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優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告(通用11篇)
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天,越來(lái)越多人會(huì)去使用報(bào)告,報(bào)告具有雙向溝通性的特點(diǎn)。其實(shí)寫報(bào)告并沒(méi)有想象中那么難,以下是小編為大家整理的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 1
一、我縣營(yíng)商環(huán)境的總體概況。
近年來(lái),我縣在投資軟硬環(huán)境優(yōu)化方面相繼采取了系列措施,推動(dòng)投資和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化提升。
在硬環(huán)境(基礎(chǔ)設(shè)施)方面,不斷完善了縣城工業(yè)園區(qū)和其他xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)水、電、路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?h城吸納功能不斷增強(qiáng),美化亮化不斷提升。貴合高速公路勝利貫通,大塘至xx高速公路抓緊施工,形成了連通南北、縱貫東西的高等級(jí)路網(wǎng)。
在軟環(huán)境(政策、服務(wù)環(huán)境)方面,我縣相繼出臺(tái)了《xx縣工業(yè)集中區(qū)國(guó)有工業(yè)用地和標(biāo)準(zhǔn)廠房租賃優(yōu)惠辦法》、《xx縣招商引資優(yōu)惠辦法(修訂)》、《xx縣工業(yè)集中區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入和退出管理辦法(試行)》《關(guān)于精準(zhǔn)施策做好穩(wěn)增長(zhǎng)工作的意見(jiàn)》、《xx縣招商引資項(xiàng)目預(yù)審制度》等政策措施。
在審批環(huán)節(jié)方面。優(yōu)化審批事項(xiàng),簡(jiǎn)化審批程序,統(tǒng)籌推進(jìn)行政審批“三集中三到位”,實(shí)行一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制,“一站式審批”、“一窗受理”,辦事效率高效便捷。成立縣重大投資項(xiàng)目幫辦中心,對(duì)前來(lái)投資的重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目全程幫辦。而且,建立了重大項(xiàng)目縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系跟蹤工作機(jī)制。不斷提升和優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,以“五快一優(yōu)”強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)?傮w來(lái)講,我縣的投資環(huán)境、營(yíng)商環(huán)境可以適應(yīng)新時(shí)代招商引資工作要求。
在社會(huì)治理方面。開(kāi)展了生態(tài)文明治理,著力打造宜居之城、創(chuàng)業(yè)之地、重教之鄉(xiāng),于xx年被住建部評(píng)為國(guó)家園林縣城,并被評(píng)為“世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”。致力社會(huì)治安綜合治理,打造平安之鄉(xiāng),社會(huì)安定祥和,人民安居樂(lè)業(yè),連續(xù)xx年被評(píng)為自治區(qū)“平安縣”,xx—xx年度,xx—xx年度被評(píng)為xx平安建設(shè)先進(jìn)縣。
二、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的創(chuàng)新做法。
(一)是創(chuàng)新體制機(jī)制。
出臺(tái)了《xx縣招商引資項(xiàng)目會(huì)商預(yù)審制度》,修改《xx縣委托招商管理辦法》,提高了項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻,規(guī)范了項(xiàng)目進(jìn)入,提升了招商引資規(guī)模和質(zhì)量。組織召開(kāi)了xx次項(xiàng)目預(yù)審會(huì),對(duì)xx個(gè)擬進(jìn)入我縣的項(xiàng)目進(jìn)行了會(huì)商預(yù)審,通過(guò)了xx個(gè)。
。ǘ┦莿(chuàng)新工作方法。
一是調(diào)整了招商小分隊(duì)工作方案,明確了由縣四家班子主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的xx個(gè)招商小分隊(duì)。
二是充分利用開(kāi)放載體招商。通過(guò)x等推介平臺(tái),展示我縣對(duì)外開(kāi)放的良好形象。認(rèn)真做細(xì)做實(shí)前期工作,做好客商的洽談對(duì)接,捕捉招商信息。
三是推進(jìn)以商招商、委托招商、市場(chǎng)化招商。充分發(fā)揮在xx企業(yè)及xx籍在外老鄉(xiāng)的聯(lián)絡(luò)效應(yīng),通過(guò)主動(dòng)牽線上下游合作伙伴、商界朋友前來(lái)投資。如奧園項(xiàng)目通過(guò)在外企業(yè)馮德志及老鄉(xiāng)陳德俊區(qū)長(zhǎng)牽線落戶,香港天潤(rùn)制衣、成美玩具項(xiàng)目通過(guò)原凱興電子廠牽線落戶等等,此類牽線項(xiàng)目達(dá)xx多個(gè)。
四是搭建專業(yè)化投資促進(jìn)平臺(tái),聯(lián)合市局在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域?qū)嵤v點(diǎn)招商。
。ㄈ┦峭晟乒ぷ鳈C(jī)制。
出臺(tái)了xx年招商引資考核辦法,進(jìn)一步完善了“五包”(包協(xié)調(diào)征地、包籌融資、包服務(wù)、包進(jìn)度、包宣傳)工作機(jī)制。將全年招商引資任務(wù)量化到各鎮(zhèn)(街道)及xx個(gè)招商小分隊(duì),簽訂了招商引資目標(biāo)責(zé)任狀。
。ㄋ模┦莿(chuàng)新服務(wù)理念。
對(duì)重大項(xiàng)目以“五快一優(yōu)”(洽談快、對(duì)接快、簽約快、開(kāi)工快、建設(shè)快、服務(wù)優(yōu))工作理念推動(dòng)項(xiàng)目快速落實(shí)。投資xx億元的xx縣奧園城市綜合體項(xiàng)目,從意向投資考察,項(xiàng)目洽談、開(kāi)工、簽約到建設(shè),時(shí)間僅為xx個(gè)月。此項(xiàng)目的落戶,貫徹落實(shí)了縣委提出的“招商突破年”的決策,也體現(xiàn)了推進(jìn)重大項(xiàng)目開(kāi)工的xx速度。
五是優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
一是主動(dòng)跟蹤對(duì)接。主動(dòng)對(duì)接了xx奧園、xx琦泉,華能集團(tuán)公司,中交集團(tuán),頤高集團(tuán)等xx多個(gè)集團(tuán)公司,及時(shí)了解掌握企情、商情等,為縣委縣政府決策提供參考,做好項(xiàng)目落地服務(wù)。
二是主動(dòng)宣傳推介。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、專題推介會(huì)、懇談會(huì)、微信公眾平臺(tái)、發(fā)放宣傳資料(袋)等方式分別在xx、xx、福建、xx、深圳、南寧等省市組織開(kāi)展了生物質(zhì)能源、城市綜合體建設(shè)、世界長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)暨健康產(chǎn)業(yè)招商引資精準(zhǔn)推介會(huì)xx場(chǎng)次,重點(diǎn)推介xx特色招商引資項(xiàng)目xx個(gè)。
三是主動(dòng)優(yōu)化服務(wù)。主動(dòng)為客商解決了項(xiàng)目選址、土地平整、征遷、調(diào)規(guī)等實(shí)際問(wèn)題xx個(gè),幫助客商辦理有關(guān)手續(xù),及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為意向項(xiàng)目落戶前期工作收集客商需要的有關(guān)資料,為投資業(yè)主兌現(xiàn)招商政策及承諾事項(xiàng),做到主動(dòng)服務(wù),誠(chéng)信服務(wù),言必信,行必果,強(qiáng)化政府公信力,營(yíng)造xx較好的政治生態(tài)環(huán)境。
三、優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的成效。
通過(guò)不斷優(yōu)化投資和營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了我縣“招商引資突破年”新突破。xx年,全縣組織實(shí)施項(xiàng)目xx個(gè),實(shí)際到位資金xx.xx億元,完成市下達(dá)到位資金xx億元任務(wù)的xx.xx%;外資到位資金xx萬(wàn)美元,完成市下達(dá)xx萬(wàn)美元任務(wù)的xx%;引進(jìn)億元項(xiàng)目xx個(gè),完成市下達(dá)xx個(gè)億元項(xiàng)目的xx.xx%。簽約項(xiàng)目xx個(gè),總投資額xx.xx億元。xx年截止到xx月,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外到位資金xx.xx億元,占全年任務(wù)xx億元的xx.xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx億元的xx.xx%。全口徑實(shí)際利用外資xx萬(wàn)美元,占任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,占意向目標(biāo)任務(wù)xx萬(wàn)美元的xx%,實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過(guò)半、任務(wù)過(guò)半的目標(biāo)。
四、我縣招商營(yíng)商環(huán)境存在的問(wèn)題。
一是項(xiàng)目審批時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。比如,今年一個(gè)進(jìn)入的項(xiàng)目,在合同協(xié)議的簽訂上,在考察、洽談等環(huán)節(jié)一路高歌猛進(jìn),但在簽約這個(gè)環(huán)節(jié)上,單單是合同協(xié)議的'擬寫、審議就“卡”在某個(gè)部門一個(gè)多月。這不僅影響了項(xiàng)目落地,也消磨了投資者的信心。
二是園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢。我縣七個(gè)工業(yè)園區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))除縣城工業(yè)園區(qū)、泉水產(chǎn)業(yè)園區(qū)初具規(guī)模外,其余xx個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢,個(gè)別甚至處于“開(kāi)而不發(fā)”的狀態(tài)。而且,縣城工業(yè)園、泉水工業(yè)園也存在基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施建設(shè)不完善、不全面的問(wèn)題。
三是項(xiàng)目用地不足。首先是國(guó)有土地存量匱乏,儲(chǔ)備少,土地儲(chǔ)備直接用于市場(chǎng)調(diào)控的能力十分有限。其次是限量土地閑置盤活不夠。一些占用土地指標(biāo)的項(xiàng)目,幾年也不開(kāi)工建設(shè),造成了土地閑置,讓一些進(jìn)入的項(xiàng)目“望地興嘆”。
四是辦事效率不高。個(gè)別部門辦事人員業(yè)務(wù)不精、相關(guān)環(huán)節(jié)不熟練,辦事效率低下,對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化帶來(lái)一定的負(fù)面影響。
五、關(guān)于優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境的對(duì)策建議。
。ㄒ唬┙⒔∪珒(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,不斷優(yōu)化投資營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步建立完善優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制,著力在服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平和服務(wù)效率上下功夫。強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)水平,凸顯服務(wù)效率。以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的服務(wù)效率來(lái)優(yōu)化投資環(huán)境。同時(shí),在服務(wù)流程上,一定要簡(jiǎn)化程序、量化手續(xù),實(shí)行辦事限結(jié)制、責(zé)任追究制。
。ǘ┩晟茍@區(qū)建設(shè)績(jī)效考評(píng)工作機(jī)制,加快園區(qū)建設(shè)進(jìn)程。充分整合現(xiàn)有財(cái)力,采取多元投入、多方受益園區(qū)建設(shè)投入機(jī)制,破解園區(qū)建設(shè)資金瓶頸問(wèn)題。同時(shí),明確落實(shí)園區(qū)建設(shè)責(zé)任和時(shí)限,扎實(shí)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。
。ㄈ⿵(qiáng)化征地措施,加大土地征拆力度。要緊緊圍繞我縣項(xiàng)目進(jìn)入、項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需求,以前瞻的眼光,謀劃土地征拆措施建立,推進(jìn)征拆工作開(kāi)展。通過(guò)強(qiáng)化措施、創(chuàng)新方法、壓實(shí)責(zé)任、層級(jí)分包、分割進(jìn)行、整體推進(jìn)的方法推進(jìn)征地拆遷工作,滿足項(xiàng)目用地建設(shè)需求,切實(shí)解決項(xiàng)目進(jìn)入“望地興嘆”的現(xiàn)象。
(四)強(qiáng)化對(duì)服務(wù)環(huán)境巡查評(píng)估。首先,對(duì)有審批權(quán)限的部門、股室、人員進(jìn)行重點(diǎn)督查,及時(shí)糾正不合理的審批事項(xiàng),查處“吃拿卡要”、“慵懶散拖怠”行為。其次,設(shè)立投資環(huán)境投訴平臺(tái),舒緩?fù)顿Y者怨氣。對(duì)有關(guān)投訴事項(xiàng),實(shí)行專人處理、專人回復(fù),并在平臺(tái)予以公布。再次,定期對(duì)投資營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,及時(shí)曝光影響投資營(yíng)商環(huán)境的事例、相關(guān)人。
(五)加大投資軟環(huán)境督查。要重點(diǎn)對(duì)有關(guān)部門制定的制約投資、影響投資環(huán)境的有關(guān)文件進(jìn)行督查,特別是涉及設(shè)置前置條件,影響投資營(yíng)商環(huán)境的有關(guān)文件,要及時(shí)清理。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 2
今年以來(lái),我區(qū)按照市委、市政府“發(fā)展、實(shí)干”和“以項(xiàng)目建設(shè)為綱”的工作要求,大力開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”和“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、提高審批效率和降低審批收費(fèi)的意見(jiàn)》,以建設(shè)“務(wù)實(shí)、高效、廉潔”政府為目標(biāo),大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)體系,全區(qū)營(yíng)商環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、工作開(kāi)展情況
9月30日,召開(kāi)全區(qū)招商引資工作大會(huì),將優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境作為會(huì)議重要內(nèi)容,對(duì)進(jìn)一步優(yōu)化全區(qū)營(yíng)商環(huán)境做出全面部署安排,建立了由區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志任召集人的聯(lián)席會(huì)議制度,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為提高競(jìng)爭(zhēng)力、增創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn),出臺(tái)了淄川區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作列入年度目標(biāo)管理責(zé)任考核。同時(shí)通過(guò)新聞媒體開(kāi)辟宣傳專欄、舉辦座談會(huì)等形式,加大宣傳引導(dǎo)力度,形成全社會(huì)共同參與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
。ㄒ唬﹥(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦環(huán)境情況。按照“非禁即入”的原則,對(duì)民間投資的領(lǐng)域和范圍進(jìn)行拓寬,促進(jìn)各類營(yíng)商主體公平競(jìng)爭(zhēng)。規(guī)定申請(qǐng)辦理個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社登記的,一律不受出資數(shù)額限制。注冊(cè)資本50萬(wàn)元以下的內(nèi)資公司試行“零首付”登記,同時(shí)放寬企業(yè)、個(gè)體工商戶住所及企業(yè)名稱使用限制,20xx年底前一律免收企業(yè)和個(gè)體工商戶注冊(cè)登記費(fèi),降低市場(chǎng)主體準(zhǔn)入成本。對(duì)企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立的前置審批事項(xiàng)進(jìn)行精簡(jiǎn)和規(guī)范,實(shí)行企業(yè)開(kāi)辦設(shè)立并聯(lián)制度,大力推行網(wǎng)上注冊(cè)、年檢。規(guī)定企業(yè)設(shè)立登記5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、變更登記3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)、名稱核準(zhǔn)當(dāng)日辦結(jié)。為加強(qiáng)部門間信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同,實(shí)行了營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、稅務(wù)登記證聯(lián)合辦理制度。
(二)優(yōu)化投資建設(shè)環(huán)境情況。對(duì)區(qū)級(jí)權(quán)限范圍內(nèi)實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制的項(xiàng)目,建立了聯(lián)合審批制度,對(duì)全部行政審批和行政服務(wù)事項(xiàng),按項(xiàng)目立項(xiàng)、土地規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)階段,實(shí)行“一口受理、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”,大幅縮減了投資建設(shè)審批時(shí)限。建立了區(qū)重大項(xiàng)目審批全程代辦的制度,由各相關(guān)行政審批職能部門明確專職代辦員,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)行全程代辦、公開(kāi)代辦、高效代辦、無(wú)償代辦。制定了建設(shè)類項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行了全面清查。對(duì)區(qū)重大項(xiàng)目用地實(shí)行“點(diǎn)供”政策,優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地,由區(qū)政府統(tǒng)一調(diào)控、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。符合獨(dú)立選址要求和土地“點(diǎn)供”條件的重點(diǎn)項(xiàng)目,使用了省下達(dá)給我區(qū)的指標(biāo)或通過(guò)盤活存量土地、城鄉(xiāng)增減掛鉤等政策予以保障。對(duì)園區(qū)新上項(xiàng)目所需的環(huán)境容量、用地土地指標(biāo)予以傾斜,及時(shí)協(xié)調(diào)水、電、氣等基礎(chǔ)設(shè)施配套,優(yōu)先保證。
。ㄈ﹥(yōu)化地區(qū)融資環(huán)境情況。為降低企業(yè)獲得信貸融資的難度和成本,全面實(shí)行激勵(lì)與約束并重的考核評(píng)價(jià)機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放的積極性。對(duì)企業(yè)貸款審批過(guò)程中的各類附加收費(fèi),以及強(qiáng)制返存貸款、搭售理財(cái)產(chǎn)品、設(shè)置企業(yè)開(kāi)戶最低資本金、最低存款額等違規(guī)行為進(jìn)行了全面清理。建立了“企業(yè)穩(wěn)定資金池”,用于企業(yè)貸款資金過(guò)橋以及對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資性擔(dān)保結(jié)構(gòu)貸款擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。為加強(qiáng)區(qū)域資本市場(chǎng)建設(shè),制定了企業(yè)上市掛牌交易獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。同時(shí),積極鼓勵(lì)發(fā)展小額貸款公司融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、股權(quán)投資基金、融資租賃公司、企業(yè)財(cái)務(wù)公司等各類創(chuàng)新型金融機(jī)構(gòu)。
。ㄋ模﹥(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境情況。全面落實(shí)收費(fèi)項(xiàng)目取消、減免等政策,及時(shí)為企業(yè)辦理《收費(fèi)許可證》變更手續(xù)。對(duì)區(qū)及區(qū)以下自行設(shè)置的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部予以取消,對(duì)國(guó)家和省依法設(shè)定的行政事業(yè)性收費(fèi)統(tǒng)一實(shí)行目錄管理,并一律按下限執(zhí)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。整理編輯《淄川區(qū)現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目目錄》85頁(yè),涉及收費(fèi)系統(tǒng)(部門)25個(gè)。積極推行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)“一費(fèi)制”改革,由執(zhí)收部門分別到企業(yè)收費(fèi)改為企業(yè)定期、定點(diǎn)統(tǒng)一繳納。實(shí)行國(guó)稅、地稅聯(lián)合辦理稅務(wù)登記機(jī)制,推進(jìn)國(guó)稅、地稅信息共享,金稅工程三期上線后實(shí)現(xiàn)了稅務(wù)登記當(dāng)天受理即時(shí)發(fā)證。全面及時(shí)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,將小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策管理由事前備案改為了事后備案。堅(jiān)持稅務(wù)檢查歸口管理,實(shí)行了“一家查賬,多家認(rèn)賬”的制度。加強(qiáng)商事糾紛調(diào)處,主動(dòng)介入土地征用、涉法涉訴、勞動(dòng)爭(zhēng)議、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中易引發(fā)矛盾糾紛的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,從源頭上預(yù)防矛盾糾紛。積極為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)便捷的公正服務(wù),對(duì)于企業(yè)辦理的公證事項(xiàng),開(kāi)辟綠色通道,優(yōu)先予以受理、辦證、出證。
(五)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境情況。對(duì)行政審批項(xiàng)目實(shí)行目錄管理和動(dòng)態(tài)清理機(jī)制,并及時(shí)承接、調(diào)整上級(jí)下放、委托的.行政審批權(quán)限。對(duì)保留的行政審批事項(xiàng),減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化審批手續(xù),編制審批流程圖,提高審批效率。深化行政審批“兩集中、兩到位”改革,推行“聯(lián)審、代辦”一站式服務(wù),進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),壓縮審批時(shí)限,提高審批效能。加強(qiáng)行政效能監(jiān)察,創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)110監(jiān)督機(jī)制,對(duì)所有的涉企檢查、收費(fèi)、處罰等工作進(jìn)行嚴(yán)格的審核備案。截至目前,已對(duì)22個(gè)部門的涉企檢查收費(fèi)事項(xiàng)審核備案101件次,合并檢查事項(xiàng)4件次,否決檢查事項(xiàng)10件次。規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,成立區(qū)行政執(zhí)法職權(quán)梳理工作小組,對(duì)80個(gè)區(qū)直部門、單位的行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行了梳理確認(rèn),截至9月底已全部梳理完畢,擬確認(rèn)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政給付、行政確認(rèn)等各類行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)5000余項(xiàng)。實(shí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”制度,將每月的1—25日定為“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”,要求除涉及稅務(wù)征收、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、重大惡性案件等特殊情況外,其他任何單位不準(zhǔn)到企業(yè)檢查收費(fèi)。嚴(yán)格無(wú)例外禁酒規(guī)定督查,組織全區(qū)13200余名黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員簽訂《遵守禁酒規(guī)定保證書》,對(duì)違反規(guī)定者嚴(yán)肅處理。在部分企業(yè)、村居設(shè)立效能監(jiān)測(cè)點(diǎn)130個(gè),實(shí)行即時(shí)監(jiān)測(cè)、定期聯(lián)系,設(shè)立綠色通道,對(duì)機(jī)關(guān)單位勤政廉政等情況進(jìn)行全方位立體化跟蹤問(wèn)效。
二、下一步工作打算
雖然我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定的成效,但與先進(jìn)地區(qū)相比,與投資者、創(chuàng)業(yè)者的要求相比,在政務(wù)服務(wù)、安商富商等方面還存在著許多不足之處。下一步,我們將以此次督導(dǎo)檢查為契機(jī),進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),努力營(yíng)造公平、開(kāi)放的一流營(yíng)商環(huán)境。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
一是進(jìn)一步營(yíng)造便商利商的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng),凡是上級(jí)明令取消或沒(méi)有設(shè)定依據(jù)的,一律予以取消,凡是市內(nèi)其它區(qū)縣沒(méi)有保留的,一律不予保留。對(duì)保留的行政許可事項(xiàng),建立數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)行統(tǒng)一編碼、動(dòng)態(tài)管理。建立項(xiàng)目審批“綠色通道”,實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗(yàn)、全程無(wú)償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù)。進(jìn)一步完善政務(wù)公開(kāi)制度,利用政府門戶網(wǎng)站集中公開(kāi)、及時(shí)更新、權(quán)威發(fā)布各類政策信息,以及取消、下放、調(diào)整和保留的行政許可事項(xiàng),接受社會(huì)監(jiān)督。
二是進(jìn)一步營(yíng)造聚商活商的公平市場(chǎng)環(huán)境。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,對(duì)于信用記錄良好、信譽(yù)度高的市場(chǎng)主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項(xiàng)目上給予傾斜。按照“政企分開(kāi)、政事分開(kāi)、事企分開(kāi)、管辦分離”的要求,堅(jiān)決切斷中介機(jī)構(gòu)在人、財(cái)、物等方面與行政機(jī)關(guān)或掛靠部門的聯(lián)系,著力解決壟斷經(jīng)營(yíng)、服務(wù)效率低、收費(fèi)不規(guī)范等問(wèn)題。通過(guò)多種形式,公示各類涉企收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù),增強(qiáng)公開(kāi)性和透明度。積極構(gòu)建平等統(tǒng)一規(guī)范的政策體系,及時(shí)廢止或修改不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、阻礙生產(chǎn)要素流動(dòng)的文件規(guī)定。
三是進(jìn)一步營(yíng)造護(hù)商安商的良好法治環(huán)境。深入推進(jìn)平安淄川建設(shè),完善社會(huì)治安防控體系,依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)秩序的各類違法犯罪行為。大力整治企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)的周邊環(huán)境,嚴(yán)厲打擊敲詐勒索、強(qiáng)買強(qiáng)賣、欺行霸市、阻礙施工等不法行為,切實(shí)解決好面向基層、面向企業(yè)的“三亂”問(wèn)題,為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。大力推廣陽(yáng)光審判、陽(yáng)光執(zhí)行、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù),依法高效辦理各類涉企案件。進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序,嚴(yán)厲打擊各種商業(yè)欺詐、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法活動(dòng),嚴(yán)肅整治破壞市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的行為。
四是進(jìn)一步營(yíng)造尊商親商的社會(huì)人文環(huán)境。在全區(qū)營(yíng)造崇尚創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相創(chuàng)業(yè)、尊商親商的良好氛圍,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)熱情。建立健全“企業(yè)直通車”和直接聯(lián)系企業(yè)家制度,積極主動(dòng)為企業(yè)搞好服務(wù),千方百計(jì)為投資創(chuàng)業(yè)者排憂解難。嚴(yán)格執(zhí)行“企業(yè)生產(chǎn)寧?kù)o日”和涉企事項(xiàng)備案制度,充分發(fā)揮“效能監(jiān)察點(diǎn)”功效,及時(shí)掌握各部門、單位涉企檢查、收費(fèi)等工作開(kāi)展情況和社會(huì)反響。充分借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、電視等媒體,廣泛宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義、政策措施和取得的成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光典型案件,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心、重視、支持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
五是進(jìn)一步形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力。下一步,我區(qū)將成立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核等工作,并建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會(huì)制度,定期研究解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。加大對(duì)營(yíng)商環(huán)境的督查考核力度,充分發(fā)揮區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察投訴中心、區(qū)經(jīng)濟(jì)110辦公室和行政電子監(jiān)察平臺(tái)作用,扎實(shí)開(kāi)展常態(tài)化明察暗訪活動(dòng)。實(shí)行區(qū)級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參與“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”、“群眾滿意單位、群眾不滿意單位”和“百個(gè)科室大家評(píng)”活動(dòng)機(jī)制,促進(jìn)各部門優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 3
自開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作以來(lái),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,市司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、貴港市及我市有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境文件及會(huì)議精神,結(jié)合部門實(shí)際,扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,為我市營(yíng)造的法治營(yíng)商環(huán)境,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一、推進(jìn)情況
。ㄒ唬┳⒅刈黠L(fēng)整治,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治警“五查整頓專項(xiàng)行動(dòng)”,在全市司法行政系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展問(wèn)題大查擺活動(dòng),深挖工作中存在的問(wèn)題,梳理出隊(duì)伍建設(shè)、工作程序、業(yè)務(wù)延伸、服務(wù)能力等四個(gè)方面的突出問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題,制定了切實(shí)可行的整改措施。進(jìn)一步解決理想信念、紀(jì)律作風(fēng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)确矫娲嬖诘耐怀鰡?wèn)題,推動(dòng)形成正風(fēng)肅紀(jì)長(zhǎng)效機(jī)制,努力建立一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的新時(shí)代司法行政干部隊(duì)伍,提升群眾安全感和政法隊(duì)伍滿意度,為我市營(yíng)造良好的政治生態(tài)環(huán)境。
(二)創(chuàng)新法制宣傳,助推優(yōu)化營(yíng)商。一是將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境納入“七五”普法內(nèi)容,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大法治宣傳教育力度,努力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。二是積極推進(jìn)法治進(jìn)機(jī)關(guān)創(chuàng)建,充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師的優(yōu)勢(shì)作用,健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制,用良好的行政環(huán)境和法治環(huán)境吸引外來(lái)投資,邀請(qǐng)了廣西君望律師事務(wù)所律師為全市26鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管法制宣傳領(lǐng)導(dǎo)、依法治市成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)授課,內(nèi)容包括《監(jiān)察法》和新修訂《憲法》。三是積極推進(jìn)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,圍繞工業(yè)園區(qū)建設(shè)、招商引資、利企惠民政策,聚焦影響市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境的突出問(wèn)題,開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)”活動(dòng),深化法治園區(qū)、法治企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提高各類市場(chǎng)主體的法治化建設(shè)水平。四是協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展好環(huán)保專項(xiàng)法治宣傳,增強(qiáng)企業(yè)和群眾法治環(huán)保意識(shí),促進(jìn)企業(yè)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。截止目前,共印發(fā)各類宣傳資料8000多份,發(fā)放法律書籍4000多冊(cè),接受宣傳教育的群眾達(dá)8000人次,開(kāi)展各類法制宣傳活動(dòng)6場(chǎng)次。
(三)拓寬服務(wù)方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。一是組織律師為我市企業(yè)開(kāi)展送法活動(dòng),目前已開(kāi)展活動(dòng)4次。三是拓展公證業(yè)務(wù),盡量為企業(yè)融資公證開(kāi)通“綠色通道”,目前XX市公證處還沒(méi)接到企業(yè)融資方面的公證;四是降低法律援助門檻,擴(kuò)大法律援助覆蓋面,對(duì)農(nóng)民工討薪或企業(yè)糾紛開(kāi)辟“綠色通道”,堅(jiān)持優(yōu)先受理、優(yōu)先指派,截止目前,已辦理各類農(nóng)民工討薪案115件。為我優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)提供了良好法治保障。
二、“放、管、服”的成效
為貫徹落實(shí)好營(yíng)商環(huán)境“加速度”要求,為我市營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)本局實(shí)際,對(duì)照改進(jìn)作風(fēng)要求,我局及時(shí)梳理本單位在提高服務(wù)效率,降低成本方面的突出問(wèn)題。
。ㄒ唬┓⻊(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)得到提高。加強(qiáng)對(duì)本單位服務(wù)窗口人員服務(wù)意識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)為民辦事的`責(zé)任感,堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看”,群眾投訴率已降低96%。
。ǘ┞鋵(shí)“一次性告知制”,群眾辦事效率得到提高。優(yōu)化法律援助便民服務(wù),制定細(xì)化辦事一次告知(限時(shí)辦結(jié))清單,將審批依據(jù)、辦理形式、辦結(jié)時(shí)限、申請(qǐng)材料、審查方式及標(biāo)準(zhǔn)、辦理流程等與群眾密切相關(guān)的事項(xiàng)。法律援助辦結(jié)事項(xiàng)從原來(lái)法定的5個(gè)工作日,到現(xiàn)在承若時(shí)限3個(gè)工作日,不斷縮短群眾辦事時(shí)限,降低群眾維權(quán)成本。
。ㄈ┲贫ㄍ晟啤耙皇峦ㄞk”事項(xiàng)八統(tǒng)一成果表。及時(shí)完善了XX市司法行政系統(tǒng)“一事通辦”成果表,確保了本級(jí)與上級(jí)部門事項(xiàng)統(tǒng)一,不斷提高司法行政部門群眾滿意度。
三、率先在工業(yè)園區(qū)成立法律服務(wù)站,無(wú)償提供法律服務(wù)。
今年7月份在XX市木樂(lè)工業(yè)園區(qū)內(nèi)成立了法律服務(wù)工作站,并指派律師輪流值班,無(wú)償為園區(qū)內(nèi)企業(yè)及員工解決各類法律問(wèn)題,受到了企業(yè)及員工的高度贊揚(yáng),截止目前,共接受各類法律問(wèn)題咨詢1354人次,為企業(yè)健康發(fā)展提供了強(qiáng)有力的法律保障。
四、法律保障主動(dòng)出擊,切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。
一是組織律師開(kāi)展法律服務(wù)面對(duì)面進(jìn)企業(yè)活動(dòng),主動(dòng)走訪相關(guān)企業(yè),切實(shí)為他們解決在發(fā)展上遇到的法律糾紛,及時(shí)了解需求,有針對(duì)性開(kāi)展服務(wù)活動(dòng),為項(xiàng)目落地XX提供法律保障。讓企業(yè)“走得進(jìn)、穩(wěn)得下、做得久”,不斷促進(jìn)XX市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
二是及時(shí)解決企業(yè)欠薪引發(fā)的職工討薪事件,切實(shí)維穩(wěn)社會(huì)穩(wěn)定,如貴通新能源事件、華盛酒店、超市等大規(guī)模的員工討薪案,市司法局優(yōu)先受理、優(yōu)先指派律師參與,及時(shí)穩(wěn)控,確保社會(huì)穩(wěn)定,企業(yè)正常健康發(fā)展。
五、存在的困難
一是法律服務(wù)體系建設(shè)有待完善,目前,我市法律服務(wù)體系建設(shè)尚未成熟,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行法律服務(wù)還不到位,下一步,我局將補(bǔ)齊短板,不斷創(chuàng)新法律服務(wù)模式。
二是服務(wù)意識(shí)有待提高,個(gè)別干部對(duì)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重要性認(rèn)識(shí)不到位。
六、下一步工作思路
一是加大“法律惠民服務(wù)”的目的意義學(xué)習(xí),引導(dǎo)律師和法律工作者領(lǐng)會(huì)好精神實(shí)質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)意識(shí)。
二是落實(shí)好政府購(gòu)買服務(wù)政策,加大資金投入力度,充足人手,積極開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
三是協(xié)調(diào)各方,為開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)造好的社會(huì)環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 4
根據(jù)市委的安排部署,市委優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)巡察工作于6月20日啟動(dòng)。依據(jù)《中共鞍山市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的意見(jiàn)》,對(duì)市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市住建委、市綜合執(zhí)法局、市安監(jiān)局、市環(huán)保局、市發(fā)改委、市規(guī)劃局、市財(cái)政局和市科技局等10個(gè)單位進(jìn)行了為期一個(gè)月的專項(xiàng)巡察。在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)和組織推動(dòng)下,巡察工作進(jìn)展順利,達(dá)到了預(yù)期目的和效果。市委常委會(huì)于8月18日專門聽(tīng)取了專項(xiàng)巡察工作的情況匯報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
市工商局:在貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)的決策部署上,動(dòng)作遲緩、認(rèn)識(shí)不到位和缺乏有效實(shí)際行動(dòng)。完成市政府要求的清理無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作任務(wù)進(jìn)展緩慢。對(duì)已劃歸到縣(市)區(qū)的分局業(yè)務(wù)工作銜接不夠穩(wěn)妥、跟蹤指導(dǎo)不力,基層工商部門服務(wù)質(zhì)量下滑。一些審批事項(xiàng)前置要件過(guò)多、辦理時(shí)限過(guò)長(zhǎng)。行政執(zhí)法信息公開(kāi)制度不落實(shí)。商標(biāo)廣告執(zhí)法工作滯后,缺乏有效解決措施。機(jī)關(guān)管理不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
市質(zhì)監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)企業(yè)大會(huì)精神不到位。違反上級(jí)文件規(guī)定,濫設(shè)審查要件。網(wǎng)上審批體外循環(huán),行政審批工作效率不高。管理體制改革和一些權(quán)力下放后銜接不好,導(dǎo)致實(shí)際效果不如以前。重許可、輕監(jiān)管,存在一定程度的執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)。存在與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)不當(dāng)爭(zhēng)利現(xiàn)象。特檢所行政執(zhí)法權(quán)力大,缺乏對(duì)權(quán)力運(yùn)行的有效制約。廉政建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié),干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
市住建委:審批事項(xiàng)以及前置要件過(guò)多,一些審批辦理效率較低。一些審批權(quán)力應(yīng)下放沒(méi)下放或下放不到位,一些審批權(quán)力下放后實(shí)施效果不夠理想。一些涉企收費(fèi)征收節(jié)點(diǎn)不合理,增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)。一些涉企罰款不合理。一些壟斷經(jīng)營(yíng)的國(guó)有公用企業(yè)涉企收費(fèi)價(jià)格過(guò)高。市房地產(chǎn)交易中心服務(wù)有待改進(jìn)。一些企業(yè)土地、房產(chǎn)證照不全影響發(fā)展。干部教育管理和監(jiān)督約束機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。
市綜合執(zhí)法局:執(zhí)法自由裁量權(quán)較大。對(duì)城區(qū)違法建筑的查處失之于寬。對(duì)馬路市場(chǎng)占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)商販管理整治不力。臨街住宅窗改門管理混亂。執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制不健全。一些執(zhí)法行為不規(guī)范,存在不亮證執(zhí)法、不按規(guī)定辦事、執(zhí)法不公、執(zhí)法粗暴的現(xiàn)象。一些部門遇事相互推諉、相互扯皮,導(dǎo)致執(zhí)法效率、執(zhí)法質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量不高。一線執(zhí)法力量不足,部分人員的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平還不能完全適應(yīng)工作的需要。
市安監(jiān)局:貫徹落實(shí)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神缺乏具體有針對(duì)性的措施和實(shí)際行動(dòng)。行政審批存在體外循環(huán)現(xiàn)象。下屬事業(yè)單位培訓(xùn)中心存在違反上級(jí)規(guī)定考試與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不分問(wèn)題。個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員與中介機(jī)構(gòu)存在利益輸送問(wèn)題。依法行政不到位,沒(méi)有公開(kāi)安全生產(chǎn)有關(guān)信息,也沒(méi)有相應(yīng)的受理舉報(bào)的途徑。
市環(huán)保局:在貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的'決策上,缺乏有針對(duì)性的具體措施,動(dòng)作遲緩、不夠深入。大量行政審批事項(xiàng)長(zhǎng)期體外循環(huán)。存在執(zhí)法草率和選擇性執(zhí)法等問(wèn)題。在處理涉及群眾利益的投訴方面,有明顯的“慢作為”“不作為”行為。存在有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究和監(jiān)管不力問(wèn)題。
市發(fā)改委:對(duì)個(gè)別重大項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán)、了解不深入、落實(shí)不徹底。收費(fèi)監(jiān)管機(jī)制不健全,價(jià)格執(zhí)法缺乏制度化和規(guī)范化。對(duì)一些涉及民生的壟斷性收費(fèi),不能實(shí)現(xiàn)事中事后監(jiān)管系統(tǒng)化,價(jià)格、收費(fèi)等網(wǎng)上信息公開(kāi)內(nèi)容不完備。投資項(xiàng)目納入在線審批監(jiān)管平臺(tái)管理不規(guī)范。主動(dòng)服務(wù)基層的意識(shí)和能力不足,部分干部庸、懶、散、慢現(xiàn)象依然存在。下放權(quán)力后,對(duì)基層發(fā)改部門的工作跟蹤指導(dǎo)不力。
市規(guī)劃局:對(duì)市政府決定貫徹不到位,在依法履職上搞變通。城市規(guī)劃設(shè)計(jì)市場(chǎng)放開(kāi)不夠,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)審核搞內(nèi)外有別,形成事實(shí)上的市場(chǎng)壟斷。對(duì)下屬單位主體責(zé)任及廉政教育指導(dǎo)不力。了解傾聽(tīng)群眾呼聲不夠,引發(fā)一些社會(huì)矛盾。
市科技局:工作認(rèn)識(shí)不到位,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。注重前期申報(bào)審批,輕后續(xù)運(yùn)行和資金監(jiān)管。工作缺乏規(guī)范的程序運(yùn)作,致使政策無(wú)法兌現(xiàn)。有的工作虎頭蛇尾,半途而廢。機(jī)關(guān)工作作風(fēng)不扎實(shí),深入基層調(diào)研少。缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí),有些工作互相推諉。一些工作指導(dǎo)思想出現(xiàn)偏差,與市政府中心工作不相吻合。
市財(cái)政局:存在不作為、不擔(dān)當(dāng)?shù)呢?fù)面傾向,缺少開(kāi)拓性的`工作和主動(dòng)性服務(wù)。有的工作不講程序,隨意性較大。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),缺乏大局意識(shí),與企業(yè)、對(duì)口部門交流溝通不夠。仍然存在“生冷硬”問(wèn)題。有的部門人浮于事。有的部門責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),公示公開(kāi)工作和執(zhí)法監(jiān)督不到位。干部隊(duì)伍建設(shè)存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。
除上述問(wèn)題之外,巡察中還發(fā)現(xiàn)一些單位存在涉嫌違紀(jì)的問(wèn)題線索,已按照規(guī)定移交市紀(jì)委調(diào)查處理。
二、整改意見(jiàn)
針對(duì)巡察工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,各巡察組向被巡察單位黨組織進(jìn)行了問(wèn)題反饋,提出了整改意見(jiàn)。要求這些單位立即進(jìn)行一輪再學(xué)習(xí)、再發(fā)動(dòng),進(jìn)一步深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)市委市政府的部署要求,從講政治、講大局的高度,充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重大意義,把思想統(tǒng)一到省委、省政府和市委、市政府的決策部署要求上來(lái)。各單位領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,提高認(rèn)識(shí),主動(dòng)作為。要廣泛發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)全體干部職工的積極性、創(chuàng)造性,從自身職責(zé)出發(fā),研究制定切實(shí)可行的.整改措施。要樹立服務(wù)企業(yè)、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的理念,繼續(xù)眼睛向內(nèi),深挖不利于企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法方式和行政行為,增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的觀念,不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的改革步伐和力度。要站在企業(yè)的視角,審視自身存在的問(wèn)題,急企業(yè)所需,想企業(yè)所想,為市場(chǎng)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,踏踏實(shí)實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范和縮小執(zhí)法自由裁量權(quán),細(xì)化和統(tǒng)一執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),保證執(zhí)法公正,防止人情執(zhí)法和利益輸送。要嚴(yán)明紀(jì)律,對(duì)一些有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的單位和個(gè)人嚴(yán)肅追究責(zé)任。
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)各單位制定上報(bào)的整改的措施和成果適時(shí)在新聞媒體和紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)站上公開(kāi),接受群眾監(jiān)督。巡察辦將對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督察,必要時(shí)開(kāi)展“回頭看”,對(duì)整改不力的進(jìn)行約談,對(duì)弄虛作假、拒不整改的由市紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行責(zé)任追究,確保巡察成果轉(zhuǎn)成推動(dòng)工作的動(dòng)力。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 5
近年來(lái),濱州市統(tǒng)計(jì)局認(rèn)真貫徹落實(shí)全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員會(huì)議精神,按照“六個(gè)堅(jiān)持”、打造“六種環(huán)境”的要求,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的職能作用,以立足本職為核心、以強(qiáng)化服務(wù)為抓手、以改進(jìn)作風(fēng)為保障,切實(shí)做到思想認(rèn)識(shí)到位,措施行動(dòng)到位,工作落實(shí)到位,進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越。
一、認(rèn)真貫徹部署,思想認(rèn)識(shí)到位
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。我局將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,作為“一把手工程”切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)了張光峰書記在全市營(yíng)商環(huán)境動(dòng)員大會(huì)上的講話和市委、市政府《關(guān)于打造一流營(yíng)商環(huán)境加快追趕超越的意見(jiàn)》精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確落實(shí)意見(jiàn),部署工作任務(wù)。成立了由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),各黨組成員任副組長(zhǎng),各科室(中心)、隊(duì)負(fù)責(zé)同志任成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門辦公室和工作人員,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織、協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。研究出臺(tái)了《濱州市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于進(jìn)一步打造一流營(yíng)商環(huán)境服務(wù)全市追趕超越的意見(jiàn)》,從服務(wù)環(huán)境、服務(wù)措施、服務(wù)責(zé)任、服務(wù)監(jiān)督等方面對(duì)具體工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化落實(shí)。根據(jù)市委統(tǒng)一安排,就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式向社會(huì)作出了公開(kāi)承諾,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。
。ǘ﹪(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督。為給優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作奠定扎實(shí)基礎(chǔ),在工作中堅(jiān)持做到抓紀(jì)律不減弱,抓作風(fēng)不放松。定期組織召開(kāi)科室、單位負(fù)責(zé)人專題會(huì)議,就加強(qiáng)紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)制定了“十個(gè)嚴(yán)禁”的規(guī)定,印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》等有關(guān)文件制度。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的'作風(fēng)紀(jì)律領(lǐng)導(dǎo)小組,采用“突襲”檢查的方式對(duì)各科室、單位和全體工作人員進(jìn)行工作紀(jì)律檢查;嚴(yán)格請(qǐng)銷假制度,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,提高工作效率。拓展社會(huì)監(jiān)督渠道,廣泛開(kāi)展了民主評(píng)議和征求意見(jiàn)活動(dòng),積極參加“行風(fēng)熱線”、“在線訪談”等活動(dòng),充分發(fā)揮舉報(bào)電話、xx箱等投訴渠道的作用,加強(qiáng)與服務(wù)對(duì)象的互動(dòng)服務(wù),認(rèn)真受理舉報(bào)和投訴,跟蹤督查辦理結(jié)果,大力整治辦事效率低下、推諉扯皮、不負(fù)責(zé)任、服務(wù)態(tài)度差等違規(guī)行為,對(duì)發(fā)生各種嚴(yán)重?fù)p害營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題的,一經(jīng)查實(shí),除追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,將同時(shí)追究科室、單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
二、發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,措施行動(dòng)到位
(一)加強(qiáng)基層調(diào)研分析。轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),工作重心下移,加強(qiáng)到基層企業(yè)的調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的困難和問(wèn)題,以統(tǒng)計(jì)分析和調(diào)研報(bào)告的形式向市委、市政府和有關(guān)部門匯報(bào)反映,及時(shí)提出有利于企業(yè)發(fā)展的建議。
(二)減輕企業(yè)調(diào)查負(fù)擔(dān)。積極推進(jìn)企業(yè)一套表統(tǒng)計(jì)制度改革,減少整合統(tǒng)計(jì)報(bào)表的種類和指標(biāo),調(diào)整統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送的頻率和期限,進(jìn)一步方便企業(yè)填報(bào),減輕調(diào)查企業(yè)報(bào)表負(fù)擔(dān)?s減、整合涉及企業(yè)的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議,除上級(jí)機(jī)關(guān)要求外,取消市及以下開(kāi)展的各類涉及企業(yè)檢查、評(píng)比、達(dá)標(biāo)活動(dòng)。
。ㄈ└倪M(jìn)服務(wù)方式。在做好為黨委政府服務(wù)的同時(shí),增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的意識(shí),創(chuàng)新服務(wù)企業(yè)的方式方法,在市統(tǒng)計(jì)局綜合統(tǒng)計(jì)科設(shè)立服務(wù)窗口,開(kāi)通服務(wù)熱線,努力滿足企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)信息的需求。通過(guò)統(tǒng)計(jì)年鑒、統(tǒng)計(jì)公報(bào)、統(tǒng)計(jì)快報(bào)、統(tǒng)計(jì)月報(bào)、統(tǒng)計(jì)手冊(cè)等多種統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品和網(wǎng)絡(luò)、電話、函詢等多種服務(wù)方式為企業(yè)發(fā)展提供有效的咨詢建議。
三、執(zhí)行規(guī)定要求,工作落實(shí)到位
。ㄒ唬┳ズ昧疂嵔y(tǒng)計(jì)建設(shè)。落實(shí)好廉政建設(shè)各項(xiàng)要求,保障統(tǒng)計(jì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。嚴(yán)格規(guī)范清理中介機(jī)構(gòu)及社會(huì)組織,禁止市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)人員參加企業(yè)安排的任何公務(wù)宴請(qǐng),禁止違反規(guī)定接受企業(yè)贈(zèng)送的現(xiàn)金、禮物、有價(jià)證券和其他支付憑證等。同時(shí)設(shè)立部門監(jiān)督舉報(bào)電話,供廣大群眾和社會(huì)各界給予監(jiān)督。
(二)清理規(guī)范審批事項(xiàng)。組織各科室(中心)、隊(duì)對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了全面梳理和優(yōu)化,按照決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互分離的原則,取消行政審批事項(xiàng)2項(xiàng),調(diào)整下放縣區(qū)1項(xiàng),保留僅1項(xiàng)。行政審批人員進(jìn)駐市行政審批中心工作,統(tǒng)計(jì)行政審批的審批權(quán)力、審批人員、審批事項(xiàng)做到“三集中”,進(jìn)駐行政審批中心(大廳)的審批事項(xiàng)、審批權(quán)限也能做到“兩到位”,從而從源頭上有效預(yù)防了工作人員的不作為、亂作為。
。ㄈ┩七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)建設(shè)。在局外網(wǎng)網(wǎng)站開(kāi)辟了政務(wù)(政府信息)公開(kāi)專欄,設(shè)立了信息公開(kāi)指南、信息公開(kāi)目錄、信息公開(kāi)年度報(bào)告、信息公開(kāi)申請(qǐng)、公示公告、信息公開(kāi)相關(guān)文件等子欄目,制作完成全市統(tǒng)一的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)信息和統(tǒng)計(jì)分析,進(jìn)一步方便企業(yè)、社會(huì)、公眾享受及時(shí)、快捷的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 6
根據(jù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的相關(guān)工作要求,我局認(rèn)真開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作,現(xiàn)將工作落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、積極動(dòng)員,統(tǒng)一部署
進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了局深化優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)工作領(lǐng)小組,由局長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),局屬各單位負(fù)責(zé)人和各股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)相關(guān)工作,并按照工作要求,將工作責(zé)任細(xì)化到人,確保了工作有序、高效、順利推進(jìn)。
二、工作開(kāi)展情況
(一)繼續(xù)做好行政審批事項(xiàng)清理及規(guī)范工作
按照優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求,對(duì)審批事項(xiàng)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整并嚴(yán)格規(guī)定了審批內(nèi)容,明確了審批條件,規(guī)范了審批程序,基本做到了減少環(huán)節(jié)、簡(jiǎn)化手續(xù)、限時(shí)辦理和規(guī)范程序。并逐項(xiàng)公開(kāi)審批流程,及時(shí)錄入行政審批管理平臺(tái)。
。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)事中事后監(jiān)管
始終堅(jiān)持“誰(shuí)審批、誰(shuí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確監(jiān)管主體,創(chuàng)新監(jiān)管方式,把監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。進(jìn)一步完善了行政審批責(zé)任追究辦法,繼續(xù)推行首問(wèn)責(zé)制度、限時(shí)辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、崗位責(zé)任制、一次性告知制等制度,加大責(zé)任追究力度,強(qiáng)化行政審批監(jiān)督管理。由于我局建立了完善的'監(jiān)督機(jī)制,在行政審批中沒(méi)發(fā)現(xiàn)濫用權(quán)力、違規(guī)審批、“吃、拿、卡、要”的行為和投訴案件。
。ㄈ┐罅ν菩小盎ヂ(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”
我局按照省、市、區(qū)統(tǒng)一部署和要求,積極實(shí)踐“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”相關(guān)工作,結(jié)合近年來(lái)網(wǎng)上政務(wù)大廳建設(shè)實(shí)際,創(chuàng)新工作思維和工作理念,讓企業(yè)和群眾少跑腿、辦好事、不添堵,讓政務(wù)服務(wù)更方便、更便捷、更有效率。
1、切實(shí)做好一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工作。強(qiáng)化組織保障,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。
2、做好政務(wù)信息公開(kāi),及時(shí)將行政審批事項(xiàng)要素發(fā)布到xx區(qū)門戶網(wǎng)站上,辦事群眾可以通過(guò)門戶網(wǎng)站查看辦理該項(xiàng)行政許可事項(xiàng)需要提交的申請(qǐng)材料,提高了單位窗口的辦事效率。
。ㄋ模┣袑(shí)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)
我局大力推動(dòng)政務(wù)窗口服務(wù)延伸拓展,服務(wù)窗口不斷轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高自身素質(zhì)和工作質(zhì)量,努力圍繞方便快捷化開(kāi)展工作,服務(wù)效率明顯提升。并針對(duì)現(xiàn)行的業(yè)務(wù)辦理流程進(jìn)行了重新梳理,優(yōu)化部分流程,及時(shí)與局屬各單位、業(yè)務(wù)股室密切配合,做到信息互通、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),確保業(yè)務(wù)辦理流程中無(wú)脫節(jié)、無(wú)斷檔現(xiàn)象的發(fā)生。讓辦事群眾到交通窗口辦事感覺(jué)更方便更快捷。
三、下一步工作計(jì)劃
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作是一項(xiàng)全局性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,我們將繼續(xù)克服困難,迎難而上,嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施和要求,積極推進(jìn)各項(xiàng)工作的落地落實(shí)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 7
一、精準(zhǔn)幫扶走訪對(duì)象
區(qū)內(nèi)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
二、走訪內(nèi)容
1、進(jìn)行涉企惠企政策宣傳、輔導(dǎo)。
2、了解企業(yè)存在的資金、人才、用工、市場(chǎng)等問(wèn)題,以及制約企業(yè)提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的瓶頸問(wèn)題。
3、要求填報(bào)XXX規(guī)模工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況調(diào)查表和XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)20xx年企業(yè)基本情況調(diào)查表,匯總企業(yè)需幫扶的.有關(guān)事項(xiàng)。
4、結(jié)合做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保檢查,并指導(dǎo)企業(yè)做好安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)保等工作事項(xiàng)。
三、任務(wù)分解
1、成立幫扶小組。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立2個(gè)工作組,由XXX具體承擔(dān)走訪安排、問(wèn)題匯總和材料報(bào)送等工作事項(xiàng)。
2、人員分組情況。共25人,分成2大組,具體為:
第一組:
第二組:
3、任務(wù)分解情況。每組53家規(guī)模工業(yè)企業(yè)。
四、時(shí)間安排
1、20xx年4月10前制定活動(dòng)方案,完成動(dòng)員部署工作。
2、20xx年4月11日至5月10日,對(duì)全區(qū)106家規(guī)模工業(yè)企業(yè),通過(guò)走訪了解、發(fā)放調(diào)查表等方式,掌握企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),摸清企業(yè)面臨的困難和需要幫扶的關(guān)鍵問(wèn)題,建立表格式問(wèn)題清單。
3、20xx年5月10日至6月5日,根據(jù)摸底情況進(jìn)行梳理匯總,認(rèn)真研究解決困難的對(duì)策措施,按照“一企一策”的要求,制定精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃,細(xì)化分解企業(yè)困難幫扶的解決時(shí)間表、路線圖、確保責(zé)任到人、任務(wù)到邊,務(wù)求企業(yè)反映的問(wèn)題得到有效解決。
4、20xx年6月5日至8月25日,各幫扶小組要對(duì)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),及時(shí)將工作總結(jié)報(bào)送區(qū)活動(dòng)辦。
五、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各幫扶小組要切實(shí)增強(qiáng)幫扶企業(yè)的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)組織了;領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任,落實(shí)工作舉措,確保行動(dòng)取得時(shí)效。
2、力求真實(shí)有效,掌握好第一手調(diào)研資料,為開(kāi)發(fā)區(qū)的工作部署和決策提供有利的參考。
3、遵守工作紀(jì)律,做到團(tuán)結(jié)協(xié)作,輕車簡(jiǎn)從,切實(shí)深入企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研。
4、講究工作方式方法,做到工作具體、到位,不給企業(yè)造成不必要的麻煩。
5、加大對(duì)開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)的宣傳力度,廣泛宣傳幫扶企業(yè)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為推動(dòng)!皟(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,精準(zhǔn)幫扶企業(yè)”活動(dòng)順利開(kāi)展創(chuàng)造良好輿論氛圍。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 8
為進(jìn)一步深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,有效提升我縣網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,根據(jù)縣依法治縣辦公室相關(guān)文件要求,現(xiàn)將我縣“放管服”工作總結(jié)如下:
一、工作目標(biāo)
圍繞全面推進(jìn)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和“一網(wǎng)通辦”目標(biāo)任務(wù),針對(duì)我縣在網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)方面存在的突出問(wèn)題和明顯短板,以規(guī)范政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程、融合線上線下服務(wù)、推廣移動(dòng)政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)模式等為重點(diǎn),推廣運(yùn)用“天府通辦”等線上政務(wù)服務(wù)品牌,積極推進(jìn)“一次辦、網(wǎng)上辦”“一證通辦”“最多跑一次”,提升政務(wù)服務(wù)平臺(tái)服務(wù)能力,動(dòng)態(tài)調(diào)整《縣行政許可事項(xiàng)清單》積極推進(jìn)縣域治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)工作提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、主要任務(wù)
(一)推進(jìn)“一次辦、網(wǎng)上辦”改革。
一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標(biāo),聚焦企業(yè)開(kāi)辦、工程項(xiàng)目、社保醫(yī)保、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、交通、戶籍管理等領(lǐng)域,梳理企業(yè)群眾辦件量較大的高頻事項(xiàng),9月底前各行權(quán)單位梳理出50件以上企業(yè)群眾“一事一次辦”事項(xiàng)清單。二是組織對(duì)“一件事”涉及多個(gè)部門的審批環(huán)節(jié)予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發(fā)布辦事指南。三是推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺(tái)集成融合,推進(jìn)線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程,實(shí)現(xiàn)一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知制度,推行現(xiàn)場(chǎng)辦事引導(dǎo)服務(wù),推行溫馨服務(wù)、文明服務(wù),在符合法定受理?xiàng)l件、相關(guān)材料齊備的前提下一次辦好審批服務(wù)事項(xiàng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事滿意。
。ǘ┓e極推進(jìn)“一證通辦”“一照通辦”。
一是結(jié)合實(shí)際梳理企業(yè)群眾依申請(qǐng)辦理的高頻事項(xiàng),大幅精簡(jiǎn)辦事過(guò)程中需要提交的.申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人提交材料平均減少50%以上,推進(jìn)辦事材料目錄化、標(biāo)準(zhǔn)化、電子化;二是在公安、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、自然資源、住建、醫(yī)保、人社、司法等部門建立高頻事項(xiàng)容缺受理制度,對(duì)基本條件具備,主要申請(qǐng)材料齊全,且符合法定形式,但次要條件或申請(qǐng)材料缺失的審批事項(xiàng),經(jīng)申請(qǐng)人作出書面承諾后,窗口依申請(qǐng)先予受理,當(dāng)場(chǎng)一次性告之需補(bǔ)正的材料、時(shí)限和超時(shí)限補(bǔ)正處理辦法,在申請(qǐng)人補(bǔ)正全部材料后,在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)及時(shí)出具辦理結(jié)果意見(jiàn),頒發(fā)相關(guān)批文證照。縣政務(wù)服務(wù)中心(分中心)大廳設(shè)立容缺辦理綜合服務(wù)窗口,申請(qǐng)人向窗口遞交材料經(jīng)初審符合“容缺受理”條件的,開(kāi)具容缺受理告知單,申請(qǐng)人在期限內(nèi)補(bǔ)正材料后,容缺受理窗口開(kāi)具受理通知書。未在期限內(nèi)補(bǔ)正的,短信通知申請(qǐng)人并作退件處理。三是11月底前梳理形成“一證通辦”“一照通辦事項(xiàng)清單”,積極探索實(shí)行告知承諾制,實(shí)現(xiàn)部分事項(xiàng)僅需憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照和居民身份證等就能“網(wǎng)上辦”掌上辦”。四是推動(dòng)高頻事項(xiàng)的移動(dòng)辦理,為企業(yè)、群眾提供套餐式服務(wù),方便企業(yè)、群眾辦事真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)、群眾“最多跑一次”。
。ㄈ┮(guī)范統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。
一是圍繞高效辦成“一件事”這一目標(biāo),聚焦企業(yè)開(kāi)辦、工程項(xiàng)目、社保醫(yī)保、住房公積金、不動(dòng)產(chǎn)登記、交通、戶籍管理等領(lǐng)域,梳理企業(yè)群眾辦件量較大的高頻事項(xiàng),9月底前各行權(quán)單位梳理出50件以上企業(yè)群眾“一事一次辦”事項(xiàng)清單。二是組織對(duì)“一件事”涉及多個(gè)部門的審批環(huán)節(jié)予以歸并壓縮、取消,形成“一事一次辦”新辦理流程,編制發(fā)布辦事指南。三是推進(jìn)實(shí)體大廳與網(wǎng)上平臺(tái)集成融合,推進(jìn)線上線下同一標(biāo)準(zhǔn)、同一流程,實(shí)現(xiàn)一次告知、一次表單、一次連辦、一次辦好。四是實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、一次性告知制度,推行現(xiàn)場(chǎng)辦事引導(dǎo)服務(wù),推行溫馨服務(wù)、文明服務(wù),在符合法定受理?xiàng)l件、相關(guān)材料齊備的前提下一次辦好審批服務(wù)事項(xiàng),努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)群眾辦事滿意。
。ㄋ模┥钊腴_(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”。
我局于2020年8月起,開(kāi)始著手好好差評(píng)系統(tǒng)建設(shè),耗時(shí)一個(gè)月,總投資9萬(wàn)余元的系統(tǒng)已建成并開(kāi)始試運(yùn)行從目前的的情況來(lái)看:我縣的大多數(shù)部門都是用的是各個(gè)業(yè)務(wù)上級(jí)部門的專網(wǎng),由于上級(jí)部門的專網(wǎng)還沒(méi)有與省級(jí)的體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)鏈接,所以,還不能實(shí)現(xiàn)好差評(píng)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上的數(shù)據(jù)傳輸。目前,稅務(wù)系統(tǒng)正準(zhǔn)備與全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)鏈接,到時(shí),稅務(wù)系統(tǒng)就可以運(yùn)用“好差評(píng)系統(tǒng)了。
。ㄎ澹┮(guī)范行政許可事項(xiàng)清單。
相對(duì)集中行權(quán)事項(xiàng)事項(xiàng)清理工作方面:8月25日縣編辦下發(fā)了《關(guān)于清理上報(bào)相對(duì)集中形式權(quán)力事項(xiàng)的函》,根據(jù)各單位的上報(bào)情況,擬劃轉(zhuǎn)87項(xiàng)行政許可,行政確認(rèn)和其它行權(quán)事項(xiàng),我局也積極主動(dòng)與相關(guān)行權(quán)單位對(duì)接,目前該項(xiàng)工作正在努力推動(dòng)和清理中。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 9
自我市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展以來(lái),我局嚴(yán)格按照要求部署扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。目前我局總體工作進(jìn)展良好,所有行政審批事項(xiàng)均實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批,“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作有序開(kāi)展,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、全力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”工作
按照安排部署,成立市水利局深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組,組成工作專班,積極協(xié)調(diào)推進(jìn)在河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”工作。按要求認(rèn)領(lǐng)國(guó)務(wù)院確定的行政審批服務(wù)事項(xiàng),梳理市縣行政審批服務(wù)目錄清單,督促指導(dǎo)完成河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)事項(xiàng)錄入及網(wǎng)上辦理工作。目前,我局18項(xiàng)34個(gè)業(yè)務(wù)辦理項(xiàng),辦理時(shí)限進(jìn)一步壓縮,承諾時(shí)限減少50%以上,達(dá)到了工作指標(biāo)要求。目前已經(jīng)辦理ca數(shù)字證書、電子印章正在于省廳積極最接,實(shí)現(xiàn)了線上申領(lǐng)取水許可電子證照。
二、進(jìn)一步降低了市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻
在以水定城、以水定地、以水定人、以水定產(chǎn)前提下,制定進(jìn)一步放寬水資源配置、水生態(tài)修復(fù)、水環(huán)境治理等水利基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入政策。
三、深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
結(jié)合我局實(shí)際,目前涉及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持報(bào)告表已做到承諾制辦理,即來(lái)即辦、現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批實(shí)行同級(jí)審批;
根據(jù)《商丘市深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于調(diào)整市水利局行政職權(quán)事項(xiàng)的通知》(商“放管服”組辦〔2020〕24號(hào))涉及建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書、報(bào)告表審批已經(jīng)取消;取水許可,節(jié)水設(shè)施的竣工驗(yàn)收,用水計(jì)劃的.核定、下達(dá)、增加、核減,取水許可監(jiān)督檢查等已下放。建筑業(yè)資質(zhì)的審批權(quán)限在住建部門,我科協(xié)助住建部門對(duì)水利序列建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行初步審查,水利施工總承包二級(jí)資質(zhì)審批權(quán)限已經(jīng)于20XX年8月下放。
四、積極配合有關(guān)部門做好降低小微企業(yè)等經(jīng)營(yíng)成本
水利工程建設(shè)領(lǐng)域,按照上級(jí)要求,我市全面推行了以保險(xiǎn)、保函等方式替代現(xiàn)金繳納涉企保證金。
五、20xx年工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步做好政務(wù)流程再造和服務(wù)提升,按照市政府部署開(kāi)展行政審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上通辦有關(guān)工作。
二是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái),做好涉水審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管工作。
三是完善管理制度,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻,優(yōu)化政府服務(wù),建立完善監(jiān)管及評(píng)估機(jī)制。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 10
一、引言
在過(guò)去的一年里,我們始終堅(jiān)持以“放管服”改革為引領(lǐng),全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,努力為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效、公平的服務(wù)。本報(bào)告將對(duì)我單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的工作進(jìn)行自我評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施。
二、工作成效
1. 簡(jiǎn)化審批流程:通過(guò)推行“一網(wǎng)通辦”、“一窗受理”等改革措施,大幅簡(jiǎn)化了審批流程,縮短了審批時(shí)間。目前,大部分審批事項(xiàng)的辦理時(shí)間已壓縮至法定時(shí)限的XX%以內(nèi)。
2. 提高服務(wù)效率:我們積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋。同時(shí),我們還加強(qiáng)了窗口服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高了服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量。
3. 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策:我們制定了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,包括減稅降費(fèi)、優(yōu)化融資環(huán)境、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力。
三、存在問(wèn)題
1. 政策宣傳力度不夠:雖然我們已經(jīng)制定了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的政策措施,但在政策宣傳方面還存在不足,導(dǎo)致部分企業(yè)和群眾對(duì)政策了解不夠深入。
2. 信息化建設(shè)有待加強(qiáng):雖然我們已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理全覆蓋,但在信息化建設(shè)方面仍有待加強(qiáng),部分系統(tǒng)存在運(yùn)行不穩(wěn)定、操作不便捷等問(wèn)題。
3. 窗口服務(wù)人員素質(zhì)參差不齊:部分窗口服務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)有待提高,影響了服務(wù)質(zhì)量和效率。
四、改進(jìn)措施
1. 加強(qiáng)政策宣傳:我們將通過(guò)多種渠道加強(qiáng)政策宣傳,提高企業(yè)和群眾對(duì)政策的知曉率和認(rèn)同感。
2. 完善信息化建設(shè):我們將進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)系統(tǒng),提高系統(tǒng)的'穩(wěn)定性和便捷性,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
3. 加強(qiáng)窗口服務(wù)人員培訓(xùn)和管理:我們將加強(qiáng)對(duì)窗口服務(wù)人員的培訓(xùn)和管理,提高服務(wù)意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,確保服務(wù)質(zhì)量和效率。
五、結(jié)語(yǔ)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),我們將繼續(xù)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷深化改革創(chuàng)新,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境自評(píng)報(bào)告 11
一、概述
本報(bào)告旨在對(duì)我單位在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面的工作進(jìn)行自我評(píng)估,分析存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施。我們始終致力于營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,為企業(yè)和群眾提供更好的服務(wù)和支持。
二、工作亮點(diǎn)
1. 制度創(chuàng)新:我們積極探索制度創(chuàng)新,推行了一系列具有地方特色的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政策,如“容缺受理”、“承諾即開(kāi)工”等,有效提升了辦事效率和企業(yè)滿意度。
2. 服務(wù)優(yōu)化:我們注重提升服務(wù)質(zhì)量,通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程、完善服務(wù)設(shè)施、提高服務(wù)人員素質(zhì)等措施,為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務(wù)。
3. 監(jiān)管創(chuàng)新:我們加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,有效規(guī)范了市場(chǎng)秩序,保護(hù)了企業(yè)和群眾的合法權(quán)益。
三、存在問(wèn)題
1. 政策執(zhí)行力度不夠:雖然我們已經(jīng)制定了一系列優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的'政策措施,但在執(zhí)行過(guò)程中還存在一些問(wèn)題和不足,導(dǎo)致政策效果未能充分發(fā)揮。
2. 企業(yè)獲得感不強(qiáng):盡管我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了大量工作,但部分企業(yè)的獲得感并不強(qiáng),對(duì)營(yíng)商環(huán)境的滿意度有待提高。
3. 部門協(xié)同不足:在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中,各部門之間的協(xié)同配合還不夠緊密,存在信息不暢、溝通不及時(shí)等問(wèn)題。
四、改進(jìn)措施
1. 加強(qiáng)政策執(zhí)行力度:我們將加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,確保政策措施得到有效落實(shí)。同時(shí),我們還將建立政策執(zhí)行效果評(píng)估機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。
2. 提升企業(yè)獲得感:我們將深入了解企業(yè)的需求和訴求,積極回應(yīng)企業(yè)的關(guān)切和期望。同時(shí),我們還將加強(qiáng)與企業(yè)的溝通聯(lián)系,建立長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、有效的服務(wù)。
3. 加強(qiáng)部門協(xié)同:我們將建立更加緊密的部門協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)信息共享和溝通協(xié)作。同時(shí),我們還將推動(dòng)跨部門聯(lián)合執(zhí)法和聯(lián)合監(jiān)管,形成合力,共同優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
五、結(jié)語(yǔ)
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是我們一直追求的目標(biāo)。我們將繼續(xù)努力,不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作方法和措施,為企業(yè)和群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。同時(shí),我們也期待社會(huì)各界的支持和監(jiān)督,共同推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化。
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