關于拖欠農民工工資的調查報告(精選9篇)
為了了解某一情況、某一事件,我們通常要進行專門的調查研究,調查工作結束后,通常還需要寫調查報告。快來參考調查報告是怎么寫的吧,以下是小編幫大家整理的關于拖欠農民工工資的調查報告(精選9篇),希望對大家有所幫助。
拖欠農民工工資的調查報告1
一、調查時間:
20xx年x月。
二、調查方式:
采訪調查
三、調查對象:
城市農民工
為了解xx市農民工就業狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯合開展了農民工就業、收入情況等快速調查。
調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取工資,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續外出打工”,15.4%選擇“在家創業”。
年齡在18至50歲間
半成以上為高中或以上
據市民調中心相關人士介紹,此次快速調查,調查對象為全市五縣(市)及銅山、賈汪兩區在本地企業和尚未外出打工的農民工,共計240人。被訪農民工年齡集中在18-50歲之間。
240位被訪農民工中,18-x0歲占x8.x%,x1-50歲占48.x%。男性占85.0%,女性占15.0%。半數以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,2x.x%為初中,xx.x%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
多數以短期零工為主
長三角為首選打工地
調查顯示,被調查民工以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,xx%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業”。在所從事的工種上以技術工人為主。6.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,xx.x%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
調查顯示,長三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區為打工地,xx%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區,選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高于x%。
收入多集中在1至5萬
拖欠工資現象依然存在
調查顯示,農民工年收入大多集中在1-5萬元。50.8%的農民工年收入為1-x萬元;24.6%為x-5萬元;1萬元以下占15.4%,其中不足5000元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為5-8萬元,1.7%在8萬元以上。
調查顯示,農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,x9.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養老人”,7.5%用于“醫療保健”,6.x%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,x.8%用于其他方面。
調查中,農民工工資被拖欠現象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.x%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
希望能有節假日休息
創業時能有政策支持
在對20xx年的外出打工的期盼中,調查顯示,選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發工資,按月結”、“也能有節假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養老保障”、能“辦理五險一金”。
調查顯示,選擇在家創業的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能在“政策上給予支持”。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“醫療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”等。
拖欠農民工工資的調查報告2
據農民工年度監測調查資料顯示,20xx年我市700個農村居民調查戶中,全部家庭人口2313人,其中農民工 [1]920人,占家庭人口的比重為39.8%,比上年提高0.1個百分點,平均每戶擁有農民工1.31人。我市農民工呈現出男性多于女性、已婚多于未婚、31-50歲年齡者多、初中文化程度者多、未參加過技能培訓者多等基本群體特征;本地就業者多、制造業從業者多、生產或運輸設備操作者多等分布特征;從業時間增加、收入顯著提高、男女收入差距縮小等就業特征。
一、我市農民工基本情況
1、男多女少
從性別看,男性占 68.3%,女性占31.7%。男女比例為 2.15:1,比20xx年的2.23:1有所降低,男多女少的趨勢沒有改變,但近年來呈現出男性務工比重逐年上升趨勢。
2、八成以上已婚
從婚姻狀況看,已婚人員占85.7%,其中男性和女性的已婚率分別為85.0%和87.0%;未婚人員占12.9%,其中男性和女性的未婚率分別為13.1%和12.7%;離異或喪偶的人員占1.4%,比上年提高0.2個百分點。
3、近六成農民工年齡在31-50歲
調查結果顯示,20xx年我市農民工的平均年齡為41.3歲,其中男性為42.3歲,女性為39.0歲。
從年齡構成看,30周歲及以下的占20.6%,比上年降低1.8個百分點;31-40周歲的占23.7%,比上年降低1.4個百分點;41-50周歲的占 34.2%,比上年增加2.3個百分點;50周歲以上的占21.5%,比上年提高0.9個百分點。31-50周歲的接近六成,是農村居民家庭中非農就業的主體。
4、文化程度以初中為主
從文化程度看,小學及以下占13.8%、初中占67.6%、高中及以上占18.6%。我市農民工文化程度仍以初中為主。
從年齡看,年輕人群文化程度相對更高,30周歲及以下年齡組高中及以上文化程度的占31.8%,比30周歲以上年齡組高16.6個百分點。
從性別看,高中及以上文化程度的女性占21.5%,男性占17.2%,女性比男性高4.3個百分點。農村女性勞動力要付出努力,擁有更高學歷才能勝過男性,在競爭中獲得從業機會。
5、參加過技能培訓的農民工不足兩成
調查結果顯示,20xx年我市接受過技能培訓的農民工占17.9%。其中只接受過農業技術培訓的占24.2%;只接受過非農職業技能培訓的占62.4%;同時接受過農業技術和非農職業技能培訓的占13.4%。
從性別看,男性接受過培訓的比例為19.4%,明顯高于女性的14.7%。
從文化程度看,文化程度越高,接受過培訓的比重越高。小學及以下、初中、高中及以上接受過培訓的農民工分別占14.2%、17.5%和22.2%。尤其是參加過非農職業技能培訓,小學及以下、初中、高中及以上接受過的比重分別占9.4%、13.0%和18.7%,顯著高于參加過農業技術培訓的比重 5.5%、7.7%和4.1%。
二、我市農民工就業分布狀況
1、近九成以本地就業為主
由于我市社會經濟發展程度高,為勞動力就業提供了大量崗位,一直以來都是外地農民工務工的流入地。對我市農村勞動力來說,基本上無需外出就可實現充分就業。調查顯示,在鄉內從業的占88.9%,是我市農民工最主要的從業地區;在鄉外縣內、縣外市內及國內其他省市從業的農民工分別占5.8%、3.8%和 1.5%。
從年齡和婚姻狀況看,30歲以上農民工更傾向于在鄉內從業,比重比30歲及以下的農民工高19.4個百分點;已婚人員選擇在鄉內從業的比例比未婚人員高23.0個百分點。
拖欠農民工工資的調查報告3
按照總隊1—2月份市縣隊調查信息報送要點,我隊就“外出農民工務工情況”,于20xx年2月24日—25日對工程村、藺家河村、南井寨村和陳窯村部分外出農民工進行了電話調查,現將調查情況匯報如下:
一、外出農民工以男性青壯年為主。
通過調查了解,外出務工的農民工以青壯年為主,以男性較多。被調查的9個外出農民工中,男性8人,占88.9%,女性1人,占11.1%;50歲以下的8人,占88.9%,50歲以上的1人,占11.1%。
二、外出農民工文化程度不高。
通過調查了解,外出務工的農民工文化程度不高,以初中以下文化程度居多。被調查的9個外出農民工中,初中以下文化程度8人,占88.9%,只有1人是大專以上文化程度,占11.1%。
三、外出農民工獲取工作多以親朋好友介紹為主。
通過調查了解,外出農民工獲取工作多是依靠老鄉、親戚、朋友、同學等熟人介紹為主,通過職業介紹所的較少。被調查的9個外出農民工中,獲取工作全部來自于親朋好友介紹。例如工程村一姓劉民工介紹,他年前到唐山市遷安縣某鋼鐵廠打工,就是通過熟人介紹,了解到務工信息后組織和自己交情不錯的老鄉出去打工的。
四、從事工作以建筑業和制造業等勞動強度較大的工作種類為主。
通過調查了解,外出務工農民工由于文化程度不高,勞動技能缺乏,就業渠道窄,以從事二、三產業為主,以建筑業、制造業等勞動強度較大的工作種類居多。被調查的9個外出農民工中,在鋼鐵廠務工的就有7人,占77.8%。
五、工資收入以3000元—4000元居多,收入和生活有一定保障。
通過調查了解,外出的9個農民工中,月收入在3000元—4000元之間的有7人,4000元以上的有2人。工程村外出的6個農民工執行的是日工資,標準是130元/天。陳窯村外出的1個農民工工資是3000元/月加提成,這7人是按月發放工資,無拖欠、克扣現象;藺家河村外出的1個農民工工資是3000元/月,工資無克扣現象,但是延遲一月發放;南井寨村外出的1個農民工工資是6000元/月,每月只發1000元保底工資,其余工資每年11月15日左右或者辭職不干的時候一次性結清,無克扣現象。例如工程村一姓劉民工表示,如果工資低于130元/天,他就不出去打工了。
六、居住和飲食有保障,但條件和標準有待進一步提高。
通過調查了解,外出農民工的居住和飲食一般都有保障,但是居住條件和飲食標準有待進一步提高。被調查的9個外出農民工中有8人是管吃管住,居住的是集體宿舍和工棚,飲食是集體食堂。
飲食方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主每天給20元的生活費,由于工作強度和青壯年飯量較大,有些農民工每天20元的伙食補貼大部分都不夠吃,也有極個別經濟比較困難的、比較節儉的人略有剩余。
居住方面。工程村一姓劉民工介紹,雇主給提供住宿,居住的是集體宿舍,每間12㎡的宿舍居住6個,比較擁擠,有時休息不好。
七、工作強度較大。
通過調查了解,外出從業的農民工工作強度一般都比較大,特別是從事第二產業的農民工。工程村一姓劉民工介紹,他從事的鋼鐵廠維修工作每天需要工作10小時,上午7點—11點30分,下午1點—6點30分,并且是日工資,有些農民工為了多掙錢,一般都不休息,即使有個小病小痛也就忍一忍、堅持去上班。
八、合同簽訂率較低,維權意識和觀念淡薄。
通過調查了解,由于農民工打工有很大程度上的自由度,絕大多數農民工通常與用工單位或雇主口頭協商工資待遇,與用人單位和雇主簽訂合同的農民工很少,要求繳納五險一金的更少,用工單位或雇主主動為他們繳納五險一金的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,部分人感到孤立無助,少數人不知道該怎么辦。同時他們享受的工作待遇也較少,大部分農民工享受不到法定休息日,節假日也無雙倍工資。被調查的9個外出農民工中有8人沒有簽定用工合同。被調查的9個外出農民工中只有2人簽訂了用工合同,只有3人用工單位或雇主給繳納了工傷保險。只有南井寨村一姓劉民工介紹,用人單位在每年國慶節和中秋節這兩個節日給100元過節費。
九、外出農民工精神生活匱乏。
通過調查了解,外出農民工最大的生活感受就是空虛寂寞。他們一般把大部分時間用在工作上,閑暇時間一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視、喝酒,年輕人玩手機較多,學習充電的機會很少。例如南井寨村一位20多歲的姓劉民工介紹,他是長期在野外作業,閑暇時間就是看電視、玩手機,無所事事,精神上非常空虛。
十、多數人外出打工意愿明確,但外出務工地點、工作種類尚不固定。
通過調查了解,由于多數農民工文化程度較低、勞動技能缺乏,造成就業面窄,就業渠道少,就業消息滯后;部分學歷較高人員對職位、工資、待遇要求較高,造成合適的工作崗位不好找。通過對9個農民工進行調查,了解到他們多數人明確表示仍然想外出務工,但是需要重新找工作,所以外出務工地點和從事工作種類尚不固定。例如陳窯村一女性民工原來在石家莊務工,每月工資是1000元加提成,嫌棄工資低下,通過同學去北京找工作了。
十一、希望和建議:
1、繼續強化職業技能培訓,提高農民工基本素質和職業技能,拓寬就業渠道,增加就業崗位。
2、加大對農民工返鄉就業、創業的政策扶持力度,切實去了解他們的思想動態,積極引導、扶植他們去就業、創業,為他們提供學習機會,創業條件。
3、出臺和完善相關政策,切實維護農民工利益,并加大宣傳力度,增強農民工的維權意識,使其知道如何用用法律維護自己的合法權益。
4、進一步加大勞動保障監察力度,確保用工管理規范化,切實維護農民工的切身利益。
5、要繼續暢通就業渠道,做好用工信息的收集、發布工作,搭建就業服務平臺,支持創業、就業等公共服務。
6、由農民工輸入地政府負責,為農民工提供更多的、有利于身心健康、促進學習和勞動技能提升的場所和環境,豐富他們的精神生活。
拖欠農民工工資的調查報告4
2007年中共十七大的最重要命題之一就是“堅持以人為本,關注民生問題”。而在全面貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會的新時期,農民工問題依然是民生問題中應給予關注的問題之一。隨著社會經濟的快速發展,80年代后農民工作為一個特殊的群體正大量地流入城市。他們正值人生的黃金階段,他們奮斗在城市的各個角落,為了“城市讓生活更美好而”奮斗著,我們理應對他們給予更多的關注,及時解決他們的困難,這樣才有利于創造和諧社會。
一、新生代農民工的特征
(一)比較缺乏吃苦耐勞的精神
生于80年代的新生代農民工,生活在改革開放的大環境下,并且他們的家庭多數響應了國家計劃生育政策的號召,因此他們大多數都是獨生子女。盡管戶口本上他們仍然是農民身份,但其中相當多的人從來沒有接觸過農業生產勞動,缺少艱苦鍛煉的機會,屬于“從校門到校門”的一代。同時,標榜“80后”青年人的特征——“自我”、“物質化”、“無責任感”、“生存能力弱”等都同樣適用于他們。他們在城鎮尋求職業時往往高不成低不就,在某些方面缺乏新產業工人階層的志氣。
(二)無務農經驗,對家鄉的鄉土認同在減弱
據統計,89.4%的新生代農民工基本不會農活或只會一點點。他們中雖然絕大多數人都是出生在農民之家,戶籍在農村,但卻很少接觸農業生產活動,甚至有的隨同父母在城鎮長大。在自身農民身份的認同中,也覺得自己外出務工經商,已經脫離了農民身份。他們對家鄉的鄉土認同更多的是包含著對親人的感情,對農業活動則缺乏感情和興趣。
(三)平均受教育程度較高,維權意識較強
生于80年代,正好是中國九年義務教育和法制建設步入正軌的年代,新生代農民工絕大多數都具有至少初中以上文化水平,甚至有些接受過中專或高技類課程訓練。中國青少年研究中心公布的《中國新生代農民工發展狀態及代際對比研究報告》(以下簡稱《報告》)稱“在調查中發現有97%的農民工表示愿意繼續學習,其中最想了解的依次是專業技能知識(69.7%)、法律知識(54.7%)和文化知識(47.8%)。這種需要在不同的年齡段會有細微的差別。知識可以改變命運這種觀點在新生代農民工中得到最廣泛的認同。
(四)外出動機多為尋求個人發展
與父輩農民工外出以求生存為主的動機不同,新生代農民工在考慮賺錢的同時,更把外出作為尋求自我發展和追求城市生活作為主要的目標。根據統計結果顯示:新生代農民工以“出來賺錢”為主要目的的只占18.2%,而選擇“剛畢業,出來鍛煉自己”,“學一門技術”和“在家沒有意思”的人占到了71.4%。與此成鮮明對比的是,60年代的農民工有76.2%的人選擇了“出來賺錢”,70年代出生的則有34.9%,可以看出新生代農民工對自身有了比父輩更深更高的認識,融洽的工作氛圍、人性化的管理方式、良好的工作條件已經成為他們找工作時最為關注的問題。
二、新生代農民工的生活就業現狀和問題
(一)工作情況
據調查顯示,我國工資報酬最低的五個行業是農林牧副漁業、批發、零售貿易服務業、采掘業、建筑業和制造業,這些行業的工資都低于平均工資水平。而新生代農民工卻在這五個行業的就業比例中占82.5%。可見新生代農民工所從事的主要是體力型和低技能高替代性的工作,工作層次比較低,穩定性較差,發展機會很少。調查顯示:新生代農民工平均每天工作10.2小時,甚至有些人工作時間經常延長到24小時。而在穩定性方面,有53%的人工作不穩定,其中有26.4%的人工作很不穩定。
(二)生活狀況
由于很多用人單位不能為進城務工的新生代農民工提供比較正式的宿舍,從而使得很多新生代農民工不得不自己解決住房問題。他們大多選擇了租房和搭工棚。而事實上租房費在他們僅有的微薄收入中占據了一大部分,因此住房得不到有效的保障。調查顯示,只有30.2%的人表示對自己的居住條件比較滿意。
在生活消費方面,調查顯示,總共有89.4%的新生代農民工認為自己在城市的飲食條件太差,在少得可憐的休息日里,越來越多的新生代農民工開始走入網吧、舞廳、公園等公共活動場所,嘗試著融入繁華的城市。
(三)身份歸屬狀況
與父輩農民工不同,新生代農民工的“城市夢”更加執著。他們積極地認同所在城市,參加當地社會組織的集體活動,漸漸適應并習慣當地的社會生活和環境,希望能在城市扎根發展。骯臟、隨地吐痰、偷盜、不禮貌、不文明等,似乎理所當然地加在新生代農民工身上。而歷史形成的“城里人”和“鄉下人”之分,使新生代農民工在城市里時常遭受城里人的白眼和歧視。一旦一個地方發生了刑事犯罪,人們也總是首先將懷疑的目光指向進入城市的農村人。這讓新生代農民工感到自卑和對“城市夢”的茫然,將自己與城市隔離開來,蜷縮在城市的邊緣地帶。
三、促進新生代農民工發展的對策和建議
(一)改革城鄉分割的就業制度
戶籍制度所帶來的“先城后鄉”的不平等待遇讓新生代農民工進入市場時處于劣勢地位,同等條件下只能從事比較臟、亂、差的工作,即使同工也不同薪。農村一方面由于經濟比較落后,政府沒有辦法提供更多的和合適的教育培訓;另一方面,由于信息的不對稱,政府或新生代農民工個人,都難以預計進城后的情況。為此,需要深化改革以戶籍制度為核心的一系列體制和政策,例如城市養老、醫療、住房、教育等,打破城市公平就業的不平衡性,有效提高農民工素質培養。
(二)建立系統的培訓機制
一方面,對于新生代農民工個人來說,在城市的工作生活使他慢慢發現自己的教育需求,但由于戶籍制度的影響,卻難以享受當地的教育服務。另一方面,新生代農民工的工資本來就很微薄,除去被克扣、拖欠部分和日常消費之外,很難再拿錢用于教育和培訓,盡管其接受教育培訓的欲望非常強烈,但其具有實際支付能力的教育需求是十分有限的。政府可以籌集資金,依托民辦高校、職校技校,針對新生代農民工的實際情況采取分批輪訓方式。推動政府購買或企業委托培訓等,為新生代農民工提供免費或優惠的培訓服務。
(三)創造良好的自主創業環境
絕大多數新生代農民工懷著執著的“城市夢”來到城市打工,大都不愿意甚至不可能再回到農村務農。但是,創業所需要的資金、技術、項目以及良好的法制環境卻成了創業的重要障礙。因此,相關部門可爭取銀行機構和農村信用社機構的支持,對新生代農民工施行專項貸款,進行小額信貸,以資助的性質、貸款的形式給予新生代農民工資金支持。
(四)轉變企業的管理方式
隨著時代發展,農民工主體的變換,企業的管理方式也應與時俱進。對待老一代農民工的那種胡蘿卜加大棒式的管理方式已經不再適用于新生代農民工,因為新生代農民工不再是以“出來賺錢”為主要目的,據調查,80后農民工的職業流動率最高,達到平均每人每年工作換0.45次。其中,近一半人是因為“生活、生產環境不適合”,以及“閑暇時間不足”而跳槽。這種頻繁的人員流動很容易打亂企業的生產管理與生產計劃。除了加強對他們進行職業培訓之外,還要積極引導他們腳踏實地、認真刻苦地鉆研業務,才能使新生代農民工在企業里找到歸屬感,真正踏實努力工作。
拖欠農民工工資的調查報告5
為了解徐州市農民工就業狀況、工資收入情況、工資被拖欠情況、下一步的就業打算以及希望政府幫助解決的主要問題,日前,徐州民調中心與徐州調查隊聯合開展了農民工就業、收入情況快速調查。調查對象為徐州五縣及銅山、賈汪兩區在本地企業和尚未外出打工的農民工,共計240人。
調查結果顯示,56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,77.1%的農民工每月能按時領取收入,農民工收入主要用于“日常生活開銷”和“子女教育”;50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”期望,60.0%的農民工將“繼續外出打工”,15.4%選擇“在家創業”。
一、被訪農民工情況
1、年齡集中在18-50歲之間。240位被訪農民工中,18-30歲占38.3%,31-50歲占48.3%。男性占85.0%,女性占15.0%。
2、半數以上的農民工學歷為高中、中專。52.5%的農民工文化程度為高中、中專,23.3%為初中,13.3%為大專及以上學歷,10.9%為小學及以下。
二、農民工就業情況
1、以短期零工為主。57.1%的被訪農民工為“短期零工”,30.0%為“長期合同工”,10.0%為“自主經營”,另有2.9%目前“失業”。
2、以技術工人為主。63.9%的農民工從事包括建筑工、木瓦工、泥水工、電工、修理工、縫紉工、廚師、駕駛員等在內的簡單技術工種,15.9%為工廠工人,13.3%為各類服務人員,另有6.9%為管理人員和辦事員。
3、長三角地區為首選打工地。40.4%的農民工選擇長三角地區為打工地,35.4%選擇徐州本地作為自己的打工地,11.7%選擇中西部地區,選擇珠三角地區、京津地區等地的比例均不高于3.0%。
4、工作強度較大。58.8%的農民工平均每月工作天數在25天及以上,其中31.7%的農民工平均每月工作30天;57.8%的農民工每天工作超過8小時,其中28.8%的農民工平均每天工作10小時,12.1%的農民工平均每天工作12小時。
5、對工作滿意、不滿意數各半。調查中,50.4%的農民工認為自己的工作“基本符合”自己的期望,還有5.4%認為“比預想的好”;44.2%的農民工對自己從事的工作感到不滿意,其中16.7%表示春節后將“換工作”。
6、六成農民工選擇“繼續外出打工”。 在回答“您對今后的工作有什么具體打算?”時,60.0%的農民工選擇“繼續外出打工”,15.4%選擇“在家創業”,5.4%準備“在家種地”,另有19.2%表示“還沒考慮好”。
三、農民工收入情況
1、農民工年收入大多集中在“1-5萬元”。50.8%的農民工年收入為“1-3萬元”;24.6%為“3-5萬元”;1萬元以下占15.4%,其中不足5千元的農民工比例為2.9%;9.2%的農民工年收入超過5萬元,其中7.5%為“5-8萬元”,1.7%在8萬元以上。
2、半數以上農民工對自己的收入感到滿意。56.2%的農民工對自己的收入感到滿意,其中12.9%很滿意,43.3%感到基本滿意;32.9%的農民工對自己的收入不滿意,7.1%認為很不滿意。
3、農民工收入主要用于“日常生活開銷”。79.6%的農民工收入用于“日常生活開銷”,39.2%用于“子女教育”,25.0%用于“人情往來”,17.1%用于“房租”,12.5%用于“贍養老人”,7.5%用于“醫療保健”,6.3%用于“儲蓄”,2.9%用于“娛樂支出”,僅有0.8%分別用于“技能培訓”和“投資”,3.8%用于其他方面。
4、工資被拖欠現象仍然存在。77.1%的農民工每月能按時領取工資,有22.9%的農民工工資會被拖欠,其中6.3%的農民工表示“經常被拖欠工資,嚴重影響了平時生活”。
在被拖欠工資的農民工中,36.4%被拖欠“1-3個月”,25.5%被拖欠“半年至一年”,9.1%被拖欠“一年以上”。2013年春節前,47.3%的農民工“全部拿到了”被拖欠的工資,29.1%“拿到一部分”,還有23.6%“沒有拿到”。 在回答“您準備采取哪些措施,追討被拖欠的工資?”時,65.5%選擇“和老板商量”,24.1%“不準備要了”,10.3%表示“說不清”,無一人選擇“打官司”。
四、農民工的期盼
1、外出打工的農民工。選擇外出打工的農民工,最期盼政府能“督促老板及時發工資,按月結”、“能有節假日,能休息,能簽訂勞動合同,希望有養老保障”、能“ 辦理五險一金”。
2、在家創業的農民工。選擇在家創業的農民工,最期盼政府能在“資金方面給予支持,特別是在貸款方面提供方便”,同時能“在政策上給予支持”。
3、在家種地的農民工。選擇在家種地的農民工,最期盼政府能“幫忙討回以前被拖欠的工資”,同時希望“ 醫療保險報銷多一點”、“孩子上學不能亂收費,管理好肥料農藥價格、質量”。
拖欠農民工工資的調查報告6
建筑行業農民工是中國農民工體系的重要組成部分,為我國農村發展、城市繁榮和現代化建設做出了重要貢獻。建筑行業農民工游走在農村和城市之問,夾在農民和工人之間,很難在市場經濟潮流中尋找自己的安身之處,生存現狀很少得到社會應有的關注,成為城市底層的邊緣人。關注建筑工人的生存狀況,改善其生活質量,規范勞動力用工市場,有助于實現勞動力的合理有序轉移、加快工業化和城鎮化進程。
一、數據來源和基本信息
本文數據來源于對北京市建筑行業農民工生存現狀實地調查。采用問卷和直接深入建筑工地觀察和訪談的形式分別對北京市五大建筑工地的建筑工人生活現狀、工作情況、工作條件、業余文化生活、參與社會保障及對相關的法律法規的認知和工資收入分布等情況進行調查,共發放調查問卷240份,回收調查表228份,回收率為98%,其中有效問卷為210份,有效率為92%。調查對象主要來自四川、安徽、河南、山東四省,年齡跨度在18~60周歲之間,多為已婚男性,文化程度普遍較低。
1、建筑業農民工從業人員年齡及性別結構分布
調查數據顯示:建筑業農民工各年齡段從業人員數量呈典型的正態分布特征,年齡構成主要集中在31-50歲年齡段之間,其中41到50歲年齡段從業人數為最多,20歲以下的農民工出現增長。建筑業農民工已婚者居多,他們為家庭而打工的社會意愿表現明顯。建筑行業中性別失調最為嚴重,男性農民工約占95.9%以上,而女性農民工僅占4.1%。
2、建筑業農民工受教育程度結構
建筑業農民工受教育程度的高低,直接決定了這一勞動群體的人口質量,而且人口質量要比人口數量更為重要。調查報告顯示:“在接受調查的210位農民工中,文盲3位,小學文化程度23位,初中文化程度占121位,高中及以上文化程度63位。分年齡組看,低年齡組中高學歷比例要明顯高于高年齡組,30歲以下各年齡組中,接受過高中及以上教育的比例均在29%以上。
二、建筑業農民工總體特征
在調查的樣本中,建筑行業的農民工呈現以下幾大特征:
1、弱勢群體
弱勢性是建筑業農民工的最大特點,同時也是農民工的最大特點。建筑業農民工是當今中國社會最大的“弱勢群體”。數以千萬計的建筑業農民工已成為國家經濟運轉不可缺少的部分,但由于現實和歷史的原因,建筑業農民工長期因工傷事故無人管、工資被拖欠、生活條件惡劣而無處求助。
2、流動性較大
一項具體的工程項目竣工或者一項具體的工種工作結束,該建筑項目農民工的工作任務也將終止。為繼續尋找工作,可能要流向下一個城市,如此循環往復,處于不斷的.流動之中,最終返鄉不再繼續打工。建筑業農民工明顯具有更強的流動性,由此帶來的問題是社會保險的轉移與接續問題,如果建筑業農民工在就業地加入的社會保險不能實現跨地域的轉移,會極大地影響建筑業農民工參保的積極性,并直接損害他們享受社會保障的權利。
3、工資普遍低
據調查目前農民工的月工資均比較低主要集中在2000至4000 元之間,其中每月收入在2000元下的占21%,2000-3000元的占39% ,3000 至4000元的占20%,4000 元以上的占20%,建筑行業農民工的工資水平和城市的整體消費水平很不協調。
4、教育培訓少
調查結果顯示約有49%的建筑工人甚至包括一些技術工種沒有經過技術培訓。他們以前大多是建筑工地的普工,隨著在施工現場摸爬滾打漸漸的升為技工,但并沒有經過專業培訓。由于施工企業和施工班組的分離,施工企業不會對一個臨時合作的施工班組成員進行培訓,而鄉鎮小包工頭或者班組隊長也沒有能力對班組成員進行培訓。在安全方面,施工方往往是只有簡單的形式上的安全交底,建筑工人由于缺乏相應的培訓,不僅不能很好地完成施工任務,而且對建筑工人的人身安全也是一大隱患。
5、職業風險高
隨著城市規模的擴大和城市功能的多元化,城市建筑物的高度與建設難度也在不斷增加,特別是在大城市,摩天大樓和地下工程比比皆是,其建設難度亦成倍增加。工程項目建設難度的增加帶來了建筑業農民工職業風險的增大,最近幾年各地頻繁發生的建筑工程事故造成了建筑業農民工不小的傷亡。
6、歸屬感差
建筑業農民工現代文明意識不強,無論是交規意識、環衛意識還是養成科學、牛活方式等方面與所倡導現代文明要求尚有較大差距。法律意識非常淡薄,不文明的行為頗多。生活上的差異、薪酬待遇上的不平等,使他們感到自己在“身份地位”上與“城市人”有較大的差別,歸屬感日益缺失,對城市文明的接受與融入也日漸下降.缺少為城市文明建設做貢獻的熱情。
三、建筑業農民工生存現狀
生存現狀指在日常生活和行為表現中呈現出來的情形,具體體現在生活質量、權益維護、社會保障、子女教育等四個方面的內容。
1、生活質量
調查結果顯示,建筑行業農民工生活質量呈現以下幾大特點:
(1)工作時間超長
建筑行業具有勞動強度大、工作時間長的特點,大部分工人每天工作近12個小時,并且很少有節假日。農民工一般每天5:00-6:00起床,沒有休息日,除午餐短暫時間外,晚上7:00之后才能休息,搶工期時間甚至要超時加班工作,每天高負荷工作,超長的工作時間和較大的工作強度使得工人一天勞動下來,精疲力竭、非常辛苦。
(2)居住環境惡劣
調查顯示66.46%的建筑行業農民工認為居住環境一般,12.22%的工人認為居住環境差。通過實地調研,將近75%的建筑工人居住在建筑工地臨時建造的鐵皮房中,房內設施簡陋,缺乏基本的居住設施,有的施工住房里面還擺滿建筑材料和工具,住房附近更是垃圾成堆,氣味難聞。
(3)伙食條件較差
建筑行業農民工是在臨時搭建的食堂里面就餐,一日三餐單調且營養差,餐廳沒有桌子椅子,建筑工人都是蹲在地上吃飯。食堂內往往也是雜亂不堪,缺乏衛生措施,對就餐環境的滿意度較低,對飯菜質量和價格方面滿意度較低,平均飲食成本在每月200-300元,大多數工人一個星期左右會改善一次生活。
(4)精神生活匱乏
建筑行業農民工閑暇時間有限,業余生活比較單調,使得建筑業農民工的精神生活處于空白的狀態,企業組織的文化活動也相對較少,絕大多數建筑工人以睡覺、看電視或者看報紙等方式打發自己的閑暇時間,業余文化生活非常匱乏。
2、權益維護
調查結果顯示,建筑行業農民工權益維護呈現以下幾大特點:
(1)工作強度太大
建筑行業受季節和天氣變化的影響很大,冬季幾乎都要停工,而夏季就要趕工期,如果前期受天氣的影響耽誤了工期,后期就更是要大強度地加班以按期竣工。為了節約、成本,增加效益,要求農民工延長工作時間,提高工作強度;一些大型的建設工程項目,持續的時間較長甚至長達數年,為了搶工期和盡早竣工,要求農民工夜以繼日、加班加點、持續的高強度工作。
(2)加班情況嚴重:除了不能施工的天氣,建筑工人一周要工作七天,一天工作將近十幾個小時,夏天有時工作時間將近13個小時,遠遠長于國家規定和勞動合同的規定。這表明了建筑工人的加班情況嚴重,而且調查中82%的建筑工人加班得不到相應的工資補償。面對高強度的勞動負荷,占11.43%的建筑工人感覺吃不消,長此以往,很多建筑工人隨著年齡增加會患上職業病。
(3)工傷事故頻發
農民工工作的顯著特征是勞動時間長、勞動強度大、危險性高。每天工作時間8 小時以內的僅占0.9%, 8 -10小時之間的達到3.1% ,10至12小時小時之間的達到30.0%. 12小時以上的分別占25.1%。許多用人單位缺乏對農民工進行基本的勞動保護和安全生產教育,也不提供安全保護措施即使有一些非常簡陋的防護措施,也起不到相應的防護作用,致使許多農民工致病致殘,甚致喪失勞動能力只好返回農村。
(4)勞動合同不正規
建筑行業農民工學歷普遍較低,對勞動法和勞動合同法的了解較少,用工單位很少與勞動者簽定勞動合同,致使勞動者對簽訂勞動合同觀念淡薄;許多企業用工和勞動管理很不規范勞動合同簽約率低履約率更低,調查顯示與用人單位簽訂用工合同的農民工僅占28.0%,沒有簽訂的占了72.0%,有16.1% 的農民工居然不知道什么是勞動合同,即使在已簽約的勞動合同中也存在很多無效條款和霸王條款, 即使簽訂了勞動合同,仍有一部分建筑工人認為勞動合同的執行情況差,在施工現場工作中實際情況與合同不相符合,農民工權益受侵害情況嚴重。
(5)無社保情況嚴重
在社會保險方面,建筑行業農民工除了少數管理人員以外幾乎都參加了社會保險,養老保險繳納比例26.63%,失業保險繳納比例15.35%,工傷保險繳納比例32.54%,醫療保險繳納比例26.23%,甚至很多人不知道以上保險是否繳納,很少有人愿意自覺繳納社保費用,這些現象都體現了建筑工人自我保護意識淡薄。
(6)工傷處理意識差
建筑行業農民工對工傷處理情況滿意程度較差,在工傷處理過程中,醫療費用多由建筑工人自己承擔,企業往往找各種理由,拒絕履行自己的責任;導致了26.6%建筑工人對工傷的界定不清楚,只在特別嚴重時才申請補償。
3、社會保障
調查結果顯示,建筑行業農民工社會保障呈現以下幾大特點:
(1)醫療狀況堪憂
施工單位對工人的身體狀況并不是很重視,大部分的建筑行業農民工并沒有定期進行身體健康檢查。建筑行業的勞動強大較大、危險性較高,建筑工人對自身的安全狀況比較擔憂。高昂的城市醫藥費和相對較低的工資水平,讓他們很難得到正規醫院的治療,他們在生病時多選擇去藥店買藥進行治療,并且有部分建筑工人在生病時選擇能拖就拖。
(2)社會保障較差
由于外來務工人員隊伍規模龐大、身份特殊、地位尷尬、流動性強,導致他們在工作以及工作以外的諸多方而遭受著不平等的待遇,進城務工人員幾乎游離于社會保障體系之外。一方面,農民工社保意識淡薄,社保認知程度低。許多農民工對社保基本政策及其有關規定了解得不多、不深、不全面,缺乏自我保護、自我維權意識,特別是在自己工作區域發生變化時主動維持、保留、接續社保關系的意識相對淡漠。另一方面,由于職業具有不穩定性和高度流動性特點,這種流動不但在同一城市內部,還在城市與城市之間、城市與農村之間進行跨地區流動,農民工的社會保障關系也必然跟著流動,也導致農民工社會保障關系的管理和轉移都很困難。
4、子女教育
調查結果顯示,建筑行業農民工子女教育呈現以下幾大特點:
(1)子女失學率高
目前,在全國各種不同類型的適齡兒童中,建筑行業農民工子女的失學和綴學問題依然較為嚴峻。根據國務院婦女兒童工作委員會和中國兒童中心共同立項、財政部和聯合國兒童基金會資助的對北京、深圳、武漢、成都等九個大城市流動兒童教育情況的調查,全國進城的流動兒童有2000萬人左右,由于城市學校對他們采取各種限制政策,流動兒童失學率仍然較高達9.3%,近半數的流動適齡兒童不能及時入學。
其中,在北京流動人口子女中,小學階段入學率為90%,而初中階段僅為20%,有相當數量的農民工流動子女面臨就學困難或雖能就學但沒有教學質量保障的不利處境;超齡上學現象比較嚴重,13周歲和14周歲還在小學就讀的人數占相應年齡流動兒童的31%和10%;未能入學的兒童中“童工”現象突出,在失學的12到14周歲的流動兒童中,有60%的人已經開始工作。這一系列的數字無不讓人觸目驚心,同為中國兒女,本應享受公平的教育機會,而因為他們是農民工的子女,在起點上就失去了受教育的起跑時機。
(2)學校學習困難
目前建筑行業農民工子女教育所面臨的種種問題。第一,公立學校。因為當地政府義務教育經費僅僅只夠維持當地區兒童入學,若再接收外來農民工子女,政府又不增加教育經費投資,公辦學校是難以維系其正常運行的。另外,不少民工子女學習基礎較差,素質較差,老師的教學難度大,學校怕拖了教學質量的后腿。因此為了自身的生存,公辦學校只好找出各種理由,拒招農民工子女。第二,正規民辦或私立學校。但是這類學校收費較高,需要學生家長有較高的穩定的收入,但是,大部分農民工的工資水平是無以支付這一高昂的費用,因此,總的來說進入這類學校學習的學生比例較低。第三,當地的民工子弟學校,打工子弟學校辦學條件確實令人堪憂,一是外部環境惡劣,打工子弟學校大多處于城市化的邊緣位置,并沒有作為當地社會經濟文化發展的一部分,也沒有納入到城市公共服務和管理的范圍內。不是師資力量不好,就是天天面臨著資金問題。就是有幸就讀公立學校的民工子女,也身處被本地孩子歧視和取笑的尷尬處境。
(3)教育狀況堪憂
建筑行業農民工的學歷較低,普遍初中以下,有的甚至沒有接受過教育,并不能輔導自己的孩子.大部分父母儀是關心自己的工作對于孩子的學習狀況只是簡單了解,還苦于自己的受教育情況和公立學校昂貴的借讀費沒法給孩子更好的教育。他們有的將自己的孩子帶來城市上學,希望他們受到良好的教育,有的卻被留在老家中上學,因為城內的學校收費較高且要求頗多.這些孩子就成了留守兒童。并且,由于外來務工的工作的流動性大的原因導致孩子頻繁轉學使學習環境變換,不能使孩子安定學習,更有甚者由于外來務工子女感到沒有根基,沒有依靠,沒有自主,沒有目的,如空中的落葉,時常無所適從,缺乏基本的禮貌常識,自制力較弱,自主、自理能力差,生活中受委屈無處傾訴,逃學上網玩游戲等現象十分普遍,在網絡中尋求情感生活.其人格更容易成為攻擊性較強或偏執抑郁,普遍感到孤獨、失望、羨慕別人。
四、改善措施
從生活質量、權益維護、社會保障、子女教育四個方面對建筑行業農民工的生存現狀進行評價和分析,結果表明:建筑行業農民工的工資水平較低,對自己生存現狀滿意度評價普遍較低。在生活質量方面,居住和飲食條件較差,業余精神文化生活非常匱乏;在權益維護方面,工作時間較長、強度較大,用工單位很少與建筑工人簽訂勞動合同,在工傷處理中,醫療費用多由建筑行業農民工自己承擔;在社會保障方面,用工單位很少給農民工繳納社會保險金,農民工很難得到城市的社會救助,生病時,很難得到大醫院的正規治療。因此,應從以下三個方面采取措施:
1、提高建筑行業農民工整體素質
建筑行業農民工素質較低是制約建筑行業農民工就業的長期因素,從根本上看國家應該增加對人力資源開發的投入。農民工技能素質的高低決定著他們就業的穩定性和收入水平,職業技能培訓是提高農民工崗位工作能力的重要途徑,也是增強農民工就業競爭力的重要手段。通過建筑行業農民工的技能培訓和教育,整體提升建筑行業農民工的理論知識和操作水平,讓建筑行業農民工和城市工人在平等的基礎上競爭,逐步做到建筑行業農民工和城市工人就業標準一致福利待遇工資待遇一樣。
2、進一步完善社會保障體系
長期以來建筑行業農民工工作和生活在城市的下層,很少享有社會保障成為社會的弱勢群體,國家應制定相關的政策完善社會保障體系,進一步縮小城鄉差距,讓農民工逐步享受養老醫療失業生育和工傷五大保險,目前的當務之急是完善農民工的養老、工傷保險,確保其先享受到基本的社會保障,在此基礎上逐步探索失業醫療和生育保險,力爭做到同工同酬、同工同時、同工同保。
社保相關部門應當組織人員采取各種切實有效的形式,深入建筑行業農民工密集的工地、社區、廠礦等進行社會保險知識和相關政策法規的宣傳教育工作,讓更多的農民工了解社會保險,參加社會保險。注重培訓教育,提高建筑行業農民工綜合素質.辦好民工學校。讓城市走進建筑行業農民工生活,讓他們融入和諧城市,要通過切實做好維護農民工合法權益,管理和服務并重、營造良好的生活和工作環境來達到。通過法律援助中心等為民服務的單位,為建筑行業農民工提供法律咨詢和援助,解決他們的維權問題。工會要加大宣傳力度,對農民工的訴求,要給予滿腔熱情的幫助。地方各級政府必須采取措施,使建筑行業農民工能夠享受與本地居民同等的公共服務,消除社會歧視現象。應在城市建立社會救助體制,應該建立以最低生活保障為核心的農民工社會救助制度,并通過職業福利和社區服務等方式建立建筑行業農民工的社會福利制度。遠期來看,還需要建立一個綜合的社會保障統一體系,通過社會保險、社會福利、社會救濟和社會互助等的作用逐步消滅農民工這個特定歷史時期的稱謂,使建筑行業農民工作為社會勞動者和社會財富的創造者與其他社會成員公平地享受社會保障。
3、加大對農村的基礎教育投入
政府應在農村人力資本積累上進行更多的投入,使農村孩子都能受到良好的教育,為下一代的人力資本積累奠定基礎,目前我國還有20% 左右的地區沒有普及九年制義務教育,一些農村初中輟學現象十分嚴重,這部分孩子受教育有限,即使將來有遷徙自由,也很難在城市就業這將為以后的就業埋下更多的隱患。
農民工子女是未來農村發展的主力軍,是未來新農村建設的新鮮血液,也是未來振興國家的主要力量。建立“就地入學”的管理機制,打破地域界限,為外來務工人員子女提供平等、寬松、優越的教育環境。學校教師要關愛外束務工人員子女。在學校教育中教師要做到公平教學,對本地生外來務工人員子女一視同仁,使外來務工人員子女在平等、和諧、民主的氛同哩快樂地學習成長。在努力改善外來務工人員子女入學環境的同時.要加大宦傳教育力度,引導廣大外來務工人員尤其是農民工依法送子女入學,切實維護子女接受教育的權利。
拖欠農民工工資的調查報告7
國家統計局29日發布的《XX年全國農民工監測調查報告》顯示,根據抽樣調查結果,去年全國農民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%,其中外出農民工16821萬人、本地農民工10574萬人,分別增長1.3%和2.8%。
統計顯示,XX年以來我國農民工總量增速持續回落。XX年、XX年、XX年和XX年農民工總量增速分別比上年回落1、0.5、1.5和0.5個百分點。
以下為詳細內容:
一、農民工規模
(一)農民工總量繼續增加
根據國家統計局抽樣調查結果,XX年全國農民工總量為27395萬人,比上年增加501萬人,增長1.9%。其中,外出農民工16821萬人,比上年增加211萬人,增長1.3%;本地農民工10574萬人,增加290萬人,增長2.8%。
(二)農民工總量增速繼續回落
XX年以來農民工總量增速持續回落(詳見下圖)。XX年、XX年、XX年和XX年農民工總量增速分別比上年回落1.0、0.5、1.5和0.5個百分點。XX年、XX年、XX年和XX年外出農民工人數增速分別比上年回落2.1、0.4、1.3和0.4個百分點。近三年本地農民工人數增速也在逐年回落,但增長速度快于外出農民工增長速度。
(三)西部地區農民工數量增長快于其他地區
按輸出地分,東部地區農民工10664萬人,比上年增加210萬人,增長2.0%,東部地區農民工占農民工總量的38.9%;中部地區農民工9446萬人,比上年增加111萬人,增長1.2%,中部地區農民工占農民工總量的34.5%;西部地區農民工7285萬人,比上年增加180萬人,增長2.5%,西部地區農民工占農民工總量的26.6%。西部地區農民工增長速度分別比東部、中部地區高出0.5和1.3個百分點。
二、農民工基本特征
(一)六成以上為男性農民工
在全部農民工中,男性占67.0%,女性占33.0%。其中,外出農民工中男性占69.0%,女性占31.0%;本地農民工中男性占65.1%,女性占34.9%。
(二)年輕農民工比重逐年下降
分年齡段看,農民工以青壯年為主,16-20歲占3.5%, 21-30歲占30.2%,31-40歲占22.8%,41-50歲占26.4%,50歲以上的農民工占17.1%。調查資料顯示,40歲以下農民工所占比重繼續下降,由XX年的65.9%下降到XX年的56.5%,農民工平均年齡也由35.5歲上升到38.3歲。
(三)高中以上文化程度比例增加
高中及以上農民工占23.8%,比上年提高1個百分點。其中,外出農民工中高中及以上的占26%,比上年提高1.6個百分點,本地農民工高中及以上的占21.4%,比上年提高0.3個百分點。
(四)接受技能培訓的比例提高
接受過技能培訓的農民工占34.8%,比上年提高2.1個百分點。其中,接受非農業職業技能培訓的占32%,比上年提高1.1個百分點;接受過農業技能培訓的占9.5%,比上年提高0.2個百分點;農業和非農業職業技能培訓都參加過的占6.8%,比上年提高0.4個百分點。分性別看,男性農民工接受過農業和非農業職業技能培訓的占36.4%,女性占31.4%。分年齡看,各年齡段農民工接受培訓比例均有提高。
三、農民工流向分布
(一)西部地區吸納能力繼續增強
在全部農民工中,16425萬人在東部地區務工,比上年增加251萬人,增長1.6%;5793萬人在中部地區務工,比上年增加93萬人,增長1.6%;5105萬人在西部地區務工,比上年增加154萬人,增長3.1%。在西部地區務工農民工增速較快,主要由于就近就地轉移加快。與上年相比,西部地區本地農民工增長了4.1%。
(二)跨省流動農民工比重有所提高
外出農民工中,跨省流動農民工7867萬人,比上年增加129萬人,增長1.7%,占外出農民工總量的46.8%,比上年提高0.2個百分點。分區域看,東部地區外出農民工18.3%跨省流動,比上年提高0.5個百分點;中部地區外出農民工62.8%跨省流動,比上年提高0.3個百分點;西部地區外出農民工53.9%跨省流動,比上年下降0.2個百分點。
(三)流入地級以上城市的農民工比重繼續上升
在外出農民工中,流入地級以上城市的農民工10885萬人,占64.7%,比上年提高0.8個百分點。其中,8.1%流入直轄市,比上年下降0.4個百分點;22.4%流入省會城市,比上年提高0.4個百分點;34.2%流入地級市,比上年提高0.8個百分點。跨省流動農民工77%流入地級以上大城市,比上年提高0.4個百分點;省內流動農民工53.9%流入地級以上大城市,比上年提高1個百分點。
四、農民工就業
(一)農民工在第三產業從業的比重提高
農民工在第二產業中從業的比重為56.6%,比上年下降0.2個百分點。農民工在第三產業從業的比重為42.9%,比上年提高0.3個百分點。其中,從事批發和零售業的農民工比重為11.4%,比上年提高0.1個百分點;從事交通運輸、倉儲和郵政業的農民工比重為6.5%,比上年提高0.2個百分點;從事住宿和餐飲業的農民工比重為6.0%,比上年提高0.1個百分點。
(二)中西部地區第三產業從業比重提高明顯
中部地區從事第三產業的比重提高,主要是從事批發和零售業、住宿和餐飲業的農民工比重提高。其中,從事批發和零售業的農民工占13.2%,從事住宿和餐飲業的農民工占6.5%,分別比上年提高0.3個百分點。西部地區第三產業比重提高,主要是從事交通運輸、倉儲和郵政業、住宿和餐飲業的農民工比重提高。其中,從事交通運輸、倉儲和郵政業的農民工占8.7%,從事住宿和餐飲業的農民工占8.3%,分別比上年提高0.5和0.2個百分點。
(三)自營方式就業的農民工比重提高
XX年,受雇就業的農民工所占比重為83%,自營就業的農民工所占比重為17%,自營就業農民工比重較上年提高0.5個百分點。
五、農民工收入
(一)各行業農民工收入均保持增長
農民工人均月收入2864元,比上年增加255元,增長9.8%。分行業看,各行業農民工人均月收入均保持增長,增長較快的是制造業、建筑業與居民服務、修理和其他服務業。
(二)在東部地區務工的農民工收入增長較快
分地區看,在東部地區務工的農民工人均月收入2966元,比上年增加273元,增長10.2%;在中部地區務工的農民工人均月收入2761元,比上年增加227元,增長9%;在西部地區務工的農民工人均月收入2797元,比上年增加246元,增長9.6%。在東部地區務工的農民工人均月收入增速分別比在中西部地區務工的農民工高1.2和0.6個百分點。
六、外出農民工消費和居住
(一)農民工在外務工生活消費支出增長
外出農民工月均生活消費支出人均944元,比上年增加52元,增長5.8%。外出農民工月均居住支出人均445元,比上年減少1.8%,居住支出占生活消費支出的比重為47.1%,比上年下降3.6個百分點。
(二)工地工棚和生產經營場所居住的農民工比重下降
外出農民工中,在單位宿舍居住的占28.3%,比上年下降0.3個百分點;在工地工棚和生產經營場所居住的占17.2%,比上年下降0.5個百分點;租賃住房的占36.9%,比上年提高0.2個百分點;鄉外從業回家居住的農民工占13.3%,比上年提高0.2個百分點;在務工地自購房的農民工占1%,比上年提高0.1個百分點。自購房農民工比例提高,主要是在小城鎮自購住房的農民工增加。在自購房農民工中,在小城鎮購房的農民工占49.1%,比上年提高2.7個百分點。
(三)從雇主或單位得到住房補貼的農民工增加
外出農民工中,從雇主或單位得到免費住宿的農民工所占比重為46.8%,比上年下降0.1個百分點;從雇主或單位得到住房補貼的農民工所占比重為8.6%,比上年提高0.4個百分點;不提供住宿也沒有住房補貼的比重為44.6%,比上年下降0.3個百分點。
七、農民工權益保障
(一)超時勞動和簽訂勞動合同情況變化不明顯
外出農民工年從業時間平均為10個月,月從業時間平均為25.3天,日從業時間平均為8.8個小時,較上年變化不大。日從業時間超過8小時的農民工占40.8%,較上年略有下降,但周從業時間超過44小時的農民工占85.4%,比上年提高0.7個百分點。
XX年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農民工比重為38%,與上年基本一致。
(二)被拖欠工資的農民工比重有所下降
被拖欠工資的農民工所占比重為0.8%,比上年下降0.2個百分點。分地區看,在東部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為0.5%,比上年下降0.3個百分點,其中東部地區本地農民工被拖欠工資比重下降0.7個百分點;在中部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.2%,與上年持平;在西部地區務工的農民工被拖欠工資的比重為1.1%,比上年下降0.1個百分點。
從農民工比較集中的幾個行業看,建筑業仍是拖欠農民工工資的多發地,批發和零售業農民工被拖欠工資的比重上升。建筑業農民工被拖欠工資的比重為1.4%,比上年下降0.4個百分點。制造業農民工被拖欠工資的比重下降0.3個百分點,交通運輸、倉儲和郵政業下降0.4個百分點,住宿和餐飲業下降0.3個百分點。批發和零售業農民工被拖欠工資的比重比上年上升0.2個百分點。
(三)工資拖欠額上升較多
XX年,被拖欠工資的農民工人均被拖欠工資為9511元,比上年增加1392元,增長17.1%。其中,被拖欠工資的外出農民工人均被拖欠10613元,比上年增加1529元,增長16.8%;被拖欠工資的本地農民工人均被拖欠8148元,比上年增加1050元,增長14.8%。
(四)參加“五險一金”的農民工比例提高
農民工 “五險一金”的參保率分別為:工傷保險26.2%、醫療保險17.6%、養老保險16.7%、失業保險10.5%、生育保險7.8%、住房公積金5.5%,比上年分別提高1.2、0.5、0.5、0.7、0.6和0.5個百分點。外出農民工和本地農民工“五險一金”的參保率均有提高。外出農民工在工傷、醫療、住房公積金方面的參保率高于本地農民工,在養老、失業和生育方面的參保率低于本地農民工。
(五)東部地區參保率最好,中西部地區參保率提高較快
分區域看,在東部地區務工的農民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險29.8%、醫療保險20.4%、養老保險20.0%、失業保險12.4%、生育保險9.1%、住房公積金6.0%,均好于中西部地區。但在中西部地區務工的農民工“五險一金”的參保率提高較快。
(六)制造業參保率最高,建筑業參保率最低
分行業看,在農民工比較集中的幾個行業中,制造業農民工“五險一金”參保率分別為:工傷保險34.2%、醫療保險22.1%、養老保險21.4%、失業保險13.1%、生育保險9.3%、住房公積金5.3%,分別是參保率最低的建筑業農民工的:工傷保險2.3倍、醫療保險4.1倍、養老保險5.5倍、失業保險6.2倍、生育保險7.9倍、住房公積金5.9倍,從事不同行業農民工參保率差距明顯。
拖欠農民工工資的調查報告8
所謂城市農民工是一個特殊的群體,是指在城鎮中務工的具有農村戶口身份或非城鎮非農村戶口的勞動者(即因企事業單位或政府辦公占地所產生的農轉非農民工)。
他們為我國城市現代化建設做出了巨大的貢獻,但是他們的處境卻相當地困難,游離在城市和農村邊緣,得不到基本的身份認同。
現在,在許多城市,為了改變農民工在城市市民心目中的形象,提出尊重農民工,把農民工改稱為"新市民",從地位上把農民工與市民同等起來。但是,長期以來,農民工的社會保障問題依然沒有得到解決,值得重視和探討。筆者就目前農民工情況做一調查,報告如下:
一、農民工來源隨著我國社會生產力的提高。
在農村出現了大量富余的勞動力,自xx年以來,大量農民擁入城市,在不同行業干著最苦最累最臟的活,但工資卻最低,同時分布在建筑業,工廠,一些服務業當中,從此,農民工遍布了大江南北。
建筑工地的工人、賓館的服務員,小區的保潔員、理發師…這些在千千萬萬城市居民生尖中扮演重要角色的"小人物",大部分來自農村,干著絕大多數城市人不愿干的活。據調查表明,絕大部分的外來人口都是從事建筑、美發、保潔、收舊等行業,其中80%以上是35歲以下的青年人。
他們從初中以上文化程度達55.7%,未婚青年占了61.5%,60%的人每月收入在500元以下。到達城市打工的37%的民工中,只有不到20%的人是通過職介所介紹找到工作的,大部分是通過親朋好友來打工的。
二、農民工在城市中生活狀況
1、調查顯示:外來務工青年每天工作時間超過8小時的達75%,其中8%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人工作時間超過12小時。但他們中卻有76%的人每月用在教育、文化、娛樂等方面的開支低于50元以下,來外地找工作期間身上帶夠一個月花費的僅占12.9%,一旦找不到工作,他們的生活就將陷入極困難境地。一旦有了工作,他們還要將收入的一大部分用來支持家里。
2、外來務工青年的精神生活跟同齡的城市青年相比有較大差距,他們缺乏務工青年自己的文化和教育活動陣地。據我們了解到的務工青年一般把大部分時間用在工作上,其余的一般就是聚在一起聊天,打牌、看電視,他們一般不關心時事新聞。雖然很多人都想去看些文學、技能介紹等方面的書,但苦于沒錢或沒時間,只得去買些地攤上的書,或者干脆趁休息時間跑到書店看免費的書。
3、民工中,絕大多數沒簽用工合同。一項調查中,當被問及"您希望組織對你提供哪些幫助"時,有30.1%的務工青年希望能保障他們的合法權益。同時,據了解,外來務工青年中75%的人工作不穩定,56%的人未簽勞動合同,52%的人加班后沒勞動報酬。
4、務工青年法制觀念和知識也很薄弱。據調查顯示,絕大多數務工青年通常與用工單位口頭協商工資待遇,只有不到44%的人簽訂了用工合同。用工單位為他們繳納失業保險金和工傷醫療保險的寥寥無幾。當他們的合法權益受到侵害時,有33.2%的人感到孤立無助,只有13.3%的人想到去找工、青、婦、組織。
5、由于工作不穩定,外來務工青年的子女上學也成了大問題,他們的孩子不得不打游擊,很多務工青年子女就讀的外來務工子弟學校,既無法跟城市學校相比,又無法跟他們家鄉的學校相比。
三、農民工養老、醫療、失業等社會保障待遇問題
(一)從失業保障方面看,城市居民在失業期間有失業補助,而農民工卻沒有。
農民工靠的是熟人"拉線",為他們提供崗位;靠運氣,不要因生大病、受重傷而失去工作。他們在失業期間多是靠積蓄,或向他人借錢,或是貸款、,也有一部分人不得不回農村老家,重操舊業。
從醫療方面看,很多農民工失業以后仗著年輕,身體好,硬挺著而不去醫院看病,遇到重病、大病,絕大部分是自費,用工單位通常在不得已的情形下只墊付很小一部分費用。從住房方面看,農民工是無法享受福利分房或在政府提供補貼的情形下買商品經濟房的。
有些農民工合伙租住于城鄉結合部的農居點,一間房住二三十人,房租每人每月平攤幾塊錢,鋪地鋪,雇傭某家屬做飯,在公共食堂吃飯;有些建筑工人住在工地附近的工棚里,擁擠不堪,采光和通風條件差,衛生情況不言而論。在保險方面,據了解,很多工廠對農民工只有工傷保險,但有年齡限制,如18歲以下50歲以上的農民工沒有工傷保險,即指童工和超齡老齡農民工不在保險范圍內。
童工和超齡工的工資比其他農民工工資低,而他們卻干著同樣的活,建筑承包公司等以更廉價的方式剝取他們的勞動力。這使得農民工也分了層次,童工與超齡工的處境更是困難,他們屬于非法用工,更不在法律的保護之內,但他們又不得不在外打工維持家里的生活。
特別是50歲以上的農民工,從50年代經歷過來的人,家里幾乎有兩三個孩子,至少有一個孩子在上學,上有老,下有小,只有在外打工錢來得快,像養老保險、工傷保險、最低生活保障等就更不必提及了。從某種程度上可以說目前城市農民工的社會保障是近乎缺失的。
(二)農民工社會保障制度的缺失原因。
據了解是多方面的,通過對社會保障部相關人士的訪談以及公司相關負責人介紹:
1、社會保障嚴重滯后的根本原因是農民工在城鎮的邊緣性這個特殊社會地位,戶口是關鍵。雖然政府已經取消了原來舊的戶籍制度,但太多利益戶口仍在發揮著作用。
沒有城鎮戶口就不能平等地享受城鎮居民的最低生活保障待遇;不是正式城鎮職工只是臨時的工人就不能平等地享受養老、醫療、失業等社會保障待遇。
這種過渡性的結構狀態還沒有相應的保障制度實施保障,這便使得農民工處于社會保障的"真空地帶"。沒有相應明文規定的農民工社會保障條例的出現,農民工就難以享受社會保障權益。
2、社會保障立法不健全。許多對農民工的優惠政策和社會保障基金沒有得到落實。通過我對市人才市場的調查與觀察,沒有一家專門為農民工服務的人才市場,嚴格地說,是沒有一個為農民工提供合法程序,簽署正式雇傭關系的契約機構。
只有農民工自發形成的"農民工市場"在公路旁邊,在小賣攤旁邊等待雇主,隨時還要遭受城管的驅趕,據說是因為他們影響了市容,給爭創文明城市抹黑。同時,部分用人單位對法律保障缺乏正確的認識,隱瞞企業受保人員的真實情況,更有甚者拖欠農民工工資,強行對農民工實施暴力,危害他們的人身與財產安全。
3、農民工自身社會保障意識較差,增強了這一問題的嚴重性。我曾問過一位農民工,為什么不去爭取自己的正當權益。他說大學生太天真,太學生氣了,社會很復雜,能有工作已經很不錯了。他們農民工團體意識較差,帶有濃厚的小農意識色彩,怕"鬧事",眼光短淺,只要用人單位給某些領頭農民工一點好處,利益誘惑,其他人便不了了之。
四、調查建議:
通過這次調查,發現城市農民工社會保障問題任重而道遠,建立農民工社會保障制度的現實意義非常重大。十七大的召開,將給我們更高的啟示,為解決這個問題指明方向。作為黨員干部,我們更應該多參與社會實踐,關注農民工的疾苦,為解決他們的問題獻言獻策。
1、改善農村組織、生產結構。要投入農業結構改革,改變靠天吃飯的傳統,增加其他副業或手工業,使農民可以有多方的出路。加強農民工教育,充分利用職教資源加強農民工職業教育和培訓,加大新農村文化的建設力度。切實去了解農民工的思想動態,積極引導、扶植他們去就業,為他們提供學習的機會,創造學習的條件,是任重道遠的,也是社會主義發展的客觀要求。這是解決"三農問題"的有效舉措。總之,提高基層人員的素質是重點,提高農民的文化、認識是主要工作。
2、政府應該從各部門抽調人員,專門成立一個組織,專門針對農民工身上所發生的問題。
3、完善法律制度,但同時加強宣傳效率,讓農民工也能明白其簡易程序,用法律維護自己什么權益。
4、加強城鄉交流,促進城鄉居民的相互了解,可以考慮也讓城區居民"下下鄉"了解農民的生活,體驗一下農民的感受,將心比心,切實到實際行動,完善兩者之間的關系。
5、政府應當鼓勵并加大經濟發達地區對周邊農村的扶持。只有將農村建設成城市,才能從根本上把農民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
拖欠農民工工資的調查報告9
一、調查目的與意義
伴隨著金融危機的不斷蔓延,我國各行各業都遭受著沖擊。社會就業壓力不斷增大,引發了一系列的社會矛盾的加劇。而在就業方面,首當其沖的就是農民工的就業問題。中國在實現工業化的過程中,有著大量農民工群體,他們為經濟的迅速發展做出了貢獻。據有關資料顯示,將近百分之八十的農民工集中在東南沿海地區。這些地方的產業特點是以外向型經濟為主,以出口為導向,用工需求和國際經濟周期有很大關系。全球金融危機對我國經濟影響很大,受到嚴重打擊的是沿海外向型經濟,特別是外向型經濟中的勞動密集型企業首當其沖。農民工成為全球金融危機下我國最先受損的龐大群體,被迫失業走上返鄉回家之路。因此能否處理好農民工的就業問題,將影響到我們整個社會的發展節奏和發展進程。而最直接也是最有效的方法就是從農民工自身素質技能著手,只有真正了解到他們是否想進一步學習,希望學習哪方面的技術知識,并幫助他們學到一定的技能,才能從根本上改善他們的社會地位,同時解決我國的一系列衍生矛盾。
我國的農民工問題一直十分突出,嚴重阻礙了我國城鄉協調發展的戰略要求。隨著我國經濟的快速發展,帶來了勞動就業人員的流動,尤其農村進城就業的熱潮,農民工為城市建設提供了無窮的生產力,但由于農民工生活環境的影響和接受文化教育的程度造成自身綜合素質偏低,在進城務工時,農民工受到社會的排斥和歧視,被限制和禁止從事某些職業,很難找到得心應手的從業行業,基本都在勞動強度最大,工作環境最差,薪資待遇很低的行業內工作,這一方面是城鄉差異影響下思維觀念的差異造成的,另一方面主要還是因為廣大農民工本身缺乏相關的素質,這里包括行為習慣和專業技能。且政府和社會對農民工的關注沒有達到法制化、系統化、規范化的程度,使農民工的很多權益得不到有力保障。
因此,切實去了解農民工的思想動態,積極引導、扶植他們去就業;同時在國家出臺有利政策的情況下,許多農民工積極開展創業。但是農民工科技文化素質不高,勞動技能單一;農民工經營風險較大。為他們提供學習的機會,創造學習的條件,是任重道遠的,也是社會主義發展的客觀要求。這是解決“三農問題”的有效舉措。一旦讓廣大農民工掌握了一定的技能,提升了相關的素質,他們不但能促進經濟發達地區經濟的進一步發展,同時也能為他們家鄉的經濟事業做出巨大的貢獻。
而當今,找工作難,工作找人也難。這是為什么?本次調查研究就是旨在回答這個問題。
二、社會調查的時間和地點
為了解農民工的學習需求,使電大遠程開放教育更好地提供服務,根據中央廣播電視大學統一安排,通過問卷調查的形式,對農民工進行了社會調查,調查時間和地點如下:
調查時間:20xx年2月2日
調查地點:省縣鎮、鄉
三、調查方法
此次調查采用訪問調查和個人問卷調查兩種方式結合進行。調查問卷內容包括:民工個人的基本情況(文化程度、政治面貌、婚姻狀況、家庭成員、工作區域、工作地域、工作單位、稅后月收入),民工個人的學習需求情況(是否愿意繼續學習,學歷層次、學習科類,學習方式、學習學校或機構),民工個人目前最關心的問題,民工再學習的希望和要求等。
四、調查對象
本次調查圍繞“農民工學習需求”問題,處于掌握較多的信息的考慮,調查對象選在不同年齡階段,調查了五名群眾。調查對象均是隨機找到的農民工,滿足條件。
五、討論與建議
無論是一開始的闡述還是上面材料中的敘述,我們不難看出,要強人強市強省乃至強國,教育的重要性仍舊是不容置疑的。現在社會上同樣是這樣一個局面,很多農民工爭相去競爭培訓機會,去努力提高自己的素質,去提升自己的能力。雖然這只是很多農民工中積極的一部分,但是,一旦我們的教育支持跟上去了,一部分農民工頭腦“富”起來了,難道我們就不能再利用先富帶動后富這個道理嗎?雖然我們現在還不能給這個方式下什么定論,但是,看看當今金融危機的影響,今年二月失業返鄉的農民工數量達到20xx萬左右。如果不妥善處理好這么一大批的人的就業問題,后果可想而知。
教育,仍舊是教育,我們沒有足夠的資金去支持一個又一個農民工兄弟去搞創業搞科研搞自主。我們只能依靠社會,依靠政府,依靠一切可以依靠的力量去給那些想學習,需要技術的農民工兄弟創造學習的機會,拓寬學習的渠道。盡最大的力量去優化現有的教育培訓機制,加強教育培訓的改革力度,扶植那些能大量吸納農民工的企業。
我想就這一問題再提出并重申幾個觀點和看法。
第一,充分利用職教資源加強農民工職業教育和培訓。
我國現擁有中等職業教育學校約1.5萬所,高職院校有1100余所。這是農民工培訓的豐富資源,當務之急是制定政策,并給予經費支持,使得中高等職業學校真正成為農民工教育的重要載體。
第二,教育資源重心下移延伸到農村基層。
我國教育資源城鄉分布不均衡,主要集中在大中城市及縣城,農村本土教育資源匱乏。只有把教育資源的重心延伸到了基層,從上向下貫徹,從下向上執行,才能將教育培訓做到位。特別是在當前農村普遍存在中小學生源減少和校舍閑置的背景下,可以充分利用那些閑置的校舍資源,建立一些長效性的基層教育基地和培訓網絡。
第三,加大新農村文化設施的建設力度。
農民工教育還有賴于自我教育,靠別人靠社會畢竟不能有長久的作用,只有靠自己的雙手去改變自己的命運。為此需要構建一個良好的學習氛圍。加大基層文化設施建設的支持力度,在一些勞動力資源豐富且輻射范圍廣的中心村規劃布局學習網絡。充分利用現有閑置的中小學校舍,建設文化活動室和圖書閱覽室等公共設施豐富農民文化生活,并使新農村成為農村人口自我學習的基地,成為構建學習型社會的重要陣地。
第四,加強發達地區對農民工教育的支持
相對于農民工大量涌入大中型城市的現狀,這在暫時沒有可以解決的具體方案。大城市的發展需要廣大農民工的建設,而作為一定的回報,政府應當鼓勵并加大經濟發達地區對周邊農村的扶持。充分關心農民工的生產和生活的基礎上,擴大政府培訓機構的培訓面,以抓好質量為突破,加大對農民工培訓的財政支持,切實做好農民工培訓工作。只有將農村建設成城市,才能從根本上把農民工帶離邊緣化,讓他們重新正常的軌道上。
第五,積極探索“以工代學”的繼續學習模式
指農民工以學徒身份到培訓機構培訓,在師傅的指導下學習技術,免去學習費用,根據合格產品數量領取學徒工資,以解決農民工繼續學習費用困難,“以工代學”模式的探索將為解決農民工繼續學習費用問題走出一條新路。
總而言之,要把加強農民工教育這件事作為我國現行教育任務的一個重點,通過解決這個問題來緩解或解決城鄉教育資源長期失衡的現象。教育要面向農民工,為其創造更多的教育培訓機會;教育要面向新農村,使教育成為當前新農村建設的重要內容,使新農村成為農民工教育的主陣地;教育要面向未來,使其成為提高農民工技能和素質的主渠道,成為提升全民素質的重要組成部分。毫無疑問,無論是對于推動城鄉公共資源公平配置,還是對于全面提升全民素質,農民工繼續教育都將具有長遠的戰略性意義,三農問題也能在這個問題解決的同時得到解決或大大的改善。
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