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拖欠民營企業賬款審計報告

時間:2022-12-07 12:16:04 報告 我要投稿

拖欠民營企業賬款審計報告(精選6篇)

  在日常生活和工作中,接觸并使用報告的人越來越多,不同的報告內容同樣也是不同的。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲?以下是小編為大家整理的拖欠民營企業賬款審計報告(精選6篇),僅供參考,大家一起來看看吧。

拖欠民營企業賬款審計報告(精選6篇)

  拖欠民營企業賬款審計報告1

  根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定,平度市審計局派出審計組,自20xx年1月4日至10日,對平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行了審計調查。重點審計了財政、發改、國資、科技工信、建設、交通、教育體育、水利等8個政府部門及所屬機構,承擔政府工程建設國有企業和融資平臺公司等2個國有企業,對重要事項進行了必要的延伸和追溯,相關部門(單位)對提供的審計所需資料的真實性、完整性負責,對此作出了書面承諾。平度市審計局的責任是依法獨立實施審計調查并出具審計調查報告。

  一、平度市開展清理拖欠賬款情況

  平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作總體情況:對照國家和省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案及我市貫徹意見,各部門、單位對拖欠民營企業賬款問題進行排查。有關單位對存在拖欠民營企業中小企業賬款情況提報資料,對拖欠進行清理。由平度市科技和工業信息化局牽頭實施。

  牽頭部門政策落實情況。20xx年12月24日,平度市政府收到青島市人民政府減輕企業負擔聯席會議辦公室《轉發<山東省人民政府辦公廳關于印發山東省清理圖簽民營企業中小企業賬款工作方案>的通知》。20xx年12月26日,平度市科技和工業信息化局收到平度市政府轉發的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》以及市政府領導批示,20xx年12月26日市科技和工業信息化局起草了《平度市科技和工業信息化局關于貫徹落實山東省政府辦公廳印發山東省清理民營企業中小企業賬款工作方案的函》并將文件轉發給各鎮(街道、園區)、市直有關部門,要求認真抓好落實、認真清理政府部門及其所屬機構、國有企業因為業務與民營企業形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報至平度市科技和工業信息化局。

  平度市財政局政策落實情況。按照清欠工作要求和科室分工,由有關科室開展專項清理行動,相關科室依據合同,對中標企業進行資金撥付。

  其他有關單位政策落實情況。根據推動清理拖欠民營企業中小企業賬款審計要求,平度市有關政府部門、國有企業,對本部門、單位拖欠進行了排查,報送拖欠情況表。平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款牽頭部門平度市科技和工業信息化局,報送清欠工作資料。審計組對其提供資料進行審計核實。

  二、審計調查發現的主要問題

  (一)清欠賬款工作上報不及時

  1、未及時落實省政府相關要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要對本轄區清欠工作負總責,對拖欠民營企業中小企業賬款問題進行全面排查,分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況上報省工業和信息化廳。由于相關工作未及時部署,未按時上報清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況。

  2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民營企業中小企業賬款臺賬。截至20xx 年1月9日,平度市科技和工業信息化局清理拖欠民營企業中小企業臺賬不完善,僅填制清理拖欠民營企業中小企業統計表。

  3、拖欠規模底數不清。20xx年1月9日,各有關單位上報20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經審計抽查,20xx年12月底拖欠金額660.43萬元,多報145.25萬元,占上報金額的xx.03%。

  (二)拖欠民營企業中小企業賬款國有企業占比大

  經審計抽查,截至20xx年12月底,共拖欠民營企業中小企業賬款660.43萬元,其中:政府部門及所屬單位100.43萬元,占15.21%;國有企業560萬元,占84.79%。

  1、從拖欠范圍看,平度市不同程度存在拖欠民營企業賬款問題。

  截至20xx年12月底,有2個政府部門及所屬機構和1個國有企業共拖欠660.43萬元,涉及3個民營企業、3個項目。

  2、從拖欠賬款類型看,拖欠工程類賬款占比較大。

  截至20xx年12月底,拖欠工程類賬款601萬元,占91%;保證金類賬款59.43萬元,占9%。

  3、從拖欠賬款時間看,部分賬款拖欠時間較長。

  截至20xx年12月底,拖欠1年以內(含1年)賬款6xx.43萬元,占93.79%;拖欠5年以上41萬元,占6.21%。

  4、從拖欠賬款原因看,工程尚未竣工決算是主要原因。

  截至20xx年12月底,由于工程尚未竣工決算原因導致欠款560萬元,占84.79%;由于資金未落實到位原因導致欠款100.43萬元,占15.21%。

  三、審計建議

  拖欠賬款的形成,有工程尚未竣工決算導致的拖欠,也有資金未落實或資金未撥付到位等管理不到位等多方面原因。建議,加強制度建設,完善清理拖欠基礎工作,按照形成原因,對各項欠款明確分類,明確責任、還款時間,有計劃清理所欠賬款。建立長效機制,在營商環境上,對中小企業,優先提供便利,保證資金和政策支持,促進民營和中小企業健康發展。

  拖欠民營企業賬款審計報告2

  市人力社保局收到《全市涉企收費政策落實及清理拖欠民營企業中小企業賬款情況專項審計報告》(江審財調報〔2020〕3號)后,局黨組高度重視整改工作,迅速推進落實,目前已取得一定成效,現就整改落實情況匯報如下。

  針對農民工工資保證金政策執行不到位問題,其中:

  1.有7家兩年無欠薪投訴記錄企業工資保證金105萬元未及時返還。

  整改措施:審計指出問題后,江山市人力社保局安排專人聯系相關施工企業,至2020年4月23日,所涉7家企業105萬元保證金已全部退還到位。

  2.原施工企業保障金未及時清理。

  整改措施:本次整改對上述資金進行了全面清退,涉及應繳企業采用先退后繳方式處理,完工手續不全經主管部門查證已實際完工的予以退還,存單丟失的協調監管銀行按程序辦理掛失補辦。應退未退原施工企業保障金共計43筆,本金合計875.55萬元(審計報告中反映的金額為936.74萬元,差額61.xx萬元為存款利息),已清退34筆計789.35萬元,尚有9筆計86.2萬元未退,主要是施工企業存單遺失、經營不正常等原因,正在協調處理過程中,剩余確實無法清退的將按省清理規范辦理。

  3.水利施工企業工資保證金收取方式不合規。

  整改措施:我局認真落實本次審計建議,對農民工工資保證金相關法規政策精神進行了再學習,牽頭相關部門單位對工資保證金制度進行了修訂,進一步完善農民工工資保證金管理機制。經多次研討并征求市監管辦、銀保監等部門意見后,聯合住建、交通、水利等部門制定出臺《關于進一步完善我市農民工工資保證金制度的通知》(江人社〔2020〕22號),修訂后的保證金管理辦法體現了應繳盡繳的有效制約手段,停止以項目為單位繳納的不規范做法。同時對28家涉及水利工程以項目為單位繳納的保證金621.2萬元,已由市水利局牽頭進行保函置換,整改期內已全部退還。

  拖欠民營企業賬款審計報告3

  根據四川省人民政府辦公廳《關于印發四川省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》(川辦函〔2018〕122號)和四川省審計廳《關于進一步加強審計監督推動清理拖欠民營企業中小企業賬款的實施意見》(川審發〔2018〕47號)文件精神,我局派出審計組,自2018年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作開展情況進行了跟蹤審計,涉及巴中市恩陽區人民政府及所屬發改、財政、經信、國資、人社等相關單位,對1個國有企業的清欠工作情況進行了抽查。現將跟蹤審計情況報告如下。

  一、工作開展的基本情況

  (一)高度重視,狠抓政策貫徹落實

  按照省市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作要求,恩陽區人民政府高度重視,立即組織區發改局、區經信局、區財政局、區國資局等部門召開專題會議,對清理拖欠民營企業中小企業賬款工作進行了專題研究和安排,并及時轉發了《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》(恩府辦〔2018〕129號),明確部門職責和工作要求。

  (二)突出重點,明確清理目標任務

  按照省市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案,一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的'原則,采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施,充分運用市場化、法制化手段,將政府部門、國有企業拖欠民營企業賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標任務。20xx年1月底前完成拖欠農民工工資問題,涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業欠款等。

  (三)強化保障,推進清欠規范運行

  區減輕企業負擔領導小組辦公室會同區財政、國資、人社等部門加強了對各單位部門清欠工作的督促指導,以會議、函件、現場督促檢查等形式督導清欠工作的開展,對相關部門、單位明確了主要工作職能職責和工作要求,建立工作臺賬,將此項工作納入常態化管理開展范疇,定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作總結。

  二、存在的主要問題

  通過清理,截至目前初步統計巴中市開源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業建筑工程有限公司、四川勇見建設工程有限公司等15家企業合計資金1114.48萬元。

  三、審計建議

  (一)進一步落實清欠責任。相關部門要按照“屬地管理、分級負責,誰監管誰負責”的要求,加強協調,落實目標責任制。各成員單位特別是財政、國資等部門要按照清欠工作方案要求,在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施,落實好各項分工任務。區清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導。

  (二)嚴防新增賬款拖欠。對政府投資類項目,要嚴格條件審核,沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的,一律不得審批,一律不得開工建設;涉及舉債融資的,必須嚴格評估項目現金流和收益情況,依法依規落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為,嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目,堅決杜絕“打白條”行為,徹底清理取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的工程領域涉企保證金項目。

  (三)加強政策爭取支持力度。國資監管部門、金融辦要指導企業加強往來賬款管理,鼓勵國有企業加入應收賬款融資授信體系,避免通過不正當方式擠占民營企業資金套利。區金融辦、區財政局要引導商業銀行等金融機構在不增加地方政府隱性債務規模前提下,按照市場化原則通過發放短期流動資金貸款等方式向地方平臺公司提供融資支持,依法依規解決拖欠問題。區國資監管部門要加強對拖欠賬款行為的監督懲戒,督促國有企業將應付賬款控制納入內部績效考核。

  (四)完善長效工作機制。相關部門要研究完善有關法規制度,對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規定,加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束,大幅提升商業債務違約成本。完善社會信用體系,對出現嚴重拖欠問題的失信主體,依據法律法規和相關規定納入“黑名單”,實施聯合懲戒措施。推動出臺維護民營企業合法權益、防止政府部門和國有企業拖欠民營企業和中小企業款項的有關制度,依法查處壟斷行為,落實公平競爭審查制度,嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業務往來等行為。

  拖欠民營企業賬款審計報告4

  根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定,我局派出審計組,自2019年6月21日至7月2日,對臨邑縣清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行了審計調查。重點審計了財政、國資、工信、住建、水利等6個政府部門及所屬機構,承擔政府工程建設國有企業和融資平臺公司等3個國有企業,對重要事項進行了必要的延伸和追溯,相關部門(單位)對提供的審計所需資料的真實性、完整性負責,對此作出了書面承諾。臨邑縣審計局的責任是依法獨立實施審計調查并出具審計調查報告。

  臨邑縣開展清理拖欠賬款情況

  (一)清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案任務落實情況。

  對照我省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案,對臨邑縣清理拖欠民營企業中小企業賬款的清欠任務部署、臺賬建立和清償計劃、解決方案制定等實施情況進行全面審計。

  (二)拖欠民營企業中小企業賬款情況。

  根據省委省政府和省廳清欠專項審計要求,抽審了住建、水利、綜合行政執法等3個政府部門單位、承擔政府工程建設的城市建設綜合開發有限公司、山東興臨建設工程有限公司(原市政公司)和山東榮盛控股集團有限公司共3個國有企業。對臨邑縣拖欠民營企業中小企業賬款情況進行逐項梳理摸排。截至2018年底拖欠民營企業中小企業賬款**萬元,2019年上半年已償還金額**萬元,剩余金額**萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計劃,并落實清償資金,將于2019年12月份清償完畢。

  拖欠民營企業賬款審計報告5

  根據云南省審計廳《審計報告》(云審調報﹝2020﹞20號)文件要求,西雙版納州人民政府高度重視,對照《審計報告》審計調查發現的問題和處理意見,逐條認真進行了梳理整改。現將整改情況報告如下。

  一、《審計報告》第三點:

  “審計調查發現的主要問題及處理意見中(一)清欠工作計劃、整體解決方案及任務落實情況方面”。景洪市清欠資金不落實,整體解決方案難于執行。

  整改情況:為認真貫徹落實黨中央、國務院和省政府決策部署,將清欠工作作為做好“六穩”工作,落實“六保”任務的重要舉措。針對景洪市清欠資金不落實,整體解決方案難以執行的問題,景洪市人民政府高度重視,多次召開專題會議研究落實清償資金,截至2020年10月29日,已完成清償目標任務。

  二、《審計報告》第三點:

  “審計調查發現的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。

  整改情況:西雙版納州減負辦于2020年9月10日制定印發了《西雙版納州清理拖欠民營企業中小企業賬款工作責任月度約談辦法》,以此督促清欠工作清償進度。按照省要求,西雙版納州于2020年10月29日如期完成全年清償目標任務。

  三、《審計報告》第三點:

  “審計調查發現的主要問題及處理意見中(二)重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。清欠臺賬不實不細,虛報多報欠款64281789.38元。

  (一)景洪市交通運輸局拖欠民營企業中小企業賬款金額不實,多報欠款51414400元。

  整改情況:1.截至2020年7月,清欠臺賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項目審計廳按進度確認多報3024.29萬元。西雙版納州上報拖欠臺賬為5646.79萬元,經過認真梳理、整改,對拖欠項目進行結算審計,結算后減少金額共2631.17萬元,其中在拖欠臺賬中上報審計減少454.54萬元,報核減賬款2176.63萬元。2020年10月29日,完成支付11個項目拖欠3015.62萬元。

  2.清欠臺賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。

  2020年7月經再梳理、再核實后,發現少反映已清償金額1564.38萬元,并在2020年8月進行了整改,將1564.38萬元計入已支付工程款并計入2020年8月臺賬清償金額中。

  3.云南索維特公路建設集團有限公司負責施工的2014年非集中連片六標段景侖線至勐波村公路建設項目重復列報,虛報拖欠資金和清欠資金552.77萬元。

  2019年12月31日在申報拖欠民營企業中小企業賬款時,由于工作不細,對上報的項目名稱及拖欠金額沒有一一核對,導致重復申報相同的項目—“2014年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。2020年1月5日,景洪市交通運輸局已發現重復申報的問題,但由于國務院減負辦清欠臺賬填報系統在2020年1月4日已關閉,無法糾正重復申報的錯誤。2020年3月,景洪市交通運輸局已將重復申報的金額從系統臺賬拖欠余額中扣減。

  (二)景洪市交警大隊多報拖欠西雙版納聯盛建筑工程有限公司賬款8733200元。

  整改情況:經核實,2018年12月,景洪市交警大隊對拖欠民營企業中小企業賬款(2018年11月29日前形成的逾期欠款)進行了清理,上報的報表為拖欠西雙版納聯盛建筑工程有限公司拖欠賬款總額10939600元,已清償8733200元,剩余欠款2206400元。在上報時由于清理上報過程時間緊,加上對政策把握不準,誤將已清償工程款8733200元列入到上報清欠臺賬中。2019年4月份上報臺賬報表數剩余欠款為2206400元,2019年12月份臺賬剩余欠款償還后已調為683700元,至2020年5月份上報的臺賬已反映償還清零。此工作已調整完成。

  (三)勐海縣交通運輸局在開展清查工作上報數據時,由于當時尚無審定價,因此將四川杰新建設工程有限公司承建的勐阿至勐往農村公路改造工程(三期)以及云南人合建筑工程有限責任公司承建的勐阿至勐往農村公路改造工程(二期)的欠款金額按合同價上報,而在開展清償欠款時,則按審定價進行支付。合同價與審定價差額為214.09萬元。

  整改情況:勐海縣交通運輸局已于2020年8月根據工程定案表審減后的金額向勐海縣財政局申請拖欠償還金額,已核減多反映的214.09萬元拖欠款。

  (四)西雙版納州生態環境局景洪分局上報拖欠景洪市整市推進環境綜合整治項目賬款660000元,2019年8月支付項目啟動費50000元。截至2020年7月底項目尚未實施,項目結余資金上繳景洪市發工局,虛報拖欠資金和清欠資金610000元。

  整改情況:經核實,該項目于2019年8月支付項目啟動費5萬元,截至2020年7月底項目標尚未實施,剩余61萬元項目資金未達到撥付條件,沒有形成債務。在2020年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標的任務時,經與上級減負部門匯報請示同意后,已在清欠臺賬中將該筆欠款反映清零。

  (五)勐海縣黎明農場管理委員會的2017年高原熱區高效蔬菜種植基地建設項目質保金108500元,根據工程項目管理規定,該筆質保金要到約定質保期(2020年8月13日)到期后,項目無質量問題支付。該委員會將質保金作為拖欠賬款上報,導致多報拖欠賬款108500元。

  整改情況:經勐海縣黎明農場管委會核實,多報拖欠賬款為108480.00元。勐海縣黎明農場管委會按照上級審計及工程管理規定要求,已于2020年8月質保期到期后,通過黎明農場自籌及公用經費資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元,共計108480.00元,支付了該蔬菜種植項目質保金,西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐海縣黎明農場管理委員會已無債權債務關系。

  (六)截至2020年7月底,勐海縣教育體育局已結清欠款項目中,西定鄉中心小學學生宿舍建設項目、勐混鎮中心小學學生食堂建設項目、勐宋鄉中學學生宿舍建設項目、勐宋鄉中心小學學生食堂和宿舍建設等5個項目,多報拖欠資金1274789.38元。

  整改情況:勐海縣教育體育局在清理拖欠民營企業中小企業賬款工作中,由于人員工作崗位變動工作交接疏漏、項目資金支付登記管理不規范等原因,未將已使用債券置換資金、財政返回的質保金等資金支付的款項剔除,導致財政撥入清欠專項資金結余情況產生,結余資金共計127.48萬元。2020年9月4日,勐海縣教育體育局發函至勐海縣財政局,申請收回結余資金,2020年9月7日,勐海縣財政局已收回清欠民營企業中小企業賬款結余資金。

  四、《審計報告》第三點:

  “審計調查發現的主要問題及處理意見中(三)企業投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對企業投訴舉報案件未辦結3件。

  (一)西雙版納州減負辦接省減負辦《關于調查核實民營企業投訴拖欠賬款問題的函》,要求核實景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿公司8.58畝補償款及其利息共計5835100元。截至2020年7月底,景洪市重點工程征地中心支付欠款100000元,剩余4835100元尚未兌付。

  整改情況:西雙版納南亞邊貿公司反映拖欠8.58畝補償款及其利息共計5835100元的問題,景洪市人民政府高度重視,及時召開會議研究,已安排景洪市重點工程征地中心分別于2020年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元(兩次共計向西雙版納南亞邊貿公司償還了5835100元)。截至2020年10月29日,西雙版納南亞邊貿公司反映拖欠補償款及其利息舉報案件已辦結。

  (二)景洪市公安局拖欠西雙版納州聯盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機構改革后,債務人變更為西雙版納州司法局負責償還。截至2020年7月底,該投訴反映欠款尚未辦結。

  整改情況:西雙版納州聯盛建筑工程有限公司反映景洪市公安局拖欠工程款問題,經核實,景洪市中心戒毒所已于2012年2月移交給西雙版納州司法局,其拖欠西雙版納州聯盛建筑工程有限公司尾款也一并移交,2019年10月30日,西雙版納州減輕企業負擔領導小組辦公室向西雙版納州司法局發出了《關于清理西雙版納聯盛建筑工程有限公司清欠的函》,西雙版納州司法局高度重視,成立專項調查小組,積極對接有關單位,核實歷史遺留債務問題,并積極與投訴人張鎮金協商,現已達成協議。

  (三)西雙版納永興房地產開發有限公司反映景洪市城市投資開發有限公司拖欠其工程款及利息。景洪市城市投資開發有限公司分別于2013年7月、2014年1月、2014年5月、2015年1月分四次付清了工程回購款4864087.8元。截至2020年7月底,回購期利息402363.94元尚未結清。

  整改情況:西雙版納永興房地產開發有限公司反映拖欠其工程回購期利息問題,景洪市人民政府高度重視,于2020年10月29日向西雙版納永興房地產開發有限公司支付了402400元,截至2020年10月29日,景洪市已清償該筆欠款。

  五、《審計報告》中第三點;

  “審計調查發現的主要問題及處理意見中(四)其它方面關注的問題”。

  景洪市清償進度較為緩慢。2020年初,景洪市剩余應清盡清無分歧欠款總額306310800元,根據清欠臺款反映,截至2020年6月底,清欠無分歧欠款52964700元,清償進度僅為17.29%;截至2020年7月底,景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元,清償進度僅為28.68%,清償進度較為緩慢,影響2020年9月全部償還欠款的目標任務。

  已完成整改。一是對2019年按合同計算的拖欠民營企業賬款完成了工程結算審計,由于施工企業未完成合同約定的實體工程量,核減工程款2176.63萬元;二是根據結算審計,景洪市于2020年10月27日上報了《關于調整清欠臺賬數據的函》(景政函﹝2020﹞122號),上報調整核減市交通運輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至2020年10月29日,景洪市剩余應清盡清無分歧欠款已全部償還清零,進度達100%。

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