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預算績效管理自評工作情況報告(通用5篇)
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預算績效管理自評工作情況報告1
一、主要目標
從20xx年起,在全縣范圍內全面實施預算績效管理,到20xx年底,基本建成全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理新體系。到20xx年底,全面形成“預算決策有評估、預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用”的預算績效管理新機制,實現預算和績效管理一體化,著力提高財政資源配置效率和使用效益,改變資金分配的固化格局,提高預算管理水平和政策實施效果,為經濟社會發展提供有力保障。
二、工作重點
(一)建立全方位預算績效管理格局
將績效管理實施對象從項目預算為主向鄉鎮、縣級部門和單位整體績效、政府收支預算及政策拓展,逐步提高績效管理層級。
1.實施政策和項目預算績效管理。將績效管理范圍覆蓋到所有使用財政資金的各類政策和項目。對新增政策和項目開展事前績效評估;對實施期超過一年的重大政策和項目實行全周期跟蹤問效,建立動態評價調整機制;對即將到期或者執行完畢的政策和項目實施績效評價,及時完善、調整、清退執行到期且績效不高的政策和項目。政策類、項目類的預算績效管理,分別由新增政策和項目的鄉鎮、部門負責實施。
2.實施鄉鎮、縣級部門和單位整體預算績效管理。將鄉鎮、縣級部門和單位的預算收支全面納入績效管理,增強其預算統籌能力。圍繞單位職責、行業發展規劃、年度重點任務,以預算資金管理為主線,統籌考慮資金、資產和業務活動,從運行成本、管理效率、履職效能、社會效應、可持續發展能力和服務對象滿意度等方面,衡量鄉鎮、縣級部門和單位整體及核心業務實施效果。
3.穩步推進政府預算績效管理。將縣級和鄉鎮財政收支預算全面納入績效管理。預算收入要實事求是、積極穩妥、講求質量,與經濟社會發展水平相適應、與宏觀經濟政策相銜接。預算支出要統籌兼顧、突出重點、量力而行;堅持有保有壓,著力支持重大發展戰略實施和重點領域改革推進;堅持量力而行、逐步提高民生保障水平,不得設定過高民生標準和擅自擴大保障范圍。
(二)建立全過程預算績效管理鏈條
將預算績效管理融入預算編制、執行和監督的各個環節,著力打造事前、事中、事后有機銜接的預算績效管理鏈條,實現事前績效評估和績效目標管理與鄉鎮、部門和單位預算編制同步,目標運行監控的事中跟蹤與鄉鎮、部門和單位預算執行同步,事后績效評價結果與鄉鎮、部門和單位履職問責和行政效能考核同步的績效管理閉合、循環鏈條。
1.建立績效評估機制。建立新增政策和項目的事前績效評估機制,新增政策和項目的鄉鎮、部門要重點圍繞立項必要性、投入經濟性、績效目標合理性、方案完整性、計劃可行性、籌資合規性等方面形成績效評估報告,并將評估結果作為申請預算的必備條件。縣、鄉鎮財政部門要加強其他重大項目績效評估,大力推進關口前移,加快實現預算立項評價前置化、制度化、機制化,并將評價、評估結果作為預算安排的重要參考依據,對重點單位、重大項目組織第三方機構獨立開展績效評估。
2.強化績效目標管理。將績效目標設置作為預算安排的前置條件,未按規定設定績效目標或目標審核未通過的一律不得安排預算。各鄉鎮、縣級部門和單位要將績效目標設置范圍從政策和項目績效目標擴大到鄉鎮、部門和單位整體績效目標。績效目標應依據法律法規、單位職能、中長期規劃和相關標準等從數量、質量、時效和效果四個維度設定,做到導向清晰、具體量化、合理可行。預算經同級人大批準后,績效目標與預算同步批復下達。
3.做好績效運行監控。對績效目標實現程度和預算執行進度實行“雙監控”,確保財政資金安全、高效。對績效目標運行偏離、未達預期進度或目標的,各鄉鎮、縣級部門和單位要分析原因并及時糾正;對確因突發事件等因素影響需調整預算和績效目標的,應按規定程序調整。對實施中與績效目標有較大偏差或存在嚴重問題的政策、項目要暫緩執行或停止預算執行;對問題整改不到位的予以調減或收回預算資金,督促及時整改落實,同時向縣政府報告。
4.組織開展績效評價。建立鄉鎮、縣級部門和單位自評、鄉鎮和部門重點評價、財政重點再評價相結合的多維度績效評價體系。各鄉鎮、縣級部門和單位要逐步加大績效自評力度,加快實現鄉鎮、縣級部門和單位整體績效、重大政策和項目績效的自評全覆蓋;要選擇部分資金規模大、社會關注度高的政策和項目開展重點評價,將評價報告報送縣政府,并向縣級財政部門和相應主管部門備案;縣級財政部門要探索建立對鄉鎮、縣級部門和單位預算績效自評結果的財政重點再評價機制,重點審核評價結果的科學性、真實性和準確性。同時,建立財政重點績效評價目錄管理機制,對經濟社會發展具有重要影響、社會公眾普遍關注的重點領域,選擇部分鄉鎮、部門和單位、重大政策和項目開展單項或整體績效評價。
5.加強評價結果應用。健全完善績效評價結果反饋制度和問題整改責任制,加快形成結果反饋、問題整改、績效提升的良性循環,將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規劃,用于改進業務管理、財務管理和資金管理,用于調整預算安排方式、增減預算規模和優化支出結構,并及時調整完善相關制度措施。讓資金使用單位從“要我有績效”向“我要有績效”轉變。
6.強化預算績效信息公開。各鄉鎮、縣級部門和單位要將年度預算績效目標隨鄉鎮、縣級部門和單位預決算向社會主動公開;將績效自評報告、重點項目績效評價報告,在報告形成20日內主動向社會公開。縣級監督機構和審計部門應將績效問題整改情況、整改效果以及鄉鎮、縣級部門和單位預算績效信息公開作為監督和審計的重要內容。縣級財政部門要將績效目標運行監控、績效評價、績效考核等績效信息及時反饋各鄉鎮、縣級部門和單位,各有關責任鄉鎮、縣級部門和單位要及時整改和完善預算管理。
(三)建立全覆蓋預算績效管理體系
加快構建覆蓋“四本預算”的預算績效管理新體系,著力增強預算績效管理的整體性和協調性。一般公共預算績效管理重點關注財政收入質量、預算支出效益特別是重大政策和項目的實施效果,同時,積極開展基建投資項目、政府投資基金、政府采購、政府購買服務、政府債務、PPP項目的績效管理;政府性基金預算績效管理重點關注征收標準、使用效果和對專項債務的支撐能力;國有資本經營預算績效管理重點關注落實國家政策、收益上繳、支出結構、使用效果等情況;社會保險基金預算績效管理重點關注各類社會保險基金收支政策效果、基金管理、預算平衡、運行風險、可持續性等情況。加強“四本預算”的統籌聯動,整合使用方向相同或類似的預算資金,提升財政資金配置績效。
三、保障措施
(一)加強組織領導,明確職責分工
堅持黨對全面實施預算績效管理工作的領導,充分發揮黨組織的'領導作用,增強把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力。各鄉鎮、各部門要建立黨委、黨組領導的預算績效管理工作機制,加強對本鄉鎮、本部門預算績效管理的組織領導,強化預算績效管理力量。
1.各鄉鎮、各部門要加強組織領導,建立健全相關工作協調機制,提出本鄉鎮、本部門貫徹落實方案,明確本鄉鎮、本部門預算績效管理工作時間表和路線圖,確保各項具體工作落到實處。
2.縣級財政部門要加強組織協調,健全與全面實施預算績效管理相適應的內部組織架構,強化預算績效管理力量。要加快推進預算績效信息系統一體化建設,實現信息資源共享;要牽頭建立預算績效管理工作專家庫,對專業性強的工作應當引入專家參與和評估,提升工作質量;要牽頭制定涵蓋績效目標管理、績效運行監控、績效評價管理、績效結果應用等預算績效管理各環節和重點領域的相關制度辦法。
3.新增政策和項目的鄉鎮、縣級部門分別負責政策、項目的績效管理。要牽頭健全和完善涵蓋事前績效評估、績效運行監控、評價結果應用等各關鍵環節的管理流程,評估結果作為申請預算的必備要件。
4.國資管理部門負責國有資本經營預算績效管理。
5.人力資源和社會保障部門、醫療保障部門負責社保基金預算績效管理。
6.各鄉鎮、縣級部門要切實承擔起主體責任,負責本鄉鎮、本部門整體、政策和項目的預算績效管理,制定本鄉鎮、本部門預算績效管理制度辦法,探索建立鄉鎮和部門預算整體績效報告制度,組織實施本鄉鎮、本部門及所屬單位全過程預算績效管理,并對本鄉鎮、本部門績效結果的真實性負責,確保預算績效管理延伸至基層單位和資金使用終端。
(二)完善標準體系,強化考核激勵
1.縣級財政部門要建立健全定量和定性相結合、普遍適用與分類管理相結合的共性績效指標和標準體系框架。各部門要負責建立分行業、分領域、分層次的核心績效指標和標準體系,并報縣級財政部門備案。
2.各鄉鎮、縣級部門和單位預算績效管理工作情況將納入政府績效和干部政績考核體系,作為領導干部選拔任用、公務員考核的重要參考。建立考核結果通報制度,對工作成效明顯的鄉鎮和部門給予表彰,對推進不力的鄉鎮和部門提請縣政府進行約談并責令限期整改。
3.財政部門會同鄉鎮、縣級部門和單位建立“掛鉤”機制,將績效評價結果與預算安排、資金分配、政策調整掛鉤。對績效好的政策和項目原則上優先保障,對績效一般的政策和項目要督促改進,對交叉重復、碎片化的政策和項目予以調整,對低效無效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收回并按照有關規定統籌用于亟需支持的領域。
(三)壓實責任,健全問責機制
各鄉鎮、縣級部門和單位主要負責人對本鄉鎮、本部門、本單位預算績效負總責,項目責任人對項目預算績效承擔具體責任,對重大項目的責任人實行績效終身責任追究制。
各鄉鎮、縣級部門和單位要自覺接受本級人大、政協和社會監督,嚴肅查處財政資金低效無效使用、造成重大損失浪費的行為。縣級財政部門要開展全過程財政重點政策和項目以及鄉鎮、部門、單位整體的績效監督工作。縣級審計部門要依法對各鄉鎮、縣級部門和單位預算績效管理情況開展審計監督并納入領導干部經濟責任審計內容。財政、審計部門發現違紀違法問題線索應當及時移送紀檢監察機關。各鄉鎮、縣級部門和單位因事前績效評估、績效自評結果不實造成重大損失浪費的依紀依法追究主要負責人及相關人員責任,切實做到花錢必問效、無效必問責。
預算績效管理自評工作情況報告2
為進一步規范財政資金管理,強化支出責任,提高財政資金的使用效益,建立科學、合理的財政支出績效評價管理體系,根據益陽市資陽區財政局發《益陽市資陽區財政局關于開展2020年度預算績效自評工作》的通知(益資財【20xx】22號)。我單位于20xx年11月,組織力量對本單位的部門預算整體支出進行了績效評價,本次評價遵循了“科學規范、公正公開、分類管理、績效相關”的原則,運用科學、合理的績效評價方法,對本單位2020度預算績效情況進行客觀、公正的評價。現將情況報告如下:
一、部門概況
資陽區新橋河鎮人民政府系科級行政機關,辦公地址坐落于資陽區新橋河鎮虎形山社區。截至2020年底,新橋河鎮人民政府在職實有人數91人,其中:行政編制43人、事業編制48人。自2020年6月機構改革調整之后,新橋河鎮人民政府機關共設19個站所及辦公室,分別為:黨政辦公室、黨建辦公室、紀委、社會事務辦公室、經濟發展辦公室、重點項目建設管理辦公室、自然資源和生態環境辦公室、社會治安和應急管理辦公室、黨群和政務服務中心、社會事務綜合服務中心、退役軍人服務站、農業綜合服務中心、綜合行政執法大隊、人武部、婦聯、團委、工會。
鎮財政所負責全鎮的財務管理工作,負責全鎮的預算編制管理工作,組織和管理鄉鎮財政收入和支出,編制執行全鎮年度財政預算、總預算,負責監督全鎮單位預算執行,編制財政決算、總決算等;負責管理和發放各類政策性補貼資金,進一步完善惠民惠農財政補貼資金“一卡通”發放機制;負責對各類專項資金的監管,特別是對扶貧資金的管理,提高財政資金使用效益;負責我鎮行政事業單位國有資產監督管理工作;填報行政事業單位內部控制制度報表及相關資料的收集與整理。
二、部門資金基本情況
新橋河鎮2020年安排部門預算共計2068.97萬元,總支出2068.97萬元,其中:一般公共服務支出655.07萬、科學技術支出5萬、文化旅游體育與傳媒支出3.5萬、社會保障和就業支出105.78萬、衛生健康支出126.62萬、城鄉社區支出2萬、農林水支出1121.31萬、住房保障支出49.69萬。
2020年三公經費預算安排數為13.5萬元,其中:公務接待費10萬元,公務用車運行維護費3.5萬元。
三、2020年,根據年初計劃的重點工作,本單位通過對財政資金的.使用,取得了如下績效:
一是全面做好城鎮建設規劃,充分運用財政調劑作用,積極爭取各項優惠政策,并積極帶動社會資金的投入,引導和支持企業進行產業轉型提升、科技創新、開拓市場和發展生產,以培養財政收入新的增長點。二是加強財政支出管理,促進經濟全面發展,嚴格實行“收支兩條線”政策,嚴肅財經紀律、規范財政支出行為和細化部門預算編制。三是進一步完善各種經費使用辦法,壓縮行政管理開支和各種非生產性開支,嚴格控制部分增支因素,“三公”經費明顯下降。四是合理利用財力,保障重點項目及重點費用和社會公益事業的正常開支。五是落實好中央各項惠農政策,促進農業生產、農民增收和各項社會事業的發展,認真落實好中央各項惠農政策,進一步增加對農業的投入和各項涉農補貼資金,不斷穩定發展農業生產,促進農民增收。六是繼續推行城鄉居民新型合作醫療制度和新農保制度,切實解決了廣大農民看病難、看病貴的熱點問題。七是繼續實行國庫集中支付制度,嚴格資金支出范圍和審批程序,嚴格執行公用經費定額標準,使財政總預算真實反映了財政資金的實際支出數,進一步加強了對財政資金來源和去向的管理。八是切實抓好債務管理工作,鎖定債務基數,嚴格控制新增債務。九是加強村級財務管理,完善“村賬鎮代管”制度,全力推進“互聯網+監督”制度,推動了資金使用的公開度、透明度。十是加強財政隊伍建設,完善財政管理機制,推進財務人員依法行政,依法理財。
四、績效自評具體如下:
2020年度本單位“三公經費”總預算數為13.5萬元,實際支出數為12.26萬元(其中:公務接待費6.22萬元,公務用車購置及運行維護費6.04萬元),支出小于預算,因此,2020年度本單位“三公經費”預算符合相關規定。2020年度年初工作計劃及重點工作目標管理符合區委、區政府總體經濟和社會發展規劃及職責,體現當年重點工作,資金投入相匹配,財政資金預算完成率=(預算完成數/預算數)×100%=100%。建立了各項財務管理制度,相關管理制度合法、合規、完整,相關管理制度得到有效執行,但也存在專項資金管理制度和厲行節約制度不健全的情況。支出大部分符合國家財經法規和財務管理制度規定以及有關專項資金管理辦法的規定,資金的撥付有完整的審批過程和手續,支出一定程度上符合部門預算批復的用途,資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。根據區政府績效考核文件精神,績效目標在本年基本完成,2020年度績效考核結果為一類單位。
2020年,我鎮努力做好財政預算收入、支出以及各項目的管理工作,將預算及時公開到相關的信息網絡平臺,對預算的資金進行全方位的監督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。部門預算績效管理,是我國財政部門的重點關注部分,一個完整有效的績效管理方案,需要以預算為導向,結合我鎮實際過程中支出進行合理化分配,以達到合理高效地運用資金、提升資金的產出結果、節約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。
與此同時,通過這次自評我們也清醒地認識到,財政運行還存在著一些不容忽視的問題,財政管理還不夠規范,財經紀律還有待進一步加強。針對上述問題,我們在以后的工作中將加強理論政策學習,提高思想認識。組織相關人員認真學習《預算法》等法規制度,提高單位領導對全面預算管理的重視程度,增強財務人員的預算意識,堅持先有預算、后有支出,沒有預算不得支出。預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后,根據實際情況,定期做好預算執行分析,掌握預算執行進度,及時找出預算實際執行情況與年初預算目標之間存在的差距,糾正偏差,為下一次科學、準確地編制部門預算積累經驗。
五、自評結論
根據以上預算績效情況,我單位2020年預算績效自評為優秀。
預算績效管理自評工作情況報告3
一、預算績效管理工作總體情況
我廳在20xx年部門預算編制工作中,績效目標指向明確,符合國民經濟和社會發展規劃、結合部門職能及事業發展規劃等,特別在數量、質量、成本、時效、效益等方面進行了具體量化。
我廳現由專人負責預算績效管理,并在《四川省司法廳機關經費支出管理辦法》中提出預算績效管理要求,建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。同步印發了《四川省司法廳項目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項經費使用管理辦法》等,進一步推進績效管理制度建設。
二、自評得分情況及說明
本次考核得分:扣除不涉及項后的實際自查分95/扣除不涉及項后的總分98x100=96.94分,具體情況如下:
(一)組織保障體系——機構隊伍建設
分值3分,計分標準:部門內部明確預算績效管理職能到處室并有專人負責的,得3分。
我廳預算績效管理職能處室為裝備財務保障處,裝財處易江玲具體負責預算績效管理。本項指標自評得3分。
(二)過程管控體系——事前績效評估
分值6分,計分標準:部門自行組織開展政策、項目事前績效評估的(包括新增和延續性的政策或項目),得6分。
根據《項目管理辦法》開展項目事情績效評估,將績效評估達標的項目納入部門項目庫,最后根據項目庫進行部門預算編制。本項指標自評得6分。
(三)過程管控體系——事中績效監控
1、分值6分,計分標準:監控自評報告質量。
1.報送時效。按時報送的得2分,遲報一天扣0.2分,直至此項為0。
2.報告規范。自評報告符合自評提綱要求的得2分;不符要求的,每處扣0.2分,直至此項為0。
3.報告完整。報告內容覆蓋所有批復績效目標項目的得2分,覆蓋不完全的按實際比例×2分計算得分。
已按時報送監控自評報告,本項指標自評得6分。
2、分值12分,計分標準:績效運行重點監控質量。
1.執行進度得分=部門1-8月實際執行進度%/(0.667×0.9)×3分。
2.預算調劑得分=(1-(10×部門1-11月預算調劑金額/年初部門預算數))×4分。其中:若部門1-11月預算調劑金額/年初部門預算數>0.1,此項得0分。(因考核需要,預算調劑指標考核時間在重點監控時間(1-8月)的基礎上適當延長)
3.完成指標實現得分=項目績效目標中完成指標1-8月按期完成個數/完成指標總個數×5分。(對20xx年度的考核根據重點監控和監控自評換算得分)
執行進度得分2分,預算調劑得分4,完成指標實現得分5。本項指標自評得11分。
(四)過程管控體系——事后績效評價
1.分值5分,計分標準:部門按規定如期完成部門整體支出、政策支出和項目支出績效自評并向財政廳提交自評報告的,得5分;開展了自評但報送報告逾期的,每逾期1天扣0.5分;未開展或未提交報告的不得分。
本部門如期完成部門整體支出績效自評并向財政廳提交自評報告,本項指標自評得5分。
2.分值4分,計分標準:部門整體支出、政策支出和項目支出績效評價自評報告基本格式規范的,得2分,一處不規范扣0.2分,直至此項為0;內容完整、分析全面、觀點客觀、建議舉措操作可行的得2分,發現一處錯誤扣0.2分,直至此項為0。
本部門整體支出績效評價自評報告基本格式規范,本項指標自評得4分。
3.分值4分,計分標準:有專項預算的部門,每年選取至少1個專項開展自評的,得4分。無專項預算的部門,每年選取至少1個部門預算項目開展自評的,得4分。
已對部門預算項目開展自評,本項指標自評得4分。
4.分值3分,計分標準:對財政組織的重點政策、項目績效評價如期完成自評并向財政廳提交自評報告的,得3分;開展了自評但提交自評報告逾期的,每逾期1天扣0.5分,直至此項為0。未開展或未提交報告的此項不得分。
對財政組織的重點政策、項目績效評價如期完成自評并向財政廳提交自評報告,本項指標自評得3分。
(五)過程管控體系——績效目標管理
1.分值9分,計分標準:部門績效目標質量9分。績效目標內容完整、細化量化、標準合理、預算匹配等,根據財政廳對部門年度績效目標重點審核復審得分換算。
部門績效目標內容完整、細化量化、標準合理、預算匹配。本項指標自評得9分。
2.分值3分,計分標準:在財政廳、省人大審核當年度績效目標時一次通過的,得3分;被退回或要求修改完善的,每個項目或每反饋一個問題扣0.5分,直至此項為0。
在財政廳、省人大審核當年度績效目標時一次通過。本項指標自評得3分。
3.分值3分,計分標準:按規定對績效目標完成情況進行自評的,得3分;未開展的,不得分。
已對績效目標完成情況進行自評。本項指標自評得3分。
4.分值6分,計分標準:績效目標自評準確率6分。根據財政廳組織開展的績效目標自評核查結果得分換算。未開展目標自評的,此項不得分。
績效目標自評準確。本項指標自評得6分。
(六)過程管控體系——績效結果應用
1.分值3分,計分標準:部門將事前績效評估結果用于調整預算項目、資金規模、支出方向等,根據應用情況和佐證材料適當得分,最高3分;未應用不得分。
將事前績效評估結果用于調整預算項目、資金規模、支出方向。本項指標自評得3分。
2.分值3分,計分標準:部門根據績效目標審核結果,對績效目標、項目內容等進行整改、優化、調整的,得3分。重點審核及復審提出修改建議,部門未整改的,每一項扣0.5分,直至此項為0。
績效目標審核中,重點審核及復審未對本部門績效目標提出修改建議。本項指標自評得3分。
3.分值3分,計分標準:通過績效監控而進行政策優化、改進管理、預算調整、結余處理、項目調整等,根據應用情況和佐證材料適當得分,最高3分;未應用不得分。
通過績效監控而進行政策優化、改進管理、預算調整、結余處理、項目調整。本項指標自評得3分。
4.分值3分,計分標準:將評價結果作為次年政策優化、改進管理、預算調整、項目調整等的重要依據并組織實施的,根據應用情況和佐證材料適當得分,最高3分;未應用不得分。
將評價結果作為次年政策優化、改進管理、預算調整、項目調整等的重要依據并組織實施。本項指標自評得3分。
5.分值3分,計分標準:對中央和省級重點績效評價發現的問題及時全面整改的,得3分;有未整改的,每一項扣0.5分,直至此項為0。
無重點績效評價發現問題。本項指標自評得3分。
6.分值4分,計分標準:按要求將績效目標隨同部門年初預算同步公開的,得2分。按要求將績效目標完成情況、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開的,得2分。
將績效目標隨同部門年初預算同步公開;按要求將績效目標完成情況、部門整體支出績效評價自評報告等績效信息隨同部門年終決算公開。本項指標自評得4分。
(七)基礎支撐體系——制度建設
分值3分,計分標準:截至考核年度,本部門出臺推進預算績效管理業務技術層面的制度辦法、方案細則、操作規程等,每制定一個得1分,最高3分。
出臺經費管理辦法、法律援助專項經費管理辦法、項目管理辦法。本項指標自評得3分。
(八)基礎支撐體系——培訓宣傳。
1.0分值3分,計分標準:考核年度舉辦本部門、本系統預算績效管理業務培訓的,得3分。
已舉辦本部門、本系統預算績效相關業務培訓。本項指標自評得3分。
2.分值2分,計分標準:將本部門預算績效管理工作情況在本部門門戶網站、省級黨政網以及其他相關媒體登載宣傳的,每次得0.5分;在中央級別媒體、網站上登載宣傳的,每次得1分。最高得2分。相同信息被其他媒體轉載的,不重復計算得分。
本部門預算績效管理工作情況在本部門門戶網站登載。本項指標自評得2分。
(九)考核監督體系——考核機制
分值3分,計分標準:部門將相關處室、所屬預算單位預算績效管理工作納入部門年度績效考核的,得3分;未納入的,不得分。
已納入對處室年度工作考核內容。《項目管理辦法》第五章第二十二條規定:預算績效評價結果作為以后對部門安排項目經費的重要依據。本項指標自評得3分。
(十)考核監督體系——監督機制
分值3分,計分標準:將本部門預算績效管理工作有關情況正式向人大或人大常委會、部門上級領導、上級部門等匯報報送的,得2分。
未將本部門預算績效管理工作有關情況正式向人大或人大常委會、部門上級領導、上級部門匯報報送。本項指標不得分。
(十一)其他考評事項——協同配合
分值3分,計分標準:支持配合評價組等開展績效評價等績效管理工作,并及時提供相關材料的,得2分;反之,經核實的,不得分。
我廳不涉及此項考核指標。本項指標自評不計分。
(十二)其他考評事項——工作實效
分值2分,計分標準:按時報送預算績效管理工作考核自查報告及相關材料的,得2分;逾期報送的,不得分;逾期7天的',取消考核評比資格。
按時報送預算績效管理工作考核自查報告及相關材料。本項指標自評得2分。
(十三)加分項——推進預算改革
分值5分,計分標準:部門推進績效與預算深度融合,在預算編制、資金分配、統籌平衡等方面有創新舉措,取得明顯成效的,經復評認定后予以加分,最高加5分。
無推進改革預算項目。本項指標不加分。
(十四)減分項——發現反映問題
分值5分,計分標準:被審計部門或財政部駐川監管局發現反映有關預算績效管理方面問題的,每一項扣0.5分,最高扣5分。
20xx年的審計檢查事項中,未反映的有關預算績效方面的問題。本項指標不減分。
三、主要經驗和存在不足
我廳現由專人負責預算績效管理,并在《四川省司法廳機關經費支出管理辦法》中提出預算績效管理要求,建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制。同步印發了《四川省司法廳項目管理辦法》、《四川省司法廳法律援助專項經費使用管理辦法》等,進一步推進績效管理制度建設。
四、下一步工作改進舉措
(一)進一步完善績效管理體制機制。
要堅持制度先行,進一步推進績效管理制度建設,使績效管理工作制度化、規范化,主動接受財政、審計、監察部門的監督、指導、檢查、考核,使評價工作從現在的被動評價轉到自我評價與財政部門評價相結合的格局上來。建立預算績效管理評價工作的“三位一體”機制,將績效預期目標申報、績效評價、績效結果應用這三方面內容貫穿于每個項目。
(二)切實強化績效評價結果的運用。
要把績效評價結果作為對各業務處室下年度安排預算和考核的重要依據,進一步優化財政資源配置,對績效低下的專項資金,取消或調整支持方式,調整支出結構,使財政資金的安排使用更趨合理、有效。建立績效評價結果公示制度,績效評價結果在一定范圍內公布,以增強財政資金使用的透明度,加強績效評價工作的規范性和約束力,發揮績效評價對財政資金的跟蹤問效用和決策信息反饋作用,努力使評價結果更具公正性和權威性。
預算績效管理自評工作情況報告4
一、預算績效管理工作總體情況
20xx年,我辦在市委、市政府的領導下,在財政部門的指導下積極推進預算績效管理工作。我單位以實現績效目標為導向,以財政支出績效評價為手段,以評價結果應用為保障,提高財政資金使用效益,扎實有效推進了我辦預算績效管理工作,預算績效管理工作取得了一定的'成效。主要做法是:一是健全績效管理工作機制,明確職責分工。二是做好事前目標績效編制并及時報送。三是加強事中績效跟蹤監控,深入開展支出績效評價,對項目資金實施自評和核查。四是強化評價結果應用,對發現的問題及時改進。
二、自評得分情況及說明
通過自查自評,20xx年度我辦預算績效管理工作自評得分97.35分,具體為:組織保障體系4分,過程管控體系81.85分,基礎支撐體系4.5分,考評監督體系2分,其他考評事項5分。具體分值及得分依據如下:
(一)組織保障體系(4分)
根據市政府辦公室內設機構、直屬事業單位職責及分工,我辦預算績效管理工作由辦公室副主任王興全分管,行政科具體辦理。四級調研員王平負責日常業務管理,邱強、黃智慧負責日常業務辦理。
(二)過程管控體系(81.85分)
一是年初預算申報各類項目時,提前做好調研,精準測算,科學合理進行績效評估,據實申報。二是項目實施時,逐項落實到各辦公室及具體經辦人,強調時間節點,強化項目管理,對項目推進情況進行督促,確保按進度完成。三是實時進行績效監控管理,以設定的績效目標為核心,認真收集數據、分析數據,把數據信息背后所反映出來的情況和問題進行全面、真實、準確地梳理,對項目運行進行全面監控。對項目實施情況進行全程跟蹤檢查,發現問題及時督促整改,從而提高了預算績效評價的準確性和有效。四是科學應用績效評價結果。將績效評價結果向社會公開,根據評價結果進一步完善管理制度,改進管理措施,提高財政資金使用效率。
(三)基礎支撐體系(4.5分)
我辦一直高度重視制度建設,相繼修訂完善了《巴中市人民政府辦公室內部目標績效考核辦法》《“三重一大”決策制度實施辦法》《巴中市人民政府辦公室財務管理制度》《巴中市人民政府資產管理制度》《巴中市人民政府辦公室機構汽車使用與安全管理制度》等相關制度,為績效管理工作提供了制度保障。
(四)考評監督體系(2分)
我辦堅持以《巴中市人民政府辦公室內部目標績效考核辦法》以及相關財務制度來考核監督內部科室,但預算績效管理工作考核監督還需進一步加強。
(五)其他考評事項(5分)
我辦一直積極支持并配合績效評價工作,及時提供相關材料并做好相關保障工作,按規定時間報送自查報告及相關材料。
三、存在的問題及不足
預算績效管理工作雖然取得了一定成績,但還存在一些問題,一是全過程預算績效管理制度體系不健全,工作流程和操作細節需進一步規范。二是全面推進預算績效管理工作貫徹落實不夠到位。三是有效進行項目績效跟蹤、績效評價、績效評價結果應用等工作有待加強。
四、下一步工作打算和改進舉措
一是加強領導,精心組織,實現預算績效目標全覆蓋。二是積極開展績效跟蹤監控,及時糾偏,確保績效目標實現。三是積極開展績效自評工作,積極運用評價結果,提高資金使用效率。四是進一步修訂完善相關制度,推進制度落實。五是積極同財政部門溝通,尋求預算績效管理工作業務指導和技術支撐。
預算績效管理自評工作情況報告5
據省財政廳《關于印發<部門預算績效管理綜合評價方案>的通知》(閩財績〔20xx〕21號)等相關文件要求,我局高度重視預算績效管理工作,積極推進“事后算賬”向“事前有計劃,事中有控制,事后有總結分析和考核”轉變,部門預算管理更加規范、資金使用效益和效率得到進一步提高。現將20xx年部門 預算績效管理綜合評價總結報告如下:
一、基本情況
(一)專項資金安排情況
我局部門預算單位包括:局本級、省糧油質量監測所、福建工貿學校、福建經貿學校、省糧油科學技術研究所(只撥離退休人員經費)等5個單位。20xx年本部門預算中安排專項資金項目19個,金額33636.05萬元,其中:省級一般公共預算撥款30365.05萬元;財政代管資金撥款870萬元;財政專戶撥款275萬元;單位結余結轉資金2126萬元。其中省級部門二次分配資金項目3個16600萬元,部門建設(含業務費)專項項目13個10661.05萬元,其他專項資金項目1個1800萬元。具體項目區分如下:
1.省委省政府已確定的專項資金項目5個27900萬元,具體區分如下:
(1)引糧入閩獎勵專項資金項目2000萬元為省級部門二次分配資金項目;
(2)市縣糧庫建設補助項目12600萬元為省級部門二次分配資金項目;
(3)省級糧庫建設補助項目6500萬元;
(4)糧食加工能力應急保障資金項目2000萬元為省級部門二次分配資金項目;
(5)省級儲備訂單直接補貼項目4800萬元。
2.其他專項資金項目1個:軍糧供應差價補貼1800萬元(為涉密項目)。
3.本級專項業務費項目8個642.25萬元,具體區分如下:
(1)糧食財務會計報表經費9.5萬元;
(2)全社會糧食流通統計經費28.5萬元;
(3)糧食庫存監督檢查經費28.5萬元;
(4)糧食專項業務經費230萬元;
(5)糧食應急指揮部經費14.25萬元;
(6)省內外產銷協作經費161.5萬元;
(7)局屬關停企業離休干部、512退休干部津補貼及管理經費75萬元;
(8)政策性用糧質量及原糧衛生抽查監測經費95萬元。
4.福建省糧油質量監測所“產品質量監督檢驗”項目22.8萬元。
5.福建工貿學校“教育經費收入安排相關辦學支出”項目401萬元。
6.福建經貿學校“教育經費收入安排相關辦學支出”項目2870萬元。
(二)預算績效管理制度建設和執行情況
20xx年我局積極探索預算績效管理工作,推進“事后算賬”向“事前有計劃,事中有控制,事后有總結分析和考核”轉變,規范和加強部門預算管理,提高預算資金的使用效益和效率。
1.加強預算績效管理制度學習。為提高預算績效管理水平,我局第一時間組織績效評價小組及局屬單位有關人員學習部門預算績效管理綜合評價相關文件,統一思想、提高認識,樹立財政資金的使用要有效率及效益的理念。
2.加強內部控制制度建設。局屬各預算單位加強業務內部控制建設,不斷健全預算編制、審批、執行、決算與評價等預算內部管理制度。高標準做好本單位年度支出預算資金安排工作,進一步規范了基本支出和專項經費的使用。
3.加快下達部門二次分配預算指標進度。會同省財政廳按照《福建省財政廳福建省糧食局關于下達20xx年度市縣糧庫建設補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕23號)、《福建省財政廳福建省糧食局關于下達20xx年市縣企業引糧入閩補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕82號)和《福建省財政廳福建省糧食局關于下達20xx年糧食產業發展補助資金的通知》(閩財建指〔20xx〕200號)要求及時分配項目資金,下達進度100%。
4.充分發揮績效管理專家指導作用。我局有4位同志為部門績效管理專家庫成員,通過專家庫平臺可學習借鑒省直兄弟部門預算績效管理的先進經驗和做法,指導我局扎實開展績效管理工作,為我局部門預算績效管理奠定了良好的基礎。
(三)部門預算績效管理工作開展情況
20xx年我局部門的績效評價涵蓋全過程,包括事前(預算申報階段)、事中(預算執行階段)和事后(預算完成階段)。
1.根據省財政廳《關于做好省直預算單位20xx年財政支出績效自評工作的通知》(閩財績〔20xx〕1號)要求,我局確定對20xx年度省級糧庫建設項目、市縣糧庫建設補助項目、引糧入閩獎勵等3個項目使用財政專項資金開展績效評價。所選3個項目專項資金合計預算金額16610.90萬元,占我局20xx年度部門決算專項資金26635萬元的62.36%。同時,我局在全面扎實開展績效自評的基礎上,撰寫績效評價自評匯總報告,績效自評工作經省財政廳評審為“良好”等次。
2.根據省財政廳《關于批復福建省糧食局20xx年度部門預算的通知》(閩財指〔20xx〕66號),我局部門預算中將“市縣糧庫建設補助”項目預算資金12600萬元、“省級糧庫建設補助”項目預算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”項目預算資金2000萬元、省級訂單直接補貼項目資金4800萬元等5個項目作為事前績效目標申報。
3.根據省財政廳《關于開展20xx年財政支出項目績效監控工作的通知》(閩財績〔20xx〕4號)要求,我局屬自行監控部門。20xx年財政安排我局部門項目預算資金為33636.05萬元,剔除涉密項目“軍糧供應差價補貼”1800萬元,實際納入監控項目資金為31836.05萬元。確定對引糧入閩獎勵專項資金2000萬元、市縣糧庫建設補助項目12600萬元、省級糧庫建設補助項目6500萬元、糧食加工能力應急保障資金2000萬元、省級儲備訂單直接補貼4800萬元等5個項目開展自行監控,資金量達到專項支出的87.63%,已按要求實施事中績效監控評價。
4.根據省財政廳《關于編報20xx年度部門整體支出績效目標的通知》(閩財績〔20xx〕2號)要求,我局編報了20xx年度部門整體支出績效目標,并經省財政廳審核確認。
二、自評情況
(一)績效目標管理
1.項目覆蓋情況。我局20xx年在績效目標編報范圍內確定申報5個項目:糧食加工能力應急保障資金2000萬元,引糧入閩獎勵專項資金2000萬元,市縣糧庫建設補助項目12600萬元,省級糧庫建設補助項目6500萬元和省級訂單直接補貼項目4800萬元作為20xx年績效目標對象。其他專項資金“軍糧供應差價補貼”1800萬元為涉密項目,不申報績效目標,達到項目覆蓋要求,自評得8分。
2.資金覆蓋率。20xx年我局編報績效目標項目金額27900萬元,占年初批復預算項目資金總額31836.05萬元(剔除涉密項目1800萬元)的87.63%,達到省財政廳要求的“編報績效目標的專項資金占本部門20xx年度專項資金總量的比例不得低于60%”標準,自評得8分。
3.整體支出績效目標。我局20xx年嚴格按照《福建省預算績效目標管理暫行辦法》要求,認真開展績效目標的申報、監控、評價工作,提升了財政資金的使用效率和效益,自評得4分。
(二)績效監控管理
項目運行期間,我局堅持按照年初制定的績效目標及資金使用情況進行實時跟蹤,確保項目按照既定目標執行。
1.項目覆蓋情況。20xx年確定局本級的“省級糧庫建設補助資金”、“引糧入閩獎勵專項資金”、“糧食加工能力應急保障資金”、“市縣糧庫建設補助資金”、“省級訂單直接補貼資金”作為我局部門開展自行監控項目,實施績效監控的項目數達到省財政廳工作要求的'標準,自評得6分。
2.資金覆蓋率。20xx年確定局本級的“省級糧庫建設補助”預算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”預算資金2000萬元作為我局部門開展自行監控項目。20xx年財政安排我局部門項目預算資金為33636.05萬元,剔除涉密項目“軍糧供應差價補貼”1800萬元,實際納入監控項目資金為31836.05萬元。績效監控管理的資金覆蓋率為87.63%,已達到績效資金要求比例標準,自評得6分。
3.監控質量。精心組織對項目實施自行監控,指定局本級的糧食加工能力應急保障資金項目2000萬元,引糧入閩獎勵專項資金項目2000萬元,市縣糧庫建設補助項目12600萬元,省級糧庫建設補助項目6500萬元和省級訂單直接補貼項目4800萬元作為20xx年我局部門開展自行監控項目,局本級對編報績效目標的項目進行跟蹤,按季度在福建省財政管理一體化信息系統上填報監控表,對項目資金的安排使用情況,年度績效目標完成情況、項目階段性產出成果、累計項目階段性產出成果、當期階段存在的問題、下一步改進的意見都有完整詳實的監控報告,高標準完成了項目監控工作,自評得8分。
(三)績效評價管理
1.資金覆蓋率。20xx年我局把省級糧庫建設項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目2000萬元,市縣糧庫建設12600萬元,占20xx年度我局部門決算專項資金28921.96萬元的85%,已經達到年度預算布置要求,自評得6分。
2.自評質量。上述3個項目自評結果上報省財政廳后,省財政廳組織有關人員進行評審,根據省財政廳《關于省直預算單位20xx年度財政支出項目績效自評專項工作情況的通報》(閩財績〔20xx〕28號),我局被評定為“良好”等次,本項指標自評得27分。
3.整體支出績效評價。20xx年我局嚴格按照績效項目清單和項目整體支出績效評價要求,參照《福建省預算績效目標管理暫行辦法》相關標準,認真組織對省級糧庫建設項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目,市縣糧庫建設項目,及時進行整體支出績效評價,并撰寫高質量評價報告,自評得4分。
(四)結果反饋與應用
1.績效目標公開。我局確定“省級糧庫建設補助”、“引糧入閩獎勵專項資金”、“糧食加工能力應急保障資金”、“市縣糧庫建設補助”、“省級訂單直接補貼”等5個項目為20xx年編報的預算績效目標,并按要求在我局部門網站(外網)進行了公開,自評得3分。
2.績效評價結果公開情況。我局項目自評結果以《福建省糧食局關于報送20xx年度財政支出績效自評報告的函》(閩糧〔20xx〕函215號)向省財政廳報告的同時,還在局部門外網進行了公開,并在決算公開中將重點支出績效評價結果一并公布,自評得5分。
3.向上級報告。根據績效工作計劃,我局第一時間以《福建省糧食局關于報送20xx年度專項支出績效自評目標的函》(閩糧〔20xx〕函52號)、《福建省糧食局關于報送20xx年部門財政支出績效目標的函》(閩糧〔20xx〕函75號)、《福建省糧食局關于報送20xx年度財政支出績效自評報告的函》(閩糧〔20xx〕函215號)文件上報省財政廳,并結合省領導檢查及時向分管領導報告績效工作情況,自評得3分。
3.績效管理信息應用于預算管理。根據績效管理目標清單,我局按照月、季、半年、全年節點,對照目標標準對所有項目的進展情況、經費撥付情況進行績效監控,對監控中發現的問題及時提醒督促相關處室及時整改,對各季度績效目標執行中發現的問題進行總結分析,指導下一季度績效目標的開展。通過績效管理信息督導預算管理,全面提升預算資金使用效率和效益。自評得8分。
(五)績效管理創新
1.目標管理創新。20xx年我局編報績效目標項目金額27900萬元,占年初批復預算項目資金總額31836.05萬元(剔除涉密項目1800萬元)的87.63%,依據計分標準自評得1分;績效目標5個,依據計分標準自評得1分,共計得2分。
2.監控管理創新。我局將“省級糧庫建設補助”預算資金6500萬元和“引糧入閩獎勵專項資金”預算資金2000萬元、作為我局部門開展自行監控項目,自評得2分。
3.評價管理創新。20xx年我局把省級糧庫建設項目10000萬元(含寧德國家糧食儲備庫項目、福安擴建項目、建陽擴建項目、沙縣擴建項目、周寧擴建項目等5個子項目),引糧入閩獎勵項目2000萬元,市縣糧庫建設12600萬元,占20xx年度我局部門決算專項資金28921.96萬元的85%,超過資金覆蓋率標準要求,自評得2分。
4.其他事項創新。委托第三方對“福建省儲備糧管理有限公司光澤直屬庫(拆舊建新)建設項目”項目進行結算評審;同時結合省長責任制考核對全省糧庫建設目標進行檢查,得到省領導高度肯定。自評得1分。
(六)監管存在問題
20xx年我局在開展績效管理工作中未發現財政資金違法違規使用現象,未發現騙取、冒領、截留、挪用財政資金等其他違反財經制度的情形,資金使用符合有關規定。已按要求從預算績效管理專家庫抽取參與一個項目的績效評價工作,按要求及時報送綜合評價自評材料,自評為不扣分。
三、綜合評價
根據以上評價情況,我局部門預算績效管理綜合評價自評103分,為優秀等級。
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