學(xué)校預(yù)算績效自評報告(精選5篇)
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天,報告的使用成為日常生活的常態(tài),不同的報告內(nèi)容同樣也是不同的。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的學(xué)校預(yù)算績效自評報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
學(xué)校預(yù)算績效自評報告 1
一、預(yù)算績效管理工作總體情況
根據(jù)預(yù)算績效管理工作考核要求及安排,我校高度重視,嚴(yán)格按照《遂寧市財政局關(guān)于開展20xx年度全市預(yù)算績效管理工作考核的通知》(遂財績﹝20xx﹞17號)文件要求,對照《遂寧市市級部門預(yù)算績效管理考核評分表》,根據(jù)我校預(yù)算管理績效工作實際開展情況,從組織保障體系、過程管控體系、基礎(chǔ)支撐體系、其他考評事項等四個方面進行了考核自評,我校考核自評得分為85分,現(xiàn)將自評情況報告如下:
二、自評得分情況及說明
(一)組織保障體系。
我校已經(jīng)落實專人從事預(yù)算績效管理工作,得3分。
(二)過程管控體系
1.事前績效評估
我校對新增100萬元及以上的部門預(yù)算項目、年度預(yù)算增幅達到30%或增加金額100萬元及以上的延續(xù)性項目開展了事前績效評估。此部分得分12分。
2.事中績效監(jiān)控
20xx年度,我校對財政安排的部門預(yù)算中的項目支出開展了績效跟蹤監(jiān)控管理工作,填制了《項目支出績效目標(biāo)執(zhí)行監(jiān)控表》,提高了項目預(yù)算的執(zhí)行進度,保障了項目預(yù)算績效目標(biāo)的完成。此部分得分12分。
3.事后績效評價
我校按規(guī)定的時間開展了部門整體支出績效自評和項目績效自評.財政重點績效評價中,我校也按規(guī)定和時間對財政組織的政策支出、項目支出績效評價開展了自評。此部分得分38分。
4.績效目標(biāo)管理
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,實現(xiàn)預(yù)算績效管理全覆蓋,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo)。此部分得分7分。
5.績效結(jié)果應(yīng)用
近年來,我校持續(xù)深入落實過緊日子要求,著力加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,嚴(yán)格反饋整改,硬化激勵約束,切實提高財政資金使用績效。一是根據(jù)績效評價報告,發(fā)現(xiàn)主要問題并及時整改。二是進一步深化績效評價結(jié)果應(yīng)用。對評價結(jié)果不同等級的項目,采用優(yōu)先安排、適當(dāng)安排、壓縮直至不安排等方式,分類管理。此部分得分16分。
(三)基礎(chǔ)支撐體系
我校制定了一些預(yù)算績效管理的方案。我校在預(yù)算、決算公開時在門戶網(wǎng)站公開了預(yù)算績效管理工作情況。此部分得分4分。
(四)其他考評事項
我校積極配合各級評價組開展的'績效管理工作,按時提供了自評報告和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料等。我校按照報送了預(yù)算績效管理工作考核自評表及相關(guān)材料。此部分得分5分。
三、主要經(jīng)驗和存在不足
我校根據(jù)相關(guān)文件要求,按照“誰申請資金,誰編制目標(biāo)”的原則,對申報的項目全部同步編制了績效目標(biāo),對部門整體預(yù)算支出編制了整體支出績效目標(biāo),但不足之處是績效目標(biāo)還不夠細化、不夠系統(tǒng)科學(xué)。
四、下一步工作打算和改進舉措
下一步我校將進一步研究制定更加具體的預(yù)算績效管理操作規(guī)程,規(guī)范各類專項資金績效評價具體的操作方式,進一步提高財政資金績效評價的質(zhì)量,加強預(yù)算績效管理工作的宣傳力度。
五、建議意見
建議組織更多的預(yù)算績效管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
學(xué)校預(yù)算績效自評報告 2
一、部門概況
1.主要職能:
本單位為岳塘區(qū)教育局所屬二級預(yù)算單位,單位性質(zhì)為財政補助事業(yè)單位,主要職能為實施九年義務(wù)教育、促進基礎(chǔ)教育發(fā)展,小學(xué)學(xué)歷教育。
2.機構(gòu)情況:
我校設(shè)有校長室、黨支部、辦公室、教導(dǎo)處、學(xué)生處、工會、總務(wù)處等部門。
3.人員情況:
20xx年本單位年未實有人數(shù)58人,在編19人,退休39人。
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)預(yù)算情況
1、年初預(yù)算情況:年初預(yù)算收入230.88萬元,其中預(yù)算內(nèi)撥款230.88萬元,非稅收入0萬元,其他撥款0萬元。
2、年中追加和調(diào)減預(yù)算情況:20xx年年中追加金額12.6萬元。
3、全年總預(yù)算情況:
①20xx年實際收入385.37萬元(其中財政收入263.38萬元,其他收入121.99萬元)。20xx年度部門實際財政支出280.48萬元。
②預(yù)算調(diào)整率為5.46%。
③20xx年結(jié)余資金0.8萬元,低于上年結(jié)轉(zhuǎn)資金38.06萬元。
④三公經(jīng)費控制率為0%。“三公”經(jīng)費實際支出0萬元,比上年度預(yù)算上升或下降0萬元。
(二)預(yù)算執(zhí)行情況
1、基本支出執(zhí)行情況:20xx年度基本支出280.48萬元。
2、業(yè)務(wù)性專項執(zhí)行情況:20xx年度無業(yè)務(wù)性專項。
3、項目性專項執(zhí)行情況:20xx年度項目支出101.9萬元。
三、部門整體支出績效情況
績效目標(biāo)完成率為100%,實際完成率100%。
從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經(jīng)濟性來看,各負(fù)責(zé)部門能夠按照預(yù)算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節(jié)約開支,年度開支控制在財政局規(guī)定的范圍內(nèi);從效率性來看,各部門對所承擔(dān)的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質(zhì)量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負(fù)責(zé)部門均能夠按照制度和各自的目標(biāo)來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續(xù)性來看,后續(xù)的政策、相關(guān)的'配套資金、必要的人員機構(gòu)要繼續(xù)保持,管理制度做到與時俱進,相關(guān)內(nèi)容進行了及時補充完善。
四、存在的主要問題
年初預(yù)算績效目標(biāo)不明確,績效指標(biāo)細化和量化不精準(zhǔn)。
五、改進措施和有關(guān)建議
細化預(yù)算指標(biāo),提高預(yù)算科學(xué)性。預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定單位年度預(yù)算目標(biāo),細化預(yù)算指標(biāo),科學(xué)合理編制部門預(yù)算,推進預(yù)算編制科學(xué)化、準(zhǔn)確化。年度預(yù)算編制后,根據(jù)實際情況,定期做好預(yù)算執(zhí)行分析,掌握預(yù)算執(zhí)行進度,糾正偏差,為下一次科學(xué)、準(zhǔn)確地編制部門預(yù)算積累經(jīng)驗。
學(xué)校預(yù)算績效自評報告 3
一、部門概況
攀枝花市第一小學(xué)校隸屬于攀枝花市東區(qū)教育和體育局,是一所全額撥款事業(yè)單位。
(一)主要職責(zé)
1.宣傳貫徹執(zhí)行黨和國家的教育方針、政策、法律法規(guī)等,堅持依法治教、依法治學(xué),貫徹執(zhí)行教育相關(guān)行政規(guī)章制度。制定符合黨的教育方針和國家教育法律法規(guī)以及本校實際的教育發(fā)展規(guī)劃,并抓好組織實施和落實工作。
2.按照干部和教師的職數(shù)、編制和管理權(quán)限,負(fù)責(zé)本校教師人事管理、繼續(xù)教育、考核考評等工作。加強人事制度改革。完善年度績效考核、職稱評定方案,教師崗位安排合理,教師學(xué)歷達標(biāo)100%,完成了區(qū)管校用、教師交流、幫扶支教等任務(wù)。
3.指導(dǎo)、管理、檢查、評價本校的教育教學(xué)工作,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。按照義務(wù)教育課程計劃,開齊課程,開足課時,認(rèn)真實施中小學(xué)的教育教學(xué)管理,全面推進素質(zhì)教育,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
4.落實學(xué)校安全責(zé)任制,完善安全工作管理制度,利用行政會、職工大會和校會開展每月一次的安全例會,加強對師生的安全教育培訓(xùn)、安全防范知識學(xué)習(xí)。
(二)人員及機構(gòu)情況
學(xué)校設(shè)校長書記1 人,專職副書記1人,副校長2人,工會主席1人。內(nèi)設(shè)機構(gòu)4個,分別是教導(dǎo)處、德育處、總務(wù)處、辦公室。學(xué)校編制54人,2020年實有教職工62人,退休職工63人,調(diào)入1人,調(diào)出2人。24個教學(xué)班,學(xué)生948人。
(三)資產(chǎn)情況
本年年末總資產(chǎn)532.43萬元,主要由以下五個項目構(gòu)成:銀行存130.82萬元,財政應(yīng)返還額度26.35萬元,固定資產(chǎn)367.93萬元,無形資產(chǎn)2.33萬元,其他應(yīng)收款5萬元。
二、部門資金基本情況
(一)年初部門預(yù)算安排及支出情況(分類表述)
1.基本支出安排及使用情況
基本支出是保障我校正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,包括用于在職和離退休人員基本工資、津貼補貼等人員經(jīng)費以及辦公費、印刷費、水電費、郵電費等日常公用經(jīng)費。攀枝花市第一小學(xué)校2020年當(dāng)年基本支出財政撥款預(yù)算為1184.21萬元。具體情況如下:
(1)人員支出983.30萬元,主要用于在職人員工資福利支出。
(2)日常公用經(jīng)費118.14萬元,主要為辦公費、水電費等日常支出。
(3)對個人和家庭的補助80.17萬元,主要用于退休人員經(jīng)費。
(4) “三公經(jīng)費”支出2.60萬元,主要用于公務(wù)用車運行維護費。
2.部門預(yù)算項目安排及支出情況
項目支出, 是指基本支出以外,為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。2020年我校預(yù)算項目安排及支出包括:
(1)教育事業(yè)發(fā)展經(jīng)費60.00萬元。是學(xué)校商屋出租收入繳非稅入國庫納入預(yù)算的.計劃資金,用于補充辦公經(jīng)費和繳商屋出租的各種稅費等。
(2)“三免一補”經(jīng)費(民生)1.32萬元,用于學(xué)生免作業(yè)本費。
(3)“精準(zhǔn)幫扶支教行動”經(jīng)費0.68萬元,主要用于支教教師生活補助支出。
(二) 追加預(yù)算安排及支出情況
20xx年度無追加一般公共預(yù)算收入。
(三)專項資金安排及支出情況
20xx年學(xué)校市區(qū)級下?lián)軐m椯Y金主要包括以下項目:
1.20xx-20xx年度第四批財政教育資金---精準(zhǔn)幫扶支教教師生活補助經(jīng)費4.17萬元。
2.20xx-20xx學(xué)年度教育優(yōu)秀人才及教學(xué)科研成果獎勵經(jīng)費8.7萬元。
3.20xx年第三批財政教育資金(優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校結(jié)對幫扶專項經(jīng)費)1.5萬元。
4.20xx年義教育質(zhì)量獎學(xué)金1.65萬元。
5.20xx年“三區(qū)”人才支持計劃教師專項計劃中央補助資金0.67萬元。
其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
無其他資金收支及結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余使用情況
其他需要說明的情況
無其他需要說明的情況
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)區(qū)級財政資金績效目標(biāo)完成情況
1.年初部門預(yù)算績效目標(biāo)完成情況
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo):本年在校學(xué)生948人,教師培訓(xùn)達62人。
質(zhì)量指標(biāo): 改善辦學(xué)條件,提高辦學(xué)水平;抓好師資培訓(xùn),提高育人水平;堅持依法治校,規(guī)范辦學(xué)行為。
時效指標(biāo): 2020年度1-12月
成本指標(biāo): 教育支出(包括工資福利,商品服務(wù)和項目支出)952.66萬元;社會保障和就業(yè)支出90.29萬元;衛(wèi)生健康支出59.45萬元; 住房保障支出81.81萬元。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析。
社會效益:保障教學(xué)正常開展,提高教學(xué)質(zhì)量;學(xué)校立足現(xiàn)實,促進特色班級品牌化;生態(tài)效益:吸引優(yōu)質(zhì)生源,擴大辦學(xué)規(guī)模,完善學(xué)校信息教育設(shè)備設(shè)施,學(xué)生喜愛、家長放心、社會滿意的教育堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質(zhì)教育的主題下,讓所有的學(xué)生經(jīng)過我們的教育,德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上都得到全面發(fā)展,具有自主持續(xù)發(fā)展的能力。
可持續(xù)影響指標(biāo)達到以下目標(biāo):根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規(guī)定,進一步修訂、完善學(xué)校《章程》、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規(guī)制度、班級學(xué)生常規(guī)管理等學(xué)校規(guī)章制度,做到學(xué)校管理規(guī)范化,推動教育內(nèi)涵發(fā)展。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)生滿意度 : 滿意度95%以上
家長滿意度:滿意度95%以上
社會滿意度:滿意度95%以上
2.區(qū)級專項(項目)資金績效目標(biāo)完成情況
(1)產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析。
數(shù)量指標(biāo) :
1.“精準(zhǔn)幫扶支教行動”,派出支教教師2名,支援1所學(xué)校,受援學(xué)生280人左右;
2.“三免一補”項目,享受免費教科書、免作業(yè)本費用的學(xué)生達948人,非寄宿生生活補助發(fā)放19人。
質(zhì)量指標(biāo):
1.“精準(zhǔn)幫扶支教行動”、”三區(qū)人才計劃”促進均衡發(fā)展,為受援學(xué)校教育教學(xué)起到帶頭示范作用。
2.“三免一補”項目嚴(yán)格按照文件精神執(zhí)行,深入貫徹落實義務(wù)教育“三免一補”政策,全面實行免教科書、作業(yè)本費,發(fā)放非寄宿生生活補助。
時效指標(biāo):20xx年度1-12月
成本指標(biāo):
1.“精準(zhǔn)幫扶支教行動”、“三區(qū)人才計劃”經(jīng)費4.16萬元;
2.免作業(yè)本費2.85萬;發(fā)放非寄宿生生活補助0.93萬元。
(2)效益指標(biāo)完成情況分析。
社會效益:認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)幫扶工作和“三免一補”政策,幫助受援學(xué)校推進課堂改革,推動學(xué)校文化建設(shè)、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展,促進我市城鄉(xiāng)學(xué)校改革與發(fā)展互動,扎實推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。
生態(tài)效益:促進均衡發(fā)展,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量
可持續(xù)影響指標(biāo)達到以下目標(biāo):促進城鄉(xiāng)教育資源共享,推動教育教學(xué)發(fā)展;形成城鄉(xiāng)教育精準(zhǔn)幫扶工作長效機制。
(3)滿意度指標(biāo)完成情況分析。
學(xué)生滿意度 : 滿意度95%以上
家長滿意度:滿意度95%以上
受援學(xué)校滿意度:滿意度95%以上
(二)無上級專項(項目)資金績效目標(biāo)完成情況
(三)無其他需要說明的情況
(四)自評結(jié)論
2020年度學(xué)校努力做好財政預(yù)算收入、支出以及各項目的管理工作,將預(yù)算及時公開到相關(guān)的信息網(wǎng)絡(luò)平臺,并在執(zhí)行過程中積極對執(zhí)行情況進行監(jiān)控,對預(yù)算的資金進行全方位的監(jiān)督和管理,使每一筆資金都能起到最大的使用效益。結(jié)合我校實際情合理分配資金,以達到合理高效地運用資金、提升資金的產(chǎn)出效果、節(jié)約成本與資源、提高部門的辦事效率的目的。在部門預(yù)算整體支出績效方面都按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,合理安排支出,使財政資金發(fā)揮出最大的效益。
本年度部門整體目標(biāo)績效完成情況良好。
質(zhì)量指標(biāo)達到以下目標(biāo):
1.鞏固提高“兩基”工作成果和整體水平,依法動員、組織適齡兒童少年入學(xué),嚴(yán)格控制輟學(xué),抓好掃盲和鞏固工作,推進普及義務(wù)教育。積極落實“十三五”規(guī)劃和學(xué)校的三年發(fā)展規(guī)劃。
2.組織開展本校的教育教學(xué)科研和教育教學(xué)改革,科研興教,科研興校。負(fù)責(zé)對本校教育教學(xué)業(yè)務(wù)的具體管理,負(fù)責(zé)教育教學(xué)管理及教研教改工作,全力推進素質(zhì)教育實施。繼續(xù)以“四名教育,五彩人生”品牌建設(shè),通過拼搏努力,加強制度建設(shè),強化管理、提高效益,全面推廣教育教學(xué)改革。
3.負(fù)責(zé)本校財務(wù)和基建管理,籌措資金,改善辦學(xué)條件等工作。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)制度,堅持收費、結(jié)算公示的透明化,做到了財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、及時上報,歸檔規(guī)范。
4.學(xué)校教育教學(xué)工作在東區(qū)處于前列。
社會效益指標(biāo)達到以下目標(biāo):
1.學(xué)校立足現(xiàn)實,進一步辦好特色小班化品牌,吸引優(yōu)質(zhì)生源,擴大辦學(xué)規(guī)模。屆時根據(jù)形勢的發(fā)展?fàn)幦∩霞壷С郑晟茖W(xué)校信息教育設(shè)備設(shè)施,力爭做到全市領(lǐng)先學(xué)校。
2.辦學(xué)生喜愛、家長放心、社會滿意的學(xué)校。
生態(tài)效益指標(biāo)達到以下目標(biāo):堅持德育為先、能力為重、全面發(fā)展。在全面實施素質(zhì)教育的主題下,讓所有的學(xué)生經(jīng)過我們的教育,使德智體美勞綜合素質(zhì)在原有的基礎(chǔ)上都得到全面發(fā)展。
可持續(xù)影響指標(biāo)達到以下目標(biāo):根據(jù)國家、省、市《中長期教育改革與發(fā)展綱要》精神和上級有關(guān)規(guī)定,進一步修訂、完善學(xué)校《章程》、教師工作和績效工資量化考核制度、教師出勤制度、教師教學(xué)常規(guī)制度、班級學(xué)生常規(guī)管理等學(xué)校規(guī)章制度,做到學(xué)校管理規(guī)范化。
本年度區(qū)級專項資金績效目標(biāo)完成情況較好。認(rèn)真貫徹落實精準(zhǔn)幫扶工作,幫助受援學(xué)校推進課堂改革,推動學(xué)校文化建設(shè)、完善定理考核制度、提升教育教學(xué)質(zhì)量,促進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心校教師專業(yè)發(fā)展,促進我市城鄉(xiāng)學(xué)校改革與發(fā)展互動,扎實推進我市義務(wù)教育均衡發(fā)展。積極落實三區(qū)人才計劃,全面實行義務(wù)教育“三免一補”政策,加強資金使用的監(jiān)督和管理,確保執(zhí)行公開、公平、公正。
四、偏離績效目標(biāo)的原因和下一步改進措施
(一)存在的問題
本年度績效目標(biāo)未存在偏離,但在執(zhí)行過程中還存在下列問題:
1.學(xué)校財務(wù)人員身兼數(shù)職,專業(yè)知識水平低,對績效目標(biāo)部分概念模糊。
2.績效目標(biāo)的設(shè)定需要各個部門分解匯總,全員參與,相互協(xié)調(diào),學(xué)校對績效評價還未建立全員參與的意識,部分績效目標(biāo)無法量化。
(二)改進措施
1.注重提高財務(wù)人員自身業(yè)務(wù)能力水平,加強思想和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.進一步提高績效目標(biāo)評價意識和方法,細化財務(wù)管理。
五、績效自評結(jié)果擬應(yīng)用和公開公示情況
績效自評結(jié)果將用于下一年度預(yù)算編制及監(jiān)控,并按要求在攀枝花市東區(qū)人民政府網(wǎng)政務(wù)公開欄目下公開公示。
學(xué)校預(yù)算績效自評報告 4
為貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)精神及《教育部關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求,根據(jù)《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕2號),教育部在對各地報送的20xx年度支持地方高校改革發(fā)展資金區(qū)域績效自評材料審核評價基礎(chǔ)上,對20xx年度支持地方高校改革發(fā)展資金項目進行了績效自評。現(xiàn)將績效自評情況報告如下。
一、基本情況
(一)轉(zhuǎn)移支付概況
1.政策背景
根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》精神,為了促進區(qū)域間高等教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高高等教育質(zhì)量,20xx年,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步提高地方普通本科高校生均撥款水平的意見》(財教〔20xx〕567號),要求各地建立地方高校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,逐步提高生均撥款水平,原則上要求到20xx年底各地地方高校生均撥款水平不低于12000元,同時中央財政建立“以獎代補”機制,設(shè)立“地方高校生均撥款獎補資金”。同年,為進一步加大各級財政投入,完善中央財政對地方高校發(fā)展支持政策,探索和建立保障有力的地方高等教育投入新機制,中央財政在原“中央與地方共建高等學(xué)校資金”基礎(chǔ)上,設(shè)立支持地方高校發(fā)展資金,支持地方高校的重點發(fā)展和特色辦學(xué)。
20xx年12月,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號),在原支持地方高校發(fā)展資金、地方高校生均撥款獎補資金基礎(chǔ)上,整合設(shè)立了支持地方高校改革發(fā)展資金,重點支持各地改革完善地方高校預(yù)算撥款制度,逐步提高生均撥款水平,支持地方高校深化改革和內(nèi)涵式發(fā)展,加強教學(xué)實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè),提高教學(xué)水平和創(chuàng)新能力;支持地方按照國家有關(guān)重大決策部署,推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等。資金采取因素法分配,分配因素包括生均撥款類因素、發(fā)展改革類因素。生均撥款類因素占75%,主要包括生均撥款水平、在校生人數(shù)、獎補比例或定額等;發(fā)展改革類因素占25%,主要包括地方高校數(shù)量、所在區(qū)域及財力狀況、學(xué)科水平等質(zhì)量指標(biāo)、改革管理情況、落實國家重大政策等(包括“一省一校”“雙一流建設(shè)”等)。
2.資金情況
中央資金投入情況。根據(jù)《財政部教育部關(guān)于提前下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕202號)及《財政部教育部關(guān)于下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕73號),20xx年度,中央財政下達支持地方高校改革發(fā)展資金共計366.75億元,其中提前下達329.67億元,當(dāng)年下達37.08億元。
地方資金投入情況。各省(區(qū)、市)切實強化省級統(tǒng)籌,積極履行與事權(quán)相對應(yīng)的支出責(zé)任,共同推動省域內(nèi)地方高校教育改革發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,20xx年度地方資金投入共計435.84億元。
(二)整體績效目標(biāo)情況
1.年度總體績效目標(biāo)
一是各省(區(qū)、市)的地方公辦普通本科高校生均撥款全省平均水平不低于12000元。二是各省(區(qū)、市)的地方公辦普通本科高校預(yù)算撥款制度不斷完善。三是各省(區(qū)、市)的地方高校辦學(xué)條件得到改善,辦學(xué)質(zhì)量得到提升,人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新等各方面水平不斷提高,更好服務(wù)區(qū)域和國家經(jīng)濟社會發(fā)展。四是相關(guān)省(區(qū)、市)地方高校建設(shè)一流大學(xué)和一流學(xué)科取得進展,綜合實力進一步提升,中西部優(yōu)質(zhì)高等教育資源進一步增加。
2.績效指標(biāo)
根據(jù)20xx年度總體績效目標(biāo),教育部對產(chǎn)出、效益和滿意度指標(biāo)進行了細化,從各省(區(qū)、市)生均撥款、支持的學(xué)科數(shù)量、受益學(xué)生、地方高校滿意度等方面進行更精準(zhǔn)設(shè)定。
(三)區(qū)域績效目標(biāo)情況
20xx年初,各省(區(qū)、市)根據(jù)區(qū)域地方高校改革相關(guān)規(guī)劃、資金提前下達額度、上年度專項執(zhí)行情況等因素,設(shè)定區(qū)域績效目標(biāo),報教育部、財政部審核。20xx年3月,教育部成立績效目標(biāo)審核工作組,從績效目標(biāo)完整性、相關(guān)性、適當(dāng)性和可行性等方面,對各省(區(qū)、市)報送的20xx年度區(qū)域績效目標(biāo)表進行審核,并反饋審核結(jié)果及修改建議,督促有問題的省(區(qū)、市)重新修改并報送。20xx年6月,財政部、教育部下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)算,公開了20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金整體績效目標(biāo),并同步下達了各省(區(qū)、市)的區(qū)域績效目標(biāo)。
各省(區(qū)、市)教育主管部門和財政部門綜合考慮區(qū)域支持地方高校改革發(fā)展相關(guān)規(guī)劃、區(qū)域績效目標(biāo)設(shè)定情況、區(qū)域地方高校發(fā)展基礎(chǔ)、資金分配方案、項目績效目標(biāo)申報情況等因素,在下達資金時,將區(qū)域績效目標(biāo)和分解目標(biāo)一并下達。
二、綜合評價結(jié)論
在對各省(區(qū)、市)區(qū)域績效自評審核評價基礎(chǔ)上,對照整體績效目標(biāo),從預(yù)算執(zhí)行率、總體目標(biāo)完成情況、各項績效指標(biāo)完成情況等方面,對支持地方高校改革發(fā)展資金項目進行了績效自評,自評得分為93.56分,綜合評定等級為“優(yōu)”。
三、績效目標(biāo)完成情況分析
(一)資金使用管理情況分析
1.預(yù)算執(zhí)行情況分析
20xx年,支持地方高校改革發(fā)展資金共投入資金804.05億元,截至20xx年底,累計支出749.01億元,預(yù)算執(zhí)行率為93.15%。其中:中央資金共投入366.75億元,累計支出333.05億元,預(yù)算執(zhí)行率90.81%。地方資金共投入435.84億元,累計支出414.55億元,預(yù)算執(zhí)行率為95.12%;其他資金共投入1.46億元,累計支出1.41億元,預(yù)算執(zhí)行率96.58%。
2.資金管理情況分析
(1)中央資金管理情況
一是用制度規(guī)范。為規(guī)范和加強支持地方高校改革發(fā)展資金管理,提高資金使用效益,財政部、教育部聯(lián)合印發(fā)了《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號),明確了資金管理原則、資金支持方向、資金分配方式、資金管理要求等內(nèi)容。財政部、教育部在《關(guān)于下達20xx年支持地方高校改革發(fā)展資金預(yù)算的通知》(財教〔20xx〕73號)中,進一步明確了當(dāng)年資金分配原則和資金管理要求,要求各地切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用,按照輕重緩急原則合理安排預(yù)算,做好分校預(yù)算安排工作,重點向困難地區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,向辦學(xué)質(zhì)量高、辦學(xué)特色鮮明的高校傾斜,支持做好衛(wèi)生健康人才培養(yǎng)工作,科學(xué)分配資金;要求各地要切實加強資金管理,對擠占、挪用、虛列、套取補助資金等行為,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
二是用平臺監(jiān)管。為確保各項財政教育投入政策落實、加強地方教育主管部門對教育經(jīng)費的使用監(jiān)管、進一步提升支持地方高校改革發(fā)展資金等轉(zhuǎn)移支付資金管理水平,教育部建設(shè)了“中央對地方教育轉(zhuǎn)移支付資金管理平臺”,加大對各地支持地方高校改革發(fā)展資金分解下達和支出進度的監(jiān)控,確保資金按照規(guī)定時限下達到各地及所屬學(xué)校,及時發(fā)揮資金效益。
(2)地方資金管理情況
一是落實資金管理辦法要求,合理統(tǒng)籌使用資金。各省(區(qū)、市)嚴(yán)格按照《支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法》(財科教〔20xx〕72號)要求,遵循“中央引導(dǎo)、省級統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、合理安排、權(quán)責(zé)清晰、規(guī)范管理,專款專用、注重績效”的原則進行資金管理。在分配資金時,結(jié)合本地區(qū)高等教育改革發(fā)展重點工作和省級財政資金安排情況,加大省級統(tǒng)籌力度,突出支持重點,強化政策導(dǎo)向,并同發(fā)展改革委等部門積極溝通,防止資金、項目安排交叉重復(fù)或缺位。
二是部分省(區(qū)、市)制定出臺相關(guān)資金管理辦法等制度文件,保障政策落實。如,河北省制定出臺了《關(guān)于進一步加大財政教育投入提高資金效益的通知》(冀財教〔20xx〕6號),不斷優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu),保證各項教育政策落到實處,提高資金使用效益。
三是應(yīng)用監(jiān)督檢查多種手段,督促各高校落實資金管理主體責(zé)任,確保資金使用安全規(guī)范。如,重慶市建立預(yù)算執(zhí)行情況月報制,落實績效過程監(jiān)控,切實督促項目學(xué)校加快執(zhí)行進度,提高資金使用效益;湖南省在項目執(zhí)行過程中,督促高校嚴(yán)格按照批復(fù)的績效目標(biāo)和資金使用管理要求,以高校教學(xué)條件建設(shè)為重點,統(tǒng)籌推進教學(xué)科研平臺以及人才隊伍建設(shè),并將項目進展情況定期報省財政廳和省教育廳備案。
(二)總體目標(biāo)完成情況分析
20xx年,支持地方高校改革發(fā)展資金有效推動了各省(區(qū)、市)改革完善地方高校預(yù)算撥款制度,逐步提高了生均撥款水平,促進了地方高校持續(xù)健康發(fā)展;支持地方高校深化改革和內(nèi)涵式發(fā)展,加強教學(xué)實驗平臺、科研平臺、實踐基地、公共服務(wù)體系和人才隊伍建設(shè)等,提高了教學(xué)水平和創(chuàng)新能力;有力支持了地方推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)等。總體目標(biāo)完成情況較好。
(三)績效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
(1)數(shù)量指標(biāo)
①各省(區(qū)、市)生均撥款水平,該指標(biāo)的指標(biāo)值為“達到12000元”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,各省(區(qū)、市)生均撥款水平均在12000元以上,指標(biāo)完成率為100%。
②支持的學(xué)科數(shù)量,該指標(biāo)的指標(biāo)值為“達到600個”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,支持的學(xué)科數(shù)量實際完成值達到600個,指標(biāo)完成率為100%。
③支持的教學(xué)實驗室數(shù)量,該指標(biāo)的指標(biāo)值為“達到1000個”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,支持的教學(xué)實驗室數(shù)量實際完成值達到1000個,指標(biāo)完成率為100%。
④支持的科研基地和實訓(xùn)中心數(shù)量,該指標(biāo)的指標(biāo)值為“達到1000個”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,支持的科研基地和實訓(xùn)中心數(shù)量實際完成值達到1000個,指標(biāo)完成率為100%。
⑤支持的創(chuàng)新團隊數(shù)量,該指標(biāo)的指標(biāo)值為“達到300個”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,支持的創(chuàng)新團隊數(shù)量實際完成值達到300個,指標(biāo)完成率為100%。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
①地方高校預(yù)算撥款制度逐步完善。各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評材料顯示,支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實施,促使各省(區(qū)、市)的地方高校預(yù)算撥款制度逐步完善,逐步構(gòu)建起了“科學(xué)規(guī)范、公平公正、導(dǎo)向清晰、講求績效”的地方高校預(yù)算撥款制度。
②地方高校基本辦學(xué)條件逐步完善。各省(區(qū)、市)報送的`區(qū)域績效自評材料顯示,支持地方高校改革發(fā)展資金項目的實施,促使各省(區(qū)、市)的地方高校基本辦學(xué)條件不斷完善,辦學(xué)質(zhì)量不斷提升。
③一級學(xué)科評估排名全國10%以內(nèi)個數(shù)(A類學(xué)科),該指標(biāo)的指標(biāo)值為“達到80個”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年地方高校一級學(xué)科評估排名全國10%以內(nèi)個數(shù)(A類學(xué)科)達到80個,指標(biāo)完成率為100%。
④地方高校獲得國家科學(xué)技術(shù)獎個數(shù),該指標(biāo)的指標(biāo)值為“達到15個”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年地方高校獲得國家科學(xué)技術(shù)獎個數(shù)達到15個,指標(biāo)完成率為100%。
⑤地方高校辦學(xué)質(zhì)量提升。各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評材料顯示,地方高校辦學(xué)質(zhì)量逐步提升,進一步提高了地方高校的學(xué)科綜合水平。
2.效益及滿意度指標(biāo)完成情況分析
(1)社會效益指標(biāo)
受益學(xué)校數(shù)指標(biāo)值為“700余所”,受益學(xué)生數(shù)指標(biāo)值為“近1300萬人”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年,“支持地方高校改革發(fā)展資金”受益學(xué)校數(shù)632所,受益學(xué)生1042.74萬名。
(2)可持續(xù)影響指標(biāo)
20xx年,各省(區(qū)、市)通過“支持地方高校改革發(fā)展資金”,發(fā)揮校園文化育人功能,并通過校園文化建設(shè)品牌培育工程、特色項目創(chuàng)建計劃、優(yōu)秀成果宣傳展示等方式,扶持和建設(shè)校園知名度高、社會影響力大、師生參與面廣、開展活動時間較長的校園文化品牌,不斷推進有國際影響力的高水平、中國特色大學(xué)建設(shè),促進高校持續(xù)健康發(fā)展。
(3)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)
地方高校滿意度,該指標(biāo)的指標(biāo)值為“≥80%”。根據(jù)各省(區(qū)、市)報送的區(qū)域績效自評數(shù)據(jù)統(tǒng)計,20xx年資金惠及的省(區(qū)、市)地方高校滿意度平均值超過年度80%的目標(biāo)。
四、績效自評結(jié)果應(yīng)用和公開情況
(一)加強績效自評結(jié)果應(yīng)用
一是督促地方教育主管部門、高校和財政部門高度重視自評發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真整改,通過不斷完善現(xiàn)有政策、調(diào)整優(yōu)化重點支持方向、嚴(yán)格預(yù)算績效管理的全流程規(guī)范執(zhí)行等手段逐步提升支持地方高校改革發(fā)展等轉(zhuǎn)移支付績效自評工作質(zhì)量。二是建立績效自評結(jié)果與下年度預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機制,將績效自評結(jié)果作為申請及分配預(yù)算資金、調(diào)整完善政策和改進管理的重要依據(jù),強化績效評價結(jié)果對預(yù)算安排的剛性約束,激發(fā)預(yù)算績效管理的內(nèi)生動力。
(二)逐步推動自評結(jié)果向社會公開
根據(jù)《教育部關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)和《財政部關(guān)于開展20xx年度中央對地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行情況績效自評工作的通知》(財監(jiān)〔20xx〕2號),督促地方各級教育主管部門嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理和信息公開相關(guān)工作要求,逐步推進績效目標(biāo)、評價結(jié)果等信息公開,明確工作程序,規(guī)范工作要求,做好宣傳引導(dǎo),主動接受社會監(jiān)督。
五、有關(guān)建議
進一步加大重視程度,提高績效自評質(zhì)量。省級教育部門和省級財政部門應(yīng)進一步加大重視程度,嚴(yán)格按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)及《教育部關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(教財〔20xx〕6號)要求開展績效管理,做好績效自評。績效自評涉及多個環(huán)節(jié),應(yīng)強化過程管理,切實做好績效目標(biāo)設(shè)置和審核、績效目標(biāo)過程監(jiān)控以及績效自評涉及的每個環(huán)節(jié),助力績效管理水平不斷提升。
嚴(yán)格績效目標(biāo)設(shè)置審核與調(diào)整,夯實績效自評基礎(chǔ)。省級教育部門和省級財政部門應(yīng)根據(jù)中央要求及省域高等教育事業(yè)發(fā)展實際情況、規(guī)劃情況,按照轉(zhuǎn)移支付資金使用要求合理設(shè)定績效目標(biāo)和績效指標(biāo),確保績效目標(biāo)指向明確、細化量化、合理可行、相應(yīng)匹配。對中央主管部門審核存在問題的區(qū)域績效目標(biāo),省級應(yīng)及時調(diào)整報備,切實夯實績效自評基礎(chǔ)。
學(xué)校預(yù)算績效自評報告 5
根據(jù)6月份工作計劃安排,已基本按計劃完成全部工作任務(wù),績效考核工作已按要求環(huán)節(jié)完成。從本月工作總體來看,各部門相對前兩個月的考核來比較,已逐步適應(yīng)新的績效管理方法,基本上對部門內(nèi)員工的評價能嚴(yán)格按照個人月度內(nèi)工作表現(xiàn)進行客觀評價。通過在平時與各部門之間的溝通發(fā)現(xiàn),部門內(nèi)員工明確了工作職責(zé)與目標(biāo),能根據(jù)工作職責(zé)安排每月的工作計劃,工作目標(biāo)清晰明確。各部門雖然進步較大,但相對來說仍存在不少問題,尤其是生產(chǎn)管理部各車間,現(xiàn)針對本月出現(xiàn)的問題總結(jié)如下:
一、各部門對強制正態(tài)分布比例標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能按照方案中所列示行為標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格參照劃分比例。
二、部門中有二級部門的,本部門內(nèi)對二級部門考核人沒有嚴(yán)格要求統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),出現(xiàn)了二級部門與二級部門之間考核分值差異較大,無法在同一部門中平衡比例(如質(zhì)量管理部)。
三、本月各部門與車間相對上月來說出現(xiàn)的計算錯誤較多,有個別計算錯誤已影響到最后正態(tài)等級分布(如企業(yè)管理部、承德車間、產(chǎn)業(yè)園車間)。
四、除供應(yīng)部與市場部對考核表中完成值描述較好外,多數(shù)部門對考核表中完成值描述仍無法總結(jié)說明,出現(xiàn)了個別考核指標(biāo)完成值與評分不相符現(xiàn)象(如技安環(huán)保部)。
五、各部門對績效面談環(huán)節(jié)普遍重視性不高,各自以工作太忙為由,忽略了以面談形式提升個人績效,以達到提升組織績效的目的。
對上述問題進行分析,存在問題的原因在于:
一、績效方案中對強制正態(tài)分布的比例說明為五級,與實際績效結(jié)果應(yīng)用不對應(yīng)。
二、對于部門人員較多,考核人較多的,部門負(fù)責(zé)人沒有進行統(tǒng)一培訓(xùn)學(xué)習(xí)與嚴(yán)格要求。
三、生產(chǎn)管理部個別項目考核人與工段考核人責(zé)任意識較差,素質(zhì)有待提高。
四、各部門在對業(yè)務(wù)工作的安排與管理工作的安排沒有協(xié)調(diào)合理,只重視業(yè)務(wù),不重視內(nèi)部總體工作上的管理。
五、各部門對于每月的績效考核工作準(zhǔn)備不充分,致使在月末考核時會使主觀判斷成分增加。
六、部門考核人在評估時較為粗心,對分值的計算準(zhǔn)確率須加強,對完成值的總結(jié)描述須完善。
對出現(xiàn)的問題分析原因后,提出下列改進措施:
一、明確績效考核結(jié)果應(yīng)用比例,與各部門再進行溝通,統(tǒng)一正態(tài)分布比例。有特殊情況的,正態(tài)比例不超過上下5%。
二、7月份已完成對承德車間的培訓(xùn)工作,使車間工人對績效管理工作有了全面認(rèn)識與深入了解,在工人了解自身需努力的工作目標(biāo)外,對工長需考核的各項指標(biāo)也進行了解,并鼓勵他們進行監(jiān)督。在8月份爭取完成對型修車間的工人培訓(xùn)工作,加強考核人的`責(zé)任意識。
三、要求部門內(nèi)有二級部門的負(fù)責(zé)人,進行統(tǒng)一學(xué)習(xí),并且統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)。
四、通過每月下發(fā)的績效考核結(jié)果反饋表,加強各部門對管理工作的重視度,提醒部門在做考核前的準(zhǔn)備工作,包括信息記錄,績效輔導(dǎo)等。
五、8月份將對各部門的績效考核資料存檔情況進行檢查,幫助各部門建立績效檔案,使各部門的管理工作更加規(guī)范化,程序化。
六、制定出對生產(chǎn)管理部各項目考核人的綜合考核辦法與指標(biāo),加強對生產(chǎn)上的管理與約束以及與各部門之間的協(xié)調(diào),提高考核人的素質(zhì)與責(zé)任意識。
七、考慮制定出正態(tài)比例獎勵辦法,調(diào)動部門整體與車間項目之間的積極性。
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