項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告
隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,報(bào)告有著舉足輕重的地位,報(bào)告成為了一種新興產(chǎn)業(yè)。一聽到寫報(bào)告馬上頭昏腦漲?下面是小編收集整理的項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告1
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1、項(xiàng)目單位基本情況
懷化市發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“市發(fā)改委”)系市人民政府組成單位,內(nèi)設(shè)行政審批服務(wù)科、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合規(guī)劃與服務(wù)業(yè)科、法規(guī)與經(jīng)濟(jì)體制綜合改革科、固定資產(chǎn)投資科、價(jià)格認(rèn)證中心以及重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室等24個(gè)科室。下轄市招投標(biāo)管理辦公室、市重點(diǎn)項(xiàng)目管理辦公室、市政府投資項(xiàng)目評(píng)審中心、市經(jīng)濟(jì)建設(shè)投資公司等3個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)。20xx年編制人數(shù)136人,其中行政編制95人,事業(yè)參公管理人員41人。20xx年末實(shí)有在職人員121人,其中,行政編制80人,事業(yè)參公管理人員41人;退休人員62人,離休人員1人。
市發(fā)改委主要職責(zé)是擬訂經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略;加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控;綜合協(xié)調(diào)各項(xiàng)政策;推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革;引導(dǎo)和監(jiān)管固定資產(chǎn)投資;推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和升級(jí);促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;引導(dǎo)和調(diào)控市場(chǎng);促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展;推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;組織實(shí)施國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織擬訂全市應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策;組織編制全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃,研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,協(xié)調(diào)相關(guān)重大問(wèn)題,組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和裝備動(dòng)員有關(guān)工作;承辦市人民政府交辦的其他事項(xiàng)。
2、項(xiàng)目的實(shí)施依據(jù)
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)
重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作對(duì)加快全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目對(duì)全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用,奮力實(shí)施市委、市政府“一個(gè)中心、四個(gè)懷化”戰(zhàn)略目標(biāo),具有重要促進(jìn)作用。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大建設(shè)項(xiàng)目前期工作的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕14號(hào))文件精神,各市州政府每年需安排必要的項(xiàng)目前期費(fèi)。根據(jù)《懷化市人民政府關(guān)于加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作的意見》(懷政發(fā)〔20xx〕7號(hào))文件精神,市財(cái)政每年安排一定的重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),年初列入財(cái)政預(yù)算。市委、市政府歷來(lái)高度重視重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),每年對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)行專題安排部署。20xx年,經(jīng)市三屆人大五次會(huì)議審議通過(guò),安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,主要用于全市重大項(xiàng)目前期工作。
3、項(xiàng)目基本性質(zhì)、用途和主要內(nèi)容、涉及范圍
重大項(xiàng)目前期工作,是指從項(xiàng)目提出到開工建設(shè)前的各個(gè)工作環(huán)節(jié),主要包括項(xiàng)目建議書(商業(yè)計(jì)劃書)、可行性研究(項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)、環(huán)境影響、規(guī)劃選址、土地利用、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、開工報(bào)告以及其他專題報(bào)告的編制、評(píng)估、論證、申報(bào)、審批(核準(zhǔn)、備案)等一系列工作過(guò)程。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)是保障全市重大項(xiàng)目前期工作順利開展的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),具有較強(qiáng)的政策性和特殊性。該經(jīng)費(fèi)的開支范圍是:重大前期項(xiàng)目的開發(fā)儲(chǔ)備、規(guī)劃設(shè)計(jì)、評(píng)估論證、上報(bào)審批等工作,以及爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金支持等工作的費(fèi)用開支。
市本級(jí)列入20xx年市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:交通、城建、商貿(mào)物流項(xiàng)目總投資1億元以上,且當(dāng)年完成投資20xx萬(wàn)元以上;工業(yè)和社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上、農(nóng)林水利項(xiàng)目總投資1000萬(wàn)元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上;商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上、當(dāng)年完成投資1億元以上,且無(wú)非法集資現(xiàn)象。縣市區(qū)列入市重點(diǎn)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:基礎(chǔ)設(shè)施及城市提質(zhì)擴(kuò)容項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元以上、產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目總投資20xx萬(wàn)元以上、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目總投資3000萬(wàn)元以上、商住一體化項(xiàng)目總投資5億元以上,且當(dāng)年完成投資1/3以上。
列入20xx年市重點(diǎn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)是:總投資1億元以上,20xx年完成項(xiàng)目前期工作、20xx年開工建設(shè)。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資536億元。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)和階段性目標(biāo)
項(xiàng)目總目標(biāo)為:通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,充分發(fā)揮重大項(xiàng)目投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,不斷增強(qiáng)我市發(fā)展后勁,改善人民群眾生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
階段性目標(biāo)為:根據(jù)懷化實(shí)際,20xx年市委、市政府研究確定了全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),全年計(jì)劃投資536億元,占全市固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的37.9%。其中,交通項(xiàng)目27個(gè),投資80.33億元,占14.98%;城建項(xiàng)目71個(gè),投資160.24億元,占29.90%;工業(yè)項(xiàng)目85個(gè),投資104.81億元,占19.55%;商貿(mào)物流項(xiàng)目29個(gè),投資37.10億元,占6.92%;農(nóng)林水利項(xiàng)目27個(gè),投資25.46億元,占4.75%;社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目56個(gè),投資54.29億元,占10.13%;商住一體化項(xiàng)目16個(gè),投資52.30億元,占9.76%。這批項(xiàng)目中新開工的177個(gè),續(xù)建的134個(gè),年內(nèi)可竣工投產(chǎn)的77個(gè)。同時(shí),市重點(diǎn)辦結(jié)合省、市“十三五”規(guī)劃,于8月份下發(fā)調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目的通知,在11月份結(jié)合市委黨代會(huì)精神,科學(xué)構(gòu)建20xx年重點(diǎn)項(xiàng)目盤子,初步提出20xx年重點(diǎn)投資7大板塊,326個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1892億元,年度計(jì)劃投資635億元,帶動(dòng)全社會(huì)投資1800億元左。
2、預(yù)期主要的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益
通過(guò)加強(qiáng)重大項(xiàng)目前期工作,一是加大投資力度,爭(zhēng)取國(guó)家、省里更多的項(xiàng)目布局和資金支持,廣泛吸引各方投資,加快重大項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度,發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的支撐作用。二是調(diào)整投資結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),推動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化重大建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)程,發(fā)揮投資結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整的重要作用。三是提高投資決策水平,確保投資效益的必要環(huán)節(jié),推進(jìn)重大項(xiàng)目遵守建設(shè)程序,符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和適應(yīng)市場(chǎng)需求,防止低水平重復(fù)建設(shè),從整體上提高投資效益和質(zhì)量。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
1、前期準(zhǔn)備。
根據(jù)《懷化市財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度市級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(懷財(cái)績(jī)〔20xx〕26號(hào))文件要求,一是召開委財(cái)務(wù)工作會(huì)議,成立了以委黨組書記、主任劉低爐為組長(zhǎng),黨組成員、副主任楊愛(ài)凡為副組長(zhǎng),辦公室、財(cái)務(wù)室為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),從各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)抽調(diào)3名業(yè)務(wù)骨干組成工作專班,明確各級(jí)職責(zé)。二是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,財(cái)政部《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法》(財(cái)預(yù)〔20xx〕285號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的意見》(湘政發(fā)〔20xx〕33號(hào)),《湖南省人民政府關(guān)于深化預(yù)算管理制度改革的實(shí)施意見》(湘政發(fā)〔20xx〕8號(hào))文件精神;相關(guān)專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)、專項(xiàng)資金及項(xiàng)目管理辦法;中央、省、市相關(guān)政策規(guī)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;部門預(yù)算及決算報(bào)告、項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。三是由辦公室、財(cái)務(wù)室、法規(guī)科等科室聯(lián)合設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo),確定評(píng)價(jià)方法及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)值。
2、組織實(shí)施。
嚴(yán)格按照省、市有關(guān)文件要求,通過(guò)審查賬目、實(shí)地考察驗(yàn)證、座談交流等方式,認(rèn)真對(duì)照20xx年市發(fā)改委財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,對(duì)全市項(xiàng)目前期工作進(jìn)行了全方位自查和自評(píng)打分,最后上報(bào)委領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行匯總,再報(bào)送市財(cái)政局。通過(guò)績(jī)效自評(píng),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金規(guī)劃編管理,強(qiáng)化部門責(zé)任意識(shí),提高財(cái)政資金使用效益。
3、分析評(píng)價(jià)。
我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)編制經(jīng)費(fèi)的資金管理和使用,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理,按照預(yù)算資金管理辦法,堅(jiān)持“量入為出和專款專用”原則,主要用于全市重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作編制。市財(cái)政部門根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度,及時(shí)撥付專項(xiàng)資金,達(dá)到資金設(shè)立目的,產(chǎn)生了極大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
三、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金情況分析
1、項(xiàng)目資金到位情況分析
20xx年,市財(cái)政安排我委項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)350萬(wàn)元,資金到位率100%。
2、項(xiàng)目資金使用情況分析
項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)支出340.82萬(wàn)元,結(jié)余9.18萬(wàn)元。具體使用情況:辦公費(fèi)支出52.24萬(wàn)元,占全部支出的15.33%;印刷費(fèi)6.05萬(wàn)元,占全部支出的1.78%;咨詢費(fèi)24.00萬(wàn)元,占全部支出的7.04%;郵電費(fèi)3.38萬(wàn)元,占全部支出的0.99%;差旅費(fèi)124.98萬(wàn)元,占全部支出的36.67%;維修(護(hù))費(fèi)15.61萬(wàn)元,占全部支出的4.58%;會(huì)議費(fèi)0.83萬(wàn)元,占全部支出的0.24%;培訓(xùn)費(fèi)0.94萬(wàn)元,占全部支出的0.28%;公務(wù)接待14.17萬(wàn)元,占全部支出的4.16%;勞務(wù)費(fèi)0.61萬(wàn)元,占全部支出的0.18%;公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)34.98萬(wàn)元,占全部支出的10.26%;其他交通費(fèi)用1.74萬(wàn)元,占全部支出的0.51%;其他商品服務(wù)支出費(fèi)58.22萬(wàn)元,占全部支出的17.08%;辦公設(shè)備購(gòu)置2.06萬(wàn)元,占全部支出的0.60%;贈(zèng)與1萬(wàn)元,占全部支出的0.29%。
3、項(xiàng)目資金管理情況分析
一是財(cái)務(wù)管理制度健全。按照省、市要求和財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法,我委成立了專項(xiàng)資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管財(cái)務(wù)的黨組成員、副主任楊愛(ài)凡任組長(zhǎng),分管重點(diǎn)項(xiàng)目和規(guī)劃編制的領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)人員任成員。嚴(yán)格遵循專款專用、獨(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對(duì)專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行,專項(xiàng)資金使用情況及時(shí)以委公開欄形式公開,有力保證了項(xiàng)目資金的實(shí)施。
二是資金撥付審批手續(xù)完整。月初,各業(yè)務(wù)科室制定項(xiàng)目工作計(jì)劃,項(xiàng)目實(shí)施前填寫《項(xiàng)目支出申報(bào)審批表》、《出差申報(bào)審批表》、《接待申報(bào)審批表》等并按程序報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,項(xiàng)目結(jié)束后,按實(shí)際金額再報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批,并申請(qǐng)國(guó)庫(kù)集中支付。各項(xiàng)資金全部實(shí)現(xiàn)國(guó)庫(kù)集中支付、專款專用,不存在支出依據(jù)不合規(guī)、虛列項(xiàng)目支出、截留、擠占、挪用和超標(biāo)準(zhǔn)支出等現(xiàn)象,使項(xiàng)目資金的運(yùn)用得到了合理的控制,項(xiàng)目得到了切實(shí)的保障。
三是會(huì)計(jì)信息質(zhì)量真實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》等財(cái)經(jīng)法規(guī),嚴(yán)格按照相關(guān)會(huì)計(jì)制度辦理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并做好會(huì)計(jì)記錄,真實(shí)的反映項(xiàng)目資金管理情況,并接受市級(jí)財(cái)政、審批部門及上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督。
(二)項(xiàng)目實(shí)施情況分析
1、項(xiàng)目組織情況分析
一是建立重點(diǎn)項(xiàng)目臺(tái)賬,分別對(duì)每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目制訂以月為序時(shí)進(jìn)度的實(shí)施方案,作為項(xiàng)目調(diào)度的主要依據(jù)。二是健全重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,全面實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、一支責(zé)任班子、一套實(shí)施方案”的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。三是創(chuàng)新出臺(tái)了《重點(diǎn)項(xiàng)目巡回講評(píng)制度》。由市委書記、市長(zhǎng)帶隊(duì),組織五大家班子成員、市直各部門主要負(fù)責(zé)人和各縣市區(qū)、園區(qū)黨政一把手,在5月和10月分兩次對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行集中觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng),對(duì)責(zé)任落實(shí)、投資形成進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)管理三方面進(jìn)行計(jì)分考評(píng),并納入年終市對(duì)縣市區(qū)綜合績(jī)效考評(píng),并召開集中講評(píng)會(huì)進(jìn)行集中講評(píng),通報(bào)計(jì)分評(píng)比情況,掀起全市上下重點(diǎn)項(xiàng)目“你追我趕”的濃烈建設(shè)氛圍。
2、項(xiàng)目管理情況分析
我委堅(jiān)持把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為發(fā)改工作的重中之重,保持項(xiàng)目推動(dòng)強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手,緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目這個(gè)“牛鼻子”,集中一切有利資源和要素,在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上彈奏了一首鏗鏘有力的協(xié)奏曲、大合唱,圓滿完成了省、市重點(diǎn)項(xiàng)目和鐵路建設(shè)任務(wù),有效有力地推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。20xx年我市共組織實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),開工率100%,預(yù)計(jì)全年完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%,其中省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目21個(gè),計(jì)劃完成投資43.2億元(不含打捆項(xiàng)目),預(yù)計(jì)實(shí)際完成60.7億元,為年度計(jì)劃的140.5%。重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)有力帶動(dòng)了我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的穩(wěn)定較快增長(zhǎng),預(yù)計(jì)全年完成投資1149億元,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)56.5%,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.57個(gè)百分點(diǎn)。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)性分析
(1)項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
我委不斷加強(qiáng)成本控制和成本規(guī)劃,建立嚴(yán)格的費(fèi)用審批制度,組織發(fā)動(dòng)廣大干部開展各種降成本活動(dòng),不斷提升項(xiàng)目管理水平,提高資金使用效益。
2、項(xiàng)目的效率性分析
(1)項(xiàng)目的效益性分析
20xx年我市組織實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目311個(gè),總投資536億元,其中新開工項(xiàng)目177個(gè),續(xù)建134個(gè),竣工77個(gè)。目前開工311個(gè),開工率100%,截至11月完成投資477億元,為年計(jì)劃的89%;預(yù)計(jì)全年可完成投資543億元,為年計(jì)劃的101.3%。
其中交通項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資80.33億元。
1、全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資70.91億元,達(dá)年度計(jì)劃的88.3%;
2、城建項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目71個(gè),計(jì)劃完成投資160.24億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資133.01億元,達(dá)年度計(jì)劃的83%;
3、工業(yè)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目85個(gè),計(jì)劃完成投資104.81億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資101.86億元,達(dá)年度計(jì)劃的97.2%;
4、商貿(mào)物流項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),計(jì)劃完成投資37.1億元。目前,開工建設(shè)項(xiàng)目29個(gè),1-11月累計(jì)完成投資33.69億元,達(dá)年度計(jì)劃的90.8%;
5、農(nóng)業(yè)(水利)項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目27個(gè),計(jì)劃完成投資25.46億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資25.46億元,達(dá)年度計(jì)劃的100%;
6、社會(huì)發(fā)展及民生項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目56個(gè),計(jì)劃完成投資54.29億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資62.4億元,達(dá)年度計(jì)劃的114.9%;
7、商住一體化項(xiàng)目:重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目16個(gè),計(jì)劃完成投資52.3億元。目前,全部項(xiàng)目均已開工,1-11月累計(jì)完成投資49.61億元,達(dá)年度計(jì)劃的94.7%。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過(guò)推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),極大地提升了我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力,取得了極大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。渝懷鐵路、懷芷高速、石煤發(fā)電等3個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展較快,均提前開工建設(shè);懷仁博世康醫(yī)藥物流健康產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目順利推進(jìn),如期竣工;懷邵衡鐵路、沅水浦市至常德航道建設(shè)懷化段、大湘西地區(qū)文化生態(tài)旅游精品線路建設(shè)工程、武靖高速公路、湖南醫(yī)藥學(xué)院等5個(gè)項(xiàng)目穩(wěn)步實(shí)施,各項(xiàng)建設(shè)全面展開;芷江機(jī)場(chǎng)航站樓規(guī)模調(diào)整工可批復(fù)已在抓緊申請(qǐng)落實(shí),實(shí)質(zhì)性建設(shè)即將啟動(dòng);全省打捆項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障,著力實(shí)施,均完成省下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)。我市在調(diào)度20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的.基礎(chǔ)上,于11月23日上午,舉行20xx年全市新建重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工儀式。此次開工建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目有張吉懷客運(yùn)專線、懷化學(xué)院東區(qū)擴(kuò)建、全市農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)等40個(gè),年度計(jì)劃投資75.2億元,涵蓋交通、城建、產(chǎn)業(yè)和民生等多個(gè)領(lǐng)域。有力地推動(dòng)了20xx年全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)步伐。文化(廣告)創(chuàng)意、電子信息、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)快速發(fā)展;生態(tài)文化旅游業(yè)跨越式發(fā)展,有力的推進(jìn)了“懷化闊步走向世界、世界闊步走向懷化”,全年接待國(guó)內(nèi)外旅客、旅游總收入分別增長(zhǎng)11.4%;特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)加快發(fā)展;中心城區(qū)綜合提質(zhì)改造加速推進(jìn),等等。這些都成為懷化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中一張張靚麗的名片,大大提振了我們抓產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心和決心。
四、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
1、評(píng)分結(jié)果
懷化市發(fā)改委20xx年度項(xiàng)目前期績(jī)效自評(píng)綜合得分為100分。
2、評(píng)價(jià)結(jié)論
在資金使用方面,嚴(yán)格制定和執(zhí)行了財(cái)務(wù)管理核算制度,資金使用規(guī)范,相關(guān)資料齊全,成本控制有效,無(wú)挪用、截留經(jīng)費(fèi)的情況發(fā)生。在項(xiàng)目管理方面,建立了相關(guān)制度,提高了工作人員的監(jiān)管水平,保質(zhì)保量的完成了項(xiàng)目的實(shí)施工作。項(xiàng)目實(shí)施后,有力促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。
五、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用建議
各專項(xiàng)資金使用單位應(yīng)當(dāng)高度重視績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用工作,充分發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)以評(píng)促管效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績(jī)效意識(shí)和財(cái)政資金使用效益。財(cái)政部門要結(jié)合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)被評(píng)價(jià)項(xiàng)目的績(jī)效情況、完成程度和存在的問(wèn)題與建議加以綜合分析,建立評(píng)價(jià)結(jié)果在部門預(yù)算安排中的激勵(lì)與約束機(jī)制,逐步發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。評(píng)價(jià)結(jié)果優(yōu)秀并績(jī)效突出的:財(cái)政部門要在安排該項(xiàng)目后續(xù)資金時(shí)給予優(yōu)先保障,加快資金撥付進(jìn)度,或在安排該部門其他項(xiàng)目資金時(shí)給予綜合優(yōu)先考慮。評(píng)價(jià)結(jié)果為不合格的:財(cái)政部門要及時(shí)提出整改意見,暫緩已安排資金的撥款或支付。
六、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
(一)主要經(jīng)驗(yàn)及做法
我委建立了專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格遵循專款專用、獨(dú)立核算的管理原則。專項(xiàng)項(xiàng)目的申報(bào)嚴(yán)格按照市財(cái)政資金管理的要求進(jìn)行,專項(xiàng)資金財(cái)政撥款到位后及時(shí)進(jìn)行了項(xiàng)目開展和資金投入。我單位目前對(duì)專項(xiàng)資金的管理按照項(xiàng)目支出涉及的經(jīng)濟(jì)科目規(guī)定,根據(jù)財(cái)務(wù)管理辦法的相關(guān)制度執(zhí)行。
樹立全局思維和底線思維,按照項(xiàng)目謀劃提前,項(xiàng)目前期提前,項(xiàng)目調(diào)度提前,項(xiàng)目開工提前“四個(gè)提前”思路,統(tǒng)籌年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作。
(二)存在的問(wèn)題
一是項(xiàng)目資金未嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)結(jié)余萬(wàn)元9.18萬(wàn)元,執(zhí)行率為97.38%,執(zhí)行情況較好,其他專項(xiàng)資金明細(xì)項(xiàng)目核算不足,由于全市重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量較多,賬面沒(méi)有細(xì)化到單個(gè)項(xiàng)目。
二是項(xiàng)目管理制度有欠缺,資金分配不均勻。我市重大項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi)使用沒(méi)有制定具體的分配依據(jù),在項(xiàng)目的選定上單純是根據(jù)市委、市政府的工作重點(diǎn)和主管部門的調(diào)查了解給予部分重點(diǎn)項(xiàng)目支持。一些規(guī)模較小的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目未獲前期經(jīng)費(fèi)支持。
三是績(jī)效評(píng)價(jià)的指標(biāo)設(shè)定有待細(xì)化。由于重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量多,規(guī)模不一,單一的績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系會(huì)影響對(duì)項(xiàng)目評(píng)價(jià)的全面性和重點(diǎn)性。
(三)建議
建全項(xiàng)目管理制度,制定項(xiàng)目用款計(jì)劃、預(yù)期績(jī)效目標(biāo),并對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控,有效防止專項(xiàng)資金擠占、挪用現(xiàn)象發(fā)生,加大財(cái)政集中扶持力度,充分發(fā)揮資金使用效益。完善績(jī)效考評(píng)體系,使考評(píng)有據(jù)可依。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理,保證項(xiàng)目資金使用管理的規(guī)范性、安全性和有效性。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范管理,提高財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì),應(yīng)經(jīng)常組織財(cái)務(wù)管理人員崗位培訓(xùn),學(xué)習(xí)與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí),擴(kuò)大知識(shí)面、拓寬視野、開闊思路,在業(yè)務(wù)上不斷提高。突出項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)管理。對(duì)全市重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)均實(shí)行掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)一設(shè)立項(xiàng)目施工標(biāo)志牌、工程建設(shè)質(zhì)量安全管理告示牌、施工進(jìn)度計(jì)劃?rùn)M道圖。
七、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
本次評(píng)價(jià)工作是在市發(fā)改委自己組織評(píng)價(jià)小組的指導(dǎo)下完成的,由于時(shí)間緊,業(yè)務(wù)范圍廣,指標(biāo)不好確定,也受專業(yè)知識(shí)和評(píng)價(jià)能力的限制,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果可能產(chǎn)生一定影響。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告2
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目簡(jiǎn)介
中樞鎮(zhèn)20xx年非4類重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施危房改造23戶,拆除重建9戶,修繕加固14戶。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
完成23戶非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造,達(dá)到安全穩(wěn)固,遮風(fēng)避雨,合格通過(guò)驗(yàn)收。
2.項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)
20xx年內(nèi)完成23戶危房改造任務(wù)
二、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)分析情況
(一)項(xiàng)目資金收支管理分析
1.項(xiàng)目資金到位情況(375,000元)
20xx年5月29日(5月10#憑證)縣財(cái)政局(扶貧資金專戶)劃撥瀘開組〔20xx〕27號(hào)20xx年中樞鎮(zhèn)提升人居環(huán)境房屋改造項(xiàng)目資金375,000元。
2.項(xiàng)目資金使用情況分析(319,808.65元)
20xx年完成非4類重點(diǎn)對(duì)象危房改造23戶,拆除重建9戶,按照人均2萬(wàn)元,不超過(guò)4萬(wàn)元(或建房總造價(jià))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金26.5萬(wàn)元,已兌付補(bǔ)助資金19.5萬(wàn)元;修繕加固14戶,按照竣工結(jié)算工程進(jìn)行補(bǔ)助,應(yīng)兌付補(bǔ)助資金213518.32元,已兌付補(bǔ)助資金124808.65元,總計(jì)應(yīng)兌付補(bǔ)助資金478518.3元,已兌付補(bǔ)助資金319808.65元,尚缺口資金103518.3元。
(1)20xx年9月5日(9月2#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境危房改造資金40,000元;
(2)20xx年9月12日(9月7#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金94,011.17元;
(3)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)(胡炳忠)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;
(4)20xx年9月24日(9月13#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)(胡秉貴)20xx年提升人居環(huán)境拆除重建補(bǔ)助款40,000元;
(5)20xx年9月29日(9月14#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)人居環(huán)境提升改造資金20,000元;
(6)20xx年11月21日(11月8#憑證)支付瀘開組〔20xx〕27號(hào)提升人居環(huán)境改造資金40,000萬(wàn)元;
(7)20xx年12月13日(12月10#憑證)支付提升人居環(huán)境改造資金45,797.48元;
(8)截止20xx年3月17日止結(jié)余55,191.35元。
3.項(xiàng)目資金管理情況分析
加大力度夯實(shí)會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ),確保財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。財(cái)政部門要進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)發(fā)生制核算,除國(guó)庫(kù)集中支付年終結(jié)余外,一律不得按權(quán)責(zé)發(fā)生制列支整合資金,嚴(yán)禁違規(guī)采取“以撥代支”方式虛列支出。預(yù)算單位要嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——基本準(zhǔn)則》及具體準(zhǔn)則、《政府會(huì)計(jì)制度——行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)科目和報(bào)表》及其銜接補(bǔ)充規(guī)定等法規(guī)制度,夯實(shí)單位會(huì)計(jì)核算工作基礎(chǔ),按項(xiàng)目專項(xiàng)核算整合資金,及時(shí)、全面、完整、真實(shí)反映資金收支情況,確保賬證相符、賬賬相符、賬實(shí)相符。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)匯總?cè)h財(cái)政涉農(nóng)資金臺(tái)賬工作。縣財(cái)政局、縣扶貧辦、項(xiàng)目實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要做好會(huì)計(jì)核算及對(duì)賬工作,并建立項(xiàng)目及資金臺(tái)賬,完整、準(zhǔn)確、及時(shí)統(tǒng)計(jì)和反映財(cái)政涉農(nóng)資金的來(lái)源、支出及監(jiān)管情況,確保資金賬簿、原始憑證、表冊(cè)、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示等痕跡資料完整真實(shí)。
項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目報(bào)賬管理責(zé)任。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接實(shí)施的項(xiàng)目,實(shí)行鄉(xiāng)級(jí)報(bào)賬制管理,并按照“誰(shuí)實(shí)施、誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督管理、檢查驗(yàn)收、資金報(bào)賬、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)等負(fù)責(zé);由縣級(jí)行業(yè)部門直接實(shí)施的項(xiàng)目,在項(xiàng)目實(shí)施部門直接管理、報(bào)賬。
項(xiàng)目招投標(biāo)。嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)程序及政府采購(gòu)、招投標(biāo)等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
實(shí)施項(xiàng)目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)部門應(yīng)加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,做到資金到項(xiàng)目、管理到項(xiàng)目、核算到項(xiàng)目、責(zé)任到項(xiàng)目,提高資金使用效益。
全面推行公開公示制度。財(cái)政涉農(nóng)資金的政策文件、管理制度、資金分配和工作進(jìn)度等信息,要及時(shí)向社會(huì)公開,接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。縣扶貧部門、項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格按照(紅開組〔20xx〕7號(hào))文件執(zhí)行并認(rèn)真做好事前、事中、事后的監(jiān)管。
除上級(jí)部門特殊規(guī)定外,財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金縣級(jí)當(dāng)年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)率應(yīng)控制在8%以內(nèi),其他財(cái)政涉農(nóng)資金應(yīng)控制在20%以內(nèi)。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金超過(guò)范圍的責(zé)任劃分為:
年度預(yù)算執(zhí)行中形成的扶貧資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),因規(guī)化滯后導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由規(guī)劃牽頭部門承擔(dān)責(zé)任。
因項(xiàng)目不成熟或未按期完工導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目實(shí)施部門承擔(dān)責(zé)任;因資金下達(dá)不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因項(xiàng)目驗(yàn)收不及時(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由驗(yàn)收牽頭部門承擔(dān)責(zé)任;因未收回部門已上報(bào)的項(xiàng)目?jī)艚Y(jié)余資金導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由資金管理部門承擔(dān)責(zé)任;因報(bào)賬不及時(shí)或不按規(guī)定申請(qǐng)報(bào)賬的,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因不及時(shí)督促或受理報(bào)賬,導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目報(bào)賬部門承擔(dān)責(zé)任;因?qū)徟患皶r(shí)導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),由項(xiàng)目審批部門承擔(dān)責(zé)任;除不可抗力外,其他情況導(dǎo)致資金結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn),一律由項(xiàng)目主管部門承擔(dān)責(zé)任。
縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部、縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣扶貧辦及項(xiàng)目主管部門要把納入統(tǒng)籌整合范圍的財(cái)政涉農(nóng)資金作為監(jiān)管重點(diǎn),開展經(jīng)常性和專項(xiàng)性監(jiān)督檢查,針對(duì)發(fā)現(xiàn)的情況和問(wèn)題,及時(shí)提出意見和建議,督促有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)整改。駐村工作隊(duì)、村委會(huì)也應(yīng)參與財(cái)政涉農(nóng)資金和項(xiàng)目的`管理監(jiān)督。在監(jiān)督管理方面,各相關(guān)部門應(yīng)努力創(chuàng)新監(jiān)管方式,積極探索開展第三方獨(dú)立監(jiān)督,構(gòu)建多元化資金監(jiān)管機(jī)制。
對(duì)擠占、截留、挪用、貪污財(cái)政涉農(nóng)資金的,一經(jīng)查實(shí),由相關(guān)職能部門立即責(zé)令改正,追回資金,并依照國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)項(xiàng)目管理情況分析
中樞鎮(zhèn)成立危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組,有專人負(fù)責(zé),各村也指定專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。該項(xiàng)目首先由農(nóng)戶進(jìn)行申請(qǐng),村委會(huì)進(jìn)行審核,進(jìn)行公示,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批公示,報(bào)縣住建局,由縣技術(shù)指導(dǎo)組對(duì)申報(bào)房屋進(jìn)行鑒定,出具鑒定報(bào)告,確定改造方案;再進(jìn)行改造,竣工后組織驗(yàn)收,出現(xiàn)問(wèn)題的限時(shí)整改,驗(yàn)收合格后完善相關(guān)材料,兌付補(bǔ)助資金。
(三)項(xiàng)目績(jī)效情況分析
1.項(xiàng)目成本(預(yù)算)控制情況
根據(jù)縣住建部門鑒定出具的方案,達(dá)到安全穩(wěn)固的不再納入改造補(bǔ)助,C級(jí)危房原則上進(jìn)行修繕加固,D級(jí)能通過(guò)修繕加固達(dá)到安全住房的進(jìn)行修繕加固,修繕加固成本過(guò)高的進(jìn)行拆除重建,按照住建部門規(guī)定的建筑面積嚴(yán)格控制,拆除重建按照人均2萬(wàn)元,最高不超過(guò)6萬(wàn)元和建房成本進(jìn)行補(bǔ)助,修繕加固按照住建部門出具的方案進(jìn)行改造,初步預(yù)算1.5萬(wàn)元/戶,待竣工收方結(jié)算后按照結(jié)算進(jìn)行補(bǔ)助。
2.項(xiàng)目完成質(zhì)量
23戶改造戶已全部竣工,合格通過(guò)驗(yàn)收。
3.項(xiàng)目的效益性分析
(1)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)完成程度
截止20xx年12月底,納入改造的23戶已全部竣工,合格通過(guò)驗(yàn)收,完成預(yù)期目標(biāo)。
(2)項(xiàng)目實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的影響
通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,保障危房戶住房達(dá)到安全穩(wěn)固、遮風(fēng)避雨,為脫貧退出提供保障,進(jìn)一步提升村莊人居環(huán)境,改善村容村貌。
三、綜合評(píng)價(jià)情況及評(píng)價(jià)結(jié)論
該項(xiàng)目在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi),全部按期竣工,100%通過(guò)縣鎮(zhèn)組織的初步驗(yàn)收,驗(yàn)收合格
四、主要經(jīng)驗(yàn)及做法、存在的問(wèn)題和建議
項(xiàng)目補(bǔ)助采取農(nóng)戶自愿申請(qǐng),村組審核公示,逐級(jí)上報(bào)審批,行業(yè)部門鑒定,按照方案進(jìn)行改造,竣工及時(shí)驗(yàn)收,收集相關(guān)材料,做好一戶一檔案材料,存在補(bǔ)助資金劃撥兌付不及時(shí)的問(wèn)題。
五、其他需說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告3
一、項(xiàng)目基本情況
(一)績(jī)效目標(biāo)情況。
20xx年我局以服務(wù)群眾為宗旨,公共文化服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。一是公共文化陣地持續(xù)優(yōu)化。紅色交通紀(jì)念館、秋林鎮(zhèn)紅星村村史館等一批公共文化陣地建成開放,文化館完成升級(jí)打造,圖書館升級(jí)打造有序推進(jìn)。博物館創(chuàng)建為梓州歷史文化科普基地和社區(qū)教育基地。實(shí)施鄉(xiāng)村文化振興“百千萬(wàn)”工程,成功創(chuàng)建縣級(jí)示范村鎮(zhèn)25個(gè)、市級(jí)示范村鎮(zhèn)2個(gè);“三館”數(shù)字化建設(shè)初見成效,疫情期間為群眾提供各種在線服務(wù)。二是應(yīng)急廣播體系建設(shè)完成。全縣數(shù)字應(yīng)急廣播體系建設(shè)“三年任務(wù)、一年完成”,全縣建成縣應(yīng)急廣播平臺(tái)1個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)前端33個(gè)、村(社區(qū))前端462個(gè)、應(yīng)急廣播接收終端7478套、縣鎮(zhèn)村視頻調(diào)度會(huì)議系統(tǒng)496套、城區(qū)防洪應(yīng)急廣播40套,通達(dá)率、長(zhǎng)響率均提高到95%以上。三是群眾文化活動(dòng)豐富多彩。深挖本土歷史文化和紅色資源,創(chuàng)作音樂(lè)故事劇《紅色交通站—紅蝴蝶》、音詩(shī)舞《啟航.烈烈忠魂》等精品力作近10個(gè)。結(jié)合建黨100周年、黨史教育等,開展文藝活動(dòng)40余場(chǎng)。在“國(guó)際博物館日”“中國(guó)旅游日”策劃文物宣傳、文藝展演、旅游推介等系列活動(dòng),參與群眾萬(wàn)余人。開辦書畫研修班和“5.12汶川特大地震親歷者大型口述史—聽親歷者講述”臨展,舉辦黨史知識(shí)競(jìng)賽、“學(xué)黨史·讀經(jīng)典”等系列活動(dòng),吸引觀眾近5萬(wàn)人次。支持群眾文藝團(tuán)體、戲曲團(tuán)隊(duì)發(fā)展,引導(dǎo)群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)。
(二)資金安排情況。主要表述政策(項(xiàng)目)資金安排、分解下達(dá)預(yù)算情況。
20xx年全系統(tǒng)項(xiàng)目資金共計(jì)22056.9483 萬(wàn)元,其中縣級(jí)安排項(xiàng)目20397.1783萬(wàn)元,爭(zhēng)取中央、省、市項(xiàng)目資金1659.77 萬(wàn)元。預(yù)算下達(dá)到全系統(tǒng)各個(gè)單位資金情況:機(jī)關(guān)20943.3483萬(wàn)元;文化館110.6萬(wàn)元;圖書館63萬(wàn)元;文物管理所940萬(wàn)元。其中機(jī)關(guān)項(xiàng)目資金17478.4萬(wàn)元主要用于印象涪江美麗島旅游康養(yǎng)綜合開發(fā)項(xiàng)目和西部寫生基地道路建設(shè)。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
(一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項(xiàng)目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
20xx年項(xiàng)目嚴(yán)格按照預(yù)算實(shí)施,20xx年整個(gè)系統(tǒng)全年完成項(xiàng)目預(yù)算21356萬(wàn)元,占預(yù)算96.8%,全系統(tǒng)有700萬(wàn)元沒(méi)有完成預(yù)算,其中文物管理所500萬(wàn)元、機(jī)關(guān)200萬(wàn)元沒(méi)有完成預(yù)算,主要原因一是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件。
(二)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析。對(duì)照總體目標(biāo)分析全年完成情況
20xx年工作圍繞年初制定的目標(biāo)和計(jì)劃執(zhí)行,職工工資各種補(bǔ)貼按月執(zhí)行,不存在拖欠職工工資補(bǔ)貼等情況,文化站、文化館、圖書館、博物館等免費(fèi)開放、應(yīng)急廣播體系建設(shè)等民生工程按項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行,其他特定項(xiàng)目除上級(jí)資金預(yù)算下達(dá)較晚無(wú)法實(shí)現(xiàn),其他的及時(shí)按進(jìn)度執(zhí)行,所有支出都很好地完成了目標(biāo)計(jì)劃。
20xx年我局一是以夯牢基礎(chǔ)為目的,文旅融合發(fā)展相得益彰。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展推動(dòng)有力。編制《三臺(tái)縣“兩江一湖”鄉(xiāng)村旅游總體規(guī)劃》和北壩、樂(lè)安《鄉(xiāng)村旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》。創(chuàng)建梓州杜甫草堂、紅花園脫貧攻堅(jiān)等省級(jí)研學(xué)基地2家,培育具備研學(xué)課程設(shè)計(jì)及活動(dòng)執(zhí)行的承辦機(jī)構(gòu)2家。舉辦春季賞花季等鄉(xiāng)村文旅系列活動(dòng)2個(gè)。組織經(jīng)營(yíng)業(yè)主到明月村考察學(xué)習(xí),文旅能人參加省級(jí)培訓(xùn)1期,6位文旅能人進(jìn)入省庫(kù)。研學(xué)基地建設(shè)有序推進(jìn)。制定打造1個(gè)特色品牌和構(gòu)建“1356N”基地建設(shè)規(guī)劃戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建“一營(yíng)多基”“3+2”(3天在營(yíng)地,2天到基地開展研學(xué)教育活動(dòng))的研學(xué)教育體系,形成營(yíng)地引領(lǐng)、基地協(xié)同的研學(xué)教育模式,在東南西北中5個(gè)片區(qū)打造10條精品線路,提升全縣研學(xué)旅行的知名度和影響力。文旅運(yùn)營(yíng)推介提質(zhì)增效。利用《川報(bào)觀察》《學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)》、“文旅三臺(tái)”微信公眾號(hào)等平臺(tái)推介宣傳三臺(tái)文旅100余次。組織各類文旅產(chǎn)品參加陜甘川寧旅游博覽會(huì)等推介活動(dòng)6次。圍繞“成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)”戰(zhàn)略,與重慶北碚區(qū)等對(duì)接打造巴蜀文化旅游走廊。積極參加樂(lè)山旅博會(huì)、成都寬窄巷子旅游專題推介會(huì)活動(dòng),編印《三臺(tái)旅游畫冊(cè)》,提升縣域文旅影響力。
二是是以保護(hù)傳承為使命,文化遺產(chǎn)利用亮點(diǎn)紛呈。文物保護(hù)不斷加強(qiáng)。推進(jìn)實(shí)施重點(diǎn)文物保護(hù)項(xiàng)目4個(gè),在國(guó)家文物局新增立項(xiàng)2個(gè)、申報(bào)專項(xiàng)資金項(xiàng)目3個(gè)。查處2起在潼川古城墻保護(hù)范圍內(nèi)違規(guī)建設(shè)。組織公示重點(diǎn)文物管理使用單位消防責(zé)任人、直接責(zé)任人,開展安全隱患“大排查、大整改”行動(dòng)。開展野外搶救性保護(hù)4次,協(xié)助完成全縣石窟寺調(diào)查、涪江流域郪王城遺址考古調(diào)查等項(xiàng)目。開展“革命文物展覽展示”問(wèn)題排查,完成縣域內(nèi)紅色資源普查。邀請(qǐng)省級(jí)專家進(jìn)行館藏品鑒定,新增珍貴文物124件(其中二級(jí)文物9件、三級(jí)文物115件)。非遺傳承得到鞏固。以“創(chuàng)意天府、動(dòng)感綿碚、遇見梓州”為主題組織首屆川渝文創(chuàng)設(shè)計(jì)大賽,評(píng)選獎(jiǎng)項(xiàng)118名。組織非遺傳承人和項(xiàng)目參加省市非遺展示展覽活動(dòng),潼川豆豉、剪紙等非遺項(xiàng)目在科博會(huì)、國(guó)際非遺節(jié)精彩展示。組織非遺傳承人申報(bào)省級(jí)、市級(jí)非遺傳承人。全年非遺傳承人入選全省文旅能人3名、突出貢獻(xiàn)能人1名。宣傳普及方式多樣。制播“三臺(tái)文物有話說(shuō)”專題節(jié)目,在三臺(tái)電視臺(tái)、三臺(tái)文旅等平臺(tái)展播。舉辦“小小講解員培訓(xùn)班”公益課程。在“5.18國(guó)際博物館日”、送戲下鄉(xiāng)等活動(dòng)中,發(fā)放資料、現(xiàn)場(chǎng)講解,多角度、多形式、多途徑講解文物及背后的`故事。與綿陽(yáng)、遂寧等市、縣博物館開展館際交流,組織藏品參與“四川宋代窖藏文物精品展”。
三是以日常監(jiān)管為抓手,文旅市場(chǎng)監(jiān)管穩(wěn)定有序。市場(chǎng)監(jiān)管常態(tài)化。督促落實(shí)安全生產(chǎn)屬地、部門、業(yè)主的具體責(zé)任。健全多部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展安全隱患大排查、大整治、大提升行動(dòng),建立安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)。組織星級(jí)酒店、文保單位、公共文化場(chǎng)所等重點(diǎn)場(chǎng)所完善應(yīng)急預(yù)案、開展消防演練。加強(qiáng)安全培訓(xùn),狠抓防汛減災(zāi)防范工作,扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”、假日文化旅游市場(chǎng)安全等專項(xiàng)檢查,守牢文化和旅游安全防線。關(guān)鍵環(huán)節(jié)精細(xì)化。加強(qiáng)重要時(shí)段、重點(diǎn)點(diǎn)位安全生產(chǎn)監(jiān)管,全年無(wú)安全生產(chǎn)責(zé)任事故。嚴(yán)守疫情防控紅線,落實(shí)疫情防控措施,組織文旅市場(chǎng)疫情防控工作會(huì)3次,全縣范圍內(nèi)開展文旅行業(yè)疫情防控拉網(wǎng)式檢查兩輪。“四不兩直”開展安全檢查10次,檢查星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)等60余次。聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門落實(shí)魯班水庫(kù)水環(huán)境整治,組織開展常態(tài)化督查。
(三)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析。包括項(xiàng)目完成數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等情況,資金結(jié)余情況,違規(guī)記錄等,對(duì)照項(xiàng)目計(jì)劃完成目標(biāo),對(duì)截止評(píng)價(jià)時(shí)點(diǎn)的任務(wù)量完成、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度計(jì)劃、成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度進(jìn)行評(píng)價(jià),并進(jìn)行分析說(shuō)明。
我局按照上級(jí)要求,全年目標(biāo)建設(shè)績(jī)效目標(biāo)設(shè)定清晰準(zhǔn)確,圓滿完成了各項(xiàng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)任務(wù),目標(biāo)完成率100%。
(四)項(xiàng)目效益分析。
根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期目標(biāo)績(jī)效指標(biāo)按時(shí)圓滿完成,項(xiàng)目支出控制在預(yù)算范圍內(nèi),沒(méi)有超額支出,服務(wù)對(duì)象滿意度達(dá)到90%以上。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
20xx年未完成項(xiàng)目主要是文物管理所文物保護(hù)項(xiàng)目、機(jī)關(guān)文化旅游資金,未完成主要原因主要是項(xiàng)目正在實(shí)施中,不具備撥款條件,今后工作中督促加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開情況
20xx年我局項(xiàng)目支出嚴(yán)格按照年初預(yù)算執(zhí)行,經(jīng)評(píng)價(jià),該項(xiàng)目總體完成情況良好,資金績(jī)效目標(biāo)明確,預(yù)算編制合理,項(xiàng)目和資金管理較為落實(shí),整體項(xiàng)目效果良好。
五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
無(wú)
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告4
根據(jù)石屏縣財(cái)政局關(guān)于項(xiàng)目資金績(jī)效管理的部署要求,對(duì)我單位20xx年的項(xiàng)目資金績(jī)效目標(biāo)完成情況進(jìn)行自評(píng)。現(xiàn)報(bào)告如下:
一、自評(píng)工作開展情況
自評(píng)過(guò)程中,本著強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)意識(shí)、提高部門整體資金使用效率、提升績(jī)效管理水平的原則,通過(guò)目標(biāo)計(jì)劃梳理、工作數(shù)據(jù)采集、項(xiàng)目完成情況調(diào)查等方式對(duì)我單位項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行檢查,并評(píng)估資金的使用效率和工作開展情況。
我單位20xx年項(xiàng)目支出總金額1037.31萬(wàn)元,其中一般公共預(yù)算財(cái)政撥款項(xiàng)目支出926.97萬(wàn)元。包括石農(nóng)財(cái)〔20xx〕12號(hào)實(shí)際種糧一次性補(bǔ)貼7.12萬(wàn)元、石農(nóng)財(cái)〔20xx〕13號(hào)中央財(cái)政耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金103.21萬(wàn)元、石財(cái)農(nóng)〔20xx〕19號(hào)20xx年石屏縣中央和省級(jí)農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金117.24萬(wàn)元、石林草聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年天然林停伐補(bǔ)助資金61.24萬(wàn)元、紅財(cái)資環(huán)發(fā)〔20xx〕5號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目二期經(jīng)費(fèi)54萬(wàn)元、紅財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕97號(hào)新城鄉(xiāng)20xx年農(nóng)村人居環(huán)境整治項(xiàng)目一期經(jīng)費(fèi)80萬(wàn)元、石開組〔20xx〕20號(hào)通知屏縣北門倉(cāng)庫(kù)改建惠民村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元等。
二、自評(píng)結(jié)果概述
各預(yù)算項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分,績(jī)效目標(biāo)合理且清晰明確;項(xiàng)目管理機(jī)制健全、措施保障有力,全面、按時(shí)完成各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo),有效促進(jìn)了部門履職績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);相關(guān)政策落實(shí)到位;項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位;資金使用合規(guī),會(huì)計(jì)核算規(guī)范,財(cái)務(wù)控制有效;項(xiàng)目完成及時(shí);項(xiàng)目質(zhì)量及節(jié)支增效措施明顯,符合年度預(yù)算目標(biāo),項(xiàng)目社會(huì)效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和可持續(xù)影響效果顯著,服務(wù)對(duì)象滿意度較高,有效推進(jìn)了部門績(jī)效目標(biāo)的實(shí)施。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,充分調(diào)動(dòng)了項(xiàng)目區(qū)貧困群眾的生產(chǎn)積極性,改善交通環(huán)境,在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)發(fā)展后勁,促進(jìn)貧困群眾增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,極大地改善了項(xiàng)目區(qū)群眾的生產(chǎn)生活條件,促進(jìn)各民族共同發(fā)展,共同進(jìn)步、共同繁榮,實(shí)現(xiàn)民族平等,營(yíng)造出穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、和諧的.社會(huì)局面。較好地完成了年初的目標(biāo),各項(xiàng)指標(biāo)也基本達(dá)到了預(yù)期指標(biāo)值,總體評(píng)價(jià)優(yōu)。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:項(xiàng)目資金支出前松后緊,謀劃不充分。
三、下一步工作措施
下一步我單位將加大宣傳力度,提升預(yù)算項(xiàng)目管理相關(guān)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想認(rèn)識(shí),將績(jī)效自評(píng)融入到績(jī)效管理的整個(gè)過(guò)程,提高績(jī)效自評(píng)的效率和效果。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制的管理,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算績(jī)效管理辦法,科學(xué)合理地設(shè)置預(yù)算績(jī)效指標(biāo),積極推動(dòng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用,將其作為預(yù)算編制和改進(jìn)管理的重要依據(jù),使有限的預(yù)算資金產(chǎn)生更大的效益。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告5
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署,深化財(cái)稅體制改革,優(yōu)化財(cái)政資源配置,提高公共服務(wù)質(zhì)量,加快建成全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預(yù)算績(jī)效管理體系,縣財(cái)政預(yù)算安排20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)桂嘉提質(zhì)改造工程219萬(wàn)元。根據(jù)《桂陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度財(cái)政資金部門整體支出和項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》(桂財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)將20xx年預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)嘉提質(zhì)改造工程績(jī)效自評(píng)如下:
一、專項(xiàng)資金基本情況
(一)專項(xiàng)資金概況
為加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))等文件精神,結(jié)合20xx年我縣財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,該項(xiàng)目年初預(yù)算安排219萬(wàn)元,實(shí)際指標(biāo)下達(dá)548.25萬(wàn)元。
(二)專項(xiàng)資金預(yù)期目標(biāo)完成程度
(1)項(xiàng)目基本情況,桂嘉二期提質(zhì)改造工程總里程19.46km,總投資額1157.481萬(wàn)元,本項(xiàng)目工程建設(shè)內(nèi)容主要為道路路面砼改油和道路延線亮化、綠化提升改造,以及大型村莊路段增設(shè)人行設(shè)施等。本項(xiàng)目采取BT模式建設(shè),并授權(quán)我中心為業(yè)主單位,現(xiàn)項(xiàng)目已經(jīng)于20xx年建成并交工驗(yàn)收合格移交我中心管護(hù),20xx年政府以回購(gòu)方式支付給投資方:深圳市天富來(lái)投資管理有限公司,20xx年支付專項(xiàng)資金419萬(wàn)元
(2)項(xiàng)目年度預(yù)算績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)設(shè)定情況,完成桂嘉二期提質(zhì)改造工程,確保人們?nèi)罕姵鲂邪踩惩ā3杀?9.48萬(wàn)元/公里。通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目專項(xiàng)資金的投入,財(cái)政資金使用效率逐步提高。
(三)專項(xiàng)資金使用管理情況
(1)資金計(jì)劃、到位及使用情況
該項(xiàng)目資金來(lái)源為20xx年財(cái)政預(yù)算資金419萬(wàn)元,使用419萬(wàn)元。
(2)項(xiàng)目資金管理情況。
項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行本單位關(guān)于《專項(xiàng)資金使用管理暫行辦法》的通知(桂路字[20xx]39號(hào))、《桂陽(yáng)縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心財(cái)務(wù)管理辦法》的通知(桂路字[20xx]28號(hào))、《財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理實(shí)施方案》的通知(桂路字[20xx]37號(hào)),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審核,附件發(fā)票完整齊全,符合本單位報(bào)賬審批程序,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)核算。
二、專項(xiàng)資金主要績(jī)效
(一)主要產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
1.數(shù)量指標(biāo)完成情況。
20xx年度績(jī)效完成了全部的桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程19.46km。
2.質(zhì)量指標(biāo)完成情況。
桂嘉二期提質(zhì)改造工程達(dá)到公路有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。采用交通主管領(lǐng)導(dǎo)、縣公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心、承包人、檢測(cè)單位、縣財(cái)政局、縣質(zhì)量安全監(jiān)督站共同驗(yàn)收,根據(jù)考核及驗(yàn)收程序,桂嘉二期提質(zhì)改造工程質(zhì)量經(jīng)檢測(cè)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)。
3.時(shí)效指標(biāo)完成情況。
桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程于20xx年9月30日前全部完成,達(dá)到原來(lái)預(yù)期目標(biāo)。
4.成本指標(biāo)完成情況。
(1)項(xiàng)目組織情況:20xx年8月21日,縣發(fā)改委以《關(guān)于桂嘉路二期改造工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的批復(fù)》(桂發(fā)改[20xx]135號(hào))批復(fù)了該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,項(xiàng)目的規(guī)劃許可、環(huán)評(píng)批復(fù)、林地許可、國(guó)土批復(fù)等審批手續(xù)齊全。
該項(xiàng)目全長(zhǎng)19.461公里,全線按城市次干道路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),雙向四車道,設(shè)計(jì)時(shí)速50公里/小時(shí),路面寬15.6米,橋梁荷載等級(jí)為公路-Ⅱ級(jí)。瀝青砼路面,路面結(jié)構(gòu)層12cm。其它技術(shù)指標(biāo)按交通運(yùn)輸部頒發(fā)的《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》JTGB01-20xx和《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》(CJJ37-90)執(zhí)行。路面結(jié)構(gòu)為5㎝厚AC-13(C)瀝青混凝土上面層+7厘米AC-20(C)瀝青混凝土下面層+1厘米瀝青表面封層、透層。資金來(lái)源為地方自籌。
(2)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙及財(cái)政預(yù)算控制指標(biāo),施工過(guò)程中嚴(yán)格控制變更程序,嚴(yán)格控制做到不超概。20xx年初預(yù)算專項(xiàng)資金為219萬(wàn)元,資金使用成本在可控范圍,工程全部完工交(竣)驗(yàn)收為合格。
(二)主要效益指標(biāo)完成情況
1.經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)完成情況。從經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià),該項(xiàng)目的實(shí)施極大地改善當(dāng)?shù)匚铱h公路網(wǎng)的交通狀況通行能力。它的改造對(duì)于我縣、我市城市道路等級(jí)的提升、沿線資源的.開發(fā)和運(yùn)輸,乃至我省南部地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的意義。
2.社會(huì)效益指標(biāo)完成情況。從社會(huì)效益評(píng)價(jià),該項(xiàng)目完成后,對(duì)改善實(shí)施地的交通安全狀況發(fā)揮了重要的作用,桂嘉公路二期提質(zhì)改造工程桂陽(yáng)至嘉禾公路(桂陽(yáng)段)起點(diǎn)位于桂陽(yáng)縣青平、元里止于麻田村,與嘉禾交界,終點(diǎn)樁號(hào)為K19+471.17,全長(zhǎng)19.471公里。該路是我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、道縣交通大動(dòng)脈,對(duì)拉動(dòng)我縣經(jīng)濟(jì)具有重大意義。
3.可持續(xù)影響指標(biāo)完成情況。
項(xiàng)目的`可持續(xù)性分析主要是對(duì)項(xiàng)目完成后,后續(xù)政策、資金人員機(jī)構(gòu)安排管理措施等影響項(xiàng)目持續(xù)發(fā)展的因素進(jìn)行分析,工程的實(shí)施后極大地改善我縣通往嘉禾、寧遠(yuǎn)、藍(lán)山的交通安全狀況和道路的安全通行能力,交通流量大于預(yù)期。
滿意度指標(biāo)完成情況。
該項(xiàng)目實(shí)施后,路面由原來(lái)的15m擴(kuò)寬到24m,人行道兩側(cè)各增加到8m,路面結(jié)構(gòu)由原來(lái)水泥混凝土路面改造成瀝青砼路面,行車舒適度、平穩(wěn)性得到極大改善。道路的安全通行能力大大提高,經(jīng)問(wèn)卷調(diào)查群眾滿意度達(dá)97%。
三、存在的問(wèn)題
其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(1)該路改造屬于城市道路建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)資金缺口較大。
(2)人行道綠化植樹加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)維護(hù),雨、污水道、電力、井蓋等缺口需恢復(fù),對(duì)于安全隱患路段,需設(shè)置安全警示標(biāo)志標(biāo)牌及防護(hù)欄。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告6
一、基本概況
(一)自查工作開展情況
簡(jiǎn)要概述自查工作組織領(lǐng)導(dǎo)、人員組成、方法步驟以及自查項(xiàng)目數(shù)量、資金數(shù)額等
(二)項(xiàng)目基本情況
1、經(jīng)費(fèi)總體情況,包括中央財(cái)政撥款、省級(jí)財(cái)政配套及其他資金的落實(shí)情況;
2、項(xiàng)目實(shí)施情況,包括項(xiàng)目完成情況,取得的成果、成效等。
二、項(xiàng)目執(zhí)行情況
(一)項(xiàng)目的進(jìn)展及執(zhí)行過(guò)程中工作內(nèi)容、計(jì)劃調(diào)整情況;
(二)項(xiàng)目工作任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)完成情況;
(三)項(xiàng)目總投入及實(shí)際支出情況;
1、20xx—20xx年中醫(yī)藥項(xiàng)目
主要包括項(xiàng)目數(shù)量和資金數(shù)額,按每個(gè)項(xiàng)目分別列示預(yù)算批復(fù)內(nèi)容、項(xiàng)目實(shí)施、預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況等;
2、20xx年中醫(yī)藥項(xiàng)目
主要中醫(yī)藥項(xiàng)目的資金撥付執(zhí)行情況
(四)項(xiàng)目組織管理制度及執(zhí)行情況
三、自查自評(píng)情況
(一)基本情況分析;
(二)項(xiàng)目實(shí)施的社會(huì)效果、投入產(chǎn)出
(三)項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的經(jīng)驗(yàn)、做法、存在的問(wèn)題和改進(jìn)措施;
(四)項(xiàng)目的后續(xù)工作安排和建議;
(五)其他需要說(shuō)明的`問(wèn)題。
四、需與自評(píng)報(bào)告同時(shí)提交的相關(guān)材料
(一)典型項(xiàng)目
按照基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、治未病預(yù)防保健、中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化等項(xiàng)目分類,從省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)項(xiàng)目承擔(dān)單位中挑選2-3個(gè)典型材料。典型材料要有項(xiàng)目基本情況,項(xiàng)目組織實(shí)施過(guò)程、項(xiàng)目實(shí)施前后狀況、產(chǎn)出效益對(duì)比等,并配有反映項(xiàng)目標(biāo)志性成果情況的照片資料。
(二)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門項(xiàng)目資金總賬/明細(xì)賬復(fù)印
(三)中醫(yī)藥項(xiàng)目管理制度和具體規(guī)定
(四)其他需要提交的材料
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告7
一、項(xiàng)目資金情況
20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)參照省級(jí)預(yù)算績(jī)效管理委托服務(wù)計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本地實(shí)際,預(yù)算安排50萬(wàn)元,實(shí)際支出76.8萬(wàn)元,執(zhí)行率154%。超預(yù)算的主要原因是20xx年重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目同比增加了5個(gè)項(xiàng)目;評(píng)價(jià)項(xiàng)目總金額達(dá)11.07億元,同比增加9.88億元。
二、項(xiàng)目資金管理情況
嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金管理有關(guān)制度,按照《預(yù)算績(jī)效管理委托第三方實(shí)施工作規(guī)程(試行)》(粵財(cái)績(jī)[20xx]4號(hào))、《關(guān)于印發(fā)政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)實(shí)施暫行辦法的通知》(梅縣區(qū)府[20xx]29號(hào))和政府采購(gòu)規(guī)定,進(jìn)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案和定點(diǎn)采購(gòu),嚴(yán)格履行采購(gòu)合同和撥款程序,做到專款專用。
三、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)總體目標(biāo)完成情況。重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目9個(gè),通過(guò)組織開展預(yù)算績(jī)效管理,在完善項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)編制內(nèi)容、完善項(xiàng)目資金管理、規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施程序、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用等方面提出了32項(xiàng)相關(guān)政策建議。
(二)具體績(jī)效情況
1.產(chǎn)出數(shù)量:年初設(shè)定目標(biāo)≤10宗,全年實(shí)際完成9宗。
2.產(chǎn)出質(zhì)量:主要從項(xiàng)目資金、項(xiàng)目組織實(shí)施、項(xiàng)目績(jī)效方面,按工作要求完成績(jī)效評(píng)價(jià),嚴(yán)格執(zhí)行定點(diǎn)采購(gòu)合同,驗(yàn)收合格率達(dá)100%。
3.產(chǎn)出時(shí)效:已組織開展的9宗績(jī)效評(píng)價(jià)均在20xx年內(nèi)按時(shí)完成。
4.產(chǎn)出成本:實(shí)際支出76.8萬(wàn)元。
5、經(jīng)濟(jì)效益:對(duì)評(píng)價(jià)等次為“中”的2個(gè)項(xiàng)目,建議參照粵財(cái)預(yù)[20xx]153號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排“四掛鉤”試行辦法>的通知》第五條績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果掛鉤規(guī)定,按不低于20%的`比例扣減對(duì)應(yīng)項(xiàng)目預(yù)算額度。對(duì)專項(xiàng)績(jī)效評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)的存在問(wèn)題責(zé)成項(xiàng)目主管部門進(jìn)行整改,促進(jìn)預(yù)算單位提高預(yù)算績(jī)效管理水平,不斷提高資金使用績(jī)效。
四、總體評(píng)價(jià)
綜上所述,績(jī)效評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)執(zhí)行情況及實(shí)施效果總體良好。
存在短板主要是組織實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作時(shí)間安排需進(jìn)一步優(yōu)化,績(jī)效結(jié)果的應(yīng)用還需進(jìn)一步提升。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告8
一、資金安排情況
20xx年,市財(cái)政相繼下達(dá)我區(qū)抗疫特別國(guó)債資金5.723億元,其中:以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕23號(hào)下達(dá)基礎(chǔ)設(shè)施及抗疫相關(guān)支出資金3.4億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕46號(hào)下達(dá)幼兒園綜合治理及社會(huì)事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施資金0.3億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕50號(hào)下達(dá)機(jī)場(chǎng)車站等重要場(chǎng)站抗疫相關(guān)支出和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助資金0.023億元、以渝財(cái)預(yù)〔20xx〕60號(hào)下達(dá)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2億元。
按照《抗疫特別國(guó)債資金管理辦法》及上級(jí)有關(guān)要求,我區(qū)及時(shí)將資金分配到8個(gè)主管部門,分配進(jìn)度達(dá)100%。其中:公共衛(wèi)生體系建設(shè)3.367億元,主要用于黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾、科教大樓和2號(hào)車庫(kù)及配套項(xiàng)目及應(yīng)急醫(yī)院建設(shè)、精神病醫(yī)院裝修工程;交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.9億元,主要用于過(guò)境高速公路資本金;生態(tài)環(huán)境治理0.298億元,主要用于城鄉(xiāng)污水管網(wǎng)建設(shè);教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.752億元,主要用于幼兒園綜合治理、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育教學(xué)設(shè)備采購(gòu);市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.183億元,主要用于暴雨災(zāi)后市政設(shè)施維修、應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等;重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)0.2億元,主要用于渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期項(xiàng)目和渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)(武警支隊(duì)營(yíng)區(qū)遷建)項(xiàng)目;疫情相關(guān)支出230萬(wàn)元,主要用于機(jī)場(chǎng)、車站等重要場(chǎng)站抗疫相關(guān)支出和補(bǔ)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口。
二、績(jī)效目標(biāo)完成情況
總體看,抗疫特別國(guó)債資金有力支持了我區(qū)公共衛(wèi)生、教育、交通、市政、生態(tài)環(huán)保等方面的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),有力推動(dòng)我區(qū)開展“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),抗疫相關(guān)支出資金也極大緩解了因疫情防控帶來(lái)的減收因素影響。20xx年底,我區(qū)抗疫特別國(guó)債資金支出2.89億元,結(jié)轉(zhuǎn)2.83億元,支出進(jìn)度51%,若剔除11月底下達(dá)資金2億元,則支出進(jìn)度達(dá)77.68%。截至3月25日,結(jié)轉(zhuǎn)資金已實(shí)現(xiàn)支出0.2億元,余額2.63億元,正督促項(xiàng)目業(yè)主單位加快建設(shè)進(jìn)度,并按程序及時(shí)支付。
(一)公共衛(wèi)生體系建設(shè)項(xiàng)目。共3個(gè)項(xiàng)目,其中:黔江中心醫(yī)院精神病醫(yī)院工程項(xiàng)目,完成新建、改擴(kuò)建12000平方米,床位增加313張,診療能力提升1200人次,實(shí)現(xiàn)全年績(jī)效目標(biāo);黔江中心醫(yī)院住院綜合樓、科教大樓和2號(hào)車庫(kù)及配套項(xiàng)目計(jì)劃新建、改擴(kuò)建面積103407平方米,采購(gòu)儀器設(shè)備1221臺(tái),實(shí)際完成新建、改擴(kuò)建面積55946平方米,采購(gòu)儀器設(shè)備1221臺(tái);武陵山區(qū)域醫(yī)療中心(應(yīng)急醫(yī)院)計(jì)劃完成項(xiàng)目的前期工作,實(shí)際完成區(qū)級(jí)立項(xiàng)和可研審批,報(bào)送市級(jí)可研審批,取得項(xiàng)目選址意見函,進(jìn)行征地和林地報(bào)批工作。
(二)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。安排過(guò)境高速公路項(xiàng)目資本金0.9億元,并根據(jù)約定的績(jī)效考核目標(biāo)撥付資金,全年計(jì)劃啟動(dòng)修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,實(shí)際啟動(dòng)修建橋梁6座、完成隧道修建里程0.5公里,完成全年績(jī)效目標(biāo)。
(三)教育文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。共涉及黔江區(qū)民族職教中心遷建工程、課桌凳采購(gòu)、班班通設(shè)備采購(gòu)等7個(gè)項(xiàng)目,已全部完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中:新華中學(xué)綜合樓項(xiàng)目計(jì)劃完成舊教學(xué)樓拆除和三通一平工程、以及抗滑樁70%的工程量,實(shí)際完成2900平方米的舊教學(xué)樓的拆除和三通一平工程、以及抗滑樁工程量的80%;計(jì)劃33所學(xué)校采購(gòu)課桌凳14000套,33所學(xué)校實(shí)際采購(gòu)課桌凳14000套;計(jì)劃采購(gòu)104套班班通設(shè)備,實(shí)際采購(gòu)104套;職教中心遷建工程計(jì)劃推進(jìn)主體一標(biāo)房建及主體二標(biāo)房建工程建設(shè),完成綜合樓教管樓教學(xué)樓的裝修等工程,已完成全年績(jī)效目標(biāo),資金全部實(shí)現(xiàn)支出。
(四)生態(tài)環(huán)境治理項(xiàng)目。涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)、城市污水管網(wǎng)建設(shè)2個(gè)項(xiàng)目,全部完成績(jī)效目標(biāo)。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目計(jì)劃完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級(jí)生活污水管網(wǎng)建設(shè),實(shí)際完成18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)約39.4公里二三級(jí)生活污水管網(wǎng)建設(shè);城市污水管網(wǎng)建設(shè)計(jì)劃完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊(cè)山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里,實(shí)際完成城北片區(qū)、雄鷹大道片區(qū)、冊(cè)山片區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)24.12公里。
(五)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。共安排黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程、暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)等5個(gè)項(xiàng)目,4個(gè)項(xiàng)目完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中:泥路硬化工程項(xiàng)目計(jì)劃硬化泥濘路約3.5公里,實(shí)際完成道路硬化3.5公里;三臺(tái)山路、丹心路公廁項(xiàng)目計(jì)劃完工投用,實(shí)際已完工投用;暴雨后市政設(shè)施維修應(yīng)急搶治及閘橋閘門系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,除黑山橋海漫維修項(xiàng)目未完工外,其他項(xiàng)目已完工;黔江區(qū)凌云寨至西客站道路整治工程計(jì)劃完成道路整治2.35公里,實(shí)際完成道路整治2.35公里。
(六)重大區(qū)域規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。渝東南綜合應(yīng)急救援指揮中心二期計(jì)劃新建面積26920平方米,實(shí)際完成26920平方米,全部完成績(jī)效目標(biāo);渝東南應(yīng)急維穩(wěn)項(xiàng)目建設(shè)(武警支隊(duì)營(yíng)區(qū)遷建)計(jì)劃改造面積22500平方米,實(shí)際完成15000平方米,主要為確保黔張常鐵路安全改變了作業(yè)方式,導(dǎo)致施工進(jìn)度較慢。
(七)抗疫相關(guān)支出。共安排機(jī)場(chǎng)火車站等重要場(chǎng)站抗疫支出補(bǔ)助和醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助等5個(gè)項(xiàng)目,已全部完成全年績(jī)效目標(biāo)。其中:機(jī)場(chǎng)火車站等重要場(chǎng)站抗疫支出補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點(diǎn)2個(gè),采購(gòu)體溫槍等檢測(cè)儀器200臺(tái)、口罩10萬(wàn)個(gè),體溫檢測(cè)率、健康碼查驗(yàn)率100%,實(shí)際完成建設(shè)新冠肺炎疫情隔離點(diǎn)2個(gè),采購(gòu)體溫槍等檢測(cè)儀器200臺(tái)、口罩10萬(wàn)個(gè),體溫檢測(cè)、健康碼查驗(yàn)累計(jì)44.92萬(wàn)人次,檢測(cè)率、查驗(yàn)率100%,隔離人員123人次;醫(yī)療機(jī)構(gòu)核酸檢測(cè)成本缺口補(bǔ)助項(xiàng)目計(jì)劃完成住院病人核酸檢測(cè)40500人次,并對(duì)個(gè)人承擔(dān)部分進(jìn)行補(bǔ)助,實(shí)際完成住院病人核酸檢測(cè)40561人次,對(duì)個(gè)人承擔(dān)部分進(jìn)行全額補(bǔ)助。
三、存在的主要問(wèn)題
(一)項(xiàng)目前期工作相對(duì)滯后,影響績(jī)效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。近年來(lái),我區(qū)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)市債務(wù)管控政策,嚴(yán)禁無(wú)資金來(lái)源上項(xiàng)目增加隱性債務(wù),除上級(jí)資金安排的項(xiàng)目外,幾乎沒(méi)有資金安排項(xiàng)目建設(shè)。在資金來(lái)源落實(shí)前,不敢啟動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。抗疫特別國(guó)債等直達(dá)資金下達(dá)后,才安排用于重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),受資金短缺、基本建設(shè)程序需要的時(shí)間較長(zhǎng),以及前期工作不深、不細(xì)因素影響,導(dǎo)致資金到位后項(xiàng)目遲遲無(wú)法推動(dòng)建設(shè),資金支出進(jìn)度較慢。
(二)部分客觀因素,影響績(jī)效目標(biāo)的'實(shí)現(xiàn)。一是暴雨天氣影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。今年我區(qū)7-8月持續(xù)的暴雨天氣,導(dǎo)致施工方進(jìn)場(chǎng)施工困難,一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是招投標(biāo)過(guò)程中存在的不確定因素,一定程度上影響了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。如:黔江區(qū)中心醫(yī)院綜合樓建設(shè)項(xiàng)目,在公開招投標(biāo)過(guò)程中,因參與投標(biāo)的企業(yè)只有2家,造成流標(biāo),影響建設(shè)工期約45天。
四、資金監(jiān)管及評(píng)價(jià)結(jié)果公開、運(yùn)用情況
(一)嚴(yán)格資金分配。嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求,組織區(qū)級(jí)各單位認(rèn)真測(cè)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等資金缺口,研究制定資金分配方案,經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)、區(qū)委常委會(huì)審議通過(guò)后,及時(shí)分配資金、錄入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),并納入調(diào)整預(yù)算。
(二)加強(qiáng)資金監(jiān)管。一是成立以區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人為成員的直達(dá)資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌組織、協(xié)調(diào)推進(jìn)和督促落實(shí)直達(dá)資金分配、使用、監(jiān)督、績(jī)效管理等工作。二是落實(shí)專人建立直達(dá)資金臺(tái)帳,全過(guò)程監(jiān)控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查;及時(shí)關(guān)聯(lián)支付信息、導(dǎo)入惠企利民數(shù)據(jù)、處理預(yù)警信息等。三是建立直達(dá)資金支出進(jìn)度考核機(jī)制。將直達(dá)資金支出進(jìn)度,納入單位年度綜合考核范圍,由區(qū)政府辦按月督查支出進(jìn)度。四是建立直達(dá)資金項(xiàng)目定期調(diào)度機(jī)制。區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)按月研究、調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,集中解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,并要求各項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位主要領(lǐng)導(dǎo)要按周調(diào)度項(xiàng)目推進(jìn)情況,切實(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(三)加強(qiáng)績(jī)效管理。一是及時(shí)公開項(xiàng)目分配情況。項(xiàng)目資金分配后,及時(shí)在政府公眾信息網(wǎng)上予以公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。二是加強(qiáng)績(jī)效監(jiān)控,及時(shí)調(diào)整項(xiàng)目。一方面針對(duì)部分項(xiàng)目第一次報(bào)送的績(jī)效目標(biāo)不夠細(xì)化、量化的問(wèn)題,督促項(xiàng)目主管單位及時(shí)調(diào)整,并實(shí)行全過(guò)程監(jiān)管。另一方面根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)情況,將支出進(jìn)度偏慢的項(xiàng)目予以調(diào)整。根據(jù)財(cái)政部辦公廳《關(guān)于直達(dá)資金有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)意見》(財(cái)辦預(yù)〔20xx〕111號(hào))調(diào)整黔江中心醫(yī)院住院綜合樓裝飾工程、科教大樓2號(hào)車庫(kù)及配套項(xiàng)目資金2700萬(wàn)元,用于中心醫(yī)院住院綜合樓土建工程(2018年11月開工建設(shè),20xx年10月完成竣工驗(yàn)收)。三是將包含抗疫特別國(guó)債資金在內(nèi)的直達(dá)資金,作為重點(diǎn)報(bào)告事項(xiàng)向區(qū)人大報(bào)告,并按程序納入調(diào)整預(yù)算,主動(dòng)接受人大監(jiān)督。
五、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)資金監(jiān)管。進(jìn)一步督促各單位嚴(yán)格按照規(guī)定用途,完善資金使用臺(tái)帳,全過(guò)程監(jiān)控資金使用情況,確保每筆資金流向明確、賬目可查、合法合規(guī)。并依靠資金監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)施全過(guò)程監(jiān)管,資金支出后3個(gè)工作日內(nèi)將支付信息、臺(tái)賬信息導(dǎo)入監(jiān)控系統(tǒng)。
(二)切實(shí)加快支出進(jìn)度。進(jìn)一步督促相關(guān)單位,切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理,成立專班解決項(xiàng)目推進(jìn)過(guò)程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,倒排工期加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,加快完善項(xiàng)目進(jìn)度資料,及時(shí)辦理項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、審計(jì)結(jié)算等工作,并按要求撥付資金,切實(shí)加快支出進(jìn)度。
(三)強(qiáng)化績(jī)效管理。一是根據(jù)單位自評(píng)和財(cái)政檢查結(jié)果,結(jié)合當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)情況,對(duì)支出進(jìn)度仍然偏慢,且無(wú)有效改進(jìn)措施的項(xiàng)目資金予以調(diào)項(xiàng)。二是選取資金額度較大、影響范圍較廣的項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。三是將本次自評(píng)情況和重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,作為預(yù)算安排項(xiàng)目的重要依據(jù),切實(shí)提高資金安排和使用效益。
(四)統(tǒng)籌做好項(xiàng)目前期工作。根據(jù)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi),統(tǒng)籌做深、做細(xì)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目前期工作,重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作原則要達(dá)到可招投標(biāo)條件,確保資金一旦到位就能實(shí)施招投標(biāo),推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告9
為提高財(cái)政資金使用效益,合理配置公共財(cái)政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》(津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào))等文件要求,天津市財(cái)政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組,于20xx年9月-11月,對(duì)20xx年天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)的“寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程”項(xiàng)目開展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為83.98分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目概況
1.項(xiàng)目背景
為進(jìn)一步提升寶坻區(qū)舊樓區(qū)設(shè)施設(shè)備使用功能,改善居民居住條件和居住環(huán)境,根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于做好20xx年老舊小區(qū)改造工作的通知》(建辦城函〔20xx〕243號(hào))《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃》《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))《關(guān)于印發(fā)寶坻區(qū)20xx年重點(diǎn)工程民心實(shí)事項(xiàng)目前期工程安排表的通知》(寶坻政發(fā)〔20xx〕2號(hào))等,天津市寶坻區(qū)住房和建設(shè)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“區(qū)住建委”)實(shí)施了寶坻區(qū)20xx年老舊小區(qū)提升改造工程,改善和解決寶坻城區(qū)中部分老舊小區(qū)設(shè)施及外觀老化的問(wèn)題,提高居民生活品質(zhì)。
2.主要內(nèi)容
項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容主要為綠地改車位及綠化補(bǔ)種,更換斷橋鋁合金門窗,外檐粉刷、樓道粉刷,完善小區(qū)大門、樓宇門、小區(qū)電子監(jiān)控,維修屋面防水、路面重修、管網(wǎng)管線整理,維修小區(qū)及樓道照明設(shè)施等。本工程涉及地質(zhì)家園、北海樓、中保財(cái)政樓、供電樓、華苑小區(qū)、福全里、物資樓、中保水利樓、宏發(fā)樓、苑北路小區(qū)、中保樓小區(qū)、岳園小區(qū)、新保樓小區(qū)共13個(gè)小區(qū),涉及111棟樓宇,7200戶居民,建筑面積74.77萬(wàn)平方米。
3.項(xiàng)目組織管理
本項(xiàng)目實(shí)施主體為區(qū)住建委,主要負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)整治計(jì)劃,具體實(shí)施提升改造工程,加強(qiáng)對(duì)舊樓區(qū)整治工作的監(jiān)督和檢查。
4.資金投入和使用情況
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬(wàn)元,其中,20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元,同時(shí)還涉及中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金4659萬(wàn)元,中央基建投資資金8500萬(wàn)元,寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金34336.12萬(wàn)元。本次績(jī)效評(píng)價(jià)將以20xx年抗疫特別國(guó)債為主的全部資金一并納入評(píng)價(jià)范圍。
20xx年抗疫特別國(guó)債資金應(yīng)到位16005萬(wàn)元,實(shí)際到位16005萬(wàn)元,到位率100%;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金包括中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金、中央基建投資資金和寶坻區(qū)政府統(tǒng)籌資金,共計(jì)應(yīng)到位47495.12萬(wàn)元,實(shí)際到位13159萬(wàn)元,到位率27.71%。
本項(xiàng)目實(shí)際支出29164萬(wàn)元,預(yù)算執(zhí)行率為100%。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
本項(xiàng)目制定的績(jī)效目標(biāo)為進(jìn)行寶坻區(qū)老舊小區(qū)改造提升,進(jìn)一步改善群眾居住條件。20xx年完成74.77萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃,改造7200戶,改造樓棟111棟,改造小區(qū)13個(gè)。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)方法
結(jié)合項(xiàng)目具體情況,本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開展評(píng)價(jià),并對(duì)改造后的13個(gè)小區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià),覆蓋率100%。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià),本項(xiàng)目得分83.98分,評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中,項(xiàng)目決策16分,項(xiàng)目過(guò)程20.5分,項(xiàng)目產(chǎn)出35.41分,項(xiàng)目效益13.07分,因本項(xiàng)目自評(píng)材料提交不及時(shí)扣1分。
評(píng)價(jià)結(jié)論:本項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量、時(shí)效符合規(guī)定。但是項(xiàng)目決策方面存在部分測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià)格的情況;過(guò)程方面存在抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對(duì)改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時(shí)結(jié)算,設(shè)計(jì)合同尚未簽訂補(bǔ)充協(xié)議的情況;項(xiàng)目產(chǎn)出方面存在未進(jìn)行檔案驗(yàn)收的情況;項(xiàng)目效益方面存在安全隱患風(fēng)險(xiǎn),生態(tài)效益還需要進(jìn)一步提升,社區(qū)長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
三、項(xiàng)目產(chǎn)出及績(jī)效
(一)項(xiàng)目產(chǎn)出情況
本項(xiàng)目工作計(jì)劃實(shí)施率為100%,房屋修繕總體完成率為90.61%,室外工程總體完成率為92.39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92.2%;本項(xiàng)目質(zhì)量等級(jí)達(dá)到規(guī)定的質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施過(guò)程中未發(fā)生過(guò)質(zhì)量事故,驗(yàn)收文件完整、合規(guī)、歸檔及時(shí),但未進(jìn)行檔案驗(yàn)收;本項(xiàng)目未超出概算,各標(biāo)段均及時(shí)完工,但共有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。
(二)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
1.社會(huì)效益-居民居住環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目改造后收到了3個(gè)小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過(guò)媒體負(fù)面報(bào)道、通報(bào)等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個(gè)小區(qū)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問(wèn)題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
2.生態(tài)效益-生態(tài)環(huán)境改善情況
本項(xiàng)目新設(shè)置垃圾桶1036個(gè),滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12.44%,綠地率偏低。
3.可持續(xù)影響-促進(jìn)社區(qū)長(zhǎng)效管理體系的形成
本項(xiàng)目實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
4.服務(wù)對(duì)象滿意度
經(jīng)調(diào)查,本項(xiàng)目主管部門總體滿意度為97.78%,居民總體滿意度為95.68%。
四、存在的主要問(wèn)題
(一)預(yù)算測(cè)算費(fèi)用過(guò)高,客觀性有待提高
評(píng)價(jià)組對(duì)比分析了合同、概算書中各標(biāo)段工程費(fèi)用,合同總金額為26279.37萬(wàn)元,概算為59279.76萬(wàn)元,概算測(cè)算的費(fèi)用普遍高于合同價(jià)格。
以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測(cè)算費(fèi)用高于合同價(jià),二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問(wèn)題。工程量和單價(jià)的測(cè)算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
(二)抗疫特別國(guó)債資金以外的資金到位率偏低
本項(xiàng)目批復(fù)概算為63500.12萬(wàn)元。20xx年抗疫特別國(guó)債16005萬(wàn)元,均已到位;抗疫特別國(guó)債資金以外的資金應(yīng)到位47495.12萬(wàn)元,實(shí)際到位13159萬(wàn)元,資金到位率偏低,為27.71%。
(三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作方案》改造范圍不細(xì)化,制度不健全
本項(xiàng)目實(shí)際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
(四)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范
1.本項(xiàng)目設(shè)計(jì)合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項(xiàng)目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
2.項(xiàng)目實(shí)施單位未按照《天津市檔案管理?xiàng)l例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收、鑒定前,應(yīng)當(dāng)由該項(xiàng)目主管部門的檔案機(jī)構(gòu)對(duì)其檔案管理進(jìn)行指導(dǎo),并對(duì)檔案進(jìn)行驗(yàn)收”的規(guī)定,進(jìn)行檔案驗(yàn)收。
3.本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,竣工驗(yàn)收時(shí)間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))第二十八條“竣工價(jià)款結(jié)算一般應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后2個(gè)月內(nèi)完成,大型項(xiàng)目一般不得超過(guò)3個(gè)月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進(jìn)行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項(xiàng)目尚未開展結(jié)算工作。
4.本項(xiàng)目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠(yuǎn)年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
(五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%
本項(xiàng)目共14個(gè)標(biāo)段,其中有11個(gè)標(biāo)段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7.81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
(六)可視化對(duì)講門利用率不高,易造成安全隱患
評(píng)價(jià)組通過(guò)對(duì)13個(gè)小區(qū)的實(shí)地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對(duì)講門未通電啟用、對(duì)講門長(zhǎng)時(shí)間處于開放狀態(tài)等問(wèn)題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
(七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高
經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)分析,本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)整體綠地率約為12.44%。參考其他省市經(jīng)驗(yàn),如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理?xiàng)l例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項(xiàng)目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項(xiàng)目在改造前對(duì)小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計(jì)的重視程度不夠,尤其是沒(méi)有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
(八)未按照規(guī)定進(jìn)行長(zhǎng)效管理
本項(xiàng)目13個(gè)小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進(jìn)行保修。實(shí)施完成后計(jì)劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實(shí)施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機(jī)動(dòng)車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的.合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)ぁ⒌篱l等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護(hù)責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)本市舊樓區(qū)提升改造后長(zhǎng)效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號(hào))要求,老舊小區(qū)改造的長(zhǎng)效管理機(jī)制尚待健全。
(九)績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化
區(qū)住建委自評(píng)材料實(shí)際提交時(shí)間為20xx年11月25日,自評(píng)材料提交時(shí)間不及時(shí),績(jī)效管理意識(shí)需進(jìn)一步深化。
五、相關(guān)建議
(一)加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性
針對(duì)本項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算超出合同價(jià)格較高的問(wèn)題,建議區(qū)住建委加強(qiáng)前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實(shí)需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場(chǎng)價(jià)格因素,保證預(yù)算編制的精準(zhǔn)性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效管理,保證預(yù)算額度與績(jī)效目標(biāo)的匹配性,并符合行業(yè)造價(jià)水平。
(二)建議統(tǒng)籌好財(cái)政資金,重視配套資金到位情況
建議有關(guān)部門進(jìn)一步提高落實(shí)配套資金足額到位的自覺(jué)性,嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政資金,強(qiáng)化資金保障,促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
(三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性
建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
(四)加強(qiáng)制度執(zhí)行規(guī)范性,推動(dòng)項(xiàng)目提質(zhì)增效
根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第81號(hào))的有關(guān)要求,本項(xiàng)目結(jié)算已超過(guò)規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項(xiàng)目結(jié)算工作。
(五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更
建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項(xiàng)目實(shí)際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)測(cè)補(bǔ)繪。市政、電力、通訊、供水、燃?xì)獾炔块T單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對(duì)地上各類管線進(jìn)行集中調(diào)查清理。
街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動(dòng)員工作,充分尊重居民意愿。要堅(jiān)持問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民、共商共建,必要時(shí)可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
同時(shí),建議建立老舊小區(qū)改造項(xiàng)目庫(kù)制度,列入改造計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)有序進(jìn)行實(shí)地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細(xì)化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強(qiáng)烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項(xiàng)目,按“成熟一個(gè),實(shí)施一個(gè)”的原則啟動(dòng)改造。
(六)加強(qiáng)項(xiàng)目使用效果考核,提高財(cái)政資金使用效率
雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補(bǔ)了舊式樓宇對(duì)講的缺點(diǎn),可以通過(guò)人臉識(shí)別的功能進(jìn)行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長(zhǎng)期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無(wú)法達(dá)到預(yù)期效果,一定程度上造成了財(cái)政資金的浪費(fèi)。建議項(xiàng)目完成后,主管部門或財(cái)政部門加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目成效和使用效果的考核,對(duì)于利用率低、后期未落實(shí)養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財(cái)政資金使用效率。
(七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求
老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場(chǎng)地的同時(shí),同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營(yíng)綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場(chǎng)可采用嵌草磚進(jìn)行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進(jìn)行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實(shí)施垂直綠化,滿足居民對(duì)環(huán)境綠化的需求。
(八)推動(dòng)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,引進(jìn)物業(yè)全覆蓋
老舊小區(qū)的改造不僅僅是對(duì)小區(qū)相關(guān)設(shè)施進(jìn)行改造,更重要的是對(duì)小區(qū)改造后的維護(hù)和管理。如果沒(méi)有長(zhǎng)期維護(hù)和運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制,改造后的效果難以長(zhǎng)期保持,就會(huì)出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費(fèi)。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購(gòu)買服務(wù)意識(shí),了解小區(qū)居民對(duì)物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實(shí)際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點(diǎn)問(wèn)題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì),政府提供平臺(tái)讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長(zhǎng)效管理機(jī)制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長(zhǎng)效有序管理。
(九)強(qiáng)化績(jī)效管理意識(shí),提升績(jī)效管理水平
建議區(qū)住建委強(qiáng)化績(jī)效意識(shí),以全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理為關(guān)鍵點(diǎn)和突破口,在推進(jìn)自評(píng)工作開展時(shí),結(jié)合評(píng)價(jià)工作實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中規(guī)范化、嚴(yán)格化,確保績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公正客觀,真實(shí)反映績(jī)效,如實(shí)反映問(wèn)題,提高自我評(píng)價(jià)質(zhì)量。健全完善評(píng)價(jià)機(jī)制,深入推進(jìn)評(píng)價(jià)工作,提升整體績(jī)效管理水平。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
(一)因本項(xiàng)目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認(rèn),將《施工進(jìn)度及撥付錢數(shù)情況說(shuō)明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標(biāo)評(píng)價(jià)的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
(二)本項(xiàng)目尚未結(jié)算、決算,無(wú)法確定項(xiàng)目總投資,經(jīng)溝通確認(rèn),暫以“合同額+變更工程價(jià)款+工程建設(shè)其他費(fèi)合同額”作為實(shí)際投資進(jìn)行分析,不作為結(jié)算及其他審計(jì)工作的參考。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告10
為全面掌握“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金使用及績(jī)效情況,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金的使用和管理,提高預(yù)算精細(xì)化、管理科學(xué)化水平,發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益和管理水平,根據(jù)財(cái)政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))、《湘西自治州州級(jí)預(yù)算部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)操作規(guī)程》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào))、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào))文件精神的要求,湘西自治州衛(wèi)健委績(jī)效評(píng)價(jià)組對(duì)20xx年度州本級(jí)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金200萬(wàn)元進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。
在本次績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中,湘西自治州衛(wèi)健委對(duì)提供的與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé);我部門結(jié)合實(shí)際情況,實(shí)施了包括檢查內(nèi)部相關(guān)規(guī)章制度、抽查會(huì)計(jì)憑證、調(diào)查問(wèn)卷、抽查驗(yàn)證項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、時(shí)效、效益等我們認(rèn)為必要的績(jī)效評(píng)價(jià)程序。并依據(jù)擬定的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了評(píng)價(jià)分析,發(fā)表績(jī)效評(píng)價(jià)意見,從而評(píng)定得出本項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果,現(xiàn)將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告如下。
一、項(xiàng)目基本情況
(一)項(xiàng)目單位基本情況
根據(jù)《中共湘西自治州委辦公室湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定>的通知》(州辦[20xx]57號(hào))精神,設(shè)立湘西土家族苗族自治州衛(wèi)生健康委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱州衛(wèi)生健康委),是州政府工作部門,為正處級(jí)。辦公地址:吉首市乾州新區(qū)朝陽(yáng)路8號(hào),負(fù)責(zé)人:鄧建英,統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:11433100MB0X19983T。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)14個(gè):辦公室、人事科、規(guī)劃發(fā)展與信息化科、財(cái)務(wù)科、法規(guī)與綜合監(jiān)督科、疾病預(yù)防控制科、醫(yī)政醫(yī)管科(中醫(yī)藥民族醫(yī)藥管理科、體制改革科,加掛州人民政府獻(xiàn)血管理辦公室牌子)、基層衛(wèi)生健康科、衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心)、科技教育科、藥物政策與基本藥物制度科、老齡健康與保健服務(wù)科、婦幼健康科、人口監(jiān)測(cè)與家庭發(fā)展科。另設(shè)機(jī)關(guān)黨委、離退休人員管理服務(wù)科。下設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu):州人民醫(yī)院、州民族中醫(yī)院、州精神病醫(yī)院、州疾病預(yù)防控制中心、州婦幼保健院、州衛(wèi)計(jì)綜合監(jiān)督執(zhí)法局、民族醫(yī)藥研究所、州中心血站。
截止20xx年12月31日,本級(jí)及下屬二級(jí)機(jī)構(gòu)經(jīng)州編委核定的編制人數(shù):2940人,實(shí)有在職人數(shù)2597人,離休人員2人。
1.項(xiàng)目概況
本項(xiàng)目是貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥法》、《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(20xx-2030年)和《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗藥保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》,加大保護(hù)民族醫(yī)藥力度,使我州民族醫(yī)藥工作跟上時(shí)代步伐,提升我州中醫(yī)藥服務(wù)水平。
20xx年湘西州財(cái)政安排本級(jí)資金200萬(wàn)元,主要用于中醫(yī)院進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。
通過(guò)該專項(xiàng)資金的扶持,可引導(dǎo)地方資金加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入,積極發(fā)揮中醫(yī)藥在深化醫(yī)改中的作用,推進(jìn)我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。進(jìn)一步健全中醫(yī)藥服務(wù)體系,全面提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,培育名院、名科和名醫(yī),推動(dòng)中醫(yī)藥醫(yī)、產(chǎn)、學(xué)、研等關(guān)鍵領(lǐng)域取得重點(diǎn)突破。在中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)方面,改善各級(jí)各類中醫(yī)機(jī)構(gòu)服務(wù)環(huán)境和服務(wù)條件,加強(qiáng)中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng),推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù),加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè),增強(qiáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì),提升中醫(yī)藥服務(wù)能力,提高中醫(yī)藥服務(wù)水平。
(三)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
促進(jìn)中醫(yī)民族醫(yī)有關(guān)的發(fā)展,保證我州中醫(yī)民族醫(yī)的發(fā)展;為建成健康湘西,促進(jìn)人民健康提供保障。
2、項(xiàng)目績(jī)效具體目標(biāo)
①建立5種防治常見病診療技術(shù)30個(gè)示范基地;
②完成2個(gè)課題項(xiàng)目;
③推廣應(yīng)用民族醫(yī)特色診療技術(shù)3-5項(xiàng),推廣應(yīng)用20xx人次左右;
④完成36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全州160名基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)工作任務(wù),培訓(xùn)合格率達(dá)到98%。
(四)資金來(lái)源、使用及管理情況
1、資金來(lái)源和使用及撥付情況
“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金來(lái)源于州本級(jí)財(cái)政,項(xiàng)目年初結(jié)余319.05萬(wàn)元,20xx年收到州財(cái)政州本級(jí)共計(jì)200萬(wàn)元(州民族中醫(yī)院180萬(wàn)元、州衛(wèi)健委10萬(wàn)元、州民研所10萬(wàn)元),到位率100%。20xx年使用專項(xiàng)資金273.9萬(wàn)元,結(jié)余245.15萬(wàn)元。資金主要用于中醫(yī)培訓(xùn)費(fèi)、中醫(yī)專家進(jìn)修費(fèi)、醫(yī)藥會(huì)議費(fèi)、制劑開發(fā)費(fèi)、中醫(yī)儀器購(gòu)置等。
2、資金管理情況
為明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員職責(zé)職能,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)核算與監(jiān)督兩大職能在單位風(fēng)險(xiǎn)管控中的作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)算法實(shí)施條例》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)制度的規(guī)定,湘西州衛(wèi)健委設(shè)置了會(huì)計(jì)和出納崗位,確保“不相容職務(wù)相分離”,為專項(xiàng)資金管理、使用規(guī)范做好鋪墊。項(xiàng)目實(shí)施單位為規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為,提高財(cái)務(wù)管理水平,做到有法可依、有章可循,進(jìn)一步建立健全了內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,在不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,完善和健全了適合本院實(shí)際情況的原有的財(cái)務(wù)管理制度,并按照上級(jí)規(guī)定更新了院財(cái)務(wù)內(nèi)控制度建設(shè)匯編,進(jìn)一步加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),為提高財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量得到了制度保障,使財(cái)務(wù)人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導(dǎo),經(jīng)過(guò)多渠道的學(xué)習(xí)實(shí)踐,按時(shí)完成了20xx年新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施并落地。
20xx年該項(xiàng)資金使用符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列開支等情況。
(五)項(xiàng)目組織、實(shí)施情況
為推動(dòng)項(xiàng)目年度目標(biāo)任務(wù)落實(shí),相關(guān)科室成立了民族醫(yī)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保項(xiàng)目工作順利推進(jìn)。州人民政府出臺(tái)了《湘西土家族苗族自治州土家醫(yī)藥苗醫(yī)藥保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》并建立了聯(lián)席會(huì)議制度,同時(shí)為明確工作職責(zé),制定了民族醫(yī)藥建設(shè)工作計(jì)劃,加大在了發(fā)展力度。
各項(xiàng)目實(shí)施單位建立健全了相關(guān)管理制度、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,使財(cái)務(wù)人員的日常工作及操作流程有了更明確的規(guī)范與指導(dǎo),經(jīng)過(guò)多渠道的學(xué)習(xí)實(shí)踐,按時(shí)完成了20xx年新政府會(huì)計(jì)制度的實(shí)施并落地,更好的保障了項(xiàng)目的實(shí)施。
二、績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
(一)績(jī)效評(píng)價(jià)目的
開展湘西自治州衛(wèi)健委“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)報(bào)告的目的是:遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績(jī)效相關(guān)”的原則,依照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化流程、結(jié)果導(dǎo)向、形成特色”的評(píng)價(jià)思路,依據(jù)既定的評(píng)價(jià)技術(shù)體系,基于預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度,全面分析和綜合評(píng)價(jià)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金的分配使用和管理情況,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析原因、提出措施,進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理水平和使用效益。
(二)績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系(附表說(shuō)明)、評(píng)價(jià)方法
1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則:以遵循“科學(xué)規(guī)范、公正公開、分類管理、績(jī)效相關(guān)”為原則;
2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系見附表;
3、評(píng)價(jià)方法:比較分析法、問(wèn)卷調(diào)查法等。
(三)績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
1、《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào));
2、《湘西自治州州級(jí)預(yù)算部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)操作規(guī)程》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào));
3、《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào))。
(四)績(jī)效自評(píng)對(duì)象與范圍
績(jī)效自評(píng)對(duì)象為湘西自治州州本級(jí)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金200萬(wàn)元。
(五)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施過(guò)程
1、前期準(zhǔn)備:根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào))文件精神,20xx年6月本湘西自治州衛(wèi)健委組織評(píng)價(jià)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)與“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目相關(guān)方面的資料文件,了解該項(xiàng)目的基本情況和背景,仔細(xì)研究討論評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及其他要求,為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)作好充分準(zhǔn)備。
2、組織實(shí)施:在湘西自治州衛(wèi)健委的組織指導(dǎo)下進(jìn)行。
(1)取得并查閱數(shù)據(jù)資料。通過(guò)走訪與收集“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金立項(xiàng)、申報(bào)、批復(fù)、資金下?lián)芪募⒇?cái)務(wù)等相關(guān)資料。根據(jù)相關(guān)文件資料合理確定績(jī)效評(píng)價(jià)的目標(biāo),并構(gòu)建了績(jī)效評(píng)價(jià)整體框架,匯總整理所提交的資料、數(shù)據(jù)并歸納總結(jié),為績(jī)效評(píng)價(jià)提供有力的數(shù)據(jù)支撐。
(2)實(shí)地查看。根據(jù)評(píng)價(jià)思路,評(píng)價(jià)重點(diǎn)為“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目產(chǎn)出質(zhì)量完成情況,項(xiàng)目資金是否撥付到項(xiàng)目單位等。
(3)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷。20xx年6月12日-14日,項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)項(xiàng)目受益對(duì)象進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,計(jì)劃按項(xiàng)目受益對(duì)象(30份)發(fā)放問(wèn)卷。
(4)歸納匯總。對(duì)提供的材料,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)情況進(jìn)行綜合分析、歸納匯總。
(5)評(píng)價(jià)組對(duì)各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析討論。
3、分析評(píng)價(jià):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)工作獲得的信息,對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行定性、定量的.評(píng)價(jià),計(jì)算各種評(píng)價(jià)指標(biāo),完成評(píng)價(jià)各類工作表格的整理,根據(jù)資料分析該項(xiàng)目的實(shí)施效果;根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),得出評(píng)價(jià)結(jié)論,按照既定的格式和要求撰寫評(píng)價(jià)報(bào)告。
4、歸檔:對(duì)績(jī)效自評(píng)資料進(jìn)行整理,完善績(jī)效評(píng)價(jià)工作底稿并歸檔。
三、績(jī)效分析與評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)主要績(jī)效情況分析
20xx年度各項(xiàng)目實(shí)施單位主要績(jī)效情況如下:
1、州民族研究所
①科研課題進(jìn)展順利。20xx年在20xx年基礎(chǔ)上,州民研所繼續(xù)開展了國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃--民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究、參與了土家醫(yī)藥診療標(biāo)準(zhǔn)研究等2個(gè)國(guó)家級(jí)項(xiàng)目,完成了土家醫(yī)苗醫(yī)專長(zhǎng)絕技收集整理1個(gè)省級(jí)項(xiàng)目和苗藥斗獨(dú)的規(guī)范化種植、一種土家黑膏藥的制作2個(gè)州級(jí)項(xiàng)目。承擔(dān)國(guó)家級(jí)民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究項(xiàng)目2項(xiàng),省級(jí)中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目1項(xiàng),州級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目2項(xiàng)。國(guó)家級(jí)民族醫(yī)藥發(fā)掘整理與學(xué)術(shù)傳承研究項(xiàng)目《苗、土家名老民族醫(yī)藥學(xué)術(shù)傳承研究》,目前兩個(gè)項(xiàng)目均已順利啟動(dòng),現(xiàn)正積極收集整理各名老專家醫(yī)案、處方、學(xué)習(xí)筆記、讀書臨證心得、論文等原始材料,總結(jié)各名老專家臨床經(jīng)驗(yàn)和臨床診療方案、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)方法;參與了土家醫(yī)藥診療標(biāo)準(zhǔn)研究項(xiàng)目,已經(jīng)發(fā)布診療標(biāo)準(zhǔn)40多項(xiàng),得到國(guó)家層面認(rèn)可。省級(jí)中醫(yī)藥科研計(jì)劃項(xiàng)目《苗醫(yī)專長(zhǎng)絕技收集整理項(xiàng)目》,目前已經(jīng)完成部分手抄本及相關(guān)著作的收集,實(shí)地考察了幾所苗醫(yī)特色比較鮮明的醫(yī)療機(jī)構(gòu),收集整理了苗醫(yī)正骨、苗醫(yī)小兒推拿治療小兒發(fā)熱技術(shù)等相關(guān)資料,并對(duì)該技術(shù)的基本特點(diǎn)、臨床運(yùn)用、操作方法、注意事項(xiàng)等進(jìn)行了歸納總結(jié),并以文字及圖片的形式進(jìn)行了闡述;州級(jí)科研項(xiàng)目《苗藥斗獨(dú)的人工馴化和規(guī)范化種植研究》,10畝實(shí)驗(yàn)基地順利開工,100畝枳殼長(zhǎng)勢(shì)良好;州級(jí)科研項(xiàng)目《土家傳統(tǒng)黑膏藥基質(zhì)的優(yōu)化研究》,確定了研制土家黑膏藥的基礎(chǔ)方劑及進(jìn)行了膏藥基質(zhì)的制作對(duì)比和優(yōu)選,并生產(chǎn)出一批土家傳統(tǒng)黑膏藥,目前本年度任務(wù)已全部完成。
②市場(chǎng)開發(fā)曙光初見。科學(xué)研究最終都還是要走向市場(chǎng)。今年,通過(guò)參與我州的生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)的招商活動(dòng),到醫(yī)政科帶班3個(gè)月,到州黨校學(xué)習(xí)1個(gè)月,陪同州內(nèi)相關(guān)企業(yè)參加了20xx武陵山(懷化)國(guó)際健康產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)等經(jīng)歷,對(duì)科研機(jī)構(gòu)和成果怎么服務(wù)企業(yè)、服務(wù)市場(chǎng)、走入市場(chǎng)有了更深思考。今年,我們種植的藥材已經(jīng)掛果,我們還要和企業(yè)聯(lián)合推出3款我們自己的產(chǎn)品,明年將繼續(xù)推出新品和尋找新合作商家,真正走向市場(chǎng),接受市場(chǎng)檢驗(yàn)。同時(shí),在精準(zhǔn)扶貧、文明單位創(chuàng)建等工作中完成了年度工作任務(wù)。
1.州民族中醫(yī)院
①以組織實(shí)施重大課題為抓手,提升醫(yī)院整體民族醫(yī)藥科研水平。20xx年州民族中醫(yī)院將以實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃“少數(shù)民族醫(yī)防治常見病特色診療技術(shù)、方法、方藥整理與示范研究”項(xiàng)目為契機(jī),帶動(dòng)提升醫(yī)院整體科研水平。按照項(xiàng)目實(shí)施的總體要求完成課題任務(wù)目標(biāo);課題任務(wù)在接受項(xiàng)目牽頭單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的同時(shí)、按要求選派科研人員參加集中交流、專題研討、信息共享等溝通銜接,從而不斷提升業(yè)務(wù)人員的民族醫(yī)藥科研水平。
②完善制度不斷提高民族醫(yī)藥科研管理水平。為規(guī)范科研倫理審查管理,年內(nèi)將從倫理審查對(duì)象、原則、要求及科研倫理審查的標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則等方面來(lái)制訂《醫(yī)院科研倫理審查規(guī)定》,通過(guò)完善修訂制度,進(jìn)一步規(guī)范日常科研管理工作,使科研論文發(fā)表、科研項(xiàng)目申報(bào)、科研資料歸檔等環(huán)節(jié)管理進(jìn)一步規(guī)范化、制度化。
③完成18項(xiàng)土家醫(yī)技術(shù)操作規(guī)范及9項(xiàng)土家醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)文本發(fā)布前的修訂、答辯,按照國(guó)家中醫(yī)藥管醫(yī)政司和中國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)的統(tǒng)一部署和要求配合完成以上標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布出版前各項(xiàng)工作。組織修訂心窩痛等11個(gè)土家醫(yī)常見病證療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、診療指南及護(hù)理規(guī)范文本,制訂了三百棒等29種土家藥炮制規(guī)范文本;制訂了18個(gè)土家醫(yī)常用護(hù)理技術(shù)操作規(guī)范文本,完成以上標(biāo)準(zhǔn)的專家評(píng)議,形成送審稿上報(bào)中國(guó)民族醫(yī)藥學(xué)會(huì)。
④通過(guò)科研項(xiàng)目合作加強(qiáng)與貴州中醫(yī)藥大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)及延邊大學(xué)、吉首大學(xué)等醫(yī)學(xué)院校的聯(lián)系,有利于醫(yī)院構(gòu)建實(shí)施完善的人才發(fā)展戰(zhàn)略,提升醫(yī)院的核心競(jìng)爭(zhēng)力,和醫(yī)院在民族醫(yī)藥行業(yè)的影響力,爭(zhēng)取話語(yǔ)權(quán)。
⑤根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中醫(yī)藥人才發(fā)展“十三五”規(guī)劃》及省中醫(yī)藥管理局相關(guān)要求,有針對(duì)性地開展基層衛(wèi)生技術(shù)人員民族醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn),搭建培訓(xùn)平臺(tái)為基層提供公益服務(wù)。一是通過(guò)積極申報(bào)“20xx年中醫(yī)類別全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)項(xiàng)目牽頭單位”、“基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥民族醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)項(xiàng)目承擔(dān)單位”,等項(xiàng)目搭建培訓(xùn)平臺(tái),年內(nèi)認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施,按要求完成全州36名全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和全州160名基層衛(wèi)生技術(shù)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)工作任務(wù)。二是積極選派專業(yè)骨干參加中醫(yī)藥特色技術(shù)高級(jí)研修等中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目,提升醫(yī)院中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)師資力量。
(二)評(píng)價(jià)結(jié)論
根據(jù)《湘西自治州財(cái)政局關(guān)于開展20xx年度州直預(yù)算部門(單位)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作的通知》(州財(cái)績(jī)〔20xx〕9號(hào))文件的要求,基于問(wèn)卷調(diào)查、對(duì)若干資料整理、數(shù)據(jù)分析,對(duì)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目資金使用績(jī)效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”項(xiàng)目立項(xiàng)符合戰(zhàn)略目標(biāo),立項(xiàng)依據(jù)充分。各部分權(quán)重和績(jī)效分值如下表所示:
通過(guò)指標(biāo)評(píng)分得出綜合評(píng)價(jià)結(jié)論如下:本項(xiàng)目評(píng)價(jià)綜合得分91分,績(jī)效評(píng)級(jí)為“優(yōu)”。從評(píng)分情況看,產(chǎn)出效果較好;執(zhí)行過(guò)程中,我委對(duì)任務(wù)進(jìn)行了分解并進(jìn)行了考核,年初因目標(biāo)申報(bào)未細(xì)化、結(jié)余較大等導(dǎo)致績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)扣分,通過(guò)產(chǎn)出效果可以看出本項(xiàng)目基本達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)。
四、存在的問(wèn)題
在湘西自治州州本級(jí)“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”績(jī)效自評(píng)工作中,通過(guò)對(duì)資料查閱分析匯總后,存在一些問(wèn)題,具體情況如下:
1、項(xiàng)目資金使用因與日常經(jīng)費(fèi)支出方向較為一致,年初進(jìn)行專項(xiàng)目標(biāo)申報(bào)時(shí)也未能將目標(biāo)細(xì)化成具體指標(biāo)。年內(nèi)實(shí)施與計(jì)劃存在一定偏差,如年初計(jì)劃建立示范基地30個(gè),但實(shí)施中示范基地?cái)?shù)目未達(dá)到預(yù)期。
2、專項(xiàng)資金結(jié)余較大。項(xiàng)目年初結(jié)余319.05萬(wàn)元,20xx年收到州財(cái)政州本級(jí)用于“中醫(yī)民族醫(yī)發(fā)展資金”共計(jì)200萬(wàn)元(州民族中醫(yī)院180萬(wàn)元、州衛(wèi)健委10萬(wàn)元、州民研所10萬(wàn)元)。20xx年使用專項(xiàng)資金273.9萬(wàn)元,結(jié)余245.15萬(wàn)元。
3、州民族中醫(yī)藥人才培養(yǎng)需要進(jìn)一步加強(qiáng),人才匱乏、學(xué)科帶頭人較少,高層次的專業(yè)技術(shù)人才引進(jìn)不夠,基層尚存在“斷層”問(wèn)題,不適應(yīng)廣大人民群眾的醫(yī)療保健需求。人員編制不足,適時(shí)爭(zhēng)取擴(kuò)編。長(zhǎng)期以來(lái),州民研所編制一直為12個(gè),人員編制沒(méi)有隨事業(yè)發(fā)展而增加,隨著近年來(lái)事業(yè)發(fā)展和工作任務(wù)的增加,人員不足問(wèn)題凸顯。
五、對(duì)策建議
1、實(shí)行預(yù)算與績(jī)效相結(jié)合的管理制度,年初績(jī)效目標(biāo)應(yīng)盡量做到細(xì)化、量化。建立健全預(yù)算與績(jī)效相結(jié)合的考核機(jī)制,是提高制度執(zhí)行力,確保各項(xiàng)工作決策部署得到貫徹落實(shí)的重要基礎(chǔ)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、根據(jù)財(cái)政部《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào))之規(guī)定,單位根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,以量化工作任務(wù),明確目標(biāo)導(dǎo)向?yàn)榍疤幔Y(jié)合單位年度工作計(jì)劃編制年度預(yù)算和中期預(yù)算報(bào)告,根據(jù)編制的年度預(yù)算設(shè)定總體績(jī)效目標(biāo)和年度績(jī)效目標(biāo),并針對(duì)不同的項(xiàng)級(jí)細(xì)化分解設(shè)定具體的績(jī)效指標(biāo),清晰的體現(xiàn)指標(biāo)值。
2、改進(jìn)預(yù)算安排,堅(jiān)持當(dāng)年能形成支出的,當(dāng)年安排,當(dāng)年不能形成支出的,不予安排。盤活存量資金,對(duì)直屬單位的新增資金需求,能用存量結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)資金解決的,用存量結(jié)轉(zhuǎn)(結(jié)余)解決,努力盤活存量資金。加快預(yù)算執(zhí)行,督促直屬單位加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,加快資金結(jié)算進(jìn)度,嚴(yán)控項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余。
3、政府制定了引進(jìn)人才政府機(jī)制和州民族醫(yī)療人員的培養(yǎng),完善各老校和社會(huì)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì),傳承人制度,強(qiáng)化民族醫(yī)藥師傳承人教育方式,發(fā)揮高等院校職業(yè)學(xué)校和社會(huì)機(jī)構(gòu)等優(yōu)勢(shì),大力開展民族醫(yī)藥人才的培養(yǎng)工作,高位推動(dòng)全州民族醫(yī)藥事業(yè)快速健康發(fā)展。向有關(guān)部門爭(zhēng)取,增加與工作項(xiàng)適應(yīng)的人員編制。
六、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題
1、后續(xù)工作計(jì)劃。
①深入加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè),站位加高度,一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。堅(jiān)持以“不忘初心,牢記使命”主題教育和十九大四中全會(huì)精神為核心,加強(qiáng)學(xué)習(xí)、理解、宣傳和運(yùn)用,貫穿黨建工作的全過(guò)程,持續(xù)深入加強(qiáng)黨的基層建設(shè)。二是強(qiáng)化責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)第一責(zé)任人職責(zé),抓實(shí)“一崗雙責(zé)”,確保意識(shí)形態(tài)工作取得實(shí)效。三是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)。要結(jié)合行業(yè)和工作實(shí)際,正確理解和運(yùn)用黨中央國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)民族醫(yī)藥的一系列論述,真正解放思想,敢于擔(dān)當(dāng),善于擔(dān)當(dāng)。
②自我革新催化思想轉(zhuǎn)化,謀事加深度。一是市場(chǎng)引領(lǐng)。了解市場(chǎng),走向市場(chǎng),服務(wù)市場(chǎng),研究成果最終將接受市場(chǎng)檢驗(yàn),改變以往閉門研究、純理論研究的歷史,讓研究成果真正走向市場(chǎng);二是尊重人才。特別是尊重以老專家老教授為主的高級(jí)人才,發(fā)揮他們的專業(yè)技能,尊重他們的歷史貢獻(xiàn),繼續(xù)為他們搭建好為民族醫(yī)藥事業(yè)服務(wù)的平臺(tái);尊重與體制外人才的合作,不為我所有,但求我所用;三是技術(shù)合作。主要是尋求和高校、企業(yè)及個(gè)人的合作,力求在科研項(xiàng)目實(shí)施、產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面有所突破;四是成果儲(chǔ)備。根據(jù)自身科研能力和工作安排,盡力爭(zhēng)取符合市場(chǎng)需求的科研項(xiàng)目,儲(chǔ)備一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科研成果。
③工作落實(shí)重在制度保障。黨的建設(shè)、民族醫(yī)藥研究工作、項(xiàng)目工作、產(chǎn)品開發(fā)推廣工作、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)工作、文明單位創(chuàng)建、精準(zhǔn)扶貧等,這些工作目標(biāo)任務(wù)的完成,都需要具體的制度建設(shè)做保障,在落實(shí)時(shí),措施要硬,時(shí)限要明,考核要細(xì),分組負(fù)責(zé),責(zé)任到人。
2、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題。
無(wú)
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告11
一、項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目基本情況
1、項(xiàng)目主管單位:鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府。
項(xiàng)目主管單位牽頭實(shí)施項(xiàng)目對(duì)該資金加強(qiáng)資金管理,確保專款專用,不得挪作他用。
2、項(xiàng)目立項(xiàng)、資金申報(bào)的依據(jù)。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元。
3、資金管理辦法制定情況,資金支持具體項(xiàng)目的條件、范圍與支持方式概況.
該資金由縣財(cái)政局下達(dá)預(yù)算到鹽邊縣共和鄉(xiāng)人民政府進(jìn)行核算。
資金支付范圍:購(gòu)買防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)費(fèi)用。
4、資金分配的原則及考慮因素。
合理安排工作經(jīng)費(fèi),確保專款專用,考慮因素以疫情防控宣傳為主。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1、項(xiàng)目主要內(nèi)容:新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)。
2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo):防疫物資、廣告宣傳及新型冠狀病毒疫情防控相關(guān)工作。
3、該資金申報(bào)內(nèi)容與實(shí)際相符,申報(bào)目標(biāo)合理可行。
(三)項(xiàng)目自評(píng)步驟及方法
由財(cái)政所草擬自評(píng)報(bào)告,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后再報(bào)單位負(fù)責(zé)人審閱后再報(bào)送財(cái)政局。我單位自評(píng)分?jǐn)?shù)100分。
二、項(xiàng)目資金申報(bào)及使用情況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
該資金通過(guò)縣財(cái)政局下達(dá)到我單位后,在大平臺(tái)申報(bào)計(jì)劃,再由縣財(cái)政局審核計(jì)劃,最后支付。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
(一)項(xiàng)目組織架構(gòu)及實(shí)施流程
由我鄉(xiāng)牽頭開展疫情防控工作。根據(jù)疫情防控物資需求制定購(gòu)買計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施采購(gòu)。在人流量較大地方組織人員勸導(dǎo)疏散,規(guī)范佩戴口罩,制定橫幅宣傳展板等宣傳新冠相關(guān)知識(shí),提高群眾防疫意識(shí)。
(二)項(xiàng)目管理情況
此項(xiàng)目資金為新冠疫情防控相關(guān)資金,要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,確保專款專用,嚴(yán)格審核原始單據(jù)核實(shí)支出真實(shí)性,再通過(guò)大平臺(tái)走支付程序。
(三)項(xiàng)目監(jiān)管情況
按照財(cái)政要求專款專用。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控相關(guān)工作保障經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕8號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,已于2020年使用2萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買防疫物資。
根據(jù)《關(guān)于下達(dá)新型冠狀病毒疫情防控經(jīng)費(fèi)》(鹽財(cái)資預(yù)〔2020〕9號(hào))文件下達(dá)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元,已于2020年使用3.萬(wàn)元,主要用于購(gòu)買防疫物資及廣告宣傳。
(二)項(xiàng)目效益情況
根據(jù)財(cái)政下達(dá)的.預(yù)算資金額度,嚴(yán)格把控資金使用,不超支;對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件反應(yīng)及時(shí),保障基本民生;有效控制新冠疫情傳播渠道,減少減免疫情發(fā)生;大力宣傳疫情防控知識(shí),提高群眾疫情防控意識(shí)水平;轄區(qū)內(nèi)群眾滿意度較高。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
按照財(cái)政要求專款專用,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范;達(dá)到預(yù)期社會(huì)效益,受益群眾滿意度較高。。
(二)存在的問(wèn)題
無(wú)問(wèn)題。
(三)相關(guān)建議
無(wú)建議。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告12
根據(jù)《關(guān)于開展2020年預(yù)算績(jī)效自評(píng)工作的通知》(豐都財(cái)政發(fā)〔20xx〕3號(hào))文件要求,縣住建委形成自評(píng)報(bào)告如下:
一、項(xiàng)目基本概況
(一)項(xiàng)目概況
1.立項(xiàng)背景
豐都縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)主要職能職責(zé)為:1.負(fù)責(zé)推進(jìn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)改革發(fā)展。2.負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)的監(jiān)督管理。3.負(fù)責(zé)建筑行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。4.負(fù)責(zé)勘察設(shè)計(jì)行業(yè)的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)規(guī)范勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)秩序。5.負(fù)責(zé)住房保障工作。6.統(tǒng)籌推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。7.統(tǒng)籌城市人居環(huán)境改善工作。8.負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水與污水處理的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)城市污水處理廠建設(shè)運(yùn)行管理和城市排水(雨水、污水)管網(wǎng)建設(shè)維護(hù)管理。9.指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)。監(jiān)督執(zhí)行村鎮(zhèn)建設(shè)政策。10.負(fù)責(zé)綠色建筑與建筑節(jié)能管理。11.負(fù)責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查驗(yàn)收相關(guān)工作。12.承擔(dān)人民防空工程建設(shè)管理的責(zé)任。
我委2020年因職能職責(zé)所涉及項(xiàng)目共17個(gè),均為財(cái)政資金全額撥付。項(xiàng)目資金總額:15757.05萬(wàn)元(其中:中市9681.55萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金6075.50萬(wàn)元),項(xiàng)目撥付金額:10890.64萬(wàn)元(其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬(wàn)元),項(xiàng)目結(jié)余:1305.98萬(wàn)元(其中:中市797.76萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金508.22萬(wàn)元)。
2.項(xiàng)目實(shí)施情況及經(jīng)費(fèi)使用情況
具體項(xiàng)目情況如下:
(1)28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村連片整治站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):2020年3月,根據(jù)縣政府《研究解除桑德合作協(xié)議事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第17期)和《研究桑德污水處理廠(站)接管后相關(guān)事宜專題會(huì)議紀(jì)要》(〔2020〕第18期)精神,環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)桑德公司運(yùn)營(yíng)的28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目進(jìn)行緊急接管。28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠按照《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)運(yùn)營(yíng)一體化項(xiàng)目PPP特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》13.15條污水處理服務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.36元/m3、保底水量45%計(jì)算運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi);44個(gè)農(nóng)村環(huán)境連片整治(污水處理)項(xiàng)目按照《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》第33條、31條污水處理服務(wù)單價(jià)1.65元/m3、保底水量75%計(jì)算運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目根據(jù)《豐都縣2016年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目(污水處理)PPP項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》要求,2020年運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)為1000萬(wàn)元,已支付926.32萬(wàn)元,余73.68萬(wàn)元未支付。用于28座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理,確保正常運(yùn)行,達(dá)標(biāo)排放。
豐都縣城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi):隨著城區(qū)雨污管道的普及率、城市化進(jìn)程在加快發(fā)展,雨污管網(wǎng)老化、破損現(xiàn)象也將日益增多。為避免雨污管道損壞給居民帶來(lái)各種損失和不便,需要日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)。根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步明確城市市政管理職能職責(zé)的通知》(豐都府辦〔2014〕51號(hào))文件,每年對(duì)城區(qū)雨污管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)維護(hù)。確保城區(qū)王家渡組團(tuán)和名山組團(tuán)290多公里雨污管網(wǎng)運(yùn)行正常,損毀堵塞及時(shí)整治恢復(fù)率100%,全年巡查維護(hù)5000小時(shí)以上,2000人次以上,全年發(fā)生零安全事故,不影響城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生和廣大居民正常出行。
2020年城區(qū)雨污管網(wǎng)日常維護(hù)費(fèi)專項(xiàng)資金430萬(wàn)元,撥付370萬(wàn)元,余60萬(wàn)元。
(3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠(站)整改經(jīng)費(fèi):20xx年6月x日,在縣政府《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議紀(jì)要》(〔20xx〕第51期)會(huì)議中明確,由豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行了整改。縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)組織南北兩岸兩個(gè)整治工作小組,對(duì)管轄的48座污水處理廠(站)和桑德公司28座污水處理廠、42座連片整治污水處理站進(jìn)行全方面摸底調(diào)查,排查出各類問(wèn)題210條,并建立“一廠一冊(cè)”基本資料。從6月12日至11月中旬,縣環(huán)衛(wèi)集團(tuán)管轄的48座污水處理廠(站)共計(jì)鋪設(shè)人行便道2692米;清理污水調(diào)節(jié)池781平方;管網(wǎng)維修814米;人工濕地翻池9座(汶溪村、荷花村、彈子臺(tái)村、石嶺崗村、安寧場(chǎng)村、花園村、三撫村、天水村、紅巖頭加油站片區(qū)污水處理站);抽取格柵池人工濕地污水1018立方;新建遮雨棚46平米;人工濕地填碎石950噸;清理人工濕地碎石940噸;沖洗污水池1281平方;恢復(fù)人工濕地植物5000盆;清理格柵池雜物201車;清理排水溝污泥211車;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水600平米;掛標(biāo)識(shí)標(biāo)牌48個(gè)廠(站)等。
桑德公司28座污水處理廠和42座連片整治污水處理站整改硬化龍河鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)、雙路鎮(zhèn)、青龍鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)廠道路約1200米;打掃廠內(nèi)及周邊清潔衛(wèi)生4000平米;人工濕地、設(shè)備房做防水320平米;修復(fù)桑德公司興龍鎮(zhèn)污水處理廠圍墻85米;整修桑德公司樹人、龍河、雙龍污水處理廠管網(wǎng)255米;清除桑德公司武平、社壇、匯南污水處理廠污泥810噸;完成桑德公司42座連片整治污水處理站內(nèi)雜草、枯死樹枝、建筑垃圾清理;對(duì)陳家?guī)r污水處理站的廠區(qū)、罐體等進(jìn)行清理,欄桿、電路、設(shè)備、控制柜等更新與修復(fù),設(shè)備工藝進(jìn)行綜合調(diào)試;完成十直污水處理廠人工濕地清理110平米,管網(wǎng)40米;完成采購(gòu)20套污水處理廠脫泥設(shè)備等,購(gòu)置吸污車一輛,并修建脫泥車間,現(xiàn)都已調(diào)試安裝到位。該項(xiàng)目專項(xiàng)資金300萬(wàn)元,撥付272.24萬(wàn)元,余27.76萬(wàn)元。
(4)污水處理公共服務(wù)費(fèi):20xx年6月x日,根據(jù)縣政府專題會(huì)議紀(jì)要《研究鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠運(yùn)行管理專題會(huì)議》(〔20xx〕第51期)中明確,將福豐環(huán)保公司并入重慶豐都環(huán)衛(wèi)集團(tuán)有限公司,開展49座污水處理廠(站)日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作。在日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作中,對(duì)2座污水處理廠采取“6人輪班制、24小時(shí)值守制”全天候?qū)S區(qū)開展日常運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,確保廠區(qū)正常運(yùn)行,對(duì)49座農(nóng)村污水處理站(其中7座因周邊農(nóng)戶少和被其他污水處理設(shè)施所覆蓋導(dǎo)致無(wú)污水來(lái)源等原因,現(xiàn)已暫停運(yùn)行)采取“日常巡檢制、水質(zhì)周檢制、年終終檢制、站點(diǎn)負(fù)責(zé)制、站點(diǎn)考核制”將每座站點(diǎn)落實(shí)到相應(yīng)的責(zé)任人中,做好站點(diǎn)的運(yùn)營(yíng)維護(hù)工作,確保站點(diǎn)正常運(yùn)行。污水處理公共服務(wù)費(fèi)項(xiàng)目納入2020的財(cái)政預(yù)算,共計(jì)494.52萬(wàn)元,用于確保49座污水處理廠(站)正常運(yùn)行,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無(wú)結(jié)余。
(5)包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程:2018年11月14日,縣長(zhǎng)羅成通知帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,就包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)情況進(jìn)行專題調(diào)研,并召開現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。11月21日,縣政府辦印發(fā)《調(diào)研包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)、新臺(tái)完小、龍河河長(zhǎng)制推進(jìn)情況現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議紀(jì)要》,要求“徹底清除水源地保護(hù)區(qū)周邊污水、垃圾,收影響區(qū)范圍(主要包括齊新村、彈子臺(tái)村等區(qū)域及相對(duì)聚集居民點(diǎn))內(nèi),要進(jìn)一步加強(qiáng)污水處理力度及垃圾管理、清掃保潔何垃圾處置力度;相對(duì)散居群眾要按照創(chuàng)建文明家庭、衛(wèi)生家庭要求,對(duì)生活垃圾及污水進(jìn)行有效管控”。為認(rèn)真落實(shí)羅成縣長(zhǎng)調(diào)研指示精神,11月1日,縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)向文明同志帶領(lǐng)縣政府辦等單位有關(guān)負(fù)責(zé)人,深入包鸞鎮(zhèn)彈子臺(tái)水庫(kù)飲用水水源地保護(hù)區(qū)的新臺(tái)村和齊新村,實(shí)地調(diào)研察看新臺(tái)村污水處理站運(yùn)行情況何新臺(tái)場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水排放情況,明確要求在現(xiàn)有的新臺(tái)村污水處理站附近合理選址,采取新建提升泵何管網(wǎng)改造方式,徹底解決新臺(tái)村場(chǎng)鎮(zhèn)及周邊居民生活污水收集率低、排放不達(dá)標(biāo)問(wèn)題,并指定重慶福豐環(huán)保有限公司作為業(yè)主單位,抓緊邀請(qǐng)具備資質(zhì)的環(huán)保工程專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)盡快制定項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)方案。根據(jù)縣政府出臺(tái)專題會(huì)議紀(jì)要(〔2018〕第37期)會(huì)議中明確,由縣財(cái)政在縣環(huán)保年初預(yù)算中統(tǒng)籌解決(包含青苗補(bǔ)償費(fèi))。后豐都財(cái)政投資評(píng)審中心委托北京國(guó)金匯德工程管理有限公司進(jìn)行預(yù)算審核,審核金額為83.71萬(wàn)元。
2020年包鸞鎮(zhèn)新臺(tái)村污水管網(wǎng)改造工程項(xiàng)目審計(jì)結(jié)算金額為79.73萬(wàn)元,縣財(cái)政撥付79.73萬(wàn)元,該筆資金已全部用于該項(xiàng)目,無(wú)結(jié)余。
(6)污泥處置費(fèi):為改善生態(tài)環(huán)境,污水處理穩(wěn)定持續(xù)達(dá)標(biāo)排放所產(chǎn)生污泥處置費(fèi);污泥處置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按渝府辦發(fā)〔2016〕208號(hào)、縣政府專題會(huì)議紀(jì)要(〔2016〕第56期)、縣經(jīng)信委《關(guān)于轉(zhuǎn)報(bào)東方希望重水環(huán)保有限公司以193元/噸價(jià)格續(xù)簽市政污泥處置合同的請(qǐng)示》執(zhí)行。重慶市豐都縣水資源開發(fā)有限公司、重慶市豐都排水有限責(zé)任公司、重慶重水環(huán)保有限公司、豐都縣甘泰環(huán)保科技有限公司均已簽訂污泥處置合同,污水處理所產(chǎn)生污泥由重慶重水環(huán)保有限公司等協(xié)同焚燒處理。
2020年下達(dá)污泥處置費(fèi)專項(xiàng)資金277萬(wàn)元(中市資金:147萬(wàn)元、縣級(jí)資金:130萬(wàn)元),撥付154.54萬(wàn)元(中市資金:48.55萬(wàn)元,縣級(jí)資金105.99萬(wàn)元),結(jié)余資金122.46萬(wàn)元(中市資金:98.45萬(wàn)元,縣級(jí)資金24.01萬(wàn)元)。
豐都縣保和、虎威、仁沙鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣保合鎮(zhèn)、仁沙鎮(zhèn)、虎威鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月30日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委發(fā)〔20xx〕113號(hào)),概算投資3109.77萬(wàn)元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)20929米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)21274米。20xx年10月11日縣財(cái)政局下達(dá)《關(guān)于下達(dá)20xx年中央水污染防治資金通知》(豐財(cái)政〔20xx〕76號(hào)),金額1270萬(wàn)元,20xx年撥付545.33萬(wàn)元,2020年撥付258.06萬(wàn)元,結(jié)余資金466.61萬(wàn)元。
(8)豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目:為了完善豐都縣社壇鎮(zhèn)排水基礎(chǔ)設(shè)施,提高污水收集率,實(shí)現(xiàn)場(chǎng)鎮(zhèn)雨污分流,提升碧溪河流域水質(zhì)。確定實(shí)施豐都縣社壇鎮(zhèn)排水設(shè)施改造項(xiàng)目,該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告于20xx年4月16日經(jīng)豐都縣發(fā)改委批復(fù)(豐都發(fā)改委函〔20xx〕39號(hào)),概算投資1654.18萬(wàn)元。該項(xiàng)目于20xx年8月開工建設(shè),當(dāng)前已完工并投入運(yùn)行。該項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)污水管網(wǎng)11570米,實(shí)際已建成污水管網(wǎng)14578米。國(guó)家補(bǔ)助資金和縣級(jí)財(cái)政資金統(tǒng)籌831.5萬(wàn)元,20xx撥付299.54萬(wàn)元,2020年撥付285.80萬(wàn)元,資金結(jié)余246.16萬(wàn)元。
(9)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)運(yùn)維服務(wù)經(jīng)費(fèi):隨著豐都縣社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展,人口增加迅速,生產(chǎn)生活廢水量的迅速增加,不僅污染了豐都縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水環(huán)境,也增加了三峽庫(kù)區(qū)入庫(kù)的污染物負(fù)荷,還制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。按照國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2016年12月31日《關(guān)于印發(fā)<“十三五”全國(guó)城鎮(zhèn)污水處理及再生利用設(shè)施建設(shè)規(guī)劃>的通知》(發(fā)改環(huán)資〔2016〕2849號(hào))要求,到2020年,城市污水處理率達(dá)到95%,縣城不低于85%,建制鎮(zhèn)達(dá)到70%,其中中西部地區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到50%。同時(shí),根據(jù)《重慶市長(zhǎng)江三峽庫(kù)區(qū)流域水污染防治條例》等污水集中處理設(shè)施的運(yùn)營(yíng)單位,必須保持污水處理設(shè)施及監(jiān)控裝置的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證出水水質(zhì)達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn),防止造成二次污染的規(guī)定,各污水處理廠應(yīng)嚴(yán)格管理,加強(qiáng)監(jiān)管和監(jiān)控。因此,豐都縣政府提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的`建設(shè)。根據(jù)《縣政府專題會(huì)議紀(jì)要》(2018第23期)和《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目PPP模式特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議》,該項(xiàng)目于2018年建成。該項(xiàng)目于2017年10月25日立項(xiàng),目前該項(xiàng)目已全面完工,目前處于正常運(yùn)行狀態(tài)。
根據(jù)《豐都縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目建設(shè)專題會(huì)議紀(jì)要》要求,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)PPP項(xiàng)目是污水處理廠的配套設(shè)施,無(wú)法單獨(dú)、直接向使用者收費(fèi),屬于非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,SPV項(xiàng)目公司的主要收入來(lái)源是“政府付費(fèi)”,即通過(guò)縣政府授權(quán)的業(yè)主單位按協(xié)議約定支付相關(guān)費(fèi)用獲得回報(bào)。在線監(jiān)測(cè)項(xiàng)目2020年服務(wù)費(fèi)總金額為584.5萬(wàn)元,已支付386.75萬(wàn)元,余197.75萬(wàn)元未支付。
(10)農(nóng)村工匠培訓(xùn):為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村工匠的精神,認(rèn)真落實(shí)《重慶市實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃》(渝委發(fā)〔2018〕1號(hào))、《重慶市農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》(渝委辦發(fā)〔2018〕1號(hào))工作部署,培養(yǎng)和建設(shè)一支農(nóng)村建設(shè)技能人才隊(duì)伍、落實(shí)農(nóng)村建筑工匠在農(nóng)房建設(shè)、改造和農(nóng)村人居環(huán)境整治等工程項(xiàng)目管理、技術(shù)和質(zhì)量安全方面的責(zé)任、提高農(nóng)房品質(zhì)、改善農(nóng)村人居環(huán)境。20xx年,20xx年11月6日至20xx年11月11日,在縣貴賓樓二樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠84名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,84人培訓(xùn)合格,2020年,2020年10月10日至2020年10月15日,在縣匠成學(xué)校四樓,培訓(xùn)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村建筑工匠97名,現(xiàn)已全部培訓(xùn)完畢,97人培訓(xùn)合格。20xx年——2020年豐都縣培訓(xùn)農(nóng)村建筑工匠工匠181人。
經(jīng)費(fèi)下達(dá)時(shí)間2020年初,下達(dá)金額:17.7萬(wàn)元、使用13.76萬(wàn)元、資金結(jié)余:3.94萬(wàn)元。
(11)豐都縣綜合交通樞紐站項(xiàng)目配套費(fèi)返還:根據(jù)汽車運(yùn)輸公司與縣政府簽訂的《豐都縣汽車客運(yùn)中心及站點(diǎn)建設(shè)合作協(xié)議》第七條“乙方在建設(shè)過(guò)程中涉及的相關(guān)地方性收費(fèi)實(shí)行先繳后返用于客運(yùn)中心及換乘站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”的約定執(zhí)行,2020年配套費(fèi)返還金額為108.32萬(wàn)元。
(12)招商引資優(yōu)惠政策兌現(xiàn):按照合同約定兌現(xiàn)重慶恒安實(shí)業(yè)有限公司2309.17萬(wàn)元,撥付2309.17萬(wàn)元;兌現(xiàn)重慶潤(rùn)凱商業(yè)管理有限公司90.116萬(wàn)元,撥付90.116萬(wàn)元。截至目前,資金均已使用完畢,無(wú)結(jié)余。
(13)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目:以切實(shí)保障人民利益為出發(fā)點(diǎn),以改善北岸城區(qū)面貌、消除危房安全隱患為著力點(diǎn),以打造國(guó)際旅游名城為突破口,豐都縣委縣政府決定對(duì)北岸城區(qū)棚戶區(qū)進(jìn)行改造,分別下達(dá)了豐都發(fā)改發(fā)〔2016〕232號(hào)、豐都發(fā)改發(fā)〔2017〕304-305號(hào)、關(guān)于豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目(一期、A、B區(qū))可行性研究報(bào)告的批復(fù)。2020年豐都縣北岸城區(qū)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目資金有三筆:(1.渝財(cái)建渝財(cái)建〔20xx〕356號(hào)(183.75萬(wàn)元)、2.豐財(cái)〔2020〕1400號(hào)追加購(gòu)買服務(wù)資金(1850萬(wàn)元、3.渝財(cái)債〔2020〕5號(hào)支1050萬(wàn)元),共計(jì)3083.75萬(wàn),截至目前資金已撥付完畢,無(wú)結(jié)余。
(14)住房和建設(shè)管理費(fèi):為促進(jìn)我縣城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)城市建設(shè)配套費(fèi)征收管理,規(guī)范政府收入分配秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,依法征收城市建設(shè)配套費(fèi)。
我委2020年征收城市建設(shè)配套費(fèi)13587.71萬(wàn)元,縣財(cái)政下達(dá)非稅征收工作經(jīng)費(fèi)260萬(wàn)元,該資金已全部用于非稅工作,無(wú)結(jié)余。(在面對(duì)經(jīng)濟(jì)不景氣和疫情的困難情況下,我委征收城市建設(shè)配套費(fèi)難度大而工作經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足,懇求縣財(cái)政局增加非稅征收工作經(jīng)費(fèi))。
(15)人居環(huán)境整治“亮化”項(xiàng)目:根據(jù)《重慶市財(cái)政局關(guān)于提前下達(dá)2018年市級(jí)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算指標(biāo)的通知》(渝財(cái)農(nóng)〔2017〕218號(hào))文件要求,為保障三建鄉(xiāng)穩(wěn)定脫貧及完善場(chǎng)鎮(zhèn)基本設(shè)施,由縣政府統(tǒng)籌使用資金,完善相關(guān)建設(shè)推動(dòng)脫貧。中市資金下達(dá)資金共計(jì):296萬(wàn)元,已使用281.61萬(wàn)元,結(jié)余資金14.39萬(wàn)元。結(jié)余資金為路燈質(zhì)保金,需要在20xx年繼續(xù)撥付。
(16)解決青龍鄉(xiāng)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查費(fèi)用:根據(jù)縣委縣政府決定,對(duì)青龍鄉(xiāng)、虎威鎮(zhèn)、仙女湖鎮(zhèn)、社壇鎮(zhèn)、南天湖鎮(zhèn)、武平鎮(zhèn)、太平壩鄉(xiāng)、都督鄉(xiāng)、龍河鎮(zhèn)、暨龍鎮(zhèn)等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造施工圖設(shè)計(jì)審查,為以上10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)升級(jí)改造打下基礎(chǔ)。下達(dá)資金共計(jì):19.55萬(wàn)元,已使用17.595萬(wàn)元,結(jié)余1.96萬(wàn)元。
(17)危房改造項(xiàng)目:根據(jù)《關(guān)于下達(dá)20xx年農(nóng)村危房改造中央和市級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(渝財(cái)建﹝20xx﹞93號(hào))等文件要求,對(duì)“四類人群”房屋進(jìn)行改造,保障住房安全,動(dòng)態(tài)清零全年的危房。中市資金下達(dá)資金共計(jì):4305.20萬(wàn)元,20xx撥付2715.56萬(wàn)元,2020年撥付1498.37萬(wàn)元,結(jié)余資金91.27萬(wàn)元。
(二)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
1.加快城市擴(kuò)容步伐:加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。3.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
二、項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作情況
20xx年1月11日,成立項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作組,負(fù)責(zé)績(jī)效自評(píng)工作,工作組的主要成員及職責(zé)如下:
1.工作組成員
組 長(zhǎng):付體川
副組長(zhǎng):趙武、余世平、秦仕軍、陳佳
成 員:郎學(xué)峰、高應(yīng)華、張長(zhǎng)江、邱軍、藍(lán)光明、陳恒、曾艷
辦公室設(shè)在財(cái)務(wù)室。
2.工作職責(zé)
(1)組長(zhǎng)職責(zé):審批績(jī)效自評(píng)方案,監(jiān)督、檢查、核實(shí)績(jī)效自評(píng)結(jié)果;
(2)副組長(zhǎng)職責(zé):審核修改擬定的績(jī)效自評(píng)方案,并提交考評(píng)工作組會(huì)議討論通過(guò);監(jiān)督、部署、確認(rèn)績(jī)效自評(píng)過(guò)程及反饋意見的處理。
(3)小組成員職責(zé):起草和修改績(jī)效考評(píng)方案報(bào)自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)工作組會(huì)議討論通過(guò),實(shí)施執(zhí)行績(jī)效自評(píng)方案;牽頭組織并實(shí)施年度績(jī)效自評(píng),根據(jù)組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)指示,對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,完成績(jī)效自核工作組安排的其他工作。
20xx年1月13日——20xx年1月15日,考評(píng)工作組到各項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng),按照項(xiàng)目批復(fù)文件、合同條款、項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算等,開展自評(píng)檢查工作,對(duì)項(xiàng)目整體實(shí)施情況和質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定,核實(shí)資金撥付情況等。
三、績(jī)效分析及評(píng)價(jià)結(jié)論
(一)投入
2020年項(xiàng)目撥付資金10890.64萬(wàn)元,其中:中市5323.36萬(wàn)元,縣本級(jí)財(cái)政配套資金5567.28萬(wàn)元,分別投入到17個(gè)項(xiàng)目,投入資金10890.64萬(wàn)元,資金到位率100%。
(二)管理
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視,我委先后多次召開專題研究預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理工作會(huì)議,明確績(jī)效管理工作職能小組和職責(zé)分工,確定預(yù)算績(jī)效管理工作聯(lián)絡(luò)員,并將其作為部門日常性重要工作來(lái)抓。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)。根據(jù)財(cái)政局預(yù)算資金績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法和一系列文件精神,結(jié)合我委實(shí)際,細(xì)化考核指標(biāo),完善考核標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步明確了績(jī)效考核工作目標(biāo),明確了評(píng)價(jià)管理考核責(zé)任,使我委的各項(xiàng)工作有標(biāo)準(zhǔn)、有措施的穩(wěn)步開展。
(三)產(chǎn)出
我委加快城市擴(kuò)容步伐:
1.加快路網(wǎng)和地下管網(wǎng)建設(shè)、城市綜合設(shè)施配套、背街小巷建設(shè)。
2.加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。
3.住房保證工作。
4.完成中市縣下達(dá)民生實(shí)事指標(biāo)任務(wù)。
(四)效果
1、社會(huì)效益:提高人居生活質(zhì)量,改善民居環(huán)境。
2、可持續(xù)發(fā)展:基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目等可持續(xù)發(fā)展時(shí)限大于等于10年。
3、社會(huì)公眾滿意度:居民滿意度100%。
(五)評(píng)價(jià)結(jié)果和評(píng)價(jià)結(jié)論
本項(xiàng)目自評(píng)分為93分,評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)等級(jí),已達(dá)到預(yù)期績(jī)效目標(biāo)。
四、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、存在問(wèn)題及意見或建議
1、逐步擴(kuò)大績(jī)效管理范圍。在績(jī)效目標(biāo)管理方面,探索實(shí)施單位整體支出績(jī)效目標(biāo)管理,施行整體支出評(píng)價(jià)。
2、加強(qiáng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系建設(shè)。一是匯總梳理以前年度制定的指標(biāo),將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是建立指標(biāo)更新機(jī)制,將以后年度新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù),做到隨時(shí)更新、完善。
3、積極運(yùn)用績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋與整改、激勵(lì)與問(wèn)責(zé)制度,進(jìn)一步完善績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋和運(yùn)用機(jī)制,將績(jī)效結(jié)果逐步公布,進(jìn)一步增強(qiáng)單位的責(zé)任感和緊迫感。將評(píng)價(jià)結(jié)果作為安排以后年度預(yù)算的重要依據(jù),將一些績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果不好的項(xiàng)目取消,對(duì)執(zhí)行不力的預(yù)算要進(jìn)行相應(yīng)削減,切實(shí)發(fā)揮績(jī)效評(píng)價(jià)工作的應(yīng)有作用。
4、加強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)。采取集中學(xué)習(xí)、講座、專題會(huì)議等方式,加大對(duì)參與績(jī)效評(píng)價(jià)的人員培訓(xùn)力度,進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí),充實(shí)業(yè)務(wù)知識(shí)。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告13
一、部門(單位)概況(10)
1、縣統(tǒng)計(jì)局是負(fù)責(zé)本縣統(tǒng)計(jì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作的政府直屬機(jī)構(gòu),是1個(gè)獨(dú)立的核算行政單位,7個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。
2、在職10人。共有編制12人(行政編制6人,行政工勤1人,普查中心事業(yè)編制5人,)
3、主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、州統(tǒng)計(jì)工作的方針、政策和法律、法規(guī)以及統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn);貫徹實(shí)施新的國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系和全國(guó)、全省、全州統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)制度;完善和統(tǒng)一全縣各項(xiàng)核算制度和方法。
(二)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣統(tǒng)計(jì)工作,指導(dǎo)全縣統(tǒng)計(jì)工作業(yè)務(wù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算工作,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)的責(zé)任;依法治理統(tǒng)計(jì)工作,宣傳、貫徹、執(zhí)行《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》和《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》以及《省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》。檢查監(jiān)督統(tǒng)計(jì)法規(guī)的實(shí)施,開展對(duì)統(tǒng)計(jì)違法案件的調(diào)查和查處工作,維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實(shí)性。
(三)負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣人口、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)等重大國(guó)情國(guó)力普查工作,會(huì)同有關(guān)部門擬訂重大縣情縣力的普查及專項(xiàng)調(diào)查計(jì)劃、方案并組織實(shí)施,匯總、整理和提供有關(guān)縣情縣力方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
(四)負(fù)責(zé)組織實(shí)施農(nóng)林牧漁業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)以及能源、投資、人口、收入、科技、社會(huì)發(fā)展基本情況、環(huán)境基本狀況等領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)制度及指標(biāo)體系,對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和重要領(lǐng)域?qū)嵤┍O(jiān)測(cè)評(píng)價(jià),牽頭綜合整理和提供資源、房屋、旅游、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運(yùn)輸、社會(huì)保障、公用事業(yè)、對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外經(jīng)濟(jì)等全縣基本統(tǒng)計(jì)資料。
(五)建立健全全縣統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量審核、監(jiān)控和評(píng)估制度,依法對(duì)重要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核、監(jiān)控的.評(píng)估,組織指導(dǎo)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
(六)負(fù)責(zé)對(duì)全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展、科技進(jìn)步和資源環(huán)境等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)測(cè),定期發(fā)布全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)信息,向縣委、政府及有關(guān)部門提供統(tǒng)計(jì)咨詢建議,向社會(huì)公眾提供統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)。
(七)會(huì)同有關(guān)部門做好社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地為政府和管理部門決策提供信息和數(shù)據(jù)。
(八)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),建立和維護(hù)全縣基本單位名錄庫(kù),發(fā)揮好全縣統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)廣域網(wǎng)的服務(wù)功能。
(九)組織管理和實(shí)施全縣社情民意調(diào)查工作,組織開展統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作。
(十)承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項(xiàng)。
(十一)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。
二、專項(xiàng)資金收支情況(10)
專項(xiàng)資金收入情況:20xx年收省局撥付專項(xiàng)資金資金共計(jì)23。6萬(wàn)元整,其中:包括農(nóng)普兩員補(bǔ)助資金10萬(wàn)元,平安建設(shè)調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1。6萬(wàn)元,旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元。
專項(xiàng)資金支出情況:專項(xiàng)資金使用嚴(yán)格按照省統(tǒng)計(jì)局《財(cái)務(wù)管理制度》、《會(huì)計(jì)核算管理制度》和其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,此次績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程未發(fā)現(xiàn)有截留、擠占或挪用項(xiàng)目資金的情況。
(一)按省、州規(guī)定發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩員補(bǔ)助費(fèi)共計(jì)10萬(wàn)元使用情況:
1、已經(jīng)全部下發(fā)17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其中:米龍鄉(xiāng)5000元,波斯河鄉(xiāng)7500元,德差鄉(xiāng)5000元,八角樓鄉(xiāng)7500元,惡古鄉(xiāng)5000元,麻郎措鄉(xiāng)5000元,木絨鄉(xiāng)5000元,河口鎮(zhèn)7500元,八衣絨鄉(xiāng)5000元,牙衣河鄉(xiāng)5000元,紅龍鎮(zhèn)5000元,呷拉鎮(zhèn)7500元,西俄洛鎮(zhèn)7500元,祝桑鄉(xiāng)7500元,瓦多鄉(xiāng)5000元,普巴絨鄉(xiāng)5000元,柯拉鄉(xiāng)5000元,經(jīng)費(fèi)支出總額10萬(wàn)元。
(二)20xx平安建設(shè)調(diào)查補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)1。6萬(wàn)元使用情況:
1、辦公費(fèi)1。6元。包括購(gòu)置開展平安建設(shè)調(diào)查工作辦公文具等辦公用品。
(三)旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元,
1、辦公費(fèi)10883元,包括開展各項(xiàng)調(diào)查工作辦公用品購(gòu)買;
2、印刷費(fèi)9117元,包括統(tǒng)計(jì)調(diào)查表打印等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)支出總額2萬(wàn)元。
(四)基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,1辦公費(fèi)100000元,用于購(gòu)買電腦、激光打印機(jī)、墨粉盒等,其中:購(gòu)買電腦和激光打印機(jī)已經(jīng)全部列入本單位固定資產(chǎn)。
三、專項(xiàng)支出管理情況(56)
(一)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)置(20)
為加強(qiáng)和規(guī)范我局專項(xiàng)資金管理,充分發(fā)揮專項(xiàng)資金使用效益,依據(jù)相關(guān)的法律和規(guī)定,制定專項(xiàng)資金使用辦法。省級(jí)專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)符合財(cái)政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,遵循公開公平、突出重點(diǎn)、專款專用、注重績(jī)效的原則。
(二)綜合管理情況(26)
為加強(qiáng)我局預(yù)算績(jī)效管理,不斷提高財(cái)政資金配置和使用效益,經(jīng)局研究決定,成立了績(jī)效管理自評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管財(cái)務(wù)副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),財(cái)務(wù)室干部為成員,專門負(fù)責(zé)本次績(jī)效自評(píng)工作。以績(jī)效考核的各項(xiàng)文件精神為指導(dǎo),以整體績(jī)效支出為內(nèi)容,對(duì)各項(xiàng)支出的質(zhì)量指標(biāo),數(shù)量指標(biāo),對(duì)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行一一的評(píng)價(jià)考核打分,取得一定經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益。我局在資金使用上一直按照國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和本局財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定收支,按照財(cái)經(jīng)制度的有關(guān)要求,做到專款專用,專人保管,保證資金使用的合規(guī)性。資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
(三)績(jī)效目標(biāo)完成情況(10分)
1、20xx年安排的4個(gè)專項(xiàng)資金共計(jì)23。6萬(wàn)元已經(jīng)全部撥付到位,并全部按期支出使用。為確保專款專用,發(fā)揮應(yīng)有作用,我局制定了嚴(yán)格的專項(xiàng)資金管理辦法,嚴(yán)格按制度辦事,嚴(yán)防專項(xiàng)資金挪用它用。
2、本局的專項(xiàng)資金主要用于統(tǒng)計(jì)調(diào)查方面的支出,不存在招投標(biāo),主要是嚴(yán)格按照局里的財(cái)務(wù)管理制度,統(tǒng)一嚴(yán)格管理。
3、
(1)委托業(yè)務(wù)費(fèi)1。6萬(wàn)元,資金來(lái)源為省級(jí)補(bǔ)助,全部用于辦公用品購(gòu)買。
(2)農(nóng)業(yè)普查兩員經(jīng)費(fèi)10萬(wàn)元,全部發(fā)放至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(3)旅游等調(diào)查經(jīng)費(fèi)2萬(wàn)元用于調(diào)查工作中下鄉(xiāng)補(bǔ)助和產(chǎn)生的差旅費(fèi)。
(4)基層基礎(chǔ)建設(shè)補(bǔ)助10萬(wàn)元全部用于局維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)所需的公用支出。
四、自評(píng)結(jié)論及建議(20)
1、我局切實(shí)做到財(cái)務(wù)管理健全規(guī)范,沒(méi)有發(fā)生違法違規(guī)現(xiàn)象,我局將在以后的工作中加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理使用,嚴(yán)格控制專項(xiàng)資金的開支,提高經(jīng)費(fèi)的使用效率。
2、我局認(rèn)真對(duì)20xx年專項(xiàng)資金項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行了評(píng)分,評(píng)分結(jié)果是96分。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告14
(一)項(xiàng)目概況
(一)項(xiàng)目資金申報(bào)及批復(fù)情況
根據(jù)各村的項(xiàng)目實(shí)施方案,經(jīng)鎮(zhèn)項(xiàng)目辦實(shí)地核實(shí)后,提交鎮(zhèn)政府集體研究進(jìn)行批復(fù)。鄉(xiāng)財(cái)政所收到項(xiàng)目批復(fù)后將項(xiàng)目資金通過(guò)大平臺(tái)申報(bào)轉(zhuǎn)入村級(jí)資金賬戶。
(二)資金計(jì)劃、到位及使用情況
根據(jù)《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范試點(diǎn)工作實(shí)施方案》、《鹽邊縣農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)機(jī)制建設(shè)示范點(diǎn)補(bǔ)助資金管理暫行辦法》等文件要求,并結(jié)合鄉(xiāng)政府對(duì)20xx年各村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)補(bǔ)助資金項(xiàng)目考評(píng)情況和各村具體情況,科學(xué)客觀的對(duì)省、市、縣下達(dá)的農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)進(jìn)行了資金的分配。大村且20xx年受災(zāi)較嚴(yán)重的分配4萬(wàn)-5萬(wàn)元;中小村且受災(zāi)相對(duì)比較嚴(yán)重的分配3萬(wàn)-4萬(wàn)元;小村且18年運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目實(shí)施相對(duì)較差的分配3萬(wàn)元 。
(三)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
我鄉(xiāng)有健全的村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,且嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行,賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)核算規(guī)范。
三、項(xiàng)目實(shí)施及管理情況
項(xiàng)目實(shí)施前已制定資金管理辦法且有明確的項(xiàng)目資金分配方案及流程,在施工中,項(xiàng)目辦隨時(shí)到實(shí)地查看施工進(jìn)度、檢查施工質(zhì)量和安全隱患等。項(xiàng)目完工及時(shí)組織驗(yàn)收,驗(yàn)收合格且資料齊全后及時(shí)支付項(xiàng)目資金。
四、項(xiàng)目績(jī)效情況
(一)項(xiàng)目完成情況
(二)項(xiàng)目效益情況
1、提高生活質(zhì)量,改觀農(nóng)村面貌。通過(guò)公共服務(wù)運(yùn)行的基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)、衛(wèi)生保潔、綠化亮化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)、治安巡邏、文體活動(dòng)等項(xiàng)目實(shí)施,基礎(chǔ)設(shè)施效益發(fā)揮更加長(zhǎng)期持久,村莊更加清潔美化,群眾生活更加便利,業(yè)余活動(dòng)更加豐富,大大提高了群眾的生活質(zhì)量。
2、鞏固了黨在基層的.執(zhí)政基礎(chǔ)。通過(guò)基層組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的保障,使我鄉(xiāng)的村級(jí)組織保障水平得到了提升,保證了基層組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),推動(dòng)基層黨建全面進(jìn)步全面過(guò)硬,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸,鞏固黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ),公共服務(wù)均等化的目標(biāo)得到了一定提升。
3、服務(wù)基層群眾,密切干群關(guān)系。公共服務(wù)運(yùn)行是為了解決村內(nèi)最急需、群眾最急盼、受益最直接的一些問(wèn)題,做的是老百姓看得見、摸得著、暖人心的大好事。每個(gè)村平均5萬(wàn)元的公共服務(wù)運(yùn)行資金,幫助村組干部找到工作“抓手”,讓村組“說(shuō)得起話、辦得起事、聚得起民心”,為黨委、政府和人民群眾之間架起了一座新的“連心橋”。
五、評(píng)價(jià)結(jié)論及建議
(一)評(píng)價(jià)結(jié)論
20xx年基層組織活動(dòng)和公共服務(wù)專項(xiàng)資金支出績(jī)效評(píng)價(jià)自我評(píng)分為100分,評(píng)價(jià)總體效果較好,項(xiàng)目自身有針對(duì)性的解決了各村出行難、生產(chǎn)用水難等的實(shí)際困難,績(jī)效目標(biāo)按期實(shí)現(xiàn),按照各項(xiàng)政策要求,不斷提高項(xiàng)目的績(jī)效效率。
(二)存在的問(wèn)題
1、有部分村(社區(qū))資金報(bào)賬相對(duì)滯后,報(bào)賬不積極,導(dǎo)致資金滯留在鄉(xiāng)財(cái)政所。
2、部分村報(bào)賬單據(jù)及項(xiàng)目資料不夠完善,報(bào)賬不規(guī)范。
3、鄉(xiāng)上管理人員缺乏,特別是工程技術(shù)人員和財(cái)務(wù)管理人員。
(三)下一步工作的建議
1、加強(qiáng)對(duì)村上財(cái)務(wù)人員的政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員管理工作,將財(cái)務(wù)管理水平進(jìn)一步提升。
項(xiàng)目資金績(jī)效自評(píng)報(bào)告15
一、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱:財(cái)政基本支出項(xiàng)目
項(xiàng)目資金:1831.07萬(wàn)元
項(xiàng)目執(zhí)行時(shí)間:20xx年1月--20xx年12月
二、項(xiàng)目基本情況
做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇,支持部門正常履職。
三、項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作開展情況
為加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理,切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益,我院領(lǐng)導(dǎo)高度重視財(cái)政支出績(jī)效自評(píng)工作,及時(shí)部署,安排專人負(fù)責(zé)開展自評(píng)工作,確保做到自評(píng)結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
四、項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況
(一)項(xiàng)目資金情況
1.項(xiàng)目資金到位情況。20xx年財(cái)政基本支出項(xiàng)目撥款收入1831.07萬(wàn)元,其中:保財(cái)社〔20xx〕13號(hào)2080505機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)撥款收入374.96萬(wàn)元;保財(cái)社預(yù)〔20xx〕2號(hào)2100202事業(yè)人員支出工資獎(jiǎng)金18.44萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕13號(hào)2100202事業(yè)人員支出工資津補(bǔ)貼各項(xiàng)撥款收入828.98萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕63號(hào)2100202事業(yè)人員政府績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)(按月發(fā)放部分)績(jī)效工資92.18萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕59號(hào)2100202事業(yè)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資339.47萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕176號(hào)2100202高層次人才工作津貼7.3萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕214號(hào)2100202追加社保科對(duì)口單位事業(yè)人員津貼17.40萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕262號(hào)2100202高層次人才工作津貼補(bǔ)助2.46萬(wàn)元;保財(cái)社〔20xx〕80號(hào)2080801死亡撫恤社保科一次性撫恤金和喪葬費(fèi)20.11萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕127號(hào)2080801死亡撫恤離退休人員相關(guān)費(fèi)用支出19.80萬(wàn)元;保財(cái)社〔20xx〕13號(hào)2101102職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)83.67萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕214號(hào)2101102追加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)2.00萬(wàn)元;保財(cái)社〔20xx〕13號(hào)2101103退休人員公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)22.56萬(wàn)元,保財(cái)社〔20xx〕214號(hào)2101103退休人員公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助繳費(fèi)1.74萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目資金使用情況。截止20xx年12月財(cái)政基本支出:1831.07萬(wàn)元。主要用于支付在職職工工資1306.22萬(wàn)元、在職職工養(yǎng)老金374.96萬(wàn)元、死亡撫恤39.92萬(wàn)元、基本醫(yī)療保險(xiǎn)金85.67萬(wàn)元、公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助24.30萬(wàn)元,無(wú)結(jié)余。
3.項(xiàng)目資金管理情況。在項(xiàng)目資金使用過(guò)程中能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案及預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行收支和管理,做到了專款專用,沒(méi)有出現(xiàn)項(xiàng)目資金被占用、挪用的情況,發(fā)揮效益,保證項(xiàng)目的順利實(shí)施。
(二)項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況。財(cái)政基本支出做好本部門人員、公用經(jīng)費(fèi)保障,按規(guī)定落實(shí)干部職工各項(xiàng)待遇,支持部門正常履職。工資福利發(fā)放人數(shù)(事業(yè)編)233人次,供養(yǎng)離(退)休人員數(shù)92人次。
2.效益指標(biāo)完成情況。在財(cái)政資金及醫(yī)院自行發(fā)展下醫(yī)院得意有序正常的'運(yùn)行。
3.滿意度指標(biāo)完成情況。努力單位人員滿意度和社會(huì)公眾滿意度,推動(dòng)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè),就醫(yī)秩序得到改善,得到群眾的認(rèn)可和好評(píng)。但整體在就醫(yī)環(huán)境、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、就醫(yī)等候時(shí)間等方面與患者的要求還存在一定差距,患者滿意度需要進(jìn)一步提高。
五、績(jī)效目標(biāo)未完成原因和下一步改進(jìn)措施
項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)基本完成,下一步將根據(jù)工作中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題,改進(jìn)工作方式,提升工作效率。
六、績(jī)效自評(píng)結(jié)果
項(xiàng)目各項(xiàng)績(jī)效目標(biāo)完成情況良好,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)能嚴(yán)格按照專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理使用要求和相應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施方案要求進(jìn)行項(xiàng)目收支管理,自評(píng)為優(yōu)。
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