養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告范文（通用11篇）

　　隨著社會不斷地進(jìn)步，大家逐漸認(rèn)識到報告的重要性，報告具有成文事后性的特點。一聽到寫報告馬上頭昏腦漲？下面是小編為大家整理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告范文，歡迎大家分享。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 1

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣敬老機(jī)構(gòu)消防工作，根據(jù)《州民政局關(guān)于開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全大檢查的緊急通知》精神，我縣庚即對全縣范圍內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展消防安全大檢查。

　　一、檢查重點

　　1.這次主要是對違章使用100w以上大功率電器及私自亂拉電源線等全方面檢查，對違章使用電爐、電熱杯、電飯鍋、水煮器和亂拉電源線的老人，給予沒收并及時處理。

　　2.對消火栓、滅火器等消防器材的正常使用，做好日常保養(yǎng)維護(hù)和防火器材的添加和更換。

　　3.對在寢室吸煙等違規(guī)情況的老人給予勸誡，消防安全委員會、后勤及保衛(wèi)部門堅持24小時值班。

　　4.值班人員每天檢查老人晚上的.就寢率，寢室文明衛(wèi)生檢查，做到發(fā)現(xiàn)安全隱患能及時消除，將此作為一項日常事務(wù)性的工作抓緊。

　　二、檢查中發(fā)現(xiàn)的問題

　　這次檢查結(jié)果，我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未發(fā)現(xiàn)較大的安全隱患，但也存在一些老人不遵守規(guī)定，使用大功率電器現(xiàn)象。

　　三、下一步工作措施

　　1.對此次檢查結(jié)果在敬老院范圍內(nèi)進(jìn)行了通報，對不遵守相關(guān)制度的老人進(jìn)行了勸誡，深入開展消防安全知識講解和教育。

　　2.召開安全教育大會，印發(fā)消防安全相關(guān)資料，并要求敬老院工作人員與老人一起討論消防安全方面存在的問題。

　　3.加強(qiáng)安全責(zé)任人制度，要求各級安全責(zé)任人高度重視，并持之以恒，定期進(jìn)行安全檢查工作。

　　4.開展消防演習(xí)，講解防火應(yīng)急自救方法，現(xiàn)場展示消防器械的使用方法，并現(xiàn)場進(jìn)行演練。

　　“隱患勝于明火，責(zé)任重于泰山”。消防安全工作是一項常抓不懈的工作，我們將持之以恒常抓不懈，確保生命財產(chǎn)安全。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 2

　　按照全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，根據(jù)《無棣縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)無棣縣深入開展消防安全大排查大整治活動工作方案的通知》，縣民政局、縣消防大隊聯(lián)合，積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所和公安派出所聯(lián)合在所屬管轄范圍內(nèi)對敬老院開展消防監(jiān)督檢查和指導(dǎo)服務(wù)工作，以預(yù)防和減少敬老院火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　逐一排查摸底，大力開展火災(zāi)隱患專項整治工作。利用一周時間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)民政所會同公安派出所對敬老院進(jìn)行一次專項聯(lián)合檢查，準(zhǔn)確掌握各敬老院消防安全狀況，摸清底數(shù)，建立臺賬，堅決整改不具備消防安全條件的敬老院。

　　落實消防責(zé)任，深入開展敬老院消防安全“四個能力”建設(shè)。

　　一是加強(qiáng)消防制度建設(shè)和落實能力。制定落實嚴(yán)格的`用火、用電管理制度和安全防范措施，建立完善防火巡查、檢查制度，及時整改消除火災(zāi)隱患和不安全因素。

　　二是敬老院人員消防安全防范能力建設(shè)。每個敬老院建立消防安全組織機(jī)構(gòu)，明確一名主管為消防安全管理人，具體負(fù)責(zé)本單位的消防安全管理。深入開展消防安全宣傳教育。樹立“消防工作、宣傳先行”的理念，邀請縣消防大隊人員到敬老院上消防知識課，對消防安全責(zé)任人、管理人和“五保”老人進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步提高他們的消防安全意識。

　　三是加強(qiáng)逃生能力建設(shè)。加強(qiáng)對消防設(shè)施器材的維護(hù)保養(yǎng)，指導(dǎo)和督促敬老院配備符合供養(yǎng)對象感知特點的`報警和疏散逃生設(shè)施。結(jié)合供養(yǎng)對象特點，定期組織開展針對性強(qiáng)的應(yīng)急疏散逃生演練，切實做到一旦出現(xiàn)險情，能夠快速有效疏散逃生。

　　四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查能力建設(shè)。定期組織開展各敬老院自查、互檢，不斷提高全縣敬老院消防安全“四個能力”建設(shè)水平。

　　建立敬老院安全生產(chǎn)報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)每周及時將敬老院安全工作情況報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，每月月底上報消防安全工作小結(jié)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 3

　　根據(jù)《州民政局關(guān)于開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全大檢查的緊急通知》文件精神，我縣立即對全縣各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）下發(fā)了《縣民政局關(guān)于開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全大檢查的緊急通知》，并立即組成工作組到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）督查消防安全檢查工作成效，現(xiàn)將工作開展情況自查如下。

　　一、執(zhí)行落實情況

　　縣民政局會同縣消防大隊組成工作組對縣城敬老院、洛須鎮(zhèn)敬老院開展了消防安全大檢查，同時另一工作組奔赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）開展消防安全大檢查活動的'督查工作，對全縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的消防設(shè)施、水電氣設(shè)施是否完好，安全出口、安全及疏散標(biāo)識，消防安全規(guī)章制度和消防應(yīng)急處置預(yù)案，尤其對老人居室、廚房食堂、活動室、線路及配電箱等重點部位開展了檢查，全面排查消除各類隱患。防止因漏電、亂拉亂接、泄漏、觸電等引發(fā)火災(zāi)和爆炸事故。堅決防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸、堵塞、人員傷亡等事件。

　　二、存在的問題

　　檢查中，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在線路老化、部分安全疏散標(biāo)識未設(shè)立，對此我局及工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）提出了整改通知。

　　三、下一步措施

　　一是縣民政局工作組在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）專題召開會議，會議通報了平頂山市魯西縣年康復(fù)中心發(fā)生火災(zāi)特大事故情況，要求各工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）黨委政府和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員要深刻吸取此次事故的教訓(xùn)，高度警惕消防安全、消除隱患，嚴(yán)格按照整改通知要求對需整改進(jìn)行整改，加強(qiáng)24小時值班制度，防止安全事故的發(fā)生。

　　二是在縣城敬老院、洛須鎮(zhèn)敬老院開展火災(zāi)事故應(yīng)急演練，在全縣范圍宣傳消防安全知識。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 4

　　按照20xx年養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“四大”專項行動方案、《關(guān)于分區(qū)分級精準(zhǔn)做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控與恢復(fù)服務(wù)秩序工作的指導(dǎo)意見》（黑疫指辦發(fā)[2020]102號）、《全省民政系統(tǒng)社會福利機(jī)構(gòu)“大體檢、大培訓(xùn)、大曝光”行動方案》(黑民函[2020]35號)、雞西市民政局《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)疫情防控和恢復(fù)服務(wù)秩序與安全管理工作的緊急通知》等文件精神的要求，抓好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險管控和事故隱患整治，有效防范和遏制各類事故,以安全教育為主線，以安全督促檢查為手段，按照屬地管理原則，對我市8家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)認(rèn)真開展安全檢查和整治工作。虎林市有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)8家，其中公辦3家、公建民營3家，民辦2家，其中消防未驗收3家。

　　一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工

　　今年以來，我局高度重視養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作，將安全工作放在首位去布置、去落實。按照“一級抓一級，層層抓落實”的工作要求。要求各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)法定代表人或主要負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作全面負(fù)責(zé)，做到任務(wù)分工明確，人員責(zé)任落實。要求各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立完善各項安全管理制度，嚴(yán)格24小時值班制度，細(xì)化安全檢查事項，切實做到防微杜漸、防患于未然。

　　二、強(qiáng)化消防安全，整治工作落到實處

　　我局聯(lián)合市監(jiān)局、衛(wèi)健局、消防大隊等部門，對照養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動整治指南和《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量基本規(guī)范》等國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展大體檢，檢查食品安全，消防安全和用電安全，服務(wù)質(zhì)量和人身安全。要求養(yǎng)老院按照“一崗雙責(zé)”制度和 “誰主管，誰負(fù)責(zé)”的`要求，認(rèn)真履行責(zé)任，加強(qiáng)對消防隱患的自查自糾，形成各盡其責(zé)、齊抓共管消防隱患安全的良好局面。工作人員要經(jīng)常開展消防安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時報告，并妥善處理。

　　三、落實整改措施

　　虎林市中心敬老院、祥頤康老年公寓（原社會福利院）分兩期進(jìn)行了消防改造。

　　一期改造工程為對中心敬老院、祥頤康老年公寓（原社會福利院）消防裝修改造各2800平米，噴淋改造各130個，安裝外部消防管網(wǎng)各12處，新建消防蓄水池、泵房個共一處，改造高位水箱間共一處。一期中標(biāo)總價為153.04萬元，于2017年10月完工。

　　二期改造工程為對中心敬老院和社會福利院消防泵房、發(fā)電機(jī)房均設(shè)置應(yīng)急照明系統(tǒng)，火災(zāi)自動報警系統(tǒng)，設(shè)置室外電纜溝及鋪設(shè)電纜以及消防恢復(fù)工程等。二期中標(biāo)總價146.42萬元，于20xx年11月完工。

　　目前兩院改造工程均已完工，在收尾辦理驗收階段，因疫情等多方面因素影響，預(yù)計于2020年7月底可以徹底驗收完成。

　　我市老來福養(yǎng)老院新建大樓20xx年10月份竣工，本年12月份投入使用，消防工程項目及相關(guān)手續(xù)以在消防部門備案，由于春節(jié)過后就疫情封院，預(yù)計開封后一個月，后續(xù)工作全部完成，并可取得驗收手續(xù)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 5

　　20xx年以來，我院深入貫徹落實上級部門對我院的安全、消防部署，以建立健全安全、消防隱患排查治理體系為抓手，以預(yù)防為主，加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任為重點，堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，牢固樹立“以人為本”的人性理念，廣泛深入，在每天的生活及工作中都把安全與消防工作放到首位。做到了安全、消防的思想到位，措施到位，責(zé)任落實到位，確保了我縣敬老院各項工作安全平穩(wěn)的開展，保障了老人的生命財產(chǎn)安全。現(xiàn)將全縣敬老院20xx年度的`安全生產(chǎn)工作總結(jié)如下:

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視。

　　由于敬老院特困老人行動能力弱，自救能力差，心里健康狀況不容忽視，因此各敬老院始終堅持安全、消防第一，預(yù)防為主的方針。明確敬老院院各小組及工作人員安全、消防責(zé)任制，嚴(yán)格堅持誰主管誰負(fù)責(zé)，特別是各敬老院院長要高度重視這項任務(wù)。全體工作人員牢固樹立安全第一、安全無小事觀念,在思想上不存在任何僥幸心里，在行動上沒有絲毫懈怠，始終繃緊安全這根弦。真正做到了組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識、防范措施、工作責(zé)任四到位，廣泛發(fā)動全體職工全力以赴投入到安全、消防預(yù)防工作之中。

　　二、宣傳教育，加強(qiáng)演練。

　　加大了安全宣傳，張貼消防安全溫馨提示。為了進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全意識，提高預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故的能力，中心敬老院要求各敬老院至少每季度開展一次消防演練，并將演練中發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行梳理解決；在每次民政局大會上都要對消防、安全知識進(jìn)行一個普及，每次會議都會把安全、消防工作作為敬老院日常工作的一個重點來抓。

　　三、責(zé)任落實，目標(biāo)明確。

　　成立安全、消防管理領(lǐng)導(dǎo)組，組長為各敬老院院長，副組長為各敬老院副院長、敬老院其他工作人員為成員，負(fù)責(zé)敬老院消防安全工作，指定專人定期對消防器材進(jìn)行檢查是否能夠正常使用，檢查消防管道是否正常出水；當(dāng)日值班人員負(fù)責(zé)人員管控工作，并做好請消假登記，外來人員和車輛登記工作。所有工作的目標(biāo)都是為了保障敬老院安全生產(chǎn)，預(yù)防火災(zāi)等安全事故的發(fā)生。做到了“兩防”到“三防”的轉(zhuǎn)變。由以前的“人防”、“物防”，變成現(xiàn)在多了“技防”。一是在“人防”方面。對全院巡視，不留死角的排除院內(nèi)可能存在的安全與消防隱患，特別是食堂用電用火的重視。二是在“物防”方面。目前各敬老院都安裝了微型消防站，消防器材基本全面實現(xiàn)，各敬老院隨時查漏補缺，更換過期器材，責(zé)任到人巡查養(yǎng)護(hù)，保證了消防設(shè)施設(shè)備的良好狀態(tài)。三是在“技防”方面，全縣敬老院都統(tǒng)一安裝了“監(jiān)控系統(tǒng)”，目前技防設(shè)施設(shè)備建設(shè)已完成并交付使用，可以全面無死角的紀(jì)錄院內(nèi)發(fā)生的事情。進(jìn)一步提高了我院的安全工作能力。辦公室還安裝了火災(zāi)報警控制器。能夠保證24小時對全院的火災(zāi)監(jiān)控，第一時間做出反應(yīng)。很大程度的提升了我院消防工作的技防水平。

　　四、經(jīng)常教育，加深意識。

　　敬老院院長定期和不定期的對院內(nèi)工作人員和院民進(jìn)行安全消防知識教育。特別是值班人員利用空閑時間告訴他們平時生活中的一些安全小常識，如在烤火房內(nèi)不能把窗門關(guān)死,不能私用電器，不在房間抽煙，上街時候盡量走在人行道路上，注意避讓車輛，遇到火災(zāi)的時候怎樣逃生，怎樣使用滅火器等。

　　五、梳理工作，交流學(xué)習(xí)。

　　各敬老院不定時對敬老院各項工作進(jìn)行檢查并在微信群交流，各敬老院院長在縣局開會或收到上級文件后，向本院工作人員傳達(dá)會議內(nèi)容和文件精神。

　　六、強(qiáng)化檢查，消除隱患。

　　由各敬老院自行組織安全活動，邀請縣消防大隊、鎮(zhèn)民政辦、食藥監(jiān)管所、鎮(zhèn)派出所等四大安全部門共同開展安全檢查、消防檢查及消防演練、食品安全檢查等各項安全活動，并做好痕跡資料的采集，如照片、文字記錄。中心敬老院每季度組織一次安全消防交叉大檢查，檢查組排查出的問題向敬老院下達(dá)整改通知書，由敬老院按照整改時限整改到位并報告中心敬老院，負(fù)責(zé)敬老院工作的各敬老院院長也做到了定期組織組員進(jìn)行安全隱患排查工作,每次排查小組長作好了記錄。廚房安全工作較復(fù)雜，炊事員每天做好食品檢查，值班工作人員也做好防盜、防火、防電、食品留樣記錄。嚴(yán)格執(zhí)行了24小時值班制和責(zé)任制，保證了我院應(yīng)對突發(fā)事件的能力。各敬老院嚴(yán)格按照“115項養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”，共同提升并做好養(yǎng)老工作。

　　總之，一年來，敬老院在安全生產(chǎn)方面、消防工作方面形勢良好，保持穩(wěn)定，從未發(fā)生一起治安案件;無火災(zāi)火險隱患;無其他安全事故發(fā)生。當(dāng)然，安全、消防工作只有起點沒有終點，只有堅持長期抓、經(jīng)常抓，認(rèn)真抓，才能真正確保我院所有人員的生命財產(chǎn)安全。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 6

　　為著力補齊養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全短板，近年來，河南省平頂山市利用財政引導(dǎo)補助資金，以養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理試點創(chuàng)建工作為重要載體和抓手，通過人防、物防、技防多方位綜合施策，探索總結(jié)一套行之有效的消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全管理水平整體提升。

　　聘請具有資質(zhì)的第三方對全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)提供消防安全檢查社會化服務(wù)。第三方消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對全市106家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每季度進(jìn)行1次消防安全檢查，出具隱患整改報告并報所在地民政局養(yǎng)老和安全部門，同時指導(dǎo)整改消防隱患；在下一季度檢查中對照前次檢查隱患以及新問題再出具新的隱患整改報告并上報；每半年指導(dǎo)并參與1次所在地民政部門或養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防演練；不定期對重點民辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)隱患整改情況進(jìn)行抽查。

　　運用現(xiàn)代智能技術(shù)加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全規(guī)范化管理。運用養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全手機(jī)操作系統(tǒng)，結(jié)合養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的人員現(xiàn)狀、設(shè)施設(shè)備現(xiàn)狀、消防現(xiàn)狀等確定日常巡查內(nèi)容和流程，督促養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全巡查人員使用手機(jī)APP規(guī)范檢查消防工作，生成每日防火巡查記錄，及時消除火災(zāi)隱患，督促定期維護(hù)保養(yǎng)和檢測消防設(shè)備設(shè)施。對原有基礎(chǔ)消防設(shè)施不完備的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，通過安裝火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防噴淋系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、智慧用電系統(tǒng)等不同的探測報警器，將火災(zāi)報警信息傳輸至智慧消防管理中心平臺，并通過網(wǎng)絡(luò)將火警短信推送至相關(guān)消防負(fù)責(zé)人。截至目前，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)智慧用電、煙感報警、視頻監(jiān)控、微型消防站配備安裝率達(dá)到100%；雙重預(yù)防體系建設(shè)完成95%；自動噴淋系統(tǒng)建設(shè)安裝達(dá)到60%；緊急呼叫系統(tǒng)建設(shè)安裝達(dá)到50%，有效提升了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全能力。

　　完善制度提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全管理能力。平頂山市民政局每年安排2次養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及消防安全管理人消防安全培訓(xùn)，組織養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全員參加專業(yè)化培訓(xùn)并考取資格證書。從20xx年起，平頂山市民政局堅持每年5月25日聯(lián)合市消防大隊、應(yīng)急管理等部門召開全市民政系統(tǒng)安全工作警示會或現(xiàn)場會，每月的25日召開全市民政系統(tǒng)安全例會制度，通過堅持一次警示教育、一次安全培訓(xùn)、一次隱患排查、一次工作推動“四個一”，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級指示精神，分析民政系統(tǒng)安全工作形勢，通報隱患排查整治進(jìn)度，研究和解決問題，進(jìn)一步樹牢民政系統(tǒng)干部職工的安全責(zé)任意識，提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)相關(guān)人員的`消防安全技能。近年來，全市民政系統(tǒng)累計消防安全培訓(xùn)2200余人次。針對消防設(shè)施操作使用和應(yīng)急處理、消防安全主體責(zé)任落實、食品安全管理措施等方面進(jìn)行了系統(tǒng)、深入的培訓(xùn)，切實提高了全市民政系統(tǒng)整體的安全意識和技能。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 7

　　一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)

　　以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《消防條例》和相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以促進(jìn)大型人員密集場所重大火災(zāi)隱患整改和單位安全管理人員素質(zhì)提高為目的，組織公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、建設(shè)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、交通、工商、旅游等有關(guān)部門和單位，集中力量打一場人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治戰(zhàn)。通過專項整治，重點整改一批人員密集場所存在的重大火災(zāi)隱患，關(guān)停取締一批存在重大火災(zāi)隱患的單位，處罰拘留一批違反消防法律法規(guī)的單位和個人，督促單位認(rèn)真貫徹《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制，強(qiáng)化單位員工消防安全素質(zhì)，提高重點單位法定責(zé)任人對消防安全的重視程度，保障疏散設(shè)施完好和安全出口暢通，堅決遏制亡人火災(zāi)特別是群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　為加強(qiáng)對人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)專項整治活動的開展。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)專項整治辦公室，具體負(fù)責(zé)專項整治活動的開展。由任辦公室主任，辦公室設(shè)在省公安消防總隊。聯(lián)系電話：。

　　三、專治整治范圍和內(nèi)容

　　（一）專項整治的范圍

　　1.各類影劇院、禮堂、夜總會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室等公共娛樂場所。

　　2.各類可提供就餐、住宿服務(wù)的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館。

　　3.各類商場、超市和室內(nèi)市場。

　　4.各類學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍，醫(yī)院的病房樓、公共圖書館的閱覽室。

　　5.各類體育場館，公共展覽館、博物館的展覽廳，金融證券交易場所。

　　6、客運車站、民用機(jī)場的候車、候船、候機(jī)廳（樓）。

　　7、勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間和員工集體宿舍。

　　（二）專項整治的內(nèi)容

　　1.人員密集場所未經(jīng)消防審核、驗收擅自投入使用的。

　　2.人員密集場所在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間或集體住宿的老人、幼兒、住院患者、學(xué)生、員工休息時間，將疏散通道、疏散樓梯或安全出口鎖閉、封堵或占用，疏散通道、安全出口不暢通的，消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被遮擋、覆蓋的。

　　3.人員密集場所疏散通道、疏散樓梯和安全出口的數(shù)量、寬度，火災(zāi)事故應(yīng)急照明的設(shè)置場所、位置、數(shù)量不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的；疏散指示標(biāo)志缺少、損失和標(biāo)識錯誤的；應(yīng)急照明燈損壞或失效的；常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散門開啟方向錯誤的。

　　4.商住樓經(jīng)營部分與住宅部分的安全出口未分開設(shè)置的。

　　5.在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄的，在公共區(qū)域的外窗（包括集體住宿的.學(xué)生、幼兒、老人、住院患者和員工休息的房間外窗）安裝金屬護(hù)欄影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的。

　　6.人員密集場所常閉防火門上，應(yīng)當(dāng)張貼常閉防火門應(yīng)隨時處于關(guān)閉狀態(tài)的警示用語；在人員密集場所應(yīng)當(dāng)采用多媒體、廣播、書面等方式，告之顧客緊急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路線，并形成制度。

　　7.人員密集場所應(yīng)設(shè)置自動消防設(shè)施而未設(shè)置的，自動消防設(shè)施不符合規(guī)范要求或不能正常使用的，室內(nèi)可燃物多且缺乏水源影響火災(zāi)撲救的。

　　8、人員密集場所的裝修裝飾材料不符合消防安全要求的。

　　四、整治措施

　　（一）對存在專項整治第一項內(nèi)容方面問題的，應(yīng)責(zé)令當(dāng)場改正，對不能當(dāng)場改正的，應(yīng)責(zé)令限期改正；對拒不改正或者逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、拘留等處罰。

　　（二）對存在專項整治第二項、第三項內(nèi)容方面問題的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依照有關(guān)法律法規(guī)給予警告、罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令停止使用、拘留等處罰。

　　（三）對營業(yè)性人員密集場所疏散通道、疏散樓梯、安全出口不符合消防技術(shù)規(guī)范要求，確因客觀原因不能整改，一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成群死群傷的，立即采取果斷措施，該停產(chǎn)停業(yè)的立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，該改變使用性質(zhì)的立即改變使用性質(zhì)，以確保安全。

　　（四）人員密集場所存在專項整治第四項內(nèi)容方面問題的，要責(zé)令單位立即拆除護(hù)欄；對拒不拆除的，組織有關(guān)執(zhí)法部門。

　　（五）對人員密集場所疏散通道、安全出口、疏散樓梯、應(yīng)急照明燈、安全疏散指示標(biāo)志等消防安全疏散設(shè)施存在其他不符合消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和違反有關(guān)消防法律法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰。

　　（六）人員密集場所的裝修裝飾材料不符合消防安全要求的，要進(jìn)行取樣并組織鑒定性檢查；對存在隱患無力整改或拒不整改的，要迅速采取停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用等果斷措施。

　　（七）對拒不履行執(zhí)法部門作出的罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止使用處罰決定的單位，相關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)依照法定職責(zé)及程序提請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　（八）人員密集場所如屬省、盟市、旗縣區(qū)三級重大火災(zāi)隱患單位，要督促其做到“四個明確”，即明確火災(zāi)隱患的基本情況、明確整改措施、明確整改時限、明確整改責(zé)任，并澄清底數(shù)，登記造冊。

　　（九）堅持“陽光作業(yè)”，增加專項整治活動的透明度，主動邀請新聞媒體做好全過程的跟蹤報道工作。各地專項整治活動結(jié)束后，要將檢查結(jié)果向社會公布。

　　五、方法步驟

　　此次專項整治工作共分組織部署、自查整改、系統(tǒng)檢查、監(jiān)督檢查、總結(jié)驗收5個步驟進(jìn)行。

　　（一）組織部署（2008年10月10日至2008年11月1日）。各盟市、旗縣區(qū)要成立相應(yīng)的專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定具體的整治工作階段計劃和具有操作性的實施方案，明確職責(zé)，周密部署，精心組織實施，確保工作落實。

　　（二）單位自查（2008年11月2日至2008年11月20日）。各盟市、旗縣區(qū)要向全社會公布專項整治的范圍、內(nèi)容、要求和整改的時限規(guī)定，同時，召開本地區(qū)相關(guān)單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人參加的專項整治工作會議，對自查整改的實施方案進(jìn)行宣貫講解，并進(jìn)行工作部署。在此基礎(chǔ)上，推動單位按照實施方案的要求進(jìn)行火災(zāi)隱患自查。

　　（三）排查摸底（2008年11月21日至2008年12月20日）。擔(dān)負(fù)消防監(jiān)督管理職責(zé)的各級公安消防部門、公安派出所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)的社會單位基本情況和火災(zāi)隱患整改情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查摸底，按照《人員密集場所基本情況一覽表》（附表2）的要求認(rèn)真進(jìn)行情況登記并制作本地區(qū)人員密集場所臺帳，做到“底數(shù)清、情況明”。2009年1月20日前，由各盟市公安消防支隊負(fù)責(zé)將本地區(qū)《人員密集場所基本情況匯總表》（附表1）報至省人員密集場所專項整治辦公室。

　　（四）隱患整改（2008年12月21日至2009年2月1日）。各社會單位根據(jù)自查、檢查情況和公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)、公安派出所的整改要求，籌措資金，落實各項管理制度，對自身存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行整改。整改結(jié)束后，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向當(dāng)?shù)亟逃�、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門寫出自查整改情況報告；屬于商貿(mào)行業(yè)人員密集場所的生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)要向當(dāng)?shù)匦袠I(yè)管理部門寫出自查整改情況報告；公共娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕�主管部門寫出自查整改情況報告；旅游定點賓館、飯店要向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T寫出自查整改情況報告；客運車站、碼頭、民用機(jī)場的候車、候船、候機(jī)廳（樓）等要向當(dāng)?shù)亟煌ü芾聿块T寫出自查整改情況報告；勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的營業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場、超市和室內(nèi)市場等單位，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貙ｍ椪�治辦公室寫出自查整改情況報告。

　　（五）監(jiān)督檢查（2009年2月2日至2009年3月1日）。各級政府負(fù)責(zé)組織公安、消防、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、監(jiān)察、建設(shè)、商貿(mào)、教育、文化、衛(wèi)生、民政、交通、工商、旅游等部門和單位組成聯(lián)合執(zhí)法檢查組，按照專項整治的要求，對人員密集場所進(jìn)行監(jiān)督檢查。按照“屬地管理”的原則，各盟市、旗縣區(qū)聯(lián)合檢查組要對本轄區(qū)內(nèi)屬專項整治范圍的場所逐一進(jìn)行監(jiān)督檢查。省聯(lián)合檢查組對負(fù)責(zé)對各盟市、旗縣區(qū)專項整治工作進(jìn)行督察和對部分重要場所進(jìn)行抽查。

　　（五）總結(jié)驗收（2009年3月2日至2009年3月30日）。各盟市、旗縣區(qū)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組要對本地區(qū)專項整治工作進(jìn)行驗收總結(jié)，對專項整治工作成績突出的有關(guān)單位予以表彰獎勵，對專項整治工作走過場、措施不落實的，要予以通報批評。省專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上旬對各盟市、旗縣區(qū)專項整治工作進(jìn)行驗收，并通報全省專項整治工作情況。

　　六、整治工作要求

　　（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級人民政府要按照“三個代表”重要思想的要求，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識這次人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治工作的重要性、必要性，認(rèn)真吸取重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，正確處理消防安全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定的關(guān)系，把這次專項整治工作納入重要議事日程，采取一切必要的措施，保障整治措施落到實處。

　　（二）部門聯(lián)動，形成合力。各有關(guān)部門要發(fā)揚以往專項整治中好的經(jīng)驗做法，通力協(xié)作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成整治合力。在這次專項整治中，要針對人員密集場所安全疏散設(shè)施等方面存在的突出問題，按照各自的職責(zé)和權(quán)限，依法作出處理。凡是在此次專項整治中被依法責(zé)令停業(yè)整改和關(guān)停取締的單位及場所，相關(guān)部門要及時吊銷其有關(guān)證照，并向社會進(jìn)行公告。行業(yè)主管部門要通過此次專項整治，加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理，督促單位落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法履行消防安全職責(zé)，保障消防疏散設(shè)施完好、暢通。

　　（三）加強(qiáng)宣傳教育，把握輿論導(dǎo)向。廣播、電視、報刊等媒體積極宣傳人員密集場所火災(zāi)隱患專項整治工作的重要性、必要性，處理好依法嚴(yán)管與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、繁榮經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，保護(hù)廣大人民群眾根本利益與打擊少數(shù)人違法經(jīng)營活動的關(guān)系，正確把握輿論導(dǎo)向。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，對群眾舉報的消防安全疏散設(shè)施及其它有關(guān)消防安全的問題一查到底，對存在違法行為的單位實施跟蹤報道，堅決予以曝光。同時，要將防火常識和逃生自救知識納入社會公益宣傳的內(nèi)容，不斷增強(qiáng)全民的消防安全意識。

　　（四）建立長效機(jī)制，鞏固整治成果。要認(rèn)識吸取以往屢經(jīng)治理、多有反復(fù)的教訓(xùn)，切實貫徹“綜合治理、標(biāo)本兼治”的原則。各有關(guān)單位要針對專項整治工作中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善相關(guān)制度，大力加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督管理工作，建立健全適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的監(jiān)督管理新機(jī)制。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 8

　　根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化檢查發(fā)現(xiàn)的問題，縣民政局高度重視并及時要求各機(jī)構(gòu)建立有效機(jī)制，防患于未然，要求9月6日前上述涉及的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)完成整改。也通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉一反三，對還未檢查到的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)立即進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題立即整改。現(xiàn)將相關(guān)整改情況報告如下：

　　一、嵊泗縣五龍鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心整改情況

　　1.一層西面房間未安裝煙感探測器：已安排專人負(fù)責(zé)，將在本周內(nèi)安裝完畢。

　　2.樓梯間下停放電瓶車：已清理并進(jìn)行了安全隔離，確保通道暢通無阻。

　　3.二層安全出口、疏散通道指示標(biāo)志安裝數(shù)量不足：已補充安裝足夠數(shù)量的指示標(biāo)志，確保疏散通道的清晰可見。

　　二、嵊泗縣康養(yǎng)中心整改情況

　　1.消防控制室值班人員未持證：已通知該機(jī)構(gòu)落實人員參加消防培訓(xùn)，并要求取得相關(guān)證書，現(xiàn)正在備考中。

　　2.消防臺賬不完善，無消防培訓(xùn)記錄、無7月份消防巡查記錄、未簽訂逐級消防安全責(zé)任書：已補充完善相關(guān)記錄，并簽訂了逐級消防安全責(zé)任書。

　　三、嵊泗縣菜園鎮(zhèn)馬關(guān)敬老院整改情況

　　1.廚房間未安裝煙感探測器：已安排專人負(fù)責(zé)，將在本周內(nèi)安裝完畢。

　　2.二層安全出口指示標(biāo)志損壞：已更換損壞的指示標(biāo)志，確保安全出口的.有效指示。

　　四、嵊泗縣青沙海陽養(yǎng)護(hù)院整改情況

　　1.廚房油煙管道未及時清洗：已邀請潔邦環(huán)保有限公司對廚房管道進(jìn)行了清洗，并按照市里要求每季度至少清洗一次。

　　2.噴淋控制柜處于手動狀態(tài)，且無人值守：已將原先手動狀態(tài)的噴淋控制柜調(diào)整未自動狀態(tài)，并要求專人進(jìn)行值守，規(guī)范值班制度。

　　3.防毒面罩配置數(shù)量不足：已完成防毒面罩購置，并開展防毒面罩佩戴教學(xué)演示及應(yīng)急逃生演練，確保實用性。

　　五、嵊泗縣綠化村托老所整改情況

　　1.廚房間未安裝煙感探測器：已安排專人負(fù)責(zé)，將在本周內(nèi)安裝完畢。

　　2.滅火器配置數(shù)量不足：已購置一批滅火器，并配置到位。

　　3.防火巡查未及時記錄：落實專人專項負(fù)責(zé)，定期定時檢查，并確保巡查及時規(guī)范記錄。

　　4.未按要求建立消防基礎(chǔ)檔案：已指派專人負(fù)責(zé)，落實檔案管理內(nèi)容不完整，檔案分類不詳細(xì)等情況，加強(qiáng)消防教育，規(guī)范消防檔案并及時更新。

　　5.防毒面罩配置數(shù)量不足：已緊急購置一批防毒面罩，確保庫存充分，機(jī)構(gòu)老人人手一個備發(fā)。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 9

　　各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、濕地保護(hù)與發(fā)展事務(wù)中心，市市場監(jiān)督管理局、市應(yīng)急管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市衛(wèi)生健康局、市消防救援大隊，有關(guān)單位：

　　為深刻吸取衡陽“1.8”醫(yī)養(yǎng)中心火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實加強(qiáng)全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全工作，堅決預(yù)防和遏制重特大安全事故（件）發(fā)生，有效杜絕和消除各類安全隱患，根據(jù)上級部署和沅江市委市政府領(lǐng)導(dǎo)工作指示，1月8日—27日，市民政局聯(lián)合市消防救援大隊、市市場監(jiān)督管理局組織開展了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險隱患排查整改工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：

　　一、工作簡況

　　1月8日上午，市民政局向各鎮(zhèn)（街道、中心）社會事務(wù)辦和各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連續(xù)發(fā)布兩個緊急通知，通報了火災(zāi)簡況，要求各鎮(zhèn)（街道、中心）社會事務(wù)辦督促轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)立即開展消防安全全面排查，并對隱患進(jìn)行整改。

　　1月10日—13日，市民政局聯(lián)合市消防救援大隊、市市場監(jiān)督管理局，對全市21家公辦敬老院（福利院）和30家民辦養(yǎng)老院共51家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展了安全風(fēng)險隱患全覆蓋排查，重點檢查了消防設(shè)施、用火用電、室內(nèi)吸煙等消防安全情況以及食品存儲、采購、留樣等食品安全情況和管制刀具集中管理情況，同時查看了封閉式管理等疫情防控措施落實情況。

　　1月18日—20日，市民政局聯(lián)合市消防救援大隊對前次檢查中發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險隱患較突出、益陽督辦及涉非法集資的19家民辦養(yǎng)老院和1家公辦福利院開展了回頭看；同時市民政局對其余城區(qū)7家民辦養(yǎng)老院和1家公辦福利院開展了回頭看，并要求各鎮(zhèn)（街道、中心）社會事務(wù)辦對轄區(qū)內(nèi)的19家公辦敬老院和4家民辦養(yǎng)老院開展了回頭看。

　　1月21日，市政府組織各鎮(zhèn)、街道、中心及民政、消防、市監(jiān)、住建、應(yīng)急等部門召開了全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全風(fēng)險隱患排查整改工作會議，作了具體工作安排。

　　1月25—27日，市民政局對11家民辦養(yǎng)老院下發(fā)了《責(zé)令停業(yè)整頓通知書》，對19家民辦養(yǎng)老院下發(fā)了《責(zé)令限期整改通知書》。

　　二、主要問題

　　1.排查發(fā)現(xiàn)的問題。食品安全方面：硬件需改善（消毒柜、留樣柜、飯碗存放柜）；留樣不規(guī)范；消毒落實不到位；食品、調(diào)料有過期和三無食品現(xiàn)象；食品存放不規(guī)范；臺賬記錄不完整；食品安全意識不強(qiáng)；部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無食品經(jīng)營許可證。消防安全方面：一是管理不到位，安全責(zé)任人員職責(zé)不清、要求不明、業(yè)務(wù)不熟、遇事不管；二是設(shè)施有硬傷，只有一個安全出口，消防通道位置復(fù)雜、出入受阻；三是疏散有障礙，內(nèi)部疏散通道不暢通或達(dá)不到安全疏散條件；四是救援有困難，床位設(shè)置不規(guī)范，配置超額；五是設(shè)施不完善，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未安裝自動報警、自動噴淋和消防栓系統(tǒng)；六是消防意識不強(qiáng)，個別養(yǎng)老機(jī)構(gòu)違規(guī)使用電取暖設(shè)備和房間電線私搭亂接。

　　2.城區(qū)有11家民辦養(yǎng)老院，其經(jīng)營場所達(dá)不到開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需消防要求的條件或整改投入與經(jīng)營規(guī)模不匹配，存在重大消防安全隱患，事故風(fēng)險極高。

　　3.各鎮(zhèn)、街道、中心的'19家公辦敬老院，除胭脂湖街道三眼塘敬老院取得了消防驗收合格意見外，南大膳鎮(zhèn)敬老院、泗湖山鎮(zhèn)中心敬老院和黃茅洲鎮(zhèn)中心敬老院設(shè)計安裝了消防設(shè)施但尚未取得驗收（備案），其余單位消防設(shè)施配備均不到位，特別是未安裝雙自動（自動報警、自動噴淋）系統(tǒng)和消防栓等基本消防設(shè)施，存在較大消防安全隱患。

　　4.大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在收到整改通知書后，對整改持觀望態(tài)度，行動遲緩，沒有在限期內(nèi)完成安全風(fēng)險隱患的整改。

　　三、整改情況

　　（一）現(xiàn)場整改。市民政局在現(xiàn)場檢查中，對發(fā)現(xiàn)的隱患問題能當(dāng)場整改的，已要求養(yǎng)老機(jī)構(gòu)當(dāng)場整改，不能當(dāng)場整改的已現(xiàn)場下達(dá)整改通知書限期整改。市民政局約談了存在重大消防安全隱患的城區(qū)郭家湖、孝心、一心等3家民營養(yǎng)老院負(fù)責(zé)人，其中孝心養(yǎng)老院已按要求在3日內(nèi)全部疏散轉(zhuǎn)移了在院老人。

　　（二）停業(yè)整頓。市民政局對11家經(jīng)營場所達(dá)不到開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)所需消防要求的條件或整改投入與經(jīng)營規(guī)模不匹配的民辦養(yǎng)老院，已責(zé)令停業(yè)整頓，要求立即疏散轉(zhuǎn)移在院老人，關(guān)閉經(jīng)營場所。

　　（三）限期整改。市民政局對19家經(jīng)整改可以達(dá)到開辦經(jīng)營條件的民辦養(yǎng)老院，已責(zé)令限期整改，要求對照問題隱患清單，在1月30日前將整改方案報市民政局審核，2月28日前全面完成整改；并要求養(yǎng)老院在整改期間，通過多種方式盡量減少在院老人數(shù)量，增加專門力量加強(qiáng)消防等安全值班值守巡查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。對19家公辦敬老院，已要求各鎮(zhèn)（街道、中心）社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)督促落實整改。

　　四、工作建議

　　1.對公辦敬老院，各鎮(zhèn)、街道、中心要切實履行主管單位責(zé)任，通過壓實主體責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查、加大投入保障、調(diào)整優(yōu)化布局等措施，盡快按整改通知書要求整改到位，及時消除安全風(fēng)險隱患。

　　2.各相關(guān)部門和屬地要強(qiáng)化風(fēng)險意識，牢固樹立“隱患就是事故”理念，貫徹落實湖南省人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)管的通知》（湘政辦發(fā)〔2021〕80號）要求，依據(jù)各自的職能職責(zé)，充分運用有效的監(jiān)管制約手段，切實履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)管責(zé)任，壓實養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體責(zé)任，確保整改實效，確保養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全事故零發(fā)生。對停業(yè)整頓的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要確保人去門關(guān)；企業(yè)如不再經(jīng)營，由市監(jiān)部門注銷登記，如繼續(xù)經(jīng)營，須另行選址，報經(jīng)相關(guān)部門現(xiàn)場指導(dǎo)核查達(dá)到開辦經(jīng)營條件并完成備案后，方能收住老人。對限期整改的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要落實后續(xù)跟蹤督導(dǎo)，經(jīng)現(xiàn)場核查（驗收）后完成備案（銷號）；逾期不整改或整改不到位的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，疏散轉(zhuǎn)移在院老人，直至整改到位為止。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 10

　　為了深入貫徹落實省市區(qū)消防安全三年專項整治工作，我局高度重視，召開專題會議研究部署全區(qū)社會福利機(jī)構(gòu)消防安全工作，并把會議精神傳達(dá)到全區(qū)各敬老院、福利院等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，要求各有關(guān)單位隨即開展全面的安全隱患排查，并對存在的問題及時整改。階段性總結(jié)如下：

　　一、提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　社會福利機(jī)構(gòu)安全工作是事關(guān)最弱勢、最困難群體的生命財產(chǎn)安全的'大事，我局始終把福利機(jī)構(gòu)安全問題放在突出位置，牢固樹立責(zé)任重于泰山的重要思想，充分認(rèn)識安全工作的重要性，在人力和財力上加大安全工作的投入，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以黨組書記、局長為組長的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭負(fù)責(zé)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全專項整治工作。同時印發(fā)了《安順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（安開民通〔2020〕22號），明確了消防安全專項整治為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全專項整治三年行動的重點。領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)福利機(jī)構(gòu)安全工作勤檢查、勤督促、勤研究不放松。

　　二、進(jìn)一步健全各項制度，建立安全管理長效機(jī)制

　　1、安全知識教育全面普及。我們按照“教為先”的要求，全方位開展了安全教育，采取會議、宣傳標(biāo)語、警示標(biāo)志等形式開展教育，提高院民的安全意識。

　　2、為了安全隱患排查工作落到實處，進(jìn)一步健全完善“安全保衛(wèi)制度”、“安全責(zé)任追究制度”，每年的重大節(jié)日前定期召開安全形勢分析例會，定期組織開展安全檢查，及時查找機(jī)構(gòu)安全工作中存在的不足，研究解決辦法。與各機(jī)構(gòu)簽訂安全責(zé)任狀，落實安全責(zé)任，確定安全工作重點，明確安全工作負(fù)責(zé)人，做到職責(zé)明確，責(zé)任到人。加強(qiáng)日常安全工作防范，抓好落實不走樣。

　　3、值班到位。建立了值班值勤制度，要求值班人員堅持做到吃飯點名，院民出外請假，晚間查房。

　　三、安全排查“網(wǎng)格”化，及時整改不含糊

　　為了有力的推動各院安全隱患排查工作，我局定期開展聯(lián)合安全用火、用電、消防、食品采購、工作人員值班等檢查，發(fā)現(xiàn)隱患后及時糾正。在安全排查過程中，我們堅持四個不放過，即問題原因不清楚不放過、問題責(zé)任不清楚不放過、問題處理無結(jié)果不放過、整改措施不落實不放過，保持對安全工作的高度敏感性。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全隱患整改報告 11

　　為認(rèn)真落實銀川市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理工作，不斷提升全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)自治區(qū)消防安全委員會辦公室《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)火災(zāi)防范工作的提示》(寧消安委會〔2021〕4號)和《銀川市安委會關(guān)于組織開展全市安全生產(chǎn)百日專項整治行動檢查督查的通知》(銀安辦發(fā)【2020】85號)文件精神，銀川市民政局與銀川市應(yīng)急管理局、銀川市消防救援支隊聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于對全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查的通知》(銀民發(fā)〔2021〕12號)，會同各縣(市)區(qū)民政局于3月10日至3月30日，集中對全市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)消防安全開展了聯(lián)合檢查。現(xiàn)就檢查情況通報如下:

　　一、組織檢查情況

　　聯(lián)合檢查組對全市32家正常運營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)通過查閱資料、現(xiàn)場查看、現(xiàn)場提問等方式進(jìn)行了檢查。重點檢查各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資質(zhì)是否有效、建筑消防驗收手續(xù)是否齊全、消防安全管理制度是否建立、消防基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施是否正常運轉(zhuǎn)、日常消防巡查工作是否到位、各機(jī)構(gòu)內(nèi)部的消防培訓(xùn)及演練是否開展、消防安全事故應(yīng)急預(yù)案是否及時更新完善。檢查中，檢查組專業(yè)人員對各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問題現(xiàn)場指出，提出整改意見，并做好現(xiàn)場記錄，由各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，要求及時整改到位。

　　二、全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全整體情況

　　從檢查情況看，各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作總體情況良好，各縣(市)區(qū)民政、消防在春節(jié)、兩會前后，都加強(qiáng)跟進(jìn)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)部安全管理工作，定期組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展督導(dǎo)檢查，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)施建設(shè)和技能水平有了很大的提升，抵御風(fēng)險隱患的能力不斷提高。此次檢查中，消防安全管理工作較為規(guī)范、總體情況較好的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有:興慶區(qū)中心敬老院、銀川市鑫海康養(yǎng)中心、西夏區(qū)幸福頤養(yǎng)院、西夏區(qū)夕陽紅老年公寓、永寧縣安馨養(yǎng)老院、賀蘭縣中心敬老院、靈武市中心敬老院。

　　但是各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)存在的問題也不少。一是各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在安全管理員持證上崗率不高，消防安全管理員水平較低，大部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的.安全員沒有消防安全操作證，對機(jī)構(gòu)內(nèi)的消防設(shè)備設(shè)施不會操作;有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)雖然有持證上崗人員，但持證人員少，不能滿足機(jī)構(gòu)24小時值班要求，使較為完善和先進(jìn)的消防設(shè)施不能發(fā)揮作用，成為應(yīng)付檢查的擺設(shè)。二是各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)普遍存在人員培訓(xùn)和演練不夠，把培訓(xùn)演練當(dāng)成一項工作任務(wù)完成，沒有從實戰(zhàn)出發(fā);有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防中控和小區(qū)物業(yè)一起捆綁，平時缺少實戰(zhàn)化的聯(lián)合演練，在發(fā)生突發(fā)情況時，不知如何與物業(yè)的人員聯(lián)動，使消防設(shè)備設(shè)施無法啟動;有的機(jī)構(gòu)對微型消防站實戰(zhàn)演練不夠，有的甚至從未演練過，滅火服和靴子都是新的;有的機(jī)構(gòu)雖然演練過，但也是流于形式，在安全緊急集合后，不知道自己應(yīng)該攜帶什么樣的設(shè)備投入救援;有的機(jī)構(gòu)為了演練而演練，在演練中為穿戴方便，竟然將滅火戰(zhàn)斗服的防火層拆除，使得防火服失去了防火的作用。

　　三、整改意見

　　(一)提高思想認(rèn)識。各縣(市)區(qū)民政局要督促轄區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增強(qiáng)對消防安全管理工作重要性的認(rèn)識，樹立“安全第一、生命至上”的理念堅決不動搖，切實加強(qiáng)對工作人員和入住老人的消防安全思想教育。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要明確各個崗位工作人員的職責(zé)，發(fā)現(xiàn)問題及時迅速地處理，對因失職、瀆職導(dǎo)致發(fā)生安全責(zé)任事故的，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。對轄區(qū)內(nèi)的個別反復(fù)整改都不能消除安全隱患的機(jī)構(gòu)，要堅決予以取締。

　　(二)落實責(zé)任主體。各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實消防安全第一責(zé)任人、消防安全管理員、值班安全責(zé)任人制度。平時要加強(qiáng)對機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，筑牢安全生產(chǎn)思想根基。保持消防安全培訓(xùn)常態(tài)化，尤其對新入職的員工，一定要進(jìn)行崗前培訓(xùn)后，再接手工作;建立健全各類消防安全工作臺賬，完善值班人員巡查記錄，誰當(dāng)班誰記錄，全面落實安全責(zé)任到人。

　　(三)強(qiáng)化整改措施。各縣(市)區(qū)民政局要針對此次檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促其整改。要建立養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全隱患排查治理長效機(jī)制，把安全管理和服務(wù)質(zhì)量建設(shè)結(jié)合起來“兩手抓”，組織專業(yè)人員不定期進(jìn)行巡查和督導(dǎo)，嚴(yán)格按照相關(guān)行業(yè)部門的要求，認(rèn)真落實好消防安全和日常管理工作。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要有明確措施，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確保整改到位，并將整改結(jié)束后的情況報告縣(市)區(qū)民政局，沒有整改到位的項目要說明原因。

　　(四)加強(qiáng)隊伍建設(shè)。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要開展全員在崗人員的消防安全培訓(xùn)工作，配齊配強(qiáng)消防安全管理人員，熟練掌握使用機(jī)構(gòu)內(nèi)的所有消防設(shè)施，強(qiáng)化人員持證上崗。在日常管理中要加強(qiáng)對工作人員和入住老人的宣傳教育工作，切實提高養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。要加強(qiáng)與入住老人的溝通，從生活上、精神上關(guān)愛他們，切實為老人提供比較專業(yè)舒適的生活照料、精神慰藉等服務(wù)，營造溫馨和諧的良好氛圍。請各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在4月15日前上報整改報告(銀川市民政局郵箱:JZK8769@163.COM)。

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