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年度部門整體支出績效自評報告

時間:2024-01-06 22:45:02 報告 我要投稿

年度部門整體支出績效自評報告(精選6篇)

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年度部門整體支出績效自評報告(精選6篇)

  年度部門整體支出績效自評報告 1

  一、預算單位基本情況

  株洲市交通運輸局是財政全額撥款預算管理的正處級行政機關,主要職責:

  1.貫徹執行國家、省、市有關交通運輸管理的法律、法規和方針、政策;組織擬訂全市綜合交通運輸發展戰略、政策和規范性文件,統籌公路、水路、鐵路、民航、郵政相關規范性文件的起草工作;負責全市交通運輸執法檢查和監督;指導全市公路、水路行業有關體制改革工作。

  2.組織編制全市綜合交通運輸體系規劃,承擔相關協調工作;組織擬訂全市交通運輸發展規劃、產業政策和行業標準、規范并監督實施;參與擬訂物流業發展戰略、規劃、有關政策并監督實施。

  3.承擔道路、水路運輸市場監管責任。

  4.承擔水上交通安全監管責任。

  5.負責提出全市公路、水路固定資產投資規模、方向和資金安排建議,提出市級財政用于交通運輸的專項資金安排方案;提出涉及交通運輸的財政、土地價格等政策建議;監督管理公路、水路有關規費政策的實施,負責交通運輸預算資金的申請、撥付和監管。

  6.負責全市公路、水路建設市場監管。

  7.負責公路路政、港政、航證管理。

  8.指導全市公路、水路行業安全生產和應急管理工作。

  9.擬訂全市交通運輸科技政策、規劃、和規范并監督實施;組織推進交通運輸信息化建設;指導全市交通運輸環境保護和節能減排工作。

  10.負責有關行政復議和行政訴訟應訴工作。

  11.承辦市人民政府交辦的其它事項。

  株洲市交通運輸局下設辦公室、人事科、財務審計科、執法監督科、行政審批科、綜合規劃和計劃統計科、基本建設科、養護管理科、運輸管理科、地方海事科、安全監督科、路政管理科、信訪科、機關黨委、離退休人員管理服務科15個科室;下屬單位包括:

  1.市國防動員委員會交通戰備辦公室(正科級行政機構)

  2.株洲市交通事務中心(正處級全額撥款事業單位)

  3.株洲市道路運輸管理處(副處級全額撥款事業單位)

  4.株洲市地方海事局(副處級全額撥款的參公事業單位)

  5.株洲市交通行政執法監督處(副處級全額撥款事業單位)

  6.株洲市交通運輸局資金管理中心(正科級全額撥款事業單位)

  7.株洲市交通運輸局信息中心(正科級全額撥款事業單位)

  8.株洲市交通運輸局直屬局(正科級全額撥款事業單位)

  9.株洲市機動車綜合性能檢驗站(正科級自收自支事業單位)

  10.株洲市地方鐵路管理辦公室(正科級全額撥款事業單位)

  二、預算收支情況

  株洲市交通運輸局20xx年部門預算編報范圍包括局機關及所屬二級8個預算單位(不包括市交通事務中心、市機動車綜合性能檢驗站)。株洲市交通運輸局共有編制人數404人,20xx年末實有人數600人,其中在職人員353人,退休人員184人,離休人員2人,臨聘人員61人。

  截止20xx年12月31日,本部門共有辦公及業務用房21114.95平方米;車輛40輛,其中一般公務用車40輛;執法船艇30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘),單位價值200萬以上大型設備7套。

  20xx年初部門收入預算9108.16萬元,其中財政撥款收入9048.98萬元,納入預算管理的非稅收入撥款59.18萬元。20xx年部門支出預算9108.16萬元,其中,社會保障和就業支出1009.43萬元,醫療衛生與計劃生育支出640.27萬元,交通運輸支出7458.46萬元。

  20xx年單位年度總收入10271.17萬元,其中財政撥款收入10147.97萬元,其他收入123.2萬元。

  20xx年單位年度總支出10298.9萬元,包括基本支出8865.86萬元,項目支出1433.04萬元。20xx年度一般公共預算財政撥款支出10147.97萬元,包括基本支出8838.13萬元:其中人員經費6566.29萬元,占比64.71%,日常公用經費2271.84萬元,占比22.39%。項目支出1309.85萬元,占比12.9%。

  1、基本支出:是指為保障單位機構正常運轉、完成日常工作任務而發生的各項支出。

  1.1、人員經費包括工資福利支出5859.31萬元、對個人和家庭的補助支出706.98萬元。

  1.2、公用經費包括商品服務支出2922.69萬元、資本性支出658.99萬元。

  1.3、20xx年“三公經費”支出152.76萬元,其中公務用車運行維護費128.56萬元,公務接待費24.2萬元,因公出國費0萬元。上年“三公經費”支出191.68萬元,下降比率20.3%,其中車輛運行費較去年減少比率為29.2%,原因為車改車輛數減少相應的車輛運行維護費減少;公務接待費較去年增加39.66%,原因:

  一是為上年公務接待費減少幅度過大;

  二是公務接待較以前標準提高;

  三是我局去年出租車改革模式開全國之先河,許多省、市來我局學習經驗,接待費有部分增加;

  四是我市公交都市創建圓滿成功,在創建過程中與相關部門的協調、匯報較多,導致公務接待費有部分增加。

  1.4、20xx年政府采購預算數為2373.45萬元。其中包括辦公設備購置(電腦、辦公桌椅、空調、印刷品等)702.68萬元;車輛維修保養及加油費用145萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業管理費225萬元;辦公樓修繕費用250萬元;軟件開發、通訊系統維護費116.6萬元;其它政府采購預算費用734.17萬元。20xx年政府采購實際執行數為1465萬元。包括辦公設備購置、耗材、印刷等350萬元;車輛維修保養及燃油費128.5萬元;湘江防污治理費用200萬元;物業管理費229萬元;維修費172萬元;軟件開發、信息網絡系統維護費220.7萬元;咨詢費110萬元;其他會議、培訓、公務接待等54.8萬元。

  1.5、20xx年政府購買服務預算299萬元,一是市海事局的湘江庫區船舶防污治理經費200萬元,二是信息中心數字交通系統建設、運行維護費99萬元。

  2、項目支出:是指單位為完成特定行政工作任務或事業發展目標而發生的支出。20xx年我局項目經費包括:執法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目經費200萬元;湘江庫區船舶防污治理項目經費200萬元;數字交通系統運行、維護專項經費131.6萬元;鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造專項經費219.33萬元;20xx年第一批油補省統籌資金75萬元;部分成品油價格補貼省級統籌資金200萬元;重大項目前期經費52萬元;《株洲市港口總體規劃》(修編)環境影響評價費30萬元;船艇建設費和質保金119.31萬元;20xx年洞庭湖生態治理資金18萬元。

  2.1、執法船艇維修、油料費、水上工程安全維護項目是通過海事部門的水上安全維護和施工水域采取限制通航或單向通航、封航等水上交通管制措施,確保株洲清水塘大橋水上施工無船舶碰撞施工橋梁等事故;確保施工水域船舶通航安全和水上施工正常進行;確保全轄區挖砂、淘金作業船安全生產。通過對海事船艇日常維護,確保了水上安全監管工作的正常開展,特別是抗洪搶險期間,為保護人民生命、財產安全發揮了非常重要的作用。達到的水運市場全年暢通、無違法船舶航行、無船舶溢油污染事故等績效目標,確保了轄區水上交通安全和保證了水域生態環境的良好。

  2.2、湘江庫區船舶防污治理項目是根據株湘江辦發〔20xx〕1號為立項依據,通過委托株洲市明潔船舶服務有限公司對湘江干線船舶垃圾及油污水進行收集轉運,確保水環境安全。全年回收4143艘次船舶垃圾22.283噸,回收油污水628艘次10.016噸,轉運垃圾52車。實現了湘江干線水域全覆蓋,防油防污應急物資足額配備的標準,達到了無船舶污染現象的指標值。

  2.3、數字交通系統建設、運行、維護項目是根據系統信息化建設發展來制定和實施的,包括數字交通項目維護、視頻監控路線租賃、軟件開發以及智能化辦公四個子項目。通過四個項目的相互協調,打造覆蓋全市的現代化數字交通。全面提升交通運輸行業決策分析能力、運行保障能力、安全應急能力和社會服務能力,大力推進現代交通運輸業發展。監控安裝質量標準參照《出租汽車服務管理信息系統項目設備及相關服務采購合同書》(采購編號JYZB-1311200G)執行,目前已完成監控安裝平臺包括:海事、兩客一危、公交、平安城市、治超、出租汽車。達到了降低運輸司機運營成本、交通運輸行業管理成本、公眾出行的時間成本的績效目標,強化了市場監管,促進了節能減排。使乘客投訴能得到及時妥善的處理,保證了司機和乘客雙方的利益。

  2.4、鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造項目是根據省交通運輸廳《湖南省鐵路專用線社會道口“十三五”升級達標改造規劃》湘交綜規〔20xx〕191號和《湖南省鐵路專用線社會道口升級達標改造項目實施管理辦法》湘交運輸〔20xx〕251號的要求,對我市13處鐵路專用線社會道口進行提質改造升級。主要改造內容包括:原有道口拆除、基礎換填、鋪設軌枕及鋼軌安裝、鋪設橡膠道口板、安裝電動欄木、安裝道口信號機、安裝標志標牌、安裝防護圍欄、安裝照明及監控設備、對已有道口房進行翻新維修等。項目的績效目標為強化公共安全體系建設,促進道口的安全標準化管理與發展,提升運輸安全服務品質。截止20xx年底已完成了12處道口的.升級改造并已通過驗收投入使用,另1處--湖南長株潭國際物流有限公司油庫路道口,因市政道路規劃調整導致該道口施工設計需做調整,預計在20xx年完成改造。該項目的完成降低了岔道口的交通安全管理成本,節省了人民群眾出行時間及保障人民群眾生命財產安全。

  2.5、根據《湖南省財政廳關于下達20xx年部分成品油價格補貼省級統籌資金的通知》湘財建一指〔20xx〕156號、《湖南省財政廳關于下達的通知》相財預〔20xx〕91號,省財政廳撥付株洲市2000萬元用于“公交都市”和綜合運輸示范創建工作。根據《關于“公交都市”和綜合運輸示范創建獎補資金撥付的請示》株交〔20xx〕70號的分配方案,我局收到預算指標20xx年第一批油補省統籌資金75萬元與部分成品油價格補貼省級統籌資金200萬元,共計275萬元,其中125萬元為創建公交都市驗收工作經費,150萬元為平臺建設工作經費。項目構建了“多模式、一體化”的公共交通服務體系,基本形成了“以常規公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系。公交都市創建期間,我市公交線路由20xx年的67條增長到79條,填補公交盲區62.8公里,公交線路長度增長18%,公共交通乘客滿意度上升到93.7%。已完成全市所有無人售票車終端機具升級改造,實現了交通一卡通的刷卡功能。管理手段智能化,交通基礎設施和載運工具數字化,運營運行網絡化,降低了運營和出行的成本,提升了出行體驗,推動了資源節約和高效利用。20xx年10月底,交通運輸部專家組對我市公交都市創建進行了考核驗收,我市成為全國第一個完成公交都市創建驗收的地級市,預計將取得更好的結果。

  2.6、新建干線公路規劃經費是為推進十三五規劃項目進度,謀劃好十四五規劃,我局經黨組研究并報請市政府分管副市長同意后,由市財政安排的20xx年交通運輸項目前期工作經費,其中各縣市區項目前期工作經費100萬元,交通運輸局項目策劃包裝、課題研究工作經費(即新建干線公路規劃經費)200萬元。交通項目策劃包裝、課題研究工作主要工作由局綜合規劃科牽頭,各業務部門科室配合,課題包括:株洲中長期(20xx-20xx)綜合交通運輸網絡布局研究、清水塘物流發展(含建霞多式聯運項目)研究、淥水水域整體綜合開發研究、國省道布局優化調整研究。項目整體目標為推進普通國省道項目前期工作,建成后有望減少交通通行時間,促進節能減排與沿線經濟社會發展。

  2.7、重大項目前期所指為株洲市智能軌道交通系統工程(一期工程),原項目名為:株洲市新華路、建設路BRT快速公交系統項目。項目主要內容為體育中心至大劇院、湖南工業大學-株洲火車站、新華橋西至向陽廣場的智軌交通系統的項目工可研究、工程勘察設計及招標事項。市發改委于20xx年10月核準并下達了項目一期的招標批復,預計在20xx年8月建成湖南工業大學至向陽廣場段。通過對本項目功能定位的分析,項目的建設將促進所在地區城鎮體系的進一步完善和產業經濟的快速發展,將提高所在地區居民的出行效率,提高居民收入、創造新的就業機會,對項目所在地經濟社會的發展將起到重要的支撐作用。

  2.8、《株洲市港口總體規劃》(修編)環評報告編制費為年中追加項目經費。根據20xx年市委市政府部署和安排的株洲電廠退城進郊的搬遷項目,此項目中交通運輸局主要負責株洲市港口總體規劃編制及其環境評價工作。經研究簽訂湖南匯恒環境保護科技發展有限公司作為環評報告編制單位,并按合同執行各項程序,至20xx年底,由于省規劃局《港口布局規劃》尚未發布,導致環保主管部門行政審批的環評文件暫時還無法下發,項目暫未完結,目前合同執行50%,剩余部分將在20xx年完成。

  2.9、20xx年洞庭湖生態治理項目是根據湖南省交通運輸廳《關于開展400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘交港航〔20xx〕141號)和湖南省水運管理局《關于做好400總噸以下貨運船舶防污染改造工作的通知》(湘水運函〔20xx〕34號)文件要求,局屬二級機構地方海事局于20xx年組織完成省水運局下達的12艘400總噸以下貨運船舶生活污水處理裝置安裝工作,并上報湖南省水運管理局審核通過。湖南省水運管理局于20xx年12月25日發布《關于公布符合400總噸以下貨運船舶生活污水防污染改造補助條件船舶名單的通知》(湘水運運綜〔20xx〕218號)。省財政廳20xx年下達此12艘船舶改造資金共計18萬元。生活污水處理裝置的安裝減少了船舶生活污水的直排,有效控制了水運市場對生態環境帶來的影響。

  2.10、船艇建設費和質保金為按照省人民政府辦公廳《湖南省湘江污染防治第一個“三年行動計劃”實施方案》(湘政辦發〔20xx〕68號)要求啟動的湘江污染防治應急船艇建造項目。船艇建造任務已完成,此次是按照合同條款支付剩余建造費及質保金。項目通過有計劃地安排船艇購置和配套硬件設施,保障了海事船艇正常巡航,確保通航水域安全、清潔,維護水運市場有序發展。

  三、部門整體支出績效情況

  20xx年在市委、市政府和省交通運輸廳的堅強領導和全市交通運輸人的不懈奮斗下,株洲交通取得了歷史性成就、實現了跨越式發展。克服體制機制改革困難、行業不穩問題易發以及防范化解債務風險等不利因素的影響,凝心聚力、攻堅克難、真抓實干,圓滿完成了年度各項目標任務。

  1、“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展。不僅完成了規定動作,還充分體現了“交通味”,使整個主題教育特點鮮明、扎實緊湊、成果突出,得到市委指導組高度肯定,被省委宣傳部、市委宣傳部推選為首批整改落實有成效的單位之一。

  2、全力實施了一批重點項目,完成交通固定資產投資100億元:長株潭城際鐵路“四完善、兩加快”改造完成;東城大道竣工通車;S345茶陵和呂至攸縣高和公路三期、岳汝高速炎陵西互通改造、株洲農產品物流交易中心完工;黃花國際機場株洲城市候機樓建成啟用。S105云龍楠山鋪至醴陵塘坊公路、G356浣溪至太英、S347茶陵夏樂至浣溪等項目加快續建。云龍大道(株洲段)快速化改造項目啟動建設。醴婁高速、岳汝高速隆鑫坳互通、衡炎高速茶陵互通至G322路網有效銜接、昭云大道等長株潭一體化“三干兩軌四連接線”、茶陵至界首高速公路、株洲港湖塘港區株洲電廠碼頭、淥口港區一期工程、荷塘綜合現代物流等項目完成前期。

  3、加快推進了“四好農村路”建設。完成自然村通水泥(瀝青)路建設1180公里;農村公路提質改造113公里、窄路加寬85公里、安防工程351公里、危橋改造10座、農村客運招呼站50個,通村通組公路、25戶及100人以上自然村通水泥(瀝青)路、建制村通客班車率均達100%。開展了“提路況、清水溝”專項行動,疏通水溝3916公里、路面修補37411平方米,公路等級率、鋪裝率、常養率、綠化率等指標大幅提升。醴陵市、茶陵縣成功創建省級“四好農村路”示范縣;攸縣成功入選省級城鄉客運一體化試點。

  4、交通運輸經濟指標穩步增長。完成公路水路客運量、旅客周轉量、貨運量、貨物周轉量分別為0.5億人次、25.24億人公里、1.8億噸、215.13億噸公里;新增旅游客運、貨物運輸、網約車平臺等市場主體23家;新增執證從業人員3617人。交通運輸對刺激消費、促進就業、拉動增長的作用明顯增強。

  5、三大攻堅戰成效突出。完成2個貧困縣交通投資6.3億元,淥口區宏圖村和攸縣柏市社區對口扶貧任務圓滿完成,實現扶貧項目優先安排、扶貧資金優先保障、扶貧工作優先對接;航道疏浚防污和釣魚平臺、吸砂船、船舶生活污水處理裝置整治工作銷號完成;國省道投融資長效機制逐步完善,節約建設資金約6000萬元,爭取交通運建設和運行資金2.98億元。

  6、全面啟動株洲市“十四五”交通運輸發展規劃。按照“1+10+7”體系,全面啟動株洲市“十四五”交通發展規劃編制,即1個交通運輸發展總體規劃、10個縣市區交通運輸專項規劃、7個專題規劃研究。

  7、巡游出租車改革在全國率先破冰。以“明晰產權、兩權合一、集約管理、降低成本、規范運營”為核心的改革工作順利推進、圓滿完成,清理規范經營關系、集約管理模式開全國之先河,有效化解了行業積累多年的矛盾問題,強力扭轉了行業不穩定風險易發多發的局面,推動了行業步入良性健康發展的軌道。

  8、公交都市創建在全國成為典范。聚焦重點任務、主動創新實踐,克服地方財政不足的困難,構建了公交都市創建的“六大模式”,形成了“以常規公交為主體,慢行交通為補充,城際鐵路為延伸,智軌電車為特色”的綠色出行體系,獲得交通運輸部驗收組高度評價,成為全國第一個完成公交都市驗收的地級市。

  9、醴茶鐵路恢復客運運營大勢已定。通過積極匯報協調和大量具體的工作,醴茶鐵路復開獲得國務院、國鐵總公司、省市相關部門和當地群眾的大力支持,沿線設施改造和隱患整治全面完成,老區人民期盼已久的醴茶鐵路恢復客運運營即將實現。

  10、“放管服”改革縱深推進。客運、貨運、駕培、維修審批監管職責有序下放;交通運輸綜合行政執法先行先試,成立了聯合執法隊伍,開展了一系列集中專項整治行動,查處各類違法違規行為400余起;所有行政審批事項進駐市民服務中心辦結;溫暖企業行動、交通文明行動深入開展。

  11、安全生產、應急保障能力顯著提升。全面貫徹落實國、省、市關于安全生產的工作要求和部署,嚴格落實部門監管責任和企業主體責任,深入開展“落實企業主體責任年”“強執法防事故”“平安交通”“隱患清零”等專項整治行動,檢查生產經營單位3774家次,下達執法文書342份,排查安全隱患118個,實施經濟處罰129.83萬元;交通問題頑瘴痼疾集中整治行動全面啟動并初見成效;高鐵沿線安全隱患整治在全省率先完成、整治效果明顯,累計投入1000余萬元整治安全隱患126處。完成“兩客”車輛主動安全防范系統安裝587臺,“兩客一危”企業安全生產標準化全部達標。數字交通智能監管平臺的運用,實現了對危險駕駛行為的事前預警和事中干預,使得“兩客”車輛超速、疲勞駕駛等現象明顯降低。海事視頻智能監控系統同步運行,危貨企業安監系統實現全覆蓋。交通運輸安全生產形勢持續穩中向好,全年未發生較大以上安全責任事故,在全省道路運輸安全“隱患清零”上半年工作考核中我市取得排名第一的好成績。春運、五一、國慶等重點時段的保安全、保暢通工作全面完成,累計發送旅客1471.73萬人次,未發生一起責任安全事故、旅客長時間滯留現象和重大服務質量投訴;應對特大強降雨過程的抗洪搶險、災后重建任務圓滿完成,保障了人民群眾生命和財產安全,最大程度降低了災毀損失。

  12、黨風廉政建設持續向縱深推進。堅持黨對一切工作的領導;意識形態絕對安全;學習強國、紅星云等掀起比學趕超的熱潮;成功創建“五化”黨支部18個;持之以恒落實中央八項規定、省委九條規定及市委若干規定,“三公經費”穩步下降;大力整治官僚主義、形式主義,形成長效機制;大力踐行“馬上就辦、真抓實干”,工作作風持續轉變;全力支持市紀委駐局紀檢組的執紀監督問責工作,主動接受民主監督,未發生違規違紀問題。

  13、智慧交通建設提速提質。ETC發行安裝44.2萬臺;交通一卡通全面實現互聯互通;駕校AI機器人教學創新發展;對出租車智能管理系統進行了升級擴容,新安裝智能頂燈、行為識別系統、人臉識別系統等車載設備;585臺“兩客”車輛全部安裝主動安全防范智能終端;交通運輸綜合信息監控中心建成使用,對重點運輸車船實施24小時動態監管,實現管理手段由“人海戰術”到“技防戰術”的重大轉變。

  14、建議提案辦理、12345市長熱線辦理以及工青婦團、離退休干部、交通戰備、企業改制、機關后勤、新聞宣傳、信訪維穩、掃黑除惡、應急管理等工作協調推進,共同推動了交通運輸工作邁上新臺階。

  四、資金管理及績效存在的主要問題及下一步改進措施

  20xx年盡管我局各項工作落實有力、成效顯著,綜合績效考核取得了一定的成績,但仍存在著一些困難和問題,主要表現在:

  一是運轉經費嚴重偏低。20xx年交通運輸局運轉經費人均6.4萬元,且全國文明單位獎、交通費補助、伙食補助、行政補助工會經費、職工健康體檢費、臨聘人員工資等也包含在此費用之內,我局20xx年臨聘人員61人,年度臨聘人員支出就高達300余萬,能夠用于日常工作運轉的經費就只有人均3萬多,遠遠低于全市大部分市直機關部門平均水平,造成了行政負擔過重,日常公用經費嚴重不足。

  二是我局除了公務用車之外,還需負擔30艘(海巡艇19艘、躉船3艘、拖輪2艘、快艇6艘)水上安全執法公務用船的運行和維護以及按規定配備的船艇臨聘人員的費用,且部分船艇年久陳舊,維護費用頗高。20xx年預算安排水上工程安全維護經費200萬元(20xx年預算安排的海事執法船艇維修、油料及水上安全維護經費總共才180萬元),但實際達350萬元以上,且不包括搶險救援的有關費用和去年災害期間船艇的損耗支出,除在項目中開支的一部分外,還有150萬元在運轉經費中開支,擠占了公用經費。

  三是根據職能職責,二級機構辦公場所分布較多,地方海事局包括5個縣級海事處,3個直屬海事處、1個道路運輸管理直屬所、行政執法監督處機關及縣處6個都是獨立在外的辦公場所,辦公場所所附帶的物業、水電、維修等費用也相應的加大運轉經費負擔,因此出現了改變專項經費經濟用途來彌補運行經費缺口的情況。四是權職不對等,建設資金使用效益低。市交通運輸局與市交通事務中心職責模糊,建設資金分在兩個單位,事權、財權不對等,造成建設資金長期沉滯在賬上。

  今后我局將繼續延續之前的優點,完善和彌補工作中的不足,查漏補缺,加強組織領導,對發現的問題及時和積極的溝通、匯報和整改,切實提高資金使用效益。加強資金的管理,嚴格按規定辦理資金結算,確保專款專用。

  五、其他需要說明的情況

  無

  年度部門整體支出績效自評報告 2

  為進一步規范和加強預算資金管理,提高財政資金使用績效,根據《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心成立績效評價工作小組,自20xx年4月15日起對部門整體支出情況開展了績效自評。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  我中心是參照公務員法管理的副廳級事業單位,歸屬省水利廳管理。

  (一)職能職責

  1.為大中型水庫工程建設征地實物調查細則、移民安置規劃大綱、移民安置規劃、移民后期扶持規劃審查提供技術支持;承擔大中型水庫移民安置階段驗收及竣工驗收和后期扶持規劃實施驗收的事務性工作。

  2.承擔移民系統信息化管理和綜合統計工作。

  3.承擔大中型水庫移民安置和后期扶持的事務性工作。

  4.協助有關部門擬訂全省水庫移民資金年度預算方案和安排方案;承擔水庫移民工作、移民資金內部審計和績效評價的事務性工作;承擔水庫移民后期扶持政策實施情況監測評估的事務性工作;為水庫移民資金管理提供服務保障。

  5.協助開展水庫移民工作法規、規章的研究和起草工作;承擔大中型水庫移民信訪維穩、行政復議、行政訴訟的`事務性工作。

  6.協助推動水庫移民對口幫扶工作;承擔水庫移民計劃生育、綜合治理、扶貧攻堅、安全生產的事務性工作。

  7.協助協調三峽移民工作。

  8.承擔大中型水庫移民培訓的事務性工作。

  9.承擔省水利廳交辦的其他工作。

  (二)機構設置及人員情況

  中心設有6個正處級內設機構,即:綜合部、搬遷安置部、規劃事務部、后期扶持部、資金財務部和信訪維權部。20xx年12月實有在職人員62人,其中:參公管理人員48人,非參公管理人員14人(事業管理人員10人,工勤人員4人),退休43人。

  二、一般公共預算支出情況

  20xx年度一般公共預算收入4,170.38萬元(不含對市縣轉移支付),其中:上年預算結余結轉382.08萬元,20xx年初批復預算3,698.05萬元,年中追加預算90.25萬元;20xx年度一般公共預算支出4,170.38萬元,其中:基本支出1,889.30萬元、項目支出2,281.08萬元,具體情況如下:

  (一)基本支出情況

  1.基本支出概況

  20xx年初預算基本支出為1,784.05萬元,年中追加90.25萬元,指標調劑增加5萬元,上年結轉結余10萬元,全年預算為1,889.30萬元。

  20xx年決算基本支出為1.766.88萬元,預算執行率為93.52%,其中人員經費1.358.27萬元、日常公用經費408.61萬元,基本支出年末結轉和結余122.42萬元。

  2.“三公”經費支出情況

  20xx年“三公”經費實際支出共計33.49萬元,比預算40萬元節約6.51萬元,節約比例為16.27%;比上年實際支出63.87萬元減少30.38萬元,減少47.56%,主要原因為20xx年無公務用車購置費用。其中:

  全年因公出國(境)費實際支出xx萬元。

  全年公務接待費實際支出15.49萬元,比上年實際支出17.88萬元減少2.39萬元,下降13.36%;比年初預算22.00萬元節約6.51萬元,節約比例為29.59%。

  公務用車購置及運行費年初預算18萬元,其中公務用車購置年初預算xx萬元,公務用車運行費年初預算18萬元,實際支出18萬元(其中公務用車購置xx萬元,公務用車運行費18萬元),較上年減少了27.99萬元。

  認真貫徹執行中央八項規定和省委九項規定精神,保持了勤儉節約,杜絕了鋪張浪費,全年“三公”經費管理使用合規合理、控制嚴格。

  (二)項目支出情況

  項目支出是在基本支出和省級專項以外的為完成其特定的行政工作任務而發生的支出,主要為業務工作經費及其他事業發展類資金項目。

  20xx年度,一般公共預算的項目支出年初預算為1,919萬元,年中指標調劑減少預算10萬元,上年結轉372.08萬元,實際下達預算金額為2,281.08萬元。項目支出決算金額1,528.34萬元,執行率67%。具體明細如下:

  1.業務工作經費:20xx年初預算為139萬元,上年結轉20.74萬元,年中指標調劑減少5萬元,20xx年實際下達預算金額為154.74萬元,全年支出決算數86.81萬元,預算執行率為56.10%。

  2.其他事業發展類資金項目:20xx年初預算為1,780萬元,上年結轉351.34萬元,年中指標調劑減少預算5萬元,20xx年實際預算合計為2,126.34萬元,全年支出決算數1,441.53萬元,預算執行率為67.79%。

  三、政府性基金預算支出情況

  20xx年無政府性基金預算支出。

  四、國有資本經營預算支出情況

  20xx年無國有資本經營預算支出。

  五、社會保險基金預算支出情況

  20xx年無社會保險基金預算支出。

  六、部門(單位)整體支出績效情況

  (一)績效評價結果

  對照《湖南省財政廳關于開展20xx年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔20xx〕1號)相關要求,我中心從預算執行、預算管理、履職效能、社會效應等方面對20xx年部門整體支出績效開展了評價。20xx年度部門整體支出績效自評綜合得分為97.90分,評價等級為“優”。

  (二)部門整體支出年度績效目標完成情況

  20xx年,省移民中心堅持以鄉村振興戰略為統攬,以服務改善民生為牽引,深入貫徹新發展理念,認真貫徹20xx年省委一號文件關于“抓好水庫移民后期扶持地區鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興銜接示范”的精神,統籌抓好移民搬遷安置、產業發展、培訓就業、重點移民村建設、資金項目監管、安全穩定等重點工作任務,不斷開創全省移民工作高質量發展新局面。

  1.始終堅持以黨的政治建設為統領,認真開展中心黨委班子政治建設考察指出問題整改落實,嚴密組織內設部門領導班子政治建設考察。高質量組織黨委理論學習中心組集中學習11次、專題研討5次、專題輔導4次,并赴韶山紅色教育基地進行觀摩學習。大力開展“我為群眾辦實事活動”,辦好了27件民生實事,有效解決了部分移民群眾“急難愁盼”和制約移民事業發展的矛盾問題,做到了學黨史、悟思想、辦實事、開新局。

  2.高水平承辦了全國水庫移民工作會議,全省移民工作取得的豐碩成果特別是提前在全國率先將移民后扶工作重心轉移到興產業強技能促增收的做法,以及高位推動移民區鄉村振興的成效,贏得了水利部領導和其他省份同仁的高度評價。

  3.高標準完成了移民后扶“十四五”規劃編制,為“十四五”全省移民工作開展明晰了目標、框架和路徑。

  4.全力助推移民區鄉村振興。以推進移民產業轉型升級、移民美麗家園建設、移民創業就業能力建設為重點,全年實施了54個縣的150個鞏固脫貧成果項目,指導3個移民集中安置區編制移民鄉村振興示范建設規劃,建成了245個移民美麗鄉村,提請出臺了關于加強移民產業扶持的指導意見,打造了14個移民產業示范項目,精準培訓移民56000人次,全省移民人均可支配收入年增幅達14%。

  5.扎實開展移民搬遷安置工作。完成了5座水庫的前期工作、4座水庫的驗收任務,督導毛俊、莽山、椒花等重點工程加快移民工作進度,為重點水利工程順利推進作出了較大貢獻。特別是加強了犬木塘水庫移民安置監管,在時間緊、搬遷難等不利條件下,優質完成了壩區征地拆遷,為犬木塘工程順利下河圍堰創造了必備條件。

  6.不斷強化移民資金項目監管。開展省本級組織的30個縣市區監督檢查和所有縣市區移民后扶政策實施情況監測評估,以及三峽后續工作專項資金、移民困難扶助金、移民后扶資金績效評價,深入開展移民補貼資金“一卡通”專項監督檢查。我省移民工作績效再創佳績,連續3年獲評全國優秀。

  7.用心用情做好移民信訪維穩工作,有力維護了全省移民大局穩定。

  8.加強移民安全生產工作部署督查,確保了全省移民領域安全無事故。

  七、存在的問題及原因分析

  (一)部門整體績效目標在設定、細化程度和可衡量方面未進行細化和量化,需進一步加強對部門整體績效管理。

  (二)項目預算執行率較低。20xx年部門預算項目中業務工作經費、其他事業發展資金項目執行率低于70%,影響了項目實施進度。

  八、下步改進措施

  (一)完善績效目標管理,對績效目標進行細化和量化,做到績效目標可衡量。完善績效評價管理機制,結合實際工作情況,優化財務、業務、資源和資產績效的協同管理模式。進一步加強預算績效管理業務培訓。

  (二)督促加快項目實施進度,提高項目資金使用效率。

  (三)加強績效評價結果應用。

  九、部門整體支出績效自評結果擬應用和公開情況

  以結果為導向,健全績效評估與績效評價結果掛鉤機制。我中心將針對績效評價發現的問題,采取有力措施進行整改,并將績效評價結果作為各市州年度績效考核和下年度資金安排的依據,持續提高財政資金使用效益。本報告在我中心門戶網進行公示。

  年度部門整體支出績效自評報告 3

  一、部門概況

  1、主要職能:

  本單位為岳塘區教育局所屬二級預算單位,單位性質為財政補助事業單位,主要職能為實施九年義務教育、促進基礎教育發展,小學學歷教育。

  2、機構情況:

  我校設有校長室、黨支部、辦公室、教導處、學生處、工會、總務處等部門。

  3、人員情況:

  xx年本單位年未實有人數58人,在編xx人,退休39人。

  二、部門整體支出管理及使用情況

  (一)預算情況

  1、年初預算情況:年初預算收入230.88萬元,其中預算內撥款230.88萬元,非稅收入xx萬元,其他撥款xx萬元。

  2、年中追加和調減預算情況:xx年中追加金額12.6萬元。

  3、全年總預算情況:

  ①xx年實際收入385.37萬元(其中財政收入263.38萬元,其他收入1.99萬元。xx年度部門實際財政支出280.48萬元。

  ②預算調整率為5.46。

  ③xx年結余資金0.8萬元,低于上年結轉資金38.06萬元。

  ④三公經費控制率為0、“三公”經費實際支出0萬元,比上年度預算上升或下降xx萬元。

  (二)預算執行情況

  1、基本支出執行情況:xx年度基本支出280.48萬元。

  2、業務性專項執行情況:20xx年度無業務性專項。

  3、項目性專項執行情況:20xx年度項目支出101.9萬元。

  三、部門整體支出績效情況

  績效目標完成率為100,實際完成率100。

  從履職及履職效益情況來看,總體效果比較好。從經濟性來看,各負責部門能夠按照預算來抓好成本控制,強化勤儉辦事的意識,注重節約開支,年度開支控制在財政局規定的范圍內;從效率性來看,各部門對所承擔的工作能夠按照計劃的時間把握進度,抓好質量,注重了工作的效率;從有效性來看,各專項工作的分工負責部門均能夠按照制度和各自的目標來抓好落實,注重了專項資金的使用效果;從可持續性來看,后續的政策、相關的'配套資金、必要的人員機構要繼續保持,管理制度做到與時俱進,相關內容進行了及時補充完善。

  四、存在的主要問題

  年初預算績效目標不明確,績效指標細化和量化不精準。

  五、改進措施和有關建議

  細化預算指標,提高預算科學性。預算編制前根據年度內單位可預見的工作任務,確定單位年度預算目標,細化預算指標,科學合理編制部門預算,推進預算編制科學化、準確化。年度預算編制后,根據實際情況,定期做好預算執行分析,掌握預算執行進度,糾正偏差,為下一次科學、準確地編制部門預算積累經驗。

  年度部門整體支出績效自評報告 4

  一、部門概況

  (一)機構組成。南江縣發展和改革局屬行政單位,縣財政一級預算管理單位,局機關內設辦公室等14個股室,管理下屬單位4個,分別是:縣糧食執法大隊(參公管理事業單位)縣項目中心、縣認證中心、縣節能監察中心。管理下屬單位均未單獨預算、未獨立財務核算,與縣發改局機關合并預算和財務核算。單位財務由分管財務的副局長負責,設會計、出納各一名,我局實行綜合預算制度,全部收入和支出都納入預算管理,按《行政單位會計制度》進行會計核算。

  (二)機構職能。根據南編發〔20xx〕43號文件規定,本部門主要職責是:

  (1)貫徹執行國家國民經濟和社會發展戰略、方針和政策,研究提出貫徹措施;擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃;研究提出全縣經濟發展總量平衡、發展速度和結構調整的調控目標、措施;銜接、平衡各主要行業的行業規劃,加強實施過程中的宏觀調控。受縣政府委托向縣人民代表大會及其常委會報告全縣經濟和社會發展計劃及執行情況。

  (2)做好社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡和重大比例關系的協調;研究提出全縣重大生產力布局,引導和促進全縣經濟協調發展。

  (3)研究提出全縣國民經濟和社會發展思路目標和政策措施,加強對全縣經濟運行態勢的預測、監測和分析,組織對全縣國民經濟和社會發展相關問題和熱點、難點問題的調查研究,提出相關調控措施建議。

  (4)負責匯總和分析全縣財政、金融運行情況,綜合協調財政、信貸、價格等經濟杠桿以及縣直接掌握的經濟手段的使用,并通過綜合協調、信息指導,保證規劃、計劃的實施。

  (5)研究全縣經濟體制改革綜合性、全局性問題及對策,協調發展與改革中的重大問題;組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;組織、指導和協調綜合配套改革試點和重大專項經濟體制改革試點。

  (6)提出全縣社會固定資產投資總規模、投資結構,編制長遠及年度投資計劃;研究抽出全縣規劃項目和生產力布局,編制全縣重點建設項目計劃和年度投資計劃;申報限額以上和審批權限以內基本建設項目;按照基本建設程序,負責審批全縣國家出資項目建議書、可行性研究報告;引導民間資金用于固定資產投資的方向;核準和備案全縣企業投資項目;申報和審核全縣利用外資、境外投資項目;負責全縣國家投資項目和重點建設項目為實施管理和指導協調工作。

  (7)研究分析全縣經濟結構狀況,提出優化所有制結構的建議,擬定促進多種經濟成分公平競爭和共同發展的對策措施;研究提出全縣重要經濟產業的發展思路和規劃,推進產業結構調整和升級;研究提出全縣高技術產業發展思路和規劃,指導推進技術創新和科技成果轉化。

  (8)研究分析區域經濟和城鎮化發展,編制和提出實施西部大開發和城鎮化發展思路及對策措施。

  (9)研究分析縣內外市場狀況,負責重要商品的總理平衡和宏觀調控,監督計劃執行;研究擬訂現代物流業發展的思路和規劃;提出縣內商品市場、生產要素市場的發展規劃、總體布局和調控措施。

  (10)研究提出經濟社會協調發展的對策措施,做好人口和計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生等社會事業以及國防動員與經濟發展的銜接平衡;匯總編制人力資源開發總體規劃。

  (11)研究落實可持續發展戰略,負責全縣能源綜合管理和節能減排綜合協調工作,組織擬訂并實施全縣資源開發與綜合利用、環境保護、生態建設等規劃;參與國土開發、整治、保護總體規劃的組織協調,做好土地利用規劃與經濟社會發展計劃的'銜接工作。

  (12)研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的對策措施;協調就業、收入分配和社會保障等有關問題。

  (13)研究提出對外開放和區域合作的措施建議,編制對外開放和區域合作規劃、計劃,協調對外開放和區域合作中的重大問題。

  (14)負責編制全縣國民經濟動員與裝備動員規劃、計劃,組織實施國民經濟動員與裝備動員有關工作,協調相關重大問題。

  (15)貫徹實施國家、省、市價格法律、法規和政策,編制和執行全縣價格調整計劃,制定權限內的政府指導價、政府定價并組織實施;管理國家、省、市、縣列名管理的商品和服務價格,管理實行市場調節價的商品和服務價格;承擔行政事業性收費管理工作;價格成本調查監審、價格監測、價格認證工作。

  (16)指導和協調全縣招投標工作,會同有關行政主管部門,根據《招投標法》及其配套法規、綜合性政策,擬訂招投標管理的實施辦法;核準項目招標方式、招標組織形式;對招標投標活動實施監督檢查,查處招投標活動中的違法行為。

  (17)負責編制全縣以工代賑中長期規劃及年度計劃,轉報、安排全縣以工代賑資金項目,會同財政安排、落實以工代賑資金及地方配套資金,監督管理全縣以工代賑建設項目及資金使用。

  (18)承擔縣實施西部大開發領導小組、縣重點項目建設領導小組、縣節能減排及應對氣候變化工作領導小組等相關具體工作。

  (19)負責核查糧食收購資格、查處糧食經營者違法行為和監督檢查糧食購銷活動、糧食質量、糧食倉儲設施設備技術規范等。

  (20)組織實施國家戰略、應急儲備物資收儲輪換和日常管理。

  (21)承辦縣政府交辦的其他事項。

  (三)人員概況。我單位核定編制47名,其中:公務員編制25名,工勤編制3名,參公管理事業編制3名,其他事業編制16名。20xx年末,在職人員42人,其中:公務員23名,工勤3名,參公管理事業2名,其他事業14名,比20xx年增加3人,其中:行政人員2人,事業人員1人。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。2020年本年收入合計848.17萬元,其中:一般公共預算財政撥款收入848.17萬元,占100%;無政府性基金預算財政撥款收入、國有資本經營預算財政撥款收入、事業收入、經營收入、附屬單位上繳收入和其他收入。

  (二)部門財政資金支出情況。2020年本年支出合計1009.22萬元,其中:基本支出793.18萬元,占78.59%;項目支出216.04萬元,占21.41%;無上繳上級支出、經營支出和對附屬單位補助支出。

  三、部門財政支出管理情況

  (一)制度建設情況

  1、財務制度建設情況。我為切實規范資金管理,保障資金安全高效運行,制定了《南江縣發展和改革局財務管理制度》,并嚴格執行財務制度,在資金撥付、審批、支付等環節做到層層把關,確保了財政資金的安全。

  2、內控制度管理情況。建立健全了《南江縣發展和改革局內部控制制度》,制度涵蓋預算業務管理、收支業務管理、政府采購業務管理、資產管理、合同管理五個方面業務范疇。并及時查找了風險點,完善了業務流程,使經濟業務管理更規范、健康。

  3、工作、紀律制度建立管理情況。建立和健全了《南江縣發展和改革局工作規則》,切實做到了按制度管人、按制度辦事、按制度追責。

  (二)績效目標管理情況

  1、預算編制情況

  嚴格按照預算編制方案科學合理編制本單位預算,提前做好情況摸底、數據收集、填報績效目標、細化專項預算,按照人員經費逐人核定編制,公用經費按定額編制;根據“總量控制、計劃管理”的要求從嚴控制機關經費,嚴格編制“三公經費”預算,壓縮公業務費,科學編制項目支出,編制部門預算項目績效目標,按時完成預算編制報送工作。

  2、績效目標填報、監控管理、評價情況

  績效目標填報執行了《四川省省級財政專項資金績效分配管理暫行辦法》,實施績效分配。在項目資金管理方面,單位建立和健全項目資金管理制度和管理辦法。嚴格資金的使用和劃撥流程,確保資金使用安全、公平、合理。項目資金做到了專款專用,及時支付。資金的支付均通過對公賬戶,直接支付到供應商,切實保障了資金使用的準確性和安全性。在績效目標評價方面,根據縣財政局要求,我局成立自評工作小組,組織實施本單位2020年績效管理自評工作。

  (三)綜合管理情況

  1、政府性債務管理情況。嚴格執行政府性債務相關規定,我單位20xx年無政府性債務。

  2、政府采購管理情況。嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等政府采購相關法律法規,嚴格執行單位政府采購管理制度,對納入政府采購的項目必須實行政府采購,嚴格按照政府采購目錄及相關規定確定政府采購組織形式與方式,加強政府采購內部監督管理,嚴格履行政府采購審批程序。

  3、財務管理情況。嚴格執行《預算法》《政府會計制度》,建立機關財務管理制度,規范賬務處理,會計憑證和財務報告真實完整。加強三公經費管理,嚴控三公經費支出,嚴格報賬審核,嚴把審批支付關口。機關公務接待、會議費、差旅費嚴格按照公務接待、會議費、差旅費相關管理辦法執行。

  4、資產管理情況。嚴格執行《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)《事業單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號),加強資產管理,建立資產管理制度,將各類資產錄入國有資產管理信息系統,分類建立資產卡片,實行資產動態管理。同時單位資產實行“誰使用、誰負責”的管理原則,及時進行資產清查盤點,確保了賬實相符。

  5、信息公開情況。按照財政要求,及時在預決算批復后20日內,在南江縣人民政府的網站進行了信息公開,公開內容真實、完整。

  6、依法接受財政、審計、紀檢監察、巡查等部門的監督檢查。嚴守財經法規,嚴格財經紀律,依法接受財政、審計、巡察、派駐紀檢監督,按時上報各類資料。

  (四)綜合績效情況

  嚴格遵守中央八項規定及省市縣有關厲行勤儉節約相關規定,嚴格執行財務管理制度,根據年初預算合理安排日常公用經費資金,做到厲行節約、精打細算,把有效的資金用到刀刃上,讓財政資金發揮最大的社會及經濟效益并保證全局各項工作的正常運轉。

  四、評價結論及建議

  (一)評價結論。從整體情況來看,我單位高度重視財政資金的支出績效,無論在資金預算、審批、執行、支付等方面都做到了層層把關,嚴格按照單位預算進行整體支出,嚴守法律、紀律底線,嚴守各項財經紀律,嚴格執行資金管理相關規定及單位財務制度,切實做到資金安全高效運行。

  (二)存在問題。

  一是績效預算編制還有待進一步細化;

  二是個別項目資金支付進度緩慢,未達到資金預期目標;

  三是個別支出支付進度安排不夠合理。

  (三)改進建議。

  一是建議縣財政局舉辦年初預算項目支出的“績效目標申報”編制和“財政支出績效評價”專題培訓,不斷增強單位業務人員的業務水平;

  二是加強預算編制的前期調查研究,進一步提升預算的科學性、合理性和實用性;

  三是加強預算執行管理,根據工作開展情況合理調整支出進度。

  年度部門整體支出績效自評報告 5

  一、部門基本情況

  (一)部門概況

  1.部門主要職責。

  根據《中共保山市委辦公室保山市人民政府辦公室關于印發〈昌寧縣機構改革方案〉的通知》(保辦字〔20xx〕12號)、《中共昌寧縣委 昌寧縣人民政府關于印發〈昌寧縣深化機構改革實施方案〉的通知》(昌發〔20xx〕1號)精神,部門主要職能如下。

  (1)貫徹執行國家、省、市、縣有關深化行政審批制度改革、加強政務服務、強化公共資源交易管理服務工作的方針、政策、法律、法規。依據國家、省、市有關法律、法規規定,負責牽頭研究制定全縣行政審批制度改革、政務服務、公共資源交易管理服務的政策、制度、辦法、標準,并組織實施。

  (2)在昌寧縣行政審批制度改革領導小組領導下,牽頭開展行政審批制度改革工作,重點組織清理全縣行政審批事項以及其他政務服務事項,推進政府部門權責清單的整合和監督管理工作。

  (3)負責全縣電子政務服務平臺的規劃、建設和管理工作。負責推進并指導全縣各級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統建設,做好縣級政務服務平臺和公共資源交易電子化系統的建設、管理、運行及維護工作,有效推進全縣“互聯網+政務服務+公共資源交易”和“一部手機辦事通”信息化平臺建設。

  (4)負責指導、協調、推進全縣政府自身建設有關工作、政務服務、公共資源交易管理服務工作,重點對縣直部門(單位)在縣政務服務中心設置窗口,集中受理、辦理行政審批事項以及其他政務服務事項和縣級公共資源交易服務進行統籌協調、組織推進、監督管理。

  (5)負責縣政務服務中心和縣公共資源交易中心(以下簡稱“兩個中心”)的日常管理,建立健全相關考核評價機制和管理工作制度。負責對進駐政務服務大廳部門(單位)窗口工作人員的年度考核和日常管理工作。統籌推進行政審批網上服務大廳、投資項目中介超市的建設和運行管理工作。

  (6)負責對縣公共資源交易中心、縣政府采購和出讓中心的建設及管理。負責對公共資源交易活動實施綜合監督。接受縣人民政府及有關部門委托,負責招投標行業管理方面的相關工作。接受有關部門委托,受理公共資源交易活動中的相關投訴和舉報,按職責轉送各行業主管部門處理。

  (7)負責昌寧縣“12345”政府熱線平臺的建設、管理、運行和協調工作。負責對“12345”政府熱線反映問題進行交辦、轉辦,并負責跟蹤和督查。

  (8)完成縣委、縣政府交辦的其他任務。

  2.機構設置情況。

  昌寧縣政務服務管理局是昌寧縣人民政府工作部門,為正科級,加掛昌寧縣行政審批局、昌寧縣公共資源交易管理局牌子。內設綜合辦公室、政務服務管理股、行政審批改革股、信息技術股、公共資源交易監督管理股5個機構。行政編制9名。其中,正科級領導職數1名:局長1名;副科級領導職數4名:副局長4名(其中,1名兼任縣行政審批局局長、1名兼任縣公共資源交易管理局局長)。股所級領導職數5名。

  昌寧縣政務服務管理局所屬股所級財政全額撥款事業單位1個:昌寧縣公共資源交易中心(加掛昌寧縣政府采購和出讓中心牌子)。核定事業編制7名,事業周轉編2名。其中,股所級領導職數1名:主任1名。內設辦公室、交易服務股、政府采購和出讓中心管理服務股、中介超市管理股4個股室。

  (二)部門績效目標的設立情況

  保障昌寧縣政務服務中心、昌寧縣公共資源交易中心、昌寧縣政府采購和出讓中心正常運轉。建設公開透明的政務公開平臺;建設制度科學完善,服務熱情周到、辦事高效快捷的政務服務平臺;建設運行了公共資源電子交易平臺,保證了公共資源交易活動依法依規在陽光下運行。提高行政效能和人民群眾對政府工作的滿意度,為全縣經濟社會又好又快發展創造良好的政務服務環境。

  (三)部門整體收支情況

  昌寧縣政務服務管理局20xx年收入255.65萬元,其中:財政撥款收入255.65萬元,占總收入的100%。年內支出258.00萬元,其中:人員支出經費支出207.82萬元,占總支出的80.55%;日常公用經費支出37.37萬元,占總支出的14.48%;項目支出12.81萬元,占總支出的4.97%。

  (四)部門預算管理制度建設情況

  認真執行《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《政府會計制度》,結合實際制定《昌寧縣政務服務管理局預算管理制度》、《昌寧縣政務服務管理局財務制度》等資金管理使用制度。

  二、績效自評工作情況

  (一)績效自評目的.

  嚴格落實《預算法》及省、市、縣績效管理工作的有關規定,通過開展部門整體支出績效評價,促進部門整體預算績效管理工作水平的提升,強化部門支出責任,規范資金管理行為,提高財政資金使用效益,保障部門更好地履行職責,促進政務服務事業的發展。

  (二)自評指標體系

  我局嚴格按照年初預算進行部門整體支出績效自評,實行了先有預算、后有執行、“用錢必問效、無效必問責”的新常態。在支出過程中,能嚴格遵守各項規章制度。項目支出制定了方案,嚴格按方案組織實施,并加強了監督,完成了年初招商引資目標任務。部門整體支出評價的內容包括產出、效益、滿意度指標(詳見《附件2:20xx年度部門整體支出績效自評表》)

  (三)自評組織過程

  根據昌寧縣財政局《關于開展20xx年財政支出績效評價工作有關事項的通知》(昌財發﹝20xx﹞70號)文件要求,縣政務服務管理局高度重視,及時召開會議對此項工作進行了安排部署,成立了分管領導任組長,辦公室主任、會計、出納、信息技術股負責人為成員的部門預算項目績效評價領導小組,嚴格按照文件要求對標對表,通過查賬目、檢查系統運行情況等方式,認真對照績效自評表,對縣政務服務管理局20xx年經費使用情況進行了全方位自查和自評,形成績效評價報告。

  三、評價情況分析及綜合評價結論

  (一)投入情況分析

  投入指標二級指標兩個,分別為目標設定和預算配置。目標設定符合國家法律法規、國民經濟和社會發展總體規劃,符合部門“三定”方案確定的職責,符合部門制定的中長期實施規劃;預算配置科學合理。個別項目績效目標設置不夠科學合理,需結合實際進行再優化。

  (二)過程情況分析

  過程指標二級指標三個,分別為預算執行、預算管理、資產管理,資金基本能按預算要求及時支付,建立了相應的預算管理制度和財務管理制度,對本單位的預算和財務工作進行規范,按相關要求及時在縣政府門戶網站進行預、決算公開,會計信息真實、完整、準確,資產管理規范。仍存在人員增加,預算調整數增加等情況。

  (三)產出情況分析

  產出設定二級指標為職責履行,20xx年昌寧縣政務服務管理局認真履職盡責,已按年度工作計劃完成相關工作。

  一是數量指標,本年預算數321.5萬元,實際執行數258萬元,執行率80.25%;

  二是質量指標,嚴格按照整體績效目標管理使用資金,確保資金使用合規性;

  三是時效指標,根據資金使用安排,及時支付經費,確保全局公務運轉;

  四是成本指標,嚴格審批程序,以節約為原則,規范資金使用范圍及金額;

  五是重點工作辦結率,將縣政務中心運轉確定為重點工作,優先支付。

  (四)效果情況分析

  效果情況設定二級指標履職效益:

  一是社會效益,推進公共資源陽光交易。推進縣、鄉兩級公共資源交易體系建設,持續強化縣級公共資源電子交易平臺運行管理,推進交易檔案電子化管理工作,確保招標采購的整個操作過程在制度框架下規范運作、陽光交易;

  二是經濟效益,不斷總結工作經驗和亮點,多渠道、多方式加大對政務服務工作的宣傳推介力度,營造縣政務服務優化營商環境良好氛圍,促進全縣經濟發展。

  三是發展效益,抓政務服務平臺基礎建設。按照規范化、標準化建設的要求,進一步推進鄉(鎮)、村(社區)服務場所建設,與電信公司和移動公司對接,接通全縣124個村(社區)政務服務網絡,不斷完善各級服務場所平臺的服務功能,進一步優化政務(為民)服務中心(站)窗口設置。

  四是可持續發展效益,依托國家“互聯網+監管”系統、云南省“互聯網+監管+督查”系統,實現對監管的“監管”,并通過歸集共享各類相關數據,及早發現防范苗頭性和跨行業跨區域風險。

  四、存在的問題和整改情況

  (一)存在問題

  1.績效管理的整體性上還有差距,管理體系需進一步健全。

  2.績效目標設定的科學性、時效性有待加強。

  3.因資金撥付情況及工作開展情況,導致個別項目在一定程度上存在支出進度慢的現象。

  (二)整改情況

  1.細化預算編制工作,認真做好預算編制。進一步加強內部預算管理意識,嚴格按照預算編制的相關制度和要求進行預算編制;全面編制預算項目,優先保障固定性的、相對剛性的費用支出項目,進一步提高預算編制的科學性、嚴謹性和可控性。

  2.加強財務管理,嚴格財務審核。在費用報賬支付時,按照預算規定的費用項目和用途進行資金使用審核、列報支付、財務核算,杜絕超支現象的發生。

  3.加強項目開展進度的跟蹤,開展項目績效評價,確保項目績效目標的完成。

  五、績效自評結果應用

  績效結果應用,既是開展績效評價工作的基本前提,又是加強財政支出管理、增強資金績效理念、合理配置公共資源、優化財政支出結構、強化資金管理水平、提高資金使用效益的重要手段。為使績效評價結果得到合理應用,將此次績效評價結果作為以后年度建設資金分配的重要依據,評價結果可公開。

  六、主要經驗及做法

  1.完善管理機制,明確責任。項目實施完成后,加大對項目建設的保護工作和重視,構建職責分明、科學規范、實施有效的管理長效機制。

  2.拓寬資金來源,積極向上級爭取財政撥款資金,發揮政府導向作用,提高行政職能和人民群眾的滿意度。

  七、其他需說明的情況

  無。

  年度部門整體支出績效自評報告 6

  一、部門(單位)概況

  (一)機構組成。

  機構組成情況:我部門設2個內設機構,分別是辦公室、計財股。

  (二)機構職能。

  (一)嚴格貫徹執行自然資源管理法律法規和相關政策;

  (二)負責城鎮規劃區內和獨立選址非農業建設用地的統征工作,保障各類項目建設用地;

  (三)征收土地嚴格實行“兩公告、一登記”制度,負責依法擬定《征收集體土地補償安置方案》,經自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;

  (四)負責征收土地的范圍界定、實物調查、補償登記,做好征收補償、安置補償和青苗附著物的賠償工作;

  (五)負責依法及時向被征地集體經濟組織或個人兌付各項征收補償安置費,做好原統征統轉村組農民生活補助費的核定和發放工作;

  (六)負責依法擬定《征收集體土地上房屋拆遷補償安置方案》,經自然資源行政主管部門審核,報縣人民政府批準后配合相關部門實施;

  (七)負責依法擬定《被征地農民社會保障實施方案》,經自然資源行政主管部門審核后,報縣人民政府批準實施;

  (八)負責組織調查統計,科學合理編制全縣土地征收補償、青苗附作物補償、構(建)筑物補償、房屋重置價補償標準等,依法報有權機關批準后,嚴格實施,確保被征收人合法權益;

  (九)負責征地、拆遷、安置、補償工作領域遺留問題的處置,政策宣講、咨詢受理、信訪處理等事務性工作,協助做好土地招拍掛工作,配合做好已征收土地的交地工作等。

  (十)承辦自然資源行政主管部門和上級交辦的其他工作。

  (三)人員概況。

  編制人數12人,現有在職人員12人,事業人員8人。

  二、部門財政資金收支情況

  (一)部門財政資金收入情況。

  20xx年xx縣土地征收征用事務中心財政資金收入為9078.59萬元,其中當年財政撥款收入9078.59萬元,

  (二)部門財政資金支出情況。

  20xx年xx縣土地征收征用事務中心支出總額為9082.18萬元,其中自然資源海洋氣象等支出102.8萬元,是用于保障局機關正常支出的日常支出、土地征收征用工作經費,包括基本工資、津補貼等人員經費以及辦公費、印刷費、水電費、辦公設備購置等;社會保障和就業支出16.58萬元。衛生健康支出7.59萬元,住房保障支出7.79萬元;城鄉社區支出8947.24萬元,用于20xx年征地拆遷和地面附作物補償及相關工作經費。

  三、部門整體預算績效管理情況

  (一)部門預算管理。

  建立預算編審班子。建立以法人代表為主、由財會部門參加的預算編審班子。預算編審班子嚴格規定各自的工作職責,保證預算編制任務的完成。預算編審班子根據上年度的預算執行情況和本年度經濟發展情況,綜合考慮各方面的因素,制定本單位本年度的總體目標。

  (二)執行管理情況

  各項支出按照批準的預算和有關規定審核辦理,防止無計劃開支。基本支出必須堅持節約的原則,嚴格執行規定的開支范圍及開支標準。專項支出按照計劃或預算批準的項目和用途使用。

  (三)綜合管理情況

  為保障項目資金安全,確保資金專款專用,我中心從資金申請、資金使用、會計核算三個環節加強資金管理。在項目資金申請環節,嚴格按照國庫集中支付流程向縣財政局申請財政資金;在資金使用環節,嚴格按照我中心資金財務審批流程辦理款項支付手續,通過會計中心直接支付。在會計核算環節,對本項目資金實際核算,確保專款專用。通過上述三個環節的管理,極力避免挪用、擠占、截留項目資金的現象,保證財政資金安全有效使用。

  (四)結果應用情況。

  本年度結束后嚴格執行績效評價,比對各個指標結果進行總結、分析,將各個指標反饋相應業務股室。

  四、評價結論及建議

  (一)評價結論。

  (1)評分結果:90分

  (2)主要結論

  本年度財政資金支出符合國家的政策,與實際需求高度相關;土地征收征用工作具有明確的績效目標,項目資金到位及時,項目實施過程中嚴格按實際需要實施,具有較好的'經濟效益和社會效益,項目實施效果較好;項目后期政策、資金、人員的落實,為項目可持續運行提供了較好的保障,具有高度可持續性。

  為開展好本次項目自評工作,根據西財績〔20xx〕1號《xx縣財政局關于開展20xx年財政支出績效評價工作的通知》文件要求,我中心按以下四個步驟開展績效評價:

  (1)成立項目自評小組;

  (2)收集項目相關資料,如財務資料、合同資料等。項目自評小組從本中心項目管理人員和財務人員收集項目相關資料,組織召開項目座談會,最終形成項目績效評價材料;

  (3)開展績效評價,形成自評報告。依據收集的項目資料,自評小組通過運用相關性、效率、效果、可持續性準則對本項目進行評價。

  (二)存在的問題

  無

  (三)改進建議。

  無

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