文旅融合發(fā)展調研報告(通用15篇)
隨著個人素質的提升,報告的適用范圍越來越廣泛,報告根據用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編精心整理的文旅融合發(fā)展調研報告,僅供參考,大家一起來看看吧。
文旅融合發(fā)展調研報告 1
去年以來,長沙縣旅游局結合黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展旅游業(yè)走訪調研,先后召開了全縣各鎮(zhèn)(街)、相關縣直部門、重點旅游企業(yè)負責人座談會,深入縣內開慧、金井、果園、白沙、福臨、青山鋪等鎮(zhèn)(街)景區(qū)(點)和項目建設現場調研,赴廣東新會區(qū)學習交流,開展旅游合作聯盟,綜合調查研究內容,進行了些許思考,形成了此調研報告。
一、長沙縣旅游產業(yè)發(fā)展現狀
旅游整體實力不斷增強。
20xx年縣旅游局單列設局以來,長沙縣旅游局理順管理體制,加大隊伍建設,實現了縣鎮(zhèn)(街道)管理、點面管理和條塊管理三個層面相結合,在全縣構建了統一的旅游管理新格局,為加速旅游產業(yè)轉型升級提供了強有力的體制保障。“期間”,長沙縣旅游經濟指標持續(xù)攀升,旅游產業(yè)綜合總收入從20xx年的32.57億元增長到20xx年的81億元,旅游接待總人次數從20xx年的317.3萬人次增長到20xx年的717萬人次,綜合收入和接待人數均增長了兩倍多,20xx年全縣旅游業(yè)總收入占全縣GDP的5.6%。目前全縣有國家4A級旅游景區(qū)1個;省級特色旅游名鎮(zhèn)2個,省級特色旅游名村3個;有星級鄉(xiāng)村旅游點52家(其中五星級鄉(xiāng)村旅游點15個);有省級旅游示范點7個;省級旅游購物點1個;旅行社3家;星級旅游飯店3家;星級餐館1家。全縣形成了結構合理、互相促進、互為補充的良性旅游格局。
1、旅游發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
“期間”,縣委、縣政府把旅游業(yè)作為長沙縣現代服務業(yè)發(fā)展的重要一翼,進一步明確了旅游業(yè)在縣域經濟發(fā)展中的地位,優(yōu)化了全縣旅游經濟的發(fā)展措施和政策保障,制定了《長沙縣旅游產業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》,加大了對旅游項目投資的政策扶持力度。實施旅游體制改革,成立旅游產業(yè)發(fā)展領導小組,強化了旅游管理部門職能,在產業(yè)轉型發(fā)展上由接待觀光型向生態(tài)休閑度假型轉變,在景點建設上由全面開發(fā)向重點扶持轉變,在資源利用上由控制資源向實際建設轉變,在管理上實現由分散型向集中型轉變,“政府主導、部門聯動、企業(yè)主體、市場導向”的旅游產業(yè)發(fā)展機制已初步形成。
2、旅游轉型升級不斷加快。
一是鄉(xiāng)村旅游穩(wěn)步發(fā)展。重點推動板倉慧潤國際露營基地建設,新建露營木屋4棟共200平米,澳大利亞環(huán)保木屋100平米,帳篷酒店12間,打造了高端國際化的鄉(xiāng)村旅游模式。開慧鎮(zhèn)25公里和金井鎮(zhèn)33公里環(huán)鄉(xiāng)自行車綠道建設全面鋪開,金井鎮(zhèn)大力推行“綠色、低碳、環(huán)!钡某鲇卫砟,建成了一個游客接待中心和自行車投放系統,全鎮(zhèn)已建立自行車投放點8個,配備自行車400臺,環(huán)茶園自行車綠道已成為一道靚麗的風景線。二是景區(qū)建設不斷提質。楊開慧紀念館通過改建停車場、公廁,新建游客接待中心、標識標牌、旅游商品購物店和步行游道,景區(qū)品質大幅提升。三是旅游基礎設施逐步完善。開慧、金井、福臨、青山鋪、白沙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游基礎設施建設穩(wěn)步推進,福臨鎮(zhèn)影珠山抗戰(zhàn)遺址和上山公路等基礎設施建設逐步完善,已獲批省級風景名勝區(qū)。青山鋪鎮(zhèn)劉少奇天華農村調查研究基地建設初具雛形。嚴格按照國家旅游標志標牌的制作標準,投入120萬元新建全縣主干道的.43塊旅游標識標牌,極大方便了游客出行。松雅湖新建環(huán)湖游道11公里,游道園林景觀等美湖工程基本完工,給市民提供了一個休閑健身的好去處。
3、旅游整體形象不斷提升。
近年來,長沙縣堅持政府宣傳旅游形象與企業(yè)推介產品相結合、業(yè)界推廣與公眾宣傳相結合、“請進來”與“走出去”相結合,扎實開展旅游宣傳促銷活動。利用高鐵優(yōu)勢,北上北京南下廣州進行宣傳促銷,利用機場優(yōu)勢,出境日本、韓國開展宣傳推介。同時,積極參加國家旅游局和省旅游局組織的旅游交易會和博覽會,宣傳推介長沙縣旅游資源。成功舉辦了長沙第三屆鄉(xiāng)村休閑旅游節(jié)、5.19首個中國旅游日活動、“首善攜老區(qū)共進,幸福伴長壽齊行”旅游合作聯盟、銀企合作、工業(yè)旅游節(jié)、露營節(jié)、茶文化旅游節(jié)、葡萄文化節(jié)、“魅力星沙”攝影大賽、 “民廚爭霸”等主題活動,中央七臺、旅游衛(wèi)視、湖南衛(wèi)視、《中國旅游報》等40余家媒體對相關活動進行了深入報道,吸引了眾多眼球聚焦長沙縣旅游業(yè)。
二、旅游產業(yè)發(fā)展瓶頸
1、創(chuàng)新意識不強。
全縣上下就依托優(yōu)勢大力發(fā)展旅游經濟已形成共識,但對發(fā)展旅游業(yè)是提升現代服務業(yè)的硬實力的認知度還不高,工作中開放意識、創(chuàng)新意識不強,現有政策措施激勵作用不明顯,促進旅游業(yè)大發(fā)展的辦法還不多。
2、旅游品牌不響。
全縣旅游產品策劃、建設、運營等方面較為落后,景區(qū)規(guī)模不大、檔次不高,旅游產品功能單一,基本停留在“紅色旅游和文化旅游走一遍、生態(tài)旅游漂一趟、鄉(xiāng)村旅游吃一頓”的觀光旅游層面,旅游產品市場競爭力不強。
3、資金投入不足。
旅游業(yè)投入渠道相對單一,投資嚴重依賴政府,僅僅靠國家投入難以保證我縣旅游產業(yè)的快速發(fā)展。與外地做法相比,社會資本投資旅游業(yè)比較滯后,旅游大項目不多,一些好的旅游資源至今尚未得到很好開發(fā),沒有發(fā)揮出應有效應。
4、基礎設施滯后。
由于投入不足,我縣旅游基礎設施滯后,特別是北部基礎設施跟不上。縣內景區(qū)(點)間通暢的交通網沒有形成,部分景區(qū)(點)道路狹窄;旅游接待設施和服務水平不高。娛樂與購物沒有形成區(qū)域規(guī)模,還不能適應旅游業(yè)大發(fā)展的需要。
三、加快旅游業(yè)發(fā)展的對策
“十三五”期間,我縣將深入貫徹《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》,全面落實省、市相關會議和文件精神,按照“三個共同”實現“三個共享”的發(fā)展理念,注重項目拉動、宣傳營銷、行業(yè)管理和人才隊伍建設,推進旅游業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。當前和今后一段時間,我們將突出抓好以下五個方面的重點工作:
1、轉變旅游發(fā)展方式。
貫徹落實《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》精神,正確把握我縣的區(qū)位優(yōu)勢和基礎優(yōu)勢,以轉型升級、提質增效為主線,推動我縣旅游產品向觀光、休閑、度假并重轉變,積極發(fā)展休閑度假旅游、鄉(xiāng)村旅游、低碳環(huán)保游!皹淞⒋舐糜巍⒋螽a業(yè)的意識,將旅游產業(yè)從“兩型富民產業(yè)”的定位提升到與工業(yè)相提并論的高度進行統籌發(fā)展”。根據最新的長沙市的縣(區(qū))區(qū)劃調整,長沙縣南部三個鎮(zhèn)(街)已劃入天心區(qū)和雨花區(qū),按照我縣打造大城北的發(fā)展戰(zhàn)略,將長沙縣旅游業(yè)重心將向北延伸,我縣北部生態(tài)資源優(yōu)勢突顯,適宜于發(fā)展觀光休閑度假型旅游。
2、理順旅游管理體制。
加強旅游產業(yè)發(fā)展領導機構,從宏觀上把握全縣旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則,組織制定激勵旅游產業(yè)發(fā)展的政策措施,對重大旅游開發(fā)項目進行組織、協調和督導,研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。針對新形勢新要求出臺加快全縣旅游發(fā)展的意見,按照國務院《國務院關于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》的要求,積極培育壯大市場主體,扶持特色旅游企業(yè),鼓勵發(fā)展專業(yè)旅游經營機構,推動優(yōu)勢旅游企業(yè)實施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組,打造跨界融合的產業(yè)集團和產業(yè)聯盟。
3、加大旅游資金投入。
設立長沙縣旅游發(fā)展基金,建議縣政府每年安排800—1000萬的旅游發(fā)展基金,重點用于補助旅游項目開發(fā)、獎勵旅游企業(yè)等。制定土地、稅收、融資等優(yōu)惠政策,積極鼓勵社會資金投入,按照“誰投資、誰經營、誰受益”的原則,制定優(yōu)惠政策,鼓勵社會力量參與旅游業(yè)開發(fā),逐步形成政府主導、企業(yè)投資、社會參與的旅游開發(fā)與經營新格局,改變資金來源渠道單一,投入不足的問題。
4、加快旅游項目建設。
大力發(fā)展北部鄉(xiāng)村旅游,打造以楊開慧紀念館4A級旅游景區(qū)為中心,涵蓋金井、開慧、白沙、雙江、福臨、青山鋪的5A級旅游景區(qū)。積極爭取上級支持,完善公共基礎設施建設,打造以開慧板倉慧潤國際露營基地為核心的“長沙市鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)”。結合樂和鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村建設,高標準建設好金井茶鄉(xiāng)小鎮(zhèn)、白沙水果之鄉(xiāng)、春華田園水鄉(xiāng)的鄉(xiāng)村旅游。突出汽車產業(yè)優(yōu)勢,以廣汽菲亞特、廣汽三菱、上海大眾等配套園區(qū)為載體,把工業(yè)旅游打造成為長沙縣旅游新亮點。
5、打造旅游知名品牌。
精心策劃,對重點景區(qū)進行重點包裝推介,確保我縣旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,強力推出在全省、全國叫得響的旅游知名品牌。以抗日戰(zhàn)爭勝利70周年為契機,重點打造影珠山抗戰(zhàn)遺址等景點,力爭用3年時間推出影珠山旅游風景名勝區(qū)這塊名片。著眼長遠,打造麻林溫泉和田漢故里等旅游景區(qū),提高我縣景區(qū)品質和知名度,進一步擴大影響。
文旅融合發(fā)展調研報告 2
近年來,大新縣雷平鎮(zhèn)安平村依托得天獨厚的自然生態(tài)資源和特色文化資源,以“靠山吃山靠水吃水”的發(fā)展理念,走出了一條特色鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新路子。為進一步促進雷平鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游產業(yè)的健康有序發(fā)展,雷平鎮(zhèn)組織調研組就鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況,深入安平景區(qū)進行實地調研。
一、安平村鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀
近年來,安平村依托黑水河獨特自然風光,巧借安平國際旅游度假村項目落戶本地的機遇,借力電視劇《花千骨》取景地之一的影響力,加大宣傳力度,大力發(fā)展水上觀光旅游、“農家樂”、農產品采購等鄉(xiāng)村旅游休閑項目,吸引了大量的游客,帶動了全村經濟發(fā)展。截至今年8月,安平村黑水河沿岸群眾發(fā)展大大小小特色“農家樂”18家,水上游覽觀光船只51艘(旅游局執(zhí)法船1艘,駱越田園農家樂汽油船5艘,群眾自建簡易柴油船45艘),建有大大小小靠岸碼頭16座,游覽觀光涼亭1個,島上瞭望塔2座。其中“農家樂”以駱越田園自駕營地規(guī)模最大、檔次最高、最為有當地民俗特色,其余均為群眾以自建房開辦或搭建鐵皮棚經營農家菜,主要集中在安平村譚站屯和黑水安平河段沿河岸邊上!稗r家樂”和水上船只游覽觀光等項目均為當地沿河兩岸群眾以家庭式自主經營或以多戶入股、全屯集資共建等方式經營發(fā)展,全屯集資共建最具代表性的為安平村百辣屯和科度屯,計劃通過全屯群眾集資入股的形式自主美化綠化屯內環(huán)境(現正施工建設),以發(fā)展特色“農家樂”、娛樂休閑和水上游覽等項目創(chuàng)收分紅。前來安平游覽觀光的游客主要集中在雙休日和節(jié)假日,以家庭游客和散客為主,現已逐步與旅行社對接,接待中小型旅游團,據不完全統計,安平景區(qū)年接待鄉(xiāng)村旅游游客量達30000多人次,并呈逐年上升趨勢。
二、安平村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)存在的問題和困難
美麗鄉(xiāng)村建設項目的不斷投入,促進了鄉(xiāng)村旅游業(yè)的迅速發(fā)展,有效提高了農民經濟收入,鄉(xiāng)村旅游業(yè)也逐漸成為安平村的重要產業(yè),在推進鄉(xiāng)村建設中發(fā)揮著越來越重要的作用。但是,在推進安平村鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中仍存在一些問題和困難。
(一)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃滯后,盲目開發(fā)現象較嚴重。由于宣傳力度不夠,安平景區(qū)的旅游開發(fā)狀況仍然處于起步階段,目前景區(qū)涉及到的村屯建設仍缺乏合理有效的生態(tài)保護和規(guī)劃設計方案。部分群眾受經濟利益驅動,大肆搶占黑水河沿岸耕地,破壞黑水河沿岸植被和奇石等自然景觀,違規(guī)建房和非法經營農家樂現象較嚴重,給當地生態(tài)環(huán)境造成了嚴重破壞。
(二)農家樂開辦無規(guī)劃,經營服務檔次低。農家樂發(fā)展主要以家庭為單位,缺乏統一管理、規(guī)劃、營銷,開辦農家樂的農戶依個人主觀意愿,想干什么就干什么,絕大部分在黑水河沿河邊上建設,容易造成水質污染,且開辦者大多手續(xù)不全,證照不齊,廚房、就餐廳、廁所等配套設施相對比較簡陋,均為綠色鐵皮棚搭建,從業(yè)人員素質較低,市場觀念、全局觀念不強,服務質量不高。
(三)資金投入不足,配套服務設施建設滯后。突出表現在道路建設、規(guī)范的旅游引導標識系統、公共廁所、環(huán)境衛(wèi)生等基礎配套服務設施建設還很不完善。道路建設等級低,徒步休閑游區(qū)的小徑小道仍是泥土路,缺乏特色設計;游覽景區(qū)沒有科學合理的'規(guī)劃,旅游標識系統不全,缺乏規(guī)范的引導標示和指示牌;景區(qū)內沒有公共廁所,且景區(qū)環(huán)境臟、亂、差現象和河面垃圾仍隨處可見,雖然“農家樂”經營業(yè)主已經注意周邊環(huán)境衛(wèi)生的改善,但一些沒有從事鄉(xiāng)村旅游的農戶仍然維持原有的生活陋習,環(huán)境保護的意識仍然較低。
(四)產業(yè)規(guī)模小、檔次低,缺乏內涵和特色。游玩的項目功能和內容單一。多數農家樂經營者對鄉(xiāng)村旅游的內涵、本質歸屬尚不十分清楚。目前,到安平旅游的游客大多只能坐游船觀光、燒烤、玩牌和聊天等,有地方特色的鄉(xiāng)村旅游項目不明顯,游客逗留時間短,重游率較低。
(五)安全隱患較大,大多數船只駕駛員為無證駕駛。農家樂所使用的船只大多為改裝自造柴油船只,多數駕駛員未經專業(yè)機構培訓而駕駛船只,安全行船的系數明顯較低,安全隱患較大,同時部分旅游船只上未配備安全救生衣。
(六)乘坐游船價格不一,容易造成惡性競爭。在整個游船行業(yè)中,缺乏統一的價格定位,游客往往選擇報價較為便宜的船只進行游船觀光,這樣會造成各船主為了攬客而惡意降低游船價格,擾亂市場價格。
三、安平村鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)保護工作的建議
(一)政府做好引導工作,健全管理體制。對安平村旅游的規(guī)劃審批、經營管理、安全管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進行規(guī)范與監(jiān)督,引導其逐步走向行業(yè)協會自律管理;保護好具有典型性和代表性的鄉(xiāng)村旅游資源,避免對生態(tài)環(huán)境和景觀開發(fā)性的破壞。
(二)科學規(guī)劃,整體發(fā)展。現規(guī)劃建設“廣西大新安平國際旅游度假區(qū)”,將其納入中越跨境旅游合作范疇,與附近相鄰的“大新德天瀑布”、“明仕田園”旅游景區(qū)優(yōu)勢互補,強強合作,打造以德天瀑布為前沿、明仕田園為重要延伸景區(qū)、安平度假區(qū)為境內外游客中心游覽地與中心休閑目的地。
(三)深入挖掘文化內涵,增強游客參與性。依托黑水河獨特美麗的山水田園風光,挖掘安平土司文化內涵和駱越文化等濃郁的壯族特色,傳承糍粑、粽子、五色糯米飯和壯鄉(xiāng)米酒等壯鄉(xiāng)美食,深層次、多方位開發(fā)設計適銷對路、具有安平特色的產品,增強旅游吸引力和市場競爭力。
(四)進一步完善基礎設施建設。多渠道籌措資金,爭取項目建設,加大對安平村道路硬化、垃圾處理、污水排放、公共廁所等方面投入,不斷改善當地生產生活條件,將安平村打造成一個配套設施完善、交通便利、環(huán)境優(yōu)美、干凈整潔的宜居宜游生態(tài)名村。
(五)加大安全隱患排查力度。安監(jiān)局等政府部門要不定期對游船進行安全隱患排查,重點查處無證駕駛、船上急救物資備用情況。同時要建立定期培訓機制,定期對船主進行安全行船培訓。
(六)規(guī)范集體經營。通過引進外商投資成立公司,或以合作社模式經營,統一規(guī)范,統一開發(fā),統一價格,形成一個多項目產業(yè)開發(fā)項目,集旅游、休閑、娛樂、餐飲、住宿于一體的旅游度假區(qū),增大景區(qū)旅游價值,吸引更多游客,促進全村乃至全鎮(zhèn)旅游經濟發(fā)展,為增加經濟收入添磚加瓦。
文旅融合發(fā)展調研報告 3
按照“大學習、大調研、大改進”活動要求,近期,就文化旅游發(fā)展情況進行了深入調研。近年來,我區(qū)以“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)發(fā)展理念為指引,堅持“生態(tài)立區(qū)、民生為本、城鄉(xiāng)一體、綠色發(fā)展”,特別自列入第二批國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位以來,用改革的思路和創(chuàng)新的辦法全面發(fā)力,“把山亭作為一個大景區(qū)”來謀劃建設,全方位、深層次的全域旅游現代治理體系已經形成,山亭旅游業(yè)走上了轉型升級、提質增效發(fā)展的快車道。為推動這項工作更好更快發(fā)展,區(qū)政協把文化旅游發(fā)展作為今年的重點調研課題,組織部分委員進行了深入調研,F提出如下建議。
一、我區(qū)文化旅游產業(yè)的基本情況
目前,全區(qū)擁有4A級景區(qū)5處、3A級景區(qū)4處,國家和省級鄉(xiāng)村旅游示范點25處、省級旅游強鎮(zhèn)10個。全區(qū)新增接待床位1000張,總數達到7200張;新增接待餐位4000位,旅游購物店發(fā)展到36家;全區(qū)接待過夜游客48萬人次。我區(qū)成功舉辦全國貧困地區(qū)旅游扶貧培訓班,并以全國第九的優(yōu)異成績榮登“中國全域旅游魅力指數排行榜”。
一是黨政統籌發(fā)展,打造山亭旅游戰(zhàn)略性產業(yè)。從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā),把推進全域旅游作為地方經濟社會發(fā)展的重要抓手,努力把山亭建成國內知名的休閑度假旅游目的地。一方面,把生態(tài)旅游列為全區(qū)戰(zhàn)略性支柱產業(yè)進行培育,去年,我區(qū)召開了全區(qū)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)動員大會,成立了黨政主要領導掛帥的全域旅游領導機構,并強化全域旅游工作履職監(jiān)督,全域旅游發(fā)展指標納入各鎮(zhèn)街和相關部門年度考核。建立區(qū)域旅游綜合協調機制,強化全域規(guī)劃、全業(yè)融合、全鏈提升、全程創(chuàng)新等統籌發(fā)展,形成了全域旅游發(fā)展新合力。另一方面,打破行業(yè)部門界限,整合各類資金政策,集中向旅游產業(yè)傾斜;采取項目化運作模式,一個重點旅游項目成立一個指揮部,由縣級領導親自掛帥督導推進。柜族部落獲評全國優(yōu)選旅游項目,并成功創(chuàng)建全省金星級文化主題酒店;八路軍抱犢崮抗日根據地遺址入選全國紅色旅游經典景區(qū)名錄。
二是強化依法治旅,構建旅游現代治理體系。按照“政府引導、市場主導、規(guī)劃先行、強化監(jiān)督”原則,在旅游市場治理的制度和手段方面進行創(chuàng)新,加快構建全域旅游聯合執(zhí)法機制和旅游市場綜合監(jiān)管模式,我區(qū)建立了旅服、消防、公安、市場監(jiān)管、食藥、法院“六合一”旅游綜合執(zhí)法聯動機制,開展全域旅游“百靈鳥”志愿者行動,形成了全民共創(chuàng)共建氛圍。2016年5月,成立了全省首支旅游警察大隊,在維護旅游市場秩序和旅游治安環(huán)境、為游客提供安全保障等方面發(fā)揮了積極作用。2017年,又相繼成立了全市首家旅游巡回法庭、山亭旅游市場監(jiān)管分局,實踐證明旅游市場治理的“創(chuàng)新體”, 真正推動旅游治理工作真正進入法治化、規(guī)范化軌道。同時,在行業(yè)經營準入和監(jiān)管、經營方式、服務規(guī)范等方面加強旅游行業(yè)標準建設,建立“山亭人家”農家樂評定驗收機制,不斷提升旅游業(yè)的治理水平。全區(qū)已成功創(chuàng)建“好客人家”星級農家樂102家。
三是抓好頂層設計,描繪全域旅游發(fā)展藍圖。為保護好特色山區(qū)的青山綠水,我區(qū)從頂層設計入手,在編制完成《山亭區(qū)中長期服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《翼云鄉(xiāng)村生態(tài)旅游度假區(qū)規(guī)劃》《抱犢崮-熊耳山旅游區(qū)5A級景區(qū)提升規(guī)劃》等一批重大專項規(guī)劃的基礎上,堅持多規(guī)合一、科學發(fā)展,面向全國招標,完成《山亭區(qū)全域旅游發(fā)展與提升規(guī)劃》,科學布局“一核一環(huán)兩軸四區(qū)+四大綜合體”,制定全域旅游發(fā)展重在產業(yè)培育的全區(qū)旅游三年行動方案,這為全區(qū)旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、推進產業(yè)升級奠定堅實基礎,有力引領旅游業(yè)科學持續(xù)發(fā)展。
二、存在的困難和不足
當前,我區(qū)全域旅游風生水起、蓬勃發(fā)展的同時,還存在不少一些短板和不足:
一是旅游規(guī)劃的引領作用尚未充分發(fā)揮。目前,我區(qū)旅游開發(fā)建設存在各自為戰(zhàn)的現象,缺少統一規(guī)劃、統一布局,未能做到全區(qū)旅游產業(yè)一盤棋,存在“東一榔頭、西一棒槌”現象,不利于全區(qū)旅游事業(yè)整體發(fā)展。
二是旅游服務設施不健全。至今還沒有區(qū)級旅游集散中心,道路交通指示系統延伸不夠,一些旅游特色村道路較窄,景區(qū)及鄉(xiāng)村旅游點普遍缺少生態(tài)停車場、休憩場所,區(qū)域之間銜接不夠緊密,還沒把景點串成“畫卷”、把“珍珠”串成“項鏈”。
三是旅游招商力度不夠,有好的規(guī)劃項目,但缺乏大企業(yè)集團投資項目。我區(qū)自然資源豐富,引人入勝的景區(qū)很多,但是缺少開發(fā)資金,缺少有實力的企業(yè)對我們的自然資源進行開發(fā)利用,不能形成景區(qū)和企業(yè)強強聯合、共同發(fā)展的格局。
四是旅游服務水平、旅游信息化水平亟待提高。缺少對于信息化旅游的正確認識,沒有理解“旅游業(yè)既是信息密集型的產業(yè),又是信息依賴型產業(yè)”的真正內涵。大多數旅游企業(yè)還是采用傳統的商業(yè)模式,信息服務能力非常差,完全不能滿足旅游者的需求。
三、加快推進全區(qū)文化旅游發(fā)展的幾點建議
下步,我區(qū)將以國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建為契機,積極大膽改革、勇于實踐,大力推進文化旅游發(fā)展戰(zhàn)略落地生根。特別是今年,將持續(xù)放大生態(tài)優(yōu)勢,實施全域旅游發(fā)展規(guī)劃,打造精品景區(qū),舉辦品牌節(jié)會,推動整合營銷,加速文化旅游發(fā)展,構建“龍頭帶動、多點開花”的全域旅游新格局。
一是全力推進旅游重點項目建設。推進抱犢崮—熊耳山5A級景區(qū)創(chuàng)建,深度開發(fā)葫蘆套、石佛山寨綜合片區(qū)。高標準打造柜族部落,聯體推動石頭部落、漢諾莊園項目建設,實施環(huán)翼云湖路網及景觀綠化建設,創(chuàng)建翼云湖省級旅游度假區(qū)。統籌八路軍115師抗日紀念園、王家灣嶧縣抗日民主政府舊址等資源,建設成為全國紅色文化教育基地。
二是積極推進旅游招商引資。堅持“統一規(guī)劃、分項招商、分步建設”的理念,圍繞山亭國家體育公園、翼云生態(tài)旅游度假區(qū)、抱犢崮-熊耳山山地旅游區(qū)、莊里水庫旅游度假區(qū)四大旅游綜合體,編制全區(qū)旅游項目招商計劃書,對接旅游服務業(yè)大財團、大企業(yè),適時舉辦北京、武漢大型招商推介活動,加快推進蓮青山戶外運動公園、巖馬綠洲、翼云湖水上運動聯盟、雪山旅游服務區(qū)等項目招商,努力打造一批精品景區(qū)。加強對旅游項目的督導推進,爭取有更多項目納入省、市旅游服務業(yè)重點項目庫。
三是推進旅游扶貧及產業(yè)融合發(fā)展。啟動“山亭好禮”旅游商品惠農工程,把全域旅游與美麗鄉(xiāng)村建設一體推進,旅游文化、紅色文化、鄉(xiāng)土民俗文化與文化休閑設施、供銷社展覽館等鄉(xiāng)村記憶有機銜接,旅游產品、地域產品與特色果品推廣、田園綜合體建設等深度融合,爭創(chuàng)國家全域旅游示范區(qū)。
四是加強旅游公共服務體系建設。鞏固旅游廁所革命成果,實施新“三年建設計劃”。啟動建設山亭旅游集散中心和智慧 旅游大數據中心,加強旅游道路建設,建設西集、桑村、北莊等門戶驛站,完善提升北留路、店韓路、城區(qū)主干道和景區(qū)旅游標識牌,加快“智慧 旅游”建設。成立餐飲行業(yè)協會、烹飪協會,加強行業(yè)自律,打造地方特色美食,促進餐飲業(yè)規(guī)范化發(fā)展。充分發(fā)揮旅游警察大隊、巡回法庭的作用,重點加強對A級景區(qū)的服務管理,維護旅游市場秩序,全面提升旅游服務質量。加強與高端媒體、旅行社聯盟的營銷合作,精心策劃四季游精品線路,組織開展抱犢崮登山節(jié)、梅花山山地自行車賽等文體節(jié)會活動,進一步打響“生態(tài)山亭、養(yǎng)生福地”旅游品牌。
五是強化市場營銷戰(zhàn)略。有了產品,如何打造成品牌,就要靠宣傳推介。要充分利用電視廣告、高鐵屏幕、大型演出、節(jié)會活動、攝影采風等多形式、多層次推介,要加入山東賀年會爭取在中央電視臺宣傳,打響“亭臺古韻、歐情山城、靈山秀水、林海果園”的旅游品牌。加強與大旅行社開展合作,通過制定獎勵政策,吸引大旅行社將山亭納入其營銷網絡和體系,將旅游產品真正推向市場。強化區(qū)域聯合促銷,對內,加強與臺兒莊、滕州、嶧城等地的`捆綁營銷;對外,加強與徐州、臨沂、泰安等城市的聯系,建立聯動機制,共同構筑大旅游格局。
六是整合資源,積極推進信息化與旅游業(yè)的大融合。如何推進信息化與旅游業(yè)的大融合,是加快我區(qū)旅游信息化建設的前提。為此,首先要進一步完善信息基礎網絡設施,積極推進“三網一庫”(旅游政務網、旅游資訊網、辦公自動化網和旅游綜合數據庫)建設,構建覆蓋全區(qū)旅游的信息高速公路;其次政府要采取有效措施,整合旅游各部門、各企業(yè)的單個信息,提高信息的整體價值、資源共享與協同發(fā)展的水平,并把旅游信息網絡管道資源的規(guī)劃建設納入市政建設規(guī)劃,避免資源浪費;再次,要重點實施一批信息化應用項目,開展信息化與旅游業(yè)融合試點,利用物聯網等新信息技術,推進旅游業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,大力提升旅游綜合服務能力;同時,還要積極鼓勵旅游管理部門、旅游企業(yè)積極使用已建成的信息網絡基礎設施資源,引導旅游企業(yè)建立合理的利益分配和共享機制,逐步實現接入網、通信基站等資源的有償共享。
文旅融合發(fā)展調研報告 4
為助力建成“六養(yǎng)勝地宜居潼南、決勝全面小康”的奮斗目標,我們以“促進鄉(xiāng)村旅游、推動旅游扶貧”為主題,科學選題,精心組織,扎實、深入開展了旅游扶貧工作調研。現就調研情況匯報如下:
一、基本情況
我區(qū)充分把握文化旅游融合發(fā)展新機遇,圍繞美麗鄉(xiāng)村建設,依托貧困地區(qū)優(yōu)勢旅游資源,發(fā)揮精品景區(qū)的輻射作用,帶動農戶脫貧致富,積極開展旅游扶貧工作,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,推動鄉(xiāng)村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。20xx年,我區(qū)共接待游客預計將突破1000萬次,鄉(xiāng)村旅游已接待游客722萬人次,約占全區(qū)游客接待量的72%,實現綜合收入38億元,有力助推了脫貧攻堅。
。ㄒ唬┱咄苿印H媛鋵崊^(qū)委區(qū)政府關于脫貧攻堅的各項決策部署,出臺了《重慶市實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動計劃潼南工作方案》《關于打造“六養(yǎng)勝地”加快旅游產業(yè)發(fā)展的實施意見》《發(fā)展潼南全域旅游打造旅游業(yè)升級版實施方案》等文件,進一步明確了以休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游為突破口,推動農村扶貧開發(fā)的工作思路,成立了鄉(xiāng)村旅游扶貧工作領導小組。將太安鎮(zhèn)蛇形村的香水百荷、太安鎮(zhèn)罐壩村的'現代農業(yè)、崇龕鎮(zhèn)的菜花景區(qū),確定為鄉(xiāng)村旅游扶貧試點鎮(zhèn)。
(二)資金拉動。按照市扶貧辦安排部署,近年來,我區(qū)積極開展鄉(xiāng)村旅游扶貧工作,累計投入專項資金670萬元實施鄉(xiāng)村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元,興建了白沙村中央廣場;二是投入50萬元,為薛家、灌壩兩村70家星級農家樂添置了床位、茶幾、電視柜,解決了游客住宿難問題;三是投入120萬元,為太安鎮(zhèn)香水百荷項目建設停車場、觀光道路等;四是投入130萬元,為崇龕鎮(zhèn)老店村玫瑰花基地打造觀光帶;五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產業(yè)便道以及其他附屬設施,該些項目的投入,有效改善了旅游項目的生產條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現代農業(yè)以及白沙村的油菜花海,已經成為展示潼南旅游的窗口。
。ㄈ┚皡^(qū)帶動。截止目前,全區(qū)建成鄉(xiāng)村旅游扶貧村5個,打造鄉(xiāng)村旅游扶貧片區(qū)3個,發(fā)展星級農家樂70家,推進農旅、文旅深度融合,突出“人文牌”“鄉(xiāng)村牌”,高質量高品質打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉(xiāng)愁潼南”四個系列節(jié)會活動,大力推進“賞花游”“古鎮(zhèn)游”“紅色游”“禮佛游”“養(yǎng)生游”,唱響“周末游潼南”文旅品牌,吸引游客到潼旅游消費,指導開辦農家樂,并在各節(jié)會期間,在景區(qū)設置扶貧攤位,讓貧困戶優(yōu)先銷售土特產產品,在崇龕菜花景區(qū)打造潼南首個文創(chuàng)基地,吸引群眾本地就業(yè),提高轄區(qū)貧困戶及回鄉(xiāng)人員就業(yè)率,吸引游客到潼旅游消費,助推沿線貧困群眾增收脫貧。
二、存在的問題
。ㄒ唬┴斦度肓Χ容^小。由于開展脫貧攻堅,財政扶貧專項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策,我區(qū)獲取的鄉(xiāng)村旅游資金僅有20xx、20xx年的670萬元。市級安排的資金非常有限,區(qū)級也沒配套安排,財政投入很小。
。ǘ┞糜苇h(huán)境有待優(yōu)化。部分景區(qū)基礎設施及配套建設還不夠完善、服務功能不夠優(yōu)化,尤其是鄉(xiāng)村旅游區(qū)域的配套設施較落后,普遍欠缺優(yōu)質整潔的住宿環(huán)境,不能較好的吸引過夜游客。
。ㄈ┞糜萎a品層次較低。我區(qū)鄉(xiāng)村旅游產品大多由市場自發(fā)形成,經營者自己謀劃、自行設計、自主建設,缺乏科學規(guī)劃,發(fā)展水平不高。旅游產品形式單一,同質化現象嚴重,鄉(xiāng)村旅游資源沒有得到充分利用,缺乏核心競爭力。
三、對旅游扶貧工作的建議
(一)突出特色,打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農業(yè)資源,打造各具特色的鄉(xiāng)村旅游產品。一是發(fā)揮潼南農業(yè)大區(qū)的優(yōu)勢,秉持“農業(yè)是根、文化是魂、旅游是路”的理念,構建“農業(yè)+文化+旅游”的發(fā)展模式,圍繞農業(yè)生產、農民生活和農村民俗,精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動項目,使游客在鄉(xiāng)村旅游過程中,品嘗農家風味、品讀農耕文化,獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產業(yè)鏈條,讓游客白天觀光體驗,晚上聚會娛樂,延長逗留時間,增加旅游消費。三是推進旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展,打造一批具備休閑觀光、養(yǎng)生度假和文化體驗等綜合功能的高端產品,滿足旅游市場的高端需求。
。ǘ┮(guī)范管理,提升服務。注重對“吃住行”相關服務及從業(yè)人員素質的管理與培訓,從而提升鄉(xiāng)村旅游品質。指導新建星級酒店和優(yōu)質民宿、農家樂,指導旅游企業(yè)豐富提升系列特色旅游商品,加強對全區(qū)的公共交通、酒店、餐飲等行業(yè)從業(yè)人員經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓,提升旅游服務意識,樹立良好的旅游窗口服務形象。
。ㄈ┯械姆攀,增強實效。一是重視旅游項目的扶貧作用,跟蹤服務重大項目,推進項目早開工、早運營、早發(fā)揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業(yè)與貧困村“結對子”,在勞務用工、農副產品收購、產品開發(fā)、宣傳推廣等方面對口幫扶,不斷提高農民收益。三是創(chuàng)新“景區(qū)+農戶”扶貧開發(fā)方式,支持農民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源,采取股份制、合作制等形式參與旅游經營,讓資源變股權、資金變股金、農民變股民,推進貧困群眾共享發(fā)展成果。
文旅融合發(fā)展調研報告 5
一、調研目的和背景
為了解城市旅游的發(fā)展現狀和面臨的問題,本次調研旨在收集相關數據和信息,為城市旅游的改善和提升提供依據。
二、調研方法
1、文獻資料分析:通過查閱相關文獻和報告,對城市旅游的發(fā)展歷程、政策法規(guī)和現狀進行梳理和分析。
2、問卷調查:設計問卷,通過隨機抽取的方式對城市旅游從業(yè)人員和游客進行調查,了解他們對城市旅游發(fā)展的看法和建議。
3、實地考察:選擇不同城市的`旅游景點進行實地考察,了解其管理情況、游客滿意度和發(fā)展狀況。
三、調研結果
1、城市旅游發(fā)展概況:
城市旅游是我國旅游業(yè)的主要形式之一,城市旅游業(yè)的發(fā)展在經濟增長和城市建設方面起到了重要的促進作用。
2、城市旅游發(fā)展優(yōu)勢:
城市旅游具有豐富的旅游資源和完善的基礎設施,各種文化活動和購物娛樂場所等,提供了多樣化的旅游產品和服務。
3、城市旅游發(fā)展問題:
城市旅游也面臨著一些問題,如交通擁堵、環(huán)境污染、旅游粗放經營等問題,影響了游客的旅游體驗。
4、城市旅游發(fā)展機遇:
隨著我國經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高,城市旅游市場前景廣闊,游客需求也越來越多樣化。
四、調研建議
1、加強環(huán)境治理和保護:加大城市環(huán)境治理力度,改善交通擁堵和環(huán)境污染問題,提升城市旅游的品質和形象。
2、增強旅游產品的獨特性:要求城市旅游景點和企業(yè)提供獨特的旅游產品和服務,打造獨特的品牌形象。
3、加強旅游目的地品牌建設:通過打造品牌和加強宣傳推廣,提升城市旅游的知名度和競爭力。
4、完善旅游服務體系:加強對城市旅游從業(yè)人員的培訓和管理,提升其專業(yè)素養(yǎng)和服務水平。
五、結論
城市旅游是我國旅游業(yè)的重要形式之一,具有廣闊的發(fā)展前景。但同時,也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。加強環(huán)境治理和保護,增強旅游產品的獨特性,加強目的地品牌建設和完善旅游服務體系是解決問題和推動城市旅游發(fā)展的關鍵。
文旅融合發(fā)展調研報告 6
一、概述。
縣委、縣政府和縣旅游局領導在進行旅游資源開發(fā)之初就充分認識到我縣的銅鼓文化,壯族歌舞戲曲文化,苗、瑤、彝等民族風情等民族文化必將成為我縣的主要優(yōu)勢旅游資源之一。結合我縣實際,縣委、縣政府確立了“以開發(fā)奇特自然風光項目為支撐,挖掘、展示我縣豐富多彩的原生態(tài)民族文化資源為靈魂”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略;確定了我縣的民族文化生態(tài)旅游精品發(fā)展方向是:以蓮城歷史文化名城為中心,以“世外桃源”壩美景區(qū)為龍頭,沿西西線、邱廣線和縣境內衡昆高速公路兩則重點打造和開發(fā)部分具有特色的民族文化生態(tài)旅游村寨,為將來的三省五地州旅游聯合開發(fā)和州內旅游線路聯合開發(fā)奠定基礎。
二、開發(fā)現狀。
經過近十年來對民族文化旅游資源的不斷宣傳與挖掘,不僅使古老純樸的壯族文化內涵與奇特自然景觀相結合使“世外桃源”壩美景區(qū)在極短的兩三年內名聞全國,壯族三月花街節(jié)、壯鄉(xiāng)禮樂等民族文化旅游資源也逐步成為我縣對外宣傳的亮麗品牌。
到今年,我縣已逐步開發(fā)和向上級申報的民族文化特色生態(tài)旅游村共有:壩美鎮(zhèn)村壩美村、八寶鎮(zhèn)三臘村、舊莫鄉(xiāng)昔板生態(tài)村、舊莫鄉(xiāng)的板榔村、蓮城鎮(zhèn)的法棚村、蓮城鎮(zhèn)冷水溝村、者兔鄉(xiāng)的西牙村等7個景點。壩美村特色以壯族古老的水車灌溉、牛耕、民族服飾織染加工、藤竹木石生活用具展示等勞作文化展示為主,三臘村特色以瀑布景觀、古驛道馬幫遺存文化和壯族傳統文化為主,法棚村特色以傳統的壯族山歌、岜夯雞、千層粑、粽子等風味食品展示及農家樂為主,昔板村特色以壯族的桿欄建筑和秀麗田園風光為主,板榔特色村以河流、泉水、瀑布等山水風光和斗雞、斗牛行等民俗活動體驗為主,西牙村特色以原始壯族桿欄民居和傳統的銅鼓舞、牛頭舞、手巾舞等傳統文化為主,冷水溝村特色以新型壯族民居風格、河流及泉水風光為主。
三、宣傳促銷措施。
我縣利用舉辦各種節(jié)慶活動和全國公共長假期景區(qū)活動安排等機會,把它們推向更廣闊的旅游市場,使它們在豐富我縣旅游活動內容中實現保護與開發(fā)的良性發(fā)展。
(一)在我縣舉辦的七屆“昆明國際旅游節(jié)xx分會場”活動中,我們把有特色的各族歌舞藝術等集中在活動期間展示,或在“五一”、“國慶”、“春節(jié)”三個黃金周期間邀請民間文藝隊到壩美景區(qū)進行展演。如壯族的跑馬、放河燈、沙戲、手巾舞、龍牙歪(牛頭舞)、紙馬舞、兵器舞、銅鼓舞和民歌,苗族的蘆笙舞、爬花桿、射駑、吹槍,彝族的.銅鼓舞、弦子舞、長笙舞等,省內外的游客在短暫旅程中對我縣的獨特民間藝術有了較全面的了解,感到十分新奇和高興。
(二)把有特色的壯族三月三趕花街、四月接皇姑、七月半放河燈等民族節(jié)日向外界宣傳,并靈活調整“昆明國際旅游節(jié)分會場”的舉辦日期,使之與傳統節(jié)日同時進行,維持民族節(jié)日的原生態(tài)性。
。ㄈ┘哟髮(yōu)勢民族文化旅游資源的提升與保護力度,提高我縣民族文化在省內外的知名度。
主要措施有:
1、新建銅鼓廣場、民族博物館和柯仲平紀念館等人文景點。
2、改建或擴建蓮湖公園、皇姑廟和馬蹄井等古跡。
3、修復儂氏土司衙署、文廟、護國寺、萬壽寺、昊天閣、都天閣等古跡。
4、對原有的壯族民間洞經音樂進行編排、整理、創(chuàng)新,組建“壯鄉(xiāng)禮樂演奏團”投入旅游市場。
5、在部分重大節(jié)假日期間,組織我縣最具特色的銅鼓舞、手巾舞等民間文藝隊到x壯族村進行展演,鍛煉其市場適應能力。
。ㄋ模┰谖铱h組織支部生活攝影協會會員采風、華文作家筆會會員采風、國內百名記者“世外桃源”采風、全省道德研究會會員采風、全國稻作文化研究會員采風、“麗哉,孟僚”壯族文化專題片拍攝等活動,深度挖掘我縣各民族的稻作、銅鼓、服飾、民歌、樂器、舞蹈等古老文化,使它們在國內外的知名度進一步提高。
四、取得的成效。
我縣十年來的民族文化旅游資源挖掘工作不僅得到省、州政府領導的肯定,也取得了較好的成績。
(一)我縣編導的《壯鄉(xiāng)禮樂》在xx省第四屆民間歌、舞、樂展演賽中獲得“彩云金獎”,20xx年9月《壯鄉(xiāng)禮樂》獲得xx省首屆“石寶山杯”洞經音樂邀請賽金獎;
。ǘ┓鍘r洞村人類洞穴居文化被載入上海吉尼斯紀錄;
(三)xx縣城被批準為省級歷史文化名城;
。ㄋ模〾蚊谰皡^(qū)建設項目在20xx年被列為全省72個重點建項目之一;
。ㄎ澹┪铱h被列為全省首批文化產業(yè)特色試點縣;
(六)我縣被批準為體育特色縣。
(七)民族文化因旅游發(fā)展得到重生,旅游因民族文化的加入而更具魅力,我們深信xx獨特的民族文化潛力會隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展和縣委、政府領導的高度重視將擁有更加燦爛而美好的明天。
文旅融合發(fā)展調研報告 7
市是中國優(yōu)秀旅游城市,旅游資源比較豐富。隨著鄉(xiāng)村旅游活動的深入進行旅游者的需求層次也在不斷提高,這就對鄉(xiāng)村旅游開發(fā)提出新的更高的要求。本論文總結了國內外鄉(xiāng)村旅游資源評價研究的現狀和成果并結合實際情況對xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游進行分析,指出xx市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)具有廣闊的前景。在此基礎上著重探討了xx市在開發(fā)鄉(xiāng)村旅游中所要注意的問題和具體的對策和措施以期達到優(yōu)化地區(qū)鄉(xiāng)村旅游模式帶動鄉(xiāng)村經濟發(fā)展的戰(zhàn)略目標。
一、調研背景
當今世界全球經濟一體化勢不可擋,旅游業(yè)發(fā)展如火如荼。據世界旅游組織預測國際旅游將保持不斷增長的強勁勢頭國際經驗表明旅游業(yè)每百萬元固定資產可容納250人就業(yè),而那些資金密集型行業(yè)每百萬元固定資產只能容納,90人就業(yè)。到20xx年國際旅游人數將增至15.61億人次,旅游收入將增加到,2萬億美元。在亞洲地區(qū),特別是中國,旅游接待人數將有一個的躍進,旅游業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑪U展空間廣闊。改革開放30年來我國的旅游業(yè)有了長足的發(fā)展,取得了舉世矚目的發(fā)展成就。但與世界上旅游業(yè)發(fā)達的國家相比我國的旅游資源優(yōu)勢還未得到充分發(fā)揮旅游產品還不夠成熟要使旅游資源及形成的旅游產品更具有吸引力就需要對旅游區(qū)的旅游資源進行合理的開發(fā)和規(guī)劃。鄉(xiāng)村旅游現在已經成為推進城鄉(xiāng)基礎設施和城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設的新載體,幫助農民增收致富的`新渠道,促進農村經濟結構調整和特色經濟發(fā)展的新動力轉移吸納農村剩余勞動力的新途徑,提高農民素質、加強農村精神文明建設的新形式,其發(fā)展對于構建社會主義和諧社會促進人與自然和諧相處、人與社會和諧相處都具有重要意義,是全面落實科學發(fā)展觀的一種有益嘗試和實踐。從農村來講鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展優(yōu)化農村經濟結構促進了新農村的建設。從旅游業(yè)發(fā)展的角度看它拓展了旅游資源豐富了旅游產品刺激了旅游消費。因此鄉(xiāng)村旅游在整體上增強了旅游業(yè)的綜合效益,有利于促進城鄉(xiāng)社會經濟的和諧發(fā)展。
xx市地處盆川山地、平原和丘陵的過渡帶,地勢高差懸殊自然景觀和人文景觀豐富,又位于寶成鐵路和108國道的要道,歷來是川北的主要通道,不僅擁有豐富的高質量旅游資源而且有優(yōu)越的區(qū)位條件發(fā)展旅游有得天獨厚的有利條件。然而旅游業(yè)是包括行、游、住、吃、購、娛、通訊等要素的綜合產業(yè)豐富的旅游資源并不能代表發(fā)達的旅游業(yè),要提高它們的整體利益,必須有計劃地推出讓旅游者可接受的旅游產品系列,合理規(guī)劃并組建與之相適應的管理和實施機構,布置增加旅游收益的措施和途徑,保護自然和人文的旅游資源維持旅游可持續(xù)發(fā)展。然而xx市的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在遍地開花、良莠不齊、特色不顯、內容不豐、規(guī)范不力、服務不周、規(guī)模不大、品牌不響等諸多問題。本文通過對xx市鄉(xiāng)村旅游資源的分析,在完善xx市三大旅游發(fā)展區(qū)功能的基礎上初步提出xx市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略。
二、調研的目的與意義
隨著城市化進程的加快越來越多的人長期生活在高樓林立、喧囂擁擠、空氣污染、景觀呆板的城市中,遠離幽美舒適的自然環(huán)境,加之生活節(jié)奏不斷加快,社會競爭日益激烈,使得城市生活缺乏生趣,許多人產生了到安靜、優(yōu)美、潔凈、開闊的環(huán)境中去感悟大自然、放松身心的強烈愿望。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,不僅充分利用了農業(yè)資源,豐富了旅游產品結構,增加了旅游供給,滿足了城市居民周末休閑度假的旅游要求,也對促進農業(yè)產業(yè)結構的調整,提高農民收入水平,消除城鄉(xiāng)二元化結構,推動城鄉(xiāng)一體化進程,實現農村社會整體進步,具有重要意義。目前,綿陽鄉(xiāng)村旅游發(fā)展非常迅速,村民參與積極性很高,都渴望能從旅游發(fā)展中得到實惠。
三、國內外鄉(xiāng)村旅游的起源、產生與發(fā)展
歐洲的啟蒙運動促成“自由、平等、民主”的資產階級價值觀產生。三次科技革命解放了生產力,推動了社會的進步,將人類從繁重的勞動中解脫出來,增加了閑暇時間。由于交通運輸業(yè)的發(fā)展,改善了鄉(xiāng)村的通達性,加之人們收入的增加旅游不再是少數貴族的專有享受,而是成為越來越多人可以享有的產品,旅游迎來了它的“大眾消費”時代。
20世紀70年代,鄉(xiāng)村旅游在美國和加拿大得到蓬勃發(fā)展,顯示出強大的生命力和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?0年代以來,世界范圍內的“綠色運動”推動了鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,使其成為現代旅游者可持續(xù)旅游行為的重要選擇。
我國的鄉(xiāng)村旅游興起于20世紀80年代末90年代初,鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展是我國農村產業(yè)結構調整和城市化進程加快的結果,同時也是在我國特殊的旅游扶貧政策的指導下應運而生的。據不完全統計,我國從南到北涉及觀光農業(yè)這一主題的開發(fā)項目累計投資達30億元以上。
四、大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的意義
一是對于旅游業(yè)本身而言,可減輕旅游熟點的環(huán)境壓力。二是豐富了我國旅游產品的類型和內涵。三是鄉(xiāng)村旅游為優(yōu)化農村產業(yè)結構和農業(yè)產業(yè)化的發(fā)展提供了契機。四是滿足城市旅游者回歸自然的愿望,滿足了旅游者多元化旅游需求。五是對社會主義新農村建設而言,鄉(xiāng)村旅游促進農村經濟發(fā)展。改善農村生態(tài)環(huán)境質量。六是對傳統鄉(xiāng)村的景觀與文化完整性保護而言居民會主動地承擔起保護傳統鄉(xiāng)村景觀的責任,看他們也能從旅游者的重視中找到對鄉(xiāng)村傳統文化的信心,潛移默化地也會發(fā)現鄉(xiāng)村生活和文化的價值。七是對城鄉(xiāng)融合而言,對于成功的鄉(xiāng)村旅游業(yè)來說,一方面,是要讓旅游者通過完全的鄉(xiāng)村體驗,實現心靈和身體的放松,親近、愛護自然,尊重不同文化,并最終發(fā)現、認識傳統文化和生態(tài)價值的重要性。另一方面,也要讓旅游地居民因旅游收益而為自己所擁有的自然環(huán)境和獨特文化而感到自豪,并學到許多來自城市的知識、觀念和文明生活習慣。
文旅融合發(fā)展調研報告 8
一、調研目的和背景
為了解文化旅游的發(fā)展現狀和面臨的問題,本次調研旨在收集相關數據和信息,為文化旅游的改善和提升提供依據。
二、調研方法
1、文獻資料分析:通過查閱相關文獻和報告,對文化旅游的發(fā)展歷程、政策法規(guī)和現狀進行梳理和分析。
2、問卷調查:設計問卷,通過隨機抽取的方式對文化旅游從業(yè)人員和游客進行調查,了解他們對文化旅游發(fā)展的看法和建議。
3、實地考察:選擇不同地區(qū)的文化旅游景點進行實地考察,了解其管理情況、游客滿意度和發(fā)展狀況。
三、調研結果
1、文化旅游發(fā)展概況:
文化旅游是我國旅游業(yè)的重要組成部分,涵蓋了廣泛的文化領域和旅游資源。文化旅游已經成為重要的經濟增長點。
2、文化旅游發(fā)展優(yōu)勢:
文化旅游具有豐富的文化資源和獨特的文化魅力,對于游客來說具有較高的吸引力和親和力。
3、文化旅游發(fā)展問題:
文化旅游也存在一些問題,如文化保護不足、景區(qū)管理不善等,影響了游客對文化旅游的滿意度和體驗。
4、文化旅游發(fā)展機遇:
隨著我國經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高,對文化的需求也越來越高,文化旅游市場潛力巨大。
四、調研建議
1、加強文化資源保護:加大對文物和非物質文化遺產的保護力度,加強景區(qū)管理和文化遺產保護工作。
2、加強文化旅游產品開發(fā):通過創(chuàng)新性的文化旅游產品和項目,滿足游客多樣化的需求,提升景區(qū)的吸引力。
3、提升旅游服務水平:加強對文化旅游從業(yè)人員的'培訓和管理,提升其服務質量和專業(yè)素養(yǎng)。
4、加強宣傳推廣:通過宣傳和推廣,提升游客對文化旅游的認知度和興趣,吸引更多游客的到訪。
五、結論
文化旅游是我國旅游業(yè)的重要組成部分,具有廣闊的發(fā)展前景。
但同時,也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。加強文化資源保護,提升文化旅游產品的獨特性,加強服務水平和加強宣傳推廣是解決問題和推動文化旅游發(fā)展的關鍵。
文旅融合發(fā)展調研報告 9
隨著旅游業(yè)的發(fā)展,旅游者的心理逐漸成熟趨向多元化,農村和郊區(qū)相對于城市來說,自然風光秀美,空氣清新,對于生活在緊張、擁擠、喧囂的城市居民有巨大的吸引力,當社會、經濟、科技發(fā)展到一定階段,就產生了鄉(xiāng)村旅游。鄉(xiāng)村旅游不僅為城市居民提供了新的休閑產品,更為實現農村可持續(xù)發(fā)展提供了一條有效途徑,為農村經濟持續(xù)增長增加了新的動力。
一、洞口縣鄉(xiāng)村全域旅游發(fā)展的現狀
1、自然資源特色鮮明。境內有3A級景區(qū)----羅溪國家森林公園,同時還有半江風景區(qū)、洞口塘風景區(qū)、龍洲風景區(qū)、月溪江口風景區(qū)等多個縣級風景區(qū)。半江水庫、鳳凰嶺、打鼓嶺、雪峰山峽谷、仙人洞、高登山等構成了洞口縣獨有的自然景觀。
2、人文資源豐富多彩。洞口縣歷史悠久,人文旅游資源主要有蔡鍔公館、文昌塔、湘黔古道、雪峰山抗戰(zhàn)遺址、高登山普照寺及蘭陵會館、鐘元帥廟、譚氏宗祠、潘榮公祠、曾八支祠、尹定公祠、黃氏宗祠、廖氏宗祠等一大批富有地域特色的宗祠建筑群。
3、民俗民藝奇特。熬茶是羅溪上五里獨有的生活習俗,至今已有一千多年歷史,是純樸好客的瑤族同胞用來款待客人的一種禮節(jié)。棕包腦舞是流傳于洞口瑤寨山鄉(xiāng)1000多年的瑤族習俗舞蹈,因為表演者身披稻草衣、頭包棕葉、神秘詭異而得名。墨晶石雕更是洞口獨具一格的傳統工藝產品,以洞口特產墨晶石為原材料,用以雕刻印章、墨硯和小件玩具。墨晶石雕造型生動,刀法洗煉,被觀賞者和珍藏者譽為“洞口一絕”。
4、特產美食誘人。雪峰蜜桔因其酸甜可口、色味俱佳,周恩來總理親自命名為“雪峰蜜桔”。除雪峰蜜桔外,典型的還有自明洪武十八年就列為貢茶的“雪峰云霧茶”,品質超過君山毛尖,古來官宦商賈、文人墨客紛紛慕名而來,是湘中茶文化的源頭。另外,還有豐富多彩的霉豆腐、米花、團皮、血粑、米糖、灌辣椒、柚子糖、水銀花粑等四十多種色、香、味俱佳的民間小吃,烹飪制作工藝在民間廣泛流傳。
二、發(fā)展中存在的問題
1、經費投入不足。旅游開發(fā)不僅僅是旅游資源的整合,更需要投入大量的資金進行相關的基礎設施建設?h旅游業(yè)正處于發(fā)展起步階段,在基礎設施建設、旅游資源開發(fā)、旅游市場開拓等方面還沒有規(guī)模和優(yōu)勢,市場份額較小。
2、功能單一,檔次不高,綜合效益低。近幾年來,鄉(xiāng)村旅游有了一定的發(fā)展,但總體上鄉(xiāng)村旅游特色不明顯,形式單一,大都以棋牌、垂釣、喝茶、吃農家飯等內容為主,豐富的地方特色產品沒有得到有效開發(fā),缺乏地域特色和吸引力,制約了旅游業(yè)總體效益的'提高。
3、鄉(xiāng)村旅游服務管理能力不足、經營管理欠規(guī)范。鄉(xiāng)村旅游經營管理者和從業(yè)人員大多為當地村民,未經過專業(yè)旅游培訓,文化素質和專業(yè)素養(yǎng)相對不高。
4、旅游風景區(qū)知名度不高。相對其他縣市區(qū),洞口縣無知名旅游項目,如鳳凰有古城、新寧有~山,武岡有云山,隆回有溫泉、花瑤等等。
三、加快鄉(xiāng)村全域旅游產業(yè)發(fā)展的對策建議
1、積極籌集資金。鄉(xiāng)村旅游要發(fā)展,還需要加強基礎設及配套設施建設,在發(fā)展初期,單靠農民自己投入的資金遠遠不夠,還需要政府的大力支持,加大招商引資力度,積極引入企業(yè)和民間資本,實施多元化發(fā)展戰(zhàn)略,走多渠道籌資的道路。
2、滿足多樣化的市場需求,提高綜合效益。根據不同消費需求,形成檔次分明、結構合理、特色突出、安全衛(wèi)生、服務優(yōu)良的游客接待體系。發(fā)展符合規(guī)范的景區(qū)民居客棧及農家樂,開發(fā)菜肴新品、精品。規(guī)劃建設有一定規(guī)模、環(huán)境優(yōu)雅、各具特色的旅游餐飲中心區(qū)和美食街。組織特色小吃展示、瑤家茶藝烹飪技藝表演及品評活動,做靚地方特色美食旅游品牌。策劃開發(fā)具有洞口地域特色和文化內涵的旅游商品、旅游紀念品。重點扶持旅游商品生產企業(yè),建立旅游商品研發(fā)、生產、營銷基地,促進洞口系列綠色食品、農副土特產、傳統手工藝品、輕工、文化產品等旅游商品的生產加工。
3、強化隊伍建設,組建專業(yè)化的營銷和導游隊伍。建立健全旅游人才和從業(yè)人員教育培訓體系,采取靈活多樣的培訓方式,加快培養(yǎng)和建立一支適應旅游經濟發(fā)展、門類齊全、結構合理的人才隊伍。抓好旅游企業(yè)經營者和從業(yè)人員的崗前培訓、在職培訓、轉崗培訓等工作,尤其要重視對導游人員的教育培訓,不斷提高導游人員的思想道德素質和專業(yè)文化素質。規(guī)范旅游市場次序,建立和完善旅游專業(yè)人才管理機制,努力營造合理流動、人盡其能的人才環(huán)境。
4、加大宣傳力度,積極拓展旅游市場。進一步完善旅游市場促銷體系,多渠道、全方位、深層次宣傳洞口縣特色旅游產品,塑造洞口旅游的整體形象。引進專業(yè)公司對我縣鄉(xiāng)村旅游資源進行全面評估和有效整合,制定策劃營銷方案。積極組織參加旅游推介會、交易會、洽談會、旅游節(jié)等,發(fā)放宣傳資料。充分利用各種媒體、載體和多種形式,全方位、多角度、立體式地開展營銷宣傳,吸引更多游客了解洞口,走進洞口,感受洞口,宣傳洞口。
文旅融合發(fā)展調研報告 10
20xx年我市旅游業(yè)在市委市政府的高度重視下,繼續(xù)保持健康發(fā)展,各項主要數據穩(wěn)步增長。年全年共接待游客6870 萬人次,比上年同期增長13 %。其中,接待入境游客53萬人次,同比增長15.1%;接待國內游客6817萬人次,同比增長12%;旅游總收入348億元,比上年同期增長15 %。其中,旅游創(chuàng)匯15526萬美元,同比增長15.02%。國內旅游收入337億元,同比增長15.09%。
一、節(jié)會活動在招攬游客、促進旅游業(yè)繁榮方面起著重要作用
春有牡丹文化節(jié),秋有河文化旅游節(jié),春秋兩季這兩次節(jié)會活動為帶來了大量客源,活躍了旅游市場,“唯有牡丹真國色,花開時節(jié)動京城”,節(jié)會活動成為城市生活中的一大盛事。年牡丹文化節(jié),歷時四十天,共接待國內外游客1700多萬人次,旅游總收入達到86.73億元,分別比上年增長9.11%和8.33%。河文化旅游節(jié)歷時30天,全市共接待境內外旅游者947.55萬人次,旅游總收入47.65億元,分別較上年同期增長10.1%和10.25%。兩次節(jié)會共計70天時間,共接待游客2647.55萬人次,占全年旅游總人次的38.5%,旅游收入134.38億元,占全年旅游總收入的38.6%。
二、入境游繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展,港澳臺游客數量大幅增多
年全年接待入境旅游人數53萬人次,同比增長15.74%,其中接待外國人40萬人次,同比增長7.44%,港澳臺游客13萬人次,同比增長51.9%。港澳臺游客中以臺灣游客數量最多,占港澳臺游客的59.4%,其中香港澳門游客數量雖然不多,但卻呈大幅增加態(tài)勢,年來自香港、澳門的游客數量分別比上年同期增長20xx年全市接待來自亞洲國家地區(qū)的外國游客18.63萬人次,同比增長36.78%,其次是來自歐洲的游客,共13.31萬人次,來自歐洲的游客數量在外國游客中所占的比重為33.3%,僅次于亞洲,但游客數量與去年同期相比卻減少了25%,接下來的排名是美洲和大洋洲,游客數量分別是2.87萬人次、1.15萬人次,來自非洲的游客數量排名最后,但與去年同期比卻增長了3.6倍。
三、境外游客在停留時間減少
年境外游客在人均停留時間是1.46天,比上年減少0.11天。其中外國人在人均停留1.41天,比上年減少0.02天,港澳臺游客人均在停留1.61天,比上年減少0.57天,港澳臺游客中臺灣游客在停留時間減少最多,人均停留天數是1.68天,比上年減少0.78天,臺灣游客在港澳臺游客中占有較大比重,其停留時間減少影響了港澳臺游客整體在停留時間。港澳游客在停留時間變化不大,均比上年略有增長。香港游客人均在停留1.52天,比上年增加0.03天,澳門游客人均在停留1.53天,比上年增加0.32天。
我市旅游業(yè)發(fā)展存在的問題:
1.資源整合問題仍應引起重視。游客在停留時間短仍然是影響旅游經濟效益的原因,游在,住在鄭州的問題,讓優(yōu)質的旅游資源,不能享受全部的旅游成果,在“食住行游購娛”旅游六大元素中把一半以上的利益割給了別人。
2.自駕車增多,交通擁堵問題亟待解決。隨著人們生活水平的提高,人們不僅出游次數增多,同時由于私家車大量增加,自駕游也成為一種旅游時尚,但交通擁堵、道路不暢讓很多人“欲游而止,望游興嘆”,影響了游客來旅游的積極性,制約了客源市場。要確保游客暢游,一方面要加強交通管理,同時道路規(guī)劃也要更加合理。
3.“龍門石窟”這個全市唯一的5a景區(qū)的發(fā)掘利用還沒有找到真正的切入點!褒堥T山色”歷來就居于八大景之首,景區(qū)雖然不大,但景點的大氣、典雅是境內任何一個景區(qū)都無法比擬的。不然武則天也不會在那里開鑿石窟群,把自己的形象立在那里。龍門山色從不同的角度看都有步移景挪的效果,水光山色,堪稱勝景。所以對外宣傳應該世界文化遺產與自然景色相提并論,不能突出了一面,而忽視了另一面。讓遠道而來的游客忽視了自然景色。自然風景有時也需要提醒,如果不提醒,很多人會“身在福中不知福”而忽視了良辰美景,自然風景也有密碼,在很多人未解其中玄妙的.時候給以提醒,則能幫人理解景區(qū),使其得到自然的陶冶,得到美的享受,從而加深對景區(qū)的印象。
4.對旅游業(yè)的投入產出效應應給以更高的重視。市每年在旅游宣傳方面都投入了大量的人力物力財力,投入的目的是為了帶來經濟效益,通過宣傳把游客請來了,如果景點沒有吸引力、城市沒有吸引力,游客只是簡單瀏覽一番,然后就做了匆匆過客,那樣給城市帶來的經濟效益是有限的,有時候與我們前期做出的努力相比甚至是產出沒有投入大,這樣就做了賠本生意,難以產生經濟效益。要增加城市的吸引力,不僅要從城市硬件設施上做好工作,同時也要從深層次挖掘城市的文化內涵,找出自身與眾不同的地方,不僅要請得來游客,還要留得住游客。從這一點來說,開發(fā)建設以龍門風景區(qū)為中心的隋唐文化中心很有必要。
文旅融合發(fā)展調研報告 11
一、調研目的和背景
為了解當前旅游業(yè)的發(fā)展狀況和問題,本次調研旨在收集相關數據和信息,為旅游業(yè)的改善和提升提供依據。
二、調研方法
1、文獻資料分析:通過查閱相關文獻和報告,對旅游業(yè)的發(fā)展歷程、政策法規(guī)和現狀進行梳理和分析。
2、問卷調查:設計問卷,通過隨機抽取的方式對旅游從業(yè)人員和游客進行調查,了解他們對旅游業(yè)發(fā)展的看法和建議。
3、實地考察:選擇不同類型的旅游景點進行實地考察,了解其管理情況、游客滿意度和發(fā)展狀況。
三、調研結果
1、旅游業(yè)發(fā)展概況:
旅游業(yè)是我國重要的支柱產業(yè),持續(xù)增長。尤其是近年來,隨著經濟的不斷發(fā)展和人民生活水平的提高,旅游業(yè)呈現出快速增長和多元化的趨勢。
2、旅游資源開發(fā):
我國擁有豐富的旅游資源,但仍存在部分地區(qū)資源開發(fā)不充分的問題。需要加大投入,提高資源開發(fā)利用效率。
3、旅游設施建設:
旅游設施是旅游業(yè)發(fā)展的重要支撐,但在一些景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū),設施建設滯后,影響游客體驗。
4、旅游服務水平:
旅游服務水平有待提高。在一些景區(qū)和旅游企業(yè),旅游從業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)和服務態(tài)度亟需加強,以提升游客滿意度。
5、旅游營銷和宣傳:
旅游營銷和宣傳手段需要創(chuàng)新。目前,大部分旅游企業(yè)仍采取傳統的宣傳方式,亟需更新方式,拓展市場。
四、調研建議
1、加強政策引導:制定和完善旅游業(yè)發(fā)展相關政策,為旅游企業(yè)提供支持和激勵,推動旅游業(yè)的'進一步發(fā)展。
2、提升旅游從業(yè)人員素質:加強旅游從業(yè)人員的培訓和素質提升,提高其服務質量和水平。
3、加大旅游設施建設投入:加大對旅游設施建設的投入,提高景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)的基礎設施和服務設施的配套水平。
4、創(chuàng)新宣傳方式:采用多樣化的宣傳方式,如互聯網、社交媒體等,提升旅游宣傳效果,吸引更多游客。
五、結論
旅游業(yè)是我國的重要支柱產業(yè),發(fā)展前景廣闊。但同時,也面臨一些問題和挑戰(zhàn)。加強政策引導,提升服務水平,加大投資力度是解決問題和推動旅游業(yè)發(fā)展的關鍵。
文旅融合發(fā)展調研報告 12
一、星縣旅游概況
星縣地處江西北部,東與都昌縣隔湖相望,南毗永修縣,西臨九江、德安,北接九江市廬區(qū)。東西寬35公,南北長52公。介于東經115°48′——116°10′,北緯29°8′——29°36′之間,總積894平公。星縣集名、名湖、名泉、名于,湖光,相映輝;然化,相得益彰。整個廬南都在縣境內,歷來有“匡廬奇秀甲天下,廬之美在南”之說,移步換景,美不勝收。江西五系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流鄱陽湖,后注長江,古稱“江湖之會”。這還是世界濕地重點保護區(qū)、著名珍禽候鳥棲息地,每到冬季萬鶴云集,蔚為壯觀。
名湖靈的浸潤,讓星成為塊化芳的地。歷史上被吸引到星的鴻儒師更是不計其數,他們在這留下了故跡芳蹤,留下了詩和傳奇:周瑜的“點將臺”,董奉的“杏林”,王羲之的“鵝池”,陶淵明的“醉”,陸修靜的“簡寂觀”,李的“疑是銀河落九天”,陸品評的“天下第泉”,周敦頤開鑿的“愛蓮池”,蘇東坡譽為廬絕的“漱亭”和“三峽橋”,朱熹重修的“洞書院”和朱熹倡修的“紫陽堤”,許龍的《五百羅漢圖》等等,還有居易、芾、黃庭堅、徐霞客、李夢陽、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和蹤故跡。
得天獨厚的風光,豐富厚重的化底蘊,形成了不可多得的旅游資源優(yōu)勢。星縣委、縣政府確“旅游興縣”戰(zhàn)略,已經建成溫泉度假旅游休閑中、秀峰、觀橋、太村、桃花源、鄱陽湖候鳥觀賞區(qū)等景區(qū)、80多處景點、400多個景觀、景物,有兩個四a級景區(qū),家美國假酒店,眾多星級賓館。星縣已成為江西省重要旅游的地,特別是溫泉更成為遠近聞名的休閑旅游中。
二、如何打造星縣綠旅游絡
1、旅游絡現狀
為了了解星縣綠旅游絡的現狀,我們訪了星縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任,他為我們詳細的介紹了星縣的旅游產業(yè)現狀。歷年來,星縣直就常重視旅游業(yè)的發(fā)展,從“辦旅游”到“旅游興縣”,從“旅游興縣”到“構建百休閑旅游”廊,旅游發(fā)展思路更寬,措施更具體。20xx年,星縣委在總體作思路中把旅游確定為全縣“個中,三個重點”之,旅游的發(fā)展在全縣作中占據了三分之的地位。經過近五年的發(fā)展,星縣旅游的發(fā)了巨變化,取得了明顯成效。20xx年共接待游客128.6萬次,其中境外游客1.4萬次,實現歷史性突破。旅游綜合收9億元,外匯收367萬美元,旅游業(yè)產稅收126.8萬元,占財政收的9.8%今年1———5份,全縣共接待國內游客199.3萬次,同增長32.1%,接待境游客1.72萬次,同增長33.3%,門票收13452.8萬元,同增長30.4%。
2、旅游項建設時旅游發(fā)展的根本
年初,星縣旅游局對東林佛、廬湖島、旅游廈、楊家港、歸宗項、簡寂觀等每個項都做好項跟蹤服務,做好協調調度作?h旅游局還重點做好鄱陽湖國際態(tài)經濟區(qū)中客運港項建設,前期作正在有序的開展。該項的詳細性規(guī)劃案初稿已出臺。星縣旅游局還加了旅游項招商度。創(chuàng)新思路,拓寬旅游發(fā)展新向。
3、旅游宣傳度不斷加強
通過舉辦和參加各項有聲有的活動,有效地促進了星縣的`知名度和美譽度。今年41,由九江市民政府主辦,星縣民政府承辦、星縣旅游局等單位協辦的“親近園,感悟”九江鄉(xiāng)村旅游活動在三態(tài)園舉辦,多家旅社總經理、飯店總經理、車友代表、新聞媒體都參加了這次活動。成功舉辦了“魅星—第屆全國絡媒體江西游啟動儀式暨風采活動”來全國46家中央絡媒體重點新聞絡站及知名商業(yè)絡媒體記者聚集星,對星各旅游景區(qū)景點開展了風采活動。通過這次活動提升了星旅游強縣的優(yōu)勢姿態(tài)。
4、以創(chuàng)品牌特為標
星縣政府不斷優(yōu)化旅游企業(yè)服務質量,引導旅游企業(yè)加硬件設施投,進步提升企業(yè)競爭。強化品牌意識,樹星旅游形象。充分利星縣得天獨厚的資源區(qū)位,交通優(yōu)勢。努打造以天沐、龍灣、。陽光、天地溫泉等旅游度假區(qū)為代表的現代休閑旅游產業(yè)。
借助各類旅交會、推薦平臺,充分展星縣特有的化魅和旅游資源,進步打響“中國最具魅的旅游縣”、“江西旅游強縣”、“中國最具潛的旅游縣”等品牌。繼續(xù)舉辦溫泉旅游節(jié)活動。
5、以旅游安全綜合治理為重點
星縣旅游局為了落實旅游安全的原則,全預防安全事故的發(fā),和各旅游企業(yè)簽訂了安全產責任狀。清明節(jié)期間,要度重視秀峰、桃花源、觀橋等林區(qū)的防安全作,針對今年較多的現狀,還要預防景區(qū)發(fā)體滑坡等情況。加強對安全作的指導,加旅游安全產檢查度。
三、如何打造化旅游絡
1、化旅游的概念
通過旅游實現感知、了解、體察類化具體內容之的的為過程。泛指以鑒賞異國異地傳統化、追尋化名遺蹤或參加當地舉辦的各種化活動為的的旅游。尋求化享受已成為當前旅游者的種風尚。這就是化旅游的定義,有了這個定義我們就能深刻的體會到化旅游的內涵,就能夠制定出有針對性的案來。那么接下來我們先要做的就是對星縣的化旅游的現狀進客觀的定位和評估。
2、星縣發(fā)展化旅游的優(yōu)勢和不優(yōu)勢:前說到的星縣概況已經提到了星縣的化的旅游優(yōu)勢。總結出來就是歷史化底蘊深厚——被稱為“真儒過化”,然景觀優(yōu)美——被稱為“百畫廊”其它的我就不再提了。不:是化旅游基礎設施建設投不。由于星縣經濟實不強,財政收僅維持低平的平衡,導致化旅游基礎設施建設投嚴重不。因使化旅游產品的更新換代、設施的配套完善、旅游客源的宣傳招睞都相對滯后,只能維持低效益的動轉、緩速度的增長。是化旅游品牌尚未樹。直以來,星縣發(fā)展旅游都是打南化品牌,但沒有具體化,未通過看得見、摸得著的化旅游載體來體現,游客對南化印象模糊。作為南化,其內容常豐富,如名化,園詩祖陶淵明、理學家朱熹、周敦頤;宗教化,五叢林名播海內外;化,騷客在星寄情,留下量詩畫,還有正在興起的溫泉化等等。三是化旅游配套產品開發(fā)是軟肋。星縣化旅游產品資源豐富,發(fā)展前途闊,但沒有個產品做做強。
3、發(fā)展化旅游的對策與措施
整合資源,增強化星化旅游整體合。
根據星旅游發(fā)展現狀,要突出廬溫泉—泉化、廬南風景化、鄱陽湖態(tài)化,通過引導、培育、發(fā)展,逐步形成組成南旅游化三體系,共塑溫泉—廬南—鄱陽湖星概念。其次要加化旅游產品開發(fā)度。通過對民俗風情、民俗化進有效挖掘、開發(fā),向旅客展星民古樸的民俗風情。
4、拓寬投資渠道,激發(fā)星化旅游發(fā)展活。
鑒于星縣前社會經濟發(fā)展平限制,要發(fā)展化旅游必需更和利外資起上的路。積極爭取國家資,逐步加財政投。加招商引資度,形成多元化投資機制。積極利國外、省外資開發(fā)化旅游客源,投資化旅游設施建設。
5、加強協調配合,構建星化旅游共建局。
化旅游是個綜合性經濟產業(yè),涉及眾多業(yè)和部門,縣委、縣政府要把化旅游為作重要作來抓,旗幟鮮明地突出化旅游業(yè)的發(fā)展地位,要強化政府的主導作,形成強有的組織領導和作推進機制,協調相關部門統動。轉變化旅游管理部門職能,變微觀管理為宏觀管理,著于規(guī)范企業(yè)為和市場秩序,協調內外各關系,為企業(yè)服務。開展化旅游資源普查作,進系統科學的規(guī)劃,并監(jiān)督實施情況。
6、做好后勤保障,構建和諧投資環(huán)境
旅游資源是星縣旅游業(yè)發(fā)展的重要保障。星縣旅游資源的開發(fā),必須適應當前旅游業(yè)發(fā)展的需要,形成較為完備的旅游資源體系。精培育才并有效使,爭取旅游資源的政策持,深化改,形成才成長的競爭機制。造就素質隊伍,為化旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施提供保障。旅游安全,是旅游者順利完成整個旅游活動歷程的重要保障,是旅游業(yè)順利發(fā)展的前提條件;旅游安全體系是否完善,將直接影響旅游業(yè)的發(fā)展進程。林植被資源較為豐富,做好森林防安全作極為重要。各級政府部門、各旅游企業(yè)應加強對當地居民及游客的防意識教育,在林區(qū)及各種禁地帶設置明顯的禁標志,嚴防災的發(fā)。
7、科技保障也是常重要的。
旅游業(yè)是信息密集型和信息依托性產業(yè),也是跨地域合作和跨空間運作的典型產業(yè)。信息載量巨,實時暢達,域連通的互聯絡信息段在旅游業(yè)中能發(fā)揮突出的作,必將引導旅游產業(yè)產深刻的變,推動著現代旅游業(yè)的發(fā)展。
加強與其它地區(qū)的合作也是發(fā)展星縣化旅游的有效段。
四、總結
四五天的調研時間晃就過了,在這期間我們組成員去了星縣旅游局了解有關情況、去了各個景區(qū)景點實地考察、訪了相關部門并且獲得了有關部門的持。全位、多度、體化的對贛北星縣的綠化旅游絡進了調研,并取得了許多相關信息,深了解了星縣綠化旅游的現狀和未來的發(fā)展向以及所取得的進步。我們可以深切的體會到星縣綠化旅游絡在星縣民政府的正確領導下,以鄱陽湖態(tài)經濟區(qū)建設為契機,通過制定的各項措施的有效落實,全縣的綠化旅游絡正在逐步的趨于成熟,全縣旅游事業(yè)呈現良好的發(fā)展態(tài)勢。
五、致謝
在完成這篇調研報告的過程中,我們得到了來各的有持。在此我要向各位給予我們持的單位和個表衷的感謝!
六、參考資料
1、《星縣旅游局上》
2、《星縣志》
3、《淵明故好風光——廬星風景話趣》
4、中國星民政府站相關資料
文旅融合發(fā)展調研報告 13
一、基本情況
近年來,縣政府及相關部門緊緊圍繞“建設長三角地區(qū)重要旅游休閑勝地”這一目標,在加強旅游規(guī)劃編制、重視旅游資源管理、完善旅游基礎設施、強化旅游宣傳促銷、促進產業(yè)互動發(fā)展等方面做了大量富有成效的工作,旅游業(yè)呈現出良好的發(fā)展態(tài)勢。
。ㄒ唬┱鲗В糜伟l(fā)展格局初步形成。縣政府高度重視旅游業(yè)發(fā)展,把旅游業(yè)作為縣域經濟的主導產業(yè)來培育,大力實施旅游富民戰(zhàn)略,確立了建設長三角地區(qū)重要旅游休閑勝地的戰(zhàn)略目標,開展了省級旅游經濟強縣創(chuàng)建工作。先后制定了《關于進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的若干意見》、《仙居縣風景名勝資源開發(fā)利用管理暫行辦法》等政策,編制了旅游業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、風景名勝區(qū)的總體規(guī)劃和各分區(qū)規(guī)劃、修建性詳規(guī)、專項規(guī)劃等35個規(guī)劃。景區(qū)開發(fā)穩(wěn)步推進,全縣已開發(fā)景區(qū)(點)7處,“山水林古月”五大特色初步顯現,神仙居景區(qū)深度開發(fā)的前期工作有序開展。重視旅游品牌建設,啟動了神仙居景區(qū)5A級旅游區(qū)創(chuàng)建工作,神仙居景區(qū)獲得了浙江省五十大精品景區(qū)等稱號,皤灘古鎮(zhèn)被列入第四批中國歷史文化名鎮(zhèn),我縣獲得了浙江旅游城市金名片獎。
。ǘ┊a業(yè)互動,旅游帶動作用初顯成效。旅游業(yè)對縣域經濟其他產業(yè)的帶動作用不斷加強,在推動農業(yè)、林業(yè)等相關產業(yè)互動發(fā)展上成效明顯。我縣楊梅、油菜花、向日葵等休閑觀光產業(yè)初步形成,既帶動了旅游產業(yè)的有效發(fā)展,又促進了農業(yè)增效、農民增收。今年楊梅節(jié)期間,全縣楊梅果園觀光游客22.7萬人次,門票收入305萬元!稗r家樂”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭良好,以溪潭垂釣為主體的休閑漁業(yè)快速發(fā)展,已成為我縣新農村建設的新亮點,農業(yè)增效、農民增收的新途徑。2008年,全縣旅游總收入16.1億元。
(三)完善配套,旅游服務體系逐步健全。經過十多年的培育和發(fā)展,仙居旅游業(yè)整體水平有了一定提升,服務質量不斷提高。目前,全縣擁有星級酒店4家,各類賓館、飯店240多家,總床位7000多張;旅行社13家,導游將近350人;旅游車船公司1家;旅游直接從業(yè)人員近7000人。一批專營仙居土特產的旅游購物銷售網點相繼開業(yè),休閑場所逐漸增加,服務體系初步形成。通過開展“旅行社年度綜合考核”、“優(yōu)秀導游評比”、“行業(yè)培訓”和消防安全專項整治等一系列活動,加強了行業(yè)管理。
。ㄋ模┬麄鞔黉N,旅游市場不斷拓展。緊緊圍繞“立足浙江、主攻長三角”的市場定位,采用請進來、走出去、捆綁式宣傳等多種形式,加大營銷力度,旅游市場穩(wěn)步拓展。通過利用主流媒體廣告、舉辦大型節(jié)慶活動、邀請劇組來仙拍攝、組織參加旅交會等形式,進一步提升了仙居旅游的知名度和美譽度。加強區(qū)域聯動營銷,已與全國各地1000多家旅行社建立友好協作關系,形成了一定規(guī)模的市場網絡。2008年,全縣景區(qū)(點)接待游客402萬人次。
二、存在問題
近年來,我縣旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了一定的成績,但仍存在不少困難和問題,主要表現在:
。ㄒ唬┞糜伟l(fā)展氛圍不夠濃厚。一是合力興旅有待加強。有的部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))對自身職能與旅游業(yè)發(fā)展結合不夠,大產業(yè)理念不強,主動配合不夠,沒有積極主動地為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。二是不誠信經營現象仍然存在。有些旅游企業(yè)只顧及眼前利益,存在宰客現象;在節(jié)假日期間,賓館酒店房價普遍存在擅自大幅度漲價現象;部分賓館飯店設施、衛(wèi)生狀況不盡如人意。三是旅游整體氛圍有待營造。少數干部群眾對發(fā)展大旅游的認識不夠到位,“人人都是旅游環(huán)境、個個關乎旅游形象”的良好社會氛圍尚未真正形成。在縣域范圍內,對仙居旅游形象的宣傳還不夠到位,大型旅游廣告牌還不夠多,旅游氛圍不夠濃。
。ǘ┞糜钨Y源整合提升滯后。一是規(guī)劃的龍頭作用尚未得到有效發(fā)揮。雖然編制了不少規(guī)劃,但隨著形勢發(fā)展,有的規(guī)劃存在不夠科學現象,缺乏可操作性。二是精品景區(qū)較少。目前已開發(fā)的景區(qū)普遍存在“低、小、散”現象,檔次不夠高,精品較少,核心景區(qū)品牌效應不明顯。近年來,神仙居景區(qū)建設投入較少,景區(qū)整合提升和深度開發(fā)進展緩慢,大神仙居景區(qū)尚未形成。三是旅游文化內涵挖掘不夠到位,F有景區(qū)多以觀光為主,產品類同,人文旅游資源尚未得到充分挖掘和利用。
。ㄈ┞糜萎a業(yè)水平有待提升。一是旅游經濟結構比較單一。旅游特色品牌還不夠突出,主要以“游”的門票收入為主,其它五要素的效益還沒有充分顯示出來,帶動效應不夠明顯。以游興貿戰(zhàn)略有待進一步深入實施,各類工藝品和農果特產品的優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮,旅游紀念品缺乏。二是配套設施不夠完善。通往各主要景區(qū)的交通網絡建設進展緩慢,景點專線班車較少,交通指示牌不夠健全;部分景區(qū)休息處、停車場等配套設施達不到要求;土特產銷售中心、旅游商品街等項目建設滯后;城區(qū)環(huán)境秩序與旅游休閑城市的目標還有一定差距;縣域范圍內特色旅游休閑場所較少。三是接待檔次和服務質量偏低。神仙居等景區(qū)容量小,接待能力有待提升;神仙居省級旅游度假區(qū)等建設項目進展不夠理想;星級賓館酒店還不能滿足現實需要,住宿冷熱矛盾仍然突出。
(四)體制機制有待理順。一是管理體制尚未理順。隨著旅游產業(yè)的不斷發(fā)展壯大,政企合一的管理體制明顯制約了我縣旅游業(yè)的快速發(fā)展。國有景區(qū)內部管理有待進一步加強,淡竹休閑谷等景區(qū)經營困難,管理體制改革進展緩慢。行業(yè)管理有待進一步加強。二是投融資體制亟需完善。資金、土地等要素制約問題急待破解,投融資平臺有待搭建。旅游項目的`招商引資力度不夠大,招商政策有待進一步完善。部分景區(qū)存在投資商虧本經營和進退兩難現象。三是政策體系有待完善。在旅游資源開發(fā)中涉及政策處理、部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))職責、關系協調、招商引資等方面,有的政策和措施缺乏可操作性;對旅行社激勵機制有待進一步完善。四是人才培養(yǎng)機制有待創(chuàng)新。我縣旅游人才規(guī)模與整個產業(yè)發(fā)展的需求還存在較大差距,旅游從業(yè)人員整體素質及學歷層次偏低,旅游高端人才引不進、留不住。
三、幾點建議
(一)統一思想認識,營造全力興旅氛圍?h政府及有關部門要牢固樹立“大景區(qū)、大平臺、大景觀”的發(fā)展理念,認真實施旅游富民戰(zhàn)略,真正把旅游業(yè)作為一大重要支柱產業(yè)來培育,統籌推進旅游業(yè)發(fā)展。一要加強組織領導。強化協調管理,總攬發(fā)展全局,認真研究做大旅游業(yè)的措施和辦法,研究制定旅游發(fā)展工作方案,及時解決旅游發(fā)展中的問題。二要形成工作合力。各部門(鄉(xiāng)鎮(zhèn))要將自身職能工作與旅游業(yè)發(fā)展有機結合起來,各司其職,密切配合,齊抓共管,努力營造部門聯動、社會參與、合力興旅的良好氛圍。三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。以創(chuàng)建省旅游經濟強縣為載體,采取多種措施,進一步優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和法治環(huán)境,營造旅游發(fā)展的良好氛圍。
(二)強化品牌建設,構筑大旅游格局。一要優(yōu)化發(fā)展布局。堅持以規(guī)劃為先導,按照提升產業(yè)的要求,進一步修編完善旅游產業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃和相應的具體專項規(guī)劃,力求突出特色、體現個性。二要打造精品景區(qū)。增強精品意識,以資源整合、特色營造為核心,加大現有景區(qū)的整合提升和深度開發(fā)力度,加快蝌蚪崖景區(qū)開發(fā),打造大神仙居景觀鏈,全面提升仙居核心景區(qū)的市場吸引力和客源競爭力。三要提升文化內涵。依托我縣豐富的人文歷史資源,深入挖掘宗教文化,做足“仙”字文章,加快第十洞天等景點的開發(fā)。依托地方民間藝術和古跡,推出“人間燈彩”一臺戲等一批具有風俗民情的文化旅游產品,推進文化與旅游業(yè)的融合,打造人文特色的旅游品牌。四要拓展客源市場。創(chuàng)新旅游促銷工作機制,強化宣傳推介,加強區(qū)域合作,大力拓展國內外旅游市場。
。ㄈ┩晟婆涮坠δ,健全旅游服務體系。要按照旅游“六要素”的要求,進一步完善旅游服務體系,延長旅游產業(yè)鏈。加快推進神仙居省級旅游度假區(qū)建設,不斷完善旅游休閑設施,健全仙居旅游景區(qū)配套功能!靶小狈矫妫簩嵤┞糜伪憬莨こ,加快發(fā)展縣內旅游交通,推進公共交通和通往各主要景區(qū)的交通網絡建設,完善旅游路牌和指引標識。“吃、住”方面:規(guī)范賓館餐飲業(yè)發(fā)展,加快酒店升級改造,加強規(guī)范化管理,著力提升服務水平。挖掘餐飲文化,做好小吃一條街這篇文章,提升特色餐飲的質量和品牌!百彙狈矫妫簩嵤┞糜闻d貿戰(zhàn)略,充分挖掘地方特色,重點開發(fā)體現風土人情的旅游紀念品和農果特產品,積極推進游客集散中心、旅游商品街等項目建設,提高旅游業(yè)的綜合經濟效益。“娛”方面:大力扶持休閑娛樂業(yè)發(fā)展,延長游客逗留時間,激發(fā)游客的消費激情。
。ㄋ模﹫猿之a業(yè)互動,提升旅游經濟效益。要充分發(fā)揮旅游業(yè)關聯度高、融合力強的作用,加強旅游業(yè)與農業(yè)、林業(yè)、工業(yè)等相關產業(yè)的互動,加快培育和壯大產業(yè)新的增長點。一要打造休閑精品。以“生態(tài)仙居,休閑勝地”為主題,注重農業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游等產品開發(fā),做大做強“農家樂”品牌,建設一批富有特色的農業(yè)休閑觀光園區(qū)和景觀林觀賞區(qū)。充分利用永安溪沿岸良好的生態(tài)環(huán)境,努力打造成休閑景觀帶。二要打造節(jié)慶品牌。完善規(guī)劃和相關政策,連片發(fā)展好景觀農作物,并以特色經濟作物為依托,努力辦好“楊梅節(jié)”、“油菜花”等節(jié)慶活動,進一步提高節(jié)慶活動的影響力和綜合效應。
(五)深化體制改革,激發(fā)旅游發(fā)展活力。一要進一步完善協調機制。探索建立與發(fā)展大旅游相適應的管理協調機制,充分發(fā)揮旅游業(yè)發(fā)展領導小組的作用。要制定和完善旅游項目開發(fā)經營的具體管理辦法,明確流程,加強監(jiān)管。二要進一步理順管理體制。深化旅游管理體制創(chuàng)新,實行政企分開,逐步實現旅游資源所有權、管理權、經營權的分離,努力形成政府宏觀調控、行業(yè)自律管理、企業(yè)自主經營的旅游管理體制。三要進一步健全旅游投融資機制。深化投融資體制改革,積極搭建旅游產業(yè)投融資平臺,大力開展旅游招商引資,引導社會資金加大旅游業(yè)開發(fā)力度,打造旅游精品,提升旅游檔次。四要進一步完善人才激勵機制。進一步實施人才興旅工程,探索建立善納人才、善用人才、善育人才機制,大力引進高端旅游人才,加強旅游職業(yè)教育和從業(yè)人員培訓,強化人才支撐。
文旅融合發(fā)展調研報告 14
近年來,隨著人民群眾的生活水平不斷提高,都市人追求回歸自然,返樸歸真的意識愈來愈濃,我鎮(zhèn)黨委、政府審時度勢,在發(fā)展原有工業(yè)的基礎上,實施“旅游興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略。隨著以農業(yè)休閑為核心的旅游產業(yè)的起步運作,我鎮(zhèn)旅游也慢慢向四周輻射擴散開來。
旅游業(yè)是投入少、產出高的行業(yè),包括了住、吃、行、游、娛、購六個要素,涉及飲食、娛樂、商業(yè)、交通、工業(yè)等高度勞動密集的許多行業(yè)。為了了解我鎮(zhèn)旅游的概況,理清未來的發(fā)展方向,特做了此次調研。
一、風華鎮(zhèn)旅游發(fā)展現狀
風華曾經因風華冰箱而名揚一時,為了重振風華的輝煌,在風華鄉(xiāng)村旅游開發(fā)已列入議程。與此同時,風華鎮(zhèn)下屬的各個村也在積極引進、籌劃建設具有品味的鄉(xiāng)村旅游點,如位于風華村集垂釣、度假、體育健身等各項文化、休閑、娛樂設施于一體的魚子孔鄉(xiāng)村旅游示范點;位于蓮豐村融山水、觀光、休閑、生活為一體的雙門峽(中國詩歌谷)旅游景區(qū)。風華的佛教——銅鑼寺文化由來已久,香火一直旺盛。風華也有著悠久的三線歷史文化底蘊從而在貴州吹開了一股清新的自然風。
二、當前風華鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展存在的不足
(一)旅游業(yè)的體制與機制存在問題
風華鎮(zhèn)旅游業(yè)起步晚。風華旅游,近幾年才開始被重視起來,逐步增加了投入,他的自然資源、人文景觀還沒用被很好的開發(fā)利用起來,正處于不成熟開發(fā)的初級階段。在這種狀況下,要實現旅游業(yè)的大開發(fā)、大發(fā)展、實現旅游業(yè)投資結構的多元化,就必須強化政府在旅游業(yè)發(fā)展中的主導作用,客觀上需要建立一個適應市場經濟條件下促進旅游業(yè)發(fā)展的管理體制和經營機制。而我鎮(zhèn)目前的旅游業(yè)管理機制與經營遠不適應加快發(fā)展旅游業(yè)的需要。
管理體制不順。
風華鎮(zhèn)目前的旅游景點管理屬于經發(fā)辦部門管理,基本上無專人負責,表面上看這幾年風華旅游發(fā)展有進步,但從長遠的觀點和利益看,從產業(yè)發(fā)展的角度看,這種無專人管理的體制對整合旅游資源、打造旅游品牌、整體包裝促銷、防止重復建設、盤活存量資產是非常不利的。
(二)旅游資源的開發(fā)與利用問題
風華鎮(zhèn)以休閑娛樂為核心的旅游產業(yè)的發(fā)展,取得了一定的成效,但也存在很多不足,這為風華鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展制造了不少障礙。
1、風華鎮(zhèn)的開發(fā)步伐不快。風華的開發(fā)早已列入議事日程,但直到現在,風華老街依舊維持了他的舊貌,沒有明顯的改變。風華老街上的商業(yè)沒有特色,就是規(guī)模很小的一個集市,這些商品隨處可見,沒有令人耳目一新的感覺。風華鎮(zhèn)的基礎設施已基本建成,但由于周圍環(huán)境的配套的設施還不到位,風華鎮(zhèn)的招商引資并不順暢,離既定的投資計劃尚有差距。風華老鎮(zhèn)的建設都需要靠政府產業(yè)的積極引導才能順利發(fā)展,但是由于宏觀經濟環(huán)境的不良影響,建設的步伐都不同程度有所滯后。
2、自然資源少而開發(fā)利用差。我鎮(zhèn)旅游資源主要是歷史遺存和現代創(chuàng)造的人文資源,既沒有名山大川,又沒有天然原始森林,也沒有大的江河湖泊,更沒有遼闊的草原等自然資源。現已開發(fā)的魚子孔等都沒有等到充分的利用,常年游客不足。
3、歷史文化底蘊深而挖掘整理差。風華鎮(zhèn)的歷史文化悠久,人文薈萃,曾經經濟發(fā)達,但是到了現在住、吃、行、游、娛、購都離一個發(fā)達的城鎮(zhèn)的標準有著太大的差距。對于風華的挖掘整理、包裝提升、宣傳促銷現在遠不能適應新時期消費者的要求,還沒有從真正意義上使風華的特色文化與旅游業(yè)融為一體并未旅游業(yè)所利用。
4、風華鎮(zhèn)旅游業(yè)相關服務缺乏。一是交通工具仍不很發(fā)達,風華有31個自然村,地域分布廣泛、各景點分散,通行能力差,在風華旅游耗時費力,極不方便。二是居住條件不佳,除了風華度假村新建的酒店之外(價格不是一般人可以接受的),風華僅有幾家小的小店客房和旅社,規(guī)模小,日接待能力小,且在居住環(huán)境衛(wèi)生等方面都存在著較大差距。
(三)旅游服務人員的素質與服務質量不高
旅游服務人員的綜合素質和服務水平的高低直接關系到旅游業(yè)的聲譽和效益。我鎮(zhèn)旅游服務從業(yè)人員中,管理才十分缺乏,賓館飯店服務人員多數聘用的外來人員,文化水平比較低,受其自身文化、素質、涵養(yǎng)、見識等諸多因素的制約,且沒有經過專業(yè)的培訓,導致在形象禮儀、經營理念、創(chuàng)新意識、服務水平等方面存在缺陷。景區(qū)的導游講解員更是量少而質弱,目前各景點的思想認識和工作水平仍然停留在一般的接待階段,與發(fā)展旅游業(yè)的要求相比極不適應。
(四)旅游產品的包裝與促銷不到位
旅游資源不等于旅游產品旅游產品不等于旅游商品。根據國家旅游局統計,20xx年以休閑、感受自然風光為主的旅游者占74.5%,文物古跡占5%左右,并有逐年下降的趨勢,F在流行的是崇尚自然的健康游,而我鎮(zhèn)以農業(yè)休閑為核心的旅游符合當今的潮流,但我鎮(zhèn)旅游業(yè)恰恰在旅游資源變?yōu)楫a品上沒有形成規(guī)模,產品變?yōu)樯唐飞蠜]有形成市場效應,特別是在宣傳、包裝和促銷方面沒有適應現代旅游消費需求的過硬的手段和措施,更談不上聽覺上的吸引力和視覺上的沖擊力。這些問題的根本原因。一是管理、體制與機制不順的問題,二是資金投入不足的問題,更重要的是思想認識不到位的問題。
三、發(fā)展風華旅游業(yè)的建議
(一)牢固樹立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想
在全面建設小康社會的進程中,人們對提高生活質量的.欲望越來越高,集休閑、健康、攬勝、娛樂為主題的旅游將成為人們生活中不可缺少的精神食糧。旅游業(yè)是第三產業(yè)中涉及領域最廣、帶動牽引力量最大的行業(yè),旅游業(yè)的發(fā)展要素基本包含了第三產業(yè)的所有領域,旅游業(yè)包含的吃、住、行、游、購、娛六大要素都與消費有關,消費拉動是發(fā)展經濟增長見效最快的一種手段。我鎮(zhèn)的旅游業(yè)要牢固樹立“旅游興鎮(zhèn)”的戰(zhàn)略思想,樹立抓大旅游的思想。畢竟旅游產業(yè)是全社會的產業(yè),抓旅游不僅要抓旅游產品的開發(fā),而且要抓旅游商品的生產,不僅要抓基礎設施的更新改造,而且要抓服務功能的完善配套,只有這樣,我鎮(zhèn)旅游業(yè)的發(fā)展才能更好的開創(chuàng)出一片天地,帶動經濟的發(fā)展。
(二)政府組織,統一規(guī)劃
為全面推進我鎮(zhèn)旅游開發(fā),由風華鎮(zhèn)政府出面組織,為旅游開發(fā)創(chuàng)造條件、營造良好環(huán)境,牽頭引導解決重點和難點問題。對旅游項目,政府主要做好四個方面的工作,一是做好規(guī)劃,明確重點;二是建立規(guī)范,明確要求;三是適當投資,建好基礎;四是抓好宣傳,開發(fā)市場;五是搭建平臺,引導開發(fā)。
我鎮(zhèn)的旅游業(yè)處于開發(fā)的初級階段,農業(yè)觀光與農莊休閑要整體開發(fā),力求做到布局科學合理,更好的呈現農家特色,可以借鑒其他地方的農莊特色,由游客承包,景點園區(qū)幫忙管理的模式。風華旅游要提高其知名度,以旅游帶動周邊經濟的發(fā)展。
1.深度挖掘,以專業(yè)精神研究每一處資源,如魚子孔田園農家文化、三線文化等特色和內涵,并配套引進符合本景點旅游景區(qū)內在要求的相關服務體系,以第三產業(yè)帶動就業(yè)、發(fā)展經濟。
2.特色串聯,將風華現有旅游資源匯編成冊,將旅游市場細分,從專業(yè)角度推出風華一日游、農家游、度假游、會議休閑游等系列套餐,將老人、中年、青年、少年、婦女、參加會議人員、情侶周末休閑、家庭短期度假等各類需求主體區(qū)分開,同時做好配套。
做到以上兩點,就能夠保證“來者暢其游,舒心滿載歸”。
(三)加大對旅游服務人員的培訓力度
風華鎮(zhèn)旅游服務人員特別是導游講解員量少質弱的問題非常明顯。政府要通過鼓勵自學報考、培訓提高、引進人才、公開招考等多種形式加強與充實導游講解員隊伍。采取集中培訓,上門指導,統一考核、舉辦全鎮(zhèn)旅游服務技能大賽等形式,重點對旅游服務從業(yè)人員進行質量、營銷、導游講解等業(yè)務的全面培訓,提升旅游服務水平。建立旅游服務人員持證上崗制度。不管是哪類性質的企業(yè),只要從事旅游服務活動,其服務人員就必須經過正規(guī)培訓才準許上崗,以切實提高旅游服務質量和水平。
(四)加大宣傳、打造品牌
由政府部門牽頭,旅游景點聯手,精心策劃,科學包裝,制作一批反映風華旅游特色的高質量的宣傳片,如:書籍、光盤等,同時可引入旅游消費券等概念。每個景點要提煉出能突出自身特色的宣傳核心詞語,統一宣傳口號,重拳出擊,在周邊地區(qū)以強有力的宣傳攻勢整體推出我鎮(zhèn)的旅游景點和產品。加大投入,與旅行社聯合、與旅游網站、報刊雜志合作,依托風華現有的旅游資源,為不同年齡層次的年齡層次的游客設計不同需求的精品旅游路線,適當開展活動,從多角度展示風華的特色游,讓游客身臨其境領略風華古鎮(zhèn)的神韻與風華新鎮(zhèn)的美輪美奐。在市場經濟條件下,政府在旅游商品的開發(fā)上,要積極引導,政府可以面向社會征集一批富有特色的高、精、特的旅游產品,并轉化為生產力,鼓勵企業(yè)生產出優(yōu)質的旅游商品。同時,政府應該積極創(chuàng)造條件,有計劃、有目標地在游客途徑的地方建立包括文化、娛樂等在內的旅游超市,拓展銷售渠道。
隨著風華基礎設施的不斷加大和投入,風華旅游的環(huán)境會越來越好,在不遠的將來,風華鎮(zhèn)必會交相輝映,風華旅游業(yè)的明天是美好的,風華未來的經濟必會上一個新的臺階。
文旅融合發(fā)展調研報告 15
旅游業(yè)是世界公認的朝陽產業(yè),具有極為廣闊的市場空間和發(fā)展前景。湖南是以張家界為龍頭的旅游大省,我市旅游資源在全省排第三,但旅游業(yè)的發(fā)展卻并不靠前。隨著洛湛鐵路、潭邵高速、邵懷高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及極富前景的洞興高速、六永高速、長昆高鐵的謀劃,邵陽旅游業(yè)將迎來前所未有的發(fā)展機遇。充分發(fā)揮我市資源優(yōu)勢,推動我市旅游業(yè)加快實現跨越式發(fā)展,是一項重大戰(zhàn)略任務。為摸清當前全市旅游業(yè)發(fā)展現狀,分析存在問題,研究對策措施,提供市委、市政府決策參考,市發(fā)改委會同市旅游局作了專題調研。
一、我市旅游業(yè)發(fā)展問題分析
調研組既考察了市內新寧和城步兩個旅游業(yè)發(fā)展具有代表性的縣,也到我省旅游業(yè)發(fā)展較發(fā)達的郴洲和張家界進行考察,經過對比,認為:這些年來xx市旅游業(yè)雖然有了長足發(fā)展,但與旅游資源大市的地位還不相稱,與省內一些兄弟地市旅游業(yè)競相發(fā)展的態(tài)勢也還有很大差距。主要問題和制約因素是:
1、政府主導力不夠強。
郴洲和張家界的旅游走在全省前列跟政府強有力的主導作用分不開的。郴州從95年起就把旅游業(yè)作為支柱和龍頭來抓,并把旅游業(yè)發(fā)展納入縣(市區(qū))經濟社會發(fā)展年終綜合目標管理考核體系,同時建立政府投入機制,設立xx市旅游產業(yè)發(fā)展引導資金,每年按百分之二十的速度遞增,到今年為止,僅宣傳促銷經費就達100萬元。還制定了一系列旅游投資優(yōu)惠政策,鼓勵和支持外來投資。張家界則成立由市長掛帥的旅游發(fā)展委員會,在資金和人員配備方面都向旅游業(yè)傾斜。而我們邵陽盡管把旅游業(yè)定位為主導產業(yè),但還沒有擺上應有的戰(zhàn)略高度。主要表現為:
(1)缺乏有力的協調機制。雖然市和部分縣都有旅游工作領導小組,但實際上難以正;顒樱皇歉甭氉ヒ蛔ィ龅絾栴}協調難。xx縣就因為部門協調工作難度大而導致景區(qū)的炸魚、挖沙、砍樹的現象屢禁不止。
(2)管理體制不適應。還有多個縣旅游管理機構為事業(yè)單位,平均事業(yè)編制不超過3人,市旅游局也僅有行政編制8個,只能勉強維持運轉。旅游機構一弱二不順的狀況,與所承擔的越來越重的任務不相稱。同時,部分景區(qū)體制也不順。相當數量的景區(qū)都有國營林場,因人員、債務等歷史遺留問題給景區(qū)的開發(fā)也增加了一定的難度。
(3)缺乏必要的政策支持。市縣都沒有設立專項旅游發(fā)展資金,要資金全靠向上面跑,還沒有出臺支持加快旅游業(yè)發(fā)展的政策措施。
2、旅游產品不精。
(1)景區(qū)檔次低,規(guī)模小。目前全市a級景區(qū)少,沒有5a、4a級景區(qū),3a級景區(qū)只有兩處,即高州溫泉和武岡云山,再就是還有一個2a級景區(qū)白水洞,接待游客不足和收入不高。a級景區(qū)是旅游業(yè)評定的一個國家標準。地質公園和森林公園的評定都不是旅游標準。對于省旅游部門來說,沒有a級景區(qū),就不是他們管理的范圍。邵陽就是因為沒有上檔次的a級景區(qū),省里就從來沒有把邵陽的旅游當回事,導致省里對邵陽旅游資金投入少。令人憂心的是,我們有旅游精品卻形不成精品線路。雖然旅游部門重點開辟了一些精品線路,但由于目前全市境內大部分好一些的景區(qū)道路與外部聯系不暢,相互間又不貫通,造成各條線路只能將一兩個好些的景區(qū)納入其中,實際上精品不精。最大的旅游上市公司桂林旅游股份有限公司曾跟新寧和城步聯系,每年可向崀山和南山輸送500萬游客,但由于交通的原因,他們很遺憾地放棄了這個旅游大市場。正是由于交通形不成精品線路,游客要奔走幾百里,只能看上一兩個好一些的景點,很顯然,人氣不會旺,這無疑是我市旅游業(yè)的一大軟肋,是影響旅游業(yè)發(fā)展的一大瓶頸。
(2)旅游產品文化內涵不深,特色不鮮明,大多景區(qū)還是原生態(tài)狀態(tài)。這次我們在城步考察,看了一個古建筑群,還有“寶慶二府”之稱長安營,這里面都有很深的文化內涵,但根本就還沒有從旅游方面去挖掘?偟膩碚f,一些生態(tài)景區(qū)有點看頭、沒有說頭,文化景區(qū)有點說頭、沒多少看頭,可參與性不強,缺乏足夠的吸引力。
3、產業(yè)配套水平不高。
(1)旅游產業(yè)鏈條短,各環(huán)節(jié)松散,旅游景區(qū)基本停留在傳統的瀏覽層面,多數游客僅僅是轉轉看看,逗留時間短,游客享受不到郴州、張家界等地“白天看景點、途中有購物、晚上觀演出”的“一條龍”服務,綜合效益上不去。
(2)接待能力弱。目前全市接待標準和能力都比較低,僅有和一寶慶山莊1家4星級賓館。xx縣標準接待能力僅為800人,降低標準也只能接待2000人,城步縣的標準接待也只有400人,一到長假或接待稍大些的旅游團隊和組織旅游節(jié)慶活動就勉為其難了。
(3)旅游商品開發(fā)滯后。生產企業(yè)少,批量小,缺乏規(guī)模的旅游定點商場和較大的專業(yè)市場。同時,缺乏物美價廉、便于攜帶的特色產品,難以滿足不同層次游客的需要。旅游產業(yè)配套能力低,綜合效益差。20xx年我市旅游總收入為21.62億元,排在全省市州最末尾,旅游者過夜人均消費水平僅為328元,比全省低125元,這與我市旅游資源大市的地位極不相稱。
4、旅游資源整合不夠。我市旅游具有生態(tài)、紅色、人文資源的多樣性,但未能很好將各自特色統籌規(guī)劃到旅游總體形象之中。同時,目前景區(qū)開發(fā)經營分散,點多面廣,在xx縣七八十公里范圍內就有崀山、舜皇山、風神洞、八音巖、佛光巖、玉女巖等,在開拓市場等方面單兵作戰(zhàn),分散經營,互動性、互補性差,也難以體現邵陽旅游業(yè)的整體形象,不利于提高旅游規(guī)模效益。
5、宣傳造勢不大。
(1)全市宣傳造勢缺乏整體性,往往力量分散、主題不明,縣區(qū)之間、景區(qū)之間缺乏品牌共創(chuàng)、聯手宣傳促銷意識,各宣傳各的多,宣傳邵陽整體形象的少。
(2)市場定位和營銷策劃不夠,沒有統一的宣傳造勢方案,宣傳上缺乏系統性、持續(xù)性,陣發(fā)性、隨意性較大。郴州就將其旅游宣傳造勢濃縮成一個“福”字——福城郴州,張家界則將湘西鳳凰進行整體打包宣傳。
(3)宣傳強度弱,手段相對單一,尤其沒有大的造勢活動,難以產生轟動性效應。此外,現階段我市旅游人才缺乏,導游水平低,也影響了邵陽旅游形象的宣傳。
6、旅游環(huán)境改善不快。
(1)有些景區(qū)生態(tài)資源保護不夠,對污染物排放達標管理不嚴,一些通往景區(qū)的途中亂搭亂建現象嚴重。在城步考察,這種現象表現很明顯。
(2)交通不順暢,硬環(huán)境不硬。尤其是最近去新寧的游客,一路苦不堪言,甚至有游客寫信向我們的郭市長訴苦,如通往崀山、南山、黃桑、花瑤等主要景區(qū)的`道路等級低,主要景區(qū)、景點之間也沒有直達道路,景區(qū)內外部未能形成快速便捷的交通網絡,直接影響了客源市場的開拓。
(3)支持和服務旅游業(yè)的大氛圍尚未形成,主動為企業(yè)排憂解難的意識不濃,軟環(huán)境還不優(yōu)。一些外地旅游車輛進入我市境內,時常遇到攔路罰款現象。路牌標識和限速標識不清楚,經常有外地不知情的旅游車輛走錯路或因超速被罰,影響了游客的情趣。
二、推動我市旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展的對策建議
1、進一步提高對旅游產業(yè)重要戰(zhàn)略地位和作用的認識
當前,旅游業(yè)發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期,根據有關部門預測,今后較長時期,我國入境游人數年均增長率將高達10%以上,到20xx年中國將躍居世界國際旅游的第一大接待國。我市是旅游資源大市,隨著工業(yè)化、城市化進程加快,隨著洛湛鐵路、潭邵高速、懷邵高速的修建,懷邵衡鐵路的啟動,以及謀劃中的洞興高速、六永高速、滬昆高鐵,伴隨著湘西開發(fā)的強勁推動,我市旅游即將迎來前所未有的大機遇。依托資源優(yōu)勢,明確旅游產業(yè)作為我市主導產業(yè)的戰(zhàn)略定位,抓住機遇,采取一系列重大舉措,推動我市旅游產業(yè)實現跨越式發(fā)展,對于擴大經濟總量,優(yōu)化經濟結構、建設生態(tài)城市、提升城市綜合競爭力,具有重要意義。
一是,旅游業(yè)作為綜合性經濟產業(yè),涉及工業(yè)、農業(yè)和服務業(yè)的方方面面,產業(yè)關聯度高,龍頭帶動作用強。據有關部門測算,旅游業(yè)收入增加1元,可拉動相關產業(yè)增收4.5元。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展,有利于我市各種資源優(yōu)勢加速向經濟優(yōu)勢轉化,在更大程度上拓寬經濟發(fā)展空間,促進經濟結構的調整和優(yōu)化,培植一系列新的經濟增長點,帶動全市經濟更快更好地發(fā)展。
二是,旅游業(yè)對美化城市環(huán)境,吸引人流、信息流具有特別重要的作用。我市曾經的“臟亂差”形象對擴大開放有一定的負面影響。加快旅游資源開發(fā),建設優(yōu)秀旅游城市,有利于改善和重塑邵陽城市形象,提高邵陽知名度;有利于擴大招商引資和吸引更多國內外客商到邵陽投資創(chuàng)業(yè),促進全市對外開放水平不斷提高。郴州就是因為創(chuàng)建了優(yōu)秀旅游城市,整個城市形象煥然一新,前來投資的人都說,一進入郴州我就感到舒心,在這里投資才感到放心,由于來的客人多,目前郴州已有兩家五星級酒店,三家四星級酒店。張家界城市的發(fā)展那更是有目共睹。曾經的張家界可是一個小鎮(zhèn)而已。
三是,旅游業(yè)具有創(chuàng)造財富的疊加功能,不僅對投資者“一次投資永久受益”,而且是“開發(fā)一片景區(qū),富裕一方群眾”。大力推動旅游業(yè)實現跨越式發(fā)展,既為各級財政增加了重要和永久性財源,也為當地人民群眾特別是那些貧困山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)等急于脫貧致富的農民開辟了新的增收門路,可以說是一項富民強市、深受廣大人民群眾歡迎的民心工程。郴州和張家界的旅游局長都說過這樣一個事,別人都問他們,你們發(fā)展旅游,每年到底為財政增加多少收益,他們都義正詞嚴的告訴他們,旅游直接給財政帶來數字上的增加確實不多,但旅游能給財政帶來了持速長久的增加,給老百姓帶來了直接可觀的收益,給城市帶來了新的面貌,給市民帶來了素質的提高。這些都不是財政暫時增加那幾個錢所能帶來的。
四是,旅游產業(yè)作為勞動密集型產業(yè)之一,對勞動力吸納能力很強。據有關部門測算,旅游業(yè)新增1個就業(yè)崗位,可拉動相關產業(yè)增加5個就業(yè)崗位。由此可見,加快旅游資源開發(fā),對促進就業(yè)、維護社會穩(wěn)定也有重要作用。
據了解,當前全國、全省各地旅游業(yè)發(fā)展勢頭強勁,一些先進城市都在快馬加鞭,很多后進城市更是知不足而急起直追。四川、云南、山東等省,現在都在舉全省之力,大力發(fā)展旅游業(yè)。他們都以省級層面統一在中央級媒體進行宣傳造勢。這可是大手筆啊,一秒鐘就以百萬千萬計!一般的地市級政府是承擔不了這個費用的。對催人奮進的形勢,我市各級各有關部門,必須站在新高度,以新的觀念重新審視旅游產業(yè)的地位和作用,切實增強緊迫感,開闊大視野,明確新思路,制定新措施,采取大動作,真正把旅游產業(yè)作為關系邵陽經濟發(fā)展全局的重要主導產業(yè),擺到突出位置抓緊抓好。
2、明確加快旅游業(yè)發(fā)展的思路和重點
我們認為,加快邵陽旅游業(yè)發(fā)展,必須要有一個明確的思路和工作重點,首先,全市上下要強化“大旅游、大產業(yè)、大發(fā)展”意識,以高起點搞好旅游資源開發(fā)、建設精品景區(qū)(點)、創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市為重點,以政府主導、社會參與、市場運作和加大投入為手段,以強化組織領導和人才隊伍建設為保障,全面實施“發(fā)展大旅游、開發(fā)大市場、建設大產業(yè)”戰(zhàn)略,大力推動旅游經濟實現超常規(guī)、跨越式發(fā)展;其次,要把旅游業(yè)開發(fā)建設納入國民經濟整體發(fā)展規(guī)劃和城市建設規(guī)劃,強化政策引導,創(chuàng)新運作機制,因地制宜,突出重點,推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、上檔次。要堅持以高水平規(guī)劃和精心設計指導開發(fā),以資源整合達到深度開發(fā),以項目的市場化運作借助外力推動開發(fā),以優(yōu)惠的政策和良好的環(huán)境引導和促進開發(fā);第三,要突出“有中添彩”、“小題大做”和“無中生有”,以山水綠色生態(tài)景觀和人文歷史特色景觀為主,大力推進和加快實施以崀山、云山、南山、黃桑為主的生態(tài)觀光游,以高州溫泉、花瑤苗寨為主的休閑體驗游,以魏源故里、蔡鍔故里為主的人文歷史游,抓住崀山申遺和湘西開發(fā)的大機遇,將邵陽的旅游納入張家界、鳳凰、洪江古城以及廣西桂林大旅游圈。經過3-5年或更長時間的努力,把我市建成知名度高、對國內外游客吸引力強的重要旅游目的地城市,實現旅游資源富市向旅游經濟強市的歷史性跨越,使旅游產業(yè)成為對全市經濟增長拉動力強、貢獻大的重要主導產業(yè)。
3、集中力量推動旅游資源開發(fā)上規(guī)模、出精品
切實抓緊抓好旅游大項目建設。按照“統一規(guī)劃、合理開發(fā)、配套完善、科學管理”的要求,以資源為依托,以市場為導向,突出抓好大項目建設,深度開發(fā)旅游資源,建設一批體量大、檔次高、特色強的精品景區(qū),是打造和提升旅游知名品牌,提高核心競爭力,推動旅游產業(yè)跨越式發(fā)展的根本舉措。
一要集中力量抓緊抓好正在建設的項目。主要要把崀山申遺的工作做好,不管申遺成不成功,崀山一定要建成國家5a級景區(qū),一定要把它建設成為邵陽旅游的龍頭,南山要建成4a級景區(qū)。
二要對景區(qū)定位要明確。我市旅游目前還是典型的觀光型旅游。觀光型旅游,游客消費相對底,一般看完就走,再來看的也不多。休閑體驗型的就不同,游客停留時間長,消費大。現在游客里面有一大群自駕車游客,或者一家人,或者幾個很要好的朋友,他們出來的目的主要就是修閑體驗,在目的地可以多日停留,他們的消費就是我們的目的。所以對游客吸引力不夠的景區(qū)要向休閑型轉變。郴州針對廣東自駕車游客多的特點,就把旅游的重點由觀光型轉向休閑體驗型。如此一變,旅游收入大幅度提高。
三要高標準精心設計新的資源開發(fā)項目,重點是新寧城步綏寧隆回三個縣。但在景點開發(fā)中,張家界旅游局長告誡我們,一是規(guī)劃一定要超前,二是一定要有實力的老板。否則寧愿加以保護而暫不開發(fā)!景點低水平的開發(fā)將對景區(qū)造成不可挽回的破壞。
4、進一步理順旅游管理體制
體制與機制是制約我市旅游業(yè)快速發(fā)展的重要因素,按照市場化要求,理順體制、搞活機制既是市場化改革的突破口,也是推進各項工作的關鍵。這次我們在郴州和張家界考察,他們推進景區(qū)景點兩權分離改革,采取以下形式:
第一種,把現有代表政府行使管理權、經營權的景區(qū)、景點管理機構,一步到位改制成政府持股、其他投資者持股、經營者和職工持股的股份制企業(yè)。
第二種,把政府所屬的景區(qū)開發(fā)經營權向有實力和經營能力的大企業(yè)集團、大公司轉讓。這種做法已有很多成功的先例。湖南xx縣政府將所屬8處景區(qū)(點)50年經營權轉讓給湖南黃龍洞投資股份有限公司,合同規(guī)定受讓方在經營期內向出讓方支付轉讓費8.33億元人民幣,并要在前兩年內投資8500萬元人民幣用于老景點擴建改建和新景點開發(fā)建設,這一做法為xx縣旅游業(yè)的發(fā)展帶來“硅谷”效應,成了遠近聞名的旅游大縣強縣。再如郴州東江湖,就將開發(fā)經營權轉讓給中國500強企業(yè)華天集團,并取得了很大的成功。
第三種,待開發(fā)景區(qū)符合條件的,都要通過引入外資,大企業(yè)參股、買斷等形式確定投資主體,進行開發(fā)經營。
以上三種做法,對我市旅游業(yè)發(fā)展應該有很大的借鑒意義。
5、強力宣傳促銷,積極打造高知名度旅游品牌
城市形象、旅游產品的包裝宣傳推介是加快旅游產業(yè)發(fā)展的又一關鍵環(huán)節(jié)。我市作為具有較高品位旅游資源的城市,之所以沒有在全省、全國響名,關鍵就是宣傳推介不夠。現在看,強化宣傳促銷勢在必行,否則再好的旅游產品也只能是“養(yǎng)在深閨人未識”,成不了“搶手”商品。
第一,要精心策劃、盡快推出具有獨特創(chuàng)意、鮮明特色的邵陽旅游城市形象。郴州在打造他們城市旅游形象方面是花了工夫的。他們聘請了一些專家學者來郴州實地考察,經過多方考證,將郴州旅游形象定位為一個福字,稱為福城郴州。這一旅游形象為郴州在廣東及港澳地區(qū)贏得了不少游客。張家界針對韓國市場,將城市形象定位為孝,讓韓國中老年人認為,沒到過中國張家界,就是兒女不孝的表現。所以,來張家界旅游的韓國中老年人特多!邵陽的城市旅游形象是什么?建議可在一定范圍開展討論或公開征集。
第二,建立投入機制,確保邵陽旅游形象包裝宣傳推介能有大作為,盡快在全省、全國叫響旅游知名品牌。據了解,現在很多城市都把旅游產業(yè)作為經濟發(fā)展的潛力所在、后勁所在、希望所在,集中力量傾斜支持其加快發(fā)展。郴州自發(fā)展旅游業(yè)以來,每年都投入旅游宣傳促銷經費,今年已增長到100萬元,張家界更是以千萬元計。而我們邵陽由于財政的困難,目前根本就沒有這項經費。旅游業(yè)的發(fā)展初期,主要還是要靠政府的主導。因此我市在旅游促銷經費上應有一定投入,并建立一個投入增長機制。
第三,建立“政企聯手、部門聯合、上下聯動、重點出擊”的宣傳促銷機制,實施“由近及遠、遠近結合、東西連接、南北貫通、重點突破”的客源市場開發(fā)戰(zhàn)略,全方位、多形式、深層次開展富有成效的宣傳促銷活動,不斷推出賣點,提高景區(qū)(點)知名度,千方百計確保客源快速增長。一要通過有影響力的媒體,全面介紹邵陽豐富的旅游資源,吸引眾多游客的目光。二要突出特色,提升水平,辦好“崀山旅游節(jié)”、“四八姑娘節(jié)”、“花瑤民俗風情節(jié)”等以旅游為主題、豐富多彩的節(jié)慶活動。三要積極參加國家和省舉辦的各種旅游交易會、推介會。四要積極申辦、組織有影響的會議、展覽、體育比賽等大型活動,借力造勢,宣傳旅游。五是充分調動發(fā)揮好本地旅行社和外地旅行社組織引入游客的積極性作用。結合旅行社行規(guī)制定吸引力強的優(yōu)惠政策,給帶入相當數量游客的市內外旅行社一些看得見、摸得著的“好處”;景區(qū)門票、賓館飯店、車輛使用等要與外地最優(yōu)惠的標準“接軌”,甚至比之有更強的吸引力,想盡千方百計真正把一些旅行社的積極性調動起來。
宣傳、新聞、旅游、文化、經貿、外事、僑務、對臺等部門,應發(fā)揮自身優(yōu)勢,結合各自業(yè)務,利用多種形式,宣傳邵陽旅游形象和旅游產品。重大外宣、招商、對外友好、文化交流等活動要與旅游宣傳有機結合,統籌安排。根據郴州張家界的經驗,為切實把旅游宣傳促銷工作抓緊抓好,市旅游局內部機構應增設宣傳促銷科。
6、強化組織領導,進一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境
旅游業(yè)發(fā)展是一項涉及面廣、任務艱巨、工作難度大的系統工程,需要各級黨政切實把旅游工作納入重要議事日程,進一步加強組織領導,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
各級各部門要樹立大旅游觀念,齊心協辦、配套聯動,形成合力。為強化對旅游工作的領導,
(1)成立xx市旅游工作委員會,由市長任主任,分管副市長任副主任,各區(qū)(市)區(qū)長、市長、市有關部門主要負責人為成員,下設辦公室,市旅游局長任辦公室主任,負責從宏觀上把握全市旅游產業(yè)發(fā)展的方針和指導原則,組織制定旅游產業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策措施,對重大旅游開發(fā)項目開展組織、協調和督導,研究解決旅游產業(yè)發(fā)展遇到的重大問題等。張家界的旅游工作委員會工作力度是非常大的。針對游客反映強烈的色情詐騙,旅游委員會就有權決定,凡發(fā)生這類事件的賓館酒店,一律停業(yè)整頓,直至吊銷營業(yè)執(zhí)照!
(2)出臺加快全市旅游發(fā)展的意見,明確發(fā)展思路、目標、工作重點和政策措施,落實責任,統一思想,形成共識,動員方方面面的力量,努力創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市,實現全市旅游經濟的跨越式發(fā)展努力扎實工作。每年黃金周過后,市旅游工作委員會都要及時召開會議,分析情況、查找問題和不足,明確下步工作任務和目標。
(3)適時啟動“創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市活動”,大張旗鼓地宣傳發(fā)動社會各界積極參與“創(chuàng)優(yōu)活動”。要把“創(chuàng)優(yōu)”活動確定的工作目標任務,逐項落實到相關的責任單位,逐項落實,加強督導,定時檢查考核,確保完成。優(yōu)秀旅游城市評比,是國家旅游局搞的促進旅游發(fā)展的一項活動。創(chuàng)建優(yōu)秀旅游目的地城市,對城市形象和市民素質有很大的幫助,郴州和張家界是深有體會的。我們邵陽也應該去爭取。
切實加強政策扶持力度,努力營造適宜旅游業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。外資、內資,企業(yè)、個人投資搞旅游開發(fā)的,享受國家、省和我市出臺的一切優(yōu)惠政策。引進市外資金用于旅游開發(fā)的單位和個人,按照xx市招商引資有關政策予以獎勵。對旅游大項目開發(fā),發(fā)改、交通、建設、電力、通信等部門要優(yōu)先考慮,重點支持。市、縣財政要加大對旅游業(yè)發(fā)展的支持力度,每年切塊安排一塊資金用于旅游項目規(guī)劃設計、重點項目論證、項目招商、貼息補助等。國土資源管理部門要簡化手續(xù),提供優(yōu)質高效服務,大力支持切實保障旅游產業(yè)建設用地供應,要在土地利用總體規(guī)劃中,合理安排旅游產業(yè)用地;允許集體土地所有者以租賃方式直接供地或與投資者合作開發(fā),辦理集體土地使用手續(xù);對一次性交納土地出讓金確有困難的,可按建設規(guī)劃分期付款和分期發(fā)證;以租賃方式供地的,可按規(guī)定的最低標準征收地租。
應高度重視當前旅游部門高素質專門人才不足問題,制定政策,公開許諾以優(yōu)厚的待遇、優(yōu)越的用人環(huán)境和充分施展才能的空間,盡快招攬一批能適應旅游產業(yè)發(fā)展需求的高人和能人,為我市旅游產業(yè)跨越式發(fā)展提供強有力的人才保證。
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