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公共文化服務體系建設資金績效自評報告

時間:2024-12-09 14:19:26 煒玲 報告 我要投稿

公共文化服務體系建設資金績效自評報告范文(精選11篇)

  我們眼下的社會,我們都不可避免地要接觸到報告,通常情況下,報告的內容含量大、篇幅較長。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編為大家收集的公共文化服務體系建設資金績效自評報告范文,歡迎閱讀與收藏。

公共文化服務體系建設資金績效自評報告范文(精選11篇)

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 1

  一、項目基本情況

  20xx年,隆陽區文化和旅游局共收到20xx年-20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設資金558.67萬元。其中:

  1、20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金,下達指標97.00萬元,隆財預〔20xx〕5號文件。

  2、20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金,下達指標271.30萬元,隆財教〔20xx〕4號文件。

  3、20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設補助資金,下達指標187.37萬元,保財教〔20xx〕41號文件。

  4、20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金公共數字文化建設(公共文化云),下達指標3.00萬元,保財教〔20xx〕193號文件。

  二、項目績效自評工作開展情況

  局領導高度重視20xx年度部門預算項目支出績效自評工作,要求各分管領導和各股室具體負責,按照通知要求,對照各項資金積極開展自評工作,認真填報項目支出績效自評表。

  三、項目績效實現情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金情況

  1.項目資金到位情況。

  以上4筆資金共558.67萬元,隆陽區財政局于20xx年下達指標。

  2.項目資金執行情況分析。

  20xx年中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金,下達指標97.00萬元。已支付41.00萬元。

  20xx年中央支持地方公共文化服務體系建設補助資金,下達指標271.30萬元。已支付13.57萬元。

 、賲^圖書館對外免費開放公廁建設補助資金9.98萬元,用于農家書屋區圖書館公廁建設補助,該公廁已改造建設完成,并對外免費開放。

 、谕唏R鄉安邦村公共文化服務體系建設補助資金10萬元,已于20xx年5月撥付到瓦馬鄉。計劃用于在安邦村建設停車場及公共廁所,目前已完成場地平整,停車場已投入使用,因項目總投資缺口較大,目前未全部完成建設。

 、塾啦值捞鹱由鐓^公共文化服務體系建設補助資金10萬元,已于20xx年10月撥付到永昌街道。

  ④蘭城街道城南社區文化活動廣場建設資金補助10萬元,已于20xx年11月撥付到蘭城街道。用于城南社區文化活動室建設,目前已投入使用并免費開放。

 、萋£枀^文化和旅游局文化旅游形象宣傳片拍攝制作費14.59萬元,已于20xx年5月撥付用于文化旅游形象宣傳片拍攝制作。

  (二)項目績效指標完成情況

  隆陽區文化和旅游局在收到撥款指標文件后,由文旅事業股根據工作需要做出了資金支出計劃,報領導班子會研究后確定用款計劃。補助區圖書館、各鄉鎮(街道)的公共文化服務體系建設補助資金,先由相關鄉鎮(街道)報送項目資金使用計劃,經業務股室審核并經班子會研究后予以撥付。為保障中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金的使用效益,在項目實施過程中,隆陽區文化和旅游局加強對專項資金的監管,對項目實施情況進行實時跟蹤,資金使用過程中未超出計劃范圍,達到預期的.績效目標。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  所實施項目未偏離績效目標。

  下一步將加強項目實施過程跟蹤問效,確保達到原定績效目標。

  五、績效自評結果

  良好。

  六、結果公開情況和應用打算

  按財政相關要求,已在部門網站進行公開。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)中央補助地方公共文化服務體系建設專項資金使用與工作執行進度緊密結合,能夠按照年初制定的項目工作任務目標按時完成。

 。ǘ┲С值綀D書館、村(社區)公共文化服務機構用于公共文化服務體系建設的專項資金補助均達到實際的成效,項目建設社會效益良好,受到了廣大人民群眾肯定和好評。

 。ㄈ┐嬖趩栴}:本級財政對公共文化服務投入不足,各相關單位對公共文化服務體系建設沒有形成合力。

 。ㄋ模┙ㄗh:在下一步工作中,把自評結果應用作為全過程預算績效管理落腳點,并將其作為改進預算管理和以后年度預算安排的重要依據。

  八、其他需說明的問題

  用款滯后,其原因為:區級財政困難,財政撥款系統不能正常開放,計劃實施的項目不能按時實施。

  下步改進措施:一是對計劃項目進行重新規劃,能先期實施的及時啟動。二是積極與財政協調,爭取及時撥付相關項目資金。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 2

  根據《四川省財政廳關于轉發<財政廳關于開展20xx年度中央對地方轉移支付預算執行情況績效自評工作的通知>的通知》(川財績〔20xx〕3號)要求,現就鹽邊縣20xx年度中央財政補助公共文化服務體系建設專項資金績效自評情況報告如下:

  一、基本情況

  20xx年中央下達公共文化服務體系建設專項資金預算189.28萬元,績效目標情況:

  1.確保171個公共文化服務站點正常運行。

  2.164個農家書屋和7個社區書屋進行圖書更新1920冊。

  3.開展重大節慶文化活動及文化下鄉17場。

  4.對12個鄉鎮164個村應急廣播村村響和地面數字電視設備進行維護,確保群眾正常收聽廣播看電視。

  二、綜合評價結論

  整體績效情況:我縣嚴格按照20xx年中央下達公共文化服務體系建設補助資金區域績效目標表進行資金分配,20xx年中央下達公共文化服務體系建設專項資金執行率為96%,績效自評分數為93分。

  三、績效目標完成情況分析

 。ㄒ唬┵Y金投入情況分析。

  1.資金到位情況分析。

 。1)省財政廳等部門(川財教〔20xx〕40號)下達我縣20xx年中央級補助公共文化服務體系建設專項資金412.85萬元,其中一般項目375.65萬元,績效獎勵37.2萬元。我縣20xx年中央公共文化服務體系建設專項資金223.57萬元。

  (2)省財政廳等部門(川財教〔20xx〕132號)追減我縣20xx年中央公共文化服務體系建設專項資金223.57萬元。

  我縣20xx年中央級補助公共文化服務體系建設專項資金189.28萬元,其中一般項目151.8萬元,績效獎勵37.48萬元。

  2.項目資金執行情況分析。

 。1)20xx年公共文化服務專項資金共支182.564萬元。支付農村公益電影放映補助經費19.536萬元,鄉鎮文化活動及公共文化服務體系建84.5萬元,應急廣播村村響及地面數字電視維護4.51萬元,縣圖書館及164個農家書屋和7個社區書屋圖書更新6.028萬元,圖書館總分館建設6.72萬元,農村基層文化運行管理經費51.3萬元,其他文化活動9.97萬元,全面保證了基層公共文化活動的正常開展。

  20xx年項目資金按照項目進度,及時劃撥支付。

  3.項目資金管理情況分析

  項目實施依據相關的財務管理制度,嚴格按照財務管理制度和內部控制要求執行,財務處理及時,會計核算規范。

  專項資金由各級財政預算下達到我局,按照有關公共文化服務體系建設專項資金管理辦法,及時將項目資金劃撥到項目實施鄉鎮或政府采購中標商家,確保資金?顚S煤桶踩N揖仲Y金使用規范、合理、?顚S,沒有列支與項目內容無關的費用。

 。ǘ┛傮w績效目標完成情況分析。

  全縣171個村(社區)公共文化服務點(村級綜合文化服務中心)正常開放;在88個村共放映農村公益電影1440場;對基層文化服務人才隊伍進行了公共文化政策法規宣傳等培訓;完成了全縣村村響應急廣播和地面數字電視運行維護;通過公共文化服務體系建設項目實施,豐富了群眾文化生活,滿足了群眾的讀書看報收聽廣播電視的要求。群眾能夠在從不斷完善的公共文化服務體系中獲得更多的`實惠。進行服務群眾滿意度調查,滿意率達95%以上。

 。ㄈ┛冃繕送瓿汕闆r分析。

  1.產出指標完成情況分析。

 。1)數量指標。

  全年共放映農村公益電影1440場,171個公共服務站點正常運行,縣圖書館及164個農家書屋和7個社區書屋圖書更新1920余冊,圖書館8個分館建設,縣及12個鄉鎮有序開展建黨100周年系列文化活動,12個鄉鎮164個村進行應急廣播村村響和地面數字電視設備維護。

 。2)質量指標。

  放映優秀電影,購買優秀圖書,為公共文化活動開放提供優質服務。應急廣播村村響和地面數字電視運行維護,有效地保障了中央電視節目的安全播出。

  (3)時效指標。

  嚴格按照項目實施周期于20xx年12月底前完成各項任務。

  (4)成本指標。

  公共文化服務體系建設經費:農村公益電影補助經費203.5元1場;補助鄉鎮公共文化服務體系建設及文化活動84.5萬元;應急廣播村村響建設及維護4.51萬元;縣圖書館及164個農家書屋和7個社區書屋圖書更新6.028萬元;圖書館總分館建設6.72萬元;農村基層文化運行管理經費每0.3萬元每村。

  2.效益指標完成情況分析。

  項目的實施進一步確保我縣公共文化活動的正常開展,為群眾提供更好的公共文化服務,較好地滿足了人民群眾對基本文化生活的需求。利用各種宣傳渠道宣傳,如在送文化下鄉活動、節假日演出活動、“4.23”世界讀書日活動中進行宣傳,提高群眾知曉率,全年服務群眾約35萬人次,平均每個農家書屋每周開展閱讀活動時間不少于≥24小時,廣播電視綜合人口覆蓋率≥99%,群眾文化活動參加人次增長率≥3%,公共數字文化服務人次增長率≥3%,國民綜合閱讀率≥75%。

  3.滿意度指標完成情況分析。

  基層公共文化服務對象滿意度高,公共文化服務體系建設正向縱深發展,“公益性、基本性、均等性、便利性”進一步彰顯,群眾能夠在從不斷完善的公共文化服務體系中獲得更多的實惠。各項項目目標明確,管理到位,按照項目規定創新、有效地完成任務,如在送文化下鄉活動、節假日演出活動、“4.23”世界讀書日活動中進行服務群眾滿意度調查,滿意率達90%。

  四、發現的主要問題和改進措施

  無。

  五、績效自評結果擬應用和公開情況

  將根據要求公開。

  六、績效自評結果開展情況

  我縣根據川財績〔20xx〕3號要求,認真根據資金使用編寫績效自評報告。

  七、其他需要說明的問題

  無。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 3

  為進一步規范財政資金管理,強化部門責任意識,切實提高財政資金使用效益,根據《江華瑤族自治縣財政局關于開展20xx年度財政支出績效自評工作的通知》(江財績〔20xx〕2號)文件要求,結合我單位實際情況,認真組織開展了20xx年度部門整體支出績效自評工作,現將我單位自評情況報告如下:

  一、部門概況

 。ㄒ唬┎块T整體基本情況

  20xx年6月,原江華瑤族自治縣機關事業單位社會保險站、江華瑤族自治縣社會勞動保險站、江華瑤族自治縣城鄉居民社會養老保險管理中心,已合并至江華瑤族自治縣社會保險服務中心(以下簡稱縣社保服務中心)?h社保服務中心為江華瑤族自治縣人力資源和社會保障局所屬副科級公益一類事業單位,編制控制數28名,設主任一名。20xx年12月底,縣社保服務中心實際在職人員23人。

  主要職能:縣社保服務中心貫徹落實中央、省、市、縣關于養老保險工作的方針政策和部署要求,在履行職責過程中堅持加強黨對養老保險工作的集中統一領導;貫徹執行上級有關基本養老保險工作的方針政策和法律法規,為社會保險行政管理提供經辦服務保障;為全縣養老保險基金管理、數據統計工作提供技術支持和服務保障;統籌指導鄉鎮開展養老保險經辦服務工作,承擔全縣職工和居民養老保險經辦服務工作;負責全縣參保人員個人權益記錄、關鍵信息審核、基本養老保險待遇計發和領取基本養老金資格認證等服務工作;承擔全縣落實養老保險中央調劑金制度的經辦工作;擬訂全縣基本養老保險基金的收支計劃,按照上級有關要求編制基金預決算、財務報表,管理全縣基本養老保險基金和統籌外代發資金;承擔全縣業務信息系統的運行維護工作,負責全縣養老保險業務統計工作;擬訂全縣養老保險內部控制工作規劃,承擔全縣養老保險內部控制工作。承擔全縣養老保險待遇稽核工作;貫徹落實全縣養老保險標準化、檔案電子化建設工作,負責全縣改革改制事業單位養老保險托管服務工作,負責指導并承擔全縣基本養老保險檔案管理和社會化查詢服務工作;負責全縣職業年金經辦服務工作;負責全縣被征地農民社會保障工作;承擔全縣退役軍人、軍轉干、民辦代課教師、老年鄉村醫生、老放映員和獨生子女父母等特殊群體生活補助和獎勵金代發工作;承擔縣人力資源和社會保障局交辦的其他事項。

 。ǘ┎块T整體支出概況

  20xx年部門決算收支完成情況:

  1、本年收入:310.67萬元。其中財政撥款收入310.67萬元。

  2、本年支出:310.67萬元。其中社會保障和就業支出282.68萬元,衛生健康支出11.09萬元,資源勘探工業信息等支出0.43萬元,住房保障支出16.47萬元。

  3、年終結余:上年結余無,本年結余無。

 。ㄈ┎块T整體目標實現情況

  1.基金征繳情況:20xx年城鄉居民基本養老保險基金征繳金額4589萬元,機關事業單位養老保險基金征繳金額16772萬元,職業年金征繳金額4447萬元,企業養老保險基金征繳金額為13462萬元,完成全省真抓實干任務的100%。

  2.參保情況:20xx年全縣城鄉居民基本養老保險參保人數33.27萬人;機關事業單位養老保險在職參保人數為10496人,做到了應保盡保;企業職工養老保險參保人數為23494人,參保繳費人數14304人,完成全省真抓實干任務的100%。

  3.基金發放情況:20xx年城鄉居民基本養老保險待遇發放10278.10萬元;機關事業單位退休人員養老待遇發放24750萬元;職業年金待遇發放450萬元;企業職工離退休人員待遇發放22868萬元,完成全省真抓實干任務的100%。

  二、預算執行與管理情況

  20xx年,我單位積極履職,強化管理,較好地完成了年度工作目標。根據部門整體支出績效評價指標體系,我單位20xx年度評價得分為92分。部門整體支出績效情況如下:

  1、投入10分

  預算配置得10分。其中在職人員控制率:在職23人/編制28人x100%=82.14%,得5分;“三公”經費變動率為0,得5分。

  2、過程42分

  (1)預算執行得18分。其中預算完成率100%得5分;預算控制率14%得3分;無新建樓堂館所得10分。

 。2)預算管理得24分。政府采購執行率0.45萬元/5.03萬元=8.95%,得0分;管理制度健全有相關財務管理制度等得8分;資金使用符合規定得6分;預決算信息公開按規定內容在規定時限在縣政府門戶網站公開,基礎信息完善,得10分。

  3、產出及效率40分

 。1)職責履行方面,20xx年我單位順利完成了年度計劃工作任務,得10分。

  (2)履職效益得30分。

 、佼a出指標內容:

  指標1:養老保險參保人數。截至20xx年末,全縣城鄉居民基本養老保險、機關事業單位養老保險、企業職工養老保險參保登記36.67萬人,全面完成省市既定目標任務,得3分。

  指標2:足額發放養老金。截至20xx年末,全縣城鄉居民基本養老保險、機關事業單位養老保險、企業職工養老保險待遇發放57896.10萬元,社會化發放率100%,確保了養老金足額發放,得3分。

  指標3:按時發放養老金。20xx年,全縣城鄉居民基本養老保險、機關事業單位養老保險、企業職工養老保險待遇及時在當月25日前下發,確保了養老金的按月準時發放,得4分。

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  社會效益指標:按時足額發放養老金。20xx年全年共發放城鄉居民基本養老保險、機關事業單位養老保險、企業職工養老保險待遇金額57896.10萬元,社會化發放率100%,確保了養老金的按月足額準時發放,得10分。

  ③滿意度指標內容:

  服務對象滿意度得10分:在參保人員滿意度調查考核中成績優異。

  三、部門整體支出績效情況

  (一)部門職責履行情況

  1.強化社保政策宣傳。政策推行,宣傳先行,為把社保政策的出發點和落腳點講明白、講透徹,我縣于今年年初就制定了社保政策宣傳方案并積極開展各類宣傳活動,繼續通過群眾喜聞樂見的方式、簡單明了的口號,使多繳多得、長繳長得深入人心。共開展現場咨詢活動7場,設置宣傳專欄328個,張貼宣傳海報500張,發放宣傳單24000份,發送宣傳短信60000條。20xx年,全縣城鄉居民基本養老保險人均繳費達到196.28元,比20xx年提高71.28元,人均繳費水平明顯提高,達到了切實提高群眾參保繳費積極性的良好效果。

  2.落實好全民參保計劃。全面摸清具有我縣戶籍和長住我縣、年滿16周歲(不含在校學生)、未參加其他基本養老保險的城鄉居民底數;切實做好未參保居民未參保原因及其他個人信息的信息采集和核實登記工作,做到村不漏戶、戶不漏人,人不漏項;結合鄉村振興工作,全力做好低保對象、特困人員、重度殘疾人員等困難群體和已脫貧人口的參保登記工作,通過開展全民參保計劃擴面工作,全年新增城鄉居保參保人員743人,新增企業社保參保人員2192人。

  3.脫貧人口和困難群體參加城鄉居民養老保險工作。20xx年,我縣對低保對象、特困人員、重度殘疾人員、返貧致貧人口等困難群體實施以下幫扶政策:一是繼續保留最低繳費檔次100元的繳費基數;二是對困難群體實行政府全額最低繳費檔次代繳;三是確保困難群體應參保盡參保,待遇應發放盡發放。截至20xx年12月底,全縣符合參加養老保險條件的困難群體人數為16559人,已全部參加養老保險,其中16446人參加城鄉居民養老保險,113人參加城鎮職工養老保險,參保率為100%。符合代繳城鄉居民養老保險條件的困難群體人數為9046人,已全部完成代繳,代繳金額為904600元,代繳率為100%。

  4.被征地農民社會保障工作。20xx年,暫未出臺新的被征地農民社會保障政策,繼續沿用原實施辦法和實施方案開展工作,但已取消了被征地農民參加城鎮職工養老保險一次性補繳補建政策。20xx年未新增認定被征地農民社保對象,截至20xx年12月底,全縣累計認定被征地農民社保對象1913人,已全部參加養老保險,完成全省真抓實干任務的100%。

  5.養老待遇調整工作。根據省人社廳、財政廳《關于20xx年調整退休人員基本養老金的通知》(湘人社發〔20xx〕8號)文件精神,中心在6月25日完成全縣196個單位4425關事業單位退休人員調整和發放工作,人均調待172.73元,20xx.01-20xx.05共補發392萬元;企業職工離退休人員待遇人均增加待遇135元/月,經過待遇調整后,人均養老金2819元/月,企業職工養老保險待遇實現“十七連漲”。

  6.做好職業年金個人賬戶記實工作。根據《湖南省人力資源和社會保障廳湖南省財政廳關于做好湖南省機關事業單位職業年金個人賬戶記實補記工作的通知》(湘人社函〔20xx〕257號)文件規定,我站啟動了對于20xx年10月1日年以后機關事業單位異動人員和退休人員的虛賬記實的工作,確保養老保險業務工作正常開展,根據異動人員數據向財政申請職業年金個人賬戶記實本金并登賬,截止到20xx年12月底,已虛賬做實金額為1149萬元,人數為339人,做到了應做盡做,完成全省真抓實干任務的100%。

  7.做好資格認證。首先要求各鄉鎮在每月10號前準確上報上月城鄉居保死亡人員信息,有效防范冒領、多領養老金現象發生。其次是加強和公安、民政、衛健等部門的數據共享,拓寬城鄉居保認證渠道。最后是做好待遇領取人員待遇領取資格認證工作。一是做好待遇領取資格認證提示和服務工作,大力推廣使用“智慧人社”手機APP為待遇領取人員進行技術認證,提高認證工作效率和信息準確率,有效防范騙取、冒領養老金行為。二是組建認證工作QQ群,對于無法通過手機APP進行認證的由鄉鎮和村級工作人員將待認證人員的照片和證件傳至QQ群進行經辦機構認證。三是對一年以上未認證導致暫停發放待遇的人員要求鄉鎮認真核查,屬于死亡的及時終止待遇;屬于遺忘認證的'及時認證并做好待遇補發工作;屬于外地居住的及時通知本人或家屬通過手機或者居住地養老保險經辦機構協助認證。

  8.離退休人員養老保險待遇領取銀行賬戶切換變更工作。根據省里文件精神,江華社保中心開啟了離退休人員養老保險待遇領取銀行賬戶切換變更工作,為方便廣大離退休人員辦理社保卡及養老保險待遇領取銀行賬戶切換變更,社保中心簡化辦事流程,同時對接銀行開設專門切換窗口,使得企保離退休人員養老保險待遇領取銀行賬戶切換變更為本人社保卡賬戶,提高了切換效率,截止到20xx年底,已完成87.3%,還有1322人未切換。

  9.全省養老保險待遇核查“回頭看”問題整改。城鄉居保涉及1224人,已全部完成整改,追回資金28.91萬元。企業社保涉及823人,已全部完成整改,追回資金2.81萬元。

  (二)社會經濟效益分析

  社會效益指標:養老金社會化發放率100%,確保了養老金的按月足額準時發放,維護了社會穩定大局;完善并落實社保扶貧政策,支持幫助貧困人員參加社會保險,助力參保貧困人員精準脫貧,為鞏固脫貧成果積極貢獻社保力量。

 。ㄈ┬姓芊治

  1.深入貫徹落實堅持以人民為中心的發展理念,始終站穩人民立場,牢守制度底線,不斷改善為民服務質量,扎實開展各項業務工作,狠抓社;鸱里L險堵漏洞專項整治,各項工作平穩有序推進。

  2.預算執行方面,制度執行總體有效,支出總額控制在預算總額以內;本年無轉移資金支付,不存在截留或滯留專項資金情況。

  3.預算管理方面較好,本著厲行節儉、只減不增的原則,嚴格執行“三公”經費標準和審批制度與程序,公用經費、“三公”經費都得到了有效控制。

  四、當前工作存在的問題

 。ㄒ唬┏青l居保、企業社保參保繳費壓力較大。參保擴面是當前工作的重點和難點,工作還有待進一步加強,縣社會保險服務中心通過短信宣傳、進企宣傳、實地宣傳的方式,加大了宣傳力度,但參保人員繳費是自愿原則,無法強制人員繳費。

 。ǘB老金稽核工作。受鄉鎮申報死亡信息不及時、歷史年度社保內部數據共享機制不暢通、服刑人員數據獲取遲滯延時等諸多因素影響,可能存在稽核困難。另一方面這些人員的家屬或本人有些常年外出聯系困難,有些家屬或本人本身經濟狀況很差無錢可退,導致稽核工作推進難度較大,形勢嚴峻。

  五、后續的工作計劃

 。ㄒ唬┻M一步提升服務質量。強化鄉鎮、社區(村)的社保服務功能,讓群眾就近就能辦理社保業務,開通手機社保服務功能和加大便攜式“銀—社一體”自助終端的布局范圍和功能模塊,讓群眾在方便時隨時都能辦理社保業務;實行“互聯網+社!狈⻊,讓群眾隨處都能辦理社保業務。

 。ǘ┻M一步加大政策宣傳。把各種社保政策如:社保降費、退休金調整等及時廣泛地宣傳、通知到各企業和廣大群眾,加大力度宣傳政策的優越性和惠民性,站在老百姓的立場,幫助群眾算清經濟賬、實惠賬、受益賬,讓廣大群眾和參保企業及時享受到、感受到社保政策的紅利,進一步增強對社保重要性的認識,早參保、長參保。

  縣社保服務中心將繼續做好社會保險制度改革、經辦管理服務升級、信息化服務手段提升等工作的具體實施問題,努力做好經辦服務工作。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 4

  一、基本情況

 。ㄒ唬╉椖靠傮w情況。20xx年底我中心被國家人社保障中心批準創建全國社會保險標準化建設“先行城市”之一。創建全國社會保險標準化建設“先行城市”是按照國家和本省有關的方針政策、規章和制度,以及國家社會保險標準化建設的實施方案和計劃要求進行實施,特別是社會化管理和辦公服務大廳的項目建設。20xx年我中心保險關系管理窗口被授予全國人力資源社會保障系統20xx—20xx年度保險關系管理窗口被評為優質服務窗口稱號。五指山市社會保險事務中心20xx年單位人員編制19人,年末單位實有人數17人,隸屬五指山市人力資源社會保障局管轄,財務隸屬關系為二級單位,單位法定代表人(主任):陳青蕓,內設辦公室、基金崗、檔案管理崗、醫療崗、財務崗、城鄉養老崗、工傷生育崗、社會保險關系崗、機關企事業單位養老崗、統計崗、社會化管理崗、稽核崗等12個崗位機構。

  (二)分解下達資金預算和績效目標情況。20xx年我中心社會化理預算資金29萬元,財政部門批復29萬元。對我中心開展社會化管理項目建設工作提供資金保障,為完善社會保險標準化建設工作打下了基礎,不存在影響項目實施情況。

  二、績效自評工作開展情況

  (一)前期準備。社會化管理建設項目是保險標準化建設項目的一項重點工作,我中心認真做好規劃和部門年度工作計劃;制定項目建設實施規劃,符合申報條件;做好資金分配,合理分配資金,符合相關管理辦法;該項目建設促進社會保險規范化、專業化和信息化,達到了全面提升了社會保險經辦服務能力和社會化管理水平的效果。

 。ǘ┙M織過程。一是項目組織情況:項目組織領導機構情況,主任:陳青蕓(負責項目全面工作);副主任:李秋雅、卓煥昌(規劃、監督、驗收等工作);各崗負責人配合落實各崗位工作。做到分工明確,互相監督,完善項目管理制度,嚴格執行項目管理制度。二是項目管理情況:為了更好推進20xx年社會保險標準化建設項目各項工作,確保按省規定的時間節點完成任務,我中心領導高度重視,經常性召開班子會或黨支部會議研究討論有關工作,完善相關項目管理制度,中心領導每日都輪流監督檢查,端正干部職工工作態度、改進工作作風。

  (三)分析評價。我中心社會化管理建設項目實施過程中嚴格按照國家、省、市財政資金的管理相關規定,?顚S,提高資金的使用效益,資金管理、費用支出等制度健全,每項費用支出都嚴格按財務管理制度執行;會計核算規范,項目資金支出通過大會討論以及一系列的`流程審批,符合財務管理制度要求,項目建設取得良好的成效。

  三、綜合評價結論

  我中心對項目資金管理綜合評價結論為優。

  四、績效目標實現情況分析

  (一)項目資金情況分析。20xx年我中心社會化管理建設項目預算資金29萬元,五指山市財政下達資金(一般公共預算)29萬元,到位率100%,不存在影響項目實施情況。

 。ǘ╉椖抠Y金執行情況分析。項目財政資金支出進度情況分析:支付社會化管理整理臨時人員工資23092.82元;其他工資福利雜項支出8200元,日常辦公用品5608元,書報雜志1188元,手續費50元,電費4000元,電話費4895.24元,出差補助費2320.60元,其他差旅費16276元,其他維修(護)費8005元,聘用人員工資38032.02元,工作誤餐費24000元,其他商品和服務支出13952元,購置辦公設備購置17948元;。20xx年該項目支出進度完成率60.84%。

 。ㄈ╉椖抠Y金管理情況分析。支付社會化管理整理臨時人員工資38032.02元;購置辦公設備電腦、打印機、彩色復印件等17948元;維護費8005元;其他商品服務支出13952元。在資金執行過程中,我中心嚴格遵照會計制度的相關規定進行開支,堅決杜絕亂支錯支現象發生,不僅保障資金的安全,也促進資金使用效益的最大化。對項目一次支出額超過5000元以上的,都必須通過班子會或黨支部會討論,比如服務大廳的柜臺裝修、社會化設備購置安裝、訂購工作服裝、各個服務區的建設等,不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況,不存在截留、擠占、挪用項目資金的情況。

  項目資金管理情況分析:我中心嚴格按照國家、省、市財政資金的管理相關規定,?顚S,提高資金的使用效益,資金管理、費用支出等制度健全,分工明確,每項費用支出都嚴格按財務管理制度執行;會計核算規范,項目資金支出通過一系列的流程審批,符合財務管理制度的要求。

  (四)項目績效指標完成情況分析。

  1.產出指標完成情況分析。

 。1)項目完成數量。社會化管理建設項目數量完成達60.84%.

  (2)項目完成質量。社會化管理建設項目質量完成全部達到預期目標。

 。3)項目實施進度。社會化管理建設項目實施進度如期進行,年底前已全部實施完成。

 。4)項目成本節約情況。嚴格按照有關規定節約使用各項經費。

  2.效益指標完成情況分析。

 。1)項目實施的經濟效益分析。20xx年社會化管理建設項目工作按照國家社會保險標準化建設和省社保局計劃目標,認真規劃部署,為全省全面推行社會保險標準化建設做好示范作用。

 。2)項目實施的社會效益分析。項目實施有效提高了社保工作職能,進一步規范社會保險社會化管理工作,提升服務質量,為廣大人民群眾提供制度化、規范化、專業化和人性化服務。社會保險標準化建設工作的創建,全面提升了我市社保服務工作水平。

  (3)項目實施的生態效益分析。項目實施堅持人性化管理,為參保人員查詢檔案資料提供優質服務,檔案管理需要保持穩定的溫度和濕度,所以在節能降稅方面還要改進。

  (4)項目實施的可持續影響分析。20xx年社會化管理項目實施后,及時建立健全各項工作管理制度和業務審批流程,實現規范管理,為全省全面推行社會保險標準化建設工作起到示范作用。有效提高了社保工作效能,全面提升了我市社保業務工作水平,促使我市社會保險經辦服務更加規范、更加便捷、更加高效。

 。5)滿意度指標完成情況分析。20xx年社會化管理項目實施過程和情況,自評滿意度分數為100分。

  五、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  無

  六、績效自評結果擬應用和公開情況績效自評結果

  98分

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

 。ㄒ唬┘訌娊M織領導。成立工作領導小組,統一思想,形成共識,認真開展調研工作,制訂工作方案,切實加強對這項工作的組織領導。中心領導高度重視,經常性召開班子會或黨支部會議研究討論有關工作,主管領導定期聽取匯報,協調推進工作,主要領導明確責任分工,各崗室與領導之間經常保持溝通、交流、協調,形成了對社會化工作的管理統一認識。在創建社會保險標準化建設中,互相支持配合,充分發揮社保部門整體合力,實現規范管理,為全省全面推行社會保險標準化建設工作做好示范。

  (二)建立健全制度。建立健全各項工作管理制度和業務審批流程,實現規范管理。

 。ㄈ┨嵘⻊召|量。加大社會保險標準化建設相關工作人員培訓力度,不斷提高服務窗口人員的服務工作水平和管理能力,進一步規范社會保險業務經辦服務窗口的服務行為,提升服務質量,為廣大人民群眾提供制度化、規范化、專業化和人性化服務。

  八、其他需說明的問題

  無

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 5

  一、項目概況

  20xx年上級下達我區農業生產社會化服務項目建設任務2.3萬畝,財政補助資金300萬元。我縣根據社會化服務小戶、服務重要農產品、服務關鍵環節和薄弱環節的要求,通過需求調查,結合本縣實際,針對糧油生產、茶葉產業、蠶桑產業三大產業實施服務。完成項目總投資1761.1萬元,其中:財政補助300萬元,群眾自籌1461.1萬;實施面積6.628萬畝,折合面積2.309萬畝。

  (一)項目資金申報及批復情況。

  根據《四川省農業農村廳關于進一步做好20xx年農業生產社會化服務項目實施工作的通知》(川農函〔20xx〕35號)精神和《宜賓市農業農村局轉發<省農業農村廳關于進一步做好20xx年農業生產社會化服務項目實施工作的通知>的通知》(宜農函〔20xx〕15號)文件等規定,會同財政聯合上發文,并報批縣政府審批,且上報備案。

 。ǘ╉椖靠冃繕恕

  1.項目完成數量。按實施方案要求完成社會化服務面積1.218萬畝,具體分為三個環節,一是糧油生產(水稻統防統治、績效收割)。勝天鎮、復興鎮、嘉樂鎮、慶嶺鎮、沙河鎮、蕉村鎮等6個鎮,作業面積1.1萬畝,折合面積0.127萬畝;二是茶葉產業(茶園病蟲害統防統治、茶園機械修剪)。文江鎮、蕉村鎮、羅場鎮、落潤鎮等4個鎮,作業面積2.834萬畝,折合面積1.091萬畝;三是桑園管理(桑樹冬剪、桑樹刷白)。羅場鎮、嘉樂鎮、落潤鎮、蕉村鎮等4個鎮,作業面積2.694萬畝,折合面積1.091萬畝,因季節性原因,該項目正在實施中。

  2.項目完成質量。各服務主體按服務技術要求,在項目鄉鎮和縣農業農村局監督指導下,規范開展服務工作,項目完成后,經鎮及縣級抽查驗收,桑樹修剪到位,刷白均勻周到;茶葉病蟲害統防統治后病蟲率僅3.5%,達到服務標準要求。

  3.項目實施進度。按項目進度要求,20xx年3月4日完成了項目實施方案編制與報批備案,4月20日通過公開招投標確立了服務主體,5月10日起組織項目實施,各服務主體根據各服務環節季節要求,合理安排服務時段,組織開展作業,于20xx年12月20日完成作業服務,20xx年6月1日至20xx年12月20日,完成了糧油生產、茶園管理項目驗收及資金撥付,桑園管理項目正在實施。20xx年12月16—12月30日,開展項目總結及績效評價。

  4.項目成本節約情況。通過社會化服務項目實施,統一采購生產資料,統籌使用農機設備,統一安排專業作業人員,解決了小農戶小規模生產在資金、技術、設備上的短板,節約了成本,提高了效益。

  (三)項目資金申報相符性。

  該項目申報內容與具體實施內容相符、申報目標合理可行。

  二、項目實施及管理情況

 。ㄒ唬┵Y金計劃、到位及使用情況。

  1、資金到位情況。該項目財政補助資金計劃300萬元,截至20xx年12月15日實際到位300萬元,資金全額到位。

  2、資金執行情況。項目資金截止到20xx年12月15日支付給服務主體170萬元,支付依據合規合法,蠶桑服務項目正在實施中。

 。ǘ╉椖控攧展芾砬闆r。

  項目實行先服務后補助和縣級部門報賬制,服務完成并經鎮級驗收、縣級驗收合格后,服務主體向縣農業農村局提供補助資金正式發票及資金審批表、服務合同、作業日志、作業量匯總表、鎮級驗收表及抽查表等資料,經縣農業農村局審核并完善報賬手續后,一次性全額撥付財政補助資金。

 。ㄈ╉椖拷M織實施情況。

  該項目屬于先服務后補助和縣級部門報賬制,服務完成并經驗收合格后按相關手續一次性全額撥付財政補助資金。主體完全按期完成,因其部分主體實施時間不一,項目正有序推進中。

  三、項目績效情況

  該項目屬于先服務后補助和縣級部門報賬制,服務完成并經驗收合格后按相關手續一次性全額撥付財政補助資金。項目資金截止到20xx年12月15日支付給服務主體170萬元,支付依據合規合法,蠶桑服務項目正在實施中。

  (1)項目實施的經濟效益分析。通過項目實施,提高了產業良種普及率和生產規范化、標準化水平,提高了產量和品質,取得了顯著的經濟效益。桑樹冬季修剪刷白服務,改變了以往桑農粗放管理模式,通過規范化標準化管理,提高桑葉產量和品質;茶葉病蟲防治服務,解決了茶葉生產上蛀蟲防治的.難題。

 。2)項目實施的社會效益。通過對農業生產關鍵和薄弱環節開展社會化服務,解決了小農戶生產勞動力和技術不足或單戶作業不劃算問題,降低了生產成本,提高了產業效益。

  (3)項目實施的生態效益。通過桑園冬管服務,提高了桑樹抗病蟲能力,減少了病蟲危害,降低了農藥施用量;而生產服務通過精準用藥、安全施藥、規范操作,減少了用藥量,降低了農藥殘留,生態環境得到改善。

 。4)項目實施的可持續影響。通過項目實施,作物產量提高、品質提升,農戶增加了收益,帶動了農戶對農業生產關鍵環節薄弱環節加強管理的意識和需求,增強了社會化服務組織的服務能力和信心,促進了我縣社會化服務的持續健康發展。

  3.滿意度指標完成情況。項目完成后,經入戶調查和電話抽查,農戶滿意度達95%,超過85%滿意度的項目標準,項目區農戶普遍希望來年能繼續實施社會化服務項目。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 6

  為切實提升我縣托育服務能力,促進托育服務健康發展,滿足育齡群眾的托育服務需求,根據省衛生健康委省財政廳《幼兒托育、婦幼健康和職業病防治實施方案之普惠托育服務建設實施方案》(皖政〔2021〕24號))精神,我委對承辦的2021年幼兒托育民生工程普惠托育服務建設項目開展自評工作,現將工作完成情況報告如下:

  一、項目完成情況

  截止12月底,全縣共完成新增普惠型托育機構1個,完成托位45個,目前全縣累計總托位數621個,較好地完成省市下達的目標任務。按照“集中統籌、分級保障”的原則,優先落實獎補政策,省級下達資金2.7萬元,縣級配套資金2.7萬元,對完成當年新增托位任務的托育機構,按每個托位1200元左右的標準進行獎補。目前有3家托育機構完成了備案,各備案托育機構運行正常。

  二、工作舉措

 。ㄒ唬⿵娀杏⻊战M織建設。及時分解省市目標任務,實行目標管理,按月上報進度,督促落實。

  (二)強化托育服務制度建設。根據省里相關要求,4月中旬市衛健委、市財政局聯合印發了《宣城市2021年幼兒托育、婦幼健康和職業病防治項目實施方案》。我縣也積極制訂方案,層層落實任務。及時印發政策文件匯編,明確托育機構設置標準和管理規范,實行備案登記證制度,明確責任分工,層層壓實責任。

  (三)強化托育服務宣傳引導。通過媒體宣傳,民生工程宣傳月等活動的開展,積極宣傳民生工程普惠托育各項政策措施,讓群眾放心,調動社會各方參與嬰幼兒服務發展的.積極性,營造良好氛圍。

 。ㄋ模⿵娀杏⻊談討B管理。嚴格執行《人口與計劃生育法》《安徽省人口與計劃生育條例》等法律法規要求,通過開展衛生評價、定期督查和現場交流等方式,督促各托育機構提高托育服務質量,對不符合相關管理規范要求的機構,及時下達整改通知書,限期改正,實行備案登記動態管理。

  三、取得成效

  一是初步建立托育服務體系。通過對原有零散的托育機構、幼兒園、早教中心托班的整合和完善,方便有需求的群眾就近入托,初步達到民生工程收費合理、方便可及、質量有保證、政府有保障的基本要求。

  二是提升了托育服務機構的積極性。通過實施普惠托育服務項目建設,在規范托育服務標準和內容的同時,提高了各托育機構的服務能力和水平。托育機構在經濟上得到實惠,在政策上得到支撐,提高了他們自我發展狀大的積極性和社會認同感。

  通過托育服務建設項目的實施,提升了群眾對托育服務民生工程的知曉率和滿意度,為我縣三孩生育政策及配套支持措施的落實打下了良好的基礎。

  四、下一步打算

  加強對托育服務工作的督導檢查。加強對普惠托育服務建設項目的工作指導,強化項目績效管理,總結推廣好的經驗與做法,提升托育服務整體水平。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 7

  根據《20xx年度縣事業單位服務高質量發展績效考核工作方案》的總體要求,按照縣年度考核工作安排,組織考核組對街道所屬16個事業單位20xx年度履職情況進行了考核,現將有關情況報告如下:

  一、加強組織領導

  為加強考核組織領導,由街道牽頭成立了事業單位專業考核委員會,同志為考核委員會主任,同志、同志為副主任,從街道辦事處、中學、街道中心校等單位抽調9名工作人員任委員會成員。?嘉k公室設在街道辦事處辦公室。由辦公室牽頭成立3個專業考核組,成員各4人,具體負責對街道事業單位進行考核。

  二、考核工作開展情況

  2022年1月6日-2022年1月20日,我們對街道所屬16個事業單位進行了實地考核,主要通過聽取情況介紹、訪談相關人員、查閱有關資料等形式,了解被考核單位實際履職情況,并依據評分標準進行賦分。實地考核結束后,我們及時對考核情況和考核成績進行了匯總(詳見附件1)。根據被考核事業單位總成績和優秀等次比例,結合單位專業分類、行業特點,經專業考核委員會研究,提出20xx年度街道所屬16個事業單位服務高質量發展績效考核等次初步建議:

 。ㄒ唬﹥炐愕却危4個)

  街道農業綜合服務中心、街道綜合治理服務中心、街道新時代文明實踐中心、街道財稅經管服務中心。

 。ǘ┝己玫却危10個)

  街道便民服務中心、街道中學、街道全小學。

 。ㄈ┖细竦却危2個)

  街道完全小學、街道完全小學。

  三、考核中發現的`問題

  在考核過程中,個別單位領導干部對其重視程度不夠,不能及時督促工作人員及時完整的提供數據和資料,一定程度影響了考核工作整體進度。

  四、下一步打算及建議

  下一步街道將繼續做到,強化組織保障,提升認識,形成長效機制,牢固樹立績效管理理念,以績效管理作為強化履職、創先爭優的有力抓手,切實融入具體業務工作,完善績效管理機制,做到以自評保績效,以互評促提升,為考評打基礎,促進工作職責職能的發揮和績效目標的實現。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 8

  根據益赫財績【20xx】1號《益陽市赫山區財政局關于做好20xx年度預算績效自評工作的通知》文件精神,我中心從預算配置、預算執行、預算管理、職責履行、履職效益等五方面入手,對照《部門整體支出績效評價指標表》,認真負責、客觀公正地開展20xx年度部門整體支出績效自評工作,現將相關情況報告如下:

  一、部門基本情況

  赫山區政務服務中心是赫山區委、區政府直屬正科級公益一類事業單位。根據赫山區委、區政府授權,擬定全區政務服務工作規劃,經批準后組織實施;負責指導、協調、監督區直部門和駐區部門集中辦理的行政權力事項(依申請類)和公共服務事項(依申請類)進駐政務服務大廳;負責政務服務窗口工作人員的管理、監督和績效考核獎懲工作,會同相關部門負責受理、交辦、督辦政務服務窗口行政效能投訴;負責指導、協調、監督鄉鎮(街道、園區)政務服務中心建設與運行,考核有關單位的政務服務工作;負責全區電子政務外網平臺建設、指導和監督;完成區委、區政府交辦的其他等工作。

  根據赫山區編制委員會核定,我中心設辦公室(政務公開股)、政務服務管理股、電子政務股等內設股室3個。核

  定全額撥款事業編制10名,實有在編在崗人員11名。

  赫山區政務服務大廳共進駐公安、稅務、人社、自然資源、民政、交通運輸、市場監督管理、住建、醫保、燃氣、銀行、快遞等28個區直、駐區單位和公共服務單位,有窗口工作人員191名。

  二、一般公共預算支出情況

  20xx年一般公共預算財政撥款收入933.09萬元,年初財政撥款結轉和結余144.86萬元,具體安排情況如下:

 。ㄒ唬┗局С銮闆r

  20xx年預算數為933.09萬元,主要用于基本工資、津貼補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、物業管理費、房租費、臨聘人員工資等日常公用經費。

 。ǘ╉椖恐С銮闆r

  20xx年初項目支出預算數為144.86萬元,是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出,主要用于一體化平臺系統維護費16萬元、大數據系統維護費5萬元、設備維護費4萬元、電腦耗材費3萬元、用電設施改造費50萬元、“互聯網+政務服務”一體化平臺建設及政務服務大廳整體搬遷資金66.86萬元。

  三、政府性基金預算支出情況

  20xx年本單位無政府性基金預算支出。

  四、國有資本經營預算支出情況

  20xx年本單位無國有資本經營預算支出。

  五、社會保險基金預算支出情況

  20xx年本單位無社會保險經營預算支出。

  我單位在資金使用上,嚴格遵守各項財經法規和財務管理制度規定,資金撥付有完整的審批程序和手續,支出符合部門預算批復的.用途,無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

  六、部門整體支出績效情況

 。ㄒ唬┎块T整體支出績效目標完成情況

  1、強化“三集中三到位”改革。在原深化“三集中三到位”改革的基礎上,繼續推進“三集中三到位”改革,重點對鄉鎮(街道、園區)“三集中三到位”改革加強督導。黨群和政務服務中心采取“綜合服務窗口+主題服務窗口+N”的模式,督促鄉鎮(街道、園區)所有依申請類政務服務事項和公共服務事項進駐黨群和政務服務中心大廳。

  2、深化“一件事一次辦”改革。一是優化“新生入學一件事”。打通服務家長學生“最后一公里”,全區14285名義務教育階段起始年級新生零跑腿、全程網辦,享受到了“一件事一次辦”改革紅利。二是優化“出生一件事”。組織衛健、公安、醫保、電信等部門進行會商,緊密協作,在醫院通過電子政務外網可實現出生醫學證明、預防接種證、居民戶口簿、醫保參保等“一網”通辦,在全市率先推行“出生一件事”服務新模式。三是推廣“一件事一次辦”小程序。通過易拉寶、電子顯示屏、發放宣傳折頁等方式向全區廣大人民群眾宣傳“一件事一次辦”小程序。4月15日,區營商辦、區政務服務中心、園區管委會及相關單位在秀峰公園西門開展優化營商環境宣傳周活動,設置展臺、宣傳欄,向群眾發放“一件事一次辦”小程序等優化營商環境宣傳資料,播放宣傳片,現場解讀營商環境政策舉措。目前,我區“一件事一次辦”小程序注冊人數11.2萬余人。

  3、抓實基層公共服務(一門式)全覆蓋工作。對基層公共服務第三、第四批事項進行了梳理,將公民個人事項向鄉鎮(街道)、村(社區)賦權,實現公民個人事項“就近辦”,于今年1月和5月下放到村(社區)。截至目前為止,我區基層有政務服務和公共服務事項67項落地落實,受理辦件10.5萬余件。

  4、提升“項目建設與企業開辦”服務專區服務水平。20xx年7月1日起,我區為新開辦企業免費提供首套公章刻制服務,預計每年可為企業節約成本150余萬元。

  5、開展園區賦權“回頭看”。認真落實《湖南省園區賦權指導目錄》,通過“行政審批+代辦服務”的運行模式承接省級下放權限,實現“園區事園區辦”,20xx年為68家園區企業代辦業務88件。

  6、加強行政效能監管。實施“好差評”制度,按要求為各窗口配置了評價器,擺放了“好差評”政策宣傳標識,引導群眾通過評價器、自助評價終端、微信、一體化平臺、赫山區政務服務旗艦等方式積極開展評價。當前,益陽市一窗受理綜合辦公系統平臺內辦件“好差評”滿意率為100%,其中非常滿意為99.98%。

 。ǘ┎块T整體支出實施情況分析

  我中心在部門整體支出中,嚴格按照年初預算安排,堅持“無預算,不支出;有預算,嚴格按預算支出”的原則,以及“細化預算和提前編制預算”原則,嚴格遵守資金管理制度,強化監督,?顚S,確保各項資金及時到位,無截留、挪用等現象。健全和完善管理制度,加強基本支出管理。嚴格審批程序,嚴格執行國家規定的開支范圍及開支標準,量入為出,堅持聯審會簽制度。嚴格報賬程序,實行國庫集中支付制度,嚴格完善相關資料手續、審核審批程序,保證了各項資金使用的合理合規,充分發揮了各項資金的使用效益。

 。ㄈ⒖冃гu價工作情況

  1.績效評價目的

  本次績效評價的目的是為了全面分析和綜合評價我中心本級財政預算資金的使用管理情況,為切實提高財政資金使用效益,強化預算支出的責任和效率提供參考依據。

  2.績效評價工作過程

  (1)前期準備。按照績效自評工作要求,對相關的國家法律法規進行了認真學習,掌握政策,根據部門整體收支情況制定了部門整體支出績效評價實施方案。

  (2)組織實施。采用核查法核查20xx年同級財政預算批復執行及部門整體支出情況,著重核查了“三公”經費及資產管理、內部控制制度等情況。

 。3)分析評價。對評價過程中收集資料進行歸納,匯總分析,依據設定的部門整體支出績效評價指標體系進行了評分,形成了綜合性書面報告。

 。ㄋ模⒅饕冃Ъ霸u價結論

  1、經濟性分析

  (1)本年預算配置控制較好。財政供養人員控制在預算編制以內,編制內在職人員控制率為100%;“三公”經費支出總額小,低于年初預算。

  (2)預算執行方面。支出總額控制在預算總額以內,所有支出嚴格依照相關財務管理規定執行,特別重視量財辦事、量力而行,嚴格控制標準、注重節約,少花錢辦好事,各項支出都在合理范圍內。

  (3)預算管理方面。我中心有較強的內控風險管理意識、各項經費支出得到了有效控制。

  2、效率性分析

  20xx年,在區委、區政府的堅強領導下,赫山區政務服務中心充分發揮職能優勢,積極推進各項政務服務工作。

  3、效益性分析

  拓展監管深度,市場秩序更趨公平。提升服務溫度,辦事環境不斷優化。創新政務服務管理模式,提升政務服務水平,讓群眾辦事更快捷更方便。加強思想政治建設,提升政治站位。

  4、評價結論

  一是預算執行到位。嚴格執行《預算法》和各項財經紀律,機關管理制度健全,財務管理規范,預算編制合理;二是資金監管到位。

  七、存在的問題及原因分析

  因部分工作不可預見性,有些支出無法納入預算,導致預算執行存在偏差。

  八、下一步改進措施

 。ㄒ唬┨岣哒J識,突出重點

  1.提高對預算績效管理的認識,充分理解財政績效評價指標體系,注重績效目標、評價指標的關聯性,依據部門職責和年度工作重點,更加科學合理地確定部門績效目標和評價目標。

  2.強化全過程預算績效管理理念,強化部門項目選擇與部門職責的相關性。按財政管理要求進一步建立完善項目庫和內部項目選擇機制,完善項目管理制度,合理設定績效目標,強化管理措施,科學編制預算,認真組織績效考評。

  (二)強化管理,規范行為

  1.強化部門預算約束,細化預算編制,嚴格預算執行,合理制定項目方案和計劃,減少預算執行中的項目預算調整和結余,平衡好預算執行進度,提高財政資金使用效率和效益。

  2.加強預算項目事前、事中、事后管控,做到事前有評估、事中有監控、事后有評價,及時收集項目資料,確保項目績效評價資料全面、完整。

  (三)科學考核,注重實效

  1.建立科學合理的項目預算效果考核機制,依據預設的績效數量、質量指標全面衡量預算實施效果,既重“績”,更重“效”。

  2.注重服務對象滿意度調查工作,根據部門職責明確服務對象、確定調查范圍,采取適當方式全面收集服務對象滿意度資料,反映服務效果。

  3.注重考核的全面性和客觀性,對預設指標之外的項目效果同樣納入考核評價報告。

  總之,部門整體績效考評是一項系統性、全局性的工作,需要領導重視,全員參與,科學考核,注重實效。只有這樣,才能不斷增強績效考評的客觀性和科學性,切實促進財政資金科學管理和實際績效水平不斷提高。

  九、其他需要說明的情況

  科學合理編制預算,嚴格執行預算。按照《預算法》及其實施條例的相關規定,參考上一年的預算執行情況和年度的收支預測、部門重點工作等科學編制預算,避免年中大幅追加以及超預算。同時嚴格預算執行,提高資金使用效率。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 9

  根據《安徽農業農村廳關于開展中央財政支持農業生產社會服務項目績效評價工作的通知》(皖農經函〔20xx〕102號)文件要求,按照《農業生產社會化服務項目績效評價表》的指標內容,結合我區農業生產社會化服務項目實施情況,我們逐項進行了自評,自評103分,現將自評情況報告如下:

  一、項目實施情況

  金安區地處江淮分水嶺地區,全區農業總人口70萬,耕地總面積113萬畝,主要以糧食生產為主。20xx年根據中央財政項目,安排我區組織社會化服務8萬畝。年初,區農業農村局在充分調研論證的基礎上,制定下發了《金安區20xx年中央財政支持農業生產發展社會化服務項目實施方案》,并赴各鄉鎮進行政策宣傳,廣泛調動農戶和服務組織的積極性,大力營造推進農業生產社會化服務的良好環境,鼓勵引導廣大農民和服務組織積極參與農業社會化服務。對于認定的20家社會化服務組織進行統一培訓,解讀政策要求、指導落實實施方案。20xx年全區計劃服務面積8萬畝,實際完成9.88萬畝,帶動小農戶7500余戶。上級撥付項目資金800萬元,審計發放794.4997萬元,主要用于補助服務小農戶、農業生產托管關鍵和薄弱環節,目前已全部發放到位,我區已圓滿完成20xx年度社會化服務項目任務。

  二、主要做法

  (一)聚焦工作思路。貫徹落實十九大、20xx年中央和省委一號文件的精神,緊緊圍繞推進農業供給側結構性改革,以帶領小農戶發展現代農業為主要目標,兼顧促進農業適度規模經營,通過政策引導小農戶廣泛接受低成本、便利化、全方位的農業生產社會化服務,努力培育大戶、經營主體多元、競爭充分的農業生產社會化服務市場,集中連片地推進機械化、規;⒓s化的綠色高效現代農業生產方式,著力提高農業綜合效益和競爭力,促進農業綠色發展和資源可持續利用。

 。ǘ┩怀龇⻊窄h節。按照金農秘〔20xx〕17號文件要求,金安區實施農業生產社會化服務面積8萬畝,主要針對我區水稻種植,從而確保糧食生產。服務內容包含生產耕、種、防、收、烘等五個環節,各環節綜合托管系數為“耕=0.33x服務面積,種=0.27x服務面積,防=0.10x服務面積,收=0.20x服務面積,烘=0.1x服務面積”。重點支持村集體經濟組織承辦或參股農業服務實體,直接為成員提供農業生產服務。補助標準為:機械旋耕20元/畝,工廠化育插秧22元/畝,統防統治10元/畝,低茬機收12元/畝,糧食烘干16元/噸(每畝按0.5噸計算)。

 。ㄈ┖葑ロ椖繉嵤。20xx年,參與我區社會化服務的組織經鄉鎮摸底、申報、區級審核、公示,最終確定20家社會化服務主體。同時社會化服務主體積極落實中央財政農業社會化服務項目,按照農業生產托管為主的服務方式、突出重點服務環節、突出服務小農戶,做到服務農戶有合同、服務成果有數據、審核有票據。對集中連片的實施農業生產托管項目,嚴格按照有關文件要求,進一步細化工作措施,加強督促檢查。

 。ㄋ模┕膭罴w經濟組織參與社會化服務。我區目前共有兩家村級集體經濟組織(孫崗鎮孤堰村、橫塘崗鄉黃墩村)參與農業生產社會化服務。村集體充分利用社會閑散農機員,鼓勵單體農機員加盟到村級集體經濟組織農業生產社會化服務中來。鼓勵集體經濟組織因地制宜,統籌農村各類資源,通過組織創新、制度創新、管理創新,著力構建主體多元、覆蓋全程、綜合配套、便捷高效的農業社會化服務體系,引導和組織普通農戶廣泛接受農業社會化服務,推動土地規模經營,壯大村級集體經濟,促進農民增收。

 。ㄎ澹┙∪O督機制。服務組織嚴格依據金農秘〔20xx〕17號文件要求,規范實施程序,制定項目實施臺賬。按照服務協議和合同,規范實施作業。對于項目作業環節多、涉及面散,各服務主體積極創新項目監管方式和手段,注重推廣運用智能化手段,農機統一加裝GPS,并接入張店、翁墩、木廠三個鄉鎮農事服務中心的智能管理平臺,加強服務面積質量監測,嚴把服務合同簽訂、服務質量和面積核定等關鍵環節,形成有效的監督機制。

  (六)嚴格資金監管。按照資金管理要求,圍繞“服務約定有合同、內容有標準、過程有記錄、質量有保證、成果有監管”等目標,項目實施完畢后,由區農業農村局會同區財政局進行檢查驗收,鄉鎮簽署意見后,交審計部門審計,再由農業農村部門和財政部門簽署意見,履行撥款程序,轉帳到服務組織對公帳戶。對不能按合同規定完成服務任務的,相應扣減補助資金,20xx年經審計扣減5.5003萬元,計劃用于20xx年社會化服務。

  (七)嚴格主體名錄管理。建立農業社會化服務主體名錄庫,加強服務組織動態監測。對本區域內依法登記注冊、制度完善、信譽好、能力強的`服務組織納入名錄管理。經鄉鎮及服務主體自行申報,目前我區已有33家社會化服務組織入駐安徽名錄庫管理平臺。名錄庫實行有進有出的動態管理機制,對于已進入名錄庫但服務不規范、不再符合條件的服務組織予以清退。

  三、取得成效

  20xx年,我區實施農業生產社會化服務項目,使參與項目的社會化服務組織和農戶都獲得了實惠,得到廣大農民的充分肯定,取得較好效果。一是項目完成較好。20xx年我區超額完成社會化服務計劃面積,帶動小農戶60%以上,圓滿完成社會化服務項目任務。二是帶動農民增收。通過實施社會化服務項目,小農戶將生產主要環節委托社會化服務組織負責,有效緩解主要勞動力長期被束縛在自家田地、家庭經濟收入來源單一的現狀,農民有時間和精力從事其它工作(外出務工、被社會化服務組織雇傭等),參與項目的農民家庭增收明顯。三是促進農業生產。一方面,傳統家庭農業生產模式,土地資源利用率低、生產技術低、生產資源浪費嚴重;另一方面,社會化服務組織農業生產資源豐富和生產技術較強,但缺少土地資源,機械設備、優勢技術等生產資源得不到有效利用。通過社會化服務組織集中組織農業生產,集約、高效,資源和技術優勢充分發揮,當年農業生產增產明顯。

  四、存在問題

  一是項目實施不夠精細。20xx年是我區第一次實施農業生產社會化服務,工作經驗不足,指導不夠得力,社會化服務組織在組織實施過程中,重生產環節落實、輕資料過程收集,導致部分生產環節難以核實、生產過程難以體現,檢查驗收和審計撥款缺少實據,項目實施過程不夠精細。

  二是服務對象不夠精準。宣傳發動不夠全面深入,集中培訓的廣度和深度不夠,部分農戶對社會化服務存有疑慮,存在觀望等待現象;個別社會化服務組織對政策要求理解有偏差,服務對象選擇不夠合理,服務小農戶的占比不高。

  三是服務質量還需進一步提升。20xx年我區農業生產社會化服務項目雖已圓滿完成,并取得較好成效,但距上級要求、離廣大農戶期盼還有較大差距。機關要強化組織計劃協調、跟蹤檢查指導,嚴格各環節落實,選準服務組織和對象;社會化服務組織要加強自身建設,提高服務時效和質量,農戶要提高對社會化服務的信任、信心,積極主動參與項目。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 10

  根據省民政廳、財政廳《安徽省民政民生工程績效評價辦法》和區民生辦《關于做好民生工程績效自評工作的通知》等精神,對照金安區社會化養老服務體系建設和養老智慧化民生工程績效評價指標,現將我區社會化養老服務體系建設和養老智慧化工作開展情況自評如下:

  一、自我點評

  根據安徽省社會化養老服務體系建設和養老智慧化民生工程績效評價指標,按照項目投入、過程、產出、效果等四大項指標進行績效評價,自評得分100分。

  二、項目實施情況

  為有效應對老齡人口的快速增長,我區認真調研,積極謀劃,不斷加快社會養老服務體系和養老智慧化建設。截止目前,全區現有各類養老機構71所,其中農村特困供養機構29所,社區康養中心7所,社會辦養老機構35所,總床位7858張,每千名老年人擁有養老床位數46.1張,其中護理型床位3630張,護理型床位占比達到46.19%。區級養老服務指導中心已在區民政局掛牌,5個街道社區康養中心掛牌街道養老服務指導中心,32個社區養老服務站也全部設立;建設鄉鎮養老服務指導中心、村級養老服務站,全區17個鄉鎮依托鄉鎮中心敬老院建立17所鄉鎮養老服務指導中心,依托部分鄉鎮敬老院、社會辦養老機構、農村幸福院設立村級養老服務站,三級中心建設全區覆蓋率達到60%以上。養老智慧化建設已在中店鄉、三十鋪鎮和李臺社區開展并投入使用,區級智慧養老監管平臺在民政局建立投入使用。

  三、主要做法

 。ㄒ唬┩晟葡嚓P政策

  區政府陸續出臺了《金安區養老服務和智慧養老實施方案》、《金安區20xx年智慧養老工作實施方案》《金安區開展社區居家養老康養中心建設工作實施意見》、《金安區養老機構公建民營實施方案》、《金安區居家適老化改造工程實施方案》等一系列政策文件和規章制度,規范有序推進我區養老服務體系和養老智慧化建設。

 。ǘ╅_展養老服務211工程。

  一是新建望城街道敬老院,總投資約1800萬元,建設床位110張。目前,項目已完工,正在組織驗收;二是對張店鎮第一敬老院、孫崗鎮何大樓敬老院、東橋鎮廟崗敬老院進行基礎設施提升改造,目前已全部完工并投入使用;三是新增金安區愛之心怡養院為失能失智困難群眾集中養護機構,共投資近200萬元,建有護理型床位90張,已投入使用。四是新增東河口鎮第一敬老院面向社會開放,床位80張。目前,由六安銀和老年公寓托管運營,現已正式投入使用。

  (三)實施特殊困難老年人居家適老化改造。

  20xx年度,市局下達我區特殊困難老年人適老化改造任務66戶,我局經過研究及摸排,選擇三十鋪鎮、城北鄉、中店鄉、先生店鄉和望城街道、清水街道等6個鄉鎮街開展特殊困難群體居家適老化改造試點,對分散供養特困人員和低收入老人范圍的高齡、失能、殘疾老年人家庭進行無障礙、安全性、適老性、輔具適配等方面適老化改造,每個鄉鎮街各安排11戶,每戶改造經費5000-10000元,合計66戶,投入改造資金約60萬元,目前已全部完工并投入使用。

  (四)加快推進智慧養老綜合監管云平臺建設。

  根據《六安市智慧養老安全綜合監管云平臺“一網通”建設實施方案》要求,20xx年底前完成全市養老機構智慧養老安全監管云平臺建設全覆蓋,并連接至六安市養老服務總平臺,實現養老機構安全生產“一網通”。目前,我局已于安徽啟拓科技有限公司簽訂合作協議。區級智慧養老綜合監管平臺已完工,對全區71所養老機構安裝消防安全預警系統和人臉識別系統,全區養老機構安全監管云平臺建設全覆蓋,并連接至市級養老服務總平臺。同時,我區興林壹號怡養公寓和清水河街道李臺社區康養中心被評定為省級智慧養老示范項目,六安銀和被評定為市級智慧養老示范項目,每所機構獎補20萬元。

 。ㄎ澹╅_展養老護理員職業技能比賽

  為全面提升養老護理員實際工作能力和技能水平,展現新時代護理人員的專業風采,由區民政局主辦、金安區養老服務業協會籌備組承辦、六安萬興悠然居老年公寓協辦的20xx年金安區養老護理職業技能競賽在萬興悠然居成功舉辦。參賽前5名選手推薦參加省、市養老護理職業技能大賽,均取得優異成績。

  (六)及時發放各類養老服務補貼。

  一是高齡津貼已通過區財政部門進行全年打卡發放完畢,共發放22404人,發放補貼資金494.52萬元;二是低收入的失能失智老年人養老服務補貼覆蓋面不少于55%,其中城區低收入老人養老服務補貼已采取政府購買服務方式發放發放717人,發放補貼資金175.43萬元;農村失能失智低收入老人發放1149人,發放養老護理補貼413.64萬元。三是為全區965名失能半失能分散供養特困人員發放生活照料護理補貼267.56萬元

 。ㄆ撸┤鎲尤珔^養老機構等級評定工作

  為貫徹落實省、市民政部門有關養老機構等級評定工作要求,建立統一的養老機構質量標準,推動養老服務高質量發展,我局對71所養老機構啟動等級評定工作。結合我區各類養老機構評定情況,其中推薦6所養老機構按照三星級標準報市級評定,推薦1所養老機構按照四星級標準報省級評定。

 。ò耍╅_展養老服務領域資金問題專項整治工作

  根據市紀委和民政部門相關文件,我局聯合紀委印發了《金安區養老服務領域資金問題專項整治工作方案》,對全區各類養老機構開展專項整治工作,通過排查發現,部分特困供養機構集中供養特困人員生活費不達標,零花錢發放不到位等問題。目前已按照市局有關規定落實集中供養特困人員生活待遇,按照標準補發特困人員零花錢和配備生活用品等。同時,我局已組織養老和財務等股室每月對公辦及公建民營養老機構財務收支情況進行抽查。

 。ň牛┱J真開展公辦敬老院提升改造。

  印發了《關于實施特困供養機構基礎設施提升改造工程的通知》,對全區4所公建公管的特困供養機構的輔助用房、生活環境、消防安全等基礎設施提升改造,切實改善特困供養人員生活環境,打造園林式養老機構。

  四、主要亮點及特色

 。ㄒ唬┠壳,我區已建成7所康養中心,同時,望城街道十里鋪社區、三里橋街道三里橋社區和中市街道小南海社區康養中心已完規劃設計,待世行項目批準后動工建設。

 。ǘ┠壳,4所公辦敬老院提升改造工程已全部完工,發放獎補資金200萬元。同時,總投資約1800萬元,床位110張望城街道敬老院項目已完工,正在組織驗收。

 。ㄈ┪覅^銀和老年公寓成功通過省級驗收,被評為四級養老機構,興林壹號頤養公寓等六家養老機正在開展三級養老機構評定工作。

  (四)代表金安區參加市級養老護理職業技能競賽五名選手經選拔代表六安市參加省級養老護理職業技能大賽,并取得二等獎優異成績。

 。ㄎ澹┤珔^城區范圍內已享受低收入老人養老服務補貼717人,完成敬老服務卡充值175余萬元,發放政府購買服務經費約140萬元。同時,為農村低收入老人發放失能護理補貼1149人,補貼金額413.64萬元。

 。┠壳埃揖钟诎不諉⑼乜萍加邢薰竞炗喓献鲄f議。完成區級智慧養老綜合監管平臺建設,對全區71所養老機構安裝消防安全預警系統和人臉識別系統,實現全區養老機構安全監管云平臺建設全覆蓋,同時連接至市級養老服務總平臺。我區興林壹號怡養公寓和清水河街道李臺社區康養中心被評定為省級智慧養老示范項目,六安銀和被評定為市級智慧養老示范項目。

  五、存在問題

  一是社區康養中心用房參差不齊。我區城市社區的康養中心建設始于20xx年,政府要求每個社區康養中心建設面積都不低于600㎡。但在實際選址中,老舊小區養老用房根本無法解決。新建的小區,部分開發企業代建用于社區養老用房往往都是不好出售的房屋,或分散、或在居民樓內,或架空層、或不通風不透光的底層、或交通不便,或容易產生鄰避效應等,很難有相對獨立的且通風又透光適合老人居住的養老處所,即使是裝修好且功能配套的康養中心,老人入住一段時間后都因不適宜長期居住等問題而搬出,群眾反映強烈;二是養老行業專業人才缺乏。目前,無論是公辦還是民辦的,絕大多數養老機構工作人員都是50歲以上的“年輕老人”,養老機構服務人員年齡普遍偏大、文化程度偏低、服務能力偏弱、缺乏專業護理技能和老年人專業化服務常識等問題普遍存在,護理能力和服務質量難以保障,從而導致服務老人仍然停留在為老年端端飯菜、打掃衛生等飲食起居基本生活照料上,對需要康復鍛煉、失能護理、醫療保健、精神慰藉、文化生活等方面的服務還存在很大差距。同時,養老服務人員的`工資待遇體系建設、技能培訓、技術認定等政策還有待進一步完善。

  六、相關建議

 。ㄒ唬┲鸩教剿鹘⑦m合城鄉養老的新體系。一是依托鄉鎮醫院,在鄉鎮政府所在地建立一所能夠容納300-500床位的、醫養結合的集中養護、照料中心。以中心為依托,在較為偏遠的農村村部附近設置若干個養老點,形成鄉鎮區域閉合體系,讓有活力老人在村級點養老,不能自理的老人進入鄉鎮中心點集中照料,解決他們“離土不離鄉”養老思想。二是在目前現有的嵌入式社區養老點基礎上,配套增加城市較大小區的養老點(目前一個社區只有一個),每一個點的面積要增大,多設床位,社區的養老點位置要適宜,方便老人出入和日常生活。依托公立醫院,增加失能、半失能的護理床位,加大政策支持,確保老人全生命周期的照料服務,體現社會主義制度的優越性。

 。ǘ┲鸩教剿鹘⒕蛹茵B老服務新模式。根據90%居家養老的特點和老人服務需求,制定長期、短期、定期、臨時的居家養老服務新辦法。一是在鄉鎮和街道逐步建立社區工作站,通過工作站的平臺,招引有資質有服務能力的社工組織,采取政府購買服務的方式,讓社工組織開展有需求的老人上門助餐、助浴、助潔、助醫、精神慰藉等服務活動。二是按照“就近、就親、就鄰”的原則,采取協議方式與老人家庭明確雙方的權利、義務、責任、服務內容、標準、價格,建立完善“無償、低償、有償”照料服務方式,保證老人居家的安全性和照料的長期性。三是加大子女贍養老人的法律義務的宣傳教育,營造尊老敬老愛老的良好社會風氣,完善老人合法權利保障的法律援助體系,政府或各級黨組織要真正成為老人合法權益保護的主張人、不能充當“和事佬”。

  (三)逐步探索培養養老服務人才新機制。面對養老服務技能人員缺乏,從業不多、服務不優等問題。一是政府要協調有關職業技術院校開設老人護理專業、培養護理專業人才,在從業人員的技術職稱評定、從業人員的待遇上給予政策優惠和照顧,讓更多的人愿意從事這個職業。二是要盡快建立區級養老服務指導中心、增加人員編制,配備專人,讓專業的事有專門的人來做。

  公共文化服務體系建設資金績效自評報告 11

  一、項目概況

 。ㄒ唬╉椖炕厩闆r。

  20xx年12月,省財政廳、省農業農村廳《關于提前下達20xx年中央財政農業生產發展資金的通知》(川財農〔20xx〕197號)安排我縣20xx年中央財政農業生產發展資金支持農業生產社會化服務項目400萬元。其中:用于川糧油200萬元,川水果200萬元。

  縣農業農村局制定縣級實施方案,審核公示申報情況,組織項目實施、驗收、發放補貼,積極爭取落實政策支持。

  項目資金嚴格按《農業生產發展資金管理辦法實施細則》(川財農〔20xx〕95號)等文件執行,項目資金實行縣級報賬制,農業生產社會化服務采取“先建后補”的方式進行補助。

  縣農業農村局按照公開、公平、公正原則,組織專家與財政、紀檢等部門一同評審,擇優遴選。

 。ǘ╉椖靠冃繕。

  農業生產托管服務面積不低于3.08萬畝。其中:政府以社會化托管服務形式購買農業生產社會化服務,開展防、收社會化服務3萬畝。龍眼病蟲害統防統治與綠色防控融合服務面積1.34萬畝,龍眼高換后管理服務面積0.2萬畝。

  該項目現已完成2.46萬畝。其中:20xx年水稻農業生產(防、收)社會化服務項目200萬元,擬定實施面積3萬畝,因新冠疫情影響,“防”環節完成了20879.334畝,“收”環節完成了15908.96畝;川水果項目已全面完成目標任務。

  申報內容與實際相符,申報目標合理可行。

 。ㄈ╉椖孔栽u步驟及方法。

  根據相關文件逐項對比自評。

  二、項目資金申報及使用情況

 。ㄒ唬╉椖抠Y金申報及批復情況。

  20xx年9月9日,《瀘縣農業農村局瀘縣財政局關于呈報<20xx年中央財政農業生產發展資金項目實施方案>的請示》(瀘縣農〔20xx〕134號)。20xx年9月29日,《瀘縣人民政府關于同意20xx年中央財政農業生產發展資金項目實施方案的批復》(瀘縣府函〔20xx〕183號)。

  (二)資金計劃、到位及使用情況。

  1、項目總投資1134萬元,其中:中央財政農業生產發展資金400萬元,自籌資金為734萬元。

  2、項目中央資金400萬元已全部到位,截至目前,自籌資金734萬元已全部到位。

  3、該項目實際支出860萬元,其中:中央資金210萬元、自籌資金650萬元。

  川糧油項目已支出110萬元,另已交報賬資料10.01萬元;川水果項目已支出100萬元,另已交報賬資料100萬元。資金使用均按相關文件執行,無其他問題。

 。ㄈ╉椖控攧展芾砬闆r。

  項目資金嚴格按《農業生產發展資金管理辦法實施細則》(川財農〔20xx〕95號)等文件執行,落實有關責任,強化資金管理,確保資金?顚S、安全實效。項目資金實行縣級報賬制,農業生產社會化服務采取“先建后補”的方式進行補助。

  三、項目實施及管理情況

  (一)項目組織架構及實施流程。

  1、加強組織領導。

  瀘縣成立了中央財政農業生產發展資金項目領導組。

  2、嚴格遴選主體。

  按照相關文件精神,通過瀘縣農業農村局官方網站向社會發布申報公告,再組織專家對申報材料進行審核,擇優選定服務主體,并在瀘縣農業農村局官網進行了公示。

  3、開展宣傳培訓。

  利用公告牌、橫幅等形式,宣傳相關政策。對服務主體開展以項目管理,安全操作,資金管理和使用為主要內容的培訓,保障項目的順利進行。各項目實施地建設示范點,除專業技術人員定期不定期對項目區及周邊農戶進行技術培訓外,還聘請專家親臨現場指導。與縣人社局、縣財政局密切配合,開展新型職業農民、農業職業經理人、農村創業創新人員、新型農業經營主體帶頭人等人才培養,注重農機手、植保器具操作手專項培訓。

  4、強化政策扶持。

  貫徹落實省政府辦公廳《關于支持新型農業經營主體開展農業社會化服務的指導意見》《關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的實施意見》和市政府辦《關于支持新型農業經營主體開展農業社會化服務的指導意見》精神,與縣人社局、縣財政局密切配合,開展新型職業農民、農業職業經理人、農村創業創新人員、新型農業經營主體帶頭人等人才培養,注重農機手、植保器具操作手專項培訓。積極引進返鄉農民工、大中專畢業生、退伍軍人、科技人員,建設農村產業發展隊伍,充分發揮各類人才在新型農業經營主體發展上的重要作用。開展金融支農創新和政銀擔保合作,為新型農業經營主體提供貸款貼息、保費補貼等金融支持服務,整合項目資金,撬動金融資本和社會資本投向農業社會化服務體系建設。

 。ǘ╉椖抗芾砬闆r。

  各部門實施項目時,要嚴格按程序及各項規章制度落實。紀檢部門全程進行監督,對各種違規行為即時糾正并嚴肅處理。

  (三)項目監管情況。

  縣農業農村局對服務主體的服務情況進行跟蹤監測,引導服務主體規范服務行為,確保服務質量,保障農戶利益。對服務質量不符合要求、群眾不滿意的服務環節,及時予以督促改正。建立農經部門、集體經濟組織、農民代表、技術專家等多方參與的'服務監督機制。縣農業農村局指導服務主體做好服務圖表等相關資料的填寫。

  四、項目績效情況

 。ㄒ唬╉椖客瓿汕闆r。

  20xx年瀘縣農業生產社會化服務項目資金共400萬元,現已完成320萬元,完成項目目標任務80%。因受疫情影響,項目延期實施。

  (二)項目效益情況。

  1、項目實施的經濟效益。

  一是通過向新型農業經營主體購買水稻耕、種、防、收環節農業社會化服務,集中連片地推進機械化、規模化、集約化的綠色高效現代農業生產方式,實施機耕環節比傳統人工耕耙每畝可以可節省230元左右,可節省開支690萬元,國家財政補助200萬元,農戶可節省開支約890萬元;機插秧增加基本苗和有效穗,每畝可增產50公斤,每畝增收120元,按機插秧3萬畝計算可增收360萬元;通過病蟲社會化服務綜合防治,每畝可減少用藥量20%,提高防治效果、節約人工成本,每畝增效100元,按機防總面積3萬畝計算,可增效300萬元;稻谷烘干可減少稻谷損失率2%,按稻谷烘干2萬噸計算,可減少損失400噸,增收130萬元;機收每畝節省開支70元,3萬畝可節約210萬元。全縣實施水稻農業社會化服務項目總節支增收可達1890萬元,經濟效益十分顯著。二是項目區龍眼大大提高了優質果的比例,且重大病蟲害危害損失率控制在4%以下,化學農藥使用量減少30%以上,高換嫁接出芽率提升10%以上;項目區內每畝產值提高200元,整個項目區增產260萬元。

  2、項目實施的社會效益。

  通過開展農業生產托管服務,一是解決了誰來種地的問題,穩定了全縣糧食種植面積持續穩定。二是提高了農業生產效率和農產品安全水平,提升農業生產社會化服務組織的組織化程度和社會化服務能力,促進糧食增產、農業增效和農民增收。三是通過遴選農村集體經濟組織開展社會化服務,進一步培育壯大農村集體經濟實力。農村集體經濟組織一方面作為市場主體,利用集體資產,購置機具直接開展社會化服務,獲取經營性收益,也可修建機棚,提供農機具停放場地租賃,機具維護等服務等方式,賺取財產性收益;另一方面作為特別法人,利用公益影響,組織中小農戶集中成片流轉土地,或接受服務組織的土地托管服務,實現參與規;⒓s化、社會化生產,集中發展農業優勢特色產業,從產業興旺中受益,實現鄉村振興,人民富裕。據初步統計,20xx年全縣村級集體經濟組織通過社會化服務實現收入近700余萬元。

  3、項目實施的生態效益。

  通過開展農業生產托管服務,專業化統防統治、新品種、標準化生產、科學施肥等綠色生產技術充分得到應用,有效減少人工投入和保障稻谷品質,大大減少病蟲害、人工收割給稻米品質帶來的影響,從而保障農產品的質量安全。廢棄物的收集,減少了農業面源污染。

  4、項目實施的可持續影響。

  全縣共有15個專業合作社參與到20xx年農業生產社會化服務項目中,通過項目實施各專業合作社綜合實力上了一個新臺階,并帶動了大量專合社成員及周邊農戶參與到項目中來,農戶托管比例較去年上升了12%。而種糧專業合作社成員越來越多,所新購買的插秧機、收割機、無人機、旋耕機的數量也越來越多,我縣的水稻生產服務市場已向機械化、規模化、集約化的綠色高效現代農業生產方式邁進了一大步。開展農業生產托管服務,克服了部分農戶缺乏科學使用農資、綠色防控病蟲害等先進技術的困難,達到了“減量控害”的目標,有效促進了全縣農業綠色生產和可持續發展。

  5、滿意度指標完成情況分析。

  開展項目績效考評滿意度測評,通過走訪農戶的滿意度調查,農戶滿意度達98%。

  五、評價結論及建議

  (一)評價結論。

  在農業社會化服務項目組織實施中,瀘縣嚴格按照部省有關文件要求,聚焦生產托管、聚焦小農戶,并按比例補助,均沒有突破上限,更沒有存在套取補貼的現象和拖欠農民工工資行為發生。

  (二)存在的問題。

  存在從事農業生產社會化服務人才隊伍不足,技術力量不夠,設備設施不強等諸多問題。

 。ㄈ┫嚓P建議。

  瀘縣是全省糧食大縣之一,地區優勢凸顯、條件成熟、富有經驗,開展生產托管項目勢在必行,農戶呼吁大,種糧積極性高;特別是集中成片托管服務小農戶,很受當地農民歡迎,立竿見影解決了當地農戶農業生產中的實際困難,緩減了種地難的壓力。因此,建議來年省市提高對我縣農業生產托管項目資金補助標準。

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