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風險工作報告

時間:2022-11-07 18:17:18 報告 我要投稿

風險工作報告

  隨著個人素質的提升,我們使用報告的情況越來越多,寫報告的時候要注意內容的完整。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編收集整理的風險工作報告,歡迎大家分享。

風險工作報告

風險工作報告1

  基層銀行操作風險管理中存在的問題和建議

  會計結算專業(yè)作為銀行業(yè)務操作、資金流動的基礎平臺,改革壓力隨之增大,管理要求更加嚴格。在當前和今后一段時間內,建立完善操作風險管理控制體系,增強防范和識別風險的能力,是會計結算專業(yè)必須面對和解決的重要課題。現(xiàn)針對基層行操作風險管理中存在的問題提出一些思路和建議。

  一、當前基層行操作風險管理的現(xiàn)狀和問題

  近幾年,隨著銀行綜合業(yè)務和全功能銀行系統(tǒng)的投產運行,以及全行核算一體化格局的初步形成,通過有效的事權劃分、重要崗位分離、事后監(jiān)督、銀企對帳、支付密碼、參數(shù)表硬控制等手段,全行柜面服務質量和風險控制能力明顯增強。但由于受業(yè)務處理流程、業(yè)務管理流程的限制,以及部門間職能分工上存在一些交叉,造成一些風險隱患存在。主要表現(xiàn)在五個方面:

  一是支行會計核算管理機構設置不科學,部分職能弱化,一些風險隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正。核算一體化以后,會計核算風險日趨集中,但沒有明確統(tǒng)一的部門來承擔日益繁重的會計核算管理任務,絕大部分支行包括基層物理網點的會計核算與風險控制職能是由支行營業(yè)部代理行使的,這種機構設置的缺陷,造成了部分管理職能弱化。一方面,支行營業(yè)部作為一級支行的對外營業(yè)網點,既承擔著本網點的核算管理職能,又承擔著支行所屬分支機構的核算業(yè)務的管理、監(jiān)督、指導職能,同時還承擔著一級支行的計劃財務、資金營運、統(tǒng)計、營銷等任務,日常工作十分繁雜,其管理人員沒有足夠的時間和精力來指導、監(jiān)督、管理轄屬網點的會計核算與風險防范工作;另一方面,支行內控人員的上收,檢查、監(jiān)督人員的嚴重不足,導致支行對轄屬營業(yè)網點管理和控制力度弱化,部分網點發(fā)生風險隱患也無法及時發(fā)現(xiàn)和糾正。

  二是忽視對支行以下物理網點負責人的監(jiān)督和管理,導致風險關口前移。基層網點負責人在現(xiàn)階段具有雙重身份,既是一個對外營銷的客戶經理,又是該網點承擔核算管理任務的業(yè)務主管,承擔著大量的核算業(yè)務授權工作。由于網點人員較少,業(yè)務主管一般只配兩人,而且多為倒班,如果外出營銷就無法授權。一些網點負責人為了營銷業(yè)務,放棄了主管職責,或不認真審查憑證,或將授權卡交于經辦柜員,使主管的授權與監(jiān)督形同虛設,客觀上形成了核算管理和案件防范上的一些漏洞。一些網點負責人重任務指標、輕核算管理,重既得利益、輕案件防范,有的網點負責人甚至為了完成某項任務指標,不惜以違反制度規(guī)定來迎取客戶。

  三是未將風險管理納入柜員、網點考核體系,柜員的積極性受到影響,操作風險誘發(fā)因素上升。目前我行對基層前臺柜員的績效考核存在多頭管理,多頭考核,考核體系不盡合理等現(xiàn)象。很多業(yè)務和產品指標是通過各級行的業(yè)務部門下達到支行營業(yè)部及其以下網點,而這些業(yè)務發(fā)展指標均與柜員收入掛鉤,如完成多少存款、發(fā)一張卡或推銷一筆保險等兌現(xiàn)多少收入,而對堵住各類差錯和事故或無違章、無案件的柜員則沒有明確的考核獎勵標準,沒有體現(xiàn)出風險防范的價值,在趨利導向上形成了柜員重任務指標,輕核算質量、輕風險防范的現(xiàn)狀。對營業(yè)網點的考核機制也沒有充分體現(xiàn)出內部服務與風險防范的價值。如已經實行核算一體化的營業(yè)部和綜合網點,其辦理的業(yè)務范圍擴大,風險責任加大,但在大多數(shù)支行的考核辦法中,與辦理單一業(yè)務的網點實行同一考核標準,面對眾多與收入掛鉤的考核指標,因其人員基數(shù)大,不僅包括前臺具體核算的柜員,還包括管庫員、憑證管理員,銀企對帳員等,所以人均收入必然降低,這樣很多市地單一網點的收入遠高于綜合網點,從而造成綜合柜員收入低于單一柜員,風險大的柜員收入低于風險小的柜員。加上實行核算一體化改革后,我行沒有建立相應的風險補償機制,對綜合柜員絕大部分行沒有相應的風險津貼或補貼很低,造成前臺操作人員普遍對辦理綜合業(yè)務的響應度不高。

  四是相關部門對基層網點管理缺乏統(tǒng)一協(xié)調,形成風險管理的空白點。核算一體化前,原有的核算管理包括對基層網點和核算人員的管理均自成體系,各專業(yè)從制訂制度、業(yè)務辦法、培訓、監(jiān)督檢查,風險防范等各司其責。核算一體化后,原有的按專業(yè)垂直對下管理的模式被打破,但各業(yè)務部門對基層管理的職能卻一直模糊不清,相關業(yè)務部門在一些新產品、新業(yè)務的推廣過程中往往是只制訂業(yè)務管理辦法、操作流程,并以操作流程替代會計核算手續(xù),而對這些業(yè)務和產品在推廣使用過程中的監(jiān)督檢查、風險防范、柜臺服務、客戶反響等過問不多,這就把業(yè)務發(fā)展和風險防范割裂開來,形成業(yè)務大家做,風險一家擔的局面。一些新興業(yè)務在業(yè)務和核算管理上的歸屬也不夠明確,導致有關文件、制度的執(zhí)行和落實不到位,對柜員的培訓、指導力度不足,基層網點出現(xiàn)問題無法及時得到解決。

  五是制度建設相對滯后,一些操作系統(tǒng)存在漏洞。近年來,我行各項業(yè)務發(fā)展較快,特別是電子銀行、代理業(yè)務等發(fā)展迅猛,但管理、核算、制度建設卻沒有及時跟上,特別是對代理業(yè)務憑證的使用、管理和控制上,沒有嚴密的流程、辦法,形成一些風險點。同時部分代理業(yè)務項目屬我行自行開發(fā),在業(yè)務需求與開發(fā)過程中未能利用全功能系統(tǒng)的、先進的參數(shù)管理功能,而是在代理業(yè)務平臺上自行設定參數(shù),造成我行外圍系統(tǒng)參數(shù)管理的分散、混亂,部分代理業(yè)務中新增的交易未納入全功能系統(tǒng)統(tǒng)一管理,系統(tǒng)通過崗位權限表對柜員的剛性控制不能充分實現(xiàn),前臺人員隨意使用代理業(yè)務交易,加大柜面操作風險。一些新業(yè)務在開發(fā)過程中,過多地考慮客戶需求,沒有更好的與我行先進的系統(tǒng)銜接,大部分代理業(yè)務采用的是簡單的柜臺現(xiàn)金代理方式,我行系統(tǒng)的電子、批量處理優(yōu)勢沒有充分展現(xiàn)。如代發(fā)工資業(yè)務系統(tǒng)在處理上不夠嚴密,對上傳的文件只識別賬號,不識別戶名,容易造成串戶現(xiàn)象;代理保險業(yè)務,系統(tǒng)在設定代扣投保人保費程序時,未能有效限定扣劃范圍,出現(xiàn)從內部戶或其他客戶賬戶扣款現(xiàn)象,風險隱患很大。很多代理業(yè)務都要求納入事后監(jiān)督,但我行中間業(yè)務平臺無法向事后監(jiān)督部門提供具體的代理業(yè)務流水,也無相關的監(jiān)督資料。實際上根本無法做到有效、全面的監(jiān)督。

  二、基層網點操作風險隱患的成因分析

  一是管理型會計體系推行過程上遇到一些困難和阻力。目前,我行已初步建立起了以“集約、高效”為主要特征的管理型會計體系,業(yè)務業(yè)務風險控制能力不斷增強。但是隨著網點職能和業(yè)務整合步伐全面加快,出現(xiàn)了支行及其以下網點業(yè)務管理的職能弱化,職責不清,個別行處程度不同地存在著制度落實不到位、執(zhí)行不力等現(xiàn)象,有章不循,違章操作的問題時有發(fā)生,從不同程度上影響了我行風險控制職能和作用的有效發(fā)揮,影響了會計改革的進一步深化和發(fā)展。

  二是對基層網點、柜員的管理考核缺乏長效機制。我行的會計結算人員及柜員占全行總人數(shù)的60。隨著會計核算管理一體化改革不斷向縱深發(fā)展,到現(xiàn)在還未形成一套科學評價會計人員業(yè)績的完整體系,對綜合網點的柜員考核存在著部門各自為政、相互>;

  三是管理人員思想認識存在偏差。一些領導干部不能正確認識業(yè)務發(fā)展與內控管理的關系,缺乏內控意識和風險意識,只強調業(yè)務的開拓與發(fā)展,把主要精力用于本單位所承擔的各項目標及臨時性營銷任務方面,忽視規(guī)章制度和操作規(guī)程的嚴格執(zhí)行,使制度在執(zhí)行落實過程中大打折扣,信任、情面代替了管理和紀律,導致一些問題屢查屢犯,得不到徹底根治。

  四是人員培訓沒有做到制度化、經常化。近年來各項業(yè)務發(fā)展較快,但對新的規(guī)章制度、業(yè)務流程的學習、貫徹上,沒有形成制度化和經常化。一些行忽視對員工政治思想和安全防范意識的教育,致使個別員工法律意識淡薄,思想道德素質低下,行為隨意,在執(zhí)行制度方面存在著以習慣做法代替規(guī)章制度的現(xiàn)象,給會計管理工作帶來一定的難度。

  五是監(jiān)督管理不到位。一些機構負責人對會計監(jiān)管不到位、對員工行為疏于管理,有些職能部門監(jiān)管手段主要局限于檢查,沒有在監(jiān)管效率、風險控制弱點分析、制度缺失剖析上做深入研究,不能有效防范風險。

  三、對防范基層網點操作風險的幾點思路和建議

  (一)健全完善管理型會計體系,加大前后臺業(yè)務分離,全面提升業(yè)務操作風險管理工作水平

  要以科學的,發(fā)展觀為指導,以深化改革為手段,加快會計業(yè)務經營平臺、支持平臺和管理平臺的建立,加大前后臺業(yè)務分離力度,提高管理效能,實現(xiàn)業(yè)務的集約化管理和風險的集中控制,形成“三大平臺”有機結合、互為補充、協(xié)調發(fā)展的局面。一是將營業(yè)網點所有能夠集中處理的業(yè)務,都要通過標準化和流程再造,全面實現(xiàn)集中處理。二是要建立操作風險的集中管理體系,將事后監(jiān)督職能前移,變?yōu)槭轮袑崟r監(jiān)督,利用現(xiàn)代信息技術對各項業(yè)務處理的全過程進行同步監(jiān)控、實時預警,形成識別、計量、緩釋、控制和處置風險的系統(tǒng)性操作鏈條,強化對操作風險的有效識別,提高監(jiān)督效率和監(jiān)督效果。三是切實做好銀企對帳管理工作,實現(xiàn)對賬工作的集約化和多元化運作,與所有開戶企業(yè)簽定賬戶管理協(xié)議,增強對賬工作的約束力,增強銀企對賬工作的全面性和有效性。四是強化現(xiàn)金營運中心的管理和監(jiān)控職能,實時掌握和監(jiān)控轄屬機構網點、柜員的現(xiàn)金動態(tài)信息,對柜員超限額現(xiàn)金進行實時有效控制。

  (二)按照職能分工的要求,理順組織機構設置和管理職能

  各業(yè)務部門對基層網點的管理職能應不僅僅包括業(yè)務的管理、發(fā)展,還應該包括業(yè)務的檢查監(jiān)督、風險防范。營業(yè)網點是我行所有對外業(yè)務的一個支持平臺,柜員是在這個平臺進行服務的操作人員。網點是支行的網點,柜員是支行的柜員,柜員不隸屬任何一個專業(yè)。各級行在制度的制定、執(zhí)行、檢查上要加強各部門之間協(xié)調,明確分工,形成統(tǒng)一意見后向下安排。對一些新興業(yè)務,各牽頭部門應該首先在相關部門之間溝通后,明確部門職責,避免出現(xiàn)管理真空,并應該提前或同步對所有相關部門和網點人員進行培訓,確保網點辦理新業(yè)務遇到疑難問題可以及時得到解決。

  (三)重新規(guī)劃和引導基層網點的發(fā)展建設

  一是要繼續(xù)深化前臺業(yè)務流程再造,加快業(yè)務處理中心的業(yè)務集中步伐,不斷擴大業(yè)務集中處理的范圍,進一步加大前后臺機構、人員的分離力度。積極探索和逐步實施將網點前臺除現(xiàn)金、匯票業(yè)務外,全部分離到后臺業(yè)務處理中心集中辦理,最大限度地簡化柜面業(yè)務操作流程,提高前臺業(yè)務處理效率,降低前臺操作風險。二是要依托全功能銀行系統(tǒng)平臺,不斷完善擴大自助銀行服務,加快發(fā)展網上銀行,電話銀行等離柜業(yè)務服務,有效地分流網點柜面業(yè)務,使網點柜面騰出更多的精力和時間處理客戶個性化高端業(yè)務,提升營業(yè)網點的營銷功能、服務功能和綜合競爭力,使營業(yè)網點成為全行業(yè)務經營平臺的載體和基礎。三是要進一步理順部門關系,整體規(guī)劃和統(tǒng)一產品的開發(fā)、管理、核算和營銷。同時要整合業(yè)務管理資源,整合人才培養(yǎng)資源,探索高效的業(yè)務管理模式,加強業(yè)務經營分析和考核,以高水準的管理促進基層行業(yè)務發(fā)展。

  (四)建立柜員服務計價績效考核體系

  建立科學的風險津貼與業(yè)績相結合的績效考核機制,合理分配員工薪酬,可以將柜員的業(yè)績分為柜面業(yè)績(柜面的聯(lián)機交易為主的業(yè)務)、手工業(yè)績(營銷項目、特殊業(yè)務、國際業(yè)務等以手工操作為主的業(yè)務)、質量業(yè)績(業(yè)務差錯、服務態(tài)度和被客戶投訴等情況)三個方面,按業(yè)務的復雜度和貢獻度設定權重,計算柜員的業(yè)績積分,對柜員的業(yè)績進行全面考核。通過考核以崗定酬、升崗升區(qū),充分調動柜員工作積極性,有效利用資源,提升網點綜合競爭力。由于核算一體化后會計結算專業(yè)是全行風險較為集中的專業(yè),為穩(wěn)定會計結算隊伍,有效防范風險,對于重要崗位和案件多發(fā)部位的會計人員,建議根據(jù)其風險和責任,適當發(fā)放崗位津貼,以調動其工作積極性。各部門在向基層機構下達各項任務指標時,也應充分考慮和尊重各行實際,鼓勵其向特色和專長業(yè)務方向發(fā)展,不應片面追求指標,誘發(fā)不正當競爭。在推出各種業(yè)務與產品時,堅持風險防范與業(yè)務發(fā)展相結合的原則,誰主管的業(yè)務誰負責風險防范,以發(fā)揮全行在風險防范上的整體聯(lián)動作用,達到有效防范各種風險的目的。

  (五)加強對基層網點負責人的管理和監(jiān)督

  我們應當辨證的看待市場營銷與風險風范的關系,明確風險防范是業(yè)務順利發(fā)展的前提和基礎,隨著核算一體化的實施,網點的營業(yè)功能進一步拓寬,網點市場營銷的范圍也進而增大,就更需要營業(yè)網點強化核算管理,加強內控建設。要全面實行在支行以下網點營業(yè)經理委派制,建立網點營業(yè)經理直接對二級分行或支行行長負責的體制,增強核算工作的獨立性,有效地遏制基層網點負責人利用職權作案的現(xiàn)象。

  (六)有計劃、有重點地開展人員培訓

  要加大對員工合規(guī)經營意識、風險意識和自我保護意識的教育,從思想、經營理念、全面風險管理、職業(yè)道德和行為習慣上培育良好的風險控制

  文化,形成一種風險管理人人有責的內控氛圍。要加大對員工的培訓力度,全面提高柜員的理論水平、業(yè)務技能和風險識別能力。要改進柜員培訓方式,大力拓展培訓途徑,積極利用網上培訓系統(tǒng),統(tǒng)一對包括管理層和一線人員進行業(yè)務培訓,使其在較短的時間內能夠盡快熟悉掌握新的制度辦法及業(yè)務流程,盡快提高柜員的整體業(yè)務素質。要不斷完善柜員的更新、補充機制。根據(jù)前臺柜員合同到期(退休)時間,提前培訓一定數(shù)量的后備人員,減少人員交接后由于不熟悉業(yè)務造成對外服務的不良影響和相應的操作風險。

  (七)堅持組織開展不間斷的檢查活動

  檢查監(jiān)督是控制操作風險最有效的一種方法。檢查監(jiān)督在形式上要制度化和多樣化,無論是全面的還是專項的、集中的還是分散的、定期的還是突擊的,都要有計劃、有安排、有方案、有總結、有分析,有跟蹤整改措施,確保檢查監(jiān)督的連貫性。檢查監(jiān)督的內容要格式化和規(guī)范化,檢查監(jiān)督的內容在不同層次的檢查監(jiān)督部門或人員中要盡量給予明確,劃定范圍和要點,避免檢查監(jiān)督的內容涉及面太泛、太多、太雜而形成走過場。檢查監(jiān)督的手段和方法既要注重科學和規(guī)律,也要體現(xiàn)靈活多樣和有針對性,把檢查監(jiān)督過程中形成的經驗、教訓、心得、技巧,進行總結、提煉、歸納、整理,形成檢查方法手冊,供檢查人員使用,提高業(yè)務素質和檢查監(jiān)督水平,從而增強檢查監(jiān)督的效果。同時要提高檢查監(jiān)督方法和手段的科技含量,形成以計算機監(jiān)測和總會計、會計主管和內控人員監(jiān)督相結合的“人機”雙控形式的風險實時控制網絡,提高風險反應速度,增強預警能力。

風險工作報告2

  為把廉政風險防范工作落到實處,更好地推動街道整體工作水平,按照《城廂區(qū)廉政風險防控工作考核評估辦法(試行)》(莆城委反腐辦〔〕2號)的通知要求,我街道認真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改,自查工作深入扎實。現(xiàn)將我街道廉政風險防控工作自查情況匯報如下:

  一、高度重視,健全領導機制

  我街道高度重視廉政風險防控工作,為了加強廉政風險點防范管理工作的領導,經研究,成立了以黨委書記薛志遠同志任組長的鳳凰山街道廉政風險防控工作領導小組,5月28日召開了全街道干部、村(居)干部動員大會,制定了《鳳凰山街道廉政風險防控工作實施方案》。

  二、清權確權,編制職權目錄

  對照法律法規(guī)和機構“三定”方案,按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權力事項進行全面清理,摸清底數(shù),確定對管理和服務相對人行使的職權。

  對依法確定的職權進行分項梳理,共編制職權目錄20條,并明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據(jù)。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據(jù)、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,對職權在單位內部運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范,繪制權力運行內部流程圖10個。

  三、積極排查,制定防控措施

  一是積極開展廉政風險點排查。從今年5月份開始,我街道開展廉政風險點防范工作,召開了全街道開展查找廉政風險點動員會,部署街道查找廉政風險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、干部崗位職責,對本部門中存在的廉政風險開展自查。各部門、黨員干部都能嚴格按照《實施意見》的工作目標、方法步驟、工作要求開展查找工作。共查找出單位、內設機構、在崗人員廉政風險點104個。

  二是積極制定防控措施。自廉政風險防控管理工作開展以來,我鎮(zhèn)重點在建立廉政風險防控管理制度和舉措上下功夫,以風險排查為抓手,以責任追究和問責制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風險降到最低點,共制定單位、內設機構防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風險防范管理機制。

  四、完善制度,建立長效機制

  一是實行“風險公示”。各部門、個人查找出來的廉政風險

  內容須經領導班子集體討論,將各部門查找出來的'廉政風險點、風險等級評估以及防范措施進行公開,以便共同監(jiān)督,實現(xiàn)自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

  二是建立廉政風險防控管理教育機制,廉政風險排查動態(tài)管理機制,風險監(jiān)測機制,廉政風險分級管理機制,預警糾錯機制以及評估修正機制。通過不斷完善機制,促進廉政風險防控管理工作更加有效地開展,確保工作取得實效。

  五、存在的問題

  我街道廉政風險防控工作領導小組對干部查找廉政風險點的情況進行了全面檢查,對不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風險防控管理工作,初步積累了一些經驗和做法,但也存在不足之處,廉政風險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進。通過查找廉政風險點,使干部充分認識到查找廉政風險點的重要意義,樹立了高度的工作責任心和使命感,為廉政風險防控管理工作的順利開展奠定基礎。

風險工作報告3

  根據(jù)總公司關于開展廉潔風險排查工作的通知要求,我司以開展教育實踐活動“整改落實、建章立制”環(huán)節(jié)工作為契機,結合實際工作,積極開展廉潔風險排查工作,取得了明顯成效。現(xiàn)將有關情況報告如下:

  一、排查工作基本情況

  按照總公司統(tǒng)一安排部署,我司積極組織開展廉潔風險排查活動。重點圍繞公司投資業(yè)務、資產經營、資產處置等業(yè)務領域,從崗位職責、業(yè)務流程、制度建設與執(zhí)行等方面著手,對“三重一大”決策制度落實情況,中央八項規(guī)定、銀監(jiān)會黨委22條實施細則、總公司黨委25條實施意見相關規(guī)定執(zhí)行情況,以及公司在崗人員思想道德方面的廉潔風險進行了全面地排查。經過認真排查和梳理歸納,現(xiàn)排查出來的廉潔風險點共有11項。在風險排查的基礎上,陸續(xù)制定防控措施,加強基礎合規(guī)監(jiān)督管理,取得了顯著成效。

  二、加強排查工作組織領導

  接到通知后,我司及時召開會議,組織學習相關文件精神,按照廉潔風險排查工作方案要求,結合我司工作實際,一級抓一級,層層抓落實。排查工作由支部書記、總經理負責,其他班子成員按照工作分工,組織排查分管部門員工廉潔風險,各部門負責同志協(xié)助分管領導開展工作,對本部門排查工作做出具體安排,梳理部門及各個崗位的職、責、權,并就排查情況形成書面匯報。

  三、排查出的主要風險點

  本次排查以我司投資業(yè)務、資產經營和處置業(yè)務為重心,深入到各個部門和具體崗位,依照現(xiàn)有的職務安排和崗位職責要求,全面梳理崗位職權范圍和制度規(guī)范的執(zhí)行情況,深入查找經營管理過程中存在或潛在的廉潔風險點。

  (一)公司核心業(yè)務開展方面。在投資業(yè)務開展過程中,嚴格依照總公司有關項目投資體系文件要求規(guī)定的各業(yè)務崗位職責和職權范圍,從制度層面控制和防范風險,但也存在以下風險點:

  一是在崗位職責方面:

  (1)在項目實施過程中,綜合(檔案)崗位人員應增強項目文件資料和檔案管理的保密意識,切實防范商業(yè)秘密泄露;

  (2)在項目投后管理過程中,需防范可能因選派的項目管理人員執(zhí)行不力或行為失當而侵害公司利益的風險;

  (3)在項目執(zhí)行和監(jiān)管過程中,各崗位人員應嚴格執(zhí)行既定的合同、協(xié)議、規(guī)定等,堅持廉潔自律不松懈,防范道德風險;

  二是在業(yè)務流程方面:

  (1)業(yè)務開展中,我司在商務招待上嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定,將繼續(xù)堅持勤儉節(jié)約原則,確保不弱化;

  (2)在項目投資業(yè)務開展中,應進一步規(guī)范中介機構選聘流程;

  (3)在項目投放后續(xù)管理工作中,應增強對存續(xù)項目的期間管理規(guī)范化程度,提高項目管理、監(jiān)督工作的合規(guī)水平,有效防控項目運作風險;

  (4)在項目運作的關鍵環(huán)節(jié)上,需加強內部審計監(jiān)督,進一步提高風險管理能力。

  在公司資產經營和資產處置業(yè)務開展過程中,明確規(guī)定了各個崗位職責和職權范圍。針對公司房產租賃經營業(yè)務,制定了《房屋租賃管理辦法》和《房屋設備設施日常維修維護管理辦法》并嚴格執(zhí)行,使相關業(yè)務得以規(guī)范化、制度化;在公司低效資產處置過程中,依據(jù)上級相關規(guī)定和授權,嚴格按照業(yè)務流程操作。但也存在以下風險點:

  一是在崗位職責方面:

  (1)在房屋租賃經營管理過程中,資產經營崗位人員需防范因人情因素降低租金水平而損害公司利益;

  (2)在房屋及配套設備設施日常維修過程中,需防范維修維護項目審查及經費審批不嚴,造成不必要的支出而增加公司運營成本。

  (3)在資產處置方案等涉及的文件制定過程中,各崗位人員需防范商業(yè)秘密泄露風險;

  二是在業(yè)務流程方面:

  在資產處置過程中,有關資產評估、法律調查、拍賣等中介機構選聘環(huán)節(jié),需防范操作不規(guī)范現(xiàn)象;

  (二)“三重一大”決策制度落實方面。我司嚴格執(zhí)行授權管理制度,在授權范圍內開展各項工作,凡授權范圍之外的重大決策均按規(guī)定上報審批,不存在越權決策現(xiàn)象。公司日常經營管理過程中,涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用,均經過總經理辦公會或專題會研究決定,并形成會議記錄和會議紀要。

  (三)中央八項規(guī)定貫徹執(zhí)行方面。自中央八項規(guī)定和總公司黨委25條實施意見,我司能夠嚴格貫徹執(zhí)行。本著接待從簡、食宿從簡、匯報從簡,節(jié)約開支,壓縮成本,把厲行勤儉節(jié)約落到實處。領導班子嚴格執(zhí)行公司工作和生活待遇相關規(guī)定,調整辦公面積,規(guī)范公車管理。采取多種形式加強黨員干部的廉潔自律教育,嚴格執(zhí)行上級規(guī)定要求,加強監(jiān)督和自我約束,嚴防出現(xiàn)違反中央八項規(guī)定和公司系統(tǒng)實施細則的行為出現(xiàn)。

  (四)在崗員工思想道德方面。公司一貫重視在崗人員的思想教育工作,強調在崗員工要不斷融入信達文化,提高理想信念、職業(yè)道德、責任意識、紀律觀念和品德修養(yǎng)。采取的主要措施有:一是領導班子和黨員干部以身作則、率先垂范,在工作和生活上嚴格要求自己,為員工群眾帶好頭,做好表率;二是加強正面引導,對員工群眾大力宣揚信達文化,學習系統(tǒng)內外的先進典型,強化職業(yè)道德意識和崗位責任意識,激發(fā)員工的榮譽感與歸屬感;三是積極組織學習輔導,通過上廉政教育課、集中學習輔導、組織觀看講座等各種學習形式,使員工理解思想道德教育的內涵,使其真正重視思想道德教育,進而努力提升思想道德水平,避免思想道德風險發(fā)生。通過排查,尚未發(fā)現(xiàn)在崗員工的思想道德風險。

  (五)外部環(huán)境因素影響方面。在我司日常各項經營活動中,未發(fā)生外部干預導致的廉潔風險。

  四、采取的防控措施

  (一)加強基礎制度建設。一是針對有關人員變動,對原有崗位設置和職責進行修訂增補;二是參照上級文件精神,對我司有關業(yè)務流程進行了修訂調整;三是為規(guī)范和加強參股股權的管理,及時制訂了《參股公司管理辦法》;四是為了加強公司對存續(xù)項目的期間管理,提高業(yè)務人員對項目的管理水平,有效防控運作風險,維護公司合法權利,正加緊制訂《項目投放后續(xù)管理工作指引》;五是為規(guī)范中介機構選聘工作,及時制定了《中介機構管理規(guī)程》等。

風險工作報告4

  今年以來,我們按照國土資源部及省廳“兩整治一改革”專項行動的部署和要求,在崗位廉政風險防范工作中,緊緊圍繞權力運行,抓住“排查、化解、防控”三個環(huán)節(jié),確立“把權力還原為責任,把管理轉變?yōu)榉⻊铡钡睦砟睿M一步深化廉政風險點排查防控工作。目前,全系統(tǒng)共查找個人崗位廉政風險點3110個,制定防范措施3232條;部門及科室廉政風險點635個,制定防范措施673條,分別涉及監(jiān)督權、執(zhí)法權、管理權、領導權、人事權和財務權等6大類,初步建立了一套從源頭上有效防控廉政風險的工作機制。全省國土資源系統(tǒng)廉政風險點排查防控工作經驗交流會在我市召開,并在全省推廣,其做法被中紀委網站轉載。我們的主要做法是:

  一、強化教育,統(tǒng)一認識,增強風險排查積極性

  工作要深入,心必要先入。在廉政風險排查中,我們堅持把強化教育引導作為首要工作來做,將廉政教育貫穿風險排查、機制建設全過程,切實增強干部廉政意識和積極參加風險排查的自覺性。

  國土資源工作的性質、作用,決定了在國土資源領域深入開展反腐倡廉工作的重要性。尤其是隨著我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程的加快,國土資源供需矛盾日益突出,加之市場配置機制還不夠健全,監(jiān)督管理制度還不夠完善,導致涉地涉礦腐敗案件易發(fā)多發(fā),損害了國土資源系統(tǒng)的形象和公信力。漯河市國土資源局的廣大干部職工對此亦有清醒的認識,也知道根治腐敗必須從源頭上預防腐敗。但是,去年我們的廉政風險排查活動剛開始時,同志們的認識并不一致,工作上阻力不小。部分黨員干部認為“查風險點是走過場”、“沒腐敗行為查什么”、“想腐敗都沒機會為啥查”、“找不到風險點怎么查”,等等。一些同志對排查活動漠不關心,消極應付。對此,我們高度重視,多次組織召開會議,認真學習有關文件,并編制了《廉政知識防控手冊》,大力宣傳廉政風險排查的重大意義和對干部個人成長的保護作用,并組織干部職工深入討論,互相啟發(fā),共同分析崗位存在風險,引導大家自覺投入到排查中去。

  通過學習討論,教育引導,同志們深刻認識到,風險排查就是“自我體檢、自我警示、自我預防、自我保護”過程,有崗位就有風險,查不出風險就是最大風險,走出了“沒風險可查”、“找茬整人”、“自找麻煩”、“一陣風”的誤區(qū),于是紛紛放下思想包袱和抵觸情緒,以高度負責的態(tài)度,開動腦筋,結合從事的崗位、業(yè)務和關鍵工作環(huán)節(jié),深入查、用心查、細致查。一位司機排查后深有感觸地說:“開始我不以為然,可經過排查,發(fā)現(xiàn)修車、加油等環(huán)節(jié)都可能出現(xiàn)不廉潔行為,時刻要警惕啊!”

  二、把握重點,認真排查,力求找準找細找透找實

  國土資源管理責重權大,涉及多重利益關系,風險點多面廣,土地的審批和出讓、土地執(zhí)法、征地補償安置等重點部位和關鍵環(huán)節(jié),隨時可能成為“定時炸彈”。即使有些不起眼的崗位,監(jiān)督不嚴也會放出“冷槍”。只有查清可能出險的點位,才能做到提前布防,有的放矢。因此,我們在排查工作中要求同志們堅持做到“像淘金一樣認真,像挖地雷一樣慎重”,不放過任何一個崗位,不放過任何一個險點。

  首先是認真確定排查層次和內容。我們結合工作實際,緊扣權力運行這個核心,努力把廉政風險排查貫穿業(yè)務工作的各個環(huán)節(jié),主要圍繞行政審批、行政執(zhí)法、專項資金使用、干部人事管理、物資采購、工程項目實施等重點環(huán)節(jié)和關鍵崗位,突出領導班子崗位、科室崗位、個人崗位“三個層次”進行排查。其中,領導班子崗位風險,重點查找“三重一大”風險。科室和局屬各單位各崗位風險,根據(jù)科室和局屬各單位的職責定位,重點查找在行政審批、執(zhí)法監(jiān)察、行政管理等方面的風險。個人崗位風險,重點從思想道德、制度機制、崗位職責等環(huán)節(jié),查找廉政風險內容及其表現(xiàn)形式。

  其次是采用“五步法”全面查找。“五步法”就是“自己找、大家提、群眾評、組織點、領導審”。自己找:即對照“廉政風險防控一覽表”,由在崗人員自己深入篩查、認真填寫,要求內容具體明確,避免含糊其辭,風險點與防控措施一一對應。大家提:即同志之間、上下級之間互相提,對個人查找不夠充分的風險點進一步補充,避免出現(xiàn)避重就輕、遺漏風險等問題。群眾評,即召集老干部、行風監(jiān)督員及服務對象代表,對中層以上領導干部查出的風險點予以評議,并通過公示接受群眾和社會廣泛評議。組織點,即分管領導對初步查出的風險點進行點評,進一步糾正風險點查找不明確、不準確、不全面的問題。領導審,即班子成員的風險點由黨組集體審核,科室和科室(單位)負責人的風險點由分管領導審核,科員和其他人員的風險點由科室(單位)負責人審核。“五步法”查找,有效增強了風險排查的準確度,基本上做到了“找準、找細、找透、找實”。

  同時,我們組織專人認真收集整理各項管理監(jiān)督制度,進一步明確了22項行政職能,排查了管理上的漏洞。

  由于宣傳到位,動員充分,上到局長下到一般干部和司機,都對自我進行了深刻剖析,認真分析了崗位的工作職責,查找出了自身崗位上的廉政風險點。

  三、多措并舉,注重實效,構建廉政風險防控機制

  變“風險點”為“安全點”,離不開深入廣泛的自查、互查、自糾,離不開部門加強管理和干部自我約束,但更根本的措施是要從制度入手加以防范。我們采取前期預防、中期監(jiān)控和后期處置等措施,初步構建了廉政風險防控機制。

  一是注重前期預防。首先是明確崗位職權和流程。確定了以土地征收、土地招拍掛、土地執(zhí)法、宅基地管理、土地儲備等重點涉權事項,編制了重要崗位流程圖,保證各項權力在工作中合法、合規(guī)、合理運用。其次是源頭防范。主要從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設、制度機制和干部隊伍作風紀律等層面主動做好防范,最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權力觀和廉潔從政教育,引導干部職工牢固樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,增強拒腐防變的主動性和堅定性,時時處處做到自重、自省、自警、自勵。第三是強化責任。將廉政風險防控納入黨風廉政建設責任制,實行廉政風險“責加一等、上追一級”的追究辦法。即對違反廉政風險所列內容,按照《行政過錯問責辦法》加重處分,并對其主管領導追究責任。第四是完善機制。通過開展廉政公開承諾活動,建立起“個人自覺預防、科室監(jiān)督預防、局機關綜合預防”三位一體的防控機制。

  二是抓好中期監(jiān)控。針對全系統(tǒng)可能出現(xiàn)的腐敗問題或發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,通過警示提醒卡、警示告誡卡、警示糾錯卡的方式,前移關口、及時預警、超前防范,實現(xiàn)“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正”。重要節(jié)日前夕,我們向各部門、各單位下發(fā)警示提醒卡,要求節(jié)日期間做到“八個嚴禁”。針對召陵分局的一起信訪件,我們先向該局下發(fā)了警示提醒卡,后來發(fā)現(xiàn)還未辦理,又發(fā)了警示告誡卡,最終信訪人反應的問題得到解決。“三卡”機制運行以來,我們共向有關單位部門和個人發(fā)出警示提醒卡20余次、警示告誡卡2次,并免職1名所長,在廣大干部中引起較強反響。

  三是落實后期處置。首先是建立防控監(jiān)督體系。采取聽取匯報、明察暗訪、對服務對象電話回訪、召開行風座談會等形式,對各項制度和廉政風險防范措施落實情況的自查、互查、集中檢查共計20多次,通報批評5人次。最大限度地對苗頭性問題做到了及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時糾正。其次是暢通群眾投訴渠道。對外公布了審批流程、廉政制度、舉報電話等十多項服務承諾,方便群眾監(jiān)督舉報。對群眾有舉報、社會有反映、不按照規(guī)定落實廉政風險防范措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯、責任追究等措施,幫助和督促其及時糾正。對整改不力、群眾仍有反映的,按照相關規(guī)定予以追究。通過內外監(jiān)督,努力做到“沒有問題早防范,有了問題早發(fā)現(xiàn),一般問題早糾正,嚴重問題早查處”。

  四、統(tǒng)籌協(xié)調,搞好結合,服務質量全面提升

  廉政建設工作,只有融入到“保障發(fā)展、保護資源”的工作大局中去,才有活力,才有效果。我們在廉政風險點排查過程中,堅持做到“兩結合、兩促進”,即與日常工作相結合,促進業(yè)務建設,通過廉政風險點排查規(guī)范業(yè)務流程,提高辦件效率和服務質量;與紀律作風建設相結合,促進問題整改,轉變工作作風,提高隊伍綜合素質。

  通過一年多的實踐,我們深刻感受到廉政風險點排查工作帶來的成效:一是進一步拓展了反腐倡廉工作思路。它把風險防范管理引入預防腐敗工作中,用新的理念指導工作,用新的方法推進工作,使預防腐敗工作有了具體抓手,成為落實黨風廉政建設責任制和推進懲防體系建設的新途徑。二是由于監(jiān)督機制的進一步完善,廣大干部特別是領導干部的廉政風險防范意識明顯增強,進一步降低了廉政風險發(fā)生幾率。三是進一步規(guī)范了行政權力運行,健全了制度體系,促進了機關規(guī)范化建設,產生了以廉促政的聯(lián)動效應,進一步促進了經濟社會又好又快發(fā)展。

  廉政風險防范管理是一項長期的復雜的系統(tǒng)工程。盡管我們做了積極的探索和實踐,取得了一定成效,但與上級的要求、與人民群眾的期盼還有較大距離,與先進單位相比還有不小差距,還存在一些問題。我們將以此次會議為契機,進一步健全完善“個人為點、程序為線、制度為面、環(huán)環(huán)相扣”的廉政風險防控機制,不斷開創(chuàng)廉政風險防控工作和黨風廉政建設新局面,為國土資源事業(yè)改革和發(fā)展提供有力保障。

風險工作報告5

  隨著財稅管理體制改革的不斷深化和人民銀行職能的調整,國庫工作的地位和職能作用日益突出。國庫作為國家預算執(zhí)行的重要參與者,擔負著經理國家金庫,監(jiān)督管理國庫資金、確保國庫資金安全的重任。然而,隨著國庫資金清算新體系的建立,國庫資金清算業(yè)務風險、監(jiān)管職責模糊風險、法律缺失等風險日益顯現(xiàn),這給今后的國庫工作帶來了諸多困難,提出了更高的要求。

  一、目前國庫工作中存在的風險

  (一)國庫會計核算系統(tǒng)設計自身存在的風險。目前國庫部門運行的國庫會計核算系統(tǒng)(2.0版),無論是在功能上還是在安全設計的考慮上,相對于1.0版都有質的飛躍,但在運行中也暴露出了諸多系統(tǒng)上的漏洞。

  1、設計風險。一是打印的組合報表沒有報表序號,不利于控制報表的漏缺、偷換,影響事后監(jiān)督和實地業(yè)務檢查。二是在人民銀行內部的網絡上,人民銀行系統(tǒng)內任何一臺內聯(lián)網機器,只要安裝了2.0版軟件后,就很容易成為另一臺國庫終端機,這對風險防范提出了新的挑戰(zhàn)。

  2、操作風險。在新的核算模式下,國庫部門由原來的單一資金渠道改變?yōu)槎嗲赖馁Y金通道,包括行庫往來、大額支付、同城票據(jù)交換、內部往來四種清算方式。若業(yè)務不熟悉或工作不認真及易產生差錯。

  3、道德風險。在系統(tǒng)設計存在缺陷、資金匯劃渠道增多、操作風險加大的情況下,無疑增加了道德風險防范的難度。因為國庫資金的支付清算最終由人來實現(xiàn),如果個別國庫人員的人生觀、價值觀及思想道德發(fā)生偏差,國庫資金的安全將得不到有效保障。道德風險是國庫風險隱蔽性最強的風險,看似看不見摸不著,但卻是應首先防范的。

  (二)法律法規(guī)滯后帶來的風險。一九九四年財稅體制改革,實行了分稅制,財稅體制發(fā)生了深刻的變化;金融改革的不斷深入,也使人民銀行職能發(fā)生了改變,但相應的法律法規(guī)卻沒有跟上,使國庫工作出現(xiàn)了制度風險。

  1、相關法規(guī)滯后。國庫職能、職責的依據(jù)主要是《國家金庫條例》,這一條例實施于1985年3月,然而財政、稅務、金融的改革卻一刻也沒有停止,《國家金庫條例》卻沒有因改革而修訂過,這其中的許多條款已經明顯不適應于實際工作。

  2、業(yè)務制度滯后。國庫業(yè)務中最常用的規(guī)章就是《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)(試行)》,而這一規(guī)章中有的規(guī)定并不符合實際。比如:國庫部門辦理大額支付往來業(yè)務時,接受來賬可打印支付系統(tǒng)專用憑證,而發(fā)起往賬未明確規(guī)定需打印支付系統(tǒng)專用憑證,同時國庫會計核算系統(tǒng)不能產生詳細的大額支付往賬清單,這無疑會給資金劃轉帶來風險。同時,《中國人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)(試行)》和中國人民銀行《大額支付業(yè)務處理辦法》的有些條款不一致,也給國庫資金清算造成了風險。

  3、內控制度滯后。新系統(tǒng)的應用,使核算和管理的重要空白憑證增多,并增加了支付系統(tǒng)操作員卡,密押機的保管、使用,這些對國庫部門來說都是一個新業(yè)務,如何加強印、押、證的管理成為國庫部門不容忽視的問題。而在實際工作中,由于管理人員對新業(yè)務、新知識還欠熟悉,容易造成管理手段不到位,管理制度不健全的現(xiàn)象,產生管理漏洞,給國庫資金安全帶來隱患。

  (三)監(jiān)管職責模糊帶來的風險。《中國人民銀行法》雖然賦予了各級人民銀行經理國庫的職能,但沒有賦予國庫監(jiān)管職能。這使得人民銀行在國庫監(jiān)督中缺乏依據(jù)和乏力。《國家金庫條例》及其《實施細則》,僅籠統(tǒng)規(guī)定國庫對預算收入入庫、庫款支撥、退庫等有監(jiān)督權,而對于入庫過程中發(fā)生的虛增收入、延壓庫款、資金流失、混庫、退庫及庫款支撥中存在的違規(guī)情況,未有明確的處罰規(guī)定及制裁措施。隨著財政國庫管理制度改革不斷深入,國庫在監(jiān)管中遇到的情況越來越多。特別是對庫款的支撥、預算收入的退庫,沒有具體、統(tǒng)一的操作規(guī)則,造成監(jiān)管職能模糊,無明確的權力去進行有效的監(jiān)督。

  (四)財政預算管理體制帶來的風險。目前進行的財政國庫管理制度改革使財政資金能夠合規(guī)使用,堵住了不合理的開支,造福于社會各項事業(yè)的發(fā)展。但是,從近幾年的情況看,還存在一些財政開支繞過國家的規(guī)定,沒有按規(guī)定的用途使用,甚至流失的情況。主要表現(xiàn)為:

  1、模糊理由支撥。財政部門對一些需要提供依據(jù)的撥款,往往提供一個內容籠統(tǒng)的書面文件、紀要等作為依據(jù),甚至多筆撥款都用一個文件,這些文件所列明的理由往往模棱兩可,而又讓人無法拒絕。再加之國庫缺少對財政資金使用的監(jiān)測跟蹤制度,造成了國庫難以對大額財政資金走向的監(jiān)測、監(jiān)督。

  2、庫款的集中支撥。這種情況主要存在于縣級財政。縣級財政實行由會計核算中心集中核算的預算管理體制,這給預算支出逃避國庫監(jiān)管帶來一定便利。比如:對一些無法提供合規(guī)依據(jù)的撥款,財政部門往往將資金統(tǒng)一撥往會計核算中心等財政部門在商業(yè)銀行賬戶,通過商業(yè)銀行賬戶分散資金支出,從而達到了避開國庫監(jiān)管的目的。

  上述種種隱患,給人民銀行履行國庫職能帶來了諸多困難,只有不斷強化國庫風險意識,也才能有效提高國庫服務水平,為貫徹好貨幣政策、財政政策提供支持。

  二、防范風險的措施

  (一)健全國庫法律法規(guī)。首先應盡快修訂《國家金庫條例》。要按照金融、財稅體制改革遇到的實際問題,明確國庫部門的監(jiān)管地位、監(jiān)管范圍,制訂具有約束力的國庫監(jiān)管章程。特別是要對中央、地方預算收入的退付庫款,要做出明確的規(guī)定,對于違規(guī)者國庫并有權拒絕受理。其次是要盡快對相關制度規(guī)定進行修訂、補充、完善。包括對《國庫會計管理規(guī)定》、《國庫會計核算業(yè)務操作規(guī)程》、《人民銀行國庫資金清算業(yè)務處理手續(xù)》、《國庫同城清算管理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務處理辦法》、《大額支付系統(tǒng)業(yè)務處理手續(xù)》等作進一步修改完善,從制度上來嚴密會計核算手續(xù),規(guī)范業(yè)務操作,明確崗位職責,做到有章可循,依法行政,突出對風險防范的約束力。

  (二)完善國庫會計核算系統(tǒng)軟件。一是要增設風險防范手段,增加事后監(jiān)督核查程序,使當日賬務通過程序自動轉入事后監(jiān)督崗,并且設置各種監(jiān)督項目,達到對整個業(yè)務流程及手續(xù)進行核查的目的。二是要加強對軟件的細節(jié)改進。如改進新系統(tǒng)中計算機自動化管理功能,對編輯、打印轉賬憑證等行為進行防控制,堵塞住不法分子補制、偽造、偷換憑證之門;增設打印的組合報表的序號,防止報表的漏缺、偷換等。

  (三)加強國庫監(jiān)督檢查。一是要確立國庫監(jiān)管者的地位。國庫單一

  賬戶的實施以及國庫核算方式的改變,對國庫監(jiān)督管理提出了更高的要求,國庫監(jiān)督管理的層面更深更寬,因此要用法律的形式確定國庫監(jiān)管者的地位和職責,確保國庫資金的安全和正確使用。二是要加大對國庫業(yè)務流程全方位的監(jiān)督檢查力度,逐步構建事前、事中、事后三位一體的全方位資金監(jiān)控網絡,消除風險隱患。三是要從國庫核算準確性和資金清算安全性出發(fā),健全國庫監(jiān)督機制,實現(xiàn)國庫監(jiān)督“零風險”,為資金清算系統(tǒng)安全、準確、高效運行和國庫資金的安全提供強有力的保障。

  (四)加強隊伍建設。一是要按照崗位設置和人員配置要求,配足人員,避免內部一人多崗行為,杜絕因人員不足造成的風險。二是要開展多層次、多渠道的培訓工作,并以各種形式促進工作人員不斷學習新知識,掌握各項政策、法規(guī)和監(jiān)管制度,努力提高國庫人員業(yè)務素質和管理水平。三是要做好政治思想工作,加強職業(yè)道德教育,從思想上徹底清除享樂主義、拜金主義等腐朽觀念,使國庫人員樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

風險工作報告6

  根據(jù)xx紀委紀《印發(fā)《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》的通知》(xx紀發(fā)20xx3號)和《關于印發(fā)《xx20xx年關于推進廉政風險防范管理工作的安排意見》的通知》(x紀發(fā)1號)文件精神,我局結合實際,全面推進反腐倡廉建設,按步驟基本完成了廉政風險排查防范工作的各項工作任務,取得了階段性成果,現(xiàn)將工作的自查報告如下:

  一、主要做法

  (一)制定活動《方案》,明確工作思路

  1、進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領域,扎實推進具有我局系統(tǒng)特色的懲防腐敗體系建設,根據(jù)《印發(fā)《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》的通知》(x紀發(fā)20xx3號)文件精神,我局領導班子高度重視,立即召開了領導班子會議,組織班子成員認真學習會議精神,并對活動進行了精心部署。根據(jù)xx紀委《xx關于推進廉政風險防范管理工作的實施意見》要求,我局成立了由黨支部書記、局長xx為組長、xx、xx、xx、xx副局長為副組長領導小組。領導小組下設辦公室,負責廉政風險管理防范管理工作的組織實施。領導小組辦公室設在局辦公室,辦公室主任由副局長同志兼任,相關部門參與工作。為做好該項工作,局領導小組研究制定了《xxx局關于開展重點崗位廉政風險排查防范工作實施方案》(以下簡稱《方案》),并以文件形式印發(fā)執(zhí)行。

  2、《方案》明確了廉政風險排查防范工作的工作思路:按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求,著眼于保證權力行使、資金運用、項目建設和干部成長安全,緊緊圍繞制度、監(jiān)督、懲處、糾風、改革等懲防體系建設,著力構建具有我局特色的內部廉政風險預警防控體系,做到“關口前移,主動預防”,實現(xiàn)由側重遏制向懲防并舉、重在建設轉變,由側重事后處置向事前預警防控轉變,由側重監(jiān)督干部向監(jiān)督、保護、激勵干部相結合轉變,由側重設置“高壓線”向注重營造干事創(chuàng)業(yè)“安全區(qū)”轉變,形成制度完善、程序規(guī)范、監(jiān)督到位、考核和評價機制配套的體系。

  3、按照xx紀委的部署,我局結合自身實際,在進一步明確職責和權限的基礎上,重點圍繞查準找全風險點、制定完善相關措施、實施有效監(jiān)督、嚴格檢查考核和建立健全預防腐敗長效機制,將重點崗位廉政風險排查防范工作的工作活動分成四個階段進行,即:學習動員階段、排查廉政風險階段、確定風險等級標準階段、制定防控措施階段、加強監(jiān)督管理階段、檢查考核和修正完善階段。

  (二)做出周密部署,進行逐級動員

  召開動員大會,宣傳廉政風險防范工作的重要性和緊迫性,通過開展廉政警示教育、參加專題指導培訓等形式,積極營造良好的氛圍,使廣大干部職工了解廉政風險防范這一工作,充分認識xx系統(tǒng)各個工作崗位存在的潛在風險,消除“反腐倡廉是領導們的事,跟普通職工沒有關系”的麻痹思想,充分認識開展廉政風險防范工作的必要性。

  (三)突出工作重點,查找廉政風險

  結合工作實際,從領導、中層干部、普通職工三個層面細致梳理各自的工作職責。在全面理清崗位設置和崗位職責的基礎上,每位工作人員按照自己的崗位職責,通過自己找、相互查、部門審、領導點等方法,查找各自崗位在日常工作中的潛在風險,重點排查具有工程建設、政府采購、行政審批、行政處罰等權力的工作崗位。一是查找領導崗位風險。根據(jù)領導崗位工作分工和職責,從全局的高度查找和分析行政管理、業(yè)務運行過程中的個性和共性問題,重點查找重大事項決策、重大項目安排和大額資金使用等方面存在的廉政風險;二是查找中層崗位風險。根據(jù)中層崗位職責定位,針對審批、管理、執(zhí)法等重要環(huán)節(jié),查找行使行政審批權、自由裁量權和現(xiàn)場即決權、內部管理權等過程中存在的廉政風險;三是查找其他崗位風險。對照崗位職責、工作制度,查找在履行崗位職責、執(zhí)行制度等過程中存在的廉政風險。

  二、工作成效

  在局領導班子的高度重視和各部門積極參與配合,領導小組辦公室的組織協(xié)調、指導下,我局重點崗位廉政風險排查防范工作工作開展比較順利,并取得了較好的成效。

  (一)強化了廉政意識

  開展重點崗位廉政風險排查防范工作活動以來,召開各層次的專門會議,進行宣傳教育,通過學習動員、查找風險點、制定防控措施等工作的逐步推進,干部職工特別是黨員領導干部認識到開展查找廉政風險對于避免權力濫用,促進干部廉潔從政的重要意義,樹立起廉政風險防范意識,并主動參與到重點崗位廉政風險排查防范工作活動中。

風險工作報告7

  按照按照保監(jiān)局30號《安徽保監(jiān)局關于開展案件風險排查工作的通知》文件以及26號《關于開展案件風險排查工作的通知》,我中支通過認真學習研究文件精神,現(xiàn)將有關風險排查結果情況匯報如下。

  一、認真學習,增強風險防范意識

  接到文件之后,阜陽中支立即對文件進行研究和學習,同時第一時間將文件向各四級機構進行轉發(fā),要求各機構認真學習文件精神,結合自身工作實際,崗位職責,對可能產生的風險點,提高責任意識,對風險做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

  二、結合自身工作,落實細節(jié),開展全面風險排查

  (一)阜陽中支要求各部門及四級機構對轄區(qū)各個方面風險進行一次全面排查。重點從以下幾個方面進行了重點排查。

  (1)排查單證使用方面風險情況

  針對重控單證使用存在的風險。近期阜陽中支結合保監(jiān)會數(shù)據(jù)真實性檢查要求,對各部門及四級機構單證使用情況進行了一次全面檢查,從檢查結果來看,各機構在單證裝訂、單證領用、銷號登記工作方面較為規(guī)范。但發(fā)現(xiàn)個別機構單證管理較為松懈,對于此行為,中支公司已經進行了糾錯和整改。同時在中支范圍內下發(fā)通知,要求各機構嚴格執(zhí)行公司單證管理要求,避免由此帶來的潛在單證使用風險。

  (2)排查保險合同方面風險

  保險合同方面風險主要集中在保險合同資料完整性方面,在近期業(yè)務檢查中,我們著重針對出單環(huán)節(jié),條款加蓋騎縫章、投保單、批單、簽字蓋章等方面進行重點檢查,確保保險合同的有效性,合法性,維護合同雙方利益,對于個別機構存在的問題,要求其嚴格整改,同時中支公司將此項檢查工作作為常態(tài)化,進行系統(tǒng)抽查,同時配合現(xiàn)場檢查。

  (3)排查非正常退保風險

  我司每天對退保業(yè)務數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)監(jiān)控,尤其要求各代理機構對于退保業(yè)務重點溝通,對于數(shù)據(jù)異常現(xiàn)象,要求其查找原因,提供分析報告,避免因處理不當導致事態(tài)擴大化,造成不良社會影響。

  (4)排查數(shù)據(jù)真實性方面風險

  系統(tǒng)數(shù)據(jù)真實性方面仍面臨一定的風險,需要不斷加強數(shù)據(jù)真實性檢查,如投保資料真實性、保單填寫的準確性、投保人簽字的真實性等,需要重點關注。我們一是通過加強出單培訓,不斷提高出單員整體素質,減少人為風險的產生,二是做好日常監(jiān)督、檢查,對于不認真履行出單職責,玩忽職守的人員給予處罰、清理等。

  (5)排查反洗錢方面

  目前人民銀行專門成立了反洗錢管理部門,負責對金融機構進行反洗錢進行檢查,要求對大額交易、代刷卡等可疑交易進行日常登記、排查。在近期業(yè)務檢查中,我們將反洗錢登記相關表格,打印置于前臺,要求出單員對每筆可疑交易和大額交易做好登記及客戶資料收集,配合銀行打擊反洗錢行為。

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