預算績效評價報告（通用19篇）

　　隨著人們自身素質提升，報告的使用成為日常生活的常態，報告根據用途的不同也有著不同的類型。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編整理的預算績效評價報告，希望對大家有所幫助。

　　預算績效評價報告 1

　　20xx年2月，鎮財經監督管理領導組派出審計組對社區居委會20xx年1月—20xx年2月20日賬務進行了審計，對發現的問題提出了處理建議。我們積極落實整改，現就整改情況匯報如下：

　　一、財政財務收支方面

　　1、白條支付各種費用款項

　　社區20xx年—20xx年有白條支付各類工程款現象，還有20xx—20xx年其他費用報銷也有部分白紙條。未能按照長縣政發【20xx】24號《長沙縣人民政府辦公室關于印發（關于加強村級財務管理的若干規定）的通知》第30條“預付工程款和共產結算均必須使用本縣稅務機關提供的發票，禁止使用白條支付”的規定。隨著鎮三資管理的不斷規范，各項財務制度將更加完善，白條支付現象不會再出現。

　　2、大量使用現金結算

　　社區在支付各項費用和結算工程款時，均采用現金支付方式支付。不符合中國人民銀行印發的銀發【20xx】430號《關于進一步加強大額現金支付管理的通知》第一條第五款“開戶單位轉賬結算起點以上的支付，必須使用轉賬結算”的規定。對此，鎮黨委政府已責成我社區規范財務核算管理，對財務人員進行培訓，嚴格執行有關財務制度，進一步規范財務行為，嚴格執行現金管理有關規定，堅決杜絕大額現金支付項目工程款現象。

　　3、原始憑證審批程序不到位，費用支出無明細，報賬不規范。不符合長縣政發【20xx】24號《長沙縣人民政府辦公室關于印發（關于加強村級財務管理的若干規定）的通知》第20條“原始憑證不完善或審批手續不完善，中心應當退回并要求更正補充…”的規定。如20xx年3月10號憑證，列支其他支出-社會保障支出156985元，用于社區新建、清理、維修工程款，附其單位開具的鋼筋、水泥、砂石發票金額104500元。缺少居民代表大會通過的會議記錄且發票金額較工程款金額少52485元，事后迅速補齊了用工工資表等相關手續。對此，我社區在加強專項資金管理，按財務管理程序，對手續不全的報賬支出單據，財務人員可以拒絕入賬。

　　4、上級撥款未作收入掛往來

　　不符合《村集體經濟組織會計制度》第26條“村集體經濟組織獲得的`財政等有關部門的補助資金應計入補助收入”的規定。由于村級報賬員業務水平不精，對村級賬務科目處理理解錯誤，如將20xx年、20xx年的居民衛生費、單位衛生費收入未進入社區賬戶，而是做環保經費的'工資直接發到保潔員，造成坐收坐支現象。居委會講督促財會人員加強學習，積極參加政府部門單位組織的業務培訓，提高他們的業務能力和水平。

　　二、社區基礎設施建設方面

　　審計中指出在賬務管理處理中，對部分工程項目建設資金為設置專帳核算，以及檔案管理不規范等問題，不符合長縣政發【20xx】84號《長沙縣人民政府關于印發（關于規范村級工程建設管理的若干規定）的通知》第18條“各級村級工程建設過程中形成的資料…應當建好獨立的技術檔案盒文書檔案并妥善保存…”規定。鐘對上述問題，社區將加強規范檔案、重要會議記錄的管理，明確檔案管理人員，做到統一管理，對合同從簽訂到保管以及變更的各項程序，手續做到進一步規范。

　　除對上述鎮財經監督管理領導組派出的審計組查出的問題進行了整改外，社區將借這次機會，對所涉及的各類專項項目的專項資金以及村級工程規范管理上，嚴格執行三資管理的各項規章制度，防止類似問題再次發生。

　　預算績效評價報告 2

　　一、工會財務管理中出現的問題

　　我市工會所轄13個區縣和3個開發區工會。近年來，各區、縣工會在加強財務管理工作方面進行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現在:區、縣財政劃撥工會經費尚未全部到位;部分區、縣工會財務預算管理粗放、預算約束不強、配套制度還不完善;鄉鎮、街道、社區及新建企業工會會計基礎工作薄弱等。這些問題與市場經濟形勢下工會工作的發展不相適應，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強。

　　(一)財政劃撥工會經費不到位

　　目前在我市十三個區、縣工會中，城三區及雁塔區工會財政劃撥工會經費相對解決得較好，其他區、縣或只解決區、縣工會機關人員的工會經費或定額劃撥經費，與足額劃撥相差甚遠，臨潼區及3個開發區至今尚未解決。

　　(二)稅務代收的覆蓋面不夠廣

　　稅務代收工會經費后，各區、縣及開發區工會的建會率及工會經費收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經費收繳空白點。據調查顯示，碑林區工會所屬基層單位已成立工會的有4000多家，而繳經費的只有1600多家，不到40%;雁塔區工會所屬基層單位已成立工會的有多家，而繳經費的單位只有600多家，也只達到30%。

　　(三)財務管理制度尚不完善，經費支出隨意性較大

　　有的區、縣多年來沒有制訂相關的財務制度，有的區、縣財務制度制訂的不全面、財務報銷及審批制度不明確，尤其缺少預決算管理制度，直接導致了經費支出隨意性大。決算情況表明，有的區、縣工會行政費、工會業務費超支達200%，有的經費支出不足預算的5%。有的開發區工會會計、出納一人擔任，不符合會計核算規定，財務管理基礎薄弱。

　　(四)財務審批報銷制度不夠規范

　　有的區、縣審批報銷程序中沒有會計人員審核，經辦人直接讓領導簽字報銷，待會計人員作賬時發現問題，為時已晚。還有一些財務人員審核把關不嚴，存在白條報賬及無效票據報賬的現象。有的未嚴格執行現金管理規定，支出時超限額使用現金，發放物品未附發放明細單。

　　(五)鄉鎮、街道工會財務工作薄弱

　　我市區、縣工會有181個鄉鎮、街道工會，單獨建立工會賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會獨立管理經費的要求落實得不好。地稅代收后，工會組織迅猛發展，但也存在集中建會、突擊建會的情況。有的區、縣工會審批工會組織不規范，2-3人就成立單獨的工會委員會，有的將49個單位組成一個聯合會，這些單位既不在一個地域，也無共同的行業特點，工會組織難以單獨建立銀行賬戶，也難以對工會財務進行有效的管理和監督。

　　(六)人員素質不高，會計基礎工作薄弱

　　有些區、縣工會財務人員不具備相應專業知識，業務水平低，人員變動頻繁，同時又身兼多職。加之有的財務人員責任意識不強，存在會計核算不及時、科目使用不準確、憑證裝訂不規范等現象。有的單位未制訂票據的管理、使用制度。收經費時每人一本收據，開出的收據無人監督和管理，有的長達數年票據和錢無法收回，同時還存在提前開收據和票據丟失的現象。縣級文化宮的財務人員很少參加業務培訓，無法適應財務管理工作發展的需要。

　　二、原因及分析

　　(一)財政劃撥工會經費的問題

　　地稅代收后，各單位的經費收入主要分為三大塊，即地稅代收經費、財政劃撥經費及自收經費。在財政劃撥工會經費問題上，各區、縣工會都不同程度地做了一些工作，但由于區、縣財政比較困難，加之我們的協調溝通工作也不到位，導致財政劃撥的工會經費不能全部到位。

　　(二)工會經費收繳率不高的問題

　　區、縣及開發區工會認為地稅代收后經費已經比原來多了，夠花就行，認為稅務局代收多少就收多少，收不上來也沒有辦法，催繳經費工作不到位。有些單位趁著稅務局抓的不嚴，工會經費想交多少就交多少，有些單位甚至不向稅務部門申報繳納工會經費。地稅代收工會經費的信息化、網絡化工作未步入正軌，財務人員每次對代收信息進行手工分類及匯總，這樣就很難及時掌握應繳未繳及未足額繳納單位的信息，工作效率不高。

　　(三)財務管理基礎薄弱的'問題

　　一是多年來對如何管好、用好工會經費重視不夠，沒有制定相應的制度來確保工會經費的合理、有效使用;二是縣級工會財務人員大多缺乏專業知識，加之培訓工作未能跟上，因此，縣、區工會財務工作不能適應形勢發展的要求。

　　(四)鄉鎮街道一級工會財務管理問題我市鄉鎮、街道工會工作范圍廣，肩負的任務重，人員編制少，非公企業多問題多。如工會經費開支由行政領導審批，工會經費無法正常保證，只能依靠區縣工會的補助等，管理起來困難很大。

　　三、對策及建議

　　(一)采取有效措施，提高代收經費收繳率及財政劃撥工會經費到位率

　　各區、縣及開發區工會要克服地稅一代收就萬事大吉的思想，充分發揮收繳經費的主動作用，及時掌握基層單位的職工人數、工資總額情況。針對代收經費過程中存在的問題，采取與稅務局聯合下發催撥通知或與稽查局聯合檢查的方式，督促基層單位足額繳納工會經費，逐步減少收繳經費的盲區。要采取有效措施，加大財政劃撥工會經費工作力度，在調查研究，摸清底數的基礎上，向同級黨委和政府匯報，與同級財政部門進行協調，切實將財政統發工資的行政事業單位的工會經費納入財政預算，力爭全面實現行政事業單位計撥工會經費由財政統一劃撥。

　　(二)加強領導，為財務人員履行職責創造條件

　　各單位領導要切實加強對財務工作的領導，認真研究解決經費收繳、財務管理、資金使用中的重點和難點問題;要對存在的問題，逐一檢查，尋找差距，分析原因，制定措施，限期整改;要充分調動財務人員的積極性和創造性，為財務人員依法按章履行職責創造條件。

　　(三)強化財務管理，建立健全工會各項財務制度

　　制度重在管理，管理重在規范。市總工會財務部已針對檢查中存在的問題，制定了一系列強化區、縣工會財務管理的工作制度。

　　預算績效評價報告 3

　　我校根據《關于印發<廣西壯族自治區教育廳開展審整改工作活動方案>的.通知》（桂教財務）[20xx]）10號和廣西壯族自治區教育廳《關于開展“審計整改”活動階段性檢查驗收工作的通知》（桂教財務）[20xx]）33號文件精神，對我校財務工作認真進行認真自查自評及檢查整改，現將整改情況匯報如下：

　　一、認真學習，提高認識

　　我校認真組織領導班子和財務人員學習上級財務文件，統一思想，提高認識，強化財經紀律，不繼提高財務人員的業務水平，并不斷完善學校財務管理的各項制度。

　　二、成立領導小組工作

　　我校結合實際，成立了德峨鄉初級中學財務整改領導小組。

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　領導小組下設辦公室，辦公主任由李xx副校長兼任，統一協調和指導財務審計整改的各項工作。

　　三、整改措施

　　依據制度要求認真進行審計整改，自查自糾存在的問題，認真反思，找差距，尋原因。通過認真組織小組成員查看至20xx年會計憑證、會計報表、會計賬簿。在會計報表、會計賬簿中銀行日記帳、出納的.現金日記賬不存在任何問題，無需整改。

　　存在的一些問題是：

　　1、會計、出納還沒有取得從業資格證，正在學習爭取；

　　2、在會計憑證中出現沒有蓋財務公章、財務主管章、報賬員章、出納章現象及附件不完善現象；

　　3、固定資產登記和報廢登記不完善現象。整改領導組針對以上存在的問題進行分工協作，分塊整改，現已全部整改完善。

　　總之，財務工作是學校工作的基礎，財務工作直接影響著學校的發展，要辦好學校，首先要管理好財務，把有限的資金用在刀刃上。為此，在今后的工作中，我校將按上級主管部門的要求，嚴格執行各項財務管理制度，管理好學校財務。堅持每月對經費的收支由財務審核小組審核后，再進行報賬、公示，將財務開支情況在公示欄公布，自覺接受上級領導、全校教職工的監督。

　　預算績效評價報告 4

　　根據xx文件縣財政局關于開展20xx年行政事業單位財務檢查發現問題整改的通知。我單位立刻就我單位問題整改，現就整改情況報告如下：

　　一、憑證附件不齊

　　1、20xx年x月記x號憑證，報銷差旅費xxxx元，附件只有一個差旅費報銷單，沒有出差審批單，參見相關活動的通知文件，出差的車票、住宿費等相關票據，附件不全問題，經查屬實。我單位將相關附件清理并附于憑證后。

　　2、20xx年xx月xx號憑證支出差補助，公務卡刷卡xxx元，無銀行付款回單，20xx年xx月xx號憑證，支付辦公用品公務卡刷卡xxx元，無銀行匯款付款回單，經查，農行公務卡還款同一天的幾筆公務卡還款單子單子是做成一筆公務卡還款，沒有一筆一筆分開處理的回單，在今后工作中注意此問題，打印出來詳細寫清楚由那幾筆構成。

　　3、20xx年x月憑證，零余額用款額度收支全部沒有相關收據，收入應有財政授權支付到賬通知書，支出應有銀行付款回單，財政直接支付也沒有相關財政直接支付的付款單據，經查屬實。我單位收所發生的業務均屬實并支付了的，在以后工作中多加強收支相關單據的附件資料，確保原始報銷憑證的真實性。

　　二、財務處理錯誤，科目使用混亂

　　1、20xx年xx月xx號憑證、xx月xx號憑證支付園區農業創意園策劃及平臺搭建資金xxx元，以上兩筆業務沒有借記業務活動費用，貸記財政撥款收入，制單錯誤。經查，我單位農業創意園策劃及平臺搭建資金xxxxxx元是大邑援建資金，未在我單位財政預算內，故不作為財政預算內撥款，只能作為其他應付款處理賬務，也就不存在業務活動費用。

　　2、20xx年xx月xx號憑證，上繳財政代管資金xxx元，借方科目為銀行存款，應為其他應收款。經查，我單位財政代管資金xx元屬經信局轉入的.資金，上繳代財政代管資金，以后報銷賬務統一在財政報銷，不屬于應收款。

　　三、專項資金情況

　　1、打款失敗未說明原因及后續處理情況，20xx年xx月xx號憑證預付扶貧產業分紅資金xxx元，20xx年xx月xx號憑證，財政直接支付扶貧產業分紅資金xxxxxx元，共計xxx元，時間發放花名冊清單支付總金額為xxxx元，其中支付成功xxxx元，支付失敗xxx元，經查，屬實。我單位支付扶貧產業分紅資金xxx元由財政直接支付，xxx元由單位零余額資金代墊支，20xx年將失敗的重新支付。所有實際支付20xx年扶貧產業分紅資金為xxx元，單位墊支的資金由財政局撥付給我單位后在沖銷我單位墊支的預付款，故后續處理情況在20xx年賬務里體現。

　　2、基建資金，20xx年xx月x號憑證支付五里村園區征地戶20xx年醫療保險費xxxx元，資金由財政局撥款給鎮xx鄉人民政府，不應由產業園區記賬，經查，20xx年xx月xx日鎮xx鄉人民政府對我單位開具了資金往來結算票據，證實該資金是通過園區管理委員會撥入在轉入鎮xx鄉人民政府，故我單位是要記賬的。

　　四、其他往來款項問題

　　對涉及我單位存在的往來資金將及時進行清理。

　　預算績效評價報告 5

　　根據xx縣人民檢察院建議書，甕檢反貪建（20xx）02號文件，我鎮村鎮建設管理所負責人袁愈均挪用公款一案，所呈現出單位資金管理問題，結合工作實際特作如下整改措施：

　　一、加強貨幣資金核算與管理，建立健全貨幣資金收入支出管理制度。避免大額現金支出，杜絕白條頂庫現象，嚴禁坐支現金；嚴格執行收支兩條線，實行每月核實銀行存款實際存量制，建立獎罰制度；嚴禁庫管和業務人員收取貨款，杜絕以個人名義私存款。

　　二、進一步加強會計基礎工作，規范原始憑證和自制憑證，嚴格報銷手續，杜絕大額費用無審批無明細，正確進行會計核算，嚴格可控費用和三項期間費用預算管理，嚴禁不屬于正常經營業務范圍的各種開支。

　　三、完善資金管理制度，理順財務、帳務處理流程，對資金定期清查盤點，加強流動資金監督管理，定期、不定期對流動資金進行清查和盤點，嚴禁白條頂庫，確保資產的安全，避免造成新的`損失。

　　四、加強資金往來的核算和管理，嚴格資金往來審批和控制，明確誰經手、誰負責；誰批準、誰負責，實行責任追究制度，做到有辦法、有措施、上手段、決不手軟，確保資金的安全。

　　五、加強會計人員的培訓，建立一支學習型、專業型的會計隊伍，要求全體會計人員，一方面要堅持政治理論知識的學習，提高自身的政治理論水平；另一方面要學業務、學技能，掌握專業知識，取得專業技術職務資格，提高會計人員的整體素質。

　　預算績效評價報告 6

　　x有限責任會計事務所于20xx年x月xx日至x月x日對我單位20xx年x月至20xx年xx月財政財務收支進行審計。

　　一、審計基本情況

　　根據審計結果，x有限責任會計事務所認為我單位財務管理及會計基礎工作基本規范，納入鎮財政所統一核算的各項財務收支基本真實，村級公路建設效果顯著，促進了當地經濟和社會的發展。

　　x有限責任會計事務所在審計過程中還發現我單位存在一系列問題，主要體現在項目管理、賬務管理、檔案管理等方面，具體表現如：沒有專賬核算、水利建設支出報賬發票用收款方記賬聯入賬、工程變更未按規定辦理變更審批手續等。

　　二、整改落實情況

　　我居支兩委對x有限責任會計事務所在審計意見中所指出的問題高度重視，及時研究討論，對財務工作進行整改，整改落實情況如下：

　　財務管理方面：

　　針對少數記賬憑證與與原始憑證金額不一致的現象，存在核算不細致的問題，在今后的財務核算方面進行復核程序，盡量避免錯誤。

　　針對原始憑證不完整的情況，已經加強財務審批程序有序化，做到先批后付，做到經手人、證明人、領款人簽字齊全。

　　針對部分大額發票報賬未付清單的情況，在經過多次加強學習和賬務嚴格把關后，已保證所交賬務附件及手續基本齊全，明細完整。

　　針對現金大額支付社區活動中心工程款的現象，當時因何現金結算不明，但今后在支付大額工程款方面一定會按規定辦理，改正大額現金支付的問題。

　　針對村鎮賬務記賬不符現象，今后村與鎮核算中心會加強交流，按時核對賬務，做好工程臺賬、固定資產臺賬等。

　　對于固定資產未記賬以及個別賬務處理分類不正確的現象，在今后的財務專業方面一定加強學習，也希望有機會參加更多培訓，增強專業能力。

　　村級基礎設施建設方面：

　　對于工程未進行專賬核算的問題，我社區已經建立了詳細的工程臺賬，便于輔助專賬核算。

　　針對水利建設支出憑證附件是發票付款方記賬聯的情況，可能是由于疏忽遺失發票才出此現象，今后一定會加強票據保管，確保此類情況不再發生。

　　對于多功能活動中心工程變更未按規定的問題，由于實際情況緊急僅向領導進行口頭匯報程序，未完善變更手續，今后的工程變更將嚴格實行先辦好手續再進行施工的程序，以確保管理有序。

　　三、產生問題的原因

　　審計中出現了各種問題，有的.甚至是連續出現未改正的，對產生此類情況的原因，一方面由于村級財務管理規范程度不夠高，思想上不夠重視財務規定，沒有嚴格按照規章制度辦理;另一方面會計的專業思維不強，理論與實際操作存在差距，貪圖賬務處理方便，存在報賬不細致的情況。

　　四、工作建議

　　健全財務制度，規范財務管理。根據上級規定，根據村一級實際情況，進一步修改和完善好村級財務制度，并嚴格按照規章制度執行處理賬務。

　　加強業務培訓，提高業務技能。由于村級財務會計具有一定專業局限性，為了在今后的工作中提升質量，增強對財經法規的認識，提高財務管理水平與賬務處理能力，希望多組織開展業務培訓。

　　加強財務監督管理。切實開展好民主理財，使監督委員會代表廣大民眾落實好對村級財務的監督，保證合理開支，減輕村級財務負擔，對人民負責。

　　對于審計出來的種種問題，我單位將嚴格按照財務規定實行落實整改，在今后漫長的財務工作中逐步改善，不斷進步，盡量做到村級財務管理合理、規范、有序。

　　預算績效評價報告 7

　　20xx年x月，x審計局派出審計組，對我校校長xx任職期間的經濟責任進行了就地審計。根據《審計報告》(紅審報〔xxxx〕xx號)和《審計決定書》(紅審決〔xxxx〕xx號)提出的問題和建議，我校高度重視，進行了認真的整改和落實。現將有關情況報告如下：

　　一、充分認識開展領導干部經濟責任審計的重大意義

　　開展領導干部經濟責任審計，是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》要求，加強經濟責任審計法規制度建設、規范經濟責任審計行為、促進經濟責任審計工作科學發展的現實需要，對于增強領導干部依法履行經濟責任意識、完善領導干部管理和監督機制、促進懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。因此，自接到審計通知書，到審計組進駐，再到《審計報告》和《審計決定書》下達，我校始終高度重視，嚴肅認真對待此項工作，給予密切配合。認真準備所需資料，積極提供財務收支報表、賬簿、會計憑證，及時同審計人員進行溝通，堅決執行審計決定，使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執行。

　　二、審計發現的主要問題的整改情況

　　《審計報告》和《審計決定書》下達后，我校及時召開有關人員會議，進行傳達學習，并進行了扎實認真的整改。

　　(一)關于漏列固定資產問題的整改

　　學校食堂20xx年購買的除塵器x套、鍋爐x臺、鍋爐x臺、發電機x臺、冰箱x臺、圓桌x套，培訓中心20xx年購買的數碼相機x臺、記憶棒x支，學校20xx年購買數碼相機x臺、熱水器x臺，共計價值人民幣xxxxx元，財務漏列固定資產。根據審計組的`意見，我校對上述資產進行了認真清理，查實產品類型、型號，已分別錄入資產卡片，補列固定資產。

　　(二)關于食堂收入余額未轉入“結余”科目核算問題的整改

　　對20xx年學校食堂會計賬年末食堂收入余額xxxxxxxx元，將20xx年綜合食堂收入余額xxxxxxxx元、管理費——卡費收入余額xxxxxx元、其他收入余額xxxxxxx元、副營業收入余額xxx元分別轉入“食堂結余”科目進行核算，以確保賬務處理的合規、合法。

　　(三)關于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調節表問題的整改

　　對20xx年學校基本賬戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現不相符的情況，經查實是未達賬款造成的。根據審計組意見，出納員編制了余額調節表，并與賬面余額相符。今后，督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對，確保單位資金安全。

　　(四)關于“其他收入”直接沖抵“事業支出”問題的整改

　　學校根據審計組的意見，對20xx年、xxxx兩年未直接沖抵“事業支出”科目的“其他收入”xxxxxxx元和xxxxxxxx元，作如下調整：先借：事業支出，貸：其他收入，再借：其他收入，貸：事業結余。

　　三、嚴格財經紀律，規范財務管理

　　一是加大財務制度建設力度。學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規定》、《固定資產管理規定》、《教職工出差管理規定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度，修改完善了基建、采購、公務接待等相關制度，實現了制度建設的與時俱進，規范人財物管理權力的正確運行。

　　二是加強財務人員隊伍建設。新增x名財務人員，明確崗位職責。積極開展繼續教育和崗位培訓，組織學習《會計法》等財經法規。推行會計電算化管理。

　　三是實行報賬“一支筆”審批制。單據報銷必須有經手人、審核人、審批人三者簽字，缺一不可。

　　今后，我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下，深入學習國家有關法律法規，嚴格遵守財經紀律和財務制度，增強經濟責任意識，實行科學民主決策，確保財務狀況平穩良好運行，實現國有資產保值增值，為辦好人民滿意的中等職業教育作出積極的貢獻。

　　預算績效評價報告 8

　　一、項目概況

　　（一）項目資金申報及批復情況

　　本項目申報財政資金20萬元，但由于20xx年是實施四川省“十一五”四川省畜禽育種攻關計劃課題的最后一年，為了確保課題如期完成各項研究任務，項目實施單位申請增加研究經費10萬元。因此，南江縣科技局、財政局批準批復20xx年度南江黃羊選育保種經費30萬元，財政資金嚴格按照項目《實施方案》預算支出科目進行使用，符合科技資金管理辦法等相關規定。

　　（二）項目績效目標

　　本項目是四川省科技廳下達的“十一五”畜禽育種攻關項目—《南江黃羊快長品系選育研究》的重要內容，20xx年度重點開展核心羊群種羊培育與配套研究專題內容，其具體績效目標及實施進度計劃如下。

　　1、南江黃羊核心羊群建設

　　根據南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成核心羊群新增種羊500只，其中培育高繁、快長、大型、黑色等四個品系繼代選育優秀系祖公羊150只（包括成年公羊30只、周歲公羊50只、六月齡公羊70只），培育當年提升年齡在六月至周歲段的優秀系祖母羊350只。

　　2、配套研究專題

　　（1）南江黃羊快速育肥技術研究。選擇南江黃羊羔羊120只，按照“放牧”和“放牧＋補飼”的飼養方式，分別在六月齡、八月齡、十月齡、周歲等4個階段進行屠宰測定其產肉性能，并選擇老殘羊60只進行短期育肥觀測增重效果，從而形成南江黃羊快速育肥技術。

　　（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術研究。通過對南江黃羊已發生的疾病調查，并結合國內外羊的疾病防治現狀，研究出傳染病的免疫程序，寄生蟲病和普通病的防治方法。形成了“四季驅蟲＋春、秋兩季預防注射＋科學飼養管理”的南江黃羊防疫保健技術。

　　（3）南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養條件下的“草—畜”平衡技術研究。具體完成南江地區草地產草量的測定、優良牧草品種的篩選、農作物秸稈利用技術、草地牧草營養價值評定、草地載畜（南江黃羊）量測定等研究內容。

　　3、實施進度計劃

　　項目實施進度計劃為10個月，即20xx年3月至12月。

　　（三）項目資金申報相符性

　　項目申報內容與具體實施內容相符，且申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況

　　1、資金計劃及到位

　　本項目實際到位縣級財政資金30萬元，資金到位率100%。

　　2、資金使用

　　截止項目評價時實際支出情況31.57萬元，項目資金嚴格按照實施方案預算科目計劃進行支出，各預算科目資金略有小調整，調整幅度符合科技資金管理規定的范圍內。詳細支出如下:

　　材料費26.51萬元,包括試驗所需飼草飼料10.57萬元、藥品4.47萬元、屠宰試驗羊3.31 萬元、上選種羊支出8.xx萬元。比計劃超支1.91萬元，原因是增加了南江黃羊種羊培育數量，增加支出培育種羊所飼草飼料成本，增加部分在自籌資金中支出1.51萬元，在節余支出的勞務費中支出0.4萬元。

　　差旅費支出2.15萬元，比計劃超支0.95萬元。

　　勞務費支出2.21萬元。比計劃節余1.35萬元，節余資金用于支出增加的差旅費、材料費。

　　專家咨詢費支出0.7萬元。

　　（二）項目財務管理情況

　　1、項目財務管理制度建設情況

　　項目承擔單位的.四川北牧南江黃羊集團有限公司屬于四川省農業產業化經營重點龍頭企業，企業內部管理制度健全、管理規范，建立了《四川北牧南江黃羊集團有限公司財務管理制度》，并結合項目制訂了《南江黃羊選育保種科研經費管理辦法》等制度。

　　2、機構設置

　　公司內部設置財務部，下設主辦會計1人、成本會計1人、出納1人。

　　3、會計核算及賬務處理情況

　　項目資金實行“專人管理、專戶儲存、專項使用、專賬核算”，待項目結題驗收通過后合并入公司的統一會計賬務之中。項目經費支出必須由經辦人、技術人員、監督人、課題負責人、單位領導等逐級審核簽字的程序進行審批后方可支付，各個環節缺一不可。對項目實施所需要的物資如種羊、飼料、獸藥、草種等，必須嚴格按單位物資采購要求程序進行采購，采購前首先填寫好“物資采購申請單”，經項目領導小組審批同意后方可采購。采購時，至少有2名以上采購人員參與；對采購數量較多和金額較大的產品必須由供貨方、采購方、監督方等三方參與；對生產所用物資（如飼料、獸藥、草種等）必須根據物品的性能、數量等分類保存，并由專人保管，防止霉變，盡量減少損耗。采購的物資驗收入庫，經相關人員簽字審核后，方可結算。

　　因此，項目實施單位財務管理制度健全，財務處理及時，會計核算規范、準確。

　　（三）項目組織實施情況

　　本項目在縣科技、財政、畜牧等部門的領導下，由四川北牧南江黃羊集團有限公司承擔實施，該公司成立南江黃羊選育保種科研實施小組，由廖哲任組長，譚玉祥、陳瑜任副組長，成員有馬國柱、岳興之、苗斌、何興隆、石金軍、楊長欽。主要負責南江黃羊選育保種各研究內容的實施與操作，同時聘請有關專家，組成專家顧問組，以保證按照技術路線如期完成各項任務。

　　三、項目完成情況

　　（一）項目完成任務量

　　1、南江黃羊核心羊群建設

　　根據南江黃羊品系選育方案的要求，20xx年完成培育種羊602只，完成計劃任務120.4%。全年共培育種公羊xx5只，其中成年公羊35只，全部達到南江黃羊品種一級標準，大型品系成年公羊7只平體重67.32㎏；周歲公羊50只，平均體重42.xx㎏；六月齡公羊80只，特一級率達到78.75%；培育種母羊437只。項目單位承擔實施的“十一五”四川省畜禽育種攻關項目通過驗收。

　　2、配套研究專題

　　本年度全面完成所開展的3項研究專題，其研究內容如下：

　　（1）南江黃羊快速育肥技術研究。通過研究探索出南江黃羊當年羔羊在“放牧”條件下10月齡羯羊體重達到32.65㎏為最佳出欄時間，在“放牧＋補飼”條件下，當年羯羊年齡在6—8月齡體重達到28.43㎏為最佳出欄時間；老殘羊在“放牧＋補飼”條件下，通過2個月時間的育肥增重效果最快，只平增重達到13.68㎏、日增重達到228克。形成南江黃羊快速育肥技術。

　　（2）南江黃羊疾病綜合防治新技術研究。本專題研究形成了“四季驅蟲＋春、秋兩季預防注射＋科學飼養管理”的南江黃羊防疫保健技術。

　　（3）南江黃羊在農牧交錯帶放牧飼養條件下的“草—畜”平衡技術研究。本研究形成了“合理利用天然草地＋人工種草＋秸稈飼料”的山區養羊“草—畜”平衡技術，通過應用實現了生態養羊，促進養羊業持續健康發展。

　　（二）項目完成質量

　　通過本項目實施，使四川北牧南江黃羊集團有限公司核心羊群的數量增加、質量得到提升，全年完成生產各類種羊6787只，其中用于核心羊群擴群更新602只，對外推廣種羊6185只。公司年底存欄5368只，其中能繁母羊3047只、配種公羊109只，現有特、一級種羊2860只，羊群結構合理，品種質量得到鞏固。

　　（三）項目完成進度

　　本項目按照《實施方案》要求進度如期全面完成或超額完成各項研究任務。

　　四、項目效益情況

　　本著“邊研究、邊應用、推廣”的原則，一邊將研究形成的南江黃羊各新品系向縣內推廣，全年向縣內養羊農戶推廣種羊364只（公羊102只、母羊262只），發展養羊戶67戶；一邊向縣外推廣應用，當年向貴州、重慶、湖南、安徽、陜西、甘肅、xx、湖北、廣西和四川等10個省的38個縣(區)，推廣種羊6185只。通過本項目實施，帶動龍頭企業相關產業發展，20xx年四川北牧南江黃羊集團有限公司實現總收入6189萬元。

　　五、問題及建議

　　（一）存在的問題

　　四川北牧南江黃羊集團有限公司下屬的四川南江黃羊原種場是南江黃羊核心育種基地，目前，尚存在交通、羊舍、設施設備等基礎設施較差的實際問題。一是通往原種場的公路不通暢，特別是一遇暴雨山洪和冰雪天氣，造成公路時常斷道，給科研帶來不便和增加運輸成本；二是以羊舍、草場為主基礎設備極差，大多數量羊舍是在上世紀六十年代修建的土木結構房屋，年久失修、破爛不堪，草場過度利用需要改造，這些都給科研帶來極大影響；三是設施設備極差，原種場尚無實驗室及試驗設備。

　　（二）相關建議

　　由于南江黃羊育種保種是一項長期的、系統的、復雜的生物工程，必須長期堅持不懈。針對上述存在的具體問題建議：地方政府和相關部門應加大對南江黃羊核心育種區的投入，努力改善基礎設施條件，為南江黃羊育種保種創造有利條件。

　　預算績效評價報告 9

　　一、項目基本情況及自評結論

　　20xx年度科研及業務經費總額700萬元，主要用于我院年度常規重大研究課題。我院按照項目實施計劃，制定了項目預算實施方案，并嚴格按照預算開展課題研究工作。

　　（一）項目用款單位簡要情況

　　項目主管單位為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院是廣東省人民政府直屬的社會科學綜合研究機構，其前身為中國科學院廣州哲學社會科學研究所，成立于1958年10月，1974年6月改稱廣東省哲學社會科學研究所。1980年9月擴建為廣東省社會科學院。廣東省社會科學院有良好的學術傳統，經過40余年的建設與發展，形成了一批在全國乃至國際上都有一定地位的優長研究學科：鄧小平理論研究、社會主義市場經濟研究、現代化與可持續發展問題研究、港澳臺問題研究、廣東地方史和孫中山研究、社會主義精神文明建設研究等。廣東省社會科學院受省委、省政府委托，參與組織、協調、指導全省鄧小平理論研究、精神文明建設研究工作；協助擬定廣東省理論規劃；負責組織廣東省社會科學系列專業技術職稱評定工作。

　　改革開放以來，廣東省社會科學院為省委、省政府決策服務，積極參與和承擔省委、省政府決策研究，特別是研究廣東經濟社會中長期發展的重大戰略問題，充分發揮了作為省委、省政府“智囊團”和“思想庫”作用，為廣東的改革、開放和現代化建設作出了積極貢獻。特別是在社會主義商品經濟、特區理論與實踐、港海岸臺研究、物價改革、國有企業改革、區域經濟發展與規劃、廣東山區發展、依法治省的理論與實踐以及增創廣東發展新優勢領域的研究，為廣東的改革開放和現代化發展提供了理論支持和決策參考。近年來關于深圳率先基本實現現代化研究、亞洲金融風暴對廣東的影響等問題的研究得到省領導的充分肯定。

　　（二）項目實施主要內容及實施程序

　　20xx年課題課題主要是圍繞中央、省領導所關注的問題，為省委省政府提供決策咨詢和理論依據。以及配合中宣部、省委宣傳部理論宣傳工作，進行理論詮釋和政策宣傳。內容大致分為兩類，一類是中央、省領導交辦重大課題項目，這類內容占據了重大項目的大部分，主要包括20xx年上級領導交辦課題（根據省委常委會20xx年工作要點專題調研活動）、《廣東產學研合作中的.科研成果轉化機制研究》調研報告等；一類是配合院科研中心工作的重大課題項目，如“‘協同創新’研究平臺建設項目”、社科院微信公眾平臺建設項目等。

　　20xx重大課題都屬于年度重大課題，項目實施實效性較強，主要分為三個階段：

　　第一階段，收集和整理資料。完成課題研究所需的相關數據資料、事實資料和政策文獻資料。在此基礎上，對材料進行梳理，細化研究內容，對課題總體研究工作進行計劃和安排。

　　第二階段，調查研究階段。對研究專題進行實地考察調研。召開調研座談會，專家論證會，完成前期報告框架以及階段性成果。

　　第三階段，完成課題總報告。

　　（三）簡述項目自評等級和分數，并對照佐證材料逐一分析

　　1、前期工作

　　20xx重大項目大部分屬于省領導交辦課題，前期準備工作充分，在省領導下達課題后，我們會根據領導下達內容組織相關領域專家組成課題研究小組，對照領導要求和課題理論進行論證，制定研究大綱，開展課題預研究。具體表現如下：

　　（1）前期研究方面，論證決策自評得分為滿分7分，項目按照院上級交辦課題立項。

　　（2）目標設置方面，目標設置的完整性和科學性均為滿分，在目標完整性方面，制定了課題研究實施方案；在目標科學性方面，目標設計科學合理，實施過程順利。

　　（3）保障機制方面，院重大課題研究得到院的全力保障，在組織機構和制度措施方面均為滿分。在組織機構上，以課題組為專門的實施組織機構，并實行分項目制度，指定專門人員負責跟進。在制度措施方面，資金管理制度參照院財務統一管理，有項目管理制度，按《科研全過程動態管理》制度實施，有項目實施方案。

　　2、實施過程

　　項目實施過程的財政管理全程監控，在資金管理和項目管理兩方面都得到動態掌握。具體表現如下：

　　（1）資金管理方面，按照《廣東省社科院全過程動態管理條例》執行，分兩類情況下撥。一種是應用類課題，時效性較強，周期短，一次性下撥經費；基礎類課題（國家社科基金、青年課題、專著出版等），研究周期較長，一般為三到五年，按照課題研究進度，分三次下撥。課題立項后，一次性下撥經費或第一期經費。在資金支付方面，因課題項目經費沒能及時到位，該項得分為3分，總分為4分。在財務合規性方面，得分為滿分，項目資金全部用于課題研究，并符合財務管理規定，實行專賬管理，按計劃支出，支出記錄完整規范，憑證合格有效。（2）項目管理方面，項目實施程序規范，嚴格。按照《科研全過程動態管理條例實施細則》執行，課題組要在科研項目管理系統中遞交中期檢察申請，并按要求附上課題階段性成果。中期檢查通過后，才能進行課題結項。在項目監管方面，得滿分，嚴格按照《廣東省社科院科研全過程動態管理條例》制度對項目進行檢查、監控。

　　3、項目績效

　　20xx年重大課題項目績效明顯，在經濟性、效率性、效果性及公平性方面都有很好的表現，具體表現為：

　　（1）經濟性方面，項目實施過程沒有超預算，節約進行，得滿分。

　　（2）效率性方面，項目進展富有效率，得滿分。按照進度計劃完成階目標，工作得到省委交辦領導認同。

　　（3）效果性方面，重大項目研究最后取得多項成果，主要成果形式為5000字左右的研究報告（簡本），或者幾萬字的研究報告（詳本），以《廣東省社會科學院專報》形式上報省領導。報告得到省委領導的圈點和批示，有的轉化為部門決策。達到預期效果。

　　（4）公平性方面，項目實施沒有造成社會不公，具有較強的公共屬性，發揮著重大的社會效益和經濟效益。

　　二、績效表現

　　（一）資金使用績效。

　　資金使用績效良好，按規定支出，取得預期成效。

　　（二）存在問題。針對短板指標分析項目資金使用存在的問題和原因。

　　在資金支出方面，課題項目研究已經結束，但由于資金沒有及時到位，課題經費為院先行調劑墊支，資金仍有部分剩余。按計劃本年底將按預算按期有序完成年度資金支出。

　　三、改進意見

　　針對存在的問題提出完善項目管理資金績效管理的意見。

　　希望資金能夠及時到位，保證項目資金的有效使用。無其他意見。

　　預算績效評價報告 10

　　一、項目基本情況

　　（一）績效目標情況。

　　20xx年我鎮項目預算有共計7個項目，具體情況如下：

　　1.（政府）一般行政管理事務，主要用于公共安全基礎設施建設；宣傳教育和安全監管等；森林防滅火。應急處置等。

　　2.其他社會保障和就業支出（國有企業人員補助），主要用于國有企業退休人員社會保障工作經費；

　　3.（群團）一般行政管理事務，主要用于保障群團建設、開展群團活動。

　　4.（黨委）一般行政管理事務，主要用于保障黨組織活動開展，組織黨員進行培訓。

　　5.污水處理及垃圾清運費，主要用于污水處理及垃圾轉運等。

　　6、基層政權化建設，主要用于行政區劃調整后對辦公室、會議室、便民服務中心的改造，保證正常辦公。

　　7.產糧大縣項目補助，主要用于渠道修建及基礎設施建設。

　　（二）資金安排情況。

　　7個項目安排資金129.8950萬元，具體情況如下。

　　1.（政府）一般行政管理事務，安排資金72350元，預算資金已全部分解下達；

　　2.其他社會保障和就業支出（國有企業人員補助），安排資金3,000.00元，預算資金已全部分解下達；

　　3.（群團）一般行政管理事務，安排資金20000元，預算資金已全部分解下達。

　　4.（黨委）一般行政管理事務，安排資金26000元，預算資金已全部分解下達。

　　5.污水處理及垃圾清運費，安排資金417600元，預算資金已全部分解下達。

　　6.基層政權化建設，安排資金160000元，預算資金已全部分解下達。

　　7.產糧大縣項目補助，安排資金600,000元，預算資金已全部分解下達。

　　二、績效目標完成情況分析

　　（一）預算執行進度情況分析。

　　截止20xx年12月31日，紫河鎮7個項目已全部完成，整體堅持嚴格按年初預算，堅持量入為出，收支平衡，運轉正常。

　　（二）總體績效目標完成情況分析。

　　全鎮7個項目安排資金129.8950萬元，完成129.8950萬元，預算執行率100%。

　　（三）績效指標完成情況分析。

　　1.（政府）一般行政管理事務項目全年預算數7.2350萬元，執行數為7.2350萬元，完成預算的100%。通過項目實施，森林防火、安全監管、基礎設施建設得到了改善。

　　2.其他社會保障和就業支出（國有企業人員補助）項目全年預算數0.3萬元，執行數為0.3萬元，完成預算的100%。通過項目實施，更好為國有企業退休職工服務。

　　3.（群團）一般行政管理事務項目全年預算數2萬元，執行數為2萬元，完成預算的100%。通過項目的實施，群眾工作得以順利的開展。

　　4.（黨委）一般行政管理事務項目全年預算數2.6萬元，執行數為2.6萬元，完成預算的100%。通過項目的實施，黨員教育培訓的得以順利開展，提高了黨員素質。

　　5.鄉鎮污水處理及垃圾清運項目全年預算數41.76萬元，執行數為41.76萬元，完成預算的100%。通過項目的實施，鎮域內污水及垃圾等的清運，提升鎮容鎮貌，提高居民生活滿意度。

　　6.基層政權化建設項目全年預算16萬元，執行數為16萬元，完成預算的100%。通過項目的實施，政府辦公條件得以改善，方便群眾辦事。

　　7.產糧大縣項目補助項目全年預算60萬元，執行數為60萬元，完成預算的100%。通過項目的實施，村級渠道修建及基礎設施建設得以改善。

　　（四）項目效益分析。

　　一是改善了居住環境，提高了群眾的生活質量，提升人們自身的.素質；二是維護了社會穩定，保障了轄區內的安全，群眾滿意度很高；三是保障了鎮各項經濟工作的順利開展。四是改善了農村基礎設施。

　　三、偏離績效目標的原因和下一步改進措施

　　20xx年績效目標按要求全部完成，在下一步工作中，將更加嚴格控制預算執行，做好項目資金管控，突出項目績效效應，使項目資金發揮更好更大的作用。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　按照“花錢必問效”的原則，嚴格績效評價結果應用，并將績效自評結果于8月1日前在縣門戶網站專欄板塊予以公開，主動接受社會監督。

　　五、其他需要說明的問題

　　無。

　　預算績效評價報告 11

　　一、項目概況

　　（一）項目基本情況

　　20xx年優撫資金包括義務兵優待金33.118萬元，大學生入伍獎勵2.7萬元，優撫慰問工作經費1.5萬元，優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元，共計：39.118萬元。其中義務兵優待金及大學生入伍獎勵，每年6月申報，7月發放，是根據民政部門反饋的20xx年和20xx年新兵入伍征兵名單人數進行申報，其標準為1.142萬元/人，20xx年高校新生在此基礎上增加0.3萬元/人，專科生增加0.4萬元/人，二本大學生增加0.5萬元/人。

　　（二）項目績效目標

　　義務兵優待金的提高及優撫慰問項目的開展有助于提高入伍積極性，增強當兵光榮的榮譽感，進一步增進全民國防觀念和優屬意識。20xx年計劃發放家屬優待金29人（其中：20xx年新兵家屬15人，20xx年新兵家屬14人），并在“八一”、“春節”期間開展雙擁座談及優撫慰問等工作。

　　（三）項目資金申報相符性。

　　20xx年優撫資金用于重大節日走訪慰問轄區內優撫人員，八一建軍前兌付義務兵優待金。義務兵優待金及優撫工作經費具體實施內容與項目申報相符，申報目標合理可行。

　　二、項目實施及管理情況

　　（一）資金計劃、到位及使用情況。

　　1.資金計劃及到位。

　　優撫經費均由財政全額撥款，義務兵優待金35.818萬元（其中：優待金33.118萬元，大學生入伍獎勵2.7萬元），于20xx年7月10日全部到位，并于18日通過直接支付的方式，直發到29名義務兵家屬賬戶上。優撫工作經費1.5萬元于20xx年7月10日到位，優撫“春節”期間雙擁經費1.8萬元于20xx年3月到位，用于民政開展雙擁座談、優撫慰問等工作。資金到位及時，到位率100%。

　　2.資金使用。

　　優撫資金主要用于義務兵優待金的發放、雙擁座談，優撫慰問等。截止目前，優撫資金收入共計：39.118萬元，已使用39.048萬元。資金使用率達99.8%，其中：義務兵優待金發放29人，每人標準：1.142萬元，共計33.118萬元；大學生入伍獎勵發放7人，其中：高校新人2人，專科生4人，二本大學生1人，標準分別是0.3萬元/人，0.4萬元/人及0.5萬元/人，共計2.7萬元；“八一”優撫慰問1.96萬元；“春節”走訪慰問0.5萬元，劃撥村（社區）雙擁座談0.77萬元，支付標準、支付范圍、支付依據合規合法。

　　（二）項目財務管理情況。

　　嚴格對項目資金進行監管，確保了項目資金專款專用，安全到位。民政辦統籌優撫資金的使用，并由分管領導審核把關，經主要領導審批后報出納支取，當月會計及時按實際發生情況進行賬務處理和會計核算。

　　三、項目績效情況

　　（一）項目完成情況。

　　對照項目計劃目標，該優撫項目已按照計劃完成目標，且完成質量較好，所有項目已按預定計劃進度完成，達到預期效果。家屬優待金已全數發放到29名家屬賬上，雙擁座談順利召開，優撫慰問穩步推進。

　　（二）項目效益情況。

　　20xx年優撫資金項目確保了我鎮優屬工作的.順利開展，調動了參軍入伍的積極性及一人當兵全家光榮的榮譽感，展現了對退伍軍人，革命烈士等優撫群體的關心和關愛，維護了涉軍群體的穩定。

　　四、問題及建議

　　由于民政局在節日期間會向我鎮民政辦劃撥雙擁慰問金，導致民政辦在經費支出時有所混淆。加上雙擁慰問工作往往時間緊、任務重，鎮民政辦往往在未跟財政所溝通的情況下用民政結余資金墊付，進行了慰問工作，導致大平臺的雙擁慰問資金有所結余。今后，我鎮將加強資金對接，在資金支付前把好財務關，規范資金的使用和支付。

　　預算績效評價報告 12

　　一、項目概況

　　（一）基本情況

　　1、簡要介紹該項目實施的背景、目的和意義。

　　2、說明項目主管部門（單位）在該項目管理中的職能。

　　3、項目立項、資金申報的依據。

　　4、資金管理辦法制定情況，資金支持具體項目的條件、范圍與支持方式概況。

　　5、資金分配的原則及考慮因素，資金分配結果。

　　（二）項目績效目標。

　　1、項目主要內容。

　　2、項目應實現的具體績效目標，包括目標的量化、細化情況以及項目實施進度計劃等。

　　3、分析評價申報內容是否與實際相符，申報目標是否合理可行。

　　（三）項目自評步驟及方法

　　說明項目績效自評采用的組織實施步驟及方法。

　　二、項目資金到位及使用情況

　　（一）項目資金申報及批復情況。

　　說明項目資金申報、批復及預算調整等程序的相關情況。

　　（二）資金計劃、到位及使用情況（可用表格形式反映）

　　1、資金計劃。

　　在說明該項目全省資金計劃的基礎上，分項目大類或市（州）分別說明各類資金計劃情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套、其他渠道資金（包括銀行貸款及其他資金等）。

　　2、資金到位。

　　匯總統計截止評價時點該項目全省資金到位情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計各類資金到位情況，包括中央、省、市（州）、縣（市、區）財政資金、項目單位配套及其他渠道資金等。將資金到位情況與資金計劃進行比對，并重點圍繞資金到位率、到位及時性及配套資金籌措能力等進行評價，對未到位或到位不及時的.情況作出分析說明。

　　3、資金使用。

　　匯總統計截止評價時點該項目全省資金支出情況。在此基礎上分項目大類或市（州）統計資金支出情況，并對資金使用的安全性、規范性及有效性進行重點分析，包括資金支付范圍、支付標準、支付進度、支付依據等是否合規合法、是否與預算相符，并對自評中發現的相關問題進行分析說明。

　　（三）項目財務管理情況

　　總體評價各項目實施單位財務管理制度是否健全，是否嚴格執行財務管理制度，賬務處理是否及時，會計核算是否規范等。

　　三、項目實施及管理情況

　　結合項目組織實施管理辦法，重點圍繞以下內容進行分析評價，并對自評中發現的問題分析說明。

　　（一）項目組織架構及實施流程。

　　（二）項目管理情況。

　　項目制度建設情況；結合項目特點，總體評價各項目實施單位執行相關法律法規及項目管理制度等情況。

　　（三）項目監管情況。

　　說明項目主管部門為加強項目管理所采取的監管手段、監管程序、監管工作開展情況及實現的'效果等。

　　四、目標完成情況

　　（一）目標完成任務量

　　對照項目計劃完成目標，對截止評價時點的任務量完成情況進行比較，評價績效目標的實現程度。如未完成目標任務，應分析說明原因。

　　（二）目標完成質量

　　對照預定績效目標，評價項目完成質量。如未完成質量目標，應分析說明原因。

　　（三）目標完成進度

　　對照預定計劃進度說明項目實際完成進度。如未完成進度目標，應分析說明原因。

　　五、項目效果情況

　　對照預定績效目標，結合《指標表》中該項目效果指標，對項目實施所帶來的各類效益進行全面分析評價，如項目功能實現情況、經濟效益、社會效益、環保效益、政治效益、運行保障效果、受益群體滿意度等多個方面。

　　六、評價結論及建議

　　（一）評價結論

　　結合項目自身特點、評價重點及管理辦法等要求，圍繞項目決策、項目管理、目標完成、項目效果四個方面對項目進行總體評價。

　　（二）存在的問題

　　結合自評情況，分析項目實施過程中存在的困難、問題及原因。

　　（三）相關建議

　　針對項目自評中發現的問題，提出下一步改進完善的意見及有關政策性建議。

　　預算績效評價報告 13

　　一、績效目標分解下達情況

　　1.財政專項扶貧資金下達預算及項目情況。

　　20xx年下達桂東縣扶貧辦涉農整合資金共計530萬元，其中職業教育補助資金共430萬元、實用技術培訓資金50萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

　　2.財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

　　20xx年從項目庫桂扶領字〔20xx〕20號文件批復下達桂東縣扶貧辦項目3個，其中包括職業教育補助、實用技術培訓，創業致富帶頭人培訓項目。

　　調整后的20xx年第一批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕28號，下達桂東縣扶貧辦項目資金計劃300萬元，其中職業教育補助250萬元，實用技術培訓50萬元。20xx年第二批統籌整合使用財政涉農資金項目計劃批復文件桂扶領字〔20xx〕29號，下達桂東縣扶貧辦職業教育補助180萬元，創業致富帶頭人培訓資金50萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　包括自評工作開展范圍、對象、時間及方式等。

　　三、績效目標自評完成情況分析

　　以省市相關文件和鄉結合，上級文件制訂了當地的專項資金管理規定，項目實施情況已達到了規劃預期效果。

　　(一)資金投入情況分析。

　　1.項目資金到位情況分析。

　　20xx年財政專項扶貧資金到位530萬元，全部為財政涉農整合資金。

　　2.項目資金執行情況分析。

　　自桂東縣扶貧開發領導小組下文以后，所有資金都已經全部及時安排到位，并按項目建設要求和進度全部落實到位。截止目前實際總支出為336.3675萬元，結余193.6325萬元。因為秋季學期雨露計劃補助項目正在審核公示階段，計劃在12月30日前將結余資金全部支付到位。

　　3.項目資金管理情況分析。

　　嚴格按照相應的業務管理制度，規范各項經費的開支。資金使用規范，符合國家財經法規和財務管理以及有關專項資金管理辦法的規定;資金的撥付有完整的審批程序和手續;不存在截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。保障會計核算準確、財務資料完整。

　　(二)績效目標完成情況分析。

　　1.效益指標完成情況分析。

　　我單位較好地完成了20xx年初設定的工作任務，各項項目得到有序開展。到年底完成全部項目的100%，資金撥付達到100%，完成項目驗收率達到100%。

　　2.滿意度指標完成情況分析。

　　自20xx年以來，我單位對全部項目實施和整體社會效益及滿意度等各項指標調查，基本情況是群眾對項目實施滿意度達98%。項目社會效益和經濟效益明顯，達到了預期效果。

　　四、偏離績效目標的.原因和下一步改進措施

　　20xx年度秋季職業教育補助處于審核階段，暫未撥付到位，我們將在審核完成后及時撥付到位。

　　五、績效自評結果擬應用和公開情況

　　1、我單位根據專項績效評定指標對各項目量化評價，自評指標得分95分。

　　2、將項目支出后的實際狀況與項目申報的績效目標進行對比分析。按項目實際支出和項目申報績效目標進行對比分析自評得分100分，所有項目均與批復下達相符。

　　六、基本經驗及主要做法

　　一是領導高度重視。專項資金預算下撥后，主要領導和分管領導高度重視，落實責任分工，確保項目順利進行。

　　二是管理愈加規范。制定了專項資金管理工作制度，明確了資金付款流程，統一了資金申請手續，做到了層層審核、層層負責、層層把關，付款中全部要求請款單位提供正規發票，沒用白條入賬現象。

　　七、存在的問題及原因

　　通過對近幾年項目總體情況分析和自查，發現存在以下問題：項目申報不精準，從而使項目資金結余。

　　八、意見及建議

　　進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法，用制度管項目，用制度管資金，杜絕一切腐敗現象。

　　預算績效評價報告 14

　　為確實做好20xx年度專項資金績效自評工作，提高財政資金使用效益，根據《宜章縣財政局關于開展縣級財政資金績效自評和績效監控工作的通知》(宜財績字〔20xx〕46號)文件精神，結合實際，我單位組織成立了績效評價工作小組，評價小組采取座談等方式聽取情況，檢查專項資金有關賬目，收集整理專項資金支出相關資料，并根據各部門(股室)報送的績效自評材料進行分析、總結，現將我單位專項資金績效自評結果報告如下：

　　一、專項概況

　　20xx年我單位狠抓重點工作，較好地完成了各項目標任務，取得了較好的社會效益。根據我單位的工作職能和職責、按照項目資金的使用內容和用途，本單位項目資金支出主要有2項：

　　1、港房屋協管經費。

　　2、保障性住房工作經費。

　　這2個項目是續建項目，資金來源為年初財政預算或年中財政預算追加。

　　二、專項資金使用及管理情況

　　我單位項目支出年初預算為22萬元，其中用于社區、居委會房屋協管的相關費用2萬元;用于保障性住房工作經費20萬元。

　　20xx年我單位項目支出決算為22萬元，具體如下：

　　1、房屋協管支出2萬元，主要用于社區、居委會房屋協管的相關費用。

　　2、保障性住房工作經費支出20萬元，主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。

　　項目所有開支均按照國有建設單位制度執行，資金的使用全部實行專賬管理，專款專用，嚴格把關，整個項目的運行完全按照我單位內部管理制度、縣委、縣政府及財政的有關規定執行。單位內部不定期進行抽查，嚴格人員作風，不存在違規違法的問題。各個項目資金使用與具體項目實施內容相符，績效總目標和階段性目標都已按照計劃完成，未逾期。

　　三、專項組織實施情況

　　我單位2個大專項工作均已完成當年計劃，完成了年度績效目標。所有項目的日常管理工作均按照我單位相關管理制度執行，建立了工作有計劃、實施有方案、日常有監督的管理機制，工作取得了較好的成效，效能得到了提高、獲得了社會公眾的好評100%。

　　四、專項績效情況分析

　　我單位20xx年2個大專項，從項目立項、資金落實、業務管理到財務管理、項目產出、項目效益，6項二級指標得分都很高，總分達到97分。

　　1、項目立項(12分)：項目的申請、設立過程符合相關要求，設定的績效目標合理，績效指標細化、明確、清晰、可衡量。

　　2、資金落實(8分)：資金落實到位情況良好

　　3、業務管理(9分)：管理制度健全、制度執行有效、項目質量可控。

　　4、財務管理(20分)：管理制度健全、資金使用合規、財務監控有效。

　　5、項目產出(29分)：項目完成率100%、完成及時率100%、質量達標率100%、成本節約率100%。

　　6、項目效益(19分)：項目實施對經濟效益、社會效益好，是發展民生、改善民生需要，使得區域內住房的保障，為區域內經濟創造了條件，生態效益都較好，可持續影響對當地經濟發揮更好效益、社會公眾的滿意度非常高。

　　五、基本經驗及主要做法

　　為做好項目實施的`跟蹤檢查工作。我局定期不定期地對項目實施情況和經費使用情況進行跟蹤檢查，對能實現預期績效目標的項目予以充分肯定，對進展緩慢，預期績效目標較差的項目，及時進行協調和提出整改措施，確保項目實施工作正常運行，達到預期績效目標。

　　六、意見及建議

　　1、進一步健全和完善財務管理制度及內部控制制度，創新管理手段，用新思路、新方法，改進完善財務管理方法。

　　2、按照財政支出績效管理的要求，建立科學的財政資金效益考評制度體系，不斷提高財政資金使用管理的水平和效率。

　　預算績效評價報告 15

　　為了加強財務管理，規范和加強財會工作，貫徹落實《教育部、財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見》（教財[20xx]21號）文件和《市教育局財政局轉發〈教育部財政部關于進一步加強中小學財務管理工作的意見〉的通知》文件精神，我校高度重視，及時召開了校委會，把學校財務、總務、后勤、工會及班主任相關人員，召集起來，進行學習、座談，對學校近幾年財務財務管理工作進行了認真自查。現報告于下：

　　1、為了切實加強自查工作力度，確保相關人員及時到位，我校成立了財務管理自查工作領導小組。

　　校長樂華盛任組長，學校管財務總務副校長楊接忠為副組長，報帳員張華，教師代表饒清旺為成員。

　　2、我校根據縣財政局、教育局的有關要求和學校實際編制了學校收支預算。

　　學校一些重大收支，事前都要開校委會，事后進行常規公示；學校每年在教代會上都要作財務報告，并要在教代會上都獲得通過。

　　3、我校嚴格執行收費政策，免收學生雜費、課本費，停收學生住宿費。

　　按文件只收空白作業本費，其標準向社會公示。在我校收費中，沒有一起強制性要求學生購買教輔材料的`行為。嚴格按照國家政策及上級單位要求，實施并落實，無任何亂收費情況。

　　4、學校嚴格加強預算內，所收學生作業本費全額繳入預算外嚴格實行“收支兩條線”管理。

　　5、我校嚴格執行國家規定的開支范圍及標準。

　　各項支出均按實際發生數列支，無虛列虛報，無白條作為報銷憑證。對于大額款項支出，均要經過經辦人、證明人簽字，對于涉及基建等項目的支出，都附有合同、結算表和其他相關材料。

　　6、我校無私設“小金庫”和“帳外帳”等違規行為。

　　學校各項經費支出，都嚴格遵守各項財經紀律和財務制度，無亂之濫用和鋪張浪費等現象。

　　7、學校對于學校的資產增減，都做了較好的登記，做到出入有據。

　　建立了資產的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等后勤管理制度。每年年底定期進行資產清查。做到了賬賬相符、賬卡相符、賬物相符。

　　8、我校按照上級有關規定，做好對困難住宿生的生活補助的申請、審核、公示等工作，生活補助全額發放給家長。

　　預算績效評價報告 16

　　根據中國證券監督管理委員會深圳監管局《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》（深證局發〔20xx〕109號）的要求，我司開展了此次專項活動自查工作，制定了自查方案，已完成了第一階段的自查工作，現將本次專項活動第二階段的整改情況報告如下：

　　一、整改活動開展情況

　　公司根據貴局下發的[20xx]109號《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》（以下簡稱《通知》）要求，以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描述，我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作，認真分析了自查中發現的問題，確定了具體整改期限，明確整改責任人。對深圳證監局走訪過程中提出的問題，我們已嚴格按照要求整改。在對相關問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現場檢查等形式督促、跟進整改進度，落實整改情況。

　　二、自查發現的問題及整改情況

　　根據《通知》的目標和要求，各公司的財務會計基礎工作應達到以下要求：

　　（一）各公司應當建立符合規定和適應公司自身發展的財務管理組織架構，做到崗位職責清晰，授權明確合理，不相容職務相互分離，相互制約；財務會計人員具備相關專業知識和專業技能，具備會計從業資格；公司對財務會計人員后續教育有制度性安排。

　　（二）各公司應當根據相關法律法規的規定，建立健全符合公司自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系并不斷予以完善，明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任追究條款，對需要進行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規定，責任追究應與績效考核掛鉤。

　　各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度，對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規定。財務會計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批準。

　　（三）各公司應加強財務信息系統的建設和管理，保證財務信息系統的.獨立性，不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統，也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息系統的權限；公司的財務信息系統應當符合會計電算化相關規定的要求，滿足公司的實際需要；公司應加強對財務信息系統用戶及其權限的管理。

　　（四）各公司應當加強會計核算基礎工作的規范性，憑證填制符合要求，會計檔案歸檔及時、保管安全；應當切實提高會計核算和財務信息披露水平，能獨立編制合并財務報表和報表附注；應當根據《企業會計準則》及相關規定，結合公司所處行業特征和自身生產經營特點，制定明確、恰當的會計政策，并在財務報表附注中詳細披露，不得以《企業會計準則》中的原則性規定代替公司的會計政策。

　　根據上述通知要求（一），我們在自查中依托財務管理組織架構，明確了各崗位職責、優化了工作流程，根據各崗位業務變化，及時進行了修訂更新；對集團內各公司會計人員基本情況進行統計，了解會計人員是否具備從業資格；在20xx年12月份公司組織安排了“財務部門20xx年度教育訓練計劃”。

　　根據上述通知要求（二），自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規范》等相關法律法規及公司章程的規定，具體制定了公司內部相關制度、具體業務實施細則，如：《財務負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。

　　根據上述通知要求（三），自查中公司規模急速發展，經營模式的不斷創新，流程操作更新加快，在財務信息系統方面已加強建設和管理，公司ERP系統已升級至用友8.9.0版本，人員操作權限由信息部嚴格控制，職責分明。為適應公司發展需要，公司已增加了費用預算模塊，采用用友軟件中的集團預算應用模式，包括深圳、蘇州、南昌的預算與業務報銷都使用了該模式進行管理，從預算管理設定、預算表的編制、預算的控制與分析，以及日常報銷的業務均按照集團模式統一進行。這種模式有利于集團的集中管控，并能夠獨立部署預算與報銷的IT系統，利于進行日常維護和風險的管理。合同管理模塊，主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產合同從簽訂到付款等全部流程都在ERP系統中管理，固定資產請購單采用系統打印代替手工單據，極大方便了公司資產合同的管理。網上報銷、委外加工、人力資源工資系統、供應商管理平臺等模塊，這些模塊已陸續投入使用。

　　根據上述通知要求（四），自查中公司進一步強調憑證填制規范要求，摘要簡明清晰、科目使用規范、合理。會計檔案及時歸檔、保管，制定了《會計檔案管理辦法》，并已遵照執行。根據《企業會計準則》及相關規定，制定了具體明確的適合公司生產經營特點的記賬基礎和記量屬性、外幣業務核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。

　　針對在自查中發現問題及具體整改情況如下：

　　1.財務人員和機構設置基本情況

　　存在的問題：財務部分人員暫未取得會計從業資格證。

　　整改措施：根據《會計法》、《深圳市會計條例》中對會計人員

　　資格的相關規定，按照《深圳市會計條例》中第十條：“取得會計從業資格證書的人員，方可從事會計工作”要求，公司對集團內各公司會計人員基本情況進行統計，審查各會計人員的從業資格，通知未取得會計證人員在最近一個周期考取，人事部門將此作為后續財務人員招聘錄用條件之一。

　　整改結果：未取得會計證人員將在20xx年6月份深圳財政局會計證資格考試報名期間內考取，12月參加財會電算化考試，預計年底可取得會計從業資格證書。

　　2.會計核算基礎工作規范性情況

　　存在的問題：對合并范圍往來定期對賬，每月一次明細賬核對，只是核對正確，未對結果簽字確認。

　　整改措施：進一步明確、規范各會計人員崗位職責，完善各往來對賬手續，從此次財務會計基礎工作自查之日起銷售會計已按月及時與蘇州、南昌子公司往來對賬，在次月10號前完成對賬工作，由雙方簽章確認，現已遵照執行。

　　整改結果：從20xx年11月起銷售會計已對內部往來對賬雙方簽章確認，后續持續監督執行。

　　3.資金管理和控制情況

　　存在問題：

　　(1)出納人員獲取部分銀行未實施快遞派送的銀行對帳單；

　　(2)部分銀行存款余額調節表未復核。

　　整改措施：

　　(1).明確出納崗位工作職責，加強出納工作管理，更換由其他會計人員從銀行索取銀行對帳單，做到相互牽制，明確責任；

　　(2).監督檢查銀行存款余額調節表簽批手續完整，并且指定專人復核，在每一賬戶銀行存款余額調節表完成后，對銀行存款余額調節表統一填制匯總表，核對銀行存款明細科目，以防相關表檔遺漏。

　　預算績效評價報告 17

　　根據《中共遂寧市委 遂寧市人民政府關于貫徹落實〈中共四川省委 四川省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見〉的通知》（委〔20xx〕-8）要求，為進一步加強我區預算績效管理工作，提高財政資金使用效益和管理水平，推進財政績效評價工作深入開展。我局制定我區20xx年區級財政績效評價工作計劃（《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年部門、政策和項目支出重點績效評價工作的通知》）（遂開財金發〔20xx〕80號），并于12月25日完成了績效評價報告階段的工作。

　　現將績效評價情況報告如下：

　　一、工作開展情況

　　（一）評價選點

　　20xx年我區財政績效評價遵循“全面覆蓋、規范實施、確保質量、注重成效”的工作原則，績效評價的所屬時段為20xx年1月1日至20xx年12月31日。重點選取了10個項目支出、5個部門（單位）整體支出、1個財政政策進行績效評價，資金66,028,400.00元，分別為：

　　1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局部門整體支出2,194,400.00元；

　　2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局部門整體支出1,976,000.00元；

　　3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處部門整體支出17,143,600.00元；

　　4.遂寧市富源實驗學校部門整體支出25,148,000.00元；

　　5.遂寧市龍坪中小學校部門整體支出9,754,300.00元；

　　6.四川省遂寧高級實驗學校“健康教室改造”項目支出1,180,000.00元；

　　7.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目支出810,000.00元；

　　8.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目支出1,543,000.00元；

　　9.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目支出800,000.00元；

　　10.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目支出405,000.00元；

　　11.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目支出706,000.00元；

　　12.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目支出558,600.00元；

　　13.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目支出2,500,000.00元；

　　14.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目支出500,000.00元；

　　15.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目支出369,500.00元；

　　16.社會事業局“三免一補”財政政策支出440,000.00元。

　　（二）開展評價

　　我局作為重點績效評價牽頭部門，在具體評價階段，負責督促相關主管部門和項目單位積極開展自評；20xx年8月1日至12月25日，由第三方評價機構組成評價組開展現場評價工作；目前，如期完成了現場評價工作，并提交了績效評價報告。

　　二、績效評價結果

　　（一）部門整體評價結果

　　根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次共選取了5個部門進行績效評價，平均得分77.41分，其中：

　　1.遂寧市自然資源和規劃局經開區分局74.40分；

　　2.遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局69.92分；

　　3.遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處85分；

　　4.遂寧市富源實驗學校79.54分；

　　5.遂寧市龍坪中小學校78.17分。

　　（二）項目評價結果

　　根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次共選取了10個項目進行績效評價，平均得分88.22分，其中：

　　1.四川省遂寧高級實驗學校“校本部健康教室改造”項目84.57分；

　　2.遂寧市公安局經濟技術開發區分局“物業管理費”項目86.7分；

　　3.遂寧經濟技術開發區建設與交通運輸局“國省道干線、遂樂路運維服務”項目87.4分；

　　4.遂寧經濟技術開發區房屋征收事務中心“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目86.9分；

　　5.遂寧市市場監督管理局經濟技術開發區分局“流通領域產品質量監督抽檢”項目91.03分；

　　6.遂寧經濟技術開發區統籌城鄉建設發展中心“河湖劃界購買服務勞務費”項目90分；

　　7.遂寧經濟技術開發區社區衛生服務中心“基本公共服務”項目90分；

　　8.遂寧經濟技術開發區綜合行政執法局“秸稈禁燒”項目89.11分；

　　9.遂寧經開區退役軍人服務中心“困難退役軍人關愛幫扶”項目90.35分；

　　10.遂寧市富鑫建筑工程有限公司“南片區排水管網清掏工程”項目86.13分。

　　（三）政策評價結果

　　根據《遂寧經濟技術開發區財政金融國資管理局關于開展20xx年區級財政支出現場績效評價工作的通知》（遂開財金發〔20xx〕88號），此次選取了社會事業局“三免一補”1個財政政策進行績效評價，得分97.4分。

　　三、主要問題

　　（一）部門整體評價存在的問題

　　1.預算編制準確率較低

　　（1）遂寧市自然資源和規劃局經開區分局：預算管理方面，全年預算調劑金額與年初預算數的比值為56.83%，比值較大，預算編制不準確。執行進度，20xx年6月實際執行進度2.61%，目標要求進度40%，9月實際執行進度36.73%，目標要求進度67.5%，11月實際執行進度64.00 %，目標要求進度82.5%，執行進度緩慢。編制預算時對全年工作進行充分調研和論證不夠，導致編制出的預算不夠全面和準確。

　　（2）遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：20xx年財政資金年初預算2,054,333.44元，部門全年預算調劑金額為389,789.37元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為18.97%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

　　（3）遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處：20xx年財政資金年初預算1,184.00萬元，預算調整數是1,674.00萬元,部門全年預算調劑金額為490.00萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為41.39%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

　　（4）遂寧市富源實驗學校：富源實驗學校20xx年財政資金年初預算15,881,568.00元，部門全年預算調劑金額為10,350,974.84元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為65.18%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。

　　（5）遂寧市龍坪中小學校：遂寧市龍坪中小學校20xx年財政資金年初預算715.96萬元，部門全年預算調劑金額為347.79萬元。全年預算調劑金額與年初預算數的比值為48.57%。部門全年預算調劑金額/部門年初部門預算數遠大于區財政局標準值10%。在公用經費支出控制方面，由于財政對于教育撥款的特殊性，此筆預算金額需要按照秋季學校在校生人數進行撥款，因此，無法在年初進行預算，而是直接進行追加撥款，在績效評價此項得分中，根據指標計算公式進行評分，此項得分為0分，我們在實際現場工作中，對公用經費的支出范圍、支出依據以及報銷簽字流程等內部控制方面進行了檢查，未發現違規情況。

　　2.無預算列支

　　遂寧市富源實驗學校：20xx年富源實驗學校無預算列支印刷費265,073.75元、郵電費14,566.72元、物業管理費139,238.00元、維修維護費266,094.30元、租賃費34,519.00元、會議費67,172.00元、培訓費11,345.00元、專用材料費96,439.00元、其他交通費用8,170.00元。以上不符合《中華人民共和國預算法》第十三條“經人民代表大會批準的預算，非經法定程序，不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據，未列入預算的不得支出”和《事業單位財務規則》第十條“事業單位應當嚴格執行批準的預算”的規定。

　　3.執行進度緩慢

　　遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：20xx年6月實際執行進度13.60%，9月實際執行進度31.12%，11月實際執行進度54.50%，與目標要求進度存在較大偏差。

　　4.財經手續不完善

　　遂寧市生態環境局經濟技術開發區分局：經抽查20xx年7月記11號憑證，其中部分加班餐費報銷未附相應的菜單，不符合遂寧市環境保護局遂寧經濟技術開發區分局《遂環開[20xx]15號》通知中關于加班誤餐費報銷管理規定“報銷時必須要有加班用餐審批表、正規發票、菜單，‘三單’齊全，填寫無誤并由具體經辦人找領導簽字后方可報銷”。

　　5.公用經費的預算執行支出控制效果不佳

　　遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處：20xx年，遂寧市船山區人民政府富源路街道辦事處公用經費年初預算數52.00萬元，決算數61.00萬元，差異率=（年初預算數-決算數）/年初預算數=17.31%，偏差度在10%-20%之間。

　　6.內控制度需進一步完善

　　資產管理方面，未對部門固有資產進行定期盤點，資產管理有待加強。

　　（二）項目評價存在的問題

　　1.預算金額存在一定偏差

　　（1）“健康教室改造”項目：經查證，績效目標按照教室燈1050元/套，黑板燈990元/套預算，計教室燈873*1050=91.665萬元、黑板燈273*990=27.027萬元，合計118.692萬元，預算金額118萬元，績效目標制定超過預算金額。

　　（2）“河湖劃界購買服務勞務費”項目：項目預算資金計劃706,000.00元，實際收到財政撥款資金607,000.00元，實際招標簽訂合同價格為607,000.00元，項目預算偏差率達14.02%。

　　2.預決算金額差異較大，部分項目超預算執行

　　（1）“健康教室改造”項目：20xx年四川省遂寧高級實驗學校校本部健康教室改造項目支出，20xx年初預算資金118萬元，實際到位0萬元，項目發生118.401萬元，超預算執行。

　　（2）“國省道干線、遂樂路運維服務”項目：項目依據簽訂的合同期限按季度支付款項，20xx年按合同規定實際支付金額期限未達到12個月（新合同簽訂時間為20xx年4月10日起,4月10日至10月9日2個季度已按合同支付計量費用63.61萬元，10月10日至12月31日計量未滿1季度，按合同約定，20xx年暫不需支付該時間段費用），20xx年實際資金支出未包含10月10日至12月31日金額。20xx年預算時按項目全年發生金額編制預算，導致20xx年實際支出金額與預算金額出現較大偏差，預算完成率不高。建設交運局20xx年國省干線、遂樂路運維服務項目資金結余資金較大，未充分發揮資金的效益。

　　（3）“成南達萬高鐵站項目場站及線路所涉及的農房測繪”項目：項目預算資金計劃800,000.00元，實際發生資金支出331,875.46元，預算編制準確率較低。

　　（4）“困難退役軍人關愛幫扶”項目：20xx年11月26日退役軍人中心收到遂寧市經開區管理委員會撥付困難退役軍人關愛幫扶專項基金50萬元，截止20xx年12月31日，退役軍人中心共進行1批次集中關愛幫扶，幫扶人數達4人，幫扶資金合計17,490.00元，項目預算執行率較低，僅為3.50%。由于收到項目資金的時間接近20xx年底，轄區內符合關愛幫扶條件的對象人數較少，導致申請關愛幫扶資金的人員僅為4人，退役軍人中心按照制定的工作流程，對申請對象的'資料進行調查核實，并按照項目資金發放實施辦法及時將關愛幫扶資金發放到位。

　　3.合同簽訂金額與中標金額不一致

　　“物業管理費”項目：20xx年7月-20xx年7月保安、保潔服務外包項目合同簽訂金額為250,824.00元/年（20,902.00元/月），按中標通知書計算金額應為286,656.00元/年（中標通知書為三年金額859,968.00元）。

　　4.決策依據欠缺

　　“物業管理費”項目：20xx年度租賃辦公用房，只有租賃合同，相關會議紀要及審批記錄等文件未集中管理，因年限久遠和人員變動的原因，保存不完善，無法提供。

　　5.未按規定進行資金支付

　　（1）“物業管理費”項目：20xx年度辦公用房租賃費480,000.00元，實際支付0.00元，未按租賃合同相關約定支付房屋租賃費。

　　（2）“秸稈禁燒”項目：根據各鎮、街道與遂寧立源再生資源回收有限公司簽訂的合同顯示，服務費按大春小春兩季分別支付。上半年在7月底前，下半年在11月底前分兩次支付給乙方。根據各鎮、街道辦提供秸稈項目支出憑證顯示，存在20xx年上半年支付立源公司20xx年下半年、20xx年下半年支付20xx年上半年秸稈收儲的款項。預算執行率為89.13%。

　　6.未嚴格執行招投標程序

　　（1）“國省道干線、遂樂路運維服務”項目：該項目原合同已于20xx年到期并重新組織實施相關程序，但新的三年期合同簽訂時間為20xx年4月10日起，招投標程序較緩慢。20xx年4月10日前的項目計量費用，由經開區管委會單獨與承包單位簽訂了短期續約合同，按合同約定支付36.48萬元，此短期合同未嚴格按照招投標程序實施。

　　（2）“秸稈禁燒”項目：該項目20xx年暫未進行相關招投標程序。

　　7.項目建設滯后

　　“河湖劃界購買服務勞務費”項目：經開區統籌中心將開善河、新橋河劃界項目進行了公開招標，四川省農業科學院遙感應用研究所以60.7萬元于20xx年11月4日中標，并于20xx年11月10日簽訂了合同，合同約定該項目完成時間為20xx年12月31日，但直到20xx年6月28日四川省農業科學院遙感應用研究所才移交技術文件并辦理完成數據入庫手續，沒有按照合同規定時間完成項目。

　　8.會計核算有誤

　　“秸稈禁燒”項目：北固鎮20xx年11月33號憑證中，將制作森林防火宣傳單費用2,000.00元，制作清明橫幅費用3,800.00元在秸稈禁燒經費中進行列支。

　　9.內控制度有待完善

　　“秸稈禁燒”項目：暫未設立專項資金管理辦法。

　　10.其他

　　（1）“基本公共服務”項目：①村衛生室組織管理不到位，責任醫生服務意識不夠，積極性不高，有畏難情緒。站室以年齡較大的鄉村醫生為主，年輕醫生不愿意到站室工作，個別村衛生室鄉村醫生信息化平臺操作不熟練，對規范知識掌握較為欠缺，在一定程度上影響了工作質量；

　　②由于地理位置的原因，流動人口較多，加上健康意識不強，主動積極性不高，公共衛生服務管理難度較大；

　　③居民健康檔案信息未達到動態管理，信息未及時更新，新建檔案較少，有部分居民在轄區常住，但仍未建檔；

　　④健康教育方面：講座參與人員不夠；

　　⑤嚴重精神障礙患者體檢率未達到85%。

　　（2）“困難退役軍人關愛幫扶”項目：

　　①幫扶對象覆蓋面稍窄。部分下崗失業志愿兵進入公益性崗位后，除去五險一金，實際領到工資1,600.00余元，且家屬無工作也無其他收入來源的退役軍人，現已享受職工養老金且家庭環境不太富裕的退役軍人等群體對于幫扶的需要為較為迫切，但是現行的《遂寧市困難退役軍人及其他優撫對象關愛幫扶實施辦法》文件沒有明確針對這部分困難退役軍人是否可以提供幫扶。

　　②單戶醫療幫扶資金較低。身患慢病和重病的退役軍人，自付部分超過10,000.00元，且經濟困難無力支付的對象，按自付部分的10%-20%給予幫扶，但全年累計不超過5,000.00元。按現行生活條件及物價，且重病(癌癥)較多，建議予以調整到不超過10,000.00元。

　　（三）政策評價存在的問題

　　1.編制項目預算時，績效目標設定不完善，只上報了發放人數和發放金額，未對目標的全面性及達到的效果進行設定。

　　2.未編制自評報告。此政策項目實施分版塊較細，“三免一補”政策管理缺乏統一性，自評報告編制未能落實到部門。

　　四、結果運用及整改建議

　　（一）結果運用

　　根據遂開工委發〔20xx〕83號文件要求，績效評價結果，一是財政部門要將績效評價結果作為安排下一年度預算的重要依據，優先考慮和重點支持績效評價結果好的項目，減少績效評價結果差的項目資金安排，取消無績效和低績效項目，優化資源配置；二管委會目標績效辦要配合財政部門將部門預算績效管理納入管委會年度目標績效考核范疇，并占一定分值；區黨群部要將預算績效考核結果作為領導干部選拔作用、公務員考核的重要參考。切實貫徹落實全面實施預算績效管理，推動財政資金聚力增效，提高公共服務供給質量，增強政府公信力和執行力。

　　（二）督促公開

　　1.自評報告公開。按照通知要求，督促各預算單位在完成績效評價工作后的20個工作日內，主動在門戶網站將自評結果進行公開。

　　2.財政績效評價結果公開。按照“誰評價、誰公開”原則，區財政局在完成部門（單位）整體績效、政策績效、項目支出績效評價工作后，匯總績效評價結果、存在的問題及整改建議等，并形成正式文件在門戶網站進行公開。

　　（三）督促整改、完善制度

　　1.對照整改。預算單位對績效評價過程中發現的問題和區財政局《績效評價問題及整改建議》的建議意見及整改要求須逐一對照核查，深入分析問題存在的原因，及時予以糾正改進。

　　2.完善制度。主管部門、項目單位將評價結果用于制定政策、完善制度和編制規劃；用于改進業務管理、財務管理和資金管理。

　　預算績效評價報告 18

　　一、基本情況

　　（一）教育扶貧資金項目預算和績效目標情況。

　　20xx年度海口市秀英區教育局收到教育扶貧資金，截止20xx年12月1日，財政共下撥208.57萬教育扶貧資金，此筆預算數包括109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生，54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額，無結余資金。

　　（二）財政專項扶貧資金項目績效目標設定情況。

　　已全部按時精準發放家庭經濟困難學生教育保障資金208.57萬元。

　　二、績效自評工作開展情況

　　開展范圍為全區所有建檔立卡戶家庭，對象為全區幼兒園至中職生936名建檔立卡學生；366名家庭經濟困難學生；409人其余為農村低保，通過我局自查及各鎮村幫扶責任人上報是否有漏發情況等方式進行自評。

　　三、績效目標完成情況分析

　　（一）項目資金情況分析。

　　20xx年共計下撥教育扶貧資金208.57萬元，已經使用208。57萬元，發放率100%，資金支出進度100%。其中家庭貧困學生發放109.82萬，家庭經濟困難學生發放44.115萬元及農村低保戶子女發放54.64萬元。

　　（二）項目績效指標完成情況分析。

　　1、此筆預算中的.109.82萬惠及936人名建檔立卡貧困戶子女，44.115萬惠及366名家庭經濟困難學生，54.64萬惠及農村低保戶子女409人其余為農村低保發放金額，無結余資金。

　　2、效益指標完成情況分析。

　　項目的執行使得建檔立卡學生輟學率為0%和受益建檔立卡936人。使得家庭經濟困難學生輟學率為0%和受益366人。使得農村低保輟學率為0%和受益409人，無結余資金。

　　3、滿意度指標完成情況分析。

　　項目的有效執行，使得建檔立卡家庭小孩；家庭經濟困難學生；農村低保上學資金負擔相應減輕，受資助家庭滿意度達100%。

　　四、績效自評結果擬應用和公開情況

　　公開

　　預算績效評價報告 19

　　一、項目概況。

　　xx縣xx小花椒農業商貿有限公司是經xx縣市場監督管理局批準成立的一家專業集花椒種植、加工和銷售的民營企業。項目位于xx縣xx鎮xx村余家河壩，總投資5000萬元。該項目占地面積20畝，建筑面積8800平方米，其中廠房6000平方米，辦公樓1000平方米，交易市場1000平方米，宿舍1000平方米，食堂500平方米，其他附屬用房300平方米，并配套完善其他附屬設施。矚慫潤厲釤瘞睞櫪廡賴賃軔。

　　(一)立項依據

　　按照xx省人民政府關于加快工業園區標準化廠房建設的意見精神，凡在省級重點工業園區及工業強縣園區，由園區管委會統一規劃建

　　設，符合園區產業發展規劃，承接中小及非公企業入園發展的新建標準廠房，經省級工業園區管理部門審查認可，納入扶持范圍，省級財政專項資金給予每平方米200-300元補助。其中，單層每平方米給予200元補助，多層每平方米給予300元補助。聞創溝燴鐺險愛氌譴凈禍。

　　績效目標設立

　　項目建成后每年可加工花椒20000噸，實現產值1億元，可提供100人左右的就業崗位。

　　(二)資金到位情況

　　20xx年3月10日財政劃撥144.8萬元;5月22日財政劃撥200萬元;6月28日財政劃撥131.2萬元，合計476萬元。殘騖樓諍錈瀨濟溆塹籟婭騍。

　　二、業務管理

　　(一)管理制度。

　　xx公司創建成立后非常重視管理，現已建立科學現代化的企業管理制度，內控組織機構健全，制定了嚴謹的《公司章程》，明確了公司的經營范圍、發展規劃、股東的權利和義務，形成了規范的內部管理機制。目前公司下設五部一室，辦公室、行政部、財務部、營銷部、生產部、基地建設項目部等職能部門。釅錒極額閉鎮檜豬訣錐顧葒。

　　(二)質量管理

　　xx公司廠房建設由昭通順辰建筑安裝有限公司承建，監理方為：xx隆強建設工程監理有限公司。

　　(三)檔案管理

　　xx公司廠房建設相關檔案資料由該公司辦公室負責管理。

　　三、財務管理

　　(一)管理制度

　　園區管理委員會執行彝園管通【xxx】xx號財務收支管理規定。xx公司標準化廠房建設補助資金撥付到位后，由該公司財務部按照該公司財務管理制度進行管理，確保專款專用。彈貿攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾。

　　(二)資金使用合規性

　　項目經費嚴格按照單位的財務制度和預算支出范圍使用。按照項目計劃安排和實際工作情況開支，做到了專款專用，經費均按照縣財政局有關文件、通知精神執行。謀蕎摶篋飆鐸懟類蔣薔點鉍。

　　(三)會計核算

　　財政撥款及轉撥xx公司的經費支出業務由園區財務室核算。資金的具體使用由xx公司財務部負責核算。

　　(四)財務監控廈礴懇蹣駢時盡繼價騷巹癩。

　　按照財政一體化要求，該項目款的支付由園區管委向縣財政申請，撥款環節由縣財政局負責財務監控。資金劃到xx公司的`賬上后，由該公司的內控管理部門負責對該項目款的使用進行財務監控。煢楨廣鰳鯡選塊網羈淚鍍齊。

　　四、項目產出

　　(一)項目完成情況

　　該項目于20xx年11月正式開工建設，截至目前，廠房、食堂及員工宿舍、道路硬化及附屬基礎設施建設、生產設備的安裝、各種化驗及試劑測試等工作同步進行，目前主體工程相繼完工并投入生產。鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴縈詰。

　　(二)資金使用情況

　　園區財務室向xx公司劃款情況：20xx年3月13日支付144.8萬元;5月25日支付200萬元;6月30日支付131.2萬元。籟叢媽羥為贍僨蟶練凈櫧撻。

　　(三)成本節約

　　公司本著勤儉辦廠的原則使用財政劃撥標準化廠房建設補助資金，按照公司財務管理制度規定使用資金。

　　五、項目效益

　　目前，公司主體工程已經完成，處于試運行階段，因今年廠房建設原因，錯過花椒收購旺季，故今年生產花椒70余噸，產值980萬元，公司就業人員100余人。

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