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公共項目資金績效自評報告(通用10篇)
在經濟飛速發展的今天,報告對我們來說并不陌生,寫報告的時候要注意內容的完整。相信很多朋友都對寫報告感到非常苦惱吧,下面是小編精心整理的公共項目資金績效自評報告(通用10篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
公共項目資金績效自評報告1
一、項目資金情況
20xx年度績效評價經費參照省級預算績效管理委托服務計費標準,結合本地實際,預算安排50萬元,實際支出76.8萬元,執行率154%。超預算的主要原因是20xx年重點評價項目同比增加了5個項目;評價項目總金額達11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關制度,按照《預算績效管理委托第三方實施工作規程(試行)》(粵財績[2016]4號)、《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》(梅縣區府[2016]29號)和政府采購規定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項目績效情況
(一)總體目標完成情況。重點評價項目9個,通過組織開展預算績效管理,在完善項目績效目標編制內容、完善項目資金管理、規范項目實施程序、評價結果應用等方面提出了32項相關政策建議。
(二)具體績效情況
1.產出數量:年初設定目標≤10宗,全年實際完成9宗。
2.產出質量:主要從項目資金、項目組織實施、項目績效方面,按工作要求完成績效評價,嚴格執行定點采購合同,驗收合格率達100%。
3.產出時效:已組織開展的9宗績效評價均在20xx年內按時完成。
4.產出成本:實際支出76.8萬元。
5、經濟效益:對評價等次為“中”的2個項目,建議參照粵財預[20xx]153號文件《關于印發<廣東省省級財政預算安排“四掛鉤”試行辦法>的'通知》第五條績效評價結果掛鉤規定,按不低于20%的比例扣減對應項目預算額度。對專項績效評價發現的存在問題責成項目主管部門進行整改,促進預算單位提高預算績效管理水平,不斷提高資金使用績效。
四、總體評價
綜上所述,績效評價經費執行情況及實施效果總體良好。
存在短板主要是組織實施重點項目評價工作時間安排需進一步優化,績效結果的應用還需進一步提升。
公共項目資金績效自評報告2
根據《保山市財政局關于2021年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》文件精神,現將我院2021年開展的重大傳染病服務專項工作自查總結如下:
一、項目基本情況
面對新冠肺炎等傳染疾病,醫院做到醫防并重,調整優化醫療資源布局,加強感染科、實驗室等建設,優化發熱門診診室管理,提升檢測能力,加強感染防控,提升傳染病和傳染性疾病規范化診療水平,同時為迅速落實國家有關要求開展新冠病毒核酸檢測工作,落實好防護、診斷和治療專用設備、快速診斷試劑采購,進一步加強實驗室建設,提高檢測能力;完成醫院重點傳染病監測核心設備配置;嚴格落實防范新型冠狀病毒肺炎輸入及擴散的各項措施,醫院公共衛生體系建設和重大疫情防控救治體系建設,在此基礎上,根據《保山市財政局關于下達新冠肺炎疫情防控中央補助資金的通知》(保財社﹝2021﹞43號)文件精神,審議核定我院2021年用于疫情防控專項補助資金的一般公共預算撥款資金為103萬元,該筆款項用款額度于2021年2月下達我院。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于2021年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》文件精神,我院成立領導小組,培訓相關人員,認真組織對2021年部門預算項目資金的使用績效開展檢查自評,撰寫績效自評報告,對比分析項目完成情況。按要求進行填報。報績效自評領導小組審核,按時上報。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。項目資金到位情況。2021年1月收到中央財政項目撥款-新冠肺炎疫情防控中央補助資金103萬元(保財社﹝2021﹞43號)。
2.項目資金執行情況。新冠肺炎疫情防控中央補助資金103萬元用于醫療設備和物資采購。醫院使用資金購置生物安全柜、空氣消毒機等52.60萬元,消毒試劑、防護服等防疫物資50.40萬元。截止2021年底資金全部使用完。
3.項目資金管理情況。醫院財務部門按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理,專款專用,使用嚴格按項目資金申報計劃執行。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。
產出指標體系得分39分。其中,
①數量指標,得分6分。提高監測能力,加強管理,任務完成率100%。
②質量指標,得分12分。醫院落實分級管控要求,做好疫情防控工作措施日報工作。醫院做好防控物資配備,加強日常消毒和環境衛生,對進入院區人員進行行程監控及體溫檢測。
③時效指標,得分6分。認真落實傳染病早發現、早報告、早隔離、早治療的措施。④成本指標,得分6分。項目預算控制數使用103萬元,項目實施使用103萬元。
2.效益指標完成情況。
效益指標體系得分28分。
①社會效益指標,得分9分。醫院多次組織醫生、護士及行政人員培訓疾病預防知識,并通過發宣傳單、開講座等形式,向社會各界人士宣傳公共衛生等知識,持續提高居民健康保健意識和健康知識知曉率,將傳染病等盡量控制在源頭,提高居民健康水平。
②生態效益指標,得分10分。醫療廢物在收集、貯存、轉運、處置過程中,嚴格按照相關規定,加強對醫療廢物和相關設施的消毒。
③可持續影響指標,得分9分。及時向患者、家屬、隔離人員澄清和解釋最新的疫情相關知識和防護策略,提高他們對疾病的認知程度。為隔離期間的醫護人員提供生活保障,基本達到目標。
3.滿意度指標完成情況。
滿意度指標體系得分18分。對感染患者進行及時救治,避免死亡病例發生,得到群眾的認可和好評,基本達成預期指標,但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施。
2021年底,新冠肺炎疫情防控中央補助資金103萬元全部使用完。
醫院通過發宣傳單、開講座等形式,并在院內設置宣傳欄,加強宣傳教育,為群眾的身體健康和生命安全做出貢獻,但要做到全員宣傳,全員知曉,還存在差距。及時向患者、家屬、隔離人員澄清和解釋最新的`疫情相關知識和防護策略,提高他們對疾病的認知程度;為隔離期間的醫護人員提供生活保障,但在具體宣傳中、患者及家屬知曉程度上還需完善。醫院將進一步落實好防護、診斷和治療專用設備、快速診斷試劑采購,繼續加強實驗室建設,提高檢測能力。完成醫院重點傳染病監測核心設備配置。嚴格落實防范新型冠狀病毒肺炎輸入及擴散的各項措施。
五、績效自評結果
2021年部門預算項目資金的使用績效自評得分96分,扣4分,原因為
1.通過發宣傳單、開講座等形式,并在院內設置宣傳欄,加強宣傳教育,為群眾的身體健康和生命安全做出貢獻,但要做到全員宣傳,全員知曉,還存在差距,故在本次績效自評中社會效益指標處扣1分。
2.及時向患者、家屬、隔離人員澄清和解釋最新的疫情相關知識和防護策略,提高他們對疾病的認知程度;為隔離期間的醫護人員提供生活保障,但在具體宣傳中、患者及家屬知曉程度上還需完善,故在本次績效自評中可持續影響指標處扣1分。
3.對患者進行及時救治,提供醫療保障,得到群眾的認可和好評,基本達成預期指標,但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高,故在本次績效自評中服務對象滿意度指標處扣,2分。
六、結果公開情況和應用打算
本次部門預算項目自評報告、自評表由主管部門保山市衛生健康委員會代為公開。
應用打算:績效評價結果作為下年安排部門預算項目資金-新冠肺炎疫情防控專項工作的重要依據,為預算編制提供參考。利用績效評價結果,促進醫院各部門增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績效評價結果中存在的問題,督促落實整改措施,及時督促相關部門調整工作計劃、績效目標,加強項目財務管理,提高資金使用效益。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
這次績效自評工作的開展,單位領導高度重視,特別是部門預算的執行過程中對資金使用的監督和指導,確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門召開績效評價討論會議,積極引導各部門增強績效評價意識,提高項目績效指標的科學性和可考核性。項目執行過程中加強項目監管,督促項目進度,確保項目按時按質完成。
存在的問題:
1.項目績效考核依據不夠充分,量化指標細化不夠,不能充分反映項目開展的過程及成效。
2.制度建設方面還有所欠缺,尚未建立績效問責機制,對項目資金績效的跟蹤管理還沒有明確的實施方案。在下一步工作中,將對這些問題進一步完善,根據要求及需要,進一步將預算進行細化,建立科學、可量化的指標體系,完善經費開支管理,加強評價結果的運用。
公共項目資金績效自評報告3
一、預算支出基本情況
(一)預算支出概況。20xx年春節伊始,新冠肺炎病毒來勢兇猛,威脅全社會乃至全球人類生命安全,20xx年區政府安排我鄉專項抗疫特別國債中央財政資金70萬元,我鄉依據財政部《專項抗疫特別國債資金管理辦法》,抗疫特別國債全部資金用于守護群眾的生命健康,筑起守衛3.7萬家鄉人民安全的鋼鐵長城,為成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰等民生事務。
(二)預算資金使用管理情況。根據益筆政發【20xx】12號《益陽市筆架山鄉人民政府關于成立筆架山鄉新型冠狀病毒感染肺炎防控工作領導小組的通知》與益筆政發【20xx】13號,益陽市筆架山鄉人民政府關于印發《筆架山鄉新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》的通知并加強資金管理,專款專項專用。
(三)預算支出績效目標完成程度。通過各類電子宣傳屏、微信公眾號、張貼公告、微信公眾號、流動宣傳車等形式,及時向群眾公告疫情防控情況,開展衛生防疫知識宣傳教育,同時,“致湖北返回筆架山鄉人們的一封信”、“致全鄉黨員的一封信”、短信、宣傳手冊等,配合著每天早晚的各村“大喇叭”準時響起,把防疫知識傳播到全鄉的各個角落,切實提高群眾防控意識。
二、績效評價工作情況
(一)績效評價目的:財政資金使用精準、安全、高效,人民群眾有充分的獲得感、幸福感。
(二)項目資金:抗疫特別國債全部資金用于防控物質采購,宣傳,與成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰等民生事務。
(三)項目組織情況:政府及時采購一次性醫用口罩和手套、紅外測溫儀、醫用酒精、84消毒液、抑菌洗手液、消毒噴霧器等防疫物資,確保防疫物資儲備充足并發放到位(包括村、社區);通過各種宣傳形式,提高人民群眾聯防聯控的.意識,加強防控能力和水平。
(四)項目管理情況:鄉緊急成立疫情防控領導小組,制定專項疫情防控措施、應急預案和疫情防控值班表。同時,召集全體鄉村干部傳達上級有關指示精神和工作部署,及時分析研判、調度。
三、預算支出主要績效及評價結論
為守護群眾的生命健康,克服新冠肺炎疫情帶來的巨大挑戰,筆架山鄉發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,黨員干部沖鋒在前,干群合力,萬眾一心,成功打贏新冠病毒肺炎阻擊戰。一以貫之嚴格執行財務制度,最大化確保財政資金安全和使用效益,績效評價發揮了很高的效率。
20xx年抗疫特別國債《赫山區支持街道園區疫情防控資金》(益赫財預指【20xx】12號項目進行自評,自評分為89分。
四、績效評價指標分析
(一)預算支出決策情況
預算支出決策得分xx.5分,項目立項符合法律法規,績效目標合理,資金投入科學。
(二)預算執行過程情況
預算執行過程得分18分,預算資金與執行資金一致,資金使用符合財務管理制度,管理制度健全。
(三)預算支出產出情況
預算支出產出得分34分,通過各種形式,提高人民群眾聯防聯控的意識,全鄉3.7萬余人無一感染。
(四)預算支出效益情況
預算支出效益得分17.5分,進入常態化疫情防控階段,鄉村信息報告機制暢通,衛健部門措施得力,共同守護著家鄉的健康平安。群眾的獲得感與幸福感大大提升,電話調查與實人談話的滿意率在96%以上。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
20xx年抗疫特別國債《赫山區支持街道園區疫情防控資金》(益赫財預指【20xx】12號項目資金分配合理,管理和使用合規,資金撥付及時,不存在資金挪用、在帳滯留閑置的情況。
六、有關建議
1、繼續爭取中央和省市級財政的支持,加大民生事務方面的投入力度。
2、加快資金撥付進度,進一步簡化程序。
七、其他需要說明的問題
無其他需要說明的問題
公共項目資金績效自評報告4
一、基本概況
(一)自查工作開展情況
簡要概述自查工作組織領導、人員組成、方法步驟以及自查項目數量、資金數額等
(二)項目基本情況
1、經費總體情況,包括中央財政撥款、省級財政配套及其他資金的落實情況;
2、項目實施情況,包括項目完成情況,取得的成果、成效等。
二、項目執行情況
(一)項目的進展及執行過程中工作內容、計劃調整情況;
(二)項目工作任務和績效目標完成情況;
(三)項目總投入及實際支出情況;
1、2012—2013年中醫藥項目
主要包括項目數量和資金數額,按每個項目分別列示預算批復內容、項目實施、預算執行和資金使用情況等;
2、2014年中醫藥項目
主要中醫藥項目的資金撥付執行情況
(四)項目組織管理制度及執行情況
三、自查自評情況
(一)基本情況分析;
(二)項目實施的社會效果、投入產出
(三)項目實施和資金管理的經驗、做法、存在的問題和改進措施;
(四)項目的后續工作安排和建議;
(五)其他需要說明的'問題。
四、需與自評報告同時提交的相關材料
(一)典型項目
按照基層中醫藥服務能力提升工程、中醫藥人才培養、治未病預防保健、中醫藥標準化等項目分類,從省、市、縣、鄉四級項目承擔單位中挑選2-3個典型材料。典型材料要有項目基本情況,項目組織實施過程、項目實施前后狀況、產出效益對比等,并配有反映項目標志性成果情況的照片資料。
(二)省級中醫藥管理部門項目資金總賬/明細賬復印
(三)中醫藥項目管理制度和具體規定
(四)其他需要提交的材料
公共項目資金績效自評報告5
一、項目基本情況
項目名稱:財政基本支出項目
項目資金:1831.07萬元
項目執行時間:2021年1月--2021年12月
二、項目基本情況
做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。
三、項目績效自評工作開展情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1.項目資金到位情況。2021年財政基本支出項目撥款收入1831.07萬元,其中:保財社〔2021〕13號2080505機關事業單位基本養老保險繳費撥款收入374.96萬元;保財社預〔2021〕2號2100202事業人員支出工資獎金18.44萬元,保財社〔2021〕13號2100202事業人員支出工資津補貼各項撥款收入828.98萬元,保財社〔2021〕63號2100202事業人員政府績效獎勵(按月發放部分)績效工資92.18萬元,保財社〔2021〕59號2100202事業人員獎勵性績效工資339.47萬元,保財社〔2021〕176號2100202高層次人才工作津貼7.3萬元,保財社〔2021〕214號2100202追加社保科對口單位事業人員津貼17.40萬元,保財社〔2021〕262號2100202高層次人才工作津貼補助2.46萬元;保財社〔2021〕80號2080801死亡撫恤社保科一次性撫恤金和喪葬費20.11萬元,保財社〔2021〕127號2080801死亡撫恤離退休人員相關費用支出19.80萬元;保財社〔2021〕13號2101102職工基本醫療保險繳費83.67萬元,保財社〔2021〕214號2101102追加職工基本醫療保險繳費2.00萬元;保財社〔2021〕13號2101103退休人員公務員醫療補助繳費22.56萬元,保財社〔2021〕214號2101103退休人員公務員醫療補助繳費1.74萬元。
2.項目資金使用情況。截止2021年12月財政基本支出:1831.07萬元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬元、在職職工養老金374.96萬元、死亡撫恤39.92萬元、基本醫療保險金85.67萬元、公務員醫療補助24.30萬元,無結余。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的情況,發揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況
1.產出指標完成情況。財政基本支出做好本部門人員、公用經費保障,按規定落實干部職工各項待遇,支持部門正常履職。工資福利發放人數(事業編)233人次,供養離(退)休人員數92人次。
2.效益指標完成情況。在財政資金及醫院自行發展下醫院得意有序正常的運行。
3.滿意度指標完成情況。努力單位人員滿意度和社會公眾滿意度,推動現代醫院管理制度建設,就醫秩序得到改善,得到群眾的`認可和好評。但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,自評為優。
公共項目資金績效自評報告6
一、資金安排情況
20xx年,市財政相繼下達我區抗疫特別國債資金5.723億元,其中:以渝財預〔20xx〕23號下達基礎設施及抗疫相關支出資金3.4億元、以渝財預〔20xx〕46號下達幼兒園綜合治理及社會事業基礎設施資金0.3億元、以渝財預〔20xx〕50號下達機場車站等重要場站抗疫相關支出和醫療機構核酸檢測成本缺口補助資金0.023億元、以渝財預〔20xx〕60號下達公共衛生應急醫院等基礎設施建設資金2億元。
按照《抗疫特別國債資金管理辦法》及上級有關要求,我區及時將資金分配到8個主管部門,分配進度達100%。其中:公共衛生體系建設3.367億元,主要用于黔江中心醫院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號車庫及配套項目及應急醫院建設、精神病醫院裝修工程;交通基礎設施建設0.9億元,主要用于過境高速公路資本金;生態環境治理0.298億元,主要用于城鄉污水管網建設;教育文化基礎設施建設0.752億元,主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎設施建設和教育教學設備采購;市政基礎設施建設0.183億元,主要用于暴雨災后市政設施維修、應急搶治及閘橋閘門系統建設等;重大區域規劃基礎設施建設0.2億元,主要用于渝東南綜合應急救援指揮中心二期項目和渝東南應急維穩項目建設(武警支隊營區遷建)項目;疫情相關支出230萬元,主要用于機場、車站等重要場站抗疫相關支出和補助醫療機構核酸檢測成本缺口。
二、績效目標完成情況
總體看,抗疫特別國債資金有力支持了我區公共衛生、教育、交通、市政、生態環保等方面的基礎設施項目建設,有力推動我區開展“六穩”工作、落實“六保”任務,抗疫相關支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來的減收因素影響。20xx年底,我區抗疫特別國債資金支出2.89億元,結轉2.83億元,支出進度51%,若剔除11月底下達資金2億元,則支出進度達77.68%。截至3月25日,結轉資金已實現支出0.2億元,余額2.63億元,正督促項目業主單位加快建設進度,并按程序及時支付。
(一)公共衛生體系建設項目。共3個項目,其中:黔江中心醫院精神病醫院工程項目,完成新建、改擴建12000平方米,床位增加313張,診療能力提升1200人次,實現全年績效目標;黔江中心醫院住院綜合樓、科教大樓和2號車庫及配套項目計劃新建、改擴建面積103407平方米,采購儀器設備1221臺,實際完成新建、改擴建面積55946平方米,采購儀器設備1221臺;武陵山區域醫療中心(應急醫院)計劃完成項目的前期工作,實際完成區級立項和可研審批,報送市級可研審批,取得項目選址意見函,進行征地和林地報批工作。
(二)交通基礎設施建設項目。安排過境高速公路項目資本金0.9億元,并根據約定的績效考核目標撥付資金,全年計劃啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,實際啟動修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,完成全年績效目標。
(三)教育文化基礎設施建設項目。共涉及黔江區民族職教中心遷建工程、課桌凳采購、班班通設備采購等7個項目,已全部完成全年績效目標。其中:新華中學綜合樓項目計劃完成舊教學樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量,實際完成2900平方米的舊教學樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%;計劃33所學校采購課桌凳14000套,33所學校實際采購課桌凳14000套;計劃采購104套班班通設備,實際采購104套;職教中心遷建工程計劃推進主體一標房建及主體二標房建工程建設,完成綜合樓教管樓教學樓的裝修等工程,已完成全年績效目標,資金全部實現支出。
(四)生態環境治理項目。涉及鄉鎮污水管網、城市污水管網建設2個項目,全部完成績效目標。其中鄉鎮污水管網項目計劃完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設,實際完成18個鄉鎮約39.4公里二三級生活污水管網建設;城市污水管網建設計劃完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里,實際完成城北片區、雄鷹大道片區、冊山片區污水管網建設24.12公里。
(五)市政基礎設施建設項目。共安排黔江區凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設等5個項目,4個項目完成全年績效目標。其中:泥路硬化工程項目計劃硬化泥濘路約3.5公里,實際完成道路硬化3.5公里;三臺山路、丹心路公廁項目計劃完工投用,實際已完工投用;暴雨后市政設施維修應急搶治及閘橋閘門系統建設項目,除黑山橋海漫維修項目未完工外,其他項目已完工;黔江區凌云寨至西客站道路整治工程計劃完成道路整治2.35公里,實際完成道路整治2.35公里。
(六)重大區域規劃基礎設施建設項目。渝東南綜合應急救援指揮中心二期計劃新建面積26920平方米,實際完成26920平方米,全部完成績效目標;渝東南應急維穩項目建設(武警支隊營區遷建)計劃改造面積22500平方米,實際完成15000平方米,主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業方式,導致施工進度較慢。
(七)抗疫相關支出。共安排機場火車站等重要場站抗疫支出補助和醫療機構核酸檢測成本缺口補助等5個項目,已全部完成全年績效目標。其中:機場火車站等重要場站抗疫支出補助項目計劃建設新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測率、健康碼查驗率100%,實際完成建設新冠肺炎疫情隔離點2個,采購體溫槍等檢測儀器200臺、口罩10萬個,體溫檢測、健康碼查驗累計44.92萬人次,檢測率、查驗率100%,隔離人員123人次;醫療機構核酸檢測成本缺口補助項目計劃完成住院病人核酸檢測40500人次,并對個人承擔部分進行補助,實際完成住院病人核酸檢測40561人次,對個人承擔部分進行全額補助。
三、存在的主要問題
(一)項目前期工作相對滯后,影響績效目標的實現。近年來,我區嚴格落實國市債務管控政策,嚴禁無資金來源上項目增加隱性債務,除上級資金安排的項目外,幾乎沒有資金安排項目建設。在資金來源落實前,不敢啟動項目建設。抗疫特別國債等直達資金下達后,才安排用于重點基礎設施項目建設,受資金短缺、基本建設程序需要的時間較長,以及前期工作不深、不細因素影響,導致資金到位后項目遲遲無法推動建設,資金支出進度較慢。
(二)部分客觀因素,影響績效目標的實現。一是暴雨天氣影響項目建設進度。今年我區7-8月持續的暴雨天氣,導致施工方進場施工困難,一定程度上影響了項目建設進度。二是招投標過程中存在的`不確定因素,一定程度上影響了項目建設進度。如:黔江區中心醫院綜合樓建設項目,在公開招投標過程中,因參與投標的企業只有2家,造成流標,影響建設工期約45天。
四、資金監管及評價結果公開、運用情況
(一)嚴格資金分配。嚴格按照上級政策要求,組織區級各單位認真測算基礎設施建設等資金缺口,研究制定資金分配方案,經區政府常務會、區委常委會審議通過后,及時分配資金、錄入直達資金監控系統,并納入調整預算。
(二)加強資金監管。一是成立以區財政局主要負責人為組長、分管領導為副組長、各科室負責人為成員的直達資金監管工作領導小組,統籌組織、協調推進和督促落實直達資金分配、使用、監督、績效管理等工作。二是落實專人建立直達資金臺帳,全過程監控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查;及時關聯支付信息、導入惠企利民數據、處理預警信息等。三是建立直達資金支出進度考核機制。將直達資金支出進度,納入單位年度綜合考核范圍,由區政府辦按月督查支出進度。四是建立直達資金項目定期調度機制。區政府主要領導按月研究、調度項目建設進度,集中解決項目推進過程中的難點、堵點問題,并要求各項目主管單位、實施單位主要領導要按周調度項目推進情況,切實加快項目建設進度。
(三)加強績效管理。一是及時公開項目分配情況。項目資金分配后,及時在政府公眾信息網上予以公開,主動接受社會監督。二是加強績效監控,及時調整項目。一方面針對部分項目第一次報送的績效目標不夠細化、量化的問題,督促項目主管單位及時調整,并實行全過程監管。另一方面根據項目建設情況,將支出進度偏慢的項目予以調整。根據財政部辦公廳《關于直達資金有關問題的答復意見》(財辦預〔20xx〕111號)調整黔江中心醫院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號車庫及配套項目資金2700萬元,用于中心醫院住院綜合樓土建工程(2018年11月開工建設,20xx年10月完成竣工驗收)。三是將包含抗疫特別國債資金在內的直達資金,作為重點報告事項向區人大報告,并按程序納入調整預算,主動接受人大監督。
五、下一步工作打算
(一)進一步加強資金監管。進一步督促各單位嚴格按照規定用途,完善資金使用臺帳,全過程監控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規。并依靠資金監控系統實施全過程監管,資金支出后3個工作日內將支付信息、臺賬信息導入監控系統。
(二)切實加快支出進度。進一步督促相關單位,切實加強項目建設管理,成立專班解決項目推進過程中的難點、堵點問題,倒排工期加快項目建設進度,加快完善項目進度資料,及時辦理項目竣工驗收、審計結算等工作,并按要求撥付資金,切實加快支出進度。
(三)強化績效管理。一是根據單位自評和財政檢查結果,結合當前項目建設情況,對支出進度仍然偏慢,且無有效改進措施的項目資金予以調項。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項目,實施重點績效評價。三是將本次自評情況和重點績效評價結果,作為預算安排項目的重要依據,切實提高資金安排和使用效益。
(四)統籌做好項目前期工作。根據財力情況統籌安排項目前期工作經費,統籌做深、做細區內重大項目前期工作,重點項目前期工作原則要達到可招投標條件,確保資金一旦到位就能實施招投標,推動項目建設。
公共項目資金績效自評報告7
按照《關于開展20xx年度財政資金重點績效評價工作的通知》要求,亳州市衛生健康委員會于20xx年6月10日至6月18日,對20xx年度中醫藥發展專項資金績效評價。本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解項目申報、資金落實、項目管理、資金管理、項目產出、項目效益等全過程的實施情況。評價情況如下:
一、項目基本情況
(一)項目概況
1.項目立項情況
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83號),會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。市衛健委將該資金使用劃分了6個項目,即:中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術推廣項目。
2.項目投入及執行情況
亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金項目預算資金200萬元,實際支出200萬元,其中:中醫藥崗位技能競賽項目10萬元、示范中醫館建設項目資金110萬元、市級名中醫工作室建設項目35萬元、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓20萬元、首屆青年名中醫獎勵項目5萬元、民間傳統醫術傳承推廣項目20萬元。
(二)項目績效目標
1.項目年度總體目標
亳州市衛生健康委員會將強化中醫藥服務體系內涵和能力建設,改革人才培養模式、加強人才隊伍建設,走特色發展、內涵發展、轉型發展、融合發展之路,充分發揮中醫藥資源和“北華佗”的特色優勢,全力打造“世界中醫藥之都”,保持和發揚中醫藥特色優勢,加快推進中醫藥事業高質量發展。
2.總體目標完成情況
20xx年亳州市衛生健康委員會開展中醫藥崗位技能競賽、示范中醫館建設、市級名中醫工作室建設、譙城區基層中醫藥適宜技術人員培訓、青年名中醫獎勵、民間傳統醫術傳承推廣等6個項目并全部完成,基層中醫藥服務能力得以提升,基礎設施建設得以加強,人才培養有新的進展,中醫藥傳承創新不斷加強。
二、績效評價工作開展情況
(一)評價目的
根據亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號),對項目決策、實施、產出和效益等進行客觀、公正的衡量、分析和評判,為進一步提高財政資金使用效益提供決策依據。
(二)評價對象和范圍
評價對象和范圍為亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展專項資金200萬元。
(三)評價原則
本次績效評價遵循以下基本原則:
1.科學規范原則。績效評價嚴格執行規定的程序,按照科學可行的要求,采用定量與定性分析相結合的方法。
2.公正公開原則。績效評價符合真實、客觀、公正的要求,依法公開并接受監督。
3.績效相關原則。本次績效評價針對具體支出及其產出績效進行,評價結果清晰反映支出和產出績效之間的對應關系。
(四)評價指標體系
本次績效評價指標共設置決策、過程、產出和效益等4個一級指標,6個二級指標和13個三級指標,詳見“附件1:績效評價指標體系”。
(五)評價方法和標準
本次評價采用資料審查、座談交流、問卷調查和綜合評價相結合的方式,詳細了解20xx年度中醫藥發展專項資金的決策、過程、產出和效果等全過程情況。評價綜合采用了成本效益分析法、比較法、因素分析法、公眾評判法等方法,比較全面、客觀和公正地對20xx年度中醫藥發展專項資金績效情況進行了評價。
本次評價按照亳州市財政局《亳州市市級項目支出績效財政評價和部門評價操作規程》(亳財預〔20xx〕28號)中的評價框架指標實施,評價指標詳見本報告附件。績效評價結果采取評分和評級相結合的方式,總分設置為100分,等級劃分為四檔:90(含)-100分為優、80(含)-90分為良、60(含)-80分為中、60分以下為差。
(六)評價工作過程
本次績效評價由亳州市衛生健康委員會組織實施。為提高本次績效評價的質量,對參與評價的人員進行了相關培訓,并在項目評價期間組織了多次討論。
評價人員通過審查項目相關資料、向具辦人員詢問了解中醫藥專項經費設立的目的.、意義及開展情況,并就發現的問題進行溝通交流。
評審工作結束后,評價人員撰寫評價報告,提交財務負責人審核,根據審核意見修改完善后形成報告。
三、綜合評價情況及評價結論
(一)總體結論
20xx年度,亳州市衛生健康委員會20xx年度中醫藥發展項目安排財政資金200萬元,年初計劃的工作全部圓滿完成。舉辦了中醫藥崗位技能競賽項目,全市共有7支代表隊參賽,3家單位獲集體獎,12人獲個人獎項;裝修改造薛閣社區衛生服務中心中醫館,新建渦陽縣高公鎮衛生院、蒙城縣白楊衛生院、利辛縣大李集鎮衛生院中醫館,上述項目均達到了《亳州市示范中醫館基本標準(試行)》。在第3批市名中醫中,經所在單位推薦,市衛生健康委批準,建設市名中醫傳承工作室7個。譙城區舉辦了基層中醫藥適宜技術人員培訓班,在全區選拔200名村衛生室(社區衛生服務站)工作人員,統一安排到安徽中醫藥大學進行為期7天的培訓。評選了10名首屆青年名中醫,每人獎勵0.5萬元,用于進修、培訓和學習用品購買。在全市選拔6名有聲望、群眾信任、傳承明晰但尚未取得中醫執業醫師資格或中醫專長醫師資格的民間傳統醫術習用者,予以搶救性傳承推廣。每名民間傳統醫術習用者,配備2名擁有中醫執業醫師證書的青年中醫師(35歲以下),作為傳承人員。簽訂師徒關系協議書,建立師徒關系,輪流跟師學習。
(二)評價結果
經評價,20xx年度中醫發展項目績效評價綜合得分為98分,評價結果為“優”。
四、績效評價指標分析
(一)投入指標(滿分23分,實得23分)
1.項目申報管理(滿分13分,評價得分13分)
(1)立項程序規范性(滿分3分,評價得分3分)
根據亳州市人民政府20xx年7月31日專題會議紀要(第83次),提出加大醫療衛生事業投入,會議決定由市財政局負責,從20xx年起將市級中醫專項經費由100萬元增加到200萬元,列入每年市級財政預算。亳州市衛生健康委員會根據市政府會議紀要制定了專項資金項目實施方案,明確了獎補范圍、項目目標、項目內容等。依據評分標準得3分。
(2)項目申報符合性(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市衛生健康委員會《關于印發亳州市20xx年中醫藥市級財政專項資金項目實施方案的通知》(亳衛〔20xx〕58號)文件,制定了實施方案。根據亳州市衛生健康委員會黨組會會議紀要(第17次),對專項資金分配作出了進一步的細分。經抽查核實,申報資料和條件符合相關政策申報要求。依據評分標準得5分。
(3)遴選、審批程序規范性(滿分5分,評價得分5分)
縣區級主管部門采取個人申請、單位推薦、縣區級衛生健康委初審的方式進行遴選、亳州市衛健委組成專家組評審的程序進行規范性審核,主管部門按照程序確定項目實施單位。依據評分標準得5分。
2.資金落實(滿分10分,評價得分10分)
(1)獎補資金到位率(滿分5分,評價得分5分)
經亳州市財政局批準,20xx年中醫藥發展專項資金共200萬元已列入亳州市衛生健康委員會年初預算,資金到位率為100%。依據評分標準得5分。
(2)獎補資金到位及時率(滿分5分,評價得分5分)
20xx年中醫藥發展專項資金預算指標200萬元于20xx年1月12日下達至財政管理一體化信息系統平臺,資金到位及時率為100%。依據評分標準得5分。
(二)過程指標(滿分17分,實得17分)
1.項目管理(滿分10分,評價得分8分)
(1)管理制度健全性(滿分5分,評價得分5分)
根據亳州市財政局和衛生計劃生育委員會文件關于印發《亳州市中醫藥發展專項資金管理辦法》的通知(財社〔20xx〕285號),該辦法對部門職責、資金使用范圍、資金分配與撥付、評價和監督作出了規定。依據評分標準得5分。
(2)制度執行有效性(滿分5分,評價得分3分)
項目按照規定執行,按照程序撥付資金。經查詢網站,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。依據評分標準扣2分,得3分。
2.資金管理(滿分7分,評價得分7分)
(1)資金使用合規性(滿分4分,評價得分4分)
獎補資金按規定準確撥付項目實施單位;資金支付憑證合規,不存在大額現金支付、不合規票據支出;未發現截留、擠占、挪用、虛報套取資金的情況。依據評分標準得4分。
(2)監督檢查有效性(滿分3分,評價得分3分)
亳州市衛生健康委員會下發了關于組織開展20xx年市級中醫藥專項經費執行情況績效考評工作的通知,各縣區有關單位和個人做了績效自評報告。
(三)產出指標(滿分30分,實得30分)
1.目標任務完成率(滿分15分,評價得分15分)
根據亳州市衛健委提供的績效目標申報表,20xx年度中醫藥發展專項資金計劃獎補200萬元,亳州市衛生健康委員會于20xx年8月25日將渦陽縣中醫工作室經費和青年名中醫經費撥5.5萬元撥付至渦陽縣財政局。經調查,渦陽縣中醫院郭娟名中醫工作室及渦陽縣青年名中醫鄧書超補助經費合計5.5萬元尚未撥付至項目實施單位。目標完成率=194.5/200=97.25%。依據評分標準扣3分,得12分。
2.完成及時率(滿分15分,評價得分15分)
年初設定的時效指標為:當年12月份前完成財政資金撥付。實際完成情況為項目資金已全部完成撥付,得分15分。
(四)效果指標(滿分30分,實得30分)
(1)實施效益(滿分15分,評價得分15分)
通過項目實施,基層人員學習了中醫藥適宜技術,提升了全市基層中醫藥服務能力;激勵了民間中醫的積極性,搶救了一批瀕臨失傳的民間傳統醫術,使民間傳統醫術得到了一定的傳承;基層中醫藥適宜技術人員培訓項目對200人進行了培訓,開展了中醫藥適宜技術服務,為所在村衛生室、社區衛生服務站帶來了一定的經濟效益;示范中醫館建設項目和市級名中醫工作室建設項目,項目建成后為所在單位帶來了一定的經濟效益;中草藥是天然藥材,生產過程中最大限度的減少了生態環境的破壞。促進了社會的可持續發展。依據評分標準得15分。
(2)社會公眾或服務對象滿意度(滿分15分,評價得分15分)
本次評價電話回訪了10個服務對象,對獎補和培訓進行滿意度調查,滿意度=回答滿意的人數/實際調查服務對象總數*100%=10/10*100%=100%。依據評分標準得15分。依據評分標準得15分。
五、存在問題
通過評價發現,20xx年度中醫發展項目實施雖取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足,主要表現在:部分獎補項目未公示,公布了亳州市青年名中醫項目的實施結果,對其他項目未進行公示。
六、意見和建議
為進一步提高專項資金使用效益,針對存在的問題,提出如下建議:建議對全部項目實施情況公示,做到項目實施前有公開,項目實施結果有公示,接受社會監督,提升財政資金使用的透明度,建立健全公開、公正、競爭的體制、機制,強化財政資金監管,最大限度發揮資金使用效益。
公共項目資金績效自評報告8
為確實做好20XX年度專項資金績效自評工作,提高財政資金使用效益,根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20XX〕46號)文件精神,結合實際,我單位組織成立了績效評價工作小組,評價小組采取座談等方式聽取情況,檢查專項資金有關賬目,收集整理專項資金支出相關資料,并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結,現將我單位專項資金績效自評結果報告如下:
一、專項概況
20XX年我單位狠抓重點工作,較好地完成了各項目標任務,取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的`使用內容和用途,本單位項目資金支出主要有2項:1、港房屋協管經費。2、保障性住房工作經費。
這2個項目是續建項目,資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。
二、專項資金使用及管理情況
我單位項目支出年初預算為22萬元,其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。
20XX年我單位項目支出決算為22萬元,具體如下:
1、房屋協管支出2萬元,主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。
2、保障性住房工作經費支出20萬元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。
項目所有開支均按照國有建設單位制度執行,資金的使用全部實行專賬管理,專款專用,嚴格把關,整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查,嚴格人員作風,不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符,績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成,未逾期。
三、專項組織實施情況
我單位2個大專項工作均已完成當年計劃,完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行,建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制,工作取得了較好的成效,效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。
四、專項績效情況分析
我單位20XX年2個大專項,從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益,6項二級指標得分都很高,總分達到97分。
1、項目立項(12分):項目的申請、設立過程符合相關要求,設定的績效目標合理,績效指標細化、明確、清晰、可衡量。
2、資金落實(8分):資金落實到位情況良好
3、業務管理(9分):管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。
4、財務管理(20分):管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。
5、項目產出(29分):項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。
6、項目效益(19分):項目實施對經濟效益、社會效益好,是發展民生、改善民生需要,使得區域內住房的保障,為區域內經濟創造了條件,生態效益都較好,可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。
五、基本經驗及主要做法
為做好項目實施的跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查,對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定,對進展緩慢,預期績效目標較差的項目,及時進行協調和提出整改措施,確保項目實施工作正常運行,達到預期績效目標。
六、意見及建議
1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度,創新管理手段,用新思路、新方法,改進完善財務管理方法。
2、按照財政支出績效管理的要求,建立科學的財政資金效益考評制度體系,不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。
公共項目資金績效自評報告9
根據《關于開展2020年預算績效自評工作的通知》(豐都財政發〔20xx〕3號)文件要求,縣住建委形成自評報告如下:
一、項目基本概況
(一)項目概況
1.立項背景
豐都縣住房和城鄉建設委員會主要職能職責為:1.負責推進住房和城鄉建設事業改革發展。2.負責房地產行業的監督管理。3.負責建筑行業的監督管理。負責規范建筑市場秩序。4.負責勘察設計行業的監督管理。負責規范勘察設計市場秩序。5.負責住房保障工作。6.統籌推進城市基礎設施建設工作。7.統籌城市人居環境改善工作。8.負責城鎮排水與污水處理的監督管理。負責城市污水處理廠建設運行管理和城市排水(雨水、污水)管網建設維護管理。9.指導村鎮建設。監督執行村鎮建設政策。10.負責綠色建筑與建筑節能管理。11.負責建設工程消防設計審查驗收相關工作。12.承擔人民防空工程建設管理的責任。
我委2020年因職能職責所涉及項目共17個,均為財政資金全額撥付。項目資金總額:15757.05萬元(其中:中市9681.55萬元,縣本級財政配套資金6075.50萬元),項目撥付金額:10890.64萬元(其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元),項目結余:1305.98萬元(其中:中市797.76萬元,縣本級財政配套資金508.22萬元)。
2.項目實施情況及經費使用情況
具體項目情況如下:
(1)28座鄉鎮污水處理廠及44個農村連片整治站點運行經費:2020年3月,根據縣政府《研究解除桑德合作協議事宜專題會議紀要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關事宜專題會議紀要》(〔2020〕第18期)精神,環衛集團對桑德公司運營的28座鄉鎮污水處理廠及44個農村環境連片整治(污水處理)項目進行緊急接管。28座鄉鎮污水處理廠按照《豐都縣鄉鎮污水處理廠建設運營一體化項目PPP特許經營協議》13.15條污水處理服務費標準1.36元/m3、保底水量45%計算運營經費;44個農村環境連片整治(污水處理)項目按照《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協議》第33條、31條污水處理服務單價1.65元/m3、保底水量75%計算運營經費。該項目根據《豐都縣2016年農村環境連片整治項目(污水處理)PPP項目特許經營協議》要求,2020年運營經費為1000萬元,已支付926.32萬元,余73.68萬元未支付。用于28座鄉鎮污水處理廠運營維護管理,確保正常運行,達標排放。
豐都縣城區雨污管網日常維護費:隨著城區雨污管道的普及率、城市化進程在加快發展,雨污管網老化、破損現象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來各種損失和不便,需要日常運營維護。根據《關于進一步明確城市市政管理職能職責的通知》(豐都府辦〔2014〕51號)文件,每年對城區雨污管網運營維護。確保城區王家渡組團和名山組團290多公里雨污管網運行正常,損毀堵塞及時整治恢復率100%,全年巡查維護5000小時以上,2000人次以上,全年發生零安全事故,不影響城區環境衛生和廣大居民正常出行。
2020年城區雨污管網日常維護費專項資金430萬元,撥付370萬元,余60萬元。
(3)鄉鎮污水處理廠(站)整改經費:20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議紀要》(〔20xx〕第51期)會議中明確,由豐都環衛集團對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行了整改。縣環衛集團組織南北兩岸兩個整治工作小組,對管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進行全方面摸底調查,排查出各類問題210條,并建立“一廠一冊”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環衛集團管轄的48座污水處理廠(站)共計鋪設人行便道2692米;清理污水調節池781平方;管網維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺村、石嶺崗村、安寧場村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水600平米;掛標識標牌48個廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮、虎威鎮、雙路鎮、青龍鎮等鄉鎮污水處理廠進廠道路約1200米;打掃廠內及周邊清潔衛生4000平米;人工濕地、設備房做防水320平米;修復桑德公司興龍鎮污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對陳家巖污水處理站的廠區、罐體等進行清理,欄桿、電路、設備、控制柜等更新與修復,設備工藝進行綜合調試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網40米;完成采購20套污水處理廠脫泥設備等,購置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現都已調試安裝到位。該項目專項資金300萬元,撥付272.24萬元,余27.76萬元。
(4)污水處理公共服務費:20xx年6月x日,根據縣政府專題會議紀要《研究鄉鎮污水處理廠運行管理專題會議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環保公司并入重慶豐都環衛集團有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運營維護工作。在日常運營維護工作中,對2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時值守制”全天候對廠區開展日常運營維護工作,確保廠區正常運行,對49座農村污水處理站(其中7座因周邊農戶少和被其他污水處理設施所覆蓋導致無污水來源等原因,現已暫停運行)采取“日常巡檢制、水質周檢制、年終終檢制、站點負責制、站點考核制”將每座站點落實到相應的責任人中,做好站點的運營維護工作,確保站點正常運行。污水處理公共服務費項目納入2020的財政預算,共計494.52萬元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運行,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
(5)包鸞鎮新臺村污水管網改造工程:2018年11月14日,縣長羅成通知帶領縣政府辦等單位有關負責人,就包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護情況進行專題調研,并召開現場辦公會。11月21日,縣政府辦印發《調研包鸞鎮彈子臺水庫、新臺完小、龍河河長制推進情況現場會議紀要》,要求“徹底清除水源地保護區周邊污水、垃圾,收影響區范圍(主要包括齊新村、彈子臺村等區域及相對聚集居民點)內,要進一步加強污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對散居群眾要按照創建文明家庭、衛生家庭要求,對生活垃圾及污水進行有效管控”。為認真落實羅成縣長調研指示精神,11月1日,縣政府常務副縣長向文明同志帶領縣政府辦等單位有關負責人,深入包鸞鎮彈子臺水庫飲用水水源地保護區的新臺村和齊新村,實地調研察看新臺村污水處理站運行情況何新臺場鎮及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現有的新臺村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網改造方式,徹底解決新臺村場鎮及周邊居民生活污水收集率低、排放不達標問題,并指定重慶福豐環保有限公司作為業主單位,抓緊邀請具備資質的環保工程專業設計機構盡快制定項目初步設計方案。根據縣政府出臺專題會議紀要(〔2018〕第37期)會議中明確,由縣財政在縣環保年初預算中統籌解決(包含青苗補償費)。后豐都財政投資評審中心委托北京國金匯德工程管理有限公司進行預算審核,審核金額為83.71萬元。
2020年包鸞鎮新臺村污水管網改造工程項目審計結算金額為79.73萬元,縣財政撥付79.73萬元,該筆資金已全部用于該項目,無結余。
(6)污泥處置費:為改善生態環境,污水處理穩定持續達標排放所產生污泥處置費;污泥處置費標準按渝府辦發〔2016〕208號、縣政府專題會議紀要(〔2016〕第56期)、縣經信委《關于轉報東方希望重水環保有限公司以193元/噸價格續簽市政污泥處置合同的請示》執行。重慶市豐都縣水資源開發有限公司、重慶市豐都排水有限責任公司、重慶重水環保有限公司、豐都縣甘泰環保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產生污泥由重慶重水環保有限公司等協同焚燒處理。
2020年下達污泥處置費專項資金277萬元(中市資金:147萬元、縣級資金:130萬元),撥付154.54萬元(中市資金:48.55萬元,縣級資金105.99萬元),結余資金122.46萬元(中市資金:98.45萬元,縣級資金24.01萬元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣保合鎮、仁沙鎮、虎威鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月30日經豐都縣發改委批復(豐都發改委發〔20xx〕113號),概算投資3109.77萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網20929米,實際已建成污水管網21274米。20xx年10月11日縣財政局下達《關于下達20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財政〔20xx〕76號),金額1270萬元,20xx年撥付545.33萬元,2020年撥付258.06萬元,結余資金466.61萬元。
(8)豐都縣社壇鎮排水設施改造項目:為了完善豐都縣社壇鎮排水基礎設施,提高污水收集率,實現場鎮雨污分流,提升碧溪河流域水質。確定實施豐都縣社壇鎮排水設施改造項目,該項目可行性研究報告于20xx年4月16日經豐都縣發改委批復(豐都發改委函〔20xx〕39號),概算投資1654.18萬元。該項目于20xx年8月開工建設,當前已完工并投入運行。該項目計劃建設污水管網11570米,實際已建成污水管網14578米。國家補助資金和縣級財政資金統籌831.5萬元,20xx撥付299.54萬元,2020年撥付285.80萬元,資金結余246.16萬元。
(9)鄉鎮污水處理廠在線監測運維服務經費:隨著豐都縣社會和經濟的加速發展,人口增加迅速,生產生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉鎮的水環境,也增加了三峽庫區入庫的污染物負荷,還制約了經濟社會的可持續發展。按照國家發展和改革委員會、住房和城鄉建設部2016年12月31日《關于印發<“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃>的通知》(發改環資〔2016〕2849號)要求,到2020年,城市污水處理率達到95%,縣城不低于85%,建制鎮達到70%,其中中西部地區力爭達到50%。同時,根據《重慶市長江三峽庫區流域水污染防治條例》等污水集中處理設施的運營單位,必須保持污水處理設施及監控裝置的正常運轉,保證出水水質達到國家或地方規定的排放標準,防止造成二次污染的規定,各污水處理廠應嚴格管理,加強監管和監控。因此,豐都縣政府提出了鄉鎮污水處理廠在線監測系統的建設。根據《縣政府專題會議紀要》(2018第23期)和《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目PPP模式特許經營協議》,該項目于2018年建成。該項目于2017年10月25日立項,目前該項目已全面完工,目前處于正常運行狀態。
根據《豐都縣鄉鎮污水處理廠在線監測項目建設專題會議紀要》要求,在線監測系統PPP項目是污水處理廠的配套設施,無法單獨、直接向使用者收費,屬于非經營性項目,SPV項目公司的主要收入來源是“政府付費”,即通過縣政府授權的業主單位按協議約定支付相關費用獲得回報。在線監測項目2020年服務費總金額為584.5萬元,已支付386.75萬元,余197.75萬元未支付。
(10)農村工匠培訓:為深入貫徹黨中央、國務院關于培養一批鄉村工匠的精神,認真落實《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃》(渝委發〔2018〕1號)、《重慶市農村人居環境整治三年行動實施方案》(渝委辦發〔2018〕1號)工作部署,培養和建設一支農村建設技能人才隊伍、落實農村建筑工匠在農房建設、改造和農村人居環境整治等工程項目管理、技術和質量安全方面的責任、提高農房品質、改善農村人居環境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠84名,現已全部培訓完畢,84人培訓合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學校四樓,培訓全縣各鄉鎮農村建筑工匠97名,現已全部培訓完畢,97人培訓合格。20xx年——2020年豐都縣培訓農村建筑工匠工匠181人。
經費下達時間2020年初,下達金額:17.7萬元、使用13.76萬元、資金結余:3.94萬元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項目配套費返還:根據汽車運輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運中心及站點建設合作協議》第七條“乙方在建設過程中涉及的.相關地方性收費實行先繳后返用于客運中心及換乘站基礎設施建設”的約定執行,2020年配套費返還金額為108.32萬元。
(12)招商引資優惠政策兌現:按照合同約定兌現重慶恒安實業有限公司2309.17萬元,撥付2309.17萬元;兌現重慶潤凱商業管理有限公司90.116萬元,撥付90.116萬元。截至目前,資金均已使用完畢,無結余。
(13)棚戶區改造項目:以切實保障人民利益為出發點,以改善北岸城區面貌、消除危房安全隱患為著力點,以打造國際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對北岸城區棚戶區進行改造,分別下達了豐都發改發〔2016〕232號、豐都發改發〔2017〕304-305號、關于豐都縣北岸城區棚戶區改造項目(一期、A、B區)可行性研究報告的批復。2020年豐都縣北岸城區棚戶區改造項目資金有三筆:(1.渝財建渝財建〔20xx〕356號(183.75萬元)、2.豐財〔2020〕1400號追加購買服務資金(1850萬元、3.渝財債〔2020〕5號支1050萬元),共計3083.75萬,截至目前資金已撥付完畢,無結余。
(14)住房和建設管理費:為促進我縣城市基礎設施建設、加強城市建設配套費征收管理,規范政府收入分配秩序,促進經濟社會協調發展,根據有關法律、法規的規定,依法征收城市建設配套費。
我委2020年征收城市建設配套費13587.71萬元,縣財政下達非稅征收工作經費260萬元,該資金已全部用于非稅工作,無結余。(在面對經濟不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設配套費難度大而工作經費遠遠不足,懇求縣財政局增加非稅征收工作經費)。
(15)人居環境整治“亮化”項目:根據《重慶市財政局關于提前下達2018年市級農業專項資金預算指標的通知》(渝財農〔2017〕218號)文件要求,為保障三建鄉穩定脫貧及完善場鎮基本設施,由縣政府統籌使用資金,完善相關建設推動脫貧。中市資金下達資金共計:296萬元,已使用281.61萬元,結余資金14.39萬元。結余資金為路燈質保金,需要在20xx年繼續撥付。
(16)解決青龍鄉等10個鄉鎮升級改造施工圖設計審查費用:根據縣委縣政府決定,對青龍鄉、虎威鎮、仙女湖鎮、社壇鎮、南天湖鎮、武平鎮、太平壩鄉、都督鄉、龍河鎮、暨龍鎮等10個鄉鎮場鎮升級改造施工圖設計審查,為以上10個鄉鎮場鎮升級改造打下基礎。下達資金共計:19.55萬元,已使用17.595萬元,結余1.96萬元。
(17)危房改造項目:根據《關于下達20xx年農村危房改造中央和市級財政補助資金預算的通知》(渝財建﹝20xx﹞93號)等文件要求,對“四類人群”房屋進行改造,保障住房安全,動態清零全年的危房。中市資金下達資金共計:4305.20萬元,20xx撥付2715.56萬元,2020年撥付1498.37萬元,結余資金91.27萬元。
(二)項目績效目標
1.加快城市擴容步伐:加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。2.加強村鎮建設管理。3.完成中市縣下達民生實事指標任務。
二、項目績效評價工作情況
20xx年1月11日,成立項目績效評價工作組,負責績效自評工作,工作組的主要成員及職責如下:
1.工作組成員
組 長:付體川
副組長:趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學峰、高應華、張長江、邱軍、藍光明、陳恒、曾艷
辦公室設在財務室。
2.工作職責
(1)組長職責:審批績效自評方案,監督、檢查、核實績效自評結果;
(2)副組長職責:審核修改擬定的績效自評方案,并提交考評工作組會議討論通過;監督、部署、確認績效自評過程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責:起草和修改績效考評方案報自評領導工作組會議討論通過,實施執行績效自評方案;牽頭組織并實施年度績效自評,根據組長、副組長指示,對考評結果進行復核,完成績效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評工作組到各項目點現場,按照項目批復文件、合同條款、項目設計概算等,開展自評檢查工作,對項目整體實施情況和質量進行評定,核實資金撥付情況等。
三、績效分析及評價結論
(一)投入
2020年項目撥付資金10890.64萬元,其中:中市5323.36萬元,縣本級財政配套資金5567.28萬元,分別投入到17個項目,投入資金10890.64萬元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強組織領導。爭取領導重視,我委先后多次召開專題研究預算資金績效評價管理工作會議,明確績效管理工作職能小組和職責分工,確定預算績效管理工作聯絡員,并將其作為部門日常性重要工作來抓。
2、加強制度建設。根據財政局預算資金績效評價管理辦法和一系列文件精神,結合我委實際,細化考核指標,完善考核標準,進一步明確了績效考核工作目標,明確了評價管理考核責任,使我委的各項工作有標準、有措施的穩步開展。
(三)產出
我委加快城市擴容步伐:
1.加快路網和地下管網建設、城市綜合設施配套、背街小巷建設。
2.加強村鎮建設管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達民生實事指標任務。
(四)效果
1、社會效益:提高人居生活質量,改善民居環境。
2、可持續發展:基礎設施項目等可持續發展時限大于等于10年。
3、社會公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評價結果和評價結論
本項目自評分為93分,評價等級為優等級,已達到預期績效目標。
四、經驗總結、存在問題及意見或建議
1、逐步擴大績效管理范圍。在績效目標管理方面,探索實施單位整體支出績效目標管理,施行整體支出評價。
2、加強評價指標體系建設。一是匯總梳理以前年度制定的指標,將符合當前預算績效管理要求和行業管理特點的個性指標匯編成庫;二是建立指標更新機制,將以后年度新制定的指標及時納入指標庫,做到隨時更新、完善。
3、積極運用績效評價結果。建立績效評價結果的反饋與整改、激勵與問責制度,進一步完善績效評價結果的反饋和運用機制,將績效結果逐步公布,進一步增強單位的責任感和緊迫感。將評價結果作為安排以后年度預算的重要依據,將一些績效評價結果不好的項目取消,對執行不力的預算要進行相應削減,切實發揮績效評價工作的應有作用。
4、加強培訓和指導。采取集中學習、講座、專題會議等方式,加大對參與績效評價的人員培訓力度,進一步統一認識,充實業務知識。
公共項目資金績效自評報告10
一、基本情況
(一)項目概況。
紅河州財政局20xx年年初預算項目4個,項目預算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預算執行率75.17%。分別是:
1.財政改革業務經費,項目預算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經費,項目預算資金41萬元,全年支出0萬元,預算執行率0%。
3.財政委托業務經費,項目預算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經費,項目預算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預算執行率70.13%。
(二)項目績效目標。
1.財政改革業務經費項目年度總體目標:進一步理順紅河
州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三保”底線,印發《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州2020年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算(草案)》。強化地方金融機構監管,繼續落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設,按照州委組織部干部培訓要求,舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經費項目年度總體目標:在2020年監督
檢查工作的基礎上,完成以下財政監督檢查服務:會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業務經費項目年度總體目標:完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業務和2020-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預算績效管理工作,提高預算執行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經費項目年度總體目標:在2020年的基礎上,完成以下信息化運行維護任務:
(1)保障數據中心設備、數據安全穩定運行,確保全州財政業務系統平穩運行,財政專網平穩運行,視頻會議正常召開;
(2)完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等;
(3)云南省地方財政預算標準化管理平臺;
(4)紅河州預算單位會計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費;
(5)資產系統數據對接開發項目;
(6)省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務監測平臺新模塊開發及服務項目;
(8)紅河州部門決算業務管理系統建設費、設備購置費、運維費。
(三)項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人及
局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確工作職責,制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式,擇優委托第三方機構,協助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰略目標的一致性,在單位內形成以績效為導向的財政資金管理機制,建立統一、規范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據預算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔2020〕10號)、《紅河州財政局關于印發〈紅河州州級預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)等相關文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優化,確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構人員的指導下,由部門領導、相關業務科室負責人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監控工作,明確績效運行監控的目標,把績效管理的目標分解落實到績效監控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下,結合部門實際情況,搭建起了本行業、本領域的整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展2020年項目支出績效部門評價工作,對評價結果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)
(一)績效評價綜合結論。
1.財政改革業務經費,共設22個績效指標,完成13個,未完成或部分完成9個,預算執行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經費,共設8個績效指標,完成8個,預算執行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優”。
3.財政委托業務經費,共設32個績效指標,完成29個,未完成或部分完成3個,預算執行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優 ”。
4.財政信息化維護經費,共設25個績效指標,完成24個,未完成1個,預算執行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優”。
四、主要經驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》(紅財〔2010〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,印發《紅河州財政局關于印發<機關公務接待管理辦法>的通知》(紅財辦發〔2020〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。為項目的.管理奠定了基礎,保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項目預算及自評工作不夠精準,統籌協調不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現預期目標,各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
(二)在績效指標完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監控和績效評價工作增加了難度。
(三)部分項目由于不可抗拒原因,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務和績效指標的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓和珠算心算比賽,影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
(一)進一步提高認識,加強預算管理,做好項目前期的調研決策工作。
(二)進一步調整充實績效評價工作領導小組人員,明確分工,形成合力,壓實責任,確保完成單位年度考評目標任務。
(三)加大對績效評價相關知識的培訓力度,結合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經費”項目的“政府性債務系統建設咨詢委托業務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統建設咨詢委托業務維護費40萬元”經財政部門批準調整為“紅河州債務系統駐場運維服務經費10.8萬元”、“2020年新增專項債券項目資金使用合規性核查工作委托業務費49萬元”,同時更新了相應的績效指標。
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