項目之前績效評估報告（通用9篇）

　　隨著個人的素質不斷提高，我們都不可避免地要接觸到報告，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。那么，報告到底怎么寫才合適呢？以下是小編整理的項目之前績效評估報告（通用9篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

　　項目之前績效評估報告1

　　一、項目概況

　　介紹項目基本情況，重點說明以下內容：

　　（一）項目資金申報及批復情況。對項目資金申報、批復等情況進行說明（如涉及預算調整，應說明預算調整程序及相關情況），評價其是否符合資金管理辦法等相關規定。

　　（二）項目績效目標。說明項目主要內容，計劃實現的具體績效目標（定性和定量目標）以及項目實施進度計劃等。

　　（三）項目資金申報相符性。說明項目申報內容是否與具體實施內容相符、申報目標是否合理可行等。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況。

　　1、資金計劃及到位。說明該項目各類資金計劃及截止評價時點實際到位情況，包括中央、省、市、縣（市、區）財政資金、項目單位自籌資金及其他渠道資金。將資金到位情況與資金計劃進行比對，分析說明資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力。如有資金未到位或到位不及時等情況應說明原因。

　　2、資金使用。說明截止評價時點項目資金的實際支出情況，資金開支范圍、標準及支付進度等，支付依據是否合規合法，資金支付是否與預算相符，并對相關問題進行說明。

　　（二）項目財務管理情況。

　　說明項目財務管理制度建設、機構設置、會計核算及賬務處理等相關情況。對照項目資金管理辦法，評價項目是否嚴格執行財務管理制度、財務處理是否及時、會計核算是否規范等。

　　（三）項目組織實施情況。

　　說明項目組織管理架構及具體實施流程，主要包括機構設置、監管措施、執行相關管理制度（如招投標、政府采購、項目公示等）相關情況，其中：基建項目還應介紹基本建設程序執行情況，并對相關問題進行說明。

　　三、目標完成情況

　　（一）目標任務量完成情況。

　　說明項目實施進度。對照項目計劃目標，對截止評價時點的實際投資完成額和任務量完成情況進行比較。如未完成目標任務，應說明原因。

　　（二）目標質量完成情況。

　　對照項目計劃目標，說明項目實際完成質量。如未達到質量目標，應說明原因。

　　（三）目標進度完成情況。

　　對照預定進度計劃，說明項目實際完成進度。如未按期完成，應說明原因。

　　四、項目效益情況

　　根據項目具體情況進行分析，說明項目實施產生的效果，如項目功能實現、經濟效益、社會效益、運行保障效果等。

　　五、問題及建議

　　（一）存在的問題。

　　（二）相關建議。提出項目改進完善的意見及相關政策性建議。

　　項目之前績效評估報告2

　　交通局資金項目績效目標自評報告根據《國家發改委關于開展20xx年中央預算內資金績效評估工作的通知》文件要求，開展了市農村扶貧公路項目中央預算資金進行績效自我評價，并形成自評報告。

　　一、基本情況

　　根據《關于下達省20xx年通抵邊自然村公路中央預算內投資計劃的通知》的內容，中央下達資金共計1592.7萬元，市至、至鎮入口等農村扶貧公路項目涉及12條線路改建，路線全長28.183公里，涉及速度為20/公里四級公路，瀝青混凝土路面。

　　二、績效目標設定

　　根據相關文件要求，制定工程總體目標績效目標責任制，績效指標明確。具體如下：加快推進項目建設，開展路基、路面橋梁、涵洞施工，按施工計劃，確保工程建設質量。

　　三、項目管理情況

　　1、本年度中央計劃資金1592.7萬元，于20xx年上半年就已全部到位，到位率100%。

　　2、認真按照上級的統一部署，強化資金使用績效，狠抓責任落實，全面推行信息公開、公告、公示制度，確保項目建設資金的使用公正透明，確保項目實施達到預期的經濟效益、社會效益、環境效益。

　　3、工程項目管理制度健全，機構健全。項目實施中嚴格執行項目法人制、合同管理制、工程監理制，強化落實責任，確保了工程進度和工程質量。具體內容是建立項目法人，負責合同管理、資金管理、進度控制等日常工作。

　　四、項目效益情況

　　各受益行政村對本次工程的實施后的質量的滿意度很高。通過本次工程，實現城鎮與村莊聯通公路通行狀況，能進一步優化現有農村公路網，帶動鄉鎮經濟增長，使村民出行更加方便。

　　五、存在的問題

　　地處山嶺重丘區，臨水臨崖占比較大，路基填挖方及防護工程工程量較多，施工難度高，建設成本相應增加。

　　六、建議

　　建議根據績效評價結果增加農村公路工程的項目和資金支持，切實保障民生實事落實。

　　項目之前績效評估報告3

　　一、項目基本情況

　　20xx年，市委宣傳部積極向上爭取了20xx年省級文化事業建設費，重點用于保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創建服務管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學習工作。20xx年，預算安排省級資金165萬元，截止20xx年12月支付10.15萬元，結轉結余154.85萬元。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》（保財預〔20xx〕66號）要求，成立績效工作小組，按照“誰主管、誰使用、誰公開”的原則，由業務科室為主做好省級結轉結余資金—省級文化事業建設費績效評價。

　　三、項目績效實現情況

　　（一）項目資金情況

　　1．項目資金到位情況。

　　20xx年初，省級文化事業建設費應結轉154.85萬元，實際結轉154.85萬元，資金結轉率100%。

　　2．項目資金執行情況。

　　根據實際工作情況，省級文化事業建設費結轉結余資金主要用于4個方面的內容：保山市一平臺兩中心平臺、保山市文明創建服務管理信息化平臺、保山對外宣傳傳播工程以、理論學習工作。年初結轉結余資金154.85萬元，年末實際支出資金153.27萬元，執行率98.98%。

　　3．項目資金管理情況。

　　根據部門項目支出情況，制定完善項目資金管理辦法，做到部門重點項目支出均有法可依。辦公室負責管理部機關財務工作，部機關各項收入和支出統一納入預算管理。各科室、各直屬單位每年編制項目預算，提出項目支出預算建議數，由辦公室審核匯總（審核方式：對每年上報的項目具體論證、把關、篩選，項目的可行性圍繞中心工作開展），并經部領導同意后報省委宣傳部及市級財政部門按有關法規審批。未列入預算的項目不得支出，不得超預算安排支出。經費開支堅持“先審批、后開支，誰開支、誰負責，誰分管、誰把關”的原則。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　1．產出指標完成情況。

　　保山市一平臺兩中心平臺：積極與新化社對接，開展保山市一平臺兩中心平臺設計服務；年內積極開展各類文明實踐中心活動，制作形象宣傳品1批次；通過市區共建的方式對保岫廣場進行提升改造，建成新時代文明實踐中心廣場1個。

　　保山市文明創建服務管理信息化平臺：通過多方比對咨詢，委托國內知名公司建立保山市文明創建服務管理信息化平臺1個。

　　保山對外宣傳傳播工程：創作對外宣傳主題歌曲1首，與對外宣傳主流媒體達成合作1家。

　　理論學習工作：組織召開“學習強國”工作會議1次。

　　2．效益指標完成情況。

　　20xx年，省級文化事業建設費達到了預期的效果，通過主題外宣、理論學習、文明創建等方式，對外主題宣傳率達80%以上、文明提升率達10%以上。

　　3．滿意度指標完成情況。

　　受眾人員滿意度較好。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　無

　　五、績效自評結果

　　該項目立項依據充分，績效目標合理且清晰明確；項目管理機制健全、措施保障有力，全面、按時完成各項績效指標，有效促進部門履職績效目標的實現；相關政策落實到位；項目資金及時、全額撥付到位；資金使用合規，會計核算規范，財務控制有效；項目完成及時；項目質量及節支增效措施明顯，符合年度預算目標，項目社會效益顯著，服務對象滿意度較高，有效推進了部門績效目標的實施。項目績效自評等級為：優秀。

　　六、結果公開情況和應用打算

　　（一）信息公開及完整：在規定的時限，按要求對外公開部門年度預算、決算、“三公經費”部門績效報告等信息。

　　（二）結轉結余資金-省級文化事業建設費績效自評結果的運用主要是以下幾個方面：

　　1．進一步增強了單位的績效評價主體責任意識和公共文化建設服務意識。

　　2．制定部門績效管理辦法及項目工作實施方案，建立長效機制。

　　3．促進單位規范使用項目資金。

　　4.不斷完善績效管理工作。

　　七、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　（一）管理經驗

　　1．項目相關科室精心組織、策劃以及各相關單位的相互支持、密切配合，是保證此項目順利開展的必要條件。

　　2．成立了專門的項目工作小組，項目組按統一規劃，建立集中統一，分級管理的運行機制，結合項目特點編制科學的管理辦法或實施方案，完善和規范管理制度。

　　3．項目負責人推進，各項工作責任到人、逐級審批、層層分管、環環相扣、各部門聯動的管理機制，全力推進項目。

　　4．在實施過程中規范管理到事前有設計規劃、事中有監督檢查、事后有跟蹤問效，對項目質量嚴格把關，發揮完善的機制、嚴格管理、人性化的方式對項目完成的積極作用。

　　5．在資金使用上嚴格按照規定執行，做到資金使用的安全規范，對項目經費實行專項管理，保證經費及時到位和合理使用。

　　（二）需改進的問題及措施

　　1.實施單位績效評價工作有待提升。

　　2.措施：繼續加強指導和培訓的力度，加強對各部門申報項目的指導，使項目編制更加符合績效評價相關要求，適時開展培訓，提高各部門、實施單位對專項資金使用績效評價工作，重要意義的認識，牢固樹立績效管理理念，同時進一步提高績效評價工作方式、方法，將已完成的所有工作績效成果充分體現出來。

　　八、其他需說明的問題

　　無

　　項目之前績效評估報告4

　　一、項目基本情況

　　（一）項目名稱

　　20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金

　　（二）項目基本情況

　　20xx年，區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策，積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響，對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理，做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展，做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為2018年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。

　　二、項目績效自評工作開展情況

　　（一）前期準備

　　隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組，召開專項工作會議安排，按照相關項目的政策規定、財務會計制度，設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能，進行自評。

　　（二）組織過程等相關情況

　　加強項目績效管理，貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制，從項目績效目標編制入手，加強財政資金的跟蹤問效，及時糾正績效偏差，延伸財政管理鏈條，提升精細化管理水平，提高財政資金的使用效益。

　　三、項目績效實現情況

　　（一）項目資金情況

　　1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金（扶貧小額信貸）—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金（鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務）的通知》（隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元，20xx年結轉于20xx年，其中：脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元，脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元，下達資金1300萬元于20xx年末指標追減，資金到位0元，到位率為0%。

　　2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金0元，執行率為0%。

　　3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則（試行）的通知》（隆政辦發〔20xx〕47號）、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案（試行）》（隆辦發〔20xx〕126號）、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法（試行）》（隆辦發〔20xx〕127號）及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》（隆辦發〔20xx〕128號）等統籌整合財政涉農資金管理要求，加強項目管理，嚴格項目計劃。

　　（二）項目績效指標完成情況

　　1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標，其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元，年末實際完成2018.3萬元，完成率40.37%，未完成年初目標值；建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上，實際完成100%；完成年初目標值；質量指標年初指標值：扶貧小額貸款還款率達到99%以上；貸款風險補償比率控制在10%以內；小額信貸貼息利率（=1年期按1年期市場報價利率LPR確定，1至3年期按5年期LP下調20個基點確定），所有目標值；實效指標年初目標值：貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值，完成績效目標。

　　2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標，均已完成年初指標值，完成績效目標。

　　3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上，完成績效目標。

　　四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

　　（一）績效目標未完成原因分析

　　1.預算執行未完成。因受區級財力影響，導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

　　2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款，自工作開展以來，剔除外出務工的脫貧人口，絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸，小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展，5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求，使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。

　　（二）下一步改進措施

　　一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度，力爭擴大放貸規模；爭取完成相應的投資績效目標。

　　五、績效自評結果

　　20xx年項目的產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標，績效自評分為78分，自評等級為合格。

　　六、結果公開情況和應用打算

　　預計將于2022年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。

　　七、績效自評工作的經驗、問題和建議

　　（一）經驗

　　一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案，做到工作有規劃，整體有部署，落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況，開展定期或不定期項目績效跟蹤，針對新發生的問題，及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標，規劃項目資金支出進度，按序時開展工作，確保預算執行進度穩定，工作落實有序平穩。

　　（二）存在的問題和改進措施

　　存在的問題：項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。

　　改進的措施：一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力，保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告，對資金安排、管理、使用等信息進行公開。

　　八、其他需說明的問題

　　無

　　項目之前績效評估報告5

　　一、項目概況。

　　xx縣xx小花椒農業商貿有限公司是經xx縣市場監督管理局批準成立的一家專業集花椒種植、加工和銷售的民營企業。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設施。

　　(一)立項依據

　　按照xx省人民政府關于加快工業園區標準化廠房建設的意見精神，凡在省級重點工業園區及工業強縣園區，由園區管委會統一規劃建設，符合園區產業發展規劃，承接中小及非公企業入園發展的新建標準廠房，經省級工業園區管理部門審查認可，納入扶持范圍，省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中，單層每平方米給予200元補助，多層每平方米給予300元補助。

　　績效目標設立

　　項目建成后每年可加工花椒20000噸，實現產值1億元，可提供100人左右的就業崗位。

　　(二)資金到位情況

　　20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元，合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。

　　二、業務管理

　　(一)管理制度。

　　xx公司創建成立后非常重視管理，現已建立科學現代化的企業管理制度，內控組織機構健全，制定了嚴謹的《公司章程》，明確了公司的經營范圍、發展規劃、股東的權利和義務，形成了規范的內部管理機制。目前公司下設五部一室，辦公室、行政部、財務部、營銷部、生產部、基地建設項目部等職能部門。

　　(二)質量管理

　　xx公司廠房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監理方為：xx隆強建設工程監理有限公司。

　　(三)檔案管理

　　xx公司廠房建設相關檔案資料由該公司辦公室負責管理。

　　三、財務管理

　　(一)管理制度

　　園區管理委員會執行彝園管通【xxx】xx號財務收支管理規定。xx公司標準化廠房建設補助資金撥付到位后，由該公司財務部按照該公司財務管理制度進行管理，確保專款專用。

　　(二)資金使用合規性

　　項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照縣財政局有關文件、通知精神執行。

　　(三)會計核算

　　財政撥款及轉撥xx公司的經費支出業務由園區財務室核算。資金的具體使用由xx公司財務部負責核算。

　　按照財政一體化要求，該項目款的支付由園區管委向縣財政申請，撥款環節由縣財政局負責財務監控。資金劃到xx公司的賬上后，由該公司的內控管理部門負責對該項目款的使用進行財務監控。

　　四、項目產出

　　(一)項目完成情況

　　該項目于20xx年11月正式開工建設，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行，目前主體工程相繼完工并投入生產。

　　(二)資金使用情況

　　園區財務室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練淨櫧撻。

　　(三)成本節約

　　公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設補助資金，按照公司財務管理制度規定使用資金。

　　五、項目效益

　　目前，公司主體工程已經完成，處于試運行階段，因今年廠房建設原因，錯過花椒收購旺季，故今年生產花椒70余噸，產值980萬元，公司就業人員100余人。

　　六、綜合評價情況及評價結論。

　　xx公司標準化廠房建設項目綜合評分為94分。

　　七、主要經驗及做法、存在的問題和建議。

　　主要經驗及做法：園區管委會本著服務企業的宗旨，積極與公司協調溝通，向省上申報標準化廠房建設項目，爭取補助資金，緩解企業資金短缺壓力。存在問題及建議：該公司目前存在流動資金短缺困難的問題，項目前期計劃是設計年產花椒5000噸，但在實施過程中考慮到公司以后的發展需要，又調整設計為年產花椒20000噸，造成較大資金壓力，仍然需要園區管委發揮職能職責作用，申報項目爭取資金。

　　八、其他需說明的問題。

　　類似于xx公司的園區入駐企業很多，標準化廠房建設補助資金申報的任務很重，仍需各級各部門的支持。

　　項目之前績效評估報告6

　　按照《財政廳關于開展20xx年預算項目績效自評的通知》我局逐項對照財政支出績效評價指標體系，認真組織對財政局預算劃撥的20xx年“農信通”項目進行自查考評，自評得分90分。先將有關情況報告如下：

　　一、“農信通”項目概況

　　（一）“農信通”項目單位基本情況

　　“農信通”項目是新華社分社與中國移動通信集團有限公司共同建設的農業信息交互平臺，是在農業廳，政府的大力扶持下，打造一項“服務三農”、“指導三農”的“惠農”工程。

　　20xx年，“農信通”項目安排了16.8萬元，為1.4萬名涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”服務信息一年。

　　（二）“農信通”項目經費用途及主要內容

　　“農信通”項目經費主要用于給涉農部門、各鄉鎮村委會干部職工、農戶訂購“農信通”業務。

　　主要內容：通過手機短信、語音、WAP（手機上網）等方式，為廣大農民提供農業科技、農情價格、農業氣象和農村政務等農民關注的信息，具體服務的項目有農產品價格行情、政策法規、新聞快訊、農業科技、市場動態、供求信息、勞務信息、農家百科、農業氣象、預警信息等。

　　（三）“農信通”項目績效目標

　　中國移動公司與農業廳專家、新華社合作，創建一個“12582”農業平臺，專為各種農戶解決就業、技術、管理等問題；“農信通”產品包括：天氣預報、農信通套餐、市場價格、農業科技等。

　　1.產出指標：開通天氣預報3500名、開通農信通套餐3500名、開通農業科技3500名、開通市場價格3500名；

　　2.成效指標：預防自然災害成功率達成90%以上；農產品供求需求率達成95%以上；農業技術指導成功率達成95%以上；

　　3.效率指標：使用“農信通”覆蓋率達到60%以上

　　二、“農信通”項目資金使用及管理情況

　　（一）“農信通”項目資金到位情況

　　20xx年“農信通”項目信息服務經費來源均為政府扶持，共16.8萬元。20xx年2月隨單位預算批復到位，我局及時組織移動籌備方案，按實施方案執行。

　　（二）“農信通”項目資金使用和管理情況

　　我局通知移動公司準備“農信通”信息服務費轉賬相關材料、發票，一次性劃賬到移動公司賬戶；再由移動公司在NGBOSS系統上進行銷賬，把錢存在NGBOSS虛擬賬戶上；開通“農信通”農戶信息服務費按月在NGBOSS虛擬賬戶上扣除費用。

　　三、“農信通”項目組織實施情況

　　“農信通”項目是由新華社分社、移動、黎族自治農業與科學技術局共同建設一個交互農業信息平臺。項目實施過程中，明確項目管理和實施的職責，密切配合，嚴格監控資金的使用情況，做到節約成本。

　　四、“農信通”項目績效情況

　　20xx年“農信通”項目信息服務經費主要完成了預定的各項績效目標，主要成效有：

　　（一）有效地預防自然災害預警，幫助自然災害對農業生產的影響降到最低限度；

　　（二）幫助解決當地農產品供求難題，為農戶搭建供求平臺，解決銷路問題；

　　（三）提供農業科技技術指導，有效地幫助種植戶，解決農業技術難題；

　　五、綜合評價情況及評論結論

　　20xx年“農信通”項目績效明確，資金到位及時，項目實施過程中嚴格按照《20xx年“農信通”實施方案》進行執行。在新華社分社、移動的共同努力協助配合下，“農信通”解決了農村信息服務“最后一公里”難題，助力農戶收入逐步提高。20xx年政府已經安排了16.8萬元“農信通”項目資金，為1.4萬名農戶訂閱一年“農信通”信息。

　　經評價，20xx年“農信通”項目績效評價為：優（90分）。

　　六、問題與建議

　　1.建議把“農信通”項目信息服務經費納入每一年的財政預算當中，保證資金到位，確保農戶正常使用“農信通”；

　　2.建議政府起到帶頭作用，積極宣傳，把這項“服務三農”、“指導三農”作為常年的“惠農”工程。

　　項目之前績效評估報告7

　　一、項目概括

　　（一）項目基本情況。

　　（1）縣運管所在該項目的管理職能。

　　縣運管所負責本項目的統籌、協調、標準、監理等管理工作。

　　縣運管所在本項目履行的職責：貫徹執行國家有關法律法規和方針政策；指導建制村通客運側護欄基建規劃工作；審核建制村通客運側護欄規劃、立項、設計和投資；編制全縣建制村通客運側護欄基建投資計劃；對建制村通客運側護欄建設項目的程序、行為、招投標、質量、進度、安全實施監督；會同有關部門調查處理基建投訴。

　　（2）項目立項、資金申報的依據。

　　護欄工程文件依據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》。

　　（3）資金管理辦法制定。

　　項目資金實行項目管理和國庫集中支付。縣運管所根據上級每年下達的項目資金控制數和當年可用于建制村項目建設的資金，提出建設項目安排意見，報縣政府批準后下達資金到運管所實施。

　　項目資金實行項目公示、項目評審和績效考評以及工程預決算制度，嚴格控制支出，提高投資效益。縣運管所按照《招標投標法》和《政府采購法》的有關規定，對建制村側護欄建設、改造項目資金和采購資金加強監管。

　　對已安排的建設項目，由于工作不力，保障措施不到位，或擠占、挪用、截留項目建設資金，造成建制村側護欄安全責任事故的工程，一律嚴肅查處，并依法追究責任。

　　（4）資金分配的原則及考慮因素。

　　每年在收到上級資金預算文件后，按照上級預算安排，結合學校實際需求，由基建辦提出擬建項目方案，提交局黨委會研究，報縣政府批準后，安排下達工程建設專項資金。專項資金采取據實分配的辦法，根據工程項目規劃和缺口數，結合實際分配資金。在分配資金時堅持“實用、夠用、安全、節儉”的原則，把滿足基本需要放在首位，注重投入效益。

　　（二）項目績效目標。

　　（1）項目主要內容。

　　1、縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：波形護欄總長40300米；貨物（含零部件、配件、人工安裝等），總投資742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金46.36萬元。實際總投資金額764.18萬元。

　　（2）具體績效目標。

　　1、項目完成。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程開工時間（20xx年3月），完工時間（20xx年5月），投入使用時間（20xx年5月）。建設項目是按程序招標，驗收合格已按指標完成。

　　2、項目效益。成本采購（材料采購）成本，人工，安裝。

　　3、滿意度指標。出行更加安全、放心；滿意度100%。

　　（3）項目是否與實際相符，目標合理性。

　　護欄工程（蒿壩鎮、武德鄉、龍鎮鄉、騰達鎮、鎮舟鎮、巡司鎮、維新鎮、沐愛鎮、海瀛鄉、孔雀鄉）申報內容與實際相符，目標可行。

　　（三）項目自評步驟及方法。

　　1、了解、收集財政支出項目的相關基礎信息資料；

　　2、參照縣部門財政支出項目績效和整體支出評價指標體系；

　　3、根據項目實施情況和評價指標體系的要求，填報評分表和數據統計表；

　　4、評價工作小組根據現場調查，補充和核實相關信息；

　　5、撰寫評價報告并提交評價報告。

　　6、考評分值。

　　波形護欄項目自評績效體系該項目績效評價得分為96分，主要扣分原因：項目預算資金與預算決策部署有小小差異，施工途中有部分追加項目，項目計劃資金為742.748.萬元，實際施工完成到位764.18萬元，項目完成后發揮有效作用，部分損毀部件未得到及時后續維護。

　　二、項目資金申報及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復情況。

　　縣建制村通客運村道路側護欄安保工程：根據《縣交通運輸局關于請求解決通村公路安裝波形防護欄資金的請示》（筠交）〔20xx〕229號文件；項目批復《縣20xx年交通大會戰農村公路項目建設方案》。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況。

　　2、資金計劃。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程計劃資金742.748元。為保障蒿壩—漁箭溝段客運村道當地村民的出行安全，在該條路段增設安裝波形護欄。增加資金463600元。

　　3、資金到位。資金到位率100%，資金到位與計劃資金完全一致。

　　4、資金使用。嚴格按照相關財經紀律和按工程進度劃撥，完善財務管理制度和內控制度。縣建制村通客運村道路側護欄安保工程合計使用764.18萬元。

　　三、招標、投標的采購。

　　（一）招標的邀請。

　　市政府采購中心縣分中心受縣公路運輸管理所委托，依據《中華人民共和國政府采購法》等有關規定，采用公開招標方式，為委托方的公路波形護欄組織政府采購。

　　（二）競標公司。

　　路橋工程有限公司競標成功。

　　四、評價結論及建議

　　（一）評價結論。

　　縣建制村通客運村道路側護欄安保工程已按施工合同、設計要求完成，執行了相關強制性條文規定，施工資料完整并符合要求；合同段工程質量合格（合同段質量自評得分：93.3分）。

　　（二）存在的問題。

　　在施工期間由各種車輛和機械所產生的噪聲，對環境可造成較重的`影響，有時甚至影響周圍居民正常的生活。地形的變化、植被破壞及水土流失。

　　（三）改進措施和有關建議。

　　1、細化預算工作，認真做好預算。進一步加強內部機構的預算管理意識，嚴格按照預算的相關制度和要求，本著“勤儉節約，保障運轉”的原則進行預算；盡可能的全面不漏項，進一步提高預算的科學性、合理性、嚴謹性和可控性。

　　2、在日常預算管理中，進一步加強預算概念的宣傳以及支出的審核、跟蹤及預算執行情況分析。

　　項目之前績效評估報告8

　　為提高財政資金使用效益，合理配置公共財政資源，根據市委、市政府關于全面推進預算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》（津財績效〔20xx〕12號）等文件要求，天津市財政局引入第三方專業機構成立了績效評價組，于20xx年9月-11月，對20xx年天津市寶坻區住房和建設委員會的“寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程”項目開展了績效評價。該項目評價結果為83.98分，評價等級為“良”。有關情況如下。

　　一、項目基本情況

　　（一）項目概況

　　1.項目背景

　　為進一步提升寶坻區舊樓區設施設備使用功能，改善居民居住條件和居住環境，根據《住房和城鄉建設部辦公廳國家發展改革委辦公廳財政部辦公廳關于做好20xx年老舊小區改造工作的通知》（建辦城函〔20xx〕243號）《天津市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃》《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）《關于印發寶坻區20xx年重點工程民心實事項目前期工程安排表的通知》（寶坻政發〔20xx〕2號）等，天津市寶坻區住房和建設委員會（以下簡稱“區住建委”）實施了寶坻區20xx年老舊小區提升改造工程，改善和解決寶坻城區中部分老舊小區設施及外觀老化的問題，提高居民生活品質。

　　2.主要內容

　　項目實施內容主要為綠地改車位及綠化補種，更換斷橋鋁合金門窗，外檐粉刷、樓道粉刷，完善小區大門、樓宇門、小區電子監控，維修屋面防水、路面重修、管網管線整理，維修小區及樓道照明設施等。本工程涉及地質家園、北海樓、中保財政樓、供電樓、華苑小區、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發樓、苑北路小區、中保樓小區、岳園小區、新保樓小區共13個小區，涉及111棟樓宇，7200戶居民，建筑面積74.77萬平方米。

　　3.項目組織管理

　　本項目實施主體為區住建委，主要負責制定本轄區內老舊小區整治計劃，具體實施提升改造工程，加強對舊樓區整治工作的監督和檢查。

　　4.資金投入和使用情況

　　本項目批復概算為63500.12萬元，其中，20xx年抗疫特別國債16005萬元，同時還涉及中央財政城鎮保障性安居工程補助資金4659萬元，中央基建投資資金8500萬元，寶坻區政府統籌資金34336.12萬元。本次績效評價將以20xx年抗疫特別國債為主的全部資金一并納入評價范圍。

　　20xx年抗疫特別國債資金應到位16005萬元，實際到位16005萬元，到位率100%；抗疫特別國債資金以外的資金包括中央財政城鎮保障性安居工程補助資金、中央基建投資資金和寶坻區政府統籌資金，共計應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，到位率27.71%。

　　本項目實際支出29164萬元，預算執行率為100%。

　　（二）項目績效目標

　　本項目制定的績效目標為進行寶坻區老舊小區改造提升，進一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬平方米老舊小區改造計劃，改造7200戶，改造樓棟111棟，改造小區13個。

　　二、績效評價情況

　　（一）績效評價方法

　　結合項目具體情況，本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項目決策、項目過程、項目產出以及項目效益四個方面開展評價，并對改造后的13個小區進行了現場評價，覆蓋率100%。

　　（二）績效評價結果

　　經過綜合評價，本項目得分83.98分，評價等級為“良”。其中，項目決策16分，項目過程20.5分，項目產出35.41分，項目效益13.07分，因本項目自評材料提交不及時扣1分。

　　評價結論：本項目績效目標基本明確，預算執行合理，項目產出質量、時效符合規定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況；過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高，相關文件中對改造內容范圍不夠明確具體，工程未及時結算，設計合同尚未簽訂補充協議的情況；項目產出方面存在未進行檔案驗收的情況；項目效益方面存在安全隱患風險，生態效益還需要進一步提升，社區長效管理機制尚待健全。

　　三、項目產出及績效

　　（一）項目產出情況

　　本項目工作計劃實施率為100%，房屋修繕總體完成率為90.61%，室外工程總體完成率為92.39%，其他設施修繕總體完成率為92.2%；本項目質量等級達到規定的質量等級標準，實施過程中未發生過質量事故，驗收文件完整、合規、歸檔及時，但未進行檔案驗收；本項目未超出概算，各標段均及時完工，但共有11個標段發生變更，總體變更發生率為7.81%。

　　（二）項目實現的效益

　　1.社會效益-居民居住環境改善情況

　　本項目改造后收到了3個小區的錦旗，改造期間未發生過媒體負面報道、通報等情況。但是，發現13個小區均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。

　　2.生態效益-生態環境改善情況

　　本項目新設置垃圾桶1036個，滿足天津市垃圾分類的規定；但綠地率約為12.44%，綠地率偏低。

　　3.可持續影響-促進社區長效管理體系的形成

　　本項目實施完成后計劃由所在街道接收，截至20xx年9月30日，區住建委未提供相關合同，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

　　4.服務對象滿意度

　　經調查，本項目主管部門總體滿意度為97.78%，居民總體滿意度為95.68%。

　　四、存在的主要問題

　　（一）預算測算費用過高，客觀性有待提高

　　評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用，合同總金額為26279.37萬元，概算為59279.76萬元，概算測算的費用普遍高于合同價格。

　　以一期工程中地質家園為例，部分概算測算費用高于合同價，二期工程中新保樓小區也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數據和合同數據差別懸殊。

　　（二）抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低

　　本項目批復概算為63500.12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元，均已到位；抗疫特別國債資金以外的資金應到位47495.12萬元，實際到位13159萬元，資金到位率偏低，為27.71%。

　　（三）《寶坻區老舊小區及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化，制度不健全

　　本項目實際施工范圍包含戶內窗戶更換，而工作方案中未明確既有建筑節能改造的具體范圍，居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內有待商榷。

　　（四）項目實施過程中部分制度執行不規范

　　1.本項目設計合同的委托單位為天津市寶坻區房地產管理局，后期項目委托單位為區住建委，但委托單位發生變更后未簽訂補充協議。

　　2.項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設工程、科學技術研究、技術改造和重要設備更新等項目進行驗收、鑒定前，應當由該項目主管部門的檔案機構對其檔案管理進行指導，并對檔案進行驗收”的規定，進行檔案驗收。

　　3.本項目共14個標段，竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）第二十八條“竣工價款結算一般應當在項目竣工驗收后2個月內完成，大型項目一般不得超過3個月”的規定，應在20xx年3月31日進行結算。但截至20xx年9月30日，本項目尚未開展結算工作。

　　4.本項目采光窗更換材質為斷橋鋁合金，與《天津市中心城區老舊小區及遠年住房改造工作導則》中規定的窗戶材質（塑鋼窗）不一致。

　　（五）前期調研工作不充分，導致總體變更發生率大于5%

　　本項目共14個標段，其中有11個標段發生變更，總體變更發生率為7.81%。發生變更原因包括：業主不同意改造、業主要求增加改造內容、設計漏項、根據現場情況增加改造內容、工程量清單上的工程量不足等。

　　（六）可視化對講門利用率不高，易造成安全隱患

　　評價組通過對13個小區的實地踏勘，發現均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態等問題，易產生公共安全隱患。

　　（七）城市生態環境改善效果有待提高

　　經過評價分析，本項目13個小區整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經驗，如北京市老舊小區改造綠地率原則上不低于20%，《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規定舊城改造區不得低于30%，該項目與北京、石家莊等的老舊小區綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區整體布局和規劃設計的重視程度不夠，尤其是沒有增加綠化面積的考慮，老舊小區配套公共設施與小區綠化環境失衡。

　　（八）未按照規定進行長效管理

　　本項目13個小區仍處于保修期內，改造的小區中，公共設施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收，在小區管理區域內實施門崗執勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內容。但是，區住建委未提供與上述內容相關的合同，并且未明確公共設施（路燈、監控、崗亭、道閘等）、綠化、苗木的管理、養護責任者，不符合《天津市人民政府辦公廳關于進一步加強本市舊樓區提升改造后長效管理的意見》（津政辦規〔20xx〕15號）要求，老舊小區改造的長效管理機制尚待健全。

　　（九）績效管理意識需進一步深化

　　區住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日，自評材料提交時間不及時，績效管理意識需進一步深化。

　　五、相關建議

　　（一）加強預算績效管理，提高預算編制的精準性

　　針對本項目設計概算超出合同價格較高的問題，建議區住建委加強前期需求論證和可行性分析，明確現實需求，為科學編制預算和減少預算調整做好基礎工作，例如，應充分考慮市場價格因素，保證預算編制的精準性，確保每一筆資金使用的科學、合理。加強預算績效管理，保證預算額度與績效目標的匹配性，并符合行業造價水平。

　　（二）建議統籌好財政資金，重視配套資金到位情況

　　建議有關部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性，嚴格落實財政資金，強化資金保障，促進項目建設資金使用效益的充分發揮。

　　（三）具體業務與改造范圍要匹配，提高資金使用規范性

　　建議有關部門盡快完善老舊小區改造范圍，尤其是明確居民戶內窗戶更換是否在老舊小區改造范圍內，避免出現資金使用不規范的情況。

　　（四）加強制度執行規范性，推動項目提質增效

　　根據《基本建設財務規則》（中華人民共和國財政部令第81號）的有關要求，本項目結算已超過規定期限，建議區住建委盡快開展項目結算工作。

　　（五）相關部門充分做好前期調研工作，減少工程變更

　　建議區住建委先行做好各老舊小區原始資料的查找整理工作，如有基礎資料不完善、與項目實際不符合的，應委托相關設計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關街道應協助提供各老舊小區地下管網分布圖，并對地上各類管線進行集中調查清理。

　　街道社區應有序開展老舊小區改造宣傳動員工作，充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建，必要時可推行“一棟一策”，變“要我改”為“我要改”。

　　同時，建議建立老舊小區改造項目庫制度，列入改造計劃項目應有序進行實地勘查和科學論證，在論證的基礎上，選取細化改造方案優、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎好的項目，按“成熟一個，實施一個”的原則啟動改造。

　　（六）加強項目使用效果考核，提高財政資金使用效率

　　雖然可視化門禁系統彌補了舊式樓宇對講的缺點，可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟，但是老舊小區內居民老年住戶居多，廣大老年人更熟悉傳統服務方式，不習慣使用可視化門禁的功能，導致樓門長期開啟，門禁系統形同虛設，無法達到預期效果，一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后，主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核，對于利用率低、后期未落實養管責任的內容不再列入改造范圍，或降低改造比例，提高財政資金使用效率。

　　（七）統籌好增設公共設施與小區綠化環境的矛盾，滿足居民對環境綠化的需求

　　老舊小區綠化是城市綠化環境重要組成部分，要統籌規劃公共設施建設與小區綠化環境改善，在增設停車場地的同時，同步開展綠色社區建設，加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如，小區室外停車場可采用嵌草磚進行布置；觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置；在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化，滿足居民對環境綠化的需求。

　　（八）推動建立健全長效管理機制，引進物業全覆蓋

　　老舊小區的改造不僅僅是對小區相關設施進行改造，更重要的是對小區改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制，改造后的效果難以長期保持，就會出現“改造—破壞—再改造”的現象，造成人力和資金的浪費。建議首先，做好小區居民思想工作，加強宣傳引導，提高老舊小區居民購買服務意識，了解小區居民對物業管理的看法和需求。其次，根據小區居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業公司提供專業服務，著力解決老舊小區公共設施、綠化養管等方面的難點問題，改善居民居住環境和生活品質，提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后，成立小區業主委員會，政府提供平臺讓居民充分協商，推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制，監督物業公司的管理行為，使改造后的老舊小區能夠長效有序管理。

　　（九）強化績效管理意識，提升績效管理水平

　　建議區住建委強化績效意識，以全面實施預算績效管理為關鍵點和突破口，在推進自評工作開展時，結合評價工作實際情況，推動項目實施過程中規范化、嚴格化，確保績效評價結果公正客觀，真實反映績效，如實反映問題，提高自我評價質量。健全完善評價機制，深入推進評價工作，提升整體績效管理水平。

　　六、其他需要說明的問題

　　（一）因本項目的結算工作尚未完成，經與區住建委溝通確認，將《施工進度及撥付錢數情況說明》的已完工程量作為本次產出數量指標評價的依據，不作為結算及其他審計工作的參考。

　　（二）本項目尚未結算、決算，無法確定項目總投資，經溝通確認，暫以“合同額+變更工程價款+工程建設其他費合同額”作為實際投資進行分析，不作為結算及其他審計工作的參考。

　　項目之前績效評估報告9

　　根據區政府重點工作安排和金安區民生工程要求，我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區改造項目開展了自查自評績效評價，自評得分96分，分別從“投入、過程、產出、效果”四個方面進行。現將績效評價自評報告結果匯報如下：

　　一、項目基本情況

　　20xx年，我區原實施的安徽國防科技職業技術學院家屬區和皖西大市場住宅區，因規劃調整和業主認可度不高等原因，后經市同意進行了改造項目調整。后更改實施的老舊小區改造項目為三里橋落星廟社區一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區錦繡花園小區、九墩塘新村小區連片改造2個項目。

　　一建綜合樓建筑面積0.7萬平方米，2棟，涉及49戶，計劃總投資260萬元，實際中標金額2590306.2元，已于10月底完工。錦繡花園小區、九墩塘新村小區建筑面積7.3萬平方米，16棟，涉及674戶，計劃總投資1950萬元，實際中標金額18016642.97元，10月1日進場施工，現已完成施工合同量的100%。

　　二、項目主要成效

　　（一）關注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區項目，整體環境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設施齊全更安全，小區秩序井然提升，居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例，改造前，小區路面坑坑洼洼，路燈缺失，停車位緊張，影響出行；私搭亂建侵占消防通道，造成安全隱患；排水管線老化，堵塞嚴重，給業主生活帶來不便。經過對小區進行綜合整治，通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設機動車停車位和非機動車充電樁、設立智慧安防系統、進行綠化廣場景觀設計等方式，使小區面貌煥然一新，大力提升了居住品質。

　　(二)結合拆違拆臨，全面治理老舊“頑疾”。老舊小區因建成年代久遠，因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續“車庫”、業主私自搭建儲藏室等問題較為突出，使得老舊小區“破上加爛”，如拆除則業主當事人以各種理由阻撓，嚴重影響小區整體居住環境。我中心按照文件要求在實施老舊小區改造前對業主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區及九墩塘小區在違法搭建專項拆除行動中，錦繡花園小區拆除違建93處，拆除面積2269.8平方米，拆除老虎窗422扇，雨棚1533個，花架567個，晾衣架400個，鐵門1個。九墩塘新村小區目前拆除違建25處，共計1580平方米，拆除老虎窗53扇，雨棚347個，花架295個，晾衣架107個，廢棄空調架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。

　　(三)結合物業管理，共同維護改造成果。老舊小區改造后及時把小區是否納入物業管理列入征詢意見的問題之一，由小區大多數居民集體自主選擇，通過自主選擇確定物業管理公司及業主自治等方式，強化對已改造小區的后期管理工作，盡可能實現物業管理從無到有、從簡易到專業，建立長效管理機制，共同維護改造成果。

　　三、項目績效評價情況

　　績效評價指標設置：一級指標4個，二級指標12個，三級指標26個，總分值100分。一級指標分別為：1投入（15分），下設2個二級指標6個三級指標；2過程（25分），下設3個二級指標11個三級指標；3產出（35分），下設4個二級指標5個三級指標；4效果（25分），下設3個二級指標7個三級指標。現將相關得分情況自評如下:

　　1、投入（總分15分、評價得分15分）

　　（1）項目申報（5分）

　　①進行老舊小區整治改造事前摸排的（1分）

　　改造事前我中心組織中市街道和三里橋街道分別深入三個老舊小區多次召開業主座談會、積極爭取業主代表對老舊小區改造方案建言獻策，動員街道、社區干部通過張貼宣傳單、擺放宣傳臺、散發宣傳紙等方式等方式向小區業主發放了“兩封信”，即《致小區廣大業主的一封信》、《金安區人民政府致全區人民的一封公開信》；“一張紙”，即《民生工程政策解讀明白紙》，共計700余份。其中一建綜合樓30余份，錦繡花園小區、九墩塘新村小區670余份，入戶宣傳率在80%以上，著力引導廣大居民共謀、共建、共管、共評、共享老舊小區改造。指導街道廣泛征求廣大居民對老舊小區整治改造的意見，確保廣大居民對老舊小區改造的知情權、參與權、選擇權、管理權、監督權。

　　②根據摸排結果制定中長期工作規劃（2分）

　　20xx年金安區房產中心聯合各社區對金安區區城區老舊小區進行了摸底調查，結合各小區實際情況，將符合城鎮老舊小區改造項目的34個小區列入20xx-20xx年改造計劃，涉及戶數8385戶，涉及建筑面積92.67萬㎡，計劃投資2.74億元。爭取20xx年將我區符合改造條件的老舊小區基本改造完成。

　　20xx年改造小區3個，分別是一建綜合樓、錦繡花園小區、九墩塘新村小區。一建綜合樓已完工，錦繡花園小區、九墩塘新村小區完成施工量的100%。

　　③制定項目年度計劃和實施方案（2分）

　　金安區政府制定了《20xx年老舊小區改造項目細化表》，我中心在細化表的基礎上，制定了項目年度計劃和實施方案，在具體項目實施過程中，嚴格按照合同工期要求，督促施工單位制定項目實施進度計劃，確保改造項目保質保量完成。

　　（2）資金管理（10分）

　　①按照財務管理要求，設置專賬核算，使用手續規范（4分）

　　我單位嚴格按照財務管理要求，在項目實施過程中，嚴格按照項目實施進度或合同約定及時支付各項工程費用。嚴格履行審批程序，確保使用手續規范。

　　②制定保障資金安全及規范資金管理的措施或辦法（4分）

　　根據《六安市人民政府辦公室關于六安城區老舊小區綜合改造整治工作的實施意見》（六政辦秘［20xx］80號）文精神，按照《金安區老舊小區改造項目資金管理辦法》相關精神，從資金管理、支付方式、支付申報、審批程序、結算、決算管理、審計管理、建設工程資料管理等方面進行了規范。

　　③適時組織開展了資金專項督查（2分）

　　區財政局開展專項督查，切實保障資金安全及規范使用。

　　2、過程（總分25分、評價得分24分）

　　（1）項目實施（10分）

　　①項目實施程序規范性（2分）

　　我中心嚴格按照程序，在工程實施之前編制老舊小區改造項目建議書報區發改委進行立項審批，由第三方潤澤項目代理公司編制項目可行性研究報告、初步設計和概算，報區發改委進行審批。在此基礎上，要求屬地街道嚴格按照相關法律法規對改造項目開展招投標程序。其中，錦繡花園小區、九墩塘新村小區順利在8月27號進行掛網招標，9月16號開標，10月1日進場施工，保證了項目的及時推進。

　　②實施過程監管到位（2分）

　　全市老舊小區改造項目按照規劃設計、開工、完工等三個時間節點進行排進度，細化到月到天。要求施工現場每周報送工作進度及下周工作計劃。

　　加強施工質量監管，聯合區住建局共同下發了《關于加強老舊小區改造工程質量安全管理的通知》（金住建〔20xx〕126號），落實各參建主體的責任，嚴格把控質量，對不合格的產品及時進行了清理。前期錦繡花園進場的防水材料因檢測有瑕疵，我中心督促中市街道對已使用的產品全部鏟除并進行了清理，重新更換了合格產品，保證了施工質量。

　　③對項目進展情況及時監督管理、制定獎懲措施（2分）

　　今年，我中心先后邀請市、區老舊辦開展不定期實地督查12次，召開調度會10次，同時對督查結果及時通報，分析進度差欠原因，對未達到預期進度的項目實施街道發送工作提示函。在項目實施過程中，先后向三里橋街道發出工作提示函3次，向中市街道發出工作提示函2次。

　　④改造后的項目實施物業管理（4分）

　　改造完成后，三個小區分別同物業公司簽訂管理協議，約定權責，開展常態化管理維護。

　　（2）信息建設（10分）

　　①利用老舊小區整治改造管理信息系統，按時按要求將計劃項目、項目內容情況錄入管理信息系統，實時更新項目推進信息（3分）

　　利用老舊小區整治改造管理信息系統按具體要求將相關項目內容情況錄入管理信息系統，實時更新項目推進信息。

　　②利用管理信息系統對項目有效監督管理（2分）

　　充分利用老舊小區整治改造管理信息系統對項目進行有效監督管理，對照管理信息系統相關時間節點，及時督促建設單位對工程質量進度進行調整，確保按時完工。

　　③每月3日前更新管理系統信息，上報上一月項目月度數據（3分）

　　每月收集工程建設過程相關數據，按時完成系統信息更新，及時上報項目月度數據。

　　④及時編報項目簡報信息、經驗做法、主要成效（2分）

　　項目建設單位按照相關要求及時報送三個小區改造的相關進度、資金等數據，并通過簡報、總結匯報等形式，及時上報具體做法和成效。

　　（3）管理創新（5分）

　　①在項目設計、招標、督查巡查、驗收、物業管理、資金管理等方面推廣創新舉措（2分）

　　拓寬思路、籌措資金，建立政府、市場等多方籌措改造資金的機制，根據項目實施進度，按照資金撥付辦法及時撥付工程款。

　　一是財政資金支持，獲得中央老舊小區補助資金及安徽省老舊小區補助資金391萬元，發改委中央預算內資金691萬元。

　　二是充分發揮市場機制作用，通過購買服務、新增設施有償使用等方式，引導專業機構、社會資金參與老舊小區改造工作。中心引入上海懂鋰新能源科技有限公司建設電瓶車充電樁，無償建設，有償使用。

　　三是供水、供電、供氣、網絡通信、有線電視等設施、管線由專營單位出資改造。

　　②注重吸收居民參與全過程監督，推行跟蹤審計制度（2分）

　　在街道項目辦設立業主反映問題接待日，充分聽取自改造以來所產生的問題，業主的合理訴求，以便于施工方采取措施，制定方案，改進工作，盡快解決遺留問題。改造全程聽取居民意見，并邀請居民參與全程監督。由審計局派駐跟蹤審計單位，對項目全過程進行跟蹤審計。

　　③整治改造工作過程中總結經驗，在全省進行經驗交流或推廣的（1分）

　　3、產出（總分35分、評價得分35分）

　　（1）目標任務完成率（20分）

　　年度目標任務3個老舊小區已全部完工。

　　（2）項目時限達標率（5分）

　　三個老舊小區改造均于20xx年12月底前完工。

　　（3）項目質量達標率（5分）

　　三個老舊小區，涉及8萬平方米、住戶居民723戶全部竣工驗收合格。

　　（4）試點工作（5分）

　　擁有適老化項目，建筑節能改造項目。

　　4、效果（總分25分、評價得分22分）

　　（1）社會滿意度（10分）

　　小區改造前征詢群眾意見，改造過程中及時邀請群眾共同謀劃參與意見，暢通群眾反饋訴求通道，同時做好公示，改造后召開居民大會協商小區長效管理模式。改造中無群眾上訪或主流媒體負面報道。對轄區群眾發放滿意度問卷，共發放問卷180份，收回180份，滿意180份，滿意度100%。

　　（2）社會效益（10分）

　　項目的實施，實現了雨污分流，提升了綠化水平，加強群眾對于生態環保的主動意識；開展了完善類改造，如設置無障礙設施，修建機動車停車場、非機動車停車位、電動車充電樁物業用房等配套設施。

　　（3）新聞宣傳（2分）

　　項目在市級、區級媒體平臺如直播六安、金安發布、皖西日報開展經驗做法和實施效果等正面宣傳。

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