”略有不滿。

  大部分人員希望:

  (1)與直接上級進行溝通,希望直接上級對自己的工作能夠客觀的評價,能夠直接指出不足的地方,以便整改,更以便在以后的工作中提高;

 。2)縮短“溝通”的周期,到年度考核時才去做“績效溝通”導致的結果是:時間太長、成績與不足不容易記錄、對于“不足”卻沒有了改進的機會;

 。3)與直接上級溝通后再與HR溝通,此時HR的溝通就更具有針對性。

  部門預算事前績效評估報告 11

  根據《中共關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發[x]2號)精神,我辦結合工作實際,認真組織開展了20xx年度考核測評工作,F將我辦考核測評工作情況總結如下:

  一、思想認識到位,組織有力

  我辦高度重視考核工作,切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監督,促進信息化隊伍建設的重要內容,作為表彰先進、鼓勵創新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施,我辦按照《關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(xx發[x]2號)文件精神,制定了實施意見,成立了考核領導小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。

  二、認真開展績效考核,不走形式

  1、20xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學習《中共成都市溫江區組織部成都市溫江區人事局關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排,發放《年度考核登記表》和《事業單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照要求對照檢查,對自己的學習和工作和職責進行認真回顧和總結,找準問題,明確奮斗方向,如實填寫《登記表》。

  2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。

  一是領導班子成員進行述職,向大家匯報自己履行職責情況;

  二是單位其他人員根據各自的責任分工自我剖析,認真總結工作中的成績,同時查找了自己在工作、學習、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認真寫好個人總結材料,每位同志實事求是作出評議,單位參加評議率達100%。

  三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現,在提出優點的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。

  四是采用無記名投票的.方式進行民主測評,推選出20xx年領導班子成員年度考核優秀等次一名、年度考核優秀等次一名。

  五是召開信息化辦公室考核領導小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。

  三、公示績效考核結果,公正公開

  《領導班子成員年度考核民主測評表》和《x區20xx年度考核民主測評表》填寫完畢,現場進行統計,由單位綜合科統計,考核領導小組組長監督,民主評議測評結果當場公布。單位應到在編人員x名,實到x名,全部參加了測評。李同志經考核上報為優秀等次人選,劉同志經考核確定為優秀等次,其余成員經考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結果在單位進行公示。

  通過開展考核工作,使大家充分認識到了工作中的薄弱環節,提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質,在今后的工作中發揚傳統,恪盡職守,努力為我區的信息化建設貢獻自己的力量。

  部門預算事前績效評估報告 12

  根據《國家基本公共衛生服務項目績效考核指導方案》、《云南省基本公共衛生服務項目衛生監督包績效考核方案(20xx版)》、《云南省衛生健康委員會關于進一步加強衛生監督協管服務工作的通知》(云衛監督發【20xx】8號)、《xx縣20xx年基本公共衛生服務項目實施方案的通知》x衛健字【20xx】34號以及《xx縣衛生健康局關于開展20xx年第二季度基本公共衛生服務項目績效考核評估的通知》x衛健字【20xx】36號的文件要求,為加強基本公共衛生服務衛生監督協管工作,掌握我縣20xx年第二季度衛生監督協管工作的開展情況,縣衛健局衛生監督局于20xx年7月1日xx7月4日對我縣十個衛生監督協管站的監督協管工作進行了督導、考核,情況如下:

  一、基本情況

  20xx年初陸良縣衛生健康局在各鄉鎮(街道)設立了10個衛生監督協管站,聘任了33名衛生監督協管員,根據協管工作實際需要,7月份又按《陸良縣基本公共衛生服務項目衛生監督協管實施方案》新聘任了3名專職協管員,目前共有36名協管員,其中31名為兼職,5名為專職(直接由衛生監督局管理使用)。

  二、考核方法:

  10個鄉鎮(街道)衛生監督協管站必查,在每個協管站轄區內隨機抽取3個村衛生室(個體醫療機構)、3個學校(幼兒園)、3個公共場所單位、3個集中式供水點、3家涉及職業健康的用人單位。

 。ㄒ唬┛己藘热荩狠爡^內食源性疾病相關信息報告、醫療機構和傳染病防治、職業衛生、飲用水衛生、學校衛生、公共場所衛生、疫苗接種點、非法行醫和非法采供血事件報告的衛生監督巡查工作情況。

  (二)考核方法:考核工作采取當場查閱檔案資料、現場檢查、與管理相對人訪談、填寫群眾滿意度調查表的方式為主,以微信發送手機定位巡查圖片為輔助,以《我縣衛生監督協管項目考核評分表》為標準,對各鄉鎮的衛生所(其它各級醫療機構)、學校(幼兒園)、飲用水管理單位、公共場所單位等進行現場核查,對各衛生監督協管站巡查工作進行績效考核評估。

  三、檢查結果:

  1、隊伍建設方面:由于各鄉鎮(街道)協管站剛成立資金短缺,目前還沒有掛牌,各項衛生監督協管工作管理制度仍沿用以前的,人員配備、配套設施尚可,協管工作基本能開展。

  2、項目實施方面:各鄉鎮積極收集整理衛生監督協管巡查資料并歸檔,及時報告衛生監督過程中發現的隱患及違法線索,積極協助衛生監督局對衛生違法案件的查處,對醫療機構及非法行醫、飲用水安全、學校衛生等每次巡查都有巡查記錄。

  3、本季度我局完成對各鄉鎮的督導考核,共收到衛生監督協管的報送信息29條;醫療機構巡查539戶次及醫療機構檔案建立22戶、醫療機構傳染病防治及疫苗接種點巡查245戶次;職業衛生巡查16戶次;生活飲用水巡查242點次及檔案建立9戶;學校衛生(包括幼兒園)巡查480戶次及學校檔案建立62戶;公共場所巡查676戶次及檔案建立52戶。

  4、打擊非法行醫:本季度根據各協管站的信息報告,我局在衛生監督協管員的協助下,對所報非法行醫信息展開打擊非法行醫行動,本季度共取締5戶非法行醫戶,沒收藥品及相關器械6袋(箱),沒收藥柜2臺,行政罰款23200元,還有各協管站當場取締游醫攤點9個。

  四、存在的問題:

  1、由于各鄉鎮(街道)協管站剛成立辦公經費短缺,目前還沒有掛牌,辦公用品(如:電腦、打印機、檔案柜等)急需購置,各項衛生監督協管工作管理制度仍沿用以前的未能及時更新,爭取年底前落實。

  2、有2個協管站上報信息及匯總表不及時,巡查數據不完全,已按要求責令立即整改。

  3、衛生監督協管員監督能力不高,還需加強衛生監督協管員業務知識培訓力度,其中職業衛生監督協管巡查工作目前還不能勝任,暫由中樞同樂街道協管站協助監督局監督執法,導致監督覆蓋率低。

  4、打擊非法行醫任重道遠,宣傳力度還不夠,由于非法行醫者違法成本低、流動性、隱蔽性強,協管員巡查難度增高,導致不能及時發現、上報信息。

  5、部分協管站檔案建立還不規范,工作計劃、總結、圖片等資料未及時收集歸檔,特別是各經營單位分戶檔案大部分都未建立,即使已建立的.,也不符合要求,已下達督導意見書要求及時整改。

  6、少數協管站巡查表填寫不完整,發現問題無整改意見,已下達督導意見書要求立即整改。

  7、通過微信小程序和電腦端上報現場巡查的數據與上報協管辦的紙質數據不相符,目前已向市衛健委綜合行政執法支隊匯報請求幫助原始數據庫下載方面的問題,盡快解決上報數據統一。

  五、下一步工作計劃:

  1、加強培訓,提高衛生監督協管員業務能力。

  2、強化宣傳,進一步加強衛生監督協管信息網絡建設,推進衛生監督協管巡查進村、入戶,做到不留死角、盲區,提高監督覆蓋率。

  3、按照《xx省衛生監督協管服務規范》第三版的工作目標要求,進一步規范衛生監督協管巡查工作。

  4、加大督導考核力度,促使各項衛生監督協管落實到位、取得實效。

  總之為進一步規范公共衛生秩序,預防和減少突發公共衛生事件的發生,杜絕衛生違法行為,保障人民群眾的身體健康,我局將加強對非法行醫的打擊并把工作常態化,加大宣傳力度,加強監督;強化對衛生監督協管員的培訓工作,使衛生監督協管員發揮更好的前哨作用,促進我縣衛生監督協管工作穩步有序發展。

  部門預算事前績效評估報告 13

  一、部門概況

 。ㄒ唬┞氊熍c編制

  根據《中共貴州省委辦公廳 貴州省人民政府辦公廳關于印發銅仁市及所轄縣(區)機構改革方案的通知》(黔委廳字〔20xx〕123號)和《中共德江縣委 德江縣人民政府關于德江縣縣級機構改革的實施意見》(德黨發〔20xx〕1號),縣人社局的機構編制事項如下:

  1.主要職責

  (1)協助縣政府領導同志處理日常工作;根據有關法律、法規和政策,協助縣政府領導同志抓好政策指導和組織協調工作。

  (2)負責縣政府會議的會務工作,協助縣政府領導同志組織實施會議議定事項;負責縣政府重大活動的組織統籌。

  (3)承辦省委、省政府、市委、市政府和上級有關部門發送縣政府的文電。

  (4)辦理各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門報送縣政府的請示報告及有關文件;協助縣政府領導同志組織起草或審核以縣政府、縣政府辦名義發布的公文;指導全縣政府系統公文處理工作。

  (5)根據縣政府領導同志的指示,對各鄉鎮人民政府、各街道辦事處、縣政府各工作部門之間出現的爭議問題提出處理意見建議,報縣政府領導同志決定。

  (6)圍繞縣政府中心工作和縣政府領導同志指示,組織專題調查研究,及時反映情況,提出建議。

  (7)負責縣政府總值班工作,及時報告重要情況,傳達和落實縣政府領導同志指示,指導、督促全縣政府系統值班工作;協助縣政府領導同志處置特大、重大及敏感突發事件;負責省委省政府扶貧專線轉辦工作;負責本單位、本行業領域的安全生產和消防安全工作。

  (8)督促檢查縣政府各工作部門、各鄉鎮人民政府、各街道辦事處對國務院、省政府、市政府、縣政府決定事項及縣政府領導同志批示的貫徹落實情況,及時向縣政府領導同志報告。

  (9)組織、協調、推進全縣政府職能轉變和簡政放權、放管結合、優化服務改革;承擔行政審批制度改革牽頭工作;負責縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室日常工作。

  (10)負責收集、整理并向縣政府領導同志報送政務信息;指導、協調和督促全縣政務公開、政府信息公開工作;統籌、指導全縣政府系統電子政務和網站建設管理工作;負責市長信箱、縣長信箱辦理工作。

  (11)負責組織協調、督促檢查有關人大代表建議、政協委員提案的辦理工作。

  (12)負責實施縣政府對全縣金融市場運行的宏觀指導,協調、引導金融工作服務經濟、社會發展和民生事業等工作。

  (13)負責縣人民防空、外事工作;負責縣委外事工作委員會辦公室日常工作。

  (14)負責全縣煙葉生產規劃、計劃、組織、協調、督促等工作。

  (15)負責縣政府辦的組織建設、思想建設、隊伍建設和廉政建設。

  (16)負責縣政府行政事務工作,負責縣政府大院的社會治安綜合治理工作。

  (17)辦理縣委、縣政府交辦的其他任務。

  (18)職責調整。將縣全民國防教育辦公室職責劃入縣委宣傳部,不再保留設在縣政府辦公室的縣全民國防教育辦公室。將縣外事僑務辦公室的僑務工作職責劃入縣委統一戰線工作部、外事工作職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣外事僑務辦公室。組建縣委外事工作委員會,縣委外事工作委員會辦公室設在縣政府辦公室。將縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)的人民防空職責劃入縣政府辦公室、交通戰備職責劃入縣交通運輸局,不再保留設在縣政府辦公室的縣人民防空辦公室(縣交通戰備辦公室)。將縣政府督查室的督查督辦職責劃入縣政府辦公室,不再保留設在縣政府辦公室的縣政府督查室。將縣政府辦公室的應急管理職責劃入縣應急管理局,不再保留設在縣政府辦公室的縣應急管理辦公室。將縣人民政府法制辦公室職責劃入司法局,不再保留縣人民政府法制辦公室。將設在縣機構編制委員會辦公室的縣行政審批制度改革工作領導小組辦公室調整設在縣政府辦公室,其行政審批制度改革牽頭工作由縣政府辦公室承擔。將縣金融工作服務中心職責劃入縣政府辦公室。

  2.機構編制

  縣政府辦總編制數為98人,行政編制32名、行政工勤3名,事業編制53名,20xx年12月底實際在職人員74人(行政26人,行政工勤3人,事業45人)。

  3.部門預算單位構成

  縣政府辦設18個內設機構及4個下屬事業單位。

  內設機構:綜合股、秘書一股、秘書二股、秘書三股、秘書四股、秘書五股、秘書六股、秘書七股、秘書八股、文書股、縣政府總值班室、督查室、放管服改革股、外事股、議題案股、行政股、人防股、人教股。

  下屬事業單位:電子政務中心、社情民意中心、發展研究中心和金融發展研究中心。

  (二)部門財政資金收支

  1.部門全部資金收支

 。1)預算收支。根據德財預〔20xx〕1號文件縣政府辦20xx年度收支預算總額為24,269,995元,其中基本收支9,569,995元:工資性收支8,595,795元,公用經費收支974,200元,全部為公共財政預算撥款收支,無政府性基金預算收入。

  (2)決算收支。根據本部門20xx年決算報表20xx年決算收支為12,424,982.90元,基本收支9,234,136.52元,完成年初預算的96.49%,自評得分98分;公用經費收支882,602元,完成年初預算的90.6 %,自評得分98分。

  3.結轉結余

  根據決算報表,縣政府辦20xx年無結轉結余資金。

 。ㄈ┎块T整體支出

  本部門隨同20xx年預算編制申報了部門整體支出績效目標,根據省財政廳關于印發〈貴州省預算績效評價共性指標體系框架〉及〈貴州省分行業分領域績效指標和標準體系〉的通知德財績〔20xx〕12號、貴州省分行業分領域績效指標和標準體系(20xx 年版)等文件精神,結合本部門職能、已經明確下達的指標等因素,本部門整體支出重點績效目標及完成情況入下:(略)

  二、績效評價程序

 。ㄒ唬┛冃гu價目的

  通過對財政績效的綜合評價,進一步深化財稅體制改革,改進預算管理制度,落實各級財政部門、預算部門的支出責任,客觀公正地反映資金預期目標實現程度,評價資金支出效率和綜合效果,將績效管理責任分解落實到具體預算單位、明確到具體責任人,確保每一筆資金花得安全、用得高效,防止財政資金損失浪費,做到“花錢必問效、無效必問責”,不斷提高財政資金管理水平和使用效益,及時總結經驗,分析存在問題及原因,切實采取有效措施,為后續財政資金預算安排提供依據,不斷提升財政管理科學化水平。

  (二)績效評價基本原則

  評價工作遵循客觀、公正、科學、規范的原則。

 。ㄈ┛冃гu價主要依據

  1.國家財政預算與績效評價相關法律、法規和規章制度;

  2.各級政府制定的國民經濟與社會發展規劃、方針政策和相關制度;

  3.預算管理制度、資金及財務管理辦法、財務會計資料;

  4.預算部門職能職責、中長期發展規劃及年度工作計劃;

  5.相關行業政策、行業標準及專業技術規范;

  6.申請預算時提出的績效目標及其他相關材料,財政部門預算批復,財政部門和預算部門年度預算執行情況,年度決算報告;

  7.其他相關資料

  三、主要績效

 。ㄒ唬┝⒆惚韭殻敽脜⒅\助手。一是積極謀劃發展思路和舉措。注重對整體工作的謀劃,及早提出意見和建議,重點組織和謀劃了《政府工作報告》、縣政府全會及各專題會議材料的撰寫,不斷提出新的思路和舉措,得到了領導和干部群眾的廣泛認可。同時,注重開展調查研究,為領導決策提供服務,全年共擬草領導講話、工作匯報、典型發言等綜合材料700余篇,調研報告30余篇。二是努力提高依法行政質量和水平。充分發揮縣政府法律顧問的法律服務職能,進一步規范執法行為,嚴格開展了規范性文件清理,涉及我縣所有的規范性文件;嚴格按照“不審不簽”原則,審查了投資協議、合同60余件;受理行政復議申請9件;出具法律建議和意見80余份。三是認真抓好綜合協調和服務。充分發揮辦公室的資源優勢,以做好領導公務活動和機關日常工作協調為重點,突出抓好重大工作部署、重要會議、重大活動的組織協調,對領導交辦的任務及時協調;堅持把綜合協調工作滲透到政務服務的各個環節,注重與部門、鄉鎮溝通,綜合權衡,通盤考慮,使各方面工作相互銜接,形成合力,共同促進全縣經濟社會更好更快發展。

  (二)嚴謹細致,提高辦文辦會質量。堅持高標準、高質量、出精品、創一流做好“三辦工作”,努力提升服務水平。一是起草文稿堅持高質量。堅持對會議方案、領導講話、下發文件等各種材料都做到嚴謹細致,實行發文、登記兩檔(紙質、電子檔案)校稿,嚴把行文、運轉、審批關,特別是在綜合文稿起草上,堅持會商制度,集智聚力推進文稿高質量形成,切實提升文稿的思想性、針對性、指導性。全年共制發各類公文76件。二是辦文力求精益求精。嚴格遵循行文規則,嚴把公文運轉和審批程序,對不符合辦理程序和要求的文稿堅決退文重辦,對受理的.文稿進行盤點清理,做到不拖、不壓、不遺漏,不斷提高辦文效率,公文運轉做到及時、準確、安全、保密。全20xx年度全年共處理文件11559份,其中:處理上級文件6375份;處理下級請示、報告、便函等文件5184份。突出檔案規范管理,不斷完善檔案管理機制,強化保密意識和檔案基礎設施建設,全面提高檔案管理服務、能力,對所有涉密文件及時辦結并實行流程登記并及時歸檔處理(電腦記錄及涉密文紙質登記),對非涉密存檔文件進行規范登記和整理歸類。三是辦會堅持一絲不茍。致力精心、積極、細心、盡心,狠抓會前準備、會中服務、會后落實三個環節,全力做好會務工作。全年承辦縣政府全會、政府常務會議、縣長辦公會議及參與全縣重要會議共80余次。

 。ㄈ┝⒆惴⻊,扎實推進信息化建設。一是狠抓政務信息報送。堅持“及時、準確、全面、實效”的原則,緊緊圍繞全縣中心工作和群眾關注的熱點問題,多角度、多渠道、全方位搜集素材,捕捉信息,綜合分析,及時反映工作思路、措施和進展情況,使領導及時了解到各方面的情況和問題,充分發揮信息工作的參謀服務功能。二是狠抓縣長信箱信件辦理。加強縣長信箱信件辦理,強化政民互動工作監管,提高信件辦理工作效率,縮短信件辦理時限。全年縣長信箱互動信件112條,辦結112條,辦結率100%。

  (四)強化落實,加大督查督辦力度。嚴格按照“緊扣中心、實事求是、注重實效、規范程序、分級負責”要求,積極探索督查內在規律,創新督查方式,健全督查機制,強化督查舉措,堅持在主要領導重視支持中高位推動,在抓好問題整改解決中守住底線,有效推動各項決策部署落地落實、開花結果。一是積極配合上級督查。全力督促檢查上級黨委、政府重要決策及重要工作部署貫徹落實情況,認真督辦落實上級黨委、政府領導同志批示精神和交辦事項,積極做好市督查督辦局交辦轉辦的督查督辦工作,主動做好聯絡對接和督查服務。今年以來,相繼完成市督查督辦局交辦轉辦歷次市委常委會議定事項落實情況、中央環保督查、國務院統計大督查、以及市委、市政府領導各項批示精神督辦事項等,累計開展督查并報送落實情況56件次。二是切實做好重點工作。認真做好全縣重點承諾事項督查考核,按季度收集重點承諾事項推進情況,并會同有關部門對重點承諾事項落實情況進行現場核實,確保工作實效。持續做好縣級領導暗訪工作,每2個月開展一次,及時形成暗訪報告,建立工作臺賬,實行跟蹤督辦,確保解決實際問題。三是統籌開展督查工作。持續推進全縣督促檢查工作制度化、規范化建設。對已納入全縣重點督查內容的,由縣聯合督查督辦室開展專門督促檢查。一年來,共形成督查通報40期、督查專報44期,開展督查調研18期、蹲點督查3次。

 。ㄎ澹⿵娀e措,提高應急管理水平。一是認真做好突發公共事件防范與處置工作。加強對各類事故先期處置和應急救援工作,綜合應對各種應急突發事件,行動迅速,措施有力,成功處置各類應急突發事件56起。二是加強應急信息報送。嚴格執行24小時值班和應急信息“直通車”報告制度,特別是在防汛、法定節假日期間,實行領導帶班制,全年編制應急信息14期。

 。┮匀藶楸荆嵘⻊杖罕娔芰。認真處理來信來訪。始終以維護社會穩定為大局,以全心全意為人民服務為宗旨,以黨的有關政策規定為依據,本著高度負責的精神,實事求是,秉公辦事,按照“分級負責、歸口管理”的原則,認真做好每一件來信來訪工作。對于群眾來信,認真登記、不拖不壓、妥善處理,做到件件有著落,事事有結果。對上訪的群眾做到熱情接待,對符合政策應該給予解決的積極協調有關部門迅速辦理,對不符合政策的做好解釋工作,盡力把矛盾化解在萌芽狀態,樹立縣政府辦良好的“窗口”形象。

 。ㄆ撸┮幏豆芾恚袑嵶龊煤笄诒U瞎ぷ。一是加強財務管理。堅持以小支出辦大事情的指導思想,從嚴控制各種支出,合理使用資金,提高了使用效率。二是改進機關后勤服務質量。切實加強安全管理和車輛調度,保證縣政府領導用車安全,滿足縣政府及辦公室高速運轉需要。三是周到嚴密做好行政接待工作。堅持以客人滿意為目標,做到既熱情周到、讓客人滿意,又把握分寸、不鋪張浪費。得到了來德客人的一致好評和高度贊譽。

  四、績效評價結論與分析

 。ㄒ唬┛冃гu價結論

  經綜合評價,本單位20xx年度部門整體支出績效評價得92.3分,根據財政部《關于規范績效評價結果等級劃分標準的通知》(財預便〔20xx〕44號),評價等級為“優”。

 。ǘ┛冃е笜朔治

  依據《關于印發〈預算績效評價共性指標體系框架〉的通知》(財預〔20xx〕53號)文件附件中的部門整體支出績效評價共性指標體系框架(參考),結合本單位的實際情況,分析細化并賦予各類評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評價標準,設定本部門整體支出績效評價表(詳見附件1),并評定本單位20xx年度部門整體支出績效為92.7分。從3個一級指標的評價得分情況來看,預算編制10分,實得8.2分;預算執行20分,實得18.9分;產出及效率70分,實得65.6分。

  1.預算編制情況分析

  該指標主要從績效目標設置和預算編制兩個方面考查。指標分值為10分,評價得8.2分。主要表現為績效目標重點不突出,收入預決算差異大。

 。1)績效目標設置

  該指標主要從績效目標申報和績效目標合理性兩方面評價。指標分值5分,評價得5分。

 。2)預算編制

  該部分內容從收入預決算差異率、“三公”經費變動率兩個方面的進行評價。指標分值5分,評價得3.2分。

  A.收入預決算差異率。本單位20xx年預算收入24,269,995.00萬元,決算收入12,424,982.90萬元,收入預決算差異率95.33%,本項實得1.2分。

  B.“三公”經費預算變動率。本年“三公”經費預算710,000.00元,上年“三公”經費預算895,000.00元,較上年變動率為-20.67%(詳見表2),本項得滿分。

  本項指標2分,實得2分。

  2.預算執行情況分析

  該指標主要從預算控制、預算管理等方面考查預算執行情況。指標分值為20分,評價得分18.9分。主要扣分點在重點項目資金撥付率方面。

 。1)預算控制

  A.預算完成率。本單位20xx年年結轉結余0萬元,預算完成率100%,本項得滿分5分。

  B.“三公”經費控制率!叭苯涃M支出預算為710,000.00元,實際支出711,177.44元,收入預決算差異率0.,17%,未發生公務用車購置費和公務出境出國費用,其他“三公”經費未超預算控制水平。本項指標5分,實得4.9分。

  (2)預算管理

  A.預決算信息公開。該指標主要考核部門在被評價年度是否按照政府信息公開有關規定公開相關預決算信息,反映部門預決算管理的公開透明情況。本單位已按財政要求將相關信息報送到財政予以公開。本項得滿分2分。

  B.管理制度健全性

  本單位制定了《財務管理制度》,科學、合理編制預算,嚴格預算執行,完整準確及時編制決算,真實反映單位財務狀況;建立健全內部財務管理制度,實施預算績效管理,加強對單位財務活動的控制和監督;加強資產管理,合理配置、有效利用、規范處置資產,防止國有資產流失;統籌安排、節約使用資金,保障單位正常運轉。制定了《公用經費支出管理規定》,嚴控“三公”經費支出,本項得滿分3分。

  C.資金監管

  本單位沒有現金收支業務,全面實現集中支付,款項都是直接支付到對方賬戶,不存資金隱患,本項指標3分,實得3分。

  D.績效自評價

  按照縣財政局《德江縣預算績效管理實施辦法》(德財績〔20xx〕2號)的要求,本單位提供了自評報告及績效目標自評表,但未從整體層面分析、評價部門運行產出與效能,

  本項指標2分,實得1分。

  3.產出及效率分析

  該指標主要從職責履行、履職效率兩方面考查考察部門履職成效情況。指標分值為70分,評價得65.6分。

 。1)職責履行

  根據績效評價工作的有關要求,結合本單位職能配置,選取12345政府服務熱線辦理業務、實地督辦安排、轉辦事項數量、擬草綜合材料、制發各類公文、處理文件11559、承辦重要會議、縣長信箱信件辦理等七項指標作為衡量本部門重點工作的主要依據。指標分值為45分,評價得43分。

 。2)履職效率

  本指標著重從經濟效益、社會效益、行政效能及服務對象滿意度等4個方面考察。本項指標25分,實得22.6分。

  A.經濟效益.本部門協助縣領導為全縣經濟穩定發展出謀劃策,助力企業復工復產,為當地政府和人民帶來了直接和間接的經濟效益。

  本項指標7分,實得6分。

  B.社會效益。從部門資金的使用效果來看本部門多項職能與人民群眾的生活息息相關,這些工作實施的好壞,直接影響到群眾生活的質量,社會影響很大。特別是疫情防控,促進了社會和諧穩定。

  本項指標8分,實得7分。

  C.服務對象滿意度。結合本部門職能,隨機對各單位和群眾調查,多數認可本辦公室的工作,感謝黨和政府的關心和支持,但少數群眾反映某些遺留問題得不到及時解決等問題,需要進一步完善。本項酌情扣0.4分。

  本項指標10分,實得9.6分。

  五、存在問題

  一、全辦職工對績效管理認識不深入,不重視,導致有績效指標不符合實際,部分科室在項目運行中監督管理不到位,使項目沒有達到預期。

  二、部分項目參與人員較少,導致項目進度不明確、沒有及時進行上報,導致資金撥付率不高。

  三、申報績效目標時僅簡單羅列本部門的數據指標,重點不突出;開展績效自我評價時未全面總結部門工作成效,各股室不重視績效目標工作。

  六、建設性意見

  一加強培訓學習。我辦將在職工大會等多種內部學習機會上組織干部職工學習培訓的同時,積極參加縣財政組織的績效管理業務培訓,并向其他績效管理做的好的單位學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。

  二加強組織保障。成立預算績效管理領導小組,并下設辦公室負責全辦部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入2022年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關股室和個人年度考核掛鉤。

  三狠抓預算績效管理,提高預算資金效率。切實履行預算績效管理主體責任,確保每一筆資金花得安全、用得高效,做到“花錢必問效、無效必問責”,預算編制環節突出績效導向,結合預算評審、項目審批等開展事前績效評估,評估結果作為申請預算的必備要件,防止“拍腦袋決策”。預算執行環節加強績效監控,按照“誰支出、誰負責”的原則,完善用款計劃管理,對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,發現問題要分析原因并及時糾正。決算環節全面開展績效評價,實現政策和項目績效自評全覆蓋,如實反映績效目標實現結果,對績效目標未達成或目標制定明顯不合理的,要作出說明并提出改進措施。

  四筑牢政治站位意識,提高業務運行效率。筑牢政治站位意識,強化責任擔當,密切部門協作;組織財務人員、資產管理人員學習資產管理制度和財務制度,學深吃透文件精神;科學有計劃的制定設備采購制度,細化崗位權責,實行監督、經辦網格化管理,全面提高業務運行效率。

  七、績效評價結果應用建議

 。ㄒ唬┲匾暱冃Ч芾恚訌妼冃гu價單位的績效培訓,不斷提升績效管理水平。

 。ǘ┩苿痈黜椆ぷ髀浼毬湫÷鋵,助推全縣經濟社會發展行穩致遠。

  八、其他說明事項

  被評價部門對其提供的有關資料的真實性與完整性負責。評價機構根據設定的績效目標,運用科學、合理的績效評價指標、評價標準和評價方法,對財政支出進行客觀、公正的評價。評價結果未經財政部門同意,任何單位和個人不得將評價結果對外公布。

  1.重視國家、省級財政預算資金管理方面制度的學習,不斷提高業務能力。及時對財務人員進行預算資金支出要求的專項培訓,不定時組織各業務股室學習、了解相應科室的預算支出情況,及時對預算資金進行把控并進行合理的安排。

  2.建立并完善了《財務管理制度》,對會議管理、車輛管理、固定資產的管理等進行了細致的分化和明確,明確了經費的審批權限、管理要求、管理流程以及控制措施等,以加強預算支出管理。

  3.嚴格制度的執行,特別是三公經費的控制。通過加強對公務用車的管理,對接待費用的審批、審核的嚴格控制,三公經費較好的控制在預算范圍之內。

  4.對項目實時跟進督促,專人專項負責,保障項目按期完成,確保經濟有效增長。

  部門預算事前績效評估報告 14

  一、部門基本情況

  (一)部門職能與機構設置;

  負責全縣林業和草原及其生態保護修復的監督管理。組織、協調、指導和監督全縣林業和草原生態保護修復和造林綠化工作。負責森林、草原、濕地資源的監督管理。負責野生陸生動植物資源監督管理。負責監督管理各類自然保護地。負責落實綜合防災減災規劃相關要求。制定全縣林業發展政策。

  林業局單位為正科級全額撥款行政(或事業)單位,內設辦公室、人事等7個職能股室,林業產業發展中心等2個中心,湖南中方舞水國家濕地公園等2個公園,下設康龍自然保護區、林業綜合執法大隊、山林糾紛調處中心3個二級單位。

 。ǘ┤藛T情況;

  核定編制140人,其中:行政編制50人,事業編制89人,工勤編1人。實有在職人數145人,離退休人員91。

  (三)部門年度總體工作任務和重點工作任務;

  年度總體任務:加強林業建設,推進生態文明建設,建設綠色中方。

  重點工作任務:

  1、聘用建檔立卡貧困人口生態護林員293名;

  2、對全縣的59.4330萬畝生態公益林(中央級生態公益林54.76萬畝,省級4.673萬畝)進行日常管護,提高林農收入。

  3、完成27.73萬畝集體及個人天保林資金473.28萬元發放。

  4、完成迎豐公園二期植物博物園中方園29.83畝園區建設。

  5、完成中方縣《生物多樣性保護規劃》和《森林認證》文本編制工作,通過國家森林城市評審工作。

  6、完成20xx年義務植樹基地建設新造林80畝,綠化成活率達85%。

  7、自然保護地整合優化(濕地公園200萬元)建設項目。

  8、對中方縣境內的古樹名木進行掛牌保護,對遺漏的古樹名木進行補充調查。

  9、完成中央財政油茶低產林改造項目計劃10000畝,涉及7個鄉(鎮)23個村161個小班,其中撫育改造6000畝,品種改造4000畝,主要分布瀘陽、花橋、中方、桐木等鄉鎮。

 。ㄋ模┎块T年度整體收支情況,包括當年預算收入、預算支出和專項資金管理情況、“三公”經費支出情況以及政府采購情況等。

  20xx年部門預算包括局本級預算和所屬單位預算在內的匯總情況。收入既包括一般公共預算收入,又包括專項收入、罰沒收入等收入;支出包括保障局機關及局屬事業單位基本運行的經費,也包括對個人家庭的補助等經費。

  1、預算收入:20xx年初預算數4,719.41萬元,其中一般公共預算撥款2,208.51萬元,上級財政補助2,510.9萬元。年初項目支出結轉結余833.51萬元,共計5552.92萬元。調整預算數4848.9萬元(年末調整政府性基金預算財政撥款282.15萬元),年初項目支出結轉結余833.51萬元,共5682.41萬元。

  2、預算支出:20xx年初預算數4,719.41萬元,調整預算數4848.9萬元,年初項目支出結轉結余833.51萬元,全年預算數5682.41萬元。其中基本支出1923.92萬元,項目支出3758.48萬元。

  3、專項資金管理情況:20xx年專項資金3758.48萬元,其中節能環保支出216.15萬元,農林水支出3260.19萬元,抗疫特別國債安排的支出20.48萬元。我局建立嚴格的專項資金管理體系,嚴格按照專項資金支出的條件和要求對項專項資金使用情況進行管理。一是組織領導到位。成立了林業項目建設領導小組,由林業局抽調精干人員成立專門機構,負責召開有關會議,協調各方關系,強化組織保障。二是管理制度到位。根據上級資金管理辦法及相關財經法律、法規,撰寫了《中方縣林業專項資金管理辦法》及相關財務管理措施。對專項資金實行國庫集中支付和專賬核算,使各項目資金真正做到專項管理,?顚S,確保資金無擠占、挪用、串用等現象。三是資金發放程序到位。嚴格規范專項資金的發放程序,對發放給林農個人部分和護林員的補助資金,一律通過縣財政“一卡通”方式發放,同時對各專項資金發放情況進行公示。四是監督到位。嚴格按內容支出,賬目清楚,財政局、林業局加強專項資金的監督和審計,確保?顚S。

  4、三公經費:20xx年公務接待費0.8萬元,公車運行費0萬元,公務出國費0;公務接待批次20次,公務接待人次70人,與去年相比,公務接待費減少1.58萬元。

  5、政府采購情況:20xx年政府采購支出970.79萬元,其中政府采購貨物支出58.99萬元,政府采購工程支出664.8萬元,政府采購服務支出247萬元。

  6、其他:會議費支出情況:20xx年決算會議費為0.28萬元,比去年決算減少0.72萬元;培訓費支出情況:20xx年決算培訓費為0.68萬元,比去年減少了1.19萬元。

  (五)部門年度整體工作目標任務完成情況,包括:財政資金支出達到的效果情況、社會滿意度認可情況等。

  財政資金的投入,不僅維持了林業系統的'正常運行,各項林業項目的開展,推進林業工作的重大發展,是將“綠水青山轉化為金山銀山”的重要途徑。天保林以及生態公益林的保護,造林工程、森林撫育、油茶改造等工程的實施,加快了我縣林業發展的同時,吸納部分農村勞動力,增加了當地就業機會,有利農業生產結構的調整,緩解了剩余農村勞動力問題,是生態扶貧的重要組成部分。森林作為生態系統的重要組成部分,對水源涵養、水土保持、防護、生態旅游、生物多樣性、維持大氣平衡以及減少水土流失等自然災害有巨大的防護作用。加強森林保護,大力推進森林管理機制創新,積極推行森林健康新理念,加大無公害防治力度,強化森防基礎能力建設,加大檢疫執法力度,對防止全球變暖、土地荒漠沙漠化以及自然災害的減少有重要的防治作用。

  通過問卷調查和走訪的形式,對滿意度指標進行了調查和分析,林農和服務對象對財政資金的使用情況基本滿意,滿意度達90%以上。

  二、部門整體評價工作開展

 。ㄒ唬┛冃гu價實施過程情況,包括評價方法、工作程序等;

  1、績效評價原則:

  1、科學規范:注重財政支出的經濟性、效率性和有效性,運用科學合理的方法,按照規范的程序,對項目績效進行客觀、公正的反映。

  2、統籌兼顧:績效評價應職責明確,各有側重,相互銜接。在單位自評的基礎上,對項目資金進行績效評價。

  3、激勵約束:績效評價結果應與預算安排、政策調整、改進管理實質性掛鉤,體現獎優罰劣和激勵相容導向。即:有效要保障、低效要壓減、無效要問責。

  4、公開透明:績效評價結果應依法依規公開,并自覺接受社會監督。

  2、績效評價工作過程。收集項目資料,全面了解建設項目管理制度和流程、資金使用情況、受益群體的反饋情況,在收集和審核項目資料的基礎上,制定了績效評價指標體系,并進一步修改和完善,最后根據評價標準和資料依據,進行了分析,得出評價結論。

  (二)績效評價整體結果概況,如:得分情況(或檔次)、預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規范和績效情況等。

  根據資金績效評價指標體系和績效檢查情況,財政資金整體績效分值100分,從預算編制和執行情況、節能降耗情況、三公經費控制情況,項目支出管理規范和績效情況等方面總體評價,實得92.8分,被評為“優”等級。(附件1)

  三、部門整體支出績效評價分析

 。ㄒ唬h的建設不斷深入,進一步激發了隊伍活力。一是主題教育深入開展。按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”黨史教育總要求,制定了《中方縣林業局開展黨史教育實施方案》,組建了專門工作班子,狠抓局領導班子和支部學習教育。高標準召開黨組中心組學習12次,干部職工集中學習10余次。同時堅持問題導向,篩選當前林業急需解決問題4個,形成了森林資源管理、森林防火、林業產業發展等調研報告8份,主題教育開展成效明顯。二是黨風廉政建設從嚴從實。堅持將業務工作與黨風廉政建設同部署、同安排、同考核,做到了“兩手抓,兩手硬”。傳達學習相關文件和會議精神 11 次,召開專題研究部署黨風廉政建設工作會議12次,制定了《中方縣林業局廉政風險防控工作實施方案》。嚴格執行廉政談話制度,以集體約談和領導干部與普通職工點對點約談等形式,開展廉政談話60余人次,層層傳導黨風廉政建設要求。同時深入開展項目等領域腐敗和作風問題等專項整治。全縣林業系統共發現資金管理、工作履職問題線索數7件,受理各類信訪件24起,其中1起直接查辦,立案1起。查處在資金管理方面發現問題2起,工作履職5起。共查處人數8人,其中組織處理3人,黨紀政務重處分4人, 有效落實了“兩個責任”。三是深入推進干部隊伍建設。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》、縣委關于大力培養選拔優秀年輕干部有關規定,堅持把政治標準放在首位,堅持精準科學選人用人,20xx年完成了1名局工會主席選舉配置,2名高級工程師,1名中級工程師晉升工作,進一步優化了年齡結構,調動了廣大干部干事創業的積極性。

  (二)造林綠化穩步推進,進一步夯實了生態本底。一是造林綠化任務全面完成。根據《懷化市林業局關于下達全市20xx年營造林生產計劃的通知》(懷林造{20xx}103號)文件精神。下達給中方縣20xx年度營林生產任務為5萬畝,其中:人工造林0.5萬畝(其中油茶0.4萬畝);油茶低改1.5萬畝;退化林修復0.4萬畝;封山育林0.6萬畝,森林撫育2.0萬畝。截至目前,全縣全面完成了市局下達5萬畝營林生產任務,為計劃任務的100%,其中:人工造林面積完成5619.4畝(其中:人工造林1591.3畝,油茶新造4028.1畝),為計劃任務的123.38%;油茶低改15000畝,為計劃任務的100%;退化林修復4000畝,為計劃任務的100%;封山育林6000畝,為計劃任務的100%;森林撫育20000畝,為計劃任務的100%。二是林業重點工程持續推進。繼續實施“森林鄉村”建設工程,并將其納入20xx年政府工作報告范疇,明確具體領導和股室抓落實,定期調度;開展了“森林督察”、“林地一張圖”、“森林火災風險普查”工作;根據《湖南省省級生態廊道建設總體規劃》(20xx-2023年),現已經完成縣級生態廊道3000畝調查外業工作,編制《中方縣生態廊道建設總體規劃(20xx-2023年)》。完成全縣石漠化外業20453.4公頃工作,為下一步石漠化治理打下堅實基礎。

 。ㄈ┥殖鞘袆摻ㄈ驿侀_,進一步豐富了生態建設形式。一是組織開展義務植樹活動。以創建國家森林城市為契機,切實推進全民義務植樹工作。今年“3.12”植樹節期間,通過領導帶頭、群眾參與各單位送樹苗在自來水廠及各鄉鎮、村開展義務植樹活動。據統計,植樹節期間,全縣共計6.3萬人參加義務植樹,共植樹70萬余株。二是狠抓創森宣傳工作。緊緊抓住創森宣傳這個“牛鼻子”,及時謀劃創森宣傳工作,制定了創建國家森林城市宣傳方案,充分利用“村村響”、公交站臺等大力宣傳森林城市創建;并利用“愛鳥周”、“植樹節”、“濕地日”等重要節點,密集宣傳全縣林業生態建設成果。在中方手機報、邊城晚報、掌心中方等新聞媒體上發布林業信息近50余條,在全社會營造了良好的創森氛圍。三是認真編制森林城市總體規劃。立足中方縣情和縣域規劃,搜集整理各方面資料,聽取社會各界意見建議,編制了《中方縣國家森林城市建設總體規劃》,現已提交省林業局進行評審。

 。ㄋ模┵Y源保護不斷加強,進一步維護了生態安全。一是嚴守森林火災底線。全縣林業系統牢固樹立大局意識、責任意識,認真履森林防滅火工作職責,按照“全力防、配合救”的總體要求,進一步強化森林防火責任擔當,努力保障全縣森林資源和人民生命財產安全。建立了森林防滅火應急分隊3個,其中:縣林業局森林防滅火應急分隊人員有52人,全縣護林員防滅火應急分隊共40人(中方片區10人,瀘陽片區10人,銅灣片區10人,鐵坡片區10人),康龍自然保護區森林防滅火應急分隊人員有30人,對應急分隊人員進行了2次森林防滅火撲救培訓,共開展演練4場次,參加演練人員580余人。全縣無重大森林火災發生和人員傷亡事故發生。二是開展松材線蟲病防控攻堅戰。認真做好松材線蟲病的普查和日常監測工作。嚴格按照《松材線蟲病普查抽樣檢測辦法》、《松材線蟲病防治技術方案》的要求,制定《中方縣20xx松材線蟲病秋季專項普查工作方案》,根據全縣松林的分布特點,開展秋季普查,劃定重點普查區域和重點預防區域,采用線路踏查與標準地調查相結合的方式進行普查,發現可疑枯死松樹按要求取樣,進行室內分離鏡檢,做好檢測記錄,截至20xx年10月30日,調查松林面積17.35萬畝,其中疫情小班18個,發生面積0.0703萬畝,枯死松樹68株,疫情發生鄉鎮1個,上傳調查數據631條,及時將普查結果上報。在全縣范圍內開展松材線蟲病疫木檢疫聯合執法,嚴把木材加工、運輸、疫木處置等關口,嚴防疫情擴散。三是筑牢森林資源保護防線。嚴厲打擊破壞森林資源的違法犯罪活動,從源頭上保護森林資源。開展了森林督查、“清風行動”、“綠網行動”“洞庭清波”涉林問題整治專項行動等一系列專項整治活動,重點查處非法占用林地、亂砍濫伐林木和違規交易野生動物等違法行為。截至目前,全縣共查處各類行政案件64起,其中:亂砍濫伐案件20起,共計99.455立方米;非法占用林地案件43起,共計7.9744公頃;防火法規案件1起。挽回經濟損失13.19萬元。通過一系列的專項整治行動,有效地震懾了不法分子,營造了良好管護氛圍,實現了森林案件發案數逐年下降并維持在低發水平,維護了全縣林業生產秩序的穩定。

  (五)林業產業持續發展,進一步壯大了綠色經濟。深入推進“一二三產”融合發展,積極對接全省林業四個千億產業發展規劃,全力推進木竹、油茶、林下經濟、森林旅游等四大百億產業發展,20xx年全年林業總產值預計穩定在21.4億元以上。一是狠抓傳統產業基地建設。高標準完成用材林基地1591.3畝、木本油料林基地4028.1萬畝新造任務。同時,將油茶產業作為鄉村振興的重要產業來抓,充分發揮職能部門作用,搭建銀企合作平臺,舉辦“惠農貸-油茶貸”推介會,著力緩解我縣油茶產業融資難、融資貴、融資慢等問題。目前,全縣共有2家油茶企業、3專業合作社、15個種植大戶達成協議,全年貸款總額能突破1300萬元。二是突出抓好林業龍頭企業建設。堅持把為林業企業優質服務、創造良好環境、培育壯大龍頭企業作為作為加快林業發展頭頂大事來抓。通過組織項目申報、教育培訓、組織參加“20xx第23屆中部(湖南)地區農博會”、“20xx年中國西部林業產業博覽會”等多種形式,不斷引導林業企業上檔次、上規模,目前全縣湖南省林業產業龍頭企業達2家,年產值2.4億元。三是著力培育林業新的增長點。認真研究當前林業發展新形勢,結合懷化實際,著力推進林下經濟、森林旅游產業發展。如桐木鎮、銅鼎鎮發展林下養雞,年銷售50萬羽,年產值4000萬元;中方鎮站坪村,種植酥脆棗150畝,年產值450萬元;近些年,新建鎮依托轄區內康龍自然保護區等自然資源,大力發展森林旅游,吸引游客20萬余人次,創造收入4000余萬元。

  (六)林業助推鄉村振興卓有成效,進一步促進了興林富民。一是落實生態補償機制。全縣公益林面積59.433萬畝,補助資金995.5萬元,覆蓋2.7萬戶,人口10.8萬人,戶均年增加收入368元。落實的天然林保護管護補助面積29.58萬畝,落實管護補助資金458.49萬元,覆蓋1.3萬戶,人口5.2萬人,戶均增加收入352元。二是促進林業就業幫扶。自20xx年啟動選聘貧困戶擔任生態護林員工作以來,目前每年可幫助解決貧困戶就業281戶,落實生態管護扶貧資金281萬元,戶均年創收入1萬元惠及1124人。選聘公益林護林員103人,解決就業103人,戶均年創收入0.8萬多元,惠及人口412人。三是做好幫扶鄉村振興工作。我局鄉村振興工作聯系村為銅灣鎮梅樹村。我局將鄉村振興工作作為全局重中之重的工作來抓,幫助聯系村制定振興規劃,積極支持幫扶村產業發展、鄉村綠化、戶容戶貌整修,基礎設施等建設。

  四、存在的問題

  存在的主要問題:預算過程績效管理制度體系不健全,需進一步完善;全面推進預算績效管理工作貫徹不到位,需進一步加強;對自身預算績效管理不到位,需進一步落實;各業務股室填報預算數字存在不及時不準確不全面,需進一步提高業務預算水平與能力。

  原因:一是經辦人員的業務能力有待提高;二是預算執行和績效管理的監督管理不到位。

  五、整改措施或建議

  一是加強領導,精心組織,逐步推開,實現編制預算績效目標全覆蓋。二是完善相關制度,推進制度落實。三是完善技術支撐。

  六、其他需要說明的問題

  部門預算事前績效評估報告 15

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T職能概述

  主要職能為組織實施各項統計專項調查,組織實施全市人口普查、經濟普查、農業普查等重大國情國力普查,組織實施各項社情民意調查。

 。ǘ┎块T組織機構及人員情況

  1.機構情況。從決算單位構成看,統計局單位部門決算包括本級決算、普查辦決算、經濟調查隊決算和民意調查中心決算。

  2.人員情況。20xx年統計局在職干部職工32人,離退休干部15人。在職干部年末新增2人。

 。ㄈ┠甓戎攸c工作計劃

  1.配合普查辦做好第七次全國人口普查數據匯總、資料開發利用和分析、普查數據公布等工作的經費保障;

  2.做好國家統計督察工作的后勤保障;

  3.建立政府采購內控制度,進一步規范物資和服務采購;

  4.加強對基層統計站規范化建設的支持;

  5.努力鉆研業務,認真學習政策法規,確保資金的安全有效。

  (四)部門整體支出規模、使用方向、主要內容和涉及范圍

 。1)20xx年度收入總額976.56萬元,其中財政撥款收入966.56萬元,占總收入的98.98%,其他收入10.00萬元,占總收入的1.02%。

 。2)20xx年度支出總額976.56萬元,按支出性質區分,基本支出568.62萬元,占比58.23%,項目支出407.94萬元,占比41.77%。

  二、部門整體支出資金管理及使用情況

 。ㄒ唬┗局С

  1.實際整體收支情況。

  20xx年收入合計為976.56萬元,支出合計為976.56萬元,收支平衡。2020年總收入支出為788.06萬元,本年度增加了188.50萬元,增加了23.92%。原因主要是第七次人口普查經費納入預算。

  20xx年度一般公共預算財政撥款基本支出568.62萬元,其中:人員經費561.15萬元,占98.69%,主要包括:基本工資、津貼補貼、獎金、其他社會保障繳費、退休費、撫恤金、生活補助、救濟費、醫療費、住房公積金以及其他對個人和家庭的補助支出;公用經費7.47萬元,占1.31%,主要包括:工會經費和其他商品和服務支出等行政運行支出。

  2.“三公”經費總支出情況。

  20xx年三公經費預算為3.50萬元,其中:因公出國(境)費預算0萬元,公務用車運行維護費0萬元,公務接待費3.50萬元。本年度我單位實際支出0.81萬元,其中:因公出國(境)費0萬元;公務用車運行維護費0萬元,公務接待費0.81萬元,比預算節約2.69萬元,比上年增加0.32萬元,增長63.93%,增減變化的主要原因是接待外地政府調研。

  3.因公出國(境)費用支出和公務用車(購置)情況。

  20xx年參加出國(境)團組0個,因公出國(境)費用零支出。購置新車0臺。

 。ǘ╉椖恐С

  1.項目資金安排落實、總投入等情況分析

  20xx年度項目支出407.94萬元(財政撥款397.94萬元),資金到位率100%,其中商品和服務支出260.59萬元、對個人和家庭的補助134.24萬元、資本性支出3.11萬元。

  2.項目資金實際使用情況分析

  20xx年度本單位項目支出407.94萬元,主要用于一般公共服務(類)統計信息事物支出,其中:企業一套表聯網直報和名錄庫建設經費5.00萬元;統計服務決策調查與研究2.00萬元;百強調研經費10.00萬元;民意調查中心工作經費45.00萬元;綜合治理-市級重點工作專項10.44萬元;鄉鎮聯網直報經費2.50萬元;非稅收入征管經費及執收獎勵資金0.09萬元;重點企業聯系服務工作經費6.8萬元;小康監測工作經費10.00萬元;統計工作專項經費73.80萬元;專項統計業務經費10.00萬元;第七次人口普查經費174.77萬元;專項普查活動經費4.00萬元;第四次經濟普查經費5.45萬元;統計抽樣調查經費37.83萬元;第一批資產清查專項經費0.27萬元;2020年度四上單位統計目標考核經費10.00萬元。

  三、部門項目組織實施情況

 。ㄒ唬╉椖拷M織情況分析

  我局堅持“依法治統”抓普查。普查工作責任重大、敏感度高,我們將嚴守普查工作紀律,嚴格按照《統計法》《經濟普查條例》及普查工作方案等要求開展工作,切實提質量、防風險、保安全。加大統計執法力度,通過統計函詢、統計檢查、統計立案等方式,開展“雙隨機”檢查,在普查的全過程加強監督問責,嚴肅查處普查中發現的違法違紀行為。加強內部控制與監督,形成以制度管理的良好機制。做好了第三輪工作組巡查、省統計局內部審計的配合和整改工作,得到巡查組和省統計局審計組的一致好評。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r分析

  市統計局制定了項目管理相關制度,包括會議制度、合同制度、財務管理制度、廉潔自律制度等。在項目實施工程中,工作人員能嚴格執行制度的相關規定,派專人負責督查,確保建設任務按時高效完成。

  四、資產管理情況

  我局資產按照資產管理信息化的要求,建立了規范的固定資產臺賬,將全部資產錄入資產信息管理系統,并及時更新。資產的購置、驗收、入賬、領用均有管理制度,落實相關資產管理人員和使用人員的職責。20xx年末資產總額104.06萬元,負債總額4.68萬元,凈資產99.38萬元,與上年相比,資產減少23.73萬元,負債增加0.53萬元,凈資產減少24.26萬元,資產與凈資產減少主要是單位開展資產清查處置部分到期報廢資產。

  五、部門整體支出績效情況

 。ㄒ唬﹩挝豢傊С銮闆r的績效分析

  20xx年度支出總額976.56萬元,其中基本支出568.62萬元,基本支出保障了單位正常運轉的日常支出,包括基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、水電費、差旅費等日常公用經費;項目支出407.94萬元,項目支出主要用于專項普查經費等資金項目,包括辦公費、印刷費、郵電費、差旅費、租賃費、會議費、勞務費等支出。

 。ǘ﹩挝豁椖抠Y金績效分析

  1.項目基本情況簡介

  專項普查經費主要是了解我市“人口”發展變化情況的'重大國情國力調查,制定下階段積極發展規劃和人口發展戰略的依據。業務工作經費主要是搞好第七次全國人口普查、民意調查、統計報表報送,全面加強基層基礎建設,切實提高統計服務水平,著力強化部門統計工作。

  2.項目資金使用及管理情況

  項目資金收入976.56萬元,支出976.56萬元,全部為財政資金,資金到位率100%,實際使用率100%。根據項目資金實際使用情況,對項目資金開展績效自評,在資金使用上,我局嚴格執行項目資金管理制度,實行?顚S茫瑹o挪用項目資金問題。

  3.項目組織實施情況

  20xx年市統計局認真組織、加強協作,扎實開展各項統計調查工作。我局認真貫徹執行國家統計報表制度,積極開展農業、規模工業、新型工業化、固定資產投資、限額以上商貿業、勞動工資、城鄉住戶調查、高新、能源等多項統計調查,及時組織各類月報、季報、年報的編報工作。夯實基礎、嚴格把關,努力提高統計數據質量。數據質量,是對統計數據的基本要求,也是統計工作的價值體現。我局充分認識提高統計數據質量的重要性,不斷加大強化基礎工作,多措并舉確保統計數據質量。

  4.項目績效情況

  20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控。三是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。

  5.綜合評價情況及評價結論

  瀏陽市統計局20xx年度項目資金績效自評綜合得分為98分,具體自評情況見附表。

  6.績效評價結果應用建議

  績效管理不只是財政支出方面,而是要從年初預算制定工作抓起,要科學合理地編制部門預算,預算要結合本部門的事業發展計劃、職責和任務測算,要確保部門預算編制真實、準確、完整,切合單位實際。

  7.主要經驗及做法

  20xx年,我單位以績效目標實現為導向,進一步加強制度建設,提升自評質量,預算績效管理取得新成效。一是抓好績效目標編制,及時報送績效目標。二是探索績效跟蹤監控,要求加強過程監控。三是健全績效管理工作機制,明確職責分工,努力提高了績效管理工作水平。

  六、存在的主要問題

  年內存在預算追加的情況,影響了預算的控制與執行,預算編制的合理性還有待進一步提高。

  七、改進措施和有關建議

  強化績效管理考核,將績效考核目標任務層層分解落實,加強重點工作督查,對重點工作加強日常監管,開展專項督查及建立健全績效問責機制,充分體現財政資金使用主體責任。

  八、單位在資金管理、項目管理等方面的先進經驗及做法

  實行厲行節約常態化管理,嚴控“三公”經費開支。定期將經費收支、經費下撥、干部職工工資待遇等情況向領導匯報,與上年同期進行對比,讓領導對全局財務情況心中有數。

  部門預算事前績效評估報告 16

  一、部門基本情況

  (一)部門概況

  保山市統計局作為主管統計和國民經濟核算的市政府工作部門,其主要職責如下:

  1、負責組織、協調全市統計工作,確保統計數據真實、準確、及時。管理全市經濟社會宏觀數據庫。

  2、組織實施統計改革和統計現代化建設規劃。組織實施經濟社會發展的統計制度、統計方法。組織實施國民經濟核算制度和投入產出調查,匯編提供國民經濟核算資料。

  3、會同有關部門組織實施人口、經濟、農業普查及專項調查工作,匯總、整理和提供有關普查和調查方面的統計數據并進行統計分析。

  4、組織實施農林牧漁業、工業、建筑業、批發和零售業、住宿和餐飲業、房地產業、租賃和商務服務業、居民服務和其他服務業、文化體育和娛樂業以及裝卸搬運和其他運輸服務業、倉儲業、計算機服務業、軟件業、科技交流和推廣服務業、社會福利業等統計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據。綜合整理和提供地質勘查、旅游、交通運輸、郵政、教育、衛生、社會保障、公用事業等全市基本統計數據。

  5、組織實施能源、投資、消費、收入、科技、人口、勞動力、社會發展基本情況、環境基本狀況等統計調查,收集、匯總、整理和提供有關調查的統計數據。綜合整理和提供資源、房屋、對外貿易、對外經濟等全市基本統計數據。

  6、組織實施各縣(市、區)、各部門的經濟、社會、科技和資源環境統計調查。統一公布全市基本統計資料。定期發布全市國民經濟和社會發展情況的統計信息。

  7、對國民經濟、社會發展、科技進步和資源環境等情況進行統計預測、分析,提供統計信息和咨詢建議。

  8、依法備案部門統計調查項目。指導專業統計基礎工作和統計基層業務基礎建設。建立健全統計數據質量審核、監控和評估制度。

  9、建立并管理全市統計信息化系統和統計數據庫系統,實施統計數據聯網直報,指導全市統計信息化系統建設。

  10、協助地方管理縣(市、區)統計局局長和副局長,會同有關部門組織和管理統計專業技術資格考試。組織并管理統計干部培訓工作。監督管理下級政府統計部門由中央和省級財政提供的統計經費。

 。ǘ┎块T績效目標的設立情況

  統一管理部門績效目標,通過項目立項情況、資金使用情況、項目實施管理情況、項目績效表現情況的設立,了解項目資金使用情況。

 。ㄈ┎块T整體收支情況

  20xx年我局財政撥款經費收入572.46萬元,基本支出撥款536.12萬元,項目支出撥款36.34萬元,財政撥款經費支出572.46萬元,基本支出536.12萬元,項目支出36.34萬元。

  (四)部門預算管理制度建設情況

  實行部門預算是財政改革的主要內容,是推進依法理財的重要措施。實行部門預算有利于建立社會主義市場經濟和公共財政相適應的財政運行機制,實行依法理財,規范理財,提高財政工作質量和財政資金使用效益。推行部門預算是建立規范科學的預算管理制度,保證財政資金分配和使用合理的基礎。實行部門預算就是將財政資金按部門和項目進行分配,把原來按功能劃分的資金細化到部門和項目,把部門的各種收支納入預算管理,預算一經人大批準,財政部門和預算單位都必須嚴格執行。

  二、績效自評工作情況

  (一)績效自評目的

  通過項目績效自評,了解資金使用是否達到了預期目標,資金管理是否規范,資金使用是否有效,檢驗預算支出效率和效果,分析存在問題及原因,及時總結經驗,改進管理措施,有效提高資金管理水平和使用效益。

 。ǘ┳栽u指標體系

  綜合財政預算的原則。我單位嚴格按照規定全面反映預算內外資金情況,按照先預算外,后預算內的原則,統籌安排部門的支出預算,將單位的.各項收入納入部門綜合預算。

  (三)自評組織過程

  1、成立保山市統計局績效自評工作領導小組,全面負責項目支出績效自評工作的開展;

  2、召開績效自評工作專題會議,確定績效自評項目,開展績效自評工作并編寫項目支出績效自評報告,報送市財政局。

  三、評價情況分析及綜合評價結論

  (一)投入情況分析

  我局20xx年部門預算績效的指導思想是:認真貫徹黨和國家的方針政策及市委市政府有關要求,不斷推進預算管理體制改革,進一步調整支出結構,統籌安排預算內外資金,確保工資性支出和機構運轉的基本需要,盡量壓縮非生產性支出,圍繞市委、市政府的中心工作努力安排好重點工作支出,促進國民經濟持續快速協調發展。

 。ǘ┻^程情況分析

  我局在經費支出時堅持"量入為出,收支平衡"的原則,從嚴控制支出,既考慮事業發展需要,又要考慮財力可能,實行預算資金統籌安排,綜合平衡。

 。ㄈ┊a出情況分析

  1.聚焦加強黨的建設,堅決有力強化政治責任擔當

  一是往深里走、往心里走、往實里走。二是堅持黨支部積極跟進學、多種形式交流研討學習,營造氛圍推動全員參與學習,切實入腦入心,堅定信仰信念。三是深入開展黨史教育。

  2.聚焦依法管統治統,堅決有力加強統計監督

  堅持依法管統治統,切實防范和懲治統計造假、弄虛作假。一是強化統計數據質量管控。年內各專業發送查詢400余份。二是強化統計監督聯合懲戒。全年對9個統計專業數據核查,對107家聯網直報企業和4個鄉鎮開展統計執法檢查,對存在差異率的企業均要求在下個報數周期進行整改,檢查結果在國家企業信用信息公示平臺進行了公示。三是建立健全了防懲統計造假、弄虛作假責任制問責制,下發了《保山市統計局負責人和統計人員防范和懲治統計造假弄虛作假責任制和問責制規定實施辦法》。充分與市委組織部、市紀委市監委做好溝通匯報,凡需提拔、進一步使用或提名黨代表人選均核實是否涉及違反統計法律法規情況,年內共對1651人出具了審查意見。

  3.聚焦保山高質量發展,堅決有力做優統計服務

  一是加強宏觀經濟形勢分析研判。二是充分發揮統計職能作用。從核算、工業、投資、服務業、能源、貿易等各領域各專業入手,加大撰寫《重要統計信息專報》力度,今年以來共組織撰寫《重要統計信息專報》19期,其中10期受到了市委、市政府領導批示,為決策提供了參考依據,參謀助手作用得到更好發揮。三是積極拓展思路,在履職盡責、優化服務能力上下功夫,努力解讀好“保山數據”。每月在“保統微訊”微信公眾號上發布經濟社會發展情況主要指標,5月下旬發布了20xx年國民經濟和社會發展數據公報,10月印制了《20xx年保山經濟工作手冊》和《20xx年保山統計年鑒》。四是扎實開展“七人普”后續工作,及時發布了第七次人口普查數據和數據解讀,工作成效得到國家、省人普辦的認可。五是常規統計調查高質量完成。嚴格執行國家、省統計局統計報表制度,高質量完成工業、投資等常規報表任務及文化產業、兩綱監測、企業創新等調查工作。六是積極參與市委、市政府重大文件、重要會議、工作報告、規劃制定等起草的咨詢建議工作,全年提供統計信息資料800余件。

  4.聚焦統計改革創新,堅決有力貫徹重大決策部署

  一是持續深化統計管理體制改革。認真貫徹落實上級統計重大改革文件,著力在提高統計數據質量上下功夫,堅持依法統計、依法治統。印發了一系列加強數據質量的文件,通過筑牢防火墻,打造過濾網,進一步規范對統計數據質量管理控制。二是嚴格落實地區生產總值統一核算改革。三是落實市委全面深化改革有關統計的改革事項。四是圍繞全力打造世界一流“三張牌”示范區做好統計工作。

  5.聚焦內部管理,機關各項工作有序開展

  一是加強政務服務。切實推進“一網通辦”,扎實做好政務公開,全年共完成14件政務公開申請答復。二是貫徹落實“過緊日子”要求,三公經費進一步壓縮。三是充實統計干部力量。通過公開招聘、遴選、考察選調等方式新增事業單位工作人員5人。四是積極參與全市重點工作。選派2名干部到昌寧縣參加駐村工作,選派2名干部到創文辦參與全市創文日常工作和交通整治。有序組織全體干部職工輪流到掛鉤網格社區參與愛國衛生運動“七個專項行動”、創文創衛、文明勸導、疫情防控等工作。

  (四)效果情況分析

  20xx年項目的順利實施,保證了年初部門確定的工作目標任務圓滿完成,在加強統計、機制完善、資金籌措、項目建設、隊伍建設、督查問效等方面精準發力,統計各項工作推進有序、落實有力、行動有效。

  四、存在的問題和整改情況

  無

  五、績效自評結果應用

  一是通過績效自評結果,對指標完成好的工作要在下一年度繼續鞏固和加強,對未完成的指標要深入剖析原因,找出癥結,在以后工作中完善和改進;二是利用績效自評結果,促進單位增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平和管理水平。

  六、主要經驗及做法

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。加強對項目工作的全面領導嚴格執行相關財經法律法規,按照項目管理制度及財務管理制度加強項目管理和監督,確保項目規范順利實施。

 。ǘ┳龅綄?顚S谩栏癜匆幏兑,做到專款專用。內所有支出都由報賬員把關,財務人員審核,再經分管領導審批。尤其是在“三公”經費支出上,認真貫徹落實上級有關精神,嚴格控制“三公”經費支出,保證專款專用,無截留、無挪用等現象,取得了良好效果。

 。ㄈ┨岣呷藛T能力。工作人員按照要求參加市財政局組織的各類培訓及會議,同時加強自學,不斷提高業務能力。在工作中細心負責,認真抓好績效評價工作。

  七、其他需說明的情況

  無

  部門預算事前績效評估報告 17

  一、部門概況

  國勝鄉全鄉轄8個行政村,76個村民小組,農業家庭戶1702戶,總人口7252人,幅員面積206平方公里;政府機關編制數46人,其中:行政編制24人,工勤人員4人,事業編制18人,20xx年12月末在職實有人數46人,行政在職24人,事業在職22人;國勝鄉政府現有部門8個,分別是:便民服務中心、農業服務中心、宣文中心、林業站、黨政辦、社會事務辦、綜治辦、武裝部;鄉財政所負責全鄉的鄉鎮財政財務管理工作,負責全鄉的預算編制管理工作,組織和管理鄉鎮財政收入和支出。編制執行全鄉年度財政預算、總預算,負責監督全鄉單位預算執行,編制財政決算、總決算等。負責對各類專項資金的監管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責全鄉行政事業單位國有資產監督管理工作;填報行政事業單位內部控制制度報表及相關資料的收集與整理。全鄉20xx年12月末資產總數1628萬元。

  二、部門財政資金基本情況

 。ㄒ唬┠瓿醪块T預算安排及支出情況

  1.基本支出安排及使用情況

  國勝鄉20xx年基本支出安排資金876.24萬元,總支出876.24萬元,其中:工資福利支出715.67萬元,商品和服務支出104.03萬元,對個人和家庭的補助支出56.54萬元。

  2.部門預算項目安排及支出情況

  國勝鄉20xx年部門預算安排資金1135.07萬元,總支出1135.07萬元,其中:商品和服務支出428.27萬元,對個人和家庭的補助支出435.5萬元,其他資本性支出271.29萬元。上年結余資金使用190.26萬元。

  (二)專項資金安排及支出情況

  1、20xx年專項資金預算安排944.81萬元,主要包括:

  (1)20xx年人大會議費1.656萬元;

 。2)根據鹽財資行【20xx】467號下達20xx年度縣鄉(鎮)兩級人民代表大會換屆選舉工作經費9.1142萬元;

 。3)20xx年鄉村治理補助3.5048萬元;

 。4)根據鹽財資預【20xx】1號下達網絡改造安裝費(公用經費預留)1.08萬元;

 。5)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于國勝鄉政府維修、營房改造、搶險3.4339萬元;

 。6)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于水毀道路及基礎設施維修17.3256萬元;

 。7)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于水毀恢復2.341萬元;

 。8)根據鹽財資預【20xx】1號下達住房維修加固困難補助(公用經費預留)0.6萬元;

 。9)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于梭羅村新建蓄水池0.6132萬元;

 。10)根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于國勝鄉解決轄區群眾飲水困難1.2888萬元;

  (11)根據鹽財資行【20xx】444號調整信訪疑難案件和重信重訪專項資金(用于中央交辦黃興榮信訪事項化解穩控)19萬元;

 。12)根據川財行【20xx】4號下達20xx年民族地區春節送溫暖慰問金1.1萬元;

  (13)根據川財教【20xx】33號下達20xx年中央和省補助公共圖書館文化館(站)免費開放專項資金4.3984萬元;

  (14)根據鹽財資行【20xx】281號下達20xx年省級民生工程公共圖書館文化館(站)免費開放縣級配套資金0.5949萬元;

 。15)根據川財教[20xx]0040號下達20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金8.189049萬元;

  (16)20xx年敬老院經費62.314746萬元;

 。17)20xx年五保戶經費104.230105萬元;

  根據鹽財資預【20xx】1號下達疫情防控資金(公用經費預留)1.9086萬元;

  根據鹽財資預【20xx】106號消化鄉鎮財政“暫付款”36.878498萬元;

  根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(人員經費預留)用于20xx年各村垃圾清運補助2.09萬元;

  鹽財資預【20xx】93號下達國勝鄉垃圾填埋場整改工程項目資金18.5176萬元;

  根據鹽財資預【20xx】19號下達20xx年動物村級防疫員補助等經費(動物防疫員補助)9.631萬元;

  根據鹽財資農【20xx】88號下達20xx年度烤煙發展扶持資金17.123783萬元;

  根據鹽財資預【20xx】18號下達家雞溝水毀道路恢復資金11.5994萬元;

  根據鹽財資農【20xx】44號下達脫貧攻堅檔案歸檔專用經費1.4785萬元;

 。26)20xx年一事一議補助63.7萬元;

  (27)20xx年村級辦公經費37萬元;

  (28)20xx年村干部報酬233.633萬元;

  (29)20xx年公共服務運行經費86萬元;

  二灘庫區垃圾清運填埋資金59.923763萬元;

  根據鹽財資農【20xx】8號重新下達解決鹽邊縣中小河流域治理項目占地補償費用64.0837萬元;

  根據鹽財資預【20xx】1號下達國勝鄉新建堰淤泥清除經費1.1648萬元;

  根據鹽財資預【20xx】21號下達河道四亂清理整治資金17.797萬元;

  根據鹽財資農【20xx】75號下達國勝鄉大畢村20xx年以工代賑示范工程啟動資金18萬元;

  根據鹽財資建【20xx】153號下達20xx年鄉鎮應急和安全監管補助經費9.83萬元;

  根據鹽財資預【20xx】1號下達20xx年鄉鎮財政轉移支付補助預算(預備費)用于20xx年森林草原防火工作卡點值守人員工資13.66萬元;

  2、使用上年結余資金190.26萬元,主要包括以下幾個方面:

 。1)20xx年鄉村治理補助0.7292萬元;

 。2)根據鹽財資預【20xx】71號下達20xx年結余資金,用于支付水毀道路及基礎設施維修維護及債務化解經費7.0887萬元。

  (3)20xx年敬老院經費1.51105萬元;

 。4)20xx年五保戶經費1.849475萬元;

 。5)20xx年一事一議補助150.98萬元;

  (6)20xx年村級辦公經費26.6548萬元;

 。7)根據鹽財資建【20xx】203號將原省級資金盤活(用于森林草原防滅火專項整治工作領導小組辦公室專項整治工作經費1.4509萬元

  (三)其他資金收支及結轉結余使用情況

  國勝鄉20xx年無其他資金收支及結轉結余的情況。

  (四)其他需要說明的情況

  國勝鄉20xx年無其他需要說明的情況。

  三、部門預算績效管理情況(項目自評報告根據要求另行單獨報送)。

 。ㄒ唬┎块T預算績效管理。

  我鄉按照財政預算編制規定和要求,結合單位年度工作計劃采取人員經費按照縣委組織部審核過的工資進行編制,公用經費按定額編制的方法按時完成人員經費、日常公用經費編制工作,切實做到數據完整和準確無誤。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據,切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規定的時限內完整、準確的報送到縣級財政部門。預算資金保障了人員經費支出和單位正常運轉需要,保證了單位全年工作任務的完成。

  在資金的支出執行上嚴格按照預算執行,堅持“反對浪費、節約開支”的原則,專款專用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。人員經費、日常公用是按要求和規定給予支付,保障機關正常運轉,完成日常工作任務,有效推動全縣經濟、社會發展。特別是在“三公”經費方面加強管理,不該報銷的一律不給報銷,嚴格把支出控制在年初的預算指標內,嚴格按照中央“八項規定”、省、市“十項規定”和財務相關規定執行財政資金的管理和使用。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。通過項目實施充分保障了工作需求,切實發揮工作職能,維護全鄉經濟、社會發展。

 。ㄒ唬┛h級財政資金績效目標完成情況

  1.年初部門預算績效目標完成情況

  (1)產出指標完成情況分析。我鄉嚴格遵守各項財經紀律,加強單位財務管理,制定了相關規章制度,加強和細化了預算編制,嚴格按照預算執行,確保財務收支平衡。按照全年進度保證機關正常工作需要的人員經費和公用經費,保障機關正常運轉,完成日常工作任務,有效推動工作的順利開展。

 。2)效益指標完成情況分析。我鄉主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

 。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。

  2.專項(項目)資金績效目標完成情況

 。1)產出指標完成情況分析。對項目資金的預算,提出具體的項目、目標和實施計劃,精準編制項目支出績效申報表,提供準確的項目支撐依據,切實做到項目資金編制的合理化、人性化,并在規定的.時限內完整、準確的報送到縣級財政部門。

  在項目資金的支出執行上嚴格按照預算執行,堅持“反對浪費、節約開支”的原則,專款專用,不拖欠、不挪用。在收到財政對口股室下達的各類指標后,按照資金的用途,在把好審核關的基礎上,按時按量按照資金預算進度及時撥付各項款項。項目資金分配嚴格按照實際工作需要,依據項目進度和開展情況、合理安全、資金嚴格按照規范程序申請、管理和使用。

  (2)效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

 。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。

 。ǘ┥霞墝m棧椖浚┵Y金績效目標完成情況

 。1)產出指標完成情況分析。20xx年人大會議費3.38萬元;根據國勝府﹝20xx﹞205號下達20xx年結余資金58.23萬元;20xx年鄉村治理補助3.66萬元;20xx年財政管理系統軟件及金財網維護費2萬元;根據鹽財資預﹝20xx﹞3號下達20xx年度三州開發專項資金,用于20xx年國勝鄉機房村社道硬化項目30萬元;20xx年農村黨員教育培訓費1.16萬元;20xx年敬老院管理人員生活補助及辦公經費67.05萬元;20xx年農村五保戶供養經費173.7萬元;20xx年城衛費7.62萬元;20xx年村官補助4.62萬元;20xx年農村公共服務運行經費42萬元;20xx年村社干部報酬保險203.6萬元;根據鹽財資農﹝20xx﹞95號下達20xx年一事一議專項補助資金29.66萬元;20xx年村級辦公費46萬元。

  (2)效益指標完成情況分析。我鄉項目資金主要安排用于一般公共服務支出、社會保障和就業支出、衛生健康支出、節能環保支出、城鄉社區支出、農林水支出、自然資源海洋氣象等支出、災害防治及應急管理支出等。

 。3)滿意度指標完成情況分析。通過財政績效目標管理,基本達到滿意。

 。ㄈ┢渌枰f明的情況(如無特別說明的情況則無需闡述)

  無特別說明

 。ǘ┙Y果應用情況。

  1.深化績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平。按照《預算法》按時完成預決算編制。在執行過程中有計劃進行資金申報、使用,完善資金管理及內部控制制度,確保資金安全,做到賬款、賬賬、賬實相符。

  2.通過績效自評建立機關厲行節約制度、節能降耗。我鄉認真執行中央八項規定,秉承開源節流的宗旨,嚴格管控三公經費支出,厲行節約。扎實抓好機關節能降耗,一是嚴格用電管理。倡導在自然光照較好的條件下不使用照明燈具,使用照明工具時保證人走燈滅,杜絕“長明燈”等能耗空放現象;盡可能地減少電腦、打印機、復印機等辦公設備的待機時間,不用時關閉電源或置于節能狀態;天氣炎熱使用空調時,盡量在人離開前20分鐘關閉空調。二是嚴格用水管理。人走時及時關閉關緊水龍頭,杜絕“長流水”和“跑、冒、滴、漏”現象。三是推行無紙化辦公。盡量利用網絡傳輸文件,在電腦上修改文稿;打印材料時,提倡雙面用紙;公文傳閱盡量通過協同辦公平臺進行。四是加強車輛燃油管理。建立機關車輛燃油使用、行駛里程管理臺賬,定期公示燃油使用情況。同時,倡導全體干部職工綠色出行。

  3.強化單位財務管理工作,提高資金使用效率。按照年初預算項目,在資金的管理和使用上,嚴守法律底線、紀律底線,嚴格追授財務管理、財經紀律,會計核算真實完整,項目資金支出和原定用途、預算批復用途相符,提高財政資金使用效率。嚴格執行機關財務管理制度,及時進行會計核算,對項目資金、政府采購進行公開公示,接受群眾監督。

  (二)公開公示情況

  為深入貫徹落實《中共四川省委四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》(川委發〔20xx8號〕文件精神,進一步深化事后績效評價工作,不斷提高部門預算整體績效目標管理水平,按鹽邊財績〔2022〕3號《鹽邊縣財政局關于開展20xx年度部門預算整體及項目支出績效自評工作的通知》要求,20xx年,本單位的績效目標制定和實施都能結合本單位的實際,具有較強的目標性和可操作性,績效自評結果也可以為下一年度的績效管理提供參考和幫助。我們將進一步加強預算績效管理,更好地履行本部門的職能職責,提高財政資金的使用效率,將有限的財政投入發揮最大的經濟效益和社會效益。下一步,我們將在“鹽邊縣公眾信息網”財政信息板塊下的“財政績效評價信息專欄”對績效自評結果進行公開公示。

  四、評價結論及建議

 。ㄒ唬┰u價結論。

  20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。通過加強預算收支績效管理,不斷建立健全內部控制管理制度,梳理內部管理流程,部門預算整體支出管理水平得到了提升。但也存在一些不足之處:如預算編制工作不夠細化;預算管理意識有待增強;財務人員業務知識有待更新等。下一步我單位將從以下幾個方面進行改進:一是細化預算編制工作,認真做好預算的編制。進一步加強單位內部機構各股室的預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制。二是加強財務管理,嚴格財務審核。加強單位財務管理,健全單位財務管理制度體系,規范單位財務行為。三是完善資產管理,抓好“三公”經費控制。嚴格編制政府采購年初預算和計劃,規范各類資產的購置審批制度、資產采購制度、使用管理制度、資產處理和報廢審批制度、資產管理崗職責制度等,加強單位內部的資產管理工作。嚴格控制“三公”經費的規模和比例,把關“三公”經費支出的審核、審批,杜絕挪用和擠占其他預算資金行為;進一步細化“三公”經費的管理,合理壓縮“三公”經費支出。四是對相關人員加強培訓,特別是針對《預算法》、《政府會計制度》等學習培訓,規范部門預算收支核算,切實提高部門預算收支管理水平。

 。ǘ┐嬖趩栴}和改進建議。

  1.預算編制和預算管理還需進一步細化和加強,嚴禁超預算和無預算安排支出,嚴格開支范圍和標準,嚴格審核各項經費的支出,提高資金使用效率。

  2.嚴格控制“三公”經費,認真貫徹落實中央八項規定和省、市十項規定,嚴格“三公”經費支出的審核和審批,合理壓縮“三公”經費支出。合理、節儉、高效地利用資金,保證機關各項工作順利有序開展。

  部門預算事前績效評估報告 18

  根據區編辦《關于開展機構編制績效管理中期檢查的通知》精神,本單位按照通知精神,對執行機構編制情況進行了認真地自查,現將自查情況報告如下:

  一、內設機構情況。

  按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開發科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。

  二、編制落實到人情況。

  上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實到人。

  三、領導職數配備情況。

  機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。

  四、執行機構編制情況。

  20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。

  一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;

  二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;

  三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;

  四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業務量增加,20xx年經區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;

  五是我們每年按照區編委規定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區編委批準的機構名稱刻制公章;

  六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。

  總之,本單位在機構編制人員的`問題上,嚴格按照區編制辦的規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。

  回顧近年來我們的機構編制工作,在區委、區政府的領導和區編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。

  部門預算事前績效評估報告 19

  一、部門基本情況

 。ㄒ唬┎块T概況

  1.部門主要職責。根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》(昌發〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。

 。1)貫徹執行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規。依據國家、省、市有關法律、法規規定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。

  (2)在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權責清單的整合和監督管理工作。

 。3)負責全縣電子政務服務平臺的規劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。

  (4)負責指導、協調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統籌協調、組織推進、監督管理。

  (5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。

  (6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監督。接受縣人民政府及有關部門委托,負責招投標行業管理方面的相關工作。接受有關部門委托,受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報,按職責轉送各行業主管部門處理。

 。7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦,并負責跟蹤和督查。

  (8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

  2.機構設置情況。昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監督管理股5個機構。行政編制9名。其中,正科級領導職數1名:局長1名;副科級領導職數4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領導職數5名。

  昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業編制7名,事業周轉編2名。其中,股所級領導職數1名:主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。

  (二)部門績效目標的設立情況

  保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的政務服務環境。

 。ㄈ┎块T整體收支情況

  昌寧縣政務服務管理局20xx年年內收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內支出258.00萬元,其中:人員支出經費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。

 。ㄋ模┎块T預算管理制度建設情況

  認真執行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。

  二、績效自評工作情況

 。ㄒ唬┛冃ё栽u目的

  嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業的發展。

 。ǘ┳栽u指標體系

  我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)

 。ㄈ┳栽u組織過程

  根據昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(昌財發﹝2022﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。

  三、評價情況分析及綜合評價結論

 。ㄒ唬┩度肭闆r分析

  投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規、國民經濟和社會發展總體規劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結合實際進行再優化。

  (二)過程情況分析

  過程指標二級指標三個,分別為預算執行、預算管理、資產管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規范,按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產管理規范。仍存在人員增加,預算調整數增加等情況。

 。ㄈ┊a出情況分析

  產出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關工作。一是數量指標,本年預算數321.5萬元,實際執行數258萬元,執行率80.25%;二是質量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規性;三是時效指標,根據資金使用安排,及時支付經費,確保全局公務運轉;四是成本指標,嚴格審批程序,以節約為原則,規范資金使用范圍及金額;五是重點工作辦結率,將縣政務中心運轉確定為重點工作,優先支付。

  (四)效果情況分析

  效果情況設定二級指標履職效益,一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉兩級公共資源交易體系建設,持續強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規范運作、陽光交易;二是經濟效益,不斷總結工作經驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優化營商環境良好氛圍,促進全縣經濟發展。三是發展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(鎮)、村(社區)服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區)政務服務網絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。四是可持續發展效益,依托國家“互聯網+監管”系統、云南省“互聯網+監管+督查”系統,實現對監管的'“監管”,并通過歸集共享各類相關數據,及早發現防范苗頭性和跨行業跨區域風險。

  四、存在的問題和整改情況

 。ㄒ唬┐嬖趩栴}

  1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。

  2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。

  3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現象。

 。ǘ┱那闆r

  1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

  2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。

  3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

  五、績效自評結果應用

  績效結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據,評價結果可公開。

  六、主要經驗及做法

  1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學規范、實施有效的管理長效機制。

  2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。

  七、其他需說明的情況

  無。

  部門預算事前績效評估報告 20

  一、基本情況

  (一)項目概況。

  根據發改委職責:負責編制區級政府性投資項目年度計劃,綜合管理區政府投資的重大建設項目;指導和監督其他各類政府性專項建設資金、政策性貸款等項目的建設資金的使用方向;負責組織職責范圍內的政府性投資項目初步設計、概算審查等。20xx年安排項目前期經費預算50萬元,內容包含:深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的'空間規劃體系。截止20xx年底,支付29.9萬元,支付率59.8%,余款因未達到支付節點,結轉下年支付。

  (二)項目績效目標。

  項目的實施將深化銅陵市空間規劃,促進義安區城鄉規劃、土地利用規劃、國民經濟和社會發展規劃、環境保護規劃等多種規劃的統籌協調,建立統一的空間規劃體系,統一管控和高效利用空間資源,提升空間治理能力,促進義安區城鄉經濟、社會、環境的可持續發展。

  二、績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象和范圍。

  就20xx年度項目前期經費使用情況,從項目編制、評審、申報等環節,分析管理利弊,開展自評,發揮專項資金最大效益。

  (二)績效評價工作過程。

  1、前期準備。根據績效評價的相關要求,成立了績效自評工作小組。制定了評價方案等。

  2、項目組織實施情況。評價主要步驟為:①召開座談會。聽取負責項目實施的相關人員對有關情況的介紹。②核查資料。在財務管理部門查閱資金撥付、使用等方面的財務收付憑據和內部管理制度。③形成績效自評報告。

  三、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)

 。ㄒ唬┛冃гu價情況。

  截止20xx年底,本項目包含的3個設計子項目:外部環境分析:全面分析銅陵市義安區實施鄉村振興戰略的宏觀環境、主要農業產業發展現狀及未來發展趨勢;內部環境分析:分析義安區實施鄉村振興戰略規劃的內部資源能;鄉村振興戰略規劃編制:結合義安區實施鄉村振興戰略規劃的內外部資源能力,制定義安區多村振興戰略規劃方案。

  (二)評價結論

  20xx年度銅陵市義安區發展和改革委員會前期經費自評總分為100分,經自評,總得分為97.5分,評價結果為優秀,具體情況如下:

  1、預算執行情況10分,自評分為7.5分,存在原因是項目前期經費已經完成任務,但未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付;

  2、產出指標實現情況50分,自評分為50分;

  3、效益指標實現情況30分,自評分分為30分;

  4、滿意度指標實現情況10分,自評分為10分。

  我委項目前期經費得到社會各界和部分行政事業單位的大力支持,工作得到充分肯定和高度贊譽,反饋意見良好,項目管理規范有序,項目績效達到預期的社會效益。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況。

  進一步研究提出并組織實施全區國民經濟和社會發展戰略、中長期發展規劃和年度計劃,積極落實國家和省關于“項目為王”的發展理念,注重項目謀劃、抓好項目建設,把項目建設作為經濟建設的中心,強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。

  (二)項目過程情況。

  我委認真組織實施,制定方案,周密部署,嚴格按照項目前期經費計劃落實,為我區項目編制有序、高效打下堅實基礎。

 。ㄈ╉椖慨a出情況。

  該項目年初預算50萬元,主要任務是完成本級政府投資

  60個項目謀劃、27個方案編制、評審和論證、項目推進等經費。

 。ㄋ模╉椖啃б媲闆r。

  1、該項目實際簽訂編制合同價款29.9萬元,截至20xx年12月底實際支出89700元,因項目前期經費未達到支付節點時間,本年度支付率60%,剩余資金結轉下年支付。

  五、存在的問題

  研究創新的意識不夠強,面對新型城鎮化和城鄉一體化的新要求,規劃編制的思路和視野不夠廣闊,先進理念在規劃中沒有充分落實體現,編制成果還不能很好地適應新的發展要求。

  六、有關建議

  (一)進一步強化規劃編制體系建設,拓展編報領域,提高編制水平。

 。ǘ┘訌娢覅^規劃的執行和管理力度,完善內部管理機制,促進鄉村、城市規劃管理工作更加制度化、程序化、法制化,提高規劃編制效率。

  部門預算事前績效評估報告 21

  為加強財政支出管理,提高財政資金使用效益,根據《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關于全面實施預算績效管理的實施意見》(湘辦發〔20xx〕10號)、常德市武陵區財政局《關于印發20xx年區本級預算績效管理目標任務的通知》(常武財[20xx]16號)等文件精神,受陵區財政局委托,湖南九澧咨詢有限公司對20xx年度武陵區車輛運行、工具及設施維護專項資金進行了績效評價,現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖扛艣r

  1.項目背景

  20xx年10月,市、區城管體制改革,環衛管理職能下放,在原常德市環衛處下轄的武陵城區內五個環衛管理所的基礎上,新組建成立了武陵區環境衛生管理處,20xx年機構改革更名為武陵區環境衛生服務中心(以下簡稱區環衛中心)。負責全區環衛清掃保潔;生活、餐廚垃圾清收;環衛設施設備的運行和管養。環衛管理職能下放武陵區后,車輛運行、工具及設施維護經費專項按原定標準預算到區環衛中心,由區環衛中心組織實施。

  2.項目立項

  根據《常德市人民政府關于進一步深化城市管理體制改革的意見》(常政辦發[20xx]11號)文件立項。

  3.項目主要內容

  該專項經費主要用于環衛生產作業車輛的運行維修及維護;垃圾中轉站與公廁的維修維護;果皮桶的更換、維護以及清掃工具的配備等。

  4.項目實施情況

  區環衛中心定點確定政府指定的專用燃料供應企業中石化常德公司下屬的兩個加油站點,并要求各所派專人進行油料管理;車輛維修服務在政府指定車輛維修企業中選定大眾、湘沅和華遠三家維修廠進行車輛維修維護,各維修廠內常駐武陵區財政局專派人員對每筆維修費用進行監控,同時,環衛中心設置維修專員崗位對維修費用進行審核,對車輛維修費用實行多重監管。

  通過競爭性磋商的方式選定鴻運機械設備有限公司提供垃圾中轉站的維修維護服務;通過集中招標采購,確定信源物資貿易有限公司以及朝陽一站汽車服務有限公司二家車輛輪胎供應商;公廁、果皮桶維修采購供應商常德長今建筑裝飾工程有限責任公司、玉涵清潔服務有限公司以及誠信華美清潔工程有限公司;零星輔助工具定點采購供應商常德市周記商貿有限公司。

  5.資金投入和使用情況

  20xx年,車輛運行、工具及設施維護專項資金年初預算2684.21萬元,新增道路環衛作業經費年初預算455萬元,追加769.18萬元,合計3908.39萬元。20xx年實際到位3908.39萬元。另外,安排100萬元非稅收入用于車輛運行、工具及設施維護支出。20xx年可用專項資金合計4008.39萬元。

  20xx年,下達的指標已使用3669.29萬元,其中運行、工具及設施維護支出2787.38萬元、環衛所支出128.95萬元、臨聘人員經費支出456.7萬元、其他支出296.26萬元。指標結轉339.10萬元,在20xx年支付20xx年發生的車輛維修及設施維護費182.28萬元及臨聘人員工資及福利156.82萬元。因環衛中心未對專項資金進行專賬核算,在“新增道路環衛作業經費”也預算了車輛運行、工具及設施維護經費,兩個專項支出無法區分,支出為兩個專項的匯總數。具體明細詳見附件1 。

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  1.項目績效總目標

  通過專項實施,以清潔城市、美化城市、造福市民為宗旨,以不斷創新管理手段和作業模式為抓手,著力打造魅力宜居城市,全面推進環衛事業發展。

  2.20xx年具體目標

 。1)數量指標。對164臺作業車輛、25個垃圾中轉站、98所公廁、34個集裝箱式垃圾桶和33個移動式垃圾桶的日常維修維護,保證作業車輛、設備實施正常運行;保證市城區共計3818個果皮桶完好可用。

 。2)質量指標。作業車輛、工具及設備設施維修維護合格率100%;政府采購合規率100%;處理各單位和群眾投訴與意見建議,辦結率100%;交通事故與工傷事故同比下降,無重大安全事故發生。

  (3)時效指標。維修維護及時率100%;群眾投訴與意見建議處理及時率100%。

  (4)成本指標。車輛維修、專用燃料、中轉站維修成本均實現同比下降。

 。5)社會效益指標。全年“四區”城市管理考評月度排名獲得第一的月數不低于上年,獲得第四的月數不高于上年;全年無負面影響較大的有關環衛公共事件發生;城市公共區域整潔衛生,環境優美,總體保持“全國文明衛生城市”環衛標準。

  (6)生態效益指標。城區空氣質量明顯改善,空氣質量達標率高于上年;垃圾收集、轉運、處理過程規范,無影響較大的垃圾污染事件發生。

 。7)滿意度。臨聘人員、社會公眾對項目實施效果的滿意程度90%以上。

  二、績效評價工作開展情況

 。ㄒ唬┛冃гu價目的、對象、范圍

  1.評價目的:加強專項資金管理,提高資金使用效率,總結項目的成效,查找資金、項目管理中存在的問題,積累資金、項目管理的經驗,探索專項資金的績效評價的辦法、制度,逐步形成績效評價的體系和機制,進一步提高專項資金使用管理效益。

  2.評價對象:20xx年車輛運行、工具及設施維護專項資金和新增道路環衛作業經費。

  3.評價范圍:對專項資金的立項、分配、管理、使用、產出及效果等進行分析,為提高財政資金使用效益提供建議。

 。ǘ┛冃гu價原則、方法、標準、體系

  1.評價原則:科學公正、統籌兼顧、激勵約束、公開透明原則。

  2.評價方法:主要采用因素分析法、目標評價法、公眾評判法、綜合評價法進行評價。

  3.評價指標體系:以財政部《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)等文件規定體系為標準,結合區環衛中心的個性特點設置個性化指標,總分100分。一級指標權重為:項目決策21%,項目過程19%,項目產出34%,項目效益26%。

  4.評價標:

 。1)計劃標準:《20xx年車輛運行、工具及設施維護專項資金績效目標申報表》;

 。2)行業標準:《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)《湖南省預算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)。

 。3)歷史標準:項目資金以前年度執行情況及維護數據。

 。ㄈ┛冃гu價工作過程

  湖南九澧咨詢服務有限公司接受區財政局委托后,成立了績效評價小組,結合項目實施情況制定了具體績效評價方案?冃гu價工作從20xx年7月開始,評價的主要步驟:聽取項目情況介紹;收集相關文件資料;對專項資金使用情況進行核查,評價小組對13處垃圾中轉站(包含公廁)、20處公廁、100多個果皮桶進行了實地查看。對臨聘人員發放調查問卷298份,社會群眾發放調查問卷80份。

  經統計匯總、綜合分析,并與區環衛中心溝通交流后,形成本項目績效評價報告。

  三、綜合評價情況及評價結論

  按照項目決策、項目過程、項目產出、項目效益四個方面進行評價,綜合評分84.5分,評價等級為“良”。得(扣)分明細如下:

  表:20xx年度車輛運行、工具及設施維護專項支出績效評價得分情況

  略

  評分詳見附件:20xx年度車輛運行、工具及設施維護專項資金指標體系評分表。

  四、績效評價指標分析

 。ㄒ唬╉椖繘Q策情況

  1.項目立項。本專項是根據《常德市人民政府關于進一步深化城市管理體制改革的意見》(常政辦發[20xx]11號)文件立項,為適應城市管理發展的需求并結合常德市實際情況,將環境衛生清掃保潔和環衛設施維護等管理事權全部下放各區。立項依據充分,符合法律法規及部門發展規劃,立項程序符合相關規定。

  2.績效目標。根據項目具體情況,設置了績效目標并根據目標性質分解為數量指標、質量指標、時效指標、成本指標和效益指標,但績效目標欠細化。

  3.資金投入。區環衛中心根據區內總清掃面積確定資金預算,預算內容與項目內容基本匹配,但存在專項資金申報和批準不科學的問題。

  (二)項目過程情況

  1.資金管理。

  (1)資金到位率。20xx年,車輛運行、工具及設施維護專項資金年初預算2684.21萬元,新增道路環衛作業經費年初預算455萬元,應到位合計3139.21萬元,20xx年實際到位資金4008.39萬元。資金到位率127.69%。

  (2)預算執行率。20xx年,區環衛中心實際支付金額為3669.29萬元,年末結轉339.10萬元。預算執行率為91.54%。

 。3)資金使用合規性。項目單位依據國家財經法規和財務管理制度制定規定,資金的撥付和使用有完整的審批程序和手續。所有支出均實行國庫集中支付。但未制定專項資金管理辦法,也未專賬核算,與公用支出混合使用。

  2.組織實施。

 。1)制度的健全性。區環衛中心制定了《內控管理制度》《政府采購業務管理制度》《車輛燃油管理制度》《環衛設施設備管理制度》《專用車輛安全生產管理細則》《環衛作業車輛管理制度》等一系列業務管理制度,業務管理制度較健全。

  (2)制度執行有效性

  專用車輛管理執行《環衛作業車輛管理制度》《專用車輛安全生產管理細則》。指定專職駕駛員駕駛,駕駛員對各自車輛負有保管責任,對違反相關細則的駕駛員實行處罰。

  燃油管理按《車輛燃油管理制度》執行,實行定點加油,統一辦理加油卡,所有車輛一車一卡,實行持卡加油;定期查看車輛里程和油耗,強化燃油使用監管。

  車輛及中轉站的維修養護執行《環衛設施設備管理制度》,實行統一管理,定點維修,實行一車(站)一臺賬管理。

  政府采購業務執行了《政府采購業務管理制度》,編制了年度政府采購預算,嚴格按照國家政府采購法規定的方式進行采購,按照制度規定履行了政府采購項目的申報、審核、報批、招標、投標、評標、合同簽訂等工作流程。

 。ㄈ╉椖慨a出情況

  1.產出數量。

 。1)完成了對各所隊共計199輛生產作業及管理車輛的維護維修(超出目標車輛為20xx年新增車輛),保證了其正常運行。完成目標。

 。2)完成了對各所隊25個中轉站的日常維護維修,保證了中轉站正常運行。完成目標。

  (3)完成了市城區98所公廁的日常維護維修,保證了公廁正常工作。完成目標。

 。4)保證了市城區共計3818個果皮桶擺放準確到位,并正常發揮作用。完成目標。

  (5)保證了市城區34個集裝箱式垃圾桶和33個移動式垃圾桶正常運行。完成目標。

  2.產出質量

 。1)根據評價小組工作人員查看財務原始憑證以及隨機抽查設備設施運行情況,作業車輛、工具及設備設施維修維護合格率達100%。完成目標。

 。2)據統計,區環衛中心20xx年發生交通事故22起同比下降11起;工傷事故共34起,同比下降14起。個別所工傷、交通事故呈上升趨勢。未完成目標。

 。3)根據評價小組對單位財務憑證以及相關資料的查看,單位通過政府采購確定中轉站維修服務、公廁維修服務、輪胎定點采購、其他環衛工器具定點采購,執行了政府采購程序,但存在采購評標因素設置不合理;供應商違規調價的問題。未完成目標。

 。4)區環衛中心辦公室負責處理群眾投訴建議工作,通過與區長熱線辦進行聯動,收到熱線辦的投訴信息后第一時間與群眾進行溝通確認并及時將投訴信息傳遞至責任部門,密切監控處理情況,一經處理完畢立即回饋。根據群眾問卷調查結果顯示單位對群眾的投訴及建議處理辦結率100%。完成目標。

  3.產出時效

  (1)根據評價小組工作人員進行隨機抽查,公廁存在兩處損壞未及時維修情況。未完成目標。

 。2)根據調查問卷顯示,群眾投訴與意見建議處理及時率100%。完成目標。

  4.產出成本

  區環衛中心20xx年車輛維修費804.07萬元,維修費同比上升15.42%;專用燃料費909.58萬元,同比下降6.15%;中轉站運行及維護費109.62萬元,同比下降5.91%。未完成目標。

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  1.社會效益

  20xx年“四區”城市管理考評武陵區在2月、10月和12月三次得第一,相比20xx年減少2次,20xx年獲第四名一次,與20xx年相同。全年無負面影響較大的有關環衛公共事件發生;城市公共區域整潔衛生,環境優美,總體保持了“全國文明衛生城市”環衛標準。

  2.生態效益

  通過緊急購置霧炮車并投入運行,按照環保標準在主干道進行綜合灑水降塵作業等一系列措施,使得城區空氣質量已得到明顯改善,并持續保持較優水平。垃圾收集、轉運、處理過程規范,無影響較大的垃圾污染事件發生。

  3.滿意度

  根據調查問卷結果統計,單位臨聘人員滿意度為95%,完成目標;社會群眾滿意度為87.5%。未完成績效目標

  五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析

  (一)主要經驗及做法

  1.改革機制,完善長效機制。針對油料控制進行改革,全面推開定點加油管理改革,通過同中石化常德公司合作,結合智慧平臺系統生成的油耗--里程曲線,解決了油料走失情況,一定程度上降低了油料成本。

  2.創新管理,保證提質增效。完成智慧環衛平臺建成并投入使用,一方面通過系統對車輛作業區域設置電子圍欄、灑水和加水設置了明確考核指標,給考核各部門、各所隊管理人員帶來了時間和效益上的優勢;另一方面通過對人員、車輛設備的配置進行數據采集、分析,進行合理化調控,優化了作業模式。

  3.多方聯動,打贏藍天保衛戰。區環衛中心作為打贏藍天保衛戰的相關責任單位,制訂了《污染防治攻堅戰實施方案》,在作業車輛不足的情況下,通過緊急調配中心城市作業車輛增援,采取停人不停車的辦法,快速形成戰斗力。

  4.多措并舉,堅守安全紅線。一是層層簽訂安全管理責任狀,確保安全責任人,增強安全作業意識。二是嚴格考核,制定《區環衛處安全管理考核辦法》,每月進行安全工作考核排名;充分利用智慧環衛平臺的監控功能,及時制止不規范行為發生。三是強化培訓,邀請交警、消防、應急處置等專業人士開展安全知識培訓,增加了員工安全知識,增強了安全預防自覺性。

  (二)存在的問題及原因分析

  1.資金管理制度不健全,會計核算不規范。未制定專項資金管理辦法,支出范圍、審批原則等不明晰。也未專賬核算,與公用經費混同使用。會計核算按下屬區所分類核算,沒有和財政預算下達的專項對應設置明細科目進行會計核算,無法準確反映專項資金的預算執行情況。

  原因分析:財務核算未根據新的管理要求改變核算方式。

  2.預算申請和批復不科學。專項之間相互交叉,無法對各專項準確進行考核和評價!靶略雒娣e環衛作業經費”專項中也申報批復了部分車輛運行、工具及設施維護經費。

  原因分析:實施單位根本無法區分原下放區域和新增區域該類費用的使用份額。

  3.政府采購執行過程有缺陷。一是中標條件設置欠合理。中轉站維修政府采購評標因素中,設置“供應商自20xx年以來承擔過類似項目有中轉站維修業績的每個計5分”的評分標準,如此設置,除原服務供應商外,其他投標者已無中標之可能。二是中途調增采購價格,違反政府采購規定。20xx年通過政府采購簽定的輪胎采購合同,在20xx年供應商提出因橡膠價格上揚,輪胎價格上漲要求調價,隨后以補充合同的形式對價格進行了10%的調整,而供應商此次調價是在原供應量不變的情況下進行的單價上調,違反了政府采購法的'相關規定。三是新的供應商引入不充分。評價組關注了近兩次(服務期四年)通過政府采購確定的中轉站維修服務、公廁維修服務、輪胎定點采購、其他環衛工器具定點采購供應商名單,按采購金額計算,中標單位95%以上無變化。以上服務和貨物,都不具有單一來源屬性,未充分引入新的競爭者。

  原因分析:一是單位未根據具體招投標情況參與招投標工作,設置評標因素;二是對政府采購相關法律法規理解不到位,執行不合規;三是未從提升服務品質和保證價格公平的角度實施招投標工作。

  4.投入不足,設備設施陳舊老化。環衛經費20xx年整體下放時年度預算資金總額約7929萬元,20xx年預算安排10783萬元,增長幅度35.99%,而環衛作業面積20xx年下放時828萬平米,20xx年1255萬平米,增長率51.57%,作業面積增長和預算增長不對稱,另臨聘人員人均年工資由20xx年的2.6萬元/人增長至20xx年的3.58萬元/人,增長幅度37.69%,高于預算增長幅度。部分垃圾中轉站、公廁老舊,頻繁發生大修。如大橋中轉站于20xx年6月至20xx年12月共計發生7次大修,大修費用共7.58萬元;茉莉村中轉站于20xx年8月至20xx年3月共計發生8次大修,大修費用7.66萬元;無論從次數還是金額上都遠超平均水平。經評價組調查,大橋中轉站與茉莉村中轉站均建成于20xx年下放之前,并于20xx年完成提質改造,大修仍然超過平均水平,反映了設備老化嚴重。作業車輛10年以上必須強制報廢,但中轉站等設備無類似規定,超齡服役情況較多。

  原因分析:未對中轉站使用及報廢形成相關規定,導致部分老舊中轉站的更新及維護得不到政策和法律上的支持,從而難以得到資金支持。

  5.專項實施效果有瑕疵。根據評價小組現場調查,發現城投公廁天花板破損;朝陽路南坪街道公廁小便池擋板損壞。由于采取不特定時間與不特定地點的隨機抽查,在20個抽查樣本中發現兩處設備設施損壞后未維修,可以判斷公廁維修及時性存在問題。

  原因分析:公廁及設備設施報修機制未完善,由于部分設備設施管理人員存在不及時報修或疏于管理怠于報修情況,其設備設施修理依靠機關日常抽檢,及時性上完全不滿足城市環衛工作的質量要求。

  6.安全生產意識有待加強。20xx年城南所發生工傷事故12起,同比增加2起;交通事故7起,同比增加2起。雖然各所隊安全交通事故總量同比下降,但個別所的生產事故呈上升趨勢。

  原因分析:安全問責機制不夠嚴厲,未嚴肅處理交通違規違法行為,相關工作人員(主要為車輛駕駛員)對交通違規問題不夠重視。

  六、有關建議

 。ㄒ唬┘涌熘贫冉ㄔO。抓緊制定專項資金管理辦法,建立健全從專項資金的申報審批、支付使用到績效分析的相關管理制度,重點明確專項資金的使用范圍與資金支付審批流程;財務上對專項資金實施專賬核算,在項目支出科目下設置專項明細科目,并在國庫集中支付審批單上注明項目名稱,實現與賬面上的對應。

  (二)加強預算管理。根據評價組對項目單位工作性質和工作內容的全面了解,建議按目前總面積重新框定預算,并將新增道路環衛作業經費、臨聘人員經費和車輛運行、工具及設施維護經費整合為環衛作業經費專項,便于專項資金預算與管理。

  (三)規范政府采購。應落實政府采購程序,集中采購目錄內和超過分散采購限額標準的,應嚴格落實政府采購程序,實現應采盡采;重視政府采購評標過程,應當適當增加投標人各種資格資質、技術、商務以及服務的條款,應公平競爭,不能有針對性地選擇潛在的供應商,減少單個因素所占權重,從而評選出綜合實力最強的單位;嚴格遵循政府采購制度規定,對于供應商違反相關規定的給予適當處罰,并登記備案,在以后招投標中納入評標因素。將不良供應商的行為與與以后的評標直接聯系起來;同時通過設立投訴舉報查處招標投標中違法違規行為,達到監管的目的。建立供應商淘汰機制,新引入一定比例的供應商,提高供應商服務質量。

  (四)加強設備設施管理。加強對設備設施使用和管理人員的考核,增加設備設施損壞及時報修情況考核指標,強化管理人員對設備設施保持完好狀態的意識。同時,將管理人員或使用人員反映的維修及時性、維修質量等情況作為單位設備設施部門的考核內容,實現雙向考核。

 。ㄎ澹┲匾暟踩a。繼續開發單位智慧平臺功能,在指定車輛行駛線路的基礎上,增加交通狀況提示功能,給駕駛員提示風險;嚴格處理交通事故責任人,考慮到作業車輛體積噸位較大,發生事故造成的經濟風險和人員傷害風險較大,對于作業車輛造成交通事故全部責任的,考慮取消駕駛員作業車輛駕駛資格。同時,因各個所隊分別管理下屬車輛人員以及設備設施,安全生產考核應當從總體和各所隊兩個方面分析,既要控制總交通安全事故數量,又要以各所隊為對象考核分所事故數量。

 。ㄆ撸┬麄魍茝V垃圾分類。通過向市民傳播垃圾分類的良好生活習慣,傳授垃圾分類方法,逐漸引導垃圾分類意識,通過垃圾分類減少中轉站工作量,減緩中轉站機器設備磨損和老化,大大降低維修成本。

 。ò耍╊A算建議

  因歷來投入不足,城區環衛作業面積逐年增加,設備設施陳舊老化等原因,環衛作業相關專項跨年支付額度較大,20xx年底結轉171.33萬元,20xx年專項支出占用20xx年預算指標1054.07萬元,20xx年底結轉388.46萬元,20xx年專項支出占用20xx年預算指標1064.91萬元,近二年實際支出均不同程度超出項目預算。建議下一年相關專項整合,預算適當調增。

  部門預算事前績效評估報告 22

  一、項目概況

  農村危房改造是一項惠及千家萬戶的民生工程,市委市政府將其列入了全市十大“重點民生實事”項目之一。農村危房改造中央和省級資金集中支持建檔立卡貧困戶、低保戶、農村分散供養特困人員和貧困殘疾人家庭等4類重點對象,市、縣配套資金用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

  二、績效目標設定及指標完成情況

 。ㄒ唬┦∽〗◤d下達任務。2018年,省住建廳分兩批下達農村危改任務16971戶,第一批任務8167戶,第二批任務8804戶,已到位中央和省級補助資金35411.6萬元。赫山區、資陽區任務1829戶,按2500元/戶的標準,市級配套資金182.9萬元(1000元/戶),區級配套資金274.35萬元(1500元/戶)。用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施農村危房改造,以及解決已脫貧住危房問題。

 。ǘ┟裆鷮嵤氯蝿。今年我市重點民生實事任務為9250戶,今年安化縣脫貧摘帽,省下達任務7791戶須全部完成,其他區縣(市)完成第一批任務3757戶,此項工作已全面完成,并經市統計局和市重點民生實事辦公室評估認定。

 。ㄈ┕こ探ㄔO進度。第一批任務8167戶,10月份已全部完工,竣工率100%。第二批任務8804戶于8月份下達,要求年內全部開工,年內竣工4768戶,其余在2019年6月前完成。截至2018年12月底,全年任務已開工16936戶,占任務數的100%,竣工16301戶,占全年任務應完工數的126%。其中赫山區竣工1231戶,占全年任務應完工數的172%,資陽區竣工521戶,占全年任務應完工數的104%。

  三、具體工作措施

 。ㄒ唬〾簩嵐ぷ髫熑。及時制定了《益陽市2018年農村危房改造實施方案》,建立了局長總負責、分管領導具體抓、村鎮建設科承辦的工作機制,按照脫貧攻堅項目總體要求,將目標任務分解到區縣(市)、相關部門,層層壓實了農村危改責任。積極做好與市民生實事辦、市扶貧辦、市財政局、市發改委、市民政局、市殘聯、市統計局等部門的協調溝通配合,形成工作合力。

 。ǘ﹪栏駥徍税殃P。堅持農村危改對象確定 “四原則”,嚴格執行農戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議(公示)、鎮級審核(公示)、縣級審批(公示)的程序進行對象確定,建立臺賬,堅決杜絕關系戶、權利戶,把好對象入口關。同時通過電視、網絡,舉辦培訓班等方式,將農村危房改造的政策要求、審批程序等進行廣泛宣傳,切實提高村民知曉率、申請率,增加透明度和群眾知曉度,并將審批結果在各級政府門戶網公示,自覺接收群眾監督。

  (三)嚴格質安管理。按照省、市相關文件要求,嚴格規范危改工程建設程序,明確了工作流程、操作要求、工作責任落實、工程質量安全等事項。指導和督促區、縣(市)住建部門、鄉鎮管理機構,落實對農村危房改造三次上門(改造前、改造中、改造后)核查、不定期進行質量安全監督檢查,整改存在的問題,確保了全年農村危改未發生質量安全事故,工程質量安全達到標準要求。

 。ㄋ模┩晟婆_賬資料。嚴格實行一戶一檔、批準一戶、建檔一戶。建立農戶紙質檔案資料模板,規范入檔內容,建立健全農戶檔案信息錄入制度,確保農戶檔案及時、全面、真實、完整、準確錄入信息系統。

  (五)落實配套資金。根據《益陽市2017年農村危房改造實施方案》要求,市級財政對兩區任務進行配套,市、區縣(市)原則上每戶配套不少于2500元,用于提高4類重點對象補助標準和適當支持其他貧困戶實施危房改造。市住建局、市財政局聯合下發了《關于認真落實2018年農村危房改造縣級財政配套資金的通知》和《關于認真落實2018年第二批農村危房改造縣級財政配套資金的通知》,督促配套資金落實。2018年,市、區縣(市)配套資金已全部到位。

 。┱J真督促檢查。堅持對農村危改每月一調度、每季一督查、半年總結、年終考核工作機制,及時掌握危改進展情況,采取全面督查與重點督查相結合,對進度慢、基礎弱的區、縣(市)跟蹤督辦。

  四、農村危房改造績效自評

  按照項目支出績效自評指標,由赫山、資陽兩區對2018年度全市農村危房改造工作在項目決策、項目管理、項目績效三個方面進行了自評,對二級指標、三級指標進行了具體細化、量化,逐項進行了自評打分(具體見附表)。

  五、存在的`問題和困難

  一是危改任務仍較堅巨。今年我市仍需完成“四類對象”危房改造6262戶。根據省住建廳安排,要求在2019年底,全面完成4類重點對象危房改造任務,在任務下達和補助資金等方面,需上級部門大力支持。

  二是補助資金仍由差距。我市農村危房改造戶均補助標準雖然較往年有大幅提高,但是補助資金仍有差距。我市拆除重建和修繕加固的平均成本分別為每平方米700-800元和300-400元,其領取的補助資金僅能滿足部分改造需求。為最大限度解決貧困戶住房基本安全問題,我市通過差異化補助、兜底保障、空置房置換、積極推行C級危房修繕加固等方式,解決貧困戶實際困難。

  六、下一步工作安排

  (一)服務脫貧攻堅大局。深刻領會脫貧攻堅戰略布局重大意義,圍繞農村危房改造是全省住建系統近兩年工作中心的要求,服務市委市政府全市脫貧攻堅工作部署,進一步增強政治意識、責任意識和大局意識,把圍繞中心抓落實作為首要任務,切實發揮作用,為全面實現貧困戶“住房安全有保障”目標作出貢獻。

 。ǘ⿵娀熑温鋵崱C鞔_年度工作任務,細化工作內容、具體措施、階段目標和完成時限,下大力氣狠抓主體責任落實,形成一級抓一級、層層抓落實、責任全覆蓋的工作格局。加強協作配合,市住建局是牽頭部門,負責指導、統籌、協調農村危房改造工作,民政、財政、扶貧和殘聯等市直相關部門、區縣(市)以及鄉鎮分別為責任主體和工作主體,承擔各自工作責任。

 。ㄈ┩怀鲋攸c工作。完成年度目標任務,關鍵要抓好重點環節。突出抓好存量危房核查、規范審核審批程序、嚴格控制建房面積、強化農房質量安全管理、加強資金配套和嚴格資金撥付、開展農村危房改造領域作風問題專項治理等重點工作。

  (四)加強監督檢查。開展經常性的工作調度和監督檢查,糾正錯誤,彌補不足,促進工作有序開展。對工作不扎實、走過場、搞形式、做表面文章或因工作不力受到省住建廳、市委市政府通報批評的區縣(市),予以全市通報并約談區縣(市)住建局負責人。

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