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項目績效目標自評報告

時間:2022-12-08 19:02:48 報告 我要投稿

項目績效目標自評報告范文(精選5篇)

  在人們越來越注重自身素養的今天,我們都不可避免地要接觸到報告,報告具有語言陳述性的特點。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?下面是小編為大家收集的項目績效目標自評報告范文(精選5篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。

項目績效目標自評報告范文(精選5篇)

  項目績效目標自評報告1

  一、項目基本情況

  根據《全國人口普查條例》,人口普查每10年進行一次,尾數逢0的年份為普查年度,標準時點為普查年度的11月1日零時。我市開展保山市第七次全國人口普查工作,對保山市普查時點人口情況進行普查,全面掌握人口信息,并對數據進行匯總、分析和資料開發。第七次全國人口普查就市、縣兩級來講,其工作跨度為20xx-2022年。

  二、項目績效自評工作開展情況

  成立自評工作小組、擬定評價計劃。結合年初預算批復的項目支出績效指標、部門職責以及項目特點設計自評指標,確定自評指標體系;評價組根據評價指標體系逐項進行評價,撰寫績效自評報告。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況

  預算安排資金36.34萬元,實際到位資金36.34萬元。

  2.項目資金執行情況

  市級財政核撥項目資金36.34萬元。

  3.項目資金管理情況

  20xx年部門預算根據各部門的職能、任務和發展目標,以項目為依據編制,嚴格按照年初預算推進,完成了預算目標,支出效益明顯。嚴格按照財政資金各項管理辦法管理使用項目資金。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。

  (1)數量指標

  根據普查需求,購置文件柜、桌椅等辦公家具1.8萬元,配置完成率100%;組織開展了普查數據質量控制、數據處理、質量抽查等培訓,完成了培訓任務;培訓參加人次90人次以上。

  (2)質量指標

  信息系統變更率小于等于100%;已經納入年度計劃;培訓人員合格率達到95%以上;驗收通過率達到95%以上;培訓出勤率達到100%;各種購置設備利用率達到100%;信息數據經過檢測滿足信息安全的要求;人員參訓率達到100%;系統初驗時間偏差率、系統終驗時間偏差率均滿足完成日常統計報表及普查數據運行的要求。

  (3)時效指標

  設備部署及時率滿足日常統計報表及普查數據運行的`要求。

  (4)成本指標

  培訓人均培訓費標準小于等于290元/人·天;培訓人員為各縣區統計局業務人員;20xx年度共支付維護費79462.39元,小于預定的152000元;成交價均包含運維年數1年。

  2.效益指標完成情況。

  (2)可持續影響指標

  設備的使用年限能夠達到6年。

  (2)社會效益

  經過人口普查,對全市常住人口的基本情況、遷移流動狀況、人口素質情況、就業和社會保障狀況、婚姻生育狀況等數據進行采集、匯總和推算,摸清20xx年底我市人口在數量、素質、結構、分布以及居住、就業等方面的變化情況,為制定國民經濟和社會發展規劃提供科學準確的統計信息支持,為社會大眾提供數據資源。

  3.滿意度指標完成情況。

  根據人口普查質量控制要求,對參訓人員及使用人員進行了滿意度測試,滿意度均達到95%以上,達到了預設的目標。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  項目偏差在合理的范圍內,基本完成了預設的目標。

  五、績效自評結果

  該項目的設立是根據國家人口普查安排部署,組織有關部門、縣(市、區)統計局,組織開展第七次全國人口普查,全面掌握調查人口和住戶的基本情況,內容包括姓名、性別、年齡、民族、國籍、受教育程度、行業、職業、遷移流動、社會保障、婚姻、生育、死亡、住房情況等。通過人口普查采集真實有效的普查數據,為國家政策提供決策參考,為研究制定國民經濟和社會發展規劃,提高決策和管理水平奠定基礎。

  六、結果公開情況和應用打算

  自評結果按規定時間于網站進行公開,績效評價結果應用是績效管理的出發點和落腳點,要高度重視,切實加強項目整改落實。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  成立了以單位主要領導為組長,各科室負責人為成員的績效管理組織。制定了本單位預算績效管理的工作計劃;按規定編制中長期規劃績效目標、部門整體支出績效目標和項目支出績效目標;對項目預算資金進行績效跟蹤;開展了本單位的預算績效自評工作。

  八、其他需要說明的問題

  無

  項目績效目標自評報告2

  一、項目基本情況

  (一)項目名稱

  20xx年度脫貧人口小額信貸貼息及風險補償金

  (二)項目基本情況

  20xx年,區鄉村振興局用足用好用活脫貧人口小額信貸政策,積極應對因新冠疫情造成對困難群眾增收的影響,對符合辦理扶貧小額信貸的非卡邊緣戶、建檔立卡脫貧戶及達到無還本續貸、展期、延期、追加貸款、風險補償條件的及時予以支持和辦理,做到應貸盡貸、應續盡續、應展盡展,做到確保不因疫情而影響困難群眾生產生活。按季度及時為20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶貧小額信貸按基準利率進行貼息。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難導致20xx年未撥付貼息資金及風險補償金。

  二、項目績效自評工作開展情況

  (一)前期準備

  隆陽區扶貧辦成立了以主任為組長、分管財務副主任為副組長、各科室負責人為成員的績效評價工作組,召開專項工作會議安排,按照相關項目的政策規定、財務會計制度,設置了績效評價指標體系,區鄉村振興局根據各股室實施管理職能,進行自評。

  (二)組織過程等相關情況

  加強項目績效管理,貫徹落實貫穿項目實施全過程的績效目標管理、績效監控、績效評價、結果應用的機制,從項目績效目標編制入手,加強財政資金的跟蹤問效,及時糾正績效偏差,延伸財政管理鏈條,提升精細化管理水平,提高財政資金的使用效益。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。根據《保山市隆陽區財政局關于下達20xx年第一批統籌整合財政涉農資金(扶貧小額信貸)—中央財政銜接推進鄉村振興補助資金(鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉村振興任務)的通知》(隆財農〔20xx〕16號)文件,下達資金1300萬元,20xx年結轉于20xx年,其中:脫貧人口小額信貸貼息1050.00萬元,脫貧人口小額信貸風險補償金250.00萬元,下達資金1300萬元于20xx年末指標追減,資金到位0元,到位率為0%。

  2.項目資金執行情況。20xx年應發放貼息資金907.94萬元、配備風險補償金250萬元,因財政困難20xx年撥付貼息資金及風險補償金0元,執行率為0%。

  3.項目資金管理情況。項目資金嚴格執行《隆陽區人民政府辦公室關于印發隆陽區統籌整合財政涉農資金報賬制管理實施細則(試行)的通知》(隆政辦發〔20xx〕47 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金試點工作實施方案(試行)》(隆辦發〔20xx〕126 號)、《隆陽區脫貧攻堅統籌整合使用財政涉農資金管理辦法(試行)》(隆辦發〔20xx〕127 號)及《關于進一步加強扶貧資金管理的實施辦法》(隆辦發〔20xx〕128 號)等統籌整合財政涉農資金管理要求,加強項目管理,嚴格項目計劃。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。產出指標包括數量指標、質量指標和時效指標,其中數量指標年初目標值:建檔立卡脫貧戶獲得貸款年度總金額大于5000萬元,年末實際完成20xx.3萬元,完成率40.37%,未完成年初目標值;建檔立卡脫貧戶貸款申請滿足率達到90%以上,實際完成100%;完成年初目標值;質量指標年初指標值:扶貧小額貸款還款率達到99%以上;貸款風險補償比率控制在10%以內;小額信貸貼息利率(=1年期按1年期市場報價利率LPR確定,1至3年期按5年期LP下調20個基點確定),所有目標值;實效指標年初目標值:貸款及時發放率大于等于100%。所有指標均已完成年初目標值,完成績效目標。

  2.效益指標完成情況。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標,均已完成年初指標值,完成績效目標。

  3.滿意度指標完成情況。滿意度指標中服務對象滿意度指標均達90%以上,完成績效目標。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  (一)績效目標未完成原因分析

  1.預算執行未完成。因受區級財力影響,導致20xx年貼息資金未在20xx年完成撥付。

  2.年度獲貸總額未完成。一是因脫貧人口小額信貸是用于發展產業的貸款,自工作開展以來,剔除外出務工的脫貧人口,絕大多數發展生產的脫貧人口都已反復使用過小額信貸,小額信貸需求逐步萎縮。二是因為隨著經濟的發展,5萬元的貸款額度無法滿足貸款戶的需求,使得部分脫貧人口轉而去申請額度更大的“肉牛貸”、“信用貸”等貸款產品。

  (二)下一步改進措施

  一是積極對接財政按要求及時撥付貼息資金及風險補償金。二是加大脫貧人口小額信貸宣傳力度,力爭擴大放貸規模;爭取完成相應的投資績效目標。

  五、績效自評結果

  20xx年項目的.產出指標未全部完成、效益指標、滿意度指標均完成年初預定目標,績效自評分為78分,自評等級為合格。

  六、結果公開情況和應用打算

  預計將于2022年7月15日前根據相關要求將項目自評報告、自評表在部門網站和區財政局門戶網站“隆陽區財政預決算公開”專欄同時進行公開。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)經驗

  一是強化前期工作謀劃。做實項目實施方案,做到工作有規劃,整體有部署,落實有程序。二是強化動態監控管理。根據工作開展情況,開展定期或不定期項目績效跟蹤,針對新發生的問題,及時研究及時解決。三是強化資金執行進度管理。按照年初目標,規劃項目資金支出進度,按序時開展工作,確保預算執行進度穩定,工作落實有序平穩。

  (二)存在的問題和改進措施

  存在的問題:項目績效自評、公開、結果運用等方面不夠完善。

  改進的措施:一是增強法律法規意識。提高自我約束與管理的能力,保證專項資金專款專用。二是全面推行公告公示制度。積極推進財政專項扶貧資金項目公開公告,對資金安排、管理、使用等信息進行公開。

  八、其他需說明的問題

  無

  項目績效目標自評報告3

  一、績效評價目的

  開展20xx年省級部門工作經費和專項資金的績效評價,主要推進項目資金安排的科學性、合理性、規范性和資金使用成效,并通過績效評價發現問題,強化整改,及時總結項目管理經驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和項目資金的使用效益。

  二、基本情況

  (一)項目概況

  我委20xx年項目支出預算安排共計9個一級項目,其中,兩個部門專項工作經費和七個省級專項資金。

  部門專項工作經費分別是:“發展與改革事務管理工作經費”、“非稅收入專項工作經費”。

  省級專項資金分別是:“預算內基本建設投資”、“高新技術產業投資專項資金”、“服務業促進工業化城鎮化專項資金”、“應對氣候變化專項資金”、“財政扶貧專項資金”、“節能減排配套專項資金”、“國家重大水利建設專項資金”。

  (二)項目績效目標設立情況

  按照年初預算編制和項目支出績效管理要求,我委分別就項目設立了具體的績效目標。

  (三)項目資金安排及使用情況

  20xx年度部門預算投入分別安排2個部門專項工作經費和7個專項資金項目。各專項資金均按照年初預算安排和省級財政部門預算執行有關要求,我委在規定的完成時限內下達專項資金投資計劃,專項資金均撥付到項目主管單位和實施單位,各項目均得以順利實施。

  (四)組織管理情況

  省級專項資金支持項目分別由組織部門、項目主管部門和項目實施單位進行建設管理。我委作為組織部門會同省財政廳確定專項資金具體支持方向和支持重點,按照相關規定,下達申報公告或通知,并組織專家對申報項目進行評審;各地市發展改革委作為項目主管部門負責指導和監督項目建設,并會同財政部門對專項資金的使用和管理進行監督,對建設完成的項目組織驗收;項目法人作為項目單位主要負責項目實施,保證順利完成項目建設任務。

  三、績效評價情況

  (一)項目自評概述

  按照《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》(黔財績[20xx]23號)要求,我委分別對部門專項工作經費和省級專項資金《20xx年省本級項目支出績效目標批復表》和《20xx年省對下轉移支付項目支出績效目標批復表》所述績效指標,進行了逐項對照評分,完成項目支出績效自評工作。

  (二)績效自評結論

  根據20xx年度《自評表》,我委20xx年度9個一級項目支出績效自評總體為優。具體得分情況如下:

  1、自評得分情況:

  “發展與改革事務管理經費”績效自評得分97.20分

  “預算內基本建設投資”績效自評得分99.92分

  “高新技術產業投資專項資金” 績效自評得分100分

  “服務業促進工業化城鎮化專項資金” 績效自評得分100分

  “應對氣候變化專項資金” 績效自評得分100分

  “財政扶貧專項資金” 績效自評得分100分

  “國家重大水利建設專項資金” 績效自評得分100分

  “節能減排配套專項資金” 績效自評得分100分

  “非稅成本”績效自評得分81.21分

  2、自評結論:我委部門專項工作經費和省級專項資金年初設定的績效指標大部分得以完成。

  四、績效評價組織情況

  (一)績效評價依據

  1.《中華人民共和國預算法》;

  2.《關于印發<財政支出績效評價管理暫行辦法>的通知》(財預[20xx]285號);

  3.《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號);

  4.《中共中央 國務院關于全面實施預算績效管理的意見》(中發[20xx]34號);

  5.《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評工作的通知》(黔財績[20xx]23號);

  6.我委會同省財政廳印發的.《貴州省預算內基本建設投資專項資金管理辦法》等規定;

  7.專項資金預算批復文件、資金撥付文件及相關財務資料;

  8.項目單位財務會計制度、管理制度等其他相關資料。

  (二)績效評價工作程序

  1.前期準備。包括制定評價實施方案、收集整理基礎資料等。

  2.前期溝通及資料收集。我委下發開展績效自評通知,明確績效評價工作要求及完成時限。與專項資金管理處室相關人員進行溝通,了解項目情況(績效目標設定及完成程度,專項資金的安排、使用、管理及項目組織實施等情況,了解資金使用取得的成效、存在的主要問題及建議)。收集績效評價相關資料,查閱被評價處室提供的績效評價基礎資料、輔證材料、財務資料等,初步擬定被評價項目績效指標。

  3.擬定績效評價指標體系。依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號),擬定績效評價指標體系,確定被評價項目績效評價共性指標及個性指標,同時賦予各評價指標科學合理的權重分值,明確具體的評分標準,并與被評價項目組織管理處室進行溝通,結合被評價項目組織管理處室提出的意見,對績效評價指標體系做出修改。

  4.開展績效自評。通過資料收集及分析,實地查看、現場訪談、問卷調查等方式確定項目實際情況,并對項目組織管理處室提供的績效評價基礎數據資料、輔證材料、財務資料等進行抽查核實。

  5.現場工作及綜合評價。鑒于疫情原因,本年度未到實地進行現場資料收集,主要對被評價項目組織管理處室提供的相關資料進行核實。

  6.撰寫績效評價報告。根據評價結果,按照績效評價報告格式要求撰寫績效評價報告,編制相關附件,做到已經充分、數據真實、內容完整、客觀公正、結論明確、建議可行。績效評價報告完成后,征求被評價項目組織管理處室的意見,根據采納的被評價項目組織管理處室反饋意見對績效評價報告進行修改。

  (三)績效評價方法

  根據省財政廳有關財政支出績效評價的規定和20xx年度省級專項資金支出相關內容,本次評價工作遵循“依法依規、客觀公正、獨立規范”的原則,通過對項目的經濟性、效率性、有效性、公平性的比較和分析,檢測評價支出效率和支出效果。

  根據材料審核分析和核實評價掌握的有關信息,采用目標比較法、因素分析法等辦法,從評價指標入手,通過對相同或類似項目存在不同資金使用單位的支出效果進行比較,逐層歸納各資金使用單位在資金投入、資金使用及管理、資金產出及效果等方面存在的共性問題和突出問題,分析問題產生的原因。本次省級專項資金使用績效評價工作中,綜合運用了多種評價方法,主要有如下幾種:

  1.目標比較法。通過對績效目標與實施效果的比較,綜合分析績效目標實現程度的方法。

  2.因素分析法。通過綜合分析影響績效目標實現和項目實施效果的內外因素,以評價績效目標實現程度的方法。

  3.問卷調查法。根據評價目標制定調查問卷,搜集各方對項目支出是社會經濟效益的意見看法,得出該項目績效實現程度的主觀性得分的方法。

  (四)績效評價指標體系(設計思路)

  根據業務處室提供的《自評表》,對已設定的績效目標進行重新梳理,綜合《專項資金管理辦法》及其他相關的資料,依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號)的框架指導,設計本項目的績效評價共性指標及個性指標。

  (五)績效評價抽樣情況

  我委根據資金分配及前期資料準備情況,對七個專項資金的`30%的項目進行問卷調查。

  五、績效評價結論

  (一)績效評價綜合結論

  從評價結果看,我委高度重視《項目管理辦法》等政策制定,細化實施方案,加強政策宣傳,前期組織申報、專家評審、面向社會公示、預撥財政資金等措施。各地市、各企業對政策導向的認可與擁護度普遍較高,產生了一定的社會效應。

  從評價得分看,由于部分省級專項資金到達率滯后,影響了政策推進,項目實施綜合得分未能得滿分,評價等級為優。績效指標中過程部分,項目實施存在監督力度不足、資金到位率和及時率不夠,存在一定的風險;效益部分服務對象滿意度未能得到全部滿意。

  (二)績效目標實現情況

  我委依據《關于印發<預算績效評價共性指標體系框架>的通知》(財預[20xx]53號),績效評價工作組結合考慮項目的實際情況,結合《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》及其他相關資料,對各專項資金20xx年度績效目標重新進行梳理、調整,從投入、過程、產出及效果四個方面設定個性績效目標及評分標準進行評價。專項資金績效指標設定及目標完成情況如下:(見附件)

  六、績效評價情況分析

  (一)“投入”分析

  投入部分評價指標分值30分,包括項目立項和資金落實兩個二級指標。本項目評價得分30分。

  1.項目立項:主要從項目立項規范性、績效目標合理性、績效目標明確性三個三級指標進行分析,該項指標分值18分,得分18分。

  從年初設定的績效目標申報表反映,我委部門專項工作經費和省級專項資金績效目標均符合相關規定和要求。

  2.資金落實:主要從資金到位率和到位及時率進行分析,該項指標分值12分,得分12分。

  從投資計劃反映,20xx年省級專項資金均按照年初部門預算設定的績效指標,在規定的時限內撥付到地州市縣項目主管部門。

  (二)“過程”分析

  過程部分評價指標分值20分,包括業務管理、財務管理兩個二級指標,本項目評價得分20分。

  1.業務管理:主要從管理制度健全性、制度執行有效性、項目質量可控性三個三級指標進行分析,指標分值10分,本項目評價得分10分。

  (1)管理制度健全性:該項指標分值4分,得分4分。

  我委會同省財政廳印發了《項目管理辦法》、《專項資金管理辦法》等管理制度,為項目實施提供了有效的制度保障。

  (2)制度執行有效性:該項指標分值3分,得分3分。

  我委會同省財政廳嚴格執行相關制度規定,確保了專項資金的投向,提高了財政資金的使用效益,各級項目管理部門認真履行職責,對專項資金的使用和管理進行監督檢查。

  (3)項目質量可控性:該項指標分值3分,得分3分。

  項目主管部門按照職責和職能,認真審核項目申報資料和項目實施監督管理,項目質量可控性得以提高,確保了財政資金的使用安全。

  2.財務管理:主要從財務制度健全性、資金使用合規性、財務監控有效性三個三級指標,指標分值10分,本項目評價得分10分。

  (1)財務制度健全性:該項指標分值4分,得分4分。

  我委合同省財政廳印發了《專項資金管理辦法》等制度規定,明確職責分工,對專項資金分配下達負責;項目單位對專項資金使用負責。項目單位均制定了《財務管理制度》,規范本單位財務管理及資金使用程序,符合國家財經法規及有關專項資金管理辦法規定。

  (2)資金使用合規性:該項指標分值4分,得分4分。

  項目實施單位均設立專賬管理,并按照《會計法》規定進行會計核算,且省級財政專項資金到位與項目實施同步。

  (3)財務監控有效性:該項指標分值2分,得分2分。

  項目實施單位提供的資料反映,各項目財務監控有效性得到很好的落實,項目資金安全,使用規范,項目單位對項目資金的運行控制較好。

  (三)“產出”分析

  產出部分評價指標分值20分,包括項目產出一個二級指標。本項目評價得分20分。

  項目產出:主要從產出指標、完成及時率、成本節約率三個三級指標績效分析,指標分值20分,本項目評價得分20分。

  (1)產出指標:該項指標分值7分,得分7分。

  從資料反映,20xx年度年初設定的產出指標已完成。

  (2)完成及時率:該項指標分值7分,得分7分。

  從資料反映,20xx年度年初設定的項目完成時限均在年初績效指標設定的完成時限內完成。

  (3)成本節約率:該項指標分值6分,得分6分。

  從資料反映,20xx年度年初設定的成本指標均按照計劃撥付到相關項目,年初預算指標沒有結余。

  (四)“效果”分析

  專項資金效果評價指標分值30分,包括經濟效益、社會效益、生態效益、可持續影響、滿意度五個二級指標。本項目評價得分29.92分。

  (1)經濟效益:主要從帶動社會投資進行分析,該項指標分值10分,得分10分。20xx年度省級預算內基本建設投資帶動社會投資項目帶動社會投資效果較好,有效的推動了我省基本建設投資的全面開展。

  (2)社會效益:主要從改善居民生活、改善地區形象兩個三級指標進行分析,該項指標分值6分,得分6分。

  從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地改善了居民生活和地區形象,充分發揮了財政資金效益。

  (3)生態效益:主要從環境效益進行分析,該項指標分值6分,得分6分。

  從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地保護了生態環境,充分發揮了財政資金效益。

  (4)可持續影響:主要從項目可持續性進行分析,該項指標分值6分,得分6分。

  從資料反映,20xx年度基本建設投資項目較好地落實了項目可持續性發展,持續推動我省社會經濟發展。

  (5)服務對象滿意度指標:主要從社會公眾或服務對象進行分析,該項指標分值6分,得分5.92分。

  從資料反映,20xx年度基本建設投資資金撥付到地州市縣財政部門后,最終撥付到項目實施單位的時間滯后于項目實施時間,導致項目實施單位不是完全滿意。

  七、主要經驗及做法

  從20xx年度專項資金支持項目實施效果來看,一是按照政策引導方向篩選項目,推動區域產業發展。二是嚴格按照《項目管理辦法》的規定組織專家進行項目申報評審,確保申報項目的質量,完成了年初設定的項目支出績效目標。三是進一步加大對地市區縣項目主管單位履職情況督促力度,切實保障項目的順利實施。

  八、存在問題及原因分析

  (一)政策制度方面

  部分項目在初始績效目標設置方面存在績效目標較為模糊、難以量化、績效目標不符合實際等問題。例如,社會效益和可持續指標等指標值設置為“效果明顯”,在績效評價中難以量化,以不利于提供佐證材料。

  (二)資金管理方面

  按照《貴州省省級預算內基本建設投資管理辦法》以及其他批復文件等,均對省級專項資金的及時性作出要求,但未明確具體的周期,從而形成部分省級預算內基本建設投資資金最終撥付到具體項目的時間與項目實施進度不一致。

  (三)項目管理方面

  從項目申報規范性來看,20xx年度審計預算內基本建設投資專項資金申報材料還不是十分完整,沒有指定相應項目質量要求、項目風險控制要求等。

  從項目監督管理來看,項目主管部門對批準項目的監督管理力度不夠,監督管理范圍不夠全面,項目主管部門需要克服重視項目審批,輕視項目實施監管的問題,進一步加大監督管理力度。

  (四)績效管理方面

  從績效管理工作來看,部分項目實施單位對績效工作意識不強,績效工作力量薄弱,存在送資金申報、輕績效評價現象,未按照要求開展項目績效目標編報、監控、自評等工作。有的開展了績效管理工作,但是對績效評價指標體系的內容和要求理解把握不到位,評價報告過于簡單、深度不夠,分析問題較為隨意,針對性、操作性不夠,缺乏指標設置和評分所需的佐證材料等。

  九、相關建議

  (一)進一步加強績效管理相關文件學習,完善相關制度規定

  一是強化績效管理意識。加強績效管理文件資料學習,進一步提升各級項目管理部門的績效意識。二是項目申報材料要進一步對各項績效指標的細化、量化,切實推進績效管理工作的落實。

  (二)進一步加強監督力度

  一是充分利用貴州項目云數據信息系統或發展改革系統相關信息化系統,簡化報送流程,提高報送速度。二是敦促項目主管部門對項目實施監管,加大監管力度和范圍。三是進一步要求各地市區縣項目主管部門要按照職責積極開展省級專項資金監管,報告監管情況;并合同財政部門對省級專項資金的使用和管理進行監督和檢查,加強溝通,齊抓共管,確保專項資金使用合規,保證項目的順利實施。

  十、績效評價結果應用建議

  一是保留我委省級專項資金的預算安排;二是完善部分工作的流程標準,確保下達資金及時落實到位,提高自己使用效率;三是在以后年度填報年初績效目標申報時,科學合理確定專項資金績效目標和指標,按規定開展績效自評。

  項目績效目標自評報告4

  一、項目基本情況

  “兩個中心”是市委、市政府為進一步深化行政審批制度改革,全面推進“陽光政府”四項制度落實,轉變政府職能,規范行政審批行為,優化投資發展環境的一項重要舉措。其中:市本級進駐職能部門40個,設置獨立服務窗口23個,綜合服務窗口1個,常駐窗口工作人員45人,應進駐事項1317項,實進駐事項1317項,進駐率100%,市本級實現“應進必進”。市公共資源交易中心(市政府采購和出讓中心、市“12345”政務熱線服務中心)內設綜合科、工程建設交易服務科、政府采購服務科、產權交易服務科4個正科級內設機構,建有6個開標室、6個評標室、2個專家抽取室、專家休息等候區6個、報名接待區3個。

  二、項目績效自評工作開展情況

  根據保山市財政局《關于20xx年市級部門整體支出和項目支出績效自評及財政績效評價的有關事項的通知》(保財績〔2022〕4號)文件精神,我局領導高度重視,組織相關人員,在規定的時限內,對20xx年度部門預算“市級“兩個中心”運行經費”項目資金的整個實施過程進行了全面、科學、細致評價。

  三、項目績效實現情況

  (一)項目資金情況

  1.項目資金到位情況。

  20xx年根據《保山市財政局關于下達市級“兩個中心”運行經費的通知》(保財行〔20xx〕30號)文件,下達項目資金1,610,000.00元,項目資金到位率為100.00%。

  2.項目資金執行情況。

  20xx年,實際使用項目資金—政務服務中心和公共資源交易中心運行經費1,160,000.00元,其中:辦公費55203.38元、水費5046元、電費59048元、郵電費64324.78元、物業管理費21438.56元、差旅費45926元、維修(護)費1468.27元、勞務費321,596.7元、其交通費用1,310元。財政收回1,002,817.8元,預算執行率為100.00%。

  3.項目資金管理情況。

  認真做好項目經費預算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經費項目財政支出績效評價指標框架,加強專項工作經費支出預算編制的科學性、針對性,增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性,提升預算的可執行性。三是強化項目管理,做好項目前期工作,理順工作流程,加快項目推進,進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監督審核。建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制,確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督,嚴肅查處違紀違規行為。

  (二)項目績效指標完成情況

  1.產出指標完成情況。

  一是為68個單位進駐“兩個中心”開展各項行政審批服務工作的窗口工作人員(220多人)和辦事群眾、服務對象等提供所需日常辦公開支、水電等經費開支提供保障。二是為市公共資源交易中心和市政府采購和出讓中心受理大廳等無間斷的承接各招投標單位、企業、中介服務公司等在我市開展的各類公共資源交易事項提供相關招投標服務工作提供經費保障。

  2.效益指標完成情況。

  一是政務服務自助服務大廳,實現部分業務24小時全天候為民服務。二是政務服務“一窗通辦”,實現了企業開辦時間不超過3個工作日的目標。三是政務服務事項標準化工作持續推進。全市共完善發布政務服務事項8326項,完成率100%,同比增長0.09%;網上可辦率100%,同比增長0.53%;全程網辦率67.95%,同比增長19.87%;“最多跑一次”率100%,同比增長0.79%。四是“一部手機辦事通”推廣應用持續加強。截至12月13日,全市注冊實名用戶442686人,辦理事項2274600件,全市平均辦件量0.865件,同比分別增長48.18%、21.28%、21.31%。五是12345熱線平臺便民服務成效明顯,12345政務熱線整合和運行管理,取消市直涉及熱線歸并的有關行業部門話務座席,將原獨立運行的12315市場監管投訴熱線等28條熱線整體并入12345熱線或與12345熱線雙號并行,服務時間由原來的7×12小時調整為7×24小時人工服務。1—11月,保山市“12345”政務熱線共受理工單30644件,辦結30371件(交辦6897件、直接答復23747件),正在處理273件,辦結率99.11%。六是是中介機構申請入駐審核,實現“零門檻、零限制”入駐,實現中介機構信用狀況公示率100.00%。七政務服務“好差評”全面開展。全市政務服務“好差評”累計產生評價數據808971條,好評率99.99%。主動評價率94.15%,同比增長19.18%,有效推動了政務服務以評促改、以評促優。八是全市公共資源交易實現了全程電子化和遠程異地評標常態化。按照《云南省公共資源交易目錄(20xx版)》要求,嚴格落實“應進必進”。20xx年1至12月,全市各級交易中心累計完成交易項目1651個,交易金額1107371萬元,節約資金35303.82萬元,增價17338.8萬元抓實疫情防控常態化背景下的公共資源交易服務,引導和提倡網上開標,服務網上不見面開標項目289個。九是規范政府集中采購機構設置,推進政府采購和出讓工作規范運行。經多次匯報,獲準依法重新獨立設置了市政府采購和出讓中心,將市公共資源交易中心原承擔的市級政府集中采購機構職責劃轉至該中心,切實解決了關系不順、人員不分、邊界不清等問題,從源頭上消除了違規代理政府采購的風險隱患。20xx年1至12月,市政府采購和出讓中心累計完成政府采購項目607個,交易金額180824.21萬元,節約資金10986.96萬元。

  3.滿意度指標完成情況。

  項目服務對象主要為進入“兩個中心”辦理各類行政審批事項、投資項目審批、開展招投標活動及中介服務的以“服務改革、服務發展、服務基層、服務民生、服務群眾”為導向,全力抓好穩增長政策措施和供給側、“放管服”改革各項工作,政務服務質量和水平明顯提升,為推動保山實現跨越發展營造了良好的政務服務環境。保山市政務服務管理局采取多形式對項目進行回訪調查,并收集項目進展情況及存在問題,及時掌握項目進展情況及存在問題,提出推進措施,幫助協調解決。按照項目調查問卷的結果,滿意度指標達到100%。

  四、績效目標未完成原因和下一步改進措施

  20xx年,我單位市級“兩個中心運行經費”項目績效目標全部完成。

  五、績效自評結果

  通過此次績效評價,部門年初制定目標基本實現,重點評價數量和質量均達到預期、資金管理到位、組織和制度保障體系健全。經逐項對照自評,自評得分97分,本次績效評價各項工作自評結果:優秀。

  六、結果公開情況和應用打算

  我局按照保財績〔2022〕4號文件規定,將于2022年7月15日前,在部門網站上公開部門預算項目自評報告、自評表。

  下一步,我局將嚴格按照上級部門及市財政局相關要求,采取以下工作措施,認真做好項目經費預算、管理和使用等工作。一是加強績效管理制度和流程的建設,進一步深化、完善績效管理體系,建立全過程的.預算績效管理機制,促進績效管理工作向廣度和深度延伸。二是完善經費項目財政支出績效評價指標框架,加強專項工作經費支出預算編制的科學性、針對性,增強項目績效指標的量化、細化、可衡量性,提升預算的可執行性。三是強化項目管理,做好項目前期工作,理順工作流程,加快項目推進,進而加快資金支出進度。四是加強項目實施過程中的監督審核,建立健全財政專項資金的公開機制、評審機制、跟蹤檢查機制,確保資金安全高效使用。五是切實抓好財政專項資金的分配、使用、管理和效益情況的審計監督,嚴肅查處違紀違規行為。通過績效結果評價,項目資金效益明顯,對促進區域經濟發展具有重要意義。希望下一年能夠繼續給予項目專項資金支持,推動我局經濟持續健康發展。

  七、績效自評工作的經驗、問題和建議

  (一)主要工作經驗

  1.財務管理制度健全。按照財務管理制度的要求嚴格遵循使用范圍,資金財政撥款到位后及時進行了項目開展和資金投入。我局目前對資金的管理按照支出涉及的經濟科目規定,根據財務管理辦法的相關制度執行,資金使用情況及時公開,有力保證了工作推進和資金安全、合規、高效使用。

  2.資金撥付審批手續完整。各業務科室根據制定的工作計劃,按程序報相關領導審批,申請國庫集中支付。各項資金全部實現國庫集中支付、專款專用,不存在支出依據不合規、虛列項目支出、截留、擠占、挪用和超標準支出等現象,使資金的運用得到了合理的控制,工作進度和質量得到了切實的保障。

  3.會計信息質量真實。嚴格執行《會計法》等財經法規,嚴格按照相關會計制度辦理會計業務,進行會計核算,并做好會計記錄,真實的反映資金管理情況,并接受市級財政、審批部門及相關部門的檢查、監督。

  (二)主要問題

  雖然20xx年度項目資金得到合規、及時使用,也取得了一些成績,但是實際工作中還是存在一些問題。

  1.在實際工作中還需對工作流程進一步規范,切實滿足項目服務對象的需求。

  2.績效評價方面還有待加強。對部門的績效評價報告質量還有待提高,績效指標體系還有待完善,績效管理工作機制還有待進一步健全。

  (三)建議

  建全項目管理制度,制定項目用款計劃、預期績效目標,并對項目績效實施實時監控,有效防止項目資金擠占、挪用現象發生,充分發揮資金使用效益。完善績效考評體系,使考評有據可依。加強財政項目資金管理,保證項目資金使用管理的規范性、安全性和有效性。加強財務規范管理,提高財務管理人員業務素質,多組織財務管理人員崗位培訓,學習與財務工作相關的知識,擴大知識面、拓寬視野、開闊思路,在業務上不斷提高。

  八、其他需說明的問題

  本次評價工作人員,由于受專業知識和評價能力的限制,對評價結果可能產生一定影響。

  項目績效目標自評報告5

  一、基本情況

  (一)項目基本情況。

  認真貫徹落實《廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃》和《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》文件精神,建設村級供銷社,通過創建省級以上鎮供銷社標桿社和打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地,創建省級以上農民專業合作社、新增培育農民專業合作社和建設農業產業化聯合體,大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系。

  (二)項目決策情況。

  自改革試點工作開展以來,我社積極實施聯農擴面行動,圍繞村社共建村級供銷合作社、鎮級供銷合作社、縣鎮村助農服務平臺、領辦創辦農民專業合作社、農業產業化聯合體等五個聯農工程,通過組織聯合、經濟聯結、服務引領、經營對接,更廣泛、更深入、更緊密地組織帶動廣大農民,提高農業生產的組織化程度。

  (三)績效目標。

  組織帶動農民開展多層次多形式聯合合作的能力明顯增強,20xx年重點建設村級供銷社11家,創建省級以上鎮供銷社標桿社1個、打造具備3項以上服務功能的鎮供銷合作社1個,升級賦能縣域助農服務綜合平臺、建設特色農產品全產業鏈服務示范基地1個,創建省級以上農民專業合作社10家、新增培育農民專業合作社12家,建設農業產業化聯合體7個,開展對農民全方位的培訓和信息化推廣服務,與農民利益聯結更加緊密。

  二、績效自評工作組織情況

  縣委、縣政府先后在縣委常委會議、縣政府常務會研究改革試點工作,縣主要領導多次深入一線調研,親自研究解決工作中遇到的問題。20xx年年4月經縣政府主要領導修改后制定印發了《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》,成立由縣長任組長,縣委、縣政府分管領導為副組長的試點工作領導小組,并及時召開改革試點工作動員會和推進會,對推進改革試點工作作出全面部署,明確各鎮各相關單位的工作任務和完成時限。

  三、績效自評結論

  (一)開展五大聯農擴面工程方面。至20xx年12月底,①新建村級供銷社16個,②創建省級以上鎮供銷社標桿社1個,③打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷社4家,④與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作共同打造特色農產品全產業鏈服務示范基地,新⑤培育農民專業合作社16家,⑥創建省級以上農民專業合作社16家,⑦建設農業產業化聯合體10個。

  (二)構建服務網絡工程方面。一是扎實推進天柘冷鏈物流骨干網項目。二是建立完善放心農產品產銷對接網絡,加快廣東供銷農場品直供配送中心建設。三是成立了平遠縣遠禾農業服務有限公司,為全縣提供農作物病蟲害專業化統防統治、農業技術服務與咨詢、農業技術推廣等服務。四是完善農村合作金融服務網絡,已與農業銀行、農村商業銀行、工商銀行等建立戰略合作關系,有效破解農業產業融資難、融資貴等問題。五是開展多樣化城鄉綜合服務,大力開展面向農民的技能教育和實用技術培訓,與縣人社局、廣東省電子商務學校等聯合舉辦了三期“粵菜師傅”培訓班。

  (三)通過公共型農業社會化服務體系改革試點工作,我社大力實施“聯農擴面、服務提質、運行增效”綜合改革行動,加快構建公共型農業社會化服務體系,20xx年度超額完成改革試點工作計劃任務,助力鄉村振興、促進農民增產增收。

  四、績效指標分析

  (一)決策分析

  1.項目立項情況。(滿分12分,自評分12分。)

  (1)論證決策。(滿分4分,自評分4分。)

  根據《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發<廣東省進一步深化供銷合作社綜合改革打造為農服務生力軍行動計劃>的通知》(粵辦發〔20xx〕37號)有關開展公共型農業社會化服務體系改革試點的部署要求,深化我縣供銷合作社綜合改革,提升公共型農業社會化服務能力,奮力打造為農服務生力軍,推動供銷合作社加快成為服務農民生產生活的綜合平臺、黨和政府密切聯系農民群眾的橋梁紐帶,結合我縣實際,制定《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》。

  (2)目標設置。(滿分6分,自評分6分。)

  1.新建村級供銷社20xx年12家,2022年10家;

  2.創建省級以上標桿社(鎮級供銷社)1家;

  3.打造具備3項以上服務功能的鎮級供銷合作社1家庭;

  4.創建省級以上農民專業合作社20xx年12家,2022年8家;

  5.新增培育農民專業合作社20xx年12家,2022年12家;

  6.新增建設農業產業化聯合體20xx年7家,2022年7家;

  7.特色農產品全產業鏈示范基地1家。

  (3)保障措施。(滿分2分,自評分2分。)

  一是加強組織領導。為全面統籌推進我縣公共型農業社會化服務試點工作,成立以縣長為組長、縣委、縣政府分管領導為副組長、各鎮和縣直有關單位為成員的平遠縣公共型農業社會化服務試點工作領導小組,全面協調、指導、跟蹤、落實各項工作,確保如期完成試點工作目標任務。

  二是保障資金投入。科學安排使用省撥公共型農業社會化服務試點縣資金,加大縣級財政資金投入力度,全力保障對縣供銷總公司注資運營、參股建設省冷鏈倉儲項目和放心農產品產銷對接管理平臺項目等資金需求。

  三是強化隊伍建設。傳承弘揚“扁擔精神”“背簍精神”等優良傳統,廣泛吸納各類經營管理、專業技術、農產品購銷人才加入供銷合作社系統,推動培養一支懂農業、愛農村、愛農民、愛供銷的人才隊伍,提升干部隊伍綜合素質。

  四是加強督促檢查。縣政府對各鎮各相關單位公共型農業社會化服務體系改革試點工作實行“三定一督一通報”,定期督查通報工作進展情況,對未按時完成工作任務的鎮由鎮長在縣政府常務會議上進行情況說明。

  2.資金落實情況。(滿分8分,自評分8分。)

  (1)資金到位。(滿分5分,自評分5分。)

  平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點專項資金500萬元已全部到位安排落實。

  (2)資金分配。(滿分3分,自評分3分。)

  500萬專項資金已全部安排落實,其中105.08萬元用于村級供銷社建設工作,380.43萬元用于鎮級供銷社建設工作,11.86萬元用于推動縣域助農服務綜合平臺提質增效,0.48萬元用于新培育和創建省級農民專業合作社,2.15萬元用于開展農業產業化聯合體聯農工程建設。

  (二)管理分析

  1.資金管理。(滿分12分,自評分12分。)

  (1)資金支付。(滿分6分,自評分6分。)

  500萬專項資金實際支出金額345.75萬元,支出率69.15%

  (2)支出規范性。(滿分6分,自評分6分。)

  依據:實施方案、專項管理細則

  1.《平遠縣公共型農業社會化服務體系改革試點實施方案》(平府辦發〔20xx〕3號)

  2.廣東省供銷社合作社聯社關于印發《廣東省供銷合作社公共型農業社會化服務體系試點改革專項管理細則(試行)》的通知(粵供合函〔20xx〕144號)

  2.事項管理。(滿分8分,自評分8分。)

  (1)實施程序。(滿分4分,自評分4分。)

  按規定履行報批手續,發改立項,項目招投標、政府采購,建設、驗收等實施方案嚴格執行相關制度規定。

  (2)管理情況。(滿分4分,自評分4分。)

  根據合作共建協議制訂鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈服務示范基地、農業產業化聯合體等管理制度。

  (三)產出分析

  1.經濟性。(滿分10分,自評分10分。)

  通過改革試點建設鎮村供銷社和新增農民專業合作社以及建設特色農產品全產業鏈服務示范基地已提高了村集體經濟收入又實現了農民增產增收。

  2.效率性。(滿分20分,自評分20分。)

  (1)通過建設鎮村供銷社和產業化聯合體等建設實現富余動力可在家門口就業。

  (2)通過鎮村供銷社、農民專業合作社、特色農產品全產業鏈示范基地、產業化聯合體等的建設有效地整合了集體資源和土地資源有效地保護生態環境,生態效益得到了提升。

  (四)效益實現度分析

  1.效果性。(滿分25分,自評分25分。)

  通過改革試點建設鎮村供銷社。一是提高了村集體經濟收入和實現了農民增產增收。二是實現富余動力在供銷社的.服務網絡內就業。三是有效促進了農村土地集約流轉,加快統防統治等社會化服務體系建設工作。

  2.公平性(滿分5分,自評分5分。)

  我社按照實施方案要求,在充分征求各鎮黨委、政府意見的基礎上,采取村社共建的形式,黨建帶社建的方法,根據年終對服務對象鎮村供銷社、農民專業合作社、產業化聯合代表及部分群眾等滿意度測評發出測評表34張表示滿意的34張,滿意率100%。

  主要績效。

  (一)新建村級供銷社。堅持“黨建帶社建、村社共建”,統一以“供銷專業合作社”名稱注冊,村黨支部書記擔任主任,依托村級公共場所合作共建供銷社。按照股份合作制原則,采取縣供銷社、村集體和社會力量共同持股,建立健全了社員大會、理事會、執行監事制度,因地制宜制定各村供銷社章程,逐漸建立起“村黨支部+村委會+農村合作經濟聯合組織+供銷社”四位一體的發展格局。到12月底,新建村級供銷社16個。

  (二)重建鎮級供銷社。由縣供銷社和鎮政府合作共建,采用注冊鎮級供銷有限公司的方式,推動省級標桿社大柘鎮供銷社和具備3項以上服務功能的長田鎮、八尺鎮、仁居鎮熱柘鎮長供銷社建設,目前5家鎮級供銷社已工商登記注冊并開展有關業務。

  (三)推動縣域助農服務綜合平臺提質增效。圍繞我縣臍橙特色優勢產業,與飛龍臍橙產業園(省級現代農業產業園)合作,共同打造臍橙全產業鏈服務示范基地。

  (四)規范培育治理農民專業合作社。推進我縣農民合作社規范化治理。一方面著力推進我社現有90多家農民專業合作社規范化治理,另一方面,緊扣我縣特色產業,培育農民深度聯結、輻射帶動力強的農民專業合作社。目前為止,新增培育農民專業合作社16家,創建省級以上農民專業合作社16家。至目前為止,全系統累計組建農民專業合作社128家,農民合作社聯合社2家,獲得省級以上示范社有61家,其中國家示范社5家、總社示范社5家、省級示范社16家、省社示范社41家(其中)本年度在建省社示范社16家。

  (五)開展農業產業化聯合體聯農工程。結合我縣臍橙、南藥、茶葉等特色產業,構建以農業產業化龍頭企業為經營主體,形成企業引領、合作社和家庭農場跟進、農戶參與的農業產業化經營模式,吸納帶動小農戶參與適度規模經營。到12月底,建設農業產業化聯合體10個。

  六、存在問題。

  我縣原有鎮級基層供銷社13個,1992年根據上級供銷社改革要求,13家基層社全部下放給鄉鎮管理,人、財、物同時歸屬鄉鎮所有,目前就鄉鎮一級供銷社實際也早已全部轉制完畢,原有鄉鎮供銷社資產己不復存在。縣社原有直屬日雜、土產、生產資料、果菜、貿易等5家分司已于2003年前轉制關閉,大部分資產處置用于下崗人員安置和償還銀行債務,僅存部分資產已被縣政府平調為國有資產。目前供銷社一是服務基礎薄弱,需要加大資金扶持力度才能構建起滿足農業農村現代化需求的服務體系;二是改革試點工作具體組織實施需要不斷探索和實踐;三是目前供銷社人員結構和編制與新時期供銷事業的發展不適應。

  七、下一步工作計劃。

  繼續積極開展供銷合作社綜合改革,推進公共型農業社會化服務體系改革和“三位一體”綜合合作取得實效。一是充分發揮好鎮、村供銷社運營作用,利用好農資農技服務網絡、冷鏈物流基地、農產品直供配送中心等方面的資源,聯農帶農,大力促進我縣農業產業的發展,助推鄉村振興工作。二是加強與上級供銷社的溝通對接,建立良好的互聯互通關系和爭取資金、業務等各方面的支持。三是加強自身隊伍建設,保質保量完成縣委、縣政府交給我們供銷社的改革試點任務。

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