預算項目績效評價報告范文(通用20篇)
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預算項目績效評價報告 1
按照《中共陽泉市委 陽泉市人民政府關于全面實施預算績效管理的實施辦法》(陽發〔20xx〕19號)精神和《財政部關于印發<項目支出績效評價管理辦法>的通知》(財預〔20xx〕10號)的要求,為進一步加強財政支出管理,強化支出責任,提高財政資金使用效益,陽泉市財政局委托陽泉中雅財務管理咨詢有限公司對陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目進行績效評價,現將情況報告如下:
一、概述要素
(一)項目概況
陽泉市認真貫徹落實國家、省出臺的關于美麗鄉村建設的有關政策要求。20xx年陽泉市按照“四美兩宜”美麗宜居示范鄉村建設總體目標和“典型引路、分類指導、分步實施”的原則,以省、市、縣三級示范村為重點,探索出綜合發展、城郊互動、資源置換、產業帶動、生態旅游、移民搬遷6種發展模式,助力美麗鄉村建設,制定出臺了《陽泉市美麗宜居示范村創建工作實施方案》。
本次評價的陽泉市美麗鄉村建設項目,實施地點位于盂縣孫家莊鎮王炭咀村、石輝坪村、郭家坪新村、禪房村四村。主要建設內容包括產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施四類項目。項目建設期20xx-20xx年兩年。
(二)項目績效目標
美麗鄉村建設項目立足王炭咀美麗鄉村建設的基礎上,打造“一園一帶四區”的美麗鄉村建設總體規劃,建成并管護五類產業基地,包括核桃種植基地、連棟溫室、特色果蔬基地、核桃油加工廠房、金花葵種植基地;兩處景觀設施,包括景觀廊道和戶外拓展基地;建設五類公共設施及建筑,整改供水、供電、供熱、公路等市政設施,推進農村生活污水治理、生活垃圾減量化處理、三線下地等工作。通過村莊環境整體提升,完善基礎配套設施、調整鄉村產業結構,實現村民安居樂業的目標。
(三)項目資金性質及資金收支、結余及結轉情況
美麗鄉村建設規劃總預算2705.26萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、縣級整合專項資金200元、集體投入資金414.39萬元、政府和社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元。實際到位資金2344.81萬元,其中:市級補助資金1000萬元、縣級財政配套資金200萬元、集體投入資金627.13萬元、政府和社會資本合作517.29萬元、農民籌資籌勞0.39萬元。實際使用資金2324.82萬元。
(四)項目總體得分及評價等級
陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村績效評價項目績效評價最終結果為:總體得分84.21分,綜合績效評價等級為良。
基于評價結果,得出以下結論:陽泉市20xx-20xx年度美麗鄉村建設項目立項依據充分、立項程序規范,績效目標基本合理,績效指標明確,管理制度基本健全,資金使用合規,項目社會效益、生態效益顯著,項目村村民及社會公眾滿意度較高,項目整體評價良好。但也存在一些問題,專項資金未全部到位,個別項目未按目標完成,部分管理制度未有效執行等。
二、項目主要績效及經驗做法
(一)美麗鄉村初具規模,效果明顯
按照創建美麗鄉村的要求,項目單位以一事一議財政獎補美麗鄉村建設為契機,發揮“綠水青山就是金山銀山”的生態資源優勢,建成以王炭咀村、禪房村等“一園、一帶、四區”為主要框架的.休閑農業示范園區,打造了城市“后花園”。
(二)組織機構健全,保障了項目順利運行
盂縣縣委、縣政府領導高度重視美麗鄉村建設項目,在申報項目之初,盂縣人民政府、孫家莊鎮人民政府以及四村委會即成立各級項目領導小組,推動項目的申報、審批和落地。各領導小組下設辦公室,負責日常事務。從縣到鎮到村,各個層級領導小組明確了項目建設的分工職責,確定了項目建設工作實施方案、階段性任務、預期目標等,真正把各項工作落到實處。此外,各級領導小組按照“一事一議”財政獎補制度開展工作,為美麗鄉村建設的順利開展提供了良好的制度保障。
(三)因地制宜,總體規劃設計合理
王炭咀村美麗鄉村建設工程總體規劃完善,在申報項目前進行了充分的可行性研究,對項目進行了5年期規劃,在此基礎上,王炭咀村又制定了20xx年-20xx年兩年期建設內容實施方案。涉及產業基地、景觀設施、公共設施及建筑、市政設施等四類建設方向。總體而言,王炭咀村生態園區的規劃設計較為合理。該生態園包括核桃林基地,特色果蔬采摘園,戶外拓展基地等,其果蔬品種的選擇和娛樂觀光設施的搭建既適宜當地的生態環境,又有廣闊的市場需求。據考察,該生態園每年旅游旺季能夠吸引周邊大量的游客,發展前景較好。
(四)籌資渠道多元,資金投入模式新穎
美麗鄉村建設項目開拓了多元的籌資渠道。據統計,共整合市級財政資金1000萬,地方配套資金200萬,集體投入627.13萬元,政府與社會資本合作517.29萬元,農民籌資籌勞0.39萬元。多元化的籌資渠道為項目運行提供了資金保障,特別是政府引入盂縣百峰生態農業科技有限公司投資合作建設美麗鄉村,擴大建設規模,為項目順利實施提供了資金保障,值得推廣學習。
(五)項目順利實施,生態效益顯著
美麗鄉村建設牢牢秉承“生態第一、環境至上”的建設理念,通過田園花海景觀廊道的打造、核桃種植基地改造和村莊美化、綠化工程建設,有效增加了區域綠化率,改善了生態狀況,提高了水土保持能力,調節了周邊小氣候;污水、垃圾得到有效處置,減少了環境污染、提升了宜居環境。實現了地區經濟、社會、生態的和諧發展,村民及社會公眾滿意度較高。
(六)項目順利實施,示范作用明顯
美麗鄉村建設使不同產業相互滲透、交叉、重組,農業資源開發、農產品深度加工、市場營銷等成為新型產業鏈條上有機聯系的產業環節;相關產業的融合發展、新型產業鏈的初步形成,提升了農村產業的產出效率。王炭咀村積極探索種植業、農產品加工業和鄉村旅游業融合發展,為全縣乃至全省美麗鄉村建設提供示范樣板,產業融合示范明顯;項目完成后,促進了村集體經濟發展,村集體經濟發展增加了公共基礎設施的投資力度,公共基礎設施完善后吸引更多社會資本投資,從而達到良性循環,為周邊村莊發展集體經濟提供良好示范。
三、存在的問題
(一)部分配套資金未全部到位,財政資金引導作用未充分發揮
按照美麗鄉村建設實施方案,項目資金規模2705.26萬元。由市級財政補助資金1000萬元、縣配套資金200萬元、縣級整合專項資金200萬元、集體投入資金414.39萬元、政府與社會資本合作890萬元、農民籌資籌勞0.87萬元六部分組成。實際評價過程中發現:縣級整合專項資金截止績效評價日未到位,政府與社會資本合作到位517.29萬元與農民籌資籌勞到位0.39萬元,未足額到位,資金總額到位比例87%,財政資金引導作用未充分發揮,一定程度上影響了項目的順利實施。
(二)部分制度執行不夠到位
按照項目要求,需要制定完善的業務制度并未有效執行,業務制度包括美麗鄉村建設工程項目管理制度、質量驗收跟蹤制度及后期管理管護、監督檢查制度、財政獎補公示制度等。財務管理制度包括資金申請審批制度、專款專用管理制度、資金支付流程等,財務制度較健全。但是通過對各項目實施單位負責人訪談及查閱相關資料,發現縣、鎮、村均未嚴格履行質量驗收制度,王炭咀村建設的產業基地、景觀設施、公共設施及市政設施在20xx年底均已建成,卻遲遲未辦理工程驗收;縣、鎮監督檢查制度未嚴格執行,未見到相關的督導檢查、整改記錄。制度執行不到位導致項目監管不足,竣工審計不及時影響工程結算相應的賬務處理。
(三)部分產出目標設置不夠合理,個別項目未達預期績效目標
經實地查證,個別項目未達預期績效目標,具體表現在兩個方面:一是金花葵項目種植無產出。根據實施方案,石輝坪村美麗鄉村建設項目為金花葵種植。預算投入資金178.85萬元,實際投入資金10.99萬元,用于金花葵種植。但在具體種植過程中,由于村民未完全掌握金花葵種植技術;其次是土壤、氣候沒有摸清,種植之后,又遭遇冰雹天氣,導致金花葵存活率低下,種植金花葵無產出,導致石輝坪村績效不理想。二是核桃油加工項目未實現年度經濟效益。根據設置的績效目標,項目經濟效益年均新增收入1100余萬元,截止績效評價日,該項目仍處于試生產階段,未正式投產,未如期實現經濟效益。
四、相關建議
(一)采取有效措施,確保項目配套資金及早到位
美麗鄉村建設工作領導組應開展統一組織、指揮,與縣財政、農委、規劃、環保等有關部門上下聯動,協調一致,按照責任分工,主動整合專項資金,向“美麗鄉村”建設傾斜,有序推進美麗鄉村建設進度;實施單位也應積極與政府相關部門溝通,并繼續加強政府與社會資本合作,同時擴大宣傳力度,加大農民籌資籌勞等其他有效措施,夯實建設資金,保障項目建設資金需求。
(二)強化規章制度執行,完善項目整體管理
建議各組織機構制定切實可行的管理辦法,設立專人負責,對組織管理制度的實施執行進行定期核查監督,對每次檢查結果要留存記錄,確保財政資金使用的安全性、規范性,實現事前控制、事中檢查、事后審核,盡快完善工程建設程序、工程資料、質量認證、竣工驗收工作,確保竣工審計工作順利完成。
(三)合理設置產出目標,保障項目績效如期實現
一是加強對引進新品種農作物前期調研,實現項目績效。由于農產品種植受天氣、當地土壤等自然條件影響較大,建議實施單位在引進新品種農作物時做好調研工作,對新品種的生長條件進行充分的了解,對當地的自然條件做出合理的評估。同時,在種植過程中要注意相關農業生產設施的搭建,如溫室大棚、灌溉設施,保證農產品成活率,實現項目績效。二是加快項目投產,早日實現預期經濟效益。建議王炭咀村在保障其他產業正常運行的基礎上,采取積極有效措施,解決核桃油加工項目各個環節中存在的問題,加快核桃油加工項目投產進度,搞好產、供、銷一條龍服務,早日實現其預期經濟效益,振興鄉村經濟。
(四)政策建議
建議美麗鄉村建設項目應以機制為先,夯實高效運作基礎。一是要健全多方協作機制。各級主動謀劃,與金融機構、咨詢機構、農科院所、新聞媒體等通力合作,凝聚“政府+企業+中介+金融+媒體”的強大推力,顯著提升項目運作質量和效率。二是以政策為綱,凝聚助推鄉村振興合力。注重發揮政策導向,積極引導PPP融入鄉村振興建設。通過推廣運用PPP模式,引導金融資本、社會資本投入示范村建設,同時,鼓勵財政政策與金融政策配套聯動,指導市縣探索金融支持PPP項目方式,降低放貸門檻,簡化審批流程,實現高效融資,引導金融和社會資本更多投向美麗鄉村建設項目,推動美麗宜居新農村建設。
五、績效評價結果應用建議
(一)建議以適當方式將本次績效評價情況、績效評價結果、經驗做法、問題和建議及時反饋給盂縣政府、孫家莊鎮以及項目實施單位,為其整改落實存在問題,進一步夯實資金,提升項目管理水平,提高工作效率,增強其履行職責提供參考。
(二)建議陽泉市財政局與美麗鄉村領導組就項目實施情況進行溝通。一方面,要抓好問題整改,有效解決資金到位不足的問題;另一方面,要嚴格執行工程驗收制度及核查監督制度,保障工程質量,同時開展項目竣工審計工作,有效發揮財政資金使用的效率和效果,提高項目管理水平,擴大陽泉市美麗鄉村項目知名度和影響力。
(三)建議陽泉市財政局在一定范圍內公開評價結果,接受社會監督,以增強財政部門、主管部門、項目單位及社會各界對績效評價工作的認識,提高社會公眾對績效管理的知曉度和滿意度。
預算項目績效評價報告 2
一、項目基本情況
項目名稱:重大公共衛生服務項目補助資金(艾滋病防治資金項目)
項目資金:59.88萬元
項目執行時間:20xx年1月--20xx年12月
二、項目基本情況
為鞏固艾滋病防治成效,推動艾滋病防治工作深入開展,切實保護人民群眾的身體健康,我院廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,為保障人民群眾的生命財產安全起到了積極的促進作用。
三、項目績效自評工作開展情況、前期準備、組織過程等相關情況
為加強項目績效目標管理,切實提高財政資金使用效益,我院領導高度重視財政支出績效自評工作,及時部署,安排專人負責開展自評工作,確保做到自評結果真實、準確、客觀。
四、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1、項目資金到位情況。20xx年項目財政撥款收入59.88萬元,其中保財社〔20xx〕1號到賬資金58.00萬元,保財社〔20xx〕55號撥款1.20萬元,保財社〔20xx〕55號撥款0.68萬元。
2.項目資金執行情況。截止20xx年12月已使用59.88萬元,其中:辦公費支出0.21萬元、印刷費支出2.55萬元、培訓費支出1.74萬元、專用材料費支出46.80萬元、勞務費支出3.15萬元、其他交通費用2.22萬元、辦公設備購置0.94萬元、專用設備購置2.27萬元。根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。
3.項目資金管理情況。在項目資金使用過程中能嚴格按照專項經費管理使用要求和相應項目實施方案及預算目標進行收支和管理,做到了專款專用,沒有出現項目資金被占用、挪用的'情況,發揮效益,保證項目的順利實施。
(二)項目績效指標完成情況
1、產出指標完成情況。運用中醫藥治療人數1366人,遠遠超過既定目標110人次。
2.效益指標完成情況。
一是黨政干部艾滋病防治政策知識培訓率完成目標值,醫務人員反歧視宣傳教育培訓率完成目標值,安全套擺放率完成目標值;
二是加強宣傳教育,多次組織醫生、護士及行政人員培訓防艾知識,并通過發宣傳單、開講座等形式,向群眾宣傳艾滋病知識,知曉率達90%以上。廣泛深入開展防治艾滋病知識宣傳,加強特殊人群艾滋病預防管理,保障人民群眾的生命財產安全。
3.滿意度指標完成情況。艾滋病防治項目服務對象滿意度≥90%。
五、績效目標未完成原因和下一步改進措施
項目各項績效目標基本完成,下一步將根據工作中遇到的實際困難和問題,改進工作方式,提升工作效率。
六、績效自評結果
項目各項績效目標完成情況良好,項目經費能嚴格按照專項經費的管理使用要求和相應項目實施方案要求進行項目收支管理,根據國發〔20xx〕5號文件要求,州市級、縣級財政國庫集中支付結余不再按權責發生制列支,不再有財政項目補助結轉結余資金,已支定收。自評為優。
預算項目績效評價報告 3
一、項目基本情況
(一)項目概況。
按照《紅河州財政局紅河州衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升補助資金(中醫藥事業傳承與發展部分)中央財政補助資金的通知》(紅財社發[20xx]25號)文件精神,通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
(二)項目績效目標。
1、項目績效總目標。
通過開展中醫藥服務能力提升、中醫藥人才培養、中醫藥傳承與文化傳播等項目,提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
2.項目績效階段性目標。
改善中醫診療環境,將中醫藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫藥特色診療區域,集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務;提高中醫藥技術水平,重點加強針刺類、炙類、刮痧類、拔罐類、中醫微創類、推拿類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作;配置中醫診療設備,按照“填平補齊”的原則,為10家鄉鎮衛生院配備中醫適宜技術診療設備;加強縣級中醫適宜技術推廣,縣級中醫醫院能夠規范開展45項以上中醫適宜技術,并遴選不少于10項以上中醫適宜技術向轄區內基層醫療衛生機構推廣。
二、績效評價工作情況
1、前期準備。
按照醫療服務能力提升的總體要求,通過前期召開鄉鎮衛生院中醫藥服務能力提升啟動會,醫院分管領導及相關科室負責人實地核實等方式,充分了解鄉鎮衛生院中醫適宜技術的需求,配置中醫適宜技術設備,加強縣級中醫醫院管理、人才培訓等方面,提升醫療服務能力和技術水平。
2.組織實施。
提高認識,加強領導,明確職責分工,各盡其責,齊抓共管。統籌協調,財務部門牽頭,相關科室配合,提高工作質量。強化監督檢查,進一步完善資金支出管理制度。
3.分析評價。
按照我院中醫藥事業傳承與發展實施方案,由專人負責項目執行和具體的實施工作,管好用好項目資金,實行專款專用,加快項目執行進度,確保在規定建設期內保質保量完成各項建設任務,有效確保項目資金使用合理、安全、平衡、順利達標。從而提高中醫藥服務能力和水平,營造中醫藥事業發展的良好社會氛圍,全面推進我縣中醫藥事業健康發展。
三、績效評價指標分析情況
(一)項目資金情況分析。
1、項目資金到位情況分析。
20xx年3月16日,根據紅財社〔20xx〕25號文件瀘西縣財政局撥付中央資金200萬元。
2.項目資金使用情況分析。
該項目資金主要用于醫療服務與保障能力提升(中醫藥事業傳承與發展建設項目,使用明細如下:共使用1,679,703.66元。完成率83.98%,其中:全縣中醫適宜技術十二項培訓及醫務人員到玉溪市中醫醫院進修培訓費用35,170.03元、中醫藥健康文化名老中醫走基層惠民義診活動39,583元,中醫服務醫療設備購買1,225,886元,已支付款項1,164,591、70元,中醫藥文化建設(中醫館)440,358.93元。
3.項目資金管理情況分析。
該項目資金的管理和使用堅持“公開透明、專款專用”的原則,無截留、擠
占、挪用專項資金情況,全部支出使用合法票據,無虛列項目成本,所有支出均通過轉賬結算,均按規定標準執行。
(二)項目管理情況分析。
按照實施方案的`要求,我院從改善中醫診療環境、提高中醫藥技術水平、配置中醫診療設備等方面加強中醫藥服務能力提升建設,將中醫藥科室集中設置,形成相對獨立的中醫藥特色診療區域,突出傳統文化特色,集中開展基本醫療、預防保健、養生康復等一體化中醫藥服務,重點加強針刺類、推拿類、炙類等中醫藥技術方法的開展與規范化操作;按照“填平補齊”的原則,配備必要和中醫診療設備,為鄉、社區居民提供多樣化的中醫藥服務。整個項目有序有效的進行。
(三)項目績效情況分析。
1、項目成本(預算)控制情況。
按照績效指標該項目200萬元,成本指標完成83.98%,預計成本控制100%達標。
2.項目完成質量。
按照績效指標中醫能力縣域醫共體、中醫服務能力區域設置1個、我院培訓人次113人次,人才培養合格率95%,指標達標。
3.項目的效益性分析。
(1)項目預期目標完成程度。
按照績效指標該項目完成率83.98%,預計20xx年底項目完成率100%
(2)項目實施對經濟和社會的影響。
按照績效指標該項目通過中醫技術培訓中醫藥專業技術人員職業素質得到了一定的提高。中醫藥服務能力服務人次比去年同期增長了8%。據統計醫院服務對象滿意度≥90%
四、綜合評價情況及評價結論(附相關評分表)。
無
五、主要經驗及做法、存在的問題和建議。
無
六、其他需說明的問題。
無
預算項目績效評價報告 4
一、基本情況
(一)單位基本情況
郴州市第二人民醫院是一所綜合功能齊全,專科特色突出,集醫療、科研、教學為一體的二級綜合醫院。是全市肝病、結核、艾滋病、手足口病、甲型H1N1流感、人禽流感、麻疹等39種法定傳染病定點收治醫院。現為郴州市傳染病專業委員會主委單位、郴州市傳染病救治中心、中醫藥管理局第三批中醫藥防治傳染病臨床基地建設單位、首都醫科大學附屬北京佑安醫院技術協作醫院。醫院核定人員編制數204名,截止20xx年底在職職工378人(含7名臨聘人員),內設肝病治療中心(2個病區:肝病一、二科)、結核病診療中心(4個病區:結核一、二、三、四科)、感染病診療中心(2個病區:感染一、二科)、城東分院、重癥監護室(ICU)、內科、外科、急診科、門診部等臨床科室以及檢驗、影像、心電、B超、內鏡(胃鏡、腸鏡、支纖鏡等)、肺功能檢查室等輔助業務科室。
(二)單位年度整體支出績效目標,市級專項資金績效目標、其他項目支出(除市級專項資金以外)績效目標
1、單位年度整體支出績效目標
20xx年我院整體支出預算申請11692.79萬元,其中基本支出11222.79萬元,項目支出470萬元。設定整體績效目標:加大醫院提質改造,力爭年內完成門急診醫技綜合樓項目基本建設;繼續抓好醫療質量與安全,促進業務提升;強力推進人才隊伍建設,培養、引進多學科高素質專業人才。
2、市級專項資金績效目標
20xx年我院有申請了市級專項資金兩個:業務工作經費350萬元,即門急診醫技綜合大樓建設經費;運行維護經費120萬元,即傳染病防治經費、艾滋病防控經費、城東分院運行補助經費。設定績效目標:運行維護經費用于添置設備設施,培訓醫護技人員,提高救治水平,承擔特殊涉毒人員的救治任務;業務工作經費用于完成門急診醫技大樓基礎建設及部分精裝修。
3、其他項目支出
20xx年我院年初未設定除市級專項資金以外的其他項目支出績效目標。
二、一般公共預算支出情況
(一)基本支出情況
1、工資福利支出1945.09萬元,主要用于在職人員基本工資、津貼補貼、社會保險費、住房公積金等。
2、對個人和家庭補助支出58.13萬元,包括離退休費、撫恤金、生活補助等。
3、商品和服務支出219.57萬元,包括辦公費、水電費、工會費、福利費等日常公用經費。
4.“三公”經費支出。20xx年實際發生“三公”經費0.1萬元,其中公務接待費0.1萬元,車輛購置及運行費用0萬元(醫院已無公務用車),無公款出國(境)費用。醫院貫徹落實厲行節約、嚴控“三公”經費,所有資金均按國家財經法規和財務管理規定管理和使用。
(二)項目支出情況
1、20xx年度市級專項資金分兩項:一是業務工作經費350萬元,全部支出用于醫院門(急)診醫技綜合大樓的項目建設;二是運行維護經費120萬元,全部支出用于染病防治、艾滋病防控和城東分院運行補助。
2、20xx年除市級專項資金以外有兩個專項資金:一是公共衛生專項經費234.98萬元,全部支出用于提高公共衛生服務質量和重大公共衛生事件防預體系建設,二是公立醫院改革專項經費40萬元,全部支出用于彌補醫院實行藥品零差價、調整醫療服務價格后基本支出的不足部分。
三、政府性基金預算支出情況
我院無政府性基金預算支出
四、國有資本經營預算支出情況
我院無國有資本經營預算支出
五、社會保險基金預算支出情況
我院無社會保險基金預算支出
六、部門整體支出績效情況
我院20xx年整體支出較好的完成了年初預算設定的.績效目標,主要表現在:
1、醫院購入肺功能儀、呼吸機、全自動分歧桿菌檢測儀等多項專用設備,完成了門急診醫技綜合樓基礎工程建設及部分項目的二次精裝修;
2、醫療服務質量總體提升,全年無重大醫療事故;
3、派出多名醫、護、技人員赴北京、廣州、長沙等地進修,引進碩士研究生一名。
4、艾滋病門診20xx年在治管理病人975人,治療率90%以上,抗病毒抑制95%以上,病毒載量檢測率97%以上,隨訪率99%以上。
5、城東分院管治病人149人,體檢率100%,好轉率90%以上,每周三次送藥、送標本,接送醫技人員為收治病人進行檢查、會診。
同時,醫院的診療人次、治愈好轉率都創下歷史新高,藥占比不斷下降,病人滿意度較高,獲得了全市平安醫院、文明單位的榮譽稱號。
七、存在的問題及原因分析
20xx年績效評價發現存在的主要問題還是基本支出經費不足,財政按編制數核定人員補助,而醫院為滿足保障人民健康的需要,招聘了大量編外人員,這部分人員都需要醫院自行創收彌補。
八、下一步改進措施
首先,要提高醫療服務水平,保證醫療服務質量,既要加強硬件投入擴建病區、購買設備,又要提升人員素質進行學習培訓、引進人才。
其次,要嚴控藥占比和衛生材料消耗,減少病人的經濟負擔同時減低醫院的醫療成本。
九、績效自評結果擬應用和公開情況
本次績效自評結果為以后年度的預算編制提供了良好的數據支撐,將按照財政有關規定予以公開。
預算項目績效評價報告 5
一、項目概況
(一)項目基本性質、用途和主要內容
項目名稱:海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目,項目實施地點:海南省五指山市三月三大道海南省平山醫院;項目內容:根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[2015]67號)、《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》(省平醫字[2015]8號)、《海南省省本級項目支出預算管理辦法》(瓊財預[2011]1606號)的要求,改善醫院醫療條件,執行醫院各類改造工程、醫療設備的購置以及各類維護等,其中包括:
1、 海南省平山醫院康復病區熱水系統改造項目,2.全自動生化分析儀,3.醫院文化建設項目,4.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(設備采購),5.海南省平山醫院精神康復模擬社區第二期項目(裝修裝飾),6.醫院農療基地擴建修繕工程
7.(精神分裂癥)醫用事件相關電位儀。20xx年海南省平山醫院衛生健康發展專項資金預算1110萬元。
(二)項目績效目標
為滿足新形勢下人民群眾對精神衛生日益增長的需求,適應海南省社會經濟發展的需要,有計劃,有步驟,有目標的建設發展平山醫院,不斷提高醫院的服務能力,確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現。實現以下目標:
一)完成固定資產增加10%;
二)醫院改造工程完工率達到90%;
三)收治病人能力增長10%;
四)醫院患者滿意度達到95%。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況分析
20xx年2月12日海南省衛生健康委員會下發了《關于批復20xx年省本級部門預算的通知(瓊衛財務函[20xx]20號)》并隨后安排下達衛生健康發展專項資金項目支出共計1110萬元。省級財政預算資金已實際到位,資金到位率100.00%。
項目資金使用情況分析
衛生健康發展專項資金為財政預算內資金,海南省平山醫院嚴格按照相關財務管理規定使用資金,使用于1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,5個項目合同金額合計1,002.39萬元,財政預算資金1,110.00萬元,節約107.61萬元;截至20xx年6月30日,已實際支付670.97萬元,剩余未付合同金額439.03萬元已由財政先行收回。
項目資金管理情況分析
海南省平山醫院衛生健康發展專項資金項目認真落實各項財經紀律,嚴格執行國庫集中支付管理的各項規定,以零余額賬戶授權支付到收款單位為基準,實行完全徹底的國庫集中支付,確保項目資金合法、合規使用。項目的實施嚴格遵守政府采購的相關管理制度,按照政府采購的程序實施,項目完成后實行驗收制度,項目資金付款前嚴格通過驗收小組的驗收,并且經過院領導班子討論后,按照合同規定付款。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況分析
該項目主要使用于:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目;
4、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目;
5、海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目等5個翻新改造項目,其中主要項目為海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該工程項目預算金額為757.59萬元,達到公開招標的限額,于20xx年5月10日委托湖南中譽項目管理有限公司海南分公司進行公開招標;其他四個項目預算金額未達公開招標限額,均采用了競爭性談判的方式執行政府采購。截至20xx年6月30日,上述5個工程項目中,已經完工驗收項目為:
1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;
2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;
3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目等3個項目。
另外兩個項目:海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。
項目管理情況分析
在項目實施管理中,海南省平山醫院制定了《海南省平山醫院基建、維修管理規定》、《海南省平山醫院招標投標管理辦法》、《海南省平山醫院基建檔案管理制度》、《政府采購內部控制制度》、《基建項目內控制度》等項目管理制度,為各科室更好地運用衛生健康發展專項資金,項目執行程序規范化,提供了有力保障。制度建設為項目順利實施完成奠定良好基礎。
四、項目績效情況
(一)總體績效目標完成情況分析
1、 項目的經濟性分析
(1)項目成本(預算)控制情況
本項目財政預算資金安排1,110.00萬元,海南省平山醫院按照年初項目工作計劃,控制項目成本,20xx年項目計劃執行合同總金額為1,002.39萬元,未超財政資金預算。
(2)項目成本(預算)節約情況
海南省省平山醫院在項目執行過程中,嚴格控制項目支出,在資金使用過程中,保證資金使用效率,嚴格按照項目進度進行支付,不存在重復支付。
2. 項目的效率性分析
(1)項目的實施進度
項目執行的5個工程項目中,已經完工3個項目,分別為1、海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目;2、海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目;3、海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目。其中:海南省平山醫院鐵欄修補翻新項目于20xx年7月29日完成竣工結算,結算金額為22.89萬元; 海南省平山醫院辦公大樓消防工程系統改造項目于20xx年9月17日完成竣工結算,結算金額36.07萬元;海南省平山醫院UPS不間斷穩壓電源系統項目于20xx年8月27日完成竣工結算,結算金額為79.92萬元。另外兩個項目根據監理公司出具的.進度情況說明:截至20xx年8月25日,海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目主體結構工程已經基本完成、海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目已經完成了停車場及主干道維修工程。已完工及已支付項目進度款合計金額677.91萬元,占合同總金額67.63%。
(2)項目完成質量
已經完成的3個項目均已通過驗收,并按照項目合同條款支付工程進度款,預留5%的工程質保金。未完成的項目計劃于20xx年底完成,并支付完項目款項。
3. 項目的效益性分析
(1)項目預期目標完成程度
20xx年衛生健康發展專項資金項目實施后,固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,固定資產實際增加3.52%、;醫院改造工程完工率達67.63%、;入院人數由2018年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%、;評價期間發出50份調查問卷,收回調查問卷50份,其中調查結果為滿意的有49份,醫院患者滿意度達到98%。
(2)項目實施對經濟和社會的影響
通過項目資金投入,加強固定資產和基礎設施的建設,提高醫院救治和康復工作,進一步提升醫院的整體醫療水平。
4. 項目的可持續性分析
衛生健康發展專項資金項目為海南省平山醫院經常性項目,根據《海南省人民政府關于印發財政統籌資金扶持十二個重點產業發展方案的通知》(瓊府[2015]67號)所設置的項目,海南省平山醫院將該項目列入《海南省平山醫院“十三五”發展規劃》(省平醫字[2015]8號),使該項目有計劃、有目標、有步驟地執行,助力建設發展海南省平山醫院建設,不斷提高醫院的服務能力,確保海南省精神衛生事業發展規劃目標的實現,促進海南省精神衛生事業發展,為海南國際旅游島建設提供精神醫療衛生服務保障。
(二)項目績效目標未完成原因分析
截至20xx年8月25日,項目計劃中,尚有兩個工程項目尚未完工,分別為:
海南省平山醫院食堂綜合樓工程項目,該項目于20xx年9月10日簽訂《建設工程施工合同》,計劃竣工時間為20xx年7月10日,截至績效評價日(20xx年8月25日),尚未竣工驗收;未按時完成20xx年度目標的原因在于該項目工程項目立項及批復周期較長,導致工程開工時間延遲至20xx年9月10日。
海南省平山醫院綜合樓周圍停車場及醫院主干道路面改造工程項目,截至績效評價日(20xx年8月25日),已經完成了綜合樓周圍停車場的改造,主干道瀝青路面攤鋪及畫交通標線未完成。由于兼顧食堂綜合樓道路通行需求,道路面改造尚未完工。
五、綜合評價情況及評價結論
根據《項目基本信息表》之二、績效評價指標評分設置,項目評分情況如下:
(一)項目決策
衛生健康發展專項資金項目目標明確,通過衛生健康發展專項資金項目的實施和資金的投入進一步提高整體醫療水平,提升人才隊伍的技術和水平,使病人有更好的醫療救治和更舒適的康復環境,病人的滿意度不斷提高。因此項目目標評分為4分。
對精神病人進行救治和康復工作屬海南省平山醫院的主要工作職責,屬于長期性項目,因此決策過程評分為8分。
衛生健康發展專項資金項目將年初預算安排與實際項目工作開展進度相結合,在合理合法的前提下,按需分配資金,因此資金分配評分為8分。
綜上所述,項目決策指標評分20分。
(二)項目管理
衛生健康發展專項資金項目是海南省平山醫院財政預算項目,由省財政廳根據預算批復下達,但由于工程進度原因,實際支付率較低,因此資金到位評分為4分。
該項目資金使用不存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況,也不存在截留、擠占、挪用資金情況。海南省平山醫院屬于國庫集中支付單位,嚴格執行各項財務管理規定,支付流程合法合規,因此資金管理評分為10分。
該項目由海南省平山醫院總務科負責按工作計劃以及相關的制度組織開展項目工作,但未設置專門的項目實施領導機構。因此組織實施評分為6分。
綜上所述,項目管理指標評分為20分。
(三)項目績效
衛生健康發展專項資金項目實施以后,海南省平山醫院固定資產由年初的11,698.80萬元增加到12,110.82萬元,實際增加3.52%,改造工程完工率實際為67.63%,入院人數由2018年的1706人增加到2170人,收治病人能力增長27.20%。因此項目產出評分為13分。
海南省平山醫院為海南省衛生和計劃生育委員會直屬的精神病專科醫院,為海南省精神衛生工作主要執行單位,精神衛生工作關系到廣大人民群眾身心健康和社會穩定,對保障社會經濟發展,構建社會主義和諧社會具有重要意義。通過對50人患者進行滿意度抽查的結果,有49人給出滿意的意見,患者滿意度達到98.00%。在項目制度化管理以及患者滿意度等方面尚有不足和需要努力之處,因此項目效益評分為39分。
綜上所述,項目績效評分為52分。
執法辦案項目績效評價總分為92分。
六、主要經驗及做法、存在的問題和建議
(一)資金使用經驗及做法
1、由相關的分管領導對資金使用全過程實行監管。
海南省平山醫院由相關的分管領導對資金使用情況進行監督,及時發現并指出資金使用過程中存在的問題和薄弱環節,督促落實整改計劃和措施,確保資金安全、合法使用。
2、規范資金撥付流程
在撥付依據上按照先有預算指標再有用款計劃,按時間進度或項目進度進行撥付;在撥付審批權限上要求經辦人、科室負責人、局領導、主管會計依次審核,從嚴把關。
(二)資金使用過程存在的問題
1、資金使用制度不完善
海南省省平山醫院雖然制定了相關的制度,對日常內部控制的建立和實施情況尤其是資金使用的內部控制制度沒有形成系統的項目資金使用內部控制制度。
2、未制定項目相關實施方案。
海南省平山醫院未制定項目相關實施方案,未明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工。
(三)資金使用改進措施和建議
1、建章立制,強化專項資金的監督。要對項目實施和資金使用進行全程跟蹤監督,督促項目實施部門加強管理,定期報告資金使用情況和項目實施情況,增加項目資金使用的透明度。同時,要建立長期有效的專項資金監督管理新體系,確保專項資金用到實處,實現效益最大化。
2、制定項目實施方案。明確相關科室在專項資金使用、管理中的分工,建立項目申報、招投標、實施、采購、驗收,評價等一系列實施流程,并嚴格執行。所有項目資金從分配到使用都要明確,做到資金、項目、文號對應,歸檔備查,以明確資金流向和使用情況,防止截留、挪用現象的發生。
七、其他需說明的問題
無。
預算項目績效評價報告 6
一、項目概況
(一)項目基本情況:項目建設地址位于儋州市那大鎮城西片區(F0305地塊),該項目按裝配式結構建設,總建筑面積:88529平米,其中新建總建筑面積82712.91平米,改造總建筑面積5816.6平米。按照三級甲等醫院標準建設,新建床位500張。工程概算總投資95300.54萬元
(二)實施主體:儋州市婦幼保健院
(三)項目單位基本情況:儋州市婦幼保健院位于那大鎮東風路162號中心地帶,創建于1957年。全員共有職工228人,其中在編人員99人,專業技術人員占80%以上。主要為婦女、兒童提供醫療、保健服務。對婦女病、嬰幼兒多發病的普查普治。在各級政府和上級衛生主管部門的支持與領導下,堅持“以保健為中心,以保障生殖健康為目的',保健與臨床相結合,面向基層,面向群體,預防為主”的婦幼衛生工作方針,經過幾代婦幼衛生工作者的共同努力,今天的儋州市婦幼保健院已成為一所設備先進、技術力量雄厚,環境優美、服務一流,具有巨大發展潛力的集醫療、保健、科研、預防、社區衛生服務于一體的婦幼保健院。
(四)項目績效目標
加快推進《海南自貿港總體方案實施方案》落實,持續提升人民群眾健康水平,改善西部區域醫療婦幼保健環境。按照三級甲等醫院標準建設,新建床位500張,包含三級甲等婦幼保健院100張,三級甲等兒童醫院200張,三級甲等婦產醫院200張和兒童及孕產婦公共衛生突發應急中心四位一體。
二、項目資金使用管理情況
(一)項目資金性質為財政資金,來源于儋州市婦女兒童醫院項目資金。
(二)項目資金使用情況
20xx年第一批資金1、5億元,第二批資金3000萬元,總投資1、8億元。20xx年已支出78989755.97元。
(三)項目資金管理情況情況
項目決策由院班子成員集體討論資金合理分配使用,根據實際工程進度量支付工程進度款,嚴格執行專款專用,提前為建設完成后購買需要醫療設備設施。按照單位有關開支標準,結合項目工程進度量,對資金開支進行規范化、工作制度規范化。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
本項目于20xx年9月13日開工建設,截止20xx年12月31日已完成地下部分:地下結構完成,肥槽回填土完成,地下室二次結構砌筑完成,正在進行機電安裝。地上部分:婦產保健住院樓主體結構完成,砌筑已完成100%、抹灰已完成70%、條板已完成60%、輕鋼龍骨已完成70%;兒童住院樓主體結構完成,砌筑已完成95%,抹灰已完成95%,條板已完成70%;行政樓主體結構完成,砌筑已完成100%、抹灰完成已完成100%、條板已完成95%、輕鋼龍骨75%、石膏板已完成50%;門急診醫技樓主體結構完成、砌筑已完成100%、抹灰已完成95%、條板已完成50%。項目整體進度為55%。預計2022年12月30日前建設完成所有建設任務。
(二)項目管理情況項目
安排直接負責人進行管理、監管層層把關,層層擔責。資金申請要有完整的審批程序和手續。項目由負責人和分管領導擬定項目具體實施方案。
四、項目績效情況
(一)項目資金執行情況
20xx年預算數1、8億元,執行數78989755.97元,執行率:43.88%。權重10分,得分:4.39分。
(二)項目績效目標完成情況。
1、產出指標
(1)時效指標:項目按計劃開工率≧100%。項目于20xx年9月13日開工,滿足指標要求 7分
(2)成本指標:超概算項目比率≦10% 5分
(3)質量指標:竣工驗收合格率。資金未能全部支出,當年的竣工率43.88% 4.4分
(4)數量指標:建設(改造、修繕)工程數量2個。滿足指標要求 10分
(5)時效指標:項目按計劃完工率43.88%,4.4分
(6)數量指標:建設(改造、修繕)工程量88529.51平米,實際完成88529.51平米,8分
(7)時效指標:項目按計劃完工率≧90%,實際完成43.88%,4.4分
2.效益指標
(1)社會效益指標項目受益人數300萬人,滿足要求 11分
(2)社會效益指標建筑(工程)利用率≧85%滿足指標 14分
(3)社會效益指標設施正常運轉率≧89%,滿足指標,5分
3.滿意度指標:受益群體滿意度≧95% 10分
總得分91、19分
五、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃:繼續安排直接負責人進行管理、監管層層把關,層層擔責。資金申請要有完整的審批程序和手續。項目由負責人和分管領導擬定項目具體實施方案
(二)在項目實施過程中,通過招標、監理等單位做到公平、公正。嚴格執行政府采購制度、流程。
預算項目績效評價報告 7
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》文件精神,現將我院20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)工作自查總結如下:
一、項目基本情況
為確保醫院可持續發展,滿足廣大患者的診治需求,加快診治效率,提高診療準確性,開展新醫療項目,醫院購置部分醫療設備顯得勢在必行。在此基礎上,根據《保山市財政局關于下達20xx年市級城市公立醫院改革財政補償資金的通知》(保財社﹝20xx﹞99號)、《保山市財政局、保山市衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞51號)以及《保山市財政局、保山市衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞155號)、《保山市財政局、保山市衛生健康委員會關于下達20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)第二批結算補助資金的通知》(保財社﹝20xx﹞171號)文件精神,核定我院20xx年用于醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)財政補償資金467.90萬元。四筆款項用款額度分別于20xx年10月、11月下達我院。
二、項目績效自評工作開展情況
根據《保山市財政局關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價有關事項的通知》文件精神,我院成立領導小組,培訓相關人員,認真組織對20xx年部門預算項目資金的使用績效開展檢查自評,撰寫績效自評報告,對比分析項目完成情況。按要求進行填報。報績效自評領導小組審核,按時上報。
三、項目績效實現情況
(一)項目資金情況
1、項目資金到位情況。20xx年10月收到財政項目撥款-20xx年市級城市公立醫院改革財政補償資金305.40萬元(保財社﹝20xx﹞99號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金110萬元(保財社﹝20xx﹞51號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)中央財政補助資金15萬元(保財社﹝20xx﹞155號);20xx年11月收到財政項目撥款-20xx年醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)第二批結算補助資金37.50萬元(保財社﹝20xx﹞171號)。
2.項目資金執行情況。醫療設備是建設現代化研究型醫院的物質基礎,我院為充分發揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時間,實行設備專管共用,加強維修和管理。根據需要和可能,更新和添置必要的檢測治療儀器設備等,20xx年我院使用項目資金467.90萬元全部用于購置設備,已全部使用完畢。
3.項目資金管理情況。醫院財務部門按照財政資金管理制度對項目資金使用進行管理,專款專用,使用嚴格按項目資金申報計劃執行。
(二)項目績效指標完成情況
1、產出指標完成情況。
產出指標體系得分30分。其中,①數量指標,得分10分。20xx年為充分發揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時間,購置設備467.90萬元,對原有部分設備進行維護得分10分。②時效指標,得分10分。新購醫療設備,推進現代醫院管理制度建立,提高醫療服務收入占比,降低藥占比。③成本指標,得分10分。項目預算控制數467.90萬元,項目實施467.90萬元。
2.效益指標完成情況。
效益指標體系得分28分。①經濟效益指標,得分15分。醫療設備更新,醫療技術提高,使20xx年固定資產增長率29.42%。②可持續影響指標,得分13分。提高醫療技術,更新醫療設備,使患者得到及時、準確的救治。
3.滿意度指標完成情況。
滿意度指標體系得分18分。醫院努力提高服務水平和服務質量,推動現代醫院管理制度建設,就醫秩序得到改善,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。
四、績效目標未完成原因和下一步改進措施。
20xx年底,醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)補助資金使用467.90萬元,醫院按預算購置和更新醫療設備,努力為患者提供更好的醫療檢查手段以及更為精準的檢查數據。公立醫院改革,推進現代醫院管理制度建設,有效控制醫藥費用不合理增長狀況,群眾滿意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,這是一個逐步完善的過程,需在以后的工作中繼續完善;醫院努力提高服務水平和服務質量,得到群眾的認可和好評,但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高。
我院將充分發揮現有大型儀器、設備作用,提高檢測準確率及檢測速度,減少患者等候時間,實行設備專管共用,加強維修和管理,努力提高服務水平和服務質量,推動現代醫院管理制度建設,使就醫秩序得到改善,更好的得到群眾的認可和好評。
五、績效自評結果
20xx年部門預算項目資金-醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)的使用績效自評得分96分,扣4分,原因為1、公立醫院改革,推進現代醫院管理制度建設,有效控制醫藥費用不合理增長狀況,群眾滿意度明顯提升,就醫費用負擔明顯減輕,這是一個逐步完善的過程,需在以后的工作中繼續完善,故在本次績效自評中可持續影響指標處扣2分。2、醫院努力提高服務水平和服務質量,得到群眾的認可和好評。但整體在就醫環境、服務態度、服務質量、就醫等候時間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進一步提高,故在本次績效自評中服務對象滿意度指標處扣2分。
六、結果公開情況和應用打算
本次部門預算項目自評報告、自評表由主管部門保山市衛生健康委員會代為公開。
應用打算:績效評價結果作為下年安排部門預算項目資金-醫療服務與保障能力提升(公立醫院綜合改革)的重要依據,為預算編制提供參考。利用績效評價結果,促進醫院各部門增強責任和效益觀念,提高財政資金支出決策水平、管理水平和資金使用效果。對績效評價結果中存在的問題,督促落實整改措施,及時督促相關部門調整工作計劃、績效目標,加強項目財務管理,提高資金使用效益。
七、績效自評工作的經驗、問題和建議
這次績效自評工作的.開展,單位領導高度重視,特別是部門預算的執行過程中對資金使用的監督和指導,確保項目資金使用合理、合規。定期召集各部門召開績效評價討論會議,積極引導各部門增強績效評價意識,提高項目績效指標的科學性和可考核性。項目執行過程中加強項目監管,督促項目進度,確保項目按時按質完成。
存在的問題:
1、項目績效考核依據不夠充分,量化指標細化不夠,不能充分反映項目開展的過程及成效。
2.制度建設方面還有所欠缺,尚未建立績效問責機制,對項目資金績效的跟蹤管理還沒有明確的實施方案。在下一步工作中,將對這些問題進一步完善,根據要求及需要,進一步將預算進行細化,建立科學、可量化的指標體系,完善經費開支管理,加強評價結果的運用。
建議:希望能多開展績效評價培訓,建立一套與預算管理相結合、多渠道應用評價結果的有效機制,使以后的項目績效評價更能充分的反應項目成果,提高財政資金使用效益。
八、其他需說明的問題
無其他需說明的問題。
預算項目績效評價報告 8
根據安徽省美麗鄉村建設工作領導小組辦公室安徽省財政廳關于印發《安徽省美麗鄉村建設績效評價》的通知(皖美辦發[20xx]4號)要求,滿分100分,加分項2分,我縣對照考評辦法,逐項認真自評,通過自評,綜合得分102分,現將自評情況報告如下:
一、基本情況
20xx年度我縣美麗鄉村民生工程主要建設任務為10個省級中心村建設,省、市、縣財政專項投入達2340萬元,其中縣財政投入1000萬元,全部提前超額完成以垃圾處理、衛生改廁、污水處理等為主的環境整治和安全飲水、村莊道路、綠化、亮化等基礎設施及公共服務設施建設重點建設任務,美麗鄉村民生工程各項制度健全、政策宣傳到位、日常工作督查調度協調有力、全部超額完成各項建設任務、建后管養措施得力,同時嚴格按照民生辦要求及時準確對日常報表、各類信息、圖看民生、群眾話民生、數據庫建立等材料報送。
二、省級中心村建設(自評得102分)
(一)建設規劃編制及執行(自評得5分)
堅持因地制宜,規劃引領,多規合一,“一張藍圖”繪到底。結合國家農村宅基地制度改革試點,對所有行政村運用“1+N”模式開展村莊規劃編制,明確不同類型村莊建設方向、內容和標準。注重保護原生態鄉村風貌,編制一般農房建設指引圖集,強化農村建房風貌管控,大力提升美麗鄉村建設品味。以村莊布點規劃為基礎,充分尊重農民意愿,彰顯地域特色,中心村安全宜居,環境優美,發展空間充足。各中心村因地制宜,以環境治理為基礎,以基礎設施為重點,以公共服務配套為要素,整治與建設結合,科學編制了村莊建設規劃和詳細建設方案。
(二)重點建設任務(自評得75分)
1、垃圾處理(得分9分)。10個中心村購買了垃圾箱、垃圾桶等基礎設備,建立了生活垃圾收運處置體系,堅持垃圾每天有保潔員定時清理,村內無暴露和積存垃圾,全面實現“戶分類、村收集、鄉鎮轉運、縣處理”的目標,所有垃圾終端處理至海創公司進行發電。
2、飲水安全鞏固提升(得分4分)。10個中心村都全部建有安全飲水設施,水質、水壓達標,供水質量優良,安全飲水普及率達100%。
3、衛生改廁(得分8分)。對具備改廁條件的農戶,在充分尊重群眾意愿的基礎上,廣泛宣傳發動,做到宜改即改,愿改盡改,引導群眾自愿參與支持改廁,提高群眾生活質量。中心村戶用衛生廁所普及率90%以上,消滅了露天和簡易旱廁。建立健全農村改廁長效管護機制,“一站兩隊”管護模式常態化運行,實現了閉環式可循環。
4、房前屋后環境整治(得分6分)。開展以農房整治為重點的村容村貌治理工程,開展電力、通訊等網線整治,村莊面貌得到了明顯改觀。共建設和整治房屋322間,破舊豬圈478處、牛欄草棚72處、溝塘清淤511多方,徹底改變村莊“臟、亂、差”現象。
5、道路暢通(得分10分)。本著生態實用的原則,采取就地取材,多種方式完成村莊路網建設,路網布局合理,主次分明,實現“戶戶通”目標。
6、污水處理(得分8分)。堅持“統籌規劃、梯度推進、因村施策、注重實效”的原則,投入資金730余萬元,建設生態濕地污水處理10處,該處理模式具有投入小、易維護、運行成本低、處理效果好等特點,探索出一條適合農村特色的生活污水一體化治理新途徑。十個中心村污水處理率均高于80%。落實污水設施管護責任和措施,做到有制度、資金、人員。
7、河溝渠塘疏浚清淤(得分5分)。以美麗鄉村建設為契機,大力整治建設范圍內河溝渠塘疏浚清淤力度,10個中心村新建河堤562米,整治塘18口,清淤620方,徹底實現水體清澈。
8、公共服務設施建設(得分7分)。以農民文化樂園建設為載體,加強標準化、規范化為民服務中心建設,為群眾提供全程代理、科技信息及就業、農民議事等服務,解決了群眾辦事難、議事難的問題。在10個中心村中全部建有農民文化樂園、農民活動廣場11處、文化墻380平方米,學校、衛生室、農家書屋、文化室、便民超市、金融服務點等公共服務設施配套完善,中心村服務功能增強。
9、村莊綠化(得分8分)。采用本地樹種為主,對主次道路、河道、公共場所、房前屋后實施綠化工程,綠化面積達3900多平方米,村莊綠化率達50%以上,道路、廣場綠化90%以上。同時,在村前屋后積極發展小果園、小竹園、小菜園、小藥園、小花園,實現了環境美化。
10、村莊亮化(得分4分)。村內主干道及公共場所安裝了照明路燈,布局合理,質量優良,滿足村莊亮化需求。
11、長效管護機制(得分6分)。建立縣鄉財政補助、村集體補貼、住戶適量付費、社會資助相結合的經費分擔機制,做到有制度、有資金、有人員,實現了垃圾和污水處理、綠化、衛生保潔、公共設施維護等長效管護。
(三)產業發展(自評得10分)
一是按照“宜農則農、宜游則游、宜商則商”原則,立足資源優勢,分村編制了產業發展規劃,推動“一村一品”產業發展,不斷培育壯大新型經營主體。10個中心村共培育合作社15家,入社農戶423戶,流轉土地710畝,流轉適度規范,高于全縣平均水平。中心村實現了有一批產業合作社、有一個穩健的主導產業、有一個規模產業基地、培育一個農業龍頭企業的“四有”目標。二是盤活集體資產,創新發展方式,發展壯大村集體經濟,增強各村的發展和服務能力,每個中心村均成立了創福有限公司,集體經濟收入全部超15萬元。
(四)農村精神文明建設(自評得5分)
一是積極推進移風易俗,弘揚時代新風,社會主義核心價值觀等內容在宣傳欄進行展示。縣、鄉、村均制定了鄉風文明新風建設方案,建立完善了村規民約、道德評議會、紅白理事會、村民議事會和禁毒禁賭會等“一約四會”自治組織,制定了“四會”工作職責,并發揮積極作用,教育引導村民尊良俗、去低俗、除惡俗,有效的遏制了大操大辦、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習。二是積極開展文明新風評比活動,建成10個新時代文明實踐廣場、10處新時代文明實踐講堂,按期進行“紅黑榜”評比、正威振風超市積分兌換、開展好婆婆、勤勞致富戶、尊老愛親戶、移風易俗戶、環保衛生戶、熱心公益戶等評創。三是10個村均制定了通俗易懂的.村規民約和村訓,通過村民代表大會討論通過,并在公開欄進行公示,提高村規民約的民眾知曉率。四是對本村村史村情、鄉風傳承、紅色文化等非物質文化進行挖掘整理,彰顯鄉村特色文化。中心村成立民俗文化協會、書法協會、健身舞協會、道德議事會等民間活動組織,天貺節、茶文化節、絲弦鑼鼓、獅子燈、龍燈旱船、花車高蹺等本土藝術活動在農村重新興起,農民群眾積極參加活動,精神文化生活豐富多彩,實現了鄉村和諧發展和群眾素質的普遍提升。五是緊緊圍繞“加強普法依法治理,構建和諧平安龍馬、促進農村改革發展”這個主題,結合實際,制定農民普法教育方案,精心組織,周密安排。積極開展送法下鄉活動,近幾年來,10個村均未發生治安和群眾糾紛案件。
(五)群眾評價(自評得5分)
中心村建設堅持以群眾為主體,著力改善村莊居住環境,完善基礎設施建設和公共服務設施建設,扎實開展各類文明評比活動,增強群眾之間凝聚力,在建設過程中,充分征求群眾意見,未損害群眾利益和搞面子工程現象。
(六)加分項(自評得2分)
美麗鄉村建設與后期管理,全程尊重群眾意愿、突出農民主體。10個中心村莊建設結合兩項搬遷新建房屋促使房屋布局錯落有致,自然風光優美,鄉村田園風格濃郁;通過基礎設施配套,中心村范圍內實現了雨污分流的目標,同時每個中心村建設農民文化廣場,配備體育器材,極大的豐富了地方群眾文化生活。
綜上,我縣省級中心村各項建設任務提前完工,各項指標超額完成,我縣美麗鄉村建設項目績效評價自評得分為102分。
預算項目績效評價報告 9
一、基本情況
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
(二)項目績效目標。
一)保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二)督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三)在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
二、績效評價工作開展情況
(一)績效評價目的
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
(二)績效評價原則
一)科學規范原則。績效評價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二)公正公開原則。績效評價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。
三)分級分類原則。績效評價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四)績效相關原則。績效評價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
(三)績效評價方法
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
(四)績效評價工作過程
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的`重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確保績效資自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
三、綜合評價情況及評價結論
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)
四、績效評價指標分析
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一)工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二)綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
五、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
項目資金真正做到了專款專用,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:
1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。
2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
六、有關建議
一)多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源。可積極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二)加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
預算項目績效評價報告 10
一、項目概況
項目名稱:梅縣區村級財務專項檢查.
項目達到的目的:為了更好地規范梅縣區村級財務的管理,規范村級干部發放獎勵性補貼的情況,遏制農村腐敗問題,保護農民的合法權益,使村級財務公開透明。
主要內容:
(1)20xx年發放獎勵性補貼情況(140個村)、20xx年發放獎勵性補貼情況(92個村)
(2)20xx年往來款項情況,視情況往前追溯(200個)
(3)20xx年1-7月份的賬務情況(200個)
項目開始實施時間:20xx年8月30日
項目完成時間:11月30日
項目已經按計劃全部完成
二、項目資金管理情況
嚴格執行預算資金管理有關制度,按照《關于印發政府向社會力量購買服務實施暫行辦法的通知》(梅縣區府[2016]29號)和政府采購規定,進行政府采購計劃備案和定點采購,嚴格履行采購合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項目執行基本情況
項目總投入545600元,項目采取聘請誠安信會計師事務所進行檢查的方式,項目已經在規定時間內完成。
四、項目績效情況
(一)總體目標完成情況。
通過組織梅縣區村級財務專項檢查,對梅縣區村級財務管理存才的'問題、村級干部違規發放獎勵性補貼的情況等方面提出了存在問題和整改建議。
(二)具體績效情況
1、產出數量:年初設定目標≤200個村,全年實際完成200個村。
2、產出質量:主要從項目資金、項目組織實施、實施目的方均按工作要求完成全面完成,嚴格執行定點采購合同,驗收合格率達100%。
3、產出成本:實際支出54.56萬元
4、產出時效:均在20xx年內完成
5、產生的經濟效益:退回違規發放資金226058.6元。
6、產生的社會效益:規范好農村財務管理,遏制腐敗問題的發生,保護了農民的合法權益。
預算項目績效評價報告 11
一、項目的公益性和建設必要性
1、項目的公益性
隨著經濟、政治高速發展,人民群眾日益增長的精神文化需求引起了各方面的注意,精神文化建設已經成為政府機關工作的重點,文化展館是開展群眾文化活動,給群眾提供文娛活動的場所。文化展館的建設更是精神文化建設的重要組成部分,是推廣社會主義精神文明建設的重要途徑。
2、項目的必要性
為了加強精神文明建設,展示歷史文化及經濟發展成果,為人民提供優質的文化活動中心及公共配套設施,決定進行綜合文化展館的建設工程。主要建設包括人防廣場建設工程、展館智能化設計、展廳布展以及展館裝修四部分內容。項目的建設有利于節約土地資源和公共設施投資,對推動公共文化事業建設,滿足公眾文化需求,促進經濟和社會發展,將發揮重要作用。
二、項目經濟社會效益
1、經濟效益分析
本項目為綜合文化展館建設工程,建成后可以有效地帶動文化教育、旅游、會展服務的發展,可產生較好的經紀效益。
2、社會效益分析
展覽館是人類文明發展進程中的展示窗口,具有國際化的基本特征。我國的展覽館事業歷來受到黨和政府的`高度重視。
(1)本項目適應經濟社會發展趨勢的需要。近年來,經濟發展勢頭強勁,帶動了社會各項事業的發展,各單位各行業對內對外往來不斷擴大和增多,舉辦各種對內、對外展銷會、交易會、人才招聘會、文化藝術交流等活動將日益增多。
(2)項目投入使用,可以通過展覽,加強對外宣傳。綜合文化展館的建設,一方面以此為平臺,將會吸引國內外眾多商家和單位及團體來縣舉辦各種展銷會、交易會、文化藝術展覽會、技術交流會、學術研討會、產品論證會等,同時也拉動了地方服務業經濟。另一方面,以此為平臺更好地展示日新月異的城市發展。
(3)完善了城市功能。展覽館建成后,填補了沒有展示場所的空白,在滿足展覽的功能基礎上,還可以兼顧舉辦各種展銷會,交易會,人才招聘會等,還可以開展文化藝術交流活動,完善了城市的功能。
預算項目績效評價報告 12
一、項目基本情況
(一)項目概況
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114。27萬元,實際開支145。2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行
二、績效評價工作情況
(一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的`設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
(三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的局限性
三、績效分析及評價結論
(一)績效分析
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
績效目標完成情況分析計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%
(二)評價結論
評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
預算項目績效評價報告 13
一、項目概況
(一)項目單位基本情況
xxxx自治縣是主管全縣交通運輸工作的縣政府工作部門,為縣財政全額撥款行政單位,下轄三個事業單位,即縣交通管理總站、縣地方公路管理站和縣航務管理所。局原行政編制13人(xx年3月縣編委將行政編制調整為11人),工勤人員編制2人,實有人數12人。
基本職能為指導、監督公路及其設施的建設、維護,負責全縣地方公路、橋涵等交運基礎設施的規劃、測設和建養管理工作;負責汽車維修市場、搬運裝卸行業、停車場、汽車駕駛學校和駕駛員培訓工作的行業管理;組織水運基礎設施的建設、維護,對航道疏浚、港口及港航設施使用需求線路布局等實施行業管理;負責管理交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路水路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理;負責組織和協調全縣交通戰備建設,落實各項交通戰備工作。
(二)項目的績效目標
該項目為專項業務項目,主要負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理。保證我縣交通運輸市場安全暢通,打造一個安全舒適的交通運輸環境。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金
本年度申請道路運輸工作經費8萬元,財政撥款8萬元,已全部到位。
(二)項目資金
嚴格按照財務管理規定,資金使用于道路運輸管理工作費用,已支出8萬元。
(三)項目資金管理情況
該項目開支款項必須由單位負責人和分管財務領導簽字審批,嚴把支出關,一切按照財務管理制度來報銷。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
負責管理我縣交通行業安全生產工作,組織檢查、監督全縣公路交通運輸、建設的安全生產和應急管理工作;指導、協調城鎮交通行業管理,保證我縣交通運輸市場安全暢通。
(二)項目管理情況
建立健全道路運輸管理相關規章制度,繼續培育我縣道路運輸市場,建立統一、開放、競爭、有序的市場秩序。
四、項目績效的實現程度及評價結論
1、整頓和規范道路客貨運輸市場。為了加強機動車維修市場和機動車駕駛員培訓市場的監督管理,我局積極引導企業樹立誠信經營意識,提升行業的社會形象和服務質量;督促維修企業嚴格執行機動車維修前診斷檢驗、維修過程檢驗和竣工質量檢驗制度,實施維修竣工出廠質量保證制度;督促駕駛員培訓學校認真執行交通運輸部頒發的教學大綱,促進機動車駕駛培訓質量不斷提高。
2、保障道路運輸生產。全縣有道路運輸營業性車輛629輛,其中班線客運車輛168輛,貨物運輸車輛461輛。今年完成客運量240.5萬人次,客運周轉量22370萬人公里;完成貨運量64.1萬噸,貨運周轉量3205.2萬噸公里。全縣現有客運班線27條,其中省際線路3條,跨地(市)線路12條,跨縣線路4條,縣鄉線路8條,全縣鎮通客車率100%,基本滿足廣大人民群眾的出行要求。
3、加強運輸市場監管,嚴厲打擊“黑車”非法營運,規范經營行為。我局運管部門結合全縣聯合執法行動,打擊超載超限和“黑車”非法營運,查處非法營運車輛429輛次,立案查處道路運輸違章車輛171輛次,行政處罰54萬元。配備專職運管員對滾動班車發班的`稽查、監督管理,協調客運站搞好滾動班車的排班、運調和結算工作。
五、其他需要說明的問題
(一)主要經驗做法
我局牢固樹立“安全責任重于泰山”的理念,經常組織有關人員深入海汽xx公司、銀亞黃流分公司、樂xx鄉公交公司、xx和黃流客運站及汽車修理廠進行安全檢查,指導企業落實各項安全工作制度和崗位職責的落實情況,檢查客運站的安檢、出站登記和“三品”檢查情況等,嚴格要求客運站按“三不進站、五不出站”的規定工作,確保運輸生產安全。
(二)存在問明和建議
隨著城鎮化率的提高和居民生活條件的不斷改善,特別是私家車保有量大幅上升,我縣非法營運車輛以占道經營攬客和沿街攬客等形式與出租車、班線車爭搶客源,嚴重影響了正常的客運經營秩序和行業安全生產。但由于打擊非法營運車輛相關法律法規不健全,執法部門監管難、取證難、手段弱等因素,一時難以有效解決,導致目前全縣運輸行業矛盾凸顯,維穩壓力越來越重。
預算項目績效評價報告 14
根據《關于對計劃生育服務項目績效評價自查自評的通知》(x人口組發〔20xx〕1號)文件要求,按照《20xx年度計劃生育服務項目績效評價工作方案》要求,我鄉高度重視,迅速行動,組織鄉、村兩級計生專干深入村組,對全鄉所有享受計劃生育家庭獎扶政策的對象進行調查審核,重點人群摸清底子、查漏補缺。現將開展自查自評工作情況報告如下:
一、基本情況
為了切實做好自查自評工作,我鄉認真研究部署,按照干部聯村包組分工,每一小組內安排一個鄉、村計生業務干部密切配合,加強指導,對全鄉14行政村,共42個村民小組,近年來所有享受計劃生育獎扶政策的對象逐一核實,我鄉純女戶提前獎勵扶助對象135戶264人,共涉及純女戶提前獎勵扶助資金31.74萬元,、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象32人,農村部分計劃生育獎勵扶助資金3.84萬元。通過現場審核,有11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,予以退出。
二、評價內容
(一)嚴把資格確認關。純女戶提前獎勵扶助:
1、村委會核查并張榜公示;
2、鄉人民政府核查年審并張榜公示;
3、縣級審核、確認并公布;
4、市人口計生部門抽查;
5、自治區人口部門進行審核。農村部分計劃生育家庭獎勵扶助:
1、本人提出申請;
2、村民委員會審議并張榜公示;
3、鄉人民政府初審并張榜公示;
4、縣人口計生部門審核、確認并公布;5、地級市人口計生委、自治區人口計生委、國家人口計生委備案,而后縣級人口計生行政部門負責對獎勵扶助對象進行年審。
(二)建立獎勵扶助對象個案資料。建立純女戶提前獎勵扶助對象和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助對象檔案資料,通過規范資格確認、資金管理、資金發放、社會監督“四權分離”運行機制。監管好、使用好、發放好獎勵扶助資金。
(三)通過這次鄉村兩級嚴格的審核,共審查出11戶21人不符合純女戶提前獎勵扶助條件,按退出程序退出并張榜公示,確保我鄉獎勵扶助無虛報、錯報、漏報等現象。
三、主要經驗和做法
(一)保障得力。建立和實施計劃生育家庭獎勵扶助制度,是進一步做好人口計生工作的一項重大決策,是一項利國利民的德政善舉。鄉黨委、政府領導十分重視,每年召開專題會議專研究獎勵扶助工作,并將獎勵扶助工作納入考核內容,作為當年為民辦實事之一。
(二)透明公開。在實施本項獎勵扶助制度的同時,繼續執行現行的計劃生育獎勵優惠政策;通過“三級”審核、“三級”公示、群眾舉報、社會監督等措施,確保政策執行的公平性。通過運用多種形式廣泛宣傳獎勵扶助政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(三)專款專用。凡符合條件的獎勵扶助對象,均享受每人每年1200元的獎勵扶助資金。獎扶資金由鄉村兩級造表審核,由代理發放機構直接劃撥到獎勵扶助對象個人賬戶,直接補助到戶到人。
(四)明確責任。我鄉十分重視獎扶的年審工作,從獎扶工作開展以來,我們制定了一系列工作制度和責任追究制度,采取“誰出錯,誰負責”的責任追究制,進一步嚴格把握政策口徑,做到不重、不漏、不錯。
四、存在的問題和困難
通過近年來計生獎扶工作開展雖有成功的經驗,也有不少失誤,雖然鄉、村干部做了大量工作,力爭使錯報、漏報率降到最低,但仍然存在不少問題:一是對計生獎扶政策的宣傳不到位,存在死角,邊遠偏僻的農戶政策知曉率低;二是個別村干部對獎扶對象的婚育情況調查了解不夠深入細致,特別是對婚姻生育變動次數較多的夫婦情況調查怕麻煩不徹底,容易讓其鉆政策空子,造成錯報時有發生;以上問題的存在既有客觀原因也有主觀因素存在。總體來說,群眾對純女戶提前獎勵扶助項目以及農村部分計劃生育家庭獎勵扶助項目的整體評比較高,對獎勵扶助金的發放形式比較滿意,但是在獎勵扶助的金額標準和年齡標準這兩個方面還存在一定的問題。
五、相關建議
(一)是修改完善人口和計生責任目標責任書內容,把計生獎勵扶助考核內容和分值比重適當加重,使人口和計生工作管理重點逐步轉移到計生優惠政策落實方面上來。
(二)是加大對計生獎勵扶助政策的宣傳力度,利用召開各種小組會議時宣傳各類獎勵扶助政策,發放宣傳資料,張貼宣傳畫報,刷寫相關標語,提高廣大群眾對計生獎勵扶助政策的`知曉率;
(三)隨著經濟的發展、人們生活水平的提高,物價不斷上漲,扶助金額偏低,不利于獎勵扶助利益導向的實現,希望適當調整計劃生育家庭獎勵扶助的金額標準和年齡標準,農村獎勵對象育齡婦女年齡放寬至55歲后,不但從經濟上給予扶助,還應從精神上、人文關懷上、醫療服務上、養老上或其他社會救助給予慰藉和扶助,切實實現促進農村人口與經濟社會協調發展和可持續發展的目的。
預算項目績效評價報告 15
一、項目概況
(一)項目績效目標、績效指標設定或調整情況,包括預期總目標及階段性目標。(見附表1)
(二)項目基本性質、用途和主要內容、涉及范圍。
1、項目基本性質:常年項目。
2、項目用途:項目實施后能加強我縣農產品質量安全監管,保證安全的農產品進入市場,加快全縣農產品質量安全監管體系建設,提高我縣農產品質量安全水平,提升市場競爭力,促進農業經濟的發展和增加農民收入。
3、項目主要內容和涉及范圍
一是農產品質量安全示范鎮建設。涉及局市場信息科、春華鎮和金井鎮。
二是農業投入品保障體系建設。涉及局法規科和全縣鎮街。
三是農產品質量安全追溯體系建設。涉及局法規科、黃花、春華、高橋、路口等鎮。
四是農產品質量安全示范基地建設。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
五是農產品基地自檢獎勵。涉及局市場信息科和全縣鎮街。
二、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金安排落實分析(包括財政資金、自籌資金等)
落實縣財政項目資金180萬元,自籌777.4萬元,總投入957.4萬元。其中農產品質量安全示范鎮建設,縣財政投入20萬元,項目單位自籌95萬元;農業投入品保障體系建設,縣財政投入,10萬元,項目單位自籌25萬元;農產品質量安全追溯體系建設,縣財政投入49.2萬元,項目單位自籌32.4萬元;農產品質量安全示范基地建設,縣財政投入75.8萬元,項目單位自籌625萬元;農產品基地自檢獎勵,縣財政投入25萬元。
(二)項目資金實際使用情況分析(主要是指財政資金)
項目完成總投資180萬元,100%完成。
(三)項目資金管理情況分析(包括管理制度、辦法的制訂及執行情況)分析
項目資金按照財務制度專款專用,嚴格落實項目責任人制度,執行過程中未出現違規行為。
三、項目組織實施情況
(一)項目組織情況(包括項目招投標情況、調整情況、完成驗收等)分析
農產品質量安全追溯體系建設中長沙縣農業投入品監管追溯系統項目采用單一來源采購;農產品質量安全示范鎮建設項目經費為工作經費;農業投入品保障體系建設、農產品質量安全追溯體系建設、農產品質量安全示范基地建設經費為項目建設扶持資金;農產品基地自檢獎勵為獎勵資金。各項目12月均按時完成項目建設,并驗收。
(二)項目管理情況(包括項目管理制度建設、日常檢查監督管理等情況)分析
項目實行一把手責任制。局計審科、法規科和市場信息科成立項目督導檢查工作小組,不定期對項目執行單位進度情況進行督導檢查,對檢查過程中發現的'問題及時督促整改,確保了項目按時保質完成。
四、項目績效情況
(一)項目績效目標完成情況分析
20xx年農產品質量安全監管工作力度不斷加強,農產品質量安全責任制有效落實,日常監督管理不斷強化,整體工作水平不斷提升。20xx年農產品農殘檢測合格率99.6%,比20xx年農殘檢測合格率97.5%,同比提高2.1%;無公害、綠色食品和有機食品認證有效證書為177個,認證面積和數量位居全省首位;在全省率先建立農產品質量安全監管平臺,農產品質量安全溯源體系試點取得成效;“國家級出口食品農產品質量安全示范區”通過20xx年度復檢驗收;獲評“湖南省三品一標示范縣”;創建“長沙市農產品質量安全示范鎮”9個,全部通過驗收。群眾對農產品質量安全滿意度明顯提高,全年沒有發生農產品質量安全事故。
1、農產品質量安全示范鎮建設。春華鎮和金井鎮有創建方案、常年開展抽樣檢測、產業基礎好、基地按“三品”標準組織生產、各類生產檔案記錄齊全、全年無農產品質量安全事故等。春華鎮和金井鎮為市級示范鎮建設考核長沙縣排名前二名,同時春華鎮還是全縣鮮食水果樣板示范鎮。
2、農業投入品保障體系建設。項目實施單位(長沙創嘉農業技術服務有限公司)與42家農產品基地簽定了農業投入品購銷協議,銷往基地所有農業投入品價格采取低于市場價格10%~20%統一配送至基地。20xx年農業投入品基地配送額為 881830元。
3、農產品質量安全追溯體系建設。按計劃進度按時完成了農產品質量安全追溯平臺建設,并投入使用。項目單位(湖南中天凱順農業連鎖有限公司和長沙美豐農資連鎖有限公司)18家農藥經銷點全部完成追溯硬件安裝并參加了操作培訓,基本能熟悉軟件操作。
4、農產品質量安全示范基地建設。湖南回龍湖現代農業科技有限公司等13個項目實施單位均獲得“三品”認證或三品企業基地;近年來無農產品質量安全事故;近年來國省市檢和縣級例行監測均合格;開展農殘自檢或送檢;生產檔案記錄齊全;組織安全生產培訓;有自有品牌或包裝標識。全部完成項目建設任務。
5、農產品基地自檢獎勵。對長沙金明蔬菜專業合作社等17個農產品基地自檢達到200批次以上的予以獎勵。
五、綜合評價情況及評價結論。
項目資金落實,實施順利,管理規范,按時保質完成。
預算項目績效評價報告 16
一、基本情況
(一)項目概況。
紅河州財政局20xx年初預算項目4個,項目預算資金1010萬元,全年支出759.18萬元,預算執行率75.17%。分別是:
1.財政改革業務經費,項目預算資金177萬元,全年支出43.27萬元,預算執行率24.45%。
2.財政監督檢查經費,項目預算資金41萬元,全年支出0萬元,預算執行率0%。
3.財政委托業務經費,項目預算資金423萬元,全年支出416.14萬元,預算執行率98.38%。
4.財政信息化維護經費,項目預算資金369萬元,全年支出258.77萬元,預算執行率70.13%。
(二)項目績效目標。
1.財政改革業務經費項目年度總體目標:進一步理順紅河
州財政標準體系,深化財政管理體制改革,做好“六穩”工作,落實“六保”工作,兜實兜牢“三保”底線,印發《紅河州剛性支出項目及其標準》《紅河州運轉類項目及其標準》《20xx年財政工作手冊》《紅河州20xx年地方財政預算執行情況和20xx地方財政預算(草案)》。強化地方金融機構監管,繼續落實《紅河州非法集資舉報獎勵實施辦法》,加大防范非法集資宣傳教育力度,提升人民群眾防范非法集資能力意識。保護和傳承珠心算文化,培養和選拔珠心算選手,促進珠心算水平的提高。加強財政干部隊伍建設,按照州委組織部干部培訓要求,舉辦一期財政干部培訓班。
2.財政監督檢查經費項目年度總體目標:在20xx年監督
檢查工作的基礎上,完成以下財政監督檢查服務:會計信息質量檢查、財政扶貧資金專項檢查、紅河州財政局內部資金管理科內控制度執行情況專項檢查、非稅收入檢查、政府和部門預決算公開檢查服務、財政部開展減稅降費政策措施實施效果專項檢查、環保資金檢查等財政監督檢查工作。
3.財政委托業務經費項目年度總體目標:完成財政支出績
效評價項目投資評審委托業務、政府購買PPP咨詢服務、預決算公開檢查委托業務和20xx-20xx年小(二)型病險水庫除險驗收項目工作,為了進一步深化州級預算績效管理工作,提高預算執行效率,加強財政資金支出管理,逐步擴大財政資金績效評價的規模和范圍及項目評審工作,提高財政資金使用效益。
4.財政信息化維護經費項目年度總體目標:在20xx年的基礎上,完成以下信息化運行維護任務:
(1)保障數據中心設備、數據安全穩定運行,確保全州財政業務系統平穩運行,財政專網平穩運行,視頻會議正常召開;
(2)完成財政一體化等系統維護、設備購置、電費支付等;
(3)云南省地方財政預算標準化管理平臺;
(4)紅河州預算單位會計信息集中管理系統運行維護費、設備購置費、設備租賃費;
(5)資產系統數據對接開發項目;
(6)省政府采購管理信息系統、“政采云”電子賣場;
(7)隱性債務監測平臺新模塊開發及服務項目;
(8)紅河州部門決算業務管理系統建設費、設備購置費、運維費。
(三)項目組織管理情況。
1.成立以局長為組長,副局長為副組長,各科室負責人及局辦公室相關人員為成員的部門整體支出績效評價工作領導小組,領導小組下設辦公室,明確工作職責,制定任務分解清單。
2.制定《紅河州財政局工作規則》(紅財〔20xx〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,修訂完善《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。
3.各項目管理科室根據職責分工、管理流程,按各項目的具體工作要求,制定工作方案、確定實施范圍、明確目標任務、職責分工、工作要求、工作時間節點等,保證項目順利實施。
4.通過公開招標方式,擇優委托第三方機構,協助紅河州財政局完成相關工作。
二、績效評價工作開展情況
為確保部門工作目標與整體戰略目標的一致性,在單位內形成以績效為導向的財政資金管理機制,建立統一、規范的績效管理體系并全面正確實施,紅河州財政局積極開展了20xx年度績效管理工作。開展情況如下:
1.修訂完善了《紅河州財政局公務接待管理辦法》等工作制度,進一步明確了機關行政經費審批手續和報銷程序,加強了預算管理,規范了收支行為。
2.開展20xx年度部門整體支出績效自評和項目支出績效自評,對未完成績效目標或偏離績效目標較大、預算執行率偏低的項目進行分析并說明原因,研究提出改進措施。
3.根據預算法、《項目支出績效評價管理辦法》(財預〔20xx〕10號)、《紅河州財政局關于印發〈紅河州州級預算績效管理工作規程(試行)〉的通知》(紅財預〔2015〕97號)等相關文件要求,對20xx年部門整體支出和項目支出績效目標進行了優化,確保績效目標設置更加科學、合理。
4.開展事前績效評估工作,在第三方機構人員的指導下,由部門領導、相關業務科室負責人組成專家評估小組,形成評估成果。
5.開展績效運行監控工作,明確績效運行監控的目標,把績效管理的目標分解落實到績效監控中,提高個體績效水平來改進部門整體的績效水平。
6.在第三方機構指導下,結合部門實際情況,搭建起了本行業、本領域的.整體支出和項目支出績效指標體系。
7.配合第三方機構開展20xx年項目支出績效部門評價工作,對評價結果存在問題進行分析,提出改進措施并進行整改,提高部門績效水平。
三、綜合評價情況及評價結論(附相關自評表)
(一)績效評價綜合結論。
1.財政改革業務經費,共設22個績效指標,完成13個,未完成或部分完成9個,預算執行率24.45%,自評得分61.4分,自評等級為“中”。
2.財政監督檢查經費,共設8個績效指標,完成8個,預算執行率0.00%,自評得分90分,自評等級為“優”。
3.財政委托業務經費,共設32個績效指標,完成29個,未完成或部分完成3個,預算執行率98.38%,自評得分92.93分,自評等級為“優 ”。
4.財政信息化維護經費,共設25個績效指標,完成24個,未完成1個,預算執行率70.13%,自評得分95分,自評等級為“優”。
四、主要經驗及做法
紅河州財政局制定了《紅河州財政局工作規則》(紅財〔20xx〕28號)、《紅河州財政局機關財務管理辦法》(紅財黨組〔2014〕30號)等6項制度,以及內部監督、項目管理、債務管理等制度匯編,印發《紅河州財政局關于印發<機關公務接待管理辦法>的通知》(紅財辦發〔20xx〕12號),對制度適時更新。建立健全合法、合規、完整財務和業務管理制度,形成良好的內部控制機制。為項目的管理奠定了基礎,保障項目正常開展。
五、存在的問題及原因分析
(一)項目預算及自評工作不夠精準,統籌協調不夠,不能及時解決項目實施過程中存在的問題,難以確保項目實現預期目標,各項目科室對績效評價工作的重要性認識有待進一步提高。
(二)在績效指標完成情況填報工作中,財政支出多個子項目合并為一個主項目時存在一定困難,并對后期的運行監控和績效評價工作增加了難度。
(三)部分項目由于不可抗拒原因,未完全按年初計劃開展,資金支出進度緩慢,影響了工作任務和績效指標的完成,拉低了績效評價得分。如:因受疫情客觀因素的影響,取消了財政干部培訓和珠算心算比賽,影響了工作任務和相應績效指標的完成。
六、下一步工作打算
(一)進一步提高認識,加強預算管理,做好項目前期的調研決策工作。
(二)進一步調整充實績效評價工作領導小組人員,明確分工,形成合力,壓實責任,確保完成單位年度考評目標任務。
(三)加大對績效評價相關知識的培訓力度,結合實際制定完善資金管理制度。
七、其他需要說明的問題
“財政信息化維護經費”項目的“政府性債務系統建設咨詢委托業務設備購置19.8萬元”、“政府性債務系統建設咨詢委托業務維護費40萬元”經財政部門批準調整為“紅河州債務系統駐場運維服務經費10.8萬元”、“20xx年新增專項債券項目資金使用合規性核查工作委托業務費49萬元”,同時更新了相應的績效指標。
預算項目績效評價報告 17
今年,我局根據《縣20xx年度機關效能建設工作績效考評方案》、《縣開展發展提升年活動實施方案》和《20xx年全縣發展提升年活動績效考評方案》精神,按照、縣政府統一布署,結合本局實際,切實加強了機關效能建設,認真開展了發展提升年活動,取得一定的成效。近日,我局按照上級要求,對20xx年上半年機關效能建設工作完成情況進行了自評。現就有關自評情況匯報如下:
一、在領導重視方面及重點工作落實情況方面。
一是對年度工作進行了部署和安排。一方面,召開會議傳達了省、市、縣有關會議和文件精神,結合實際制定并印發了《縣民政局開展發展提升年活動方案》和《縣民政局開展發展提升年活動績效考核方案》,成立了局機關發展提升年活動領導小組,由局長任組長,其他班子成員為副組長,局機關各股室和局屬各單位負責人為成員。另一方面,落實本單位效能建設工作機構、辦公場所和人員,制定落實了“三項制度”。同時,認真填寫了“首問責任登記單”和“限時辦結單”。
二是落實了發展提升年重點工作。對照重點工作方案開展了階段性的工作,形成了半年工作總結,落實了發展提升年結對幫扶責任制度。今年我局與盛方材料包裝有限公司成了結對幫扶對子。
三是抓了宣傳工作。今年已在《縣報》上稿2篇,被《井岡山報》采用有關信息8篇。
二、在機關工作作風方面。
一是單位及其工作人員嚴格遵守“四條禁令”和“八項制度”、堅持依法行政。全局人員沒有出現違反機關效能建設有關規定的.行為。二是民主評議評價排位靠前。今年我局在全縣縣直重點單位第一次民主測評排名第4名。三是內設機構測評情況良好。今年我局優撫安置股、城市低保股和農村低保股等3個股被列為全縣重點股室測評對象,在最近全縣38個經濟和社會管理部門內設股室,第一次集中測評中分別排名為第5名、第10名和第16名。四是優化發展環境監測方面沒有不良反映。
三、在制度落實、產業發展和政務公開工作方面。
一是完善落實了局機關各項規章制度,認真填寫了“首問責任登記”并和“限時辦結單”。
二是抓了產業發展。
三是抓好黨務政務公開,在局機關開辟了黨務公開政務公開欄,制定了黨務政務公開方案和政務公開年度計劃,建立了政務公開檔案。
四、在單位效能督查及內部處理和行政、便民服務中心運轉方面。
一是開展了效能督查。堅持對機關效能情況每月至少開展一次督查活動,并做到有記錄。二是進一步規范行政服務中心窗口運作,推行了行政審批“兩集中兩到位”及電子監察工作。
五、在效能投訴辦理方面。
按程序認真辦理了縣里交辦件和本單位受理的投訴件,做到有反饋和歸檔處理。今年到目前為止,我局沒有出現違反機關效能有關規定的投訴件。
六、在特色工作方面。
20xx年我局在局機關積極開展了創建市級文明單位活動。通過加強組織領導,嚴格落實責任,完善創建措施,狠抓工作落實,強化監督檢查,務求取得實效等措施,創建活動取得實效。提供了一種很新鮮的方式來寫演講稿。對我的啟發真是很大的。
預算項目績效評價報告 18
進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》文件精神并結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
一、項目基本情況
根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業企業34家,應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元。
二、評價工作開展及項目情況
(一)選點方式
根據縣人民政府辦公室《關于印發<全面推進財政預算績效管理工作的實施意見>的通知》和縣人民政府辦公室《關于<全面實施財政預算績效管理的推進方案>的通知》及縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后,選取個別樣本(如數量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。
(二)評價指標
根據縣財政局《關于印發<財政績效評價工作實施方案>的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現20,項目效果20)設計評價指標體系。
(三)評價方法
項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現場評價為主、非現場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實地走訪、收集滿意度調查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。
(四)評分方法
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
(五)基礎數據
20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下:
三、評價結論及績效分析
(一)評價結論
項目績效自評及評價結果:工業企業發放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經商科技局,再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶,未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。
(二)績效分析
1.項目決策
項目實施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業企業的扶持獎勵,項目的'實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略,加速工業主導產業轉型升級,進一步擴大經濟總量,提供工業經濟運行質量和效益,提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力,充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性,充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。
2.項目管理
該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
3.項目績效
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元,未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時,發現企業處于停產階段。具體明細如下:新增規模以上工業企業獎17個,應發放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業,應發放金額17萬元,已發放金額17萬元;主營業務收入上臺階獎1個企業,應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過發放獎勵補助,有力推動我縣工業企業發展動力,提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區域經濟強縣,為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。
五、存在主要問題
項目管理資料不完整問題。
六、相關措施建議
及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料,歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
預算項目績效評價報告 19
為加強財政支出績效管理,提高財政資金使用效益,根據《湖南省財政廳關于印發<湖南省預算支出績效評價管理辦法>的通知》(湘財績〔20xx〕7號)、臨澧縣財政局《關于開展20xx年第三方評價和運行監控工作的通知》(臨財發〔20xx〕4號)文件,臨澧縣財政局委托湖南九澧咨詢服務有限公司,對臨澧縣20xx年度農村危房改造專項資金支出情況進行了績效評價,現將評價情況報告如下:
一、基本情況
(一)項目概況
1.項目背景及立項依據
根據湖南省住房和城鄉建設廳湖南省財政廳關于印發《湖南省20xx年農村危房改造實施方案》的通知(湘建村〔20xx〕45號)和常德市住房和城鄉建設局常德市扶貧開發辦公室關于印發《常德市20xx年農村危房改造“清零行動”工作方案》的通知(常建通〔20xx〕24號)等文件立項,臨澧縣脫貧攻堅大會戰指揮部結合縣城的實際情況,下達了關于印發《20xx年農村危房改造資金籌集與發放辦法》的通知(臨脫貧指發〔20xx〕1號),原則上每戶配套標準為2.7萬元。
項目資金用于農村危房的修繕或新建,主要為完成建檔立卡貧困戶、低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭的危房改造任務。為其他低收入農戶提供基本住房安全保障。項目實施單位臨澧縣住房和城鄉建設局(以下簡稱“縣住建局”)。
2.項目主要內容
對臨澧縣范圍內的存量危房進行改造,其中包括9個鄉鎮、2個街道的390戶農村危房進行修繕或新建。鼓勵有條件的地方在保障完成4類重點對象危房改造任務的情況下,對農村經濟相對困難、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象實施改造,提高農戶滿意度。
3.項目實施情況
根據常建通〔20xx〕24號文件,制定了《臨澧縣農村危房改造工作實施方案》,本年度對4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象進行農村危房改造。具體實施步驟:
1.農戶申請。
2.民主評議,評議結果在村級公示欄予以公示,公示期至少7天。
3.鄉鎮政府審查。鄉鎮接到申報材料后,組織人員現場核查。審查危改對象條件、審批手續、審定資金補助標準,確認開工時間,上報縣農村危房改造辦公室審批。
4.縣住建局危改辦核準及公示。縣危改辦接到鄉鎮上報材料后,對申報材料進行復核,對符合補助條件的,根據住房危舊程度,核定危房改造方式,并對審批結果及時反饋鄉鎮公示,公示期至少7天。
5.組織竣工驗收。鄉鎮初步驗收合格后向縣住建局危改辦申請驗收,縣住建局危改辦組織人員現場檢查驗收。
6.資金撥付。按審批后的'名單撥付危改資金。
4.項目資金投入和使用情況
20xx年,項目資金總投入1005.95萬元,截止20xx年1月20日,實際使用資金1005.95萬元,資金全部使用完畢。
(二)項目績效目標
1.項目績效總目標
嚴格按照黨中央、國務院有關加快農村危房改造的要求和省委、省政府工作部署,堅持村民自愿、政府引導和科學規劃、統籌兼顧等基本原則,全面落實精準扶貧“兩不愁、三保障”,結合農村雙改行動和脫貧攻堅戰役,加快推進農村危房改造,到20xx年前全部解決4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象危房改造問題,實現“人不住危房,危房不住人”的目標。
2.項目年度績效目標
通過本項目實施,對農村危房進行合理規劃改造,改善區域內4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象的住房條件,對臨澧縣9個鄉鎮、2個街道清查的農村危房進行修繕或新建,有效消除農村危房安全隱患。具體目標細化如下:
(1)數量指標。完成年度危改任務390戶。
(2)質量指標。危房鑒定嚴格按照《農村危險房屋鑒定技術導則(試行)》標準執行,鑒定精準率100%。改造房屋符合《臨澧縣農村危房改造竣工驗收實施方案》規定標準,均通過現場竣工驗收,合格率100%,打卡發放到戶率100%,補助對象合規率100%,無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。
(3)時效指標。項目驗收、審批、資金支付及時率100%。
(4)成本指標。補助標準合規率100%。
(5)經濟效益。有效減少由于危房問題而導致的農戶經濟損失,減輕危改戶經濟負擔。
(6)社會效益。提高農房安全質量,保障危改戶居住安全,促進社會和諧,無一例農戶上訪戶,危改房利用率100%,相關對象政策知曉率90%以上。
(7)可持續性影響。危房改造項目的實施符合國家政策和社會發展,形成良性循環機制。
(8)滿意度。受益對象滿意度達90%以上。
二、績效評價工作開展情況
湖南九澧咨詢服務有限公司接到臨澧縣財政局委托后,成立了評價小組,根據項目具體情況制定了績效評價方案。聽取項目單位情況介紹,收集查閱項目相關資料,對項目資金情況、項目實施情況進行核實;通過現場查勘向受益對象隨機發放調查問卷、電話問訪、暗訪等方式,了解相關情況。與項目單位、財政部門溝通交流后,綜合分析形成本項目績效評價報告。
三、績效評價指標分析
(一)項目投入情況
1.項目立項
該項目立項依據充分,程序規范。
2.績效目標
填報的專項資金績效目標表欠完整準確。
3.資金投入
項目資金按照鄉鎮上報的名單及補助金額,補助名單及金額由各村級通過民主評議確定,鄉鎮審核上報。
(二)項目過程情況
1.項目資金管理情況
(1)項目資金到位率。
截止到20xx年底,項目專項資金到位1005.95萬元,資金到位率100%。
(2)預算執行率。
截止20xx年1月,撥付的專項資金使用1005.95萬元,預算執行率100%。
(3)資金使用合規性。項目資金使用時由縣住建局向財政提出申請,經層層審批后由縣鄉財局通過一卡通打卡發放,資金撥付程序合規,部分資金未打卡到農戶本人,簽訂協議后打卡到村干部或承建施工方。
2.組織實施情況
(1)管理制度健全性
無補助標準制度,村鎮補助標準各地不一致。
(2)制度執行有效性
11個鄉鎮的村部檔案或臺賬資料均未按要求留底備查,僅一份交縣住建局。
(三)項目產出情況
1.產出數量。完成了縣城9個鄉鎮、2個街道共390戶農村危房的改造工作。完成目標任務。
2.產出質量。農戶危房進行鑒定,鑒定精準率100%,改造房屋建立了一戶一檔資料,填制了現場竣工驗收單,驗收合格率均達100%。打卡發放到戶率100%,補助對象合規率100%,無一例違規補貼對象。舊房拆除率100%。完成績效目標。
3.產出時效。農村危房改造年內及時完成驗收、審批、資金撥付。完成績效目標。
4.產出成本。新建179戶,補助540.7萬元;修繕201戶,補助445.35萬元,置換9戶,補助18.5萬元,安置1戶,補助1.4萬元,共390戶,合計1005.95萬元。補助實行個體差異化,未制定補助標準制度或方案,無統一的補助標準。
(四)項目效益情況
1.經濟效益
投入資金對臨澧縣的農村危房進行改造,促進了建筑業、裝修業的發展,有效拉動了內需。同時農房建設機械化水平較低,需要較多的勞動力資源,尤其是農村個體建筑工與小工,可為農村勞動力提供就業機會,增加了務工人員的收入水平,農村就業渠道得到拓展。
2.社會效益
危房改造項目通過政府投入引導,激發了農村困難群眾籌集資金改造危房的積極性,大部分困難群眾住房條件得到了較大改善,受益戶不斷增加,取得了明顯的社會效益。匯總統計調查問卷結果,危房改造農戶對政策知曉率為75.68%。
3.可持續性影響
項目的實施,保障了農村4類重點對象、唯一住房為C、D級危房的非4類重點對象的住房安全問題,住上了安全房、放心房,居住條件得到較大改善,生活質量進一步提高。對打贏脫貧攻堅戰,實現鄉村振興具有長遠意義。
4.滿意度
通過匯總調查問卷結果,危房改造農戶滿意度為86.49%,未完成績效目標。
四、主要經驗及做法、存在的問題及原因分析
(一)主要經驗及做法
1.高度重視,確保項目推動。保障“住有所居,住房安全”,保證“人不住危房、危房不住人”,實施進村入戶開展調查研究和現場督導。
2.加強巡查管質量。發現房屋改造存在質量安全問題、未達到入住條件的,要求立即整改到位;對嚴重超面積建設的,取消危改補助資格。巡查、排查、檢查中發現的質量安全問題,建立臺賬,整改一個銷號一個。
(二)存在的問題
1.項目管理欠嚴謹
一是提供的危改戶花名冊中:電話號碼錯誤115戶,如魯寧東、嚴奉志等空號、楊梅珍非本人電話、郭家嶺為南京的電話號碼等;無聯系方式45戶(葉發奎、黎伏英等);身份證信息與本人不符2戶(陳夏林、胡孟均);未填銀行卡號11戶(周煙珍、葉世來等);四類危改戶對象未附確認身份的證明資料和相關部門身份審核信息20戶,主要是智障、精神病患者或五保戶。
二是湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“紙質檔案原則上由鄉鎮負責填報、整理,竣工驗收后交縣級住建部門保存歸檔。建立健全全村級、鄉鎮、縣級農村危房改造臺賬管理制度”,現場調查發現鄉鎮均未提供真實準確的檔案或臺賬資料。
三是打卡到村干部或承包方銀行賬戶進行代建的危房,未制定具體的修繕代建實施方案,農戶對代建的項目內容和成本不清楚。
2.未制定補助標準
根據湖南省住建廳湖南省財政廳《關于印發湖南省20xx年農村危房改造實施方案》(湘建村〔20xx〕45號)文件規定“制定具體控制標準,并在年度實施方案中明確”,在實際實施過程中,未制定具體規范的補助或控制標準,無完整的補助金額佐證依據,補助金額差異化未提供差異化依據,如同為修繕補助,刻木山鄉小書3.05萬元、小佑4.05萬元,烽火鄉小虎3.2萬元、小鋒2.9萬元,四新崗小正發.5萬元等,補助標準較高。同為新建補助,太浮鎮小林5.7萬元、小田5萬元、小紅4.6萬元等。
3.部分危改資金效益欠佳
空置危改房(原屋主已故)比例較高,財政資金效益欠佳。如分散供養五保戶肖承佑、肖承佑,建檔立卡戶胡必波、蔣秀林等共14套,財政補助危改資金30.45萬元。空置房無后續管理制度。
(二)原因分析
以上問題產生的原因一是村鎮未將基礎工作精細化管理,檔案嚴謹性、真實性、完整性欠缺;二是補助制度未制定,鄉鎮資金分配主觀隨意性較大;三是未考慮危改房后續處置問題。
五、有關建議
(一)精準完善檔案資料
規范并嚴格執行危改戶的身份審核程序,完善、精準村、鎮、縣三級危改檔案資料,便于備查和核對。各級各層應逐一嚴格審核從申報到資金撥付等所有的檔案資料,并保證檔案資料的真實、完整、準確,避免弄虛作假,套取財政資金行為發生。由承包方制定修繕代建的實施方案,農戶本人簽字確認,知曉代建內容和成本情況,報村鎮審批確認,保證支出的真實合理,確保財政資金的效益發揮。
(二)制定公平合理的補助標準
根據文件規定,對危改戶進行準確摸底,針對不同情況的危改戶,按類別制定公平合理的補助標準,各鄉鎮村級參照執行,確保補助資金的對象認定、補助標準公開公平公正,避免資金安排隨意性,杜絕關系戶、虛報冒領戶、吃回扣等違規違紀情況。
(三)制定后續管理制度
制定危房補助后續管理制度,針對財政資金補助五保戶等危改對象,因亡故后房屋空置的情況,建議村鎮提出合理化處理建議后報縣住建局統一確定處理方案。
預算項目績效評價報告 20
一、項目單位基本情況
我單位是財政全額撥款一級預算單位,實行獨立財務核算,執行行政單位會計制度,現有16個內設機構,20xx年末單位實有在職人員143人,離退休人員30人。
根據國務院、中央紀委、省紀委精神,中共常德市紀律檢查委員會(簡稱市紀委)機關與常德市監察局合署辦公,在市委、市人民政府和省紀委、監察廳的雙重領導下進行工作,履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,對市委、市人民政府負責。
二、項目績效目標
(一)項目績效總目標
全面從嚴治黨,保持懲治腐敗高壓態勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清新的環境。
(二)20xx年績效目標
大要案辦案經費是通過人力、財力、物力的投放,深入開展“兩個責任”,緊盯重點領域,直指典型違紀問題,認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,嚴格規范黨員干部和國家工作人員紀律審查。
三、項目資金使用及管理情況
(一)項目資金到位情況
根據當年工作安排,該項目一次撥付資金200萬元,已全部到位。
(二)項目資金實際使用情況
20xx年度大要案辦案專項經費200萬元,項目經費來源均為財政撥款。其中,紀委巡視巡查工作支出33萬;反腐敗國際追逃退贓支出21.5萬;內部巡查支出7萬;作風辦經費支出13萬元;糾風工作領導小組工作經費支出15萬元;案件審理室支出5萬元;各室辦案支出105.5萬元。
(三)項目資金管理情況
為加強大要案辦案專項資金的管理和監督,規范專項資金使用,提高資金使用效率,制定了市紀委機關辦案經費管理制度,制度對專項資金的分配和使用進行了規范,要求專項資金嚴格按照項目內容使用,做到專款專用,使用專項資金時,要全部通過國庫集中支付,嚴禁虛報、擠占、挪用。項目過程中全部按照管理辦法執行,無違反規定的行為發生。
四、項目組織實施情況
(一)項目組織情況
領導重視,制度完善。市紀委根據工作需要,由計劃的開展大要案辦案經費支出及報賬程序,明確職責、專款專用。
(二)項目管理情況
本項目支出均按照有關規章制度和項目實施完成情況進行支付。辦案經費使用由辦公室為主管理,案件監督管理室協助,并根據要求建立臺賬。
五、項目績效情況
(一)強化責任擔當,抓牢壓實了“兩個責任”。把嚴肅責任追究作為落實“兩個責任”的關鍵,對履責不力的問責141人,其中紀律處分73人,向全市釋放了“失責必問、問責必嚴”的強烈信號。
(二)堅持從嚴執紀,持續釋放了震懾效應。全市共立案1549件,同比增加24.3%,涉及處級干部43人,紀律審查數量和質量較往年明顯提升。重點查處了丁天德、劉云武、王惠戎、黃淳等一批領導干部嚴重違紀涉嫌違法案件,配合省紀委嚴肅查處了盧武福嚴重違紀涉嫌違法案件,在腐敗易發多發相關領域產生了震懾。認真開展反腐敗國際追逃追贓工作,成功緝捕在逃黨員和國家工作人員15名。精準把握運用“四種形態”,全市共函詢624人次、輕處分1165人、重處分302人。
(三)深化正風肅紀,扎實推進了專項整治。建立健全直接查辦、三級聯查、集中交辦、掛牌督辦等工作機制,全市共立案調查“雁過拔毛”式腐敗問題522件,處理686人,其中黨紀政紀處分517人,追繳資金2791萬元,實實在在增強了人民群眾的獲得感。全市共發現各類“四風”問題線索1632起,立案537起,給予組織處理192人,黨紀政紀處分446人。
(四)加強巡察監督,更好發揮了利劍作用。進一步完善巡察、審計、專題述廉“三位一體”監督機制,先后對市住建局、市國土局等10家市直單位分兩輪進行了巡察,督促整改突出問題162個,向有關部門移交問題線索19條,共對14人立案審查,給予12人 黨紀政紀處分。在全省率先開展內部巡察工作,先后對臨澧縣紀委、武陵區紀委等9個單位進行了內部巡察,發現并整改各類問題73個,受理涉及紀檢監察干部的.信訪舉報47件,立案查處14人。
六、項目自評結果
20xx年市紀委大要案辦案專項支出績效工作基本完成,達到預期的效果,為我市社會營造良好風氣。
七、其他需要說明的問題
(一)后續工作計劃
繼續深入開展辦案工作,鞏固拒腐防線,將廉潔價值理念向黨員干部和全社會輻射。
(二)存在的問題
主要存在預算編制和執行偏差問題。原因是我單位主要是履行黨的紀律檢查和政府行政監察兩項職能,著重在全市黨風廉潔建設和反腐敗工作,強化社會效益和社會公眾滿意度方面,案件多少及腐敗嚴重性、監督次數及方法、各類專項工作必須根據當年實際情況開展完成。另有國家、省交辦案件、交辦專項等工作,在上年度預算的編制時無法準確預計,必須由當年追加費用,因而造成預決算間存在差異。
(三)有關建議
1.關于20xx年中接到的工作任務及大要案件費用,建議不列入績效考核數據。
2.進一步強化預算管理意識,預算編制前多與有關各方做好溝通銜接,提高預算編制的科學性、合理性、準確性和可控性。強化預算的剛性約束,凡事做到“先預算后開支”,并重視對財政資金的追蹤問效,提高財政資金的使用效益。
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