專項資金自查報告【薦】
在經濟發展迅速的今天,報告的用途越來越大,不同種類的報告具有不同的用途。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編幫大家整理的專項資金自查報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
專項資金自查報告1
根據《四川省財政廳關于開展財政專項資金監督檢查工作的通知》(川財監〔XX〕97號)文件要求,我中心立即安排部署,落實專人負責,對新農合基金管理使用情況進行認真自查自糾,現將自查情況報告如下:
一、基本情況
(一)參合情況
XX年,我縣新農合覆蓋率達100%,參合農業人口總數達XX23人,參合率%。
(二)本年度基金到位情況
今年基金籌集總額為萬元,其中,農民自籌萬元,各級財政補助資金為萬元。XX年結余基金萬元(含風險基金萬元)。截止XX年10月底,縣財政新農合補助基金到位萬元,中央財政下撥新農合基金1208萬元,省、市新農合補助基金到位萬元,基金到位率100%。
二、基金使用
(一)家庭賬戶資金使用
XX年,我縣門診家庭賬戶資金累計總額為萬元,截止12月26日,全縣參合農民門診補償共57149人次,門診補償萬元,占年度門診家庭帳戶基金的%。
(二)統籌基金補償情況
XX年,我縣統籌資金總額為萬元,截止12月31日,全縣參合農民住院補償共計19531人次,萬元;其中,縣外醫療機構住院4564人次,占住院總補償人次的%,補償金額萬元,占補償總金額的%;縣級醫療機構補償3776人次,占總人次的%,補償萬元,占總金額的%;鄉鎮衛生院補償11191人次,占人次的%,補償萬元,占總金額的%;政策范圍內補償比為%。
本年度共有389人報銷新農合慢性病門診,統籌基金支出萬元;住院正常分娩407人,補償萬元。
三、加強基金管理,保障基金安全
(一)從管理體制上健全新農合基金的管理制度
一是設立新農基金財務管理科,嚴格堅持新農合“收支兩條線”全部基金支出均采取轉賬支付,做到管賬的不管錢,管錢的不管賬;
二是設立稽查科,定期核查各級定點醫療機構基金支出情況、醫療服務行為,保障新農合基金安全運行;
三是建立并不斷完善新農合基金管理制度,制定并報請縣財政局出臺《青川縣新農合基金管理辦法》、《青川縣新農合基金管理制度》等一系列規范性文件,進一步嚴格了基金的使用和劃撥流程,確保基金安全、公平、合理運用。
(二)從補償方案測算上確保基金有效使用
XX年,國家對農民群眾醫療補助進一步提高,我中心根據上級衛生行政部門的要求,結合本地實際,科學測算,因地制宜,制定并報請縣政府出臺《青川縣新農合第六套補償方案》,提高報銷比例及封頂金額,降低起付線,有效提高農民受益度:鄉鎮衛生院起付線80元,補償比例為75%;縣級醫療機構起付線為300元,補償比例為65%;市級定點醫療機構起付線為600元,補償比例為45%;省級定點醫療機構起付線700元,補償比例為35%;區外其它醫療機構起付線為800元,補償比例為25%。并將重大慢性非住院性疾病門診費用納入統籌基金補償。從全年補償情況看,農民受益與XX年相比進一步提高,基金使用率達90%以上。
(三)從有效加強定點醫療機構的監管中確保基金安全
一是成立稽查與審核科,配備醫療衛生專業人員,能夠一針見血的指出醫療機構的違規行為;
二是與各級定點醫療機構簽訂醫療服務協議,并出臺《青川縣新農合醫療服務質量保證金管理辦法》,逗硬獎懲,保障基金安全;
三是根據廣元市醫療服務收費規定,結合本地經濟狀況及醫療服務開展情況,出臺《青川縣新農合住院費用控制指標》、《青川縣新農合單病種限價收費管理辦法》、《青川縣新農合次均費用控制指標》等一系列規范行文件,讓新農合監管工作做到有章可循;四是多措并舉,監管定點醫療機構,主要通過系統監管與核查兩種方式,審核稽查人員可通過系統對各級定點醫療機構醫療收費情況進行監管,也可以采取定期與不定期下鄉核查的方式對定點醫療機構進行監管。XX年,我中心組織專業人員,下鄉核查共計50余次,核減各級定點醫療機構不規范報銷費用2萬多元,懲扣定點醫療機構服務質量保證金3000元;五是民主監督,各級定點醫療機構必須嚴格按要求設立新農合意見箱,公布監督電話,公示新農合費用報銷情況,讓新農合基金運轉公開透明,廣泛接受廣大農民群眾監督。
四、存在的問題
1、部分醫療機構客觀存在放寬住院指針、大處方、濫用抗生素等不規范服務行為。對新農合基金安全造成負面影響,我中心工作人員少,編制不夠,新農合基金監督管理工作心有余而力不足。
2、近年來因自然災害頻繁,部分新農合基金支出憑證因災損毀
3、基金管理使用模式缺乏創新,基金使用率有待進一步提高。
4、缺乏新農合基金管理培訓專項經費,新農合基層管理人員重視程度與業務能力有待進一步提高。
5、部分鄉鎮新農合工作宣傳不夠深入,衛生院由于工作人員匱乏,加之災后重建任務繁重,導致管理較差,住院病人管理不規范,存在登記不及時,病歷建立滯后等現象,醫療費用報銷工作滯后,導致新農合門診與統籌基金沉淀過多。
五、下一步工作打算
1、建議上級主管部門進一步夯實基層醫療機構的醫療技術力量。
2、加大新農合基金管理培訓力度,進一步提高基層經辦人員對新農合基金管理的重視程度與業務能力。
3、進一步加大對縣內各級定點醫療機構醫療服務行為的監管與懲處力度,控制次均住院費用,提高實際補償比,保障新農合基金安全。
4、加強與鄉鎮合管辦聯系,強化宣傳工作,多措并舉,進一步規范對鄉鎮醫院新農合工作的管理與指導。
5、全面推開門診統籌工作,減少新農合基金結余率,進一步提高群眾受益率。
6、結合醫改政策的逐步落實,進一步提高住院實際補償比,提高群眾受益率。
專項資金自查報告2
縣教體局:
根據《蓬溪縣人民政府辦公室關于做好迎接審計廳財政運行與風險情況專項審計調查工作的通知》(蓬府辦[20xx]40號文件要求,我校高度重視,精心組織安排,科學有序的開展了自查自糾工作,現將工作匯報如下:
一、中職學生資助金:
1、人數上報:我校嚴格按照國家有關政策,各班據實上報,學校精心核查人數,通過到班點名的方式逐一核對,然后上報人數,再后請上級領導到校,到班清查人數。最后才上報我校中職學生享受自助金人數,不存在虛報人數套取資金問題。
2、資金發放:我校按時、足額、據實按規定發放了資助金。資助金的發放,學校再次組織班主任、學生、學生家長、學校領導,請上級領導到場,通過點名、簽字,發放的方式對資助金進行了發放。有資助卡的學生,我校給其足額打卡。
3、20xx年春季我校發放助學金40.605萬元,免學生學費20.235萬元;秋季發放資助金29.xx5萬元,免學生學費72.15萬元。
二、、中職專項資金:
1、220萬省財政專項資金。我校根據《四川省財政廳關于下達20x年省級財政中職學校建設專項資金預算的通知》文件要求,積極籌劃專項設備的采購,計劃采購計算機及電子白板設備xx0萬元,電子成套設備110萬元,合計240萬元。在20x年9月28日,已通過各級主管部門審批,向蓬溪縣政府采購中心申請公開掛網招標采購。計算機及電子白板設備通過蓬溪縣政府采購中心三次公開掛網招標,最后以1079210元成交(前二次由于供貨方達不到公開開標要求)。電子成套設備通過蓬溪縣政府采購中心五次公開掛網招標,最后以620400元成交(前四次由于供貨方達不到公開開標要求,最后以單一來源采購成功)。
通過蓬溪縣政府采購中心對計算機及電子白板和電子成套設備公開采購后,省財政下撥的220萬元專項資金余額為500390元。對設備專項資金余額,學校行政會商討決定采購以下設備:①書架及實訓工具柜計劃95000元,已通過蓬溪縣政府采購中心批準的分散采購成功;②實訓空調及安裝線路計劃300000元,正由蓬溪縣政府采購中心采購中;③圖書180000元,也正由蓬溪縣政府采購中心采購中。
2、20x年校安工程80萬省級資金、:我校根據《四川省財政廳關于下達20x年省級財政中職學校建設專項資金預算的通知》文件要求,積極籌劃專項資金,立即報蓬溪縣財政投資評審中心預算,然后向蓬溪縣教體局,縣發改局、縣財政局請示。得到批復后,我校委托四川宏遠建設項目有限公司進行招投標,在縣發改局、縣監察局、縣教體局的監督下,通過網上報名,比選的方式,最終遂寧名宇建筑工程有限公司以763400元中選。工程正在進行之中。
專項資金自查報告3
根據北海市環保局《關于轉發環境保護部:通知》的通知(北環字[20xx]294號),結合我縣實際情況,我局于20xx年對我縣農村環境連片整治項目實施進度及資金使用情況進行了自查。自檢報告如下。
一、項目概述
20xx年,合浦縣被列為農村環境連片整治中心示范縣,合浦縣連州鎮馬江村、潘堂村、巖樓村、贛江社區、江總社區等5個村委會(社區)被作為整治項目的示范點,主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業主為連州鎮人民政府,項目資金列為專項資金,根據項目進度嚴格執行報賬制度。連州鎮生活垃圾處理設備全部到位,承擔了生活垃圾處理工作;污水處理設施項目東馬屯負責人
100%的網絡建設完成,100%的主體網絡建設在下馬屯完成,100%的主體工程量在兩套設施中完成,正在調試中。
二、項目投資
(一)項目實施計劃
在北海市環保局的指導下,經征求各方意見和討論,連州鎮人民政府于200xx年編制了合浦縣連州鎮連片農村環境改善項目實施方案,明確了項目實施范圍、建設內容和資金投入,并于200xx年6月27日報市環保局批準,市環保局于200 xx年7月31日批準實施。
項目建設內容如下:
1.在馬霞村建設一套生活污水處理設施及配套管網,處理規模40噸/天,配套管網2.6公里;馬東村將建設一套生活污水處理設施及配套管網,處理規模20噸/天,配套管網2公里。馬江村委會全村有6個活動垃圾桶,6輛人工垃圾收集車。
2.連州鎮配備三輛微型鉤臂垃圾轉運車;
3.潘堂村委會內有20個活動垃圾桶和18輛人體垃圾收集車;
4.在贛江社區內購買2個可移動垃圾桶和1輛人力垃圾收集車;
5.在巖樓村委會范圍內購置9個活動垃圾桶和9輛人力垃圾收集車;
6.在江總社區內購買2個可移動垃圾桶和1輛手動垃圾收集車。
(二)項目預算資金到位情況
合浦縣農村環境連片環境整治示范工程總投資188萬元,各級資金已按要求落實,其中20xx年10月28日中央財政補助127萬元,20xx年6月26日自治區補助36萬元,20xx年9月18日縣財政補助25萬元。
(三)項目預算資金的實際支出
20xx年12月23日,項目開工建設,20xx年無支出資金。20xx年至今,實際支出總計4萬元,其中垃圾處理項目全部支付給供應商,總支出60萬元;污水處理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在申請支付,待工程竣工驗收后,支付金額將按要求達到合同金額的90%。
三.項目業務管理
(1)項目組織機構設置
縣政府和連州鎮政府成立了連州農村環境整治示范工作領導小組,負責協調和組織開展連州農村環境整治示范工作,并分別在縣環保局和鎮建站設立辦公室,負責連州農村環境整治的日常工作。連州鎮已指派專人負責此項工作,確保整治工程穩步有序推進。
(2)制定了環境連片整治綜合管理體系
連州鎮馬江、潘堂、巖樓、江總、贛江村委會(社區)根據實際情況,制定了環境連片整治管理制度,建立了工作責任制,明確了保潔工作制度、資金保障來源和監督管理制度,落實了保潔人員,細化了職責。對于連州鎮,派垃圾車清理清除垃圾。每輛車每次收費50元,不足的費用由鎮政府補貼;村民參與機制已經建立,各村都制定了環保村規民約;成立村級環境綜合整治領導小組,對村委會(社區)進行不定期檢查和巡查,確保按規定要求及時清掃、收集和運輸。
(3)建立環境管理站
為了不斷加強環境管理,促進連州環境整治項目的建設和運行,連州鎮人民政府于20xx年11月26日成立了鎮環境保護管理站,配備兩名兼職環境保護經理,承擔連州鎮的相關環境保護工作。
(4)建立目標責任制
自治區環保廳、財政廳和縣人民政府簽訂農村環境連片整治示范工作責任書,縣政府將任務分解到項目所在地鄉鎮,明確工作目標和任務,并與連州鎮簽訂責任書。
(5)嚴格執行公示制度
垃圾處理項目中垃圾箱、垃圾車的具體分布情況在連州鎮政府電子顯示屏上公示;施工單位制作的污水處理設施簡介應當在施工現場公示,內容包括工程名稱、施工單位、工程相關負責人、處理水量、施工管網公里數等。;其他項目也將在村務公開欄等顯著位置公示。
(6)建設和采購招標情況
本項目污水處理設施工程由廣西聚安建筑安裝工程有限公司中標,于20xx年12月23日開工建設;垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧喬杉汽車銷售有限公司提供;三輛小型鉤臂垃圾車和39個活動垃圾桶由廣西玉柴專用汽車有限公司提供..20xx年3月,垃圾處理項目設備全部到位放行,目前垃圾收集運輸設備運行正常。
(7)工程驗收
7月受臺風影響污水處理設施由于受到以下因素的影響而發生設備損壞。大修后,現在重新調試。設施調試運行正常后,立即申請驗收。
四.項目資金管理
將項目資金列為專項資金,嚴格執行上級政策,管理項目資金,實行報賬制,按項目進度支付進度款,加強資金撥付的審核、監督和管理,確保專項資金專款專用,項目支出合法合規,在使用過程中不存在截留、擠占、挪用、發放補貼、建設公務用車和辦公樓等情況。
經現場檢查,連州鎮農村環境綜合整治工程中已投入運行的生活垃圾處理工程,達到了預期的環境整治效果,垃圾定點貯存和清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上。農村面貌和環境條件得到改善,行政村內農村垃圾收集和處理問題基本解決。
目前,污水處理設施建設項目的調試正在完成。項目建成后,馬江村委會馬霞村和馬東村生活污水處理率達到60%以上,生活污水得到有效處理,改變了污水橫流的現象,為村民提供了環境優美、生態良好的生活空間,提高了村民的生活質量,達到了預期的整治效果。
不及物動詞下一步工作計劃
(1)加快工程竣工驗收
加快污水處理項目調試,狠抓工程質量,繼續深入項目現場,把握項目實施進度,嚴格堅持驗收標準,繼續為項目建設和運行提供技術指導,實現項目效益最大化,督促項目業主盡快向市環保局申請環保竣工驗收,確保污水處理設施正常運行和達標排放,確保連片整治效果長期保持。
(2)繼續加強資金管理
嚴格執行項目建設和資金規范運作,加強監管,抓好項目專項資金支出,確保項目資金充分到位,資金使用有效。
專項資金自查報告4
按照縣紀委印發《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》(鹽紀發[*]29號)的文件精神,大水坑鎮黨委在全鎮范圍內開展涉農惠農資金使用情況自查,以此完善涉農惠農專項資金管理,規范使用和監管機制,促進全鎮農業經濟發展,確保涉農專項資金安全、規范、有效使用,切實維護農民利益。具體情況如下:
一、領導重視
在縣紀委召開涉農惠農資金專項行動會議后,鎮紀委書記迅速向鎮黨委、政府主要領導匯報此次會議精神及其重要性。經研究,成立了以黨委書記為組長的大水坑鎮涉農惠農專項資金清查領導小組。全面負責全鎮涉農專項資金清理及起草領導小組相關文件、工作總結,協調解決清理工作中重點、難點問題,并對清理檢查中發現的問題進行整改。
二、資金使用情況
由于涉農專項資金涉及面廣,內容多,此次清理,主要以20xx年-20xx年這一階段為重點。
*年我鎮涉農惠農資金有糧食直補、農資綜合直補、良種補貼、退耕還林、民政救災救濟、農村、城鎮低保、五保供養、臨時救助、扶貧資金、秋季農田水利建設資金、危房改造及環境衛生綜合整治資金等十二個主要專項資金;經查各類資金的來往賬目明細準確無誤,兌付情況真實到位。召開座談會群眾對專項資金的使用認可無異議。通過資產鎮黨委未發現我鎮關于套取挪用侵占涉農惠農資金案件線索。
三、主要做法
1、早動員、早部署,自收到縣紀委印發《XX縣開展查處套取挪用侵占涉農惠農資金案件專項行動實施方案》(鹽紀發[*]29號)文件后,鎮立即成立了領導小組,黨委班子成員組織相關單位認真學習有關文件、資料、熟悉各項強農惠農政策。
2、認真進行自查自糾。按照檢查內容對20xx-2014年度涉農專項資金進行了全面清理,對涉農專項資金進行了全面檢查,沒有發現違規違紀現象。
四、存在問題
1、通過與信合聯社核對,“一卡通”存折有些資金未及時打入農戶存折,少數農戶不能按時領到資金,這是由于農戶“一卡通”存折丟失、姓名出錯等因素造成,已督促財政所派專人趕場天辦理。
通過此次清理和清查,我鎮涉農專項資金全部有效發放到農戶手上,項目資金大多數能投入到基礎設施建設方面,能有效的發揮它的作用。未發現資金多頭申報、套取及資金截留、擠占、滯留等現象,無違規違紀違法問題。由于涉農專項資金的管理使用工作涉及面廣,政策性強,我們將進一步加大監督檢查力度,對自糾自查出現問題邊清邊改,邊查邊糾,及時協調相關單位,使涉農專項資金及時發放,農村基建設施能發揮其作用,使農民深刻感受到黨和國家的溫暖,也能使此次清查工作圓滿成功。
專項資金自查報告5
接到《關于對國家工商總局補助資金使用情況進行專項檢查的通知》的通知后,我局立即展開對xx年國家工商總局補助資金使用情況的自查整改,現將自查整改情況匯報如下:
20xx年,國家工商總局共撥專項資金70萬元,其中,豐城市工商局20萬元,樟樹市工商局20萬元,銅鼓縣工商局20萬元,宜春市工商局機關10萬元。
一、各縣市局專項資金使用情況:
1、宜春市工商局xx年國家補助的10萬元專項資金用于12315指揮中心的建設和其網絡設備的購置,裝修面積為70平方米,造價為4萬元,購置服務器及電腦的費用為10萬元,實際用于建設的資金為14萬余元;
2、豐城市工商局xx年國家局補助的20萬元專項資金用于基層工商分局的改建,裝修面積為314平方米,實際用于改建的費用為50.11萬元,通過上級部門的認定已經達到了二星級分局的標準;
3、樟樹市工商局xx年國家局補助的20萬元專項資金用于臨江工商分局的重建,目前,重建工作正在進行中,已使用了一部分專項資金。
4、銅鼓縣工商局xx年國家局補助的20萬元專項資金用于大段分局新辦公樓的建設,其面積為754.47平方米,實際用于大段分局新辦公樓建設的資金為64.5萬元。
二、專項資金的成果和發揮的作用
各縣市區局專項資金的撥付,使上述各縣市區局的辦公大樓及時得到改建,辦公環境得到改善,提高了工作效率,能夠滿足正常的辦公需求。
三、自查整改
從專項經費的申請,批準,撥付到投入使用過程中,沒有出現任何違紀違規的問題。各縣市區局將專項經費納入單位財務部門統一管理,按照專款專用原則,統籌分配使用,無截留、挪用專項資金請況,撥付的專項資金及時、足額到位,并將專項建設安排的配套資金納入每年部門預算安排。
在以后的工作中,各縣市區局將繼續做好以下工作:
1、切實按照制度化、規范化、程序化、法制化的要求,建立健全和完善規章制度,積極構建長效管理機制,以更好地加強專項補助資金管理,確保專項資金能夠落到實處,切實發揮專項補助資金效益。
2、繼續完善專項資金使用審查制度,跟蹤調查專項資金的使用情況,確保專項資金是專款專用。
專項資金自查報告6
一、20xx年水利專項資金管理使用情況
20xx年部分下達資金較晚的項目在20xx年實施,截止目前邯鄲市20xx年水利專項資金104683萬元,其中中央投資60413萬元,省配套24184萬元,市縣配套20xx6萬元。今年下達給市水利局的項目進展情況如下:
邯鄲市漳滏河灌區續建配套:中央投資3500萬元,市縣配套2333萬元,正做開工前準備。
邯鄲市躍峰灌區續建配套:中央投資2321萬元,市縣配套1548萬元,正做開工前準備
邯鄲市抗旱設備購置中央投資3200萬元,項目已完工。引黃工程:省配套3500萬元,項目正在實施,計劃年底完工。20xx年至20xx年我市涉及水利專項資金的水電項目有:涉縣赤岸小水電代燃料項目已完工驗收,涉縣漳河小水電代燃料項目
已完成小會、漳北二級、原曲二級三座水電站的技改工程。
二、今年8月份督導檢查中發現的問題整改情況:按照省督導組的要求,涉縣、成安縣已整改到位,具體整改情況如下:
(一)成安縣20xx年小農水項目整改情況
一是合同書上甲方法定代表人只有蓋章,沒有簽字問題。由于有關人員對合同法條文學習不夠,業務水平有限造成,當時為了省事,在合同書上蓋了局長的.手章。檢查結束后,局長常勝民在所有合同書上進行了一一補簽。
二是縣級及群眾自籌資金未完全到位和無文字依據問題。檢查時項目還未全部完工,資料沒有全部顯示上述資金到位情況。現項目已完工,縣級配和群眾自籌已全部到位,手續齊全。
三是項目監理未招標及其合同服務期問題。現已與監理公司協商,對合同服務期有關條款進行了補充。今后,水利工程監理項目一定按要求進行招標。
四是有關合同印花稅正在補交中。
(二)小水電專項資金使用及整改情況
一是在原簽字的合同書后補充了法人代表簽字的付款委托書。
二是對會計計賬中存在的不規范行為進行了重新規范調整。三是對建設中應交納的印花稅都進行了申報補交。四是抓緊了赤岸、小會兩座水電站的竣工驗收準備,力爭近期驗收。
專項資金自查報告7
縣財監局:
根據市財政局《關于印發的通知》要求,我局對20xx年財政下達的食品及重點商品安全監管、標準化工作專項資金的使用情況進行了自評,現將具體情況匯報如下:
一、單位基本情況
XX縣質量技術監督局是主管全縣質量、計量、標準化、特種設備、認證認可等工作并行使行政執法職能的行政機關。全局共有機關行政編制11名,實有在職人員x人;質量技術監督檢測檢驗所編制8名,實有在職人員x人;離退休人員x人。XX縣質量技術監督局于20xx年2月份下劃至縣政府,局內設辦公室、業務股、安監股、代碼辦和稽查隊,局下設XX縣質量技術監督檢測檢驗所。
二、專項工作基本情況
20xx年省財政廳通過轉移支付下達我局食品及重點商品安全監管、標準化工作專項資金x萬元。其中,食品質量安全及重點產品監督抽查經費x萬元,標準化工作經費x萬元。
(一)工作開展及資金使用情況
20xx年,我縣成功申報XX縣x莊無公害大棚蔬菜為省級農業標準化示范區,我局對標準化示范區的建設提供了x萬元資金扶持。其中20xx年示范區建設宣傳費等x萬元,20xx年12月為示范區購買化肥x萬元。
20xx年1月至20xx年12月,我局支出食品質量安全及重點產品監督抽查經費10萬元,主要用于開展食品及重點商品安全監管人員差旅費、執法執勤車輛費用、會議費、培訓費及其它工作費用。主要開展的工作有:
1、開展多次食品專項檢查,查處了3起食品違法案件,罰款x萬元。
2、配合縣公安局對全縣豆芽小作坊進行了摸排檢查,取締了三家豆芽小作坊,銷毀了問題豆芽x噸多。
3、對沒收回來的不合格產品進行了集中銷毀。
(二)財務管理情況
我單位已建立內部財務管理制度,在實際執行過程中符合國家有關法律、法規、政策及財務會計管理制度,但未對食品及重點商品安全監管專項資金設置專戶和專項核算。
三、專項工作主要成效
一是提高了食品及重點商品安全監管效率。
1、加大不合格食品及重點商品處置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的發生
3、加強食品安全檢測,努力消除食品安全質量隱患。
二是增強了消費者食品安全意識。我局通過各種宣傳活動,為消費者增強了食品安全意識,為抵御有毒有害、假冒偽劣的食品和監督舉報提供了有力保障,引導食品安全消費。
三是加快本縣農業標準化示范區工作的步伐,確保了創建標準化示范區工作順利開展,增強了縣域特色產品形象,提高了特色產品的市場競爭力,增加了產品附加值,大大增加了農民的收入。
根據《江西省發改委辦公室關于加強中央和省級財政節能減排專項資金項目監管工作的通知》要求,我委對我縣20xx年—20xx年度環資類項目進行了督查,并形成了以下自查報告:
一、江西萬泰鋁業年產10萬噸再生鋁制品綜合利用項目
該公司年產10萬噸再生鋁制品綜合利用項目于20xx年8月正式啟動,該項目不新增用地,主要新建熔化澆注車間、原料倉庫、成品倉庫、材料堆棚、鋁灰處理車間、機加車間、變配電房、空壓機房等19400平方米,購置安裝主要生產、檢測設備及配套的水電路環保等設備共87臺(套),總投資15300萬元,其中固定資產投資12890萬元,項目建設期兩年。
1、配套資金落實情況
該項目銀行貸款和自籌資金已于項目開工建設期間全部到位,20xx年9月底崇仁縣財政局將中央預算內專項資金補助款項950萬元撥付到該公司專用賬戶,本項目目前已完成15000萬元的工作量。
2、開工進度情況
本項目20xx年8月份正式開工建設,現已完成熔化精煉車間、鋁灰處理車間、成品倉庫、原料倉庫、材料堆棚及變配電房等所有土建工程,購置了四套圓形熔解爐、側井式熔解爐等及其他熔煉設備,進口直讀光譜儀、金相檢測儀、原子吸收分光光度儀等檢測設備也已全部安裝到位,新增整條ADC12Z澆包預熱裝置生產線及其它附屬設施,完成部分公用工程改造、變電房、循環冷卻水池、機修房,理化室建設面積達1050m2。項目現已進入設備安裝調試階段,預計20xx年3月份該項目將試生產運行。
3、批復組織實施情況
該項目專門成立了由總經理任總指揮的項目指揮小組,經協調指揮、促進工程的進度。本著“抓質量、促進度、保安全、控價格”的原則,嚴格按照備案批復所批準的建設規模和標準進行建設。
4、履行基本建設程序情況
由于該企業是民營企業,在土建工程、設備采購過程中嚴格按照“貨比三家,擇質優價廉”原則操作,未進行公開招投標,崇仁縣紀檢就該公司在該項目中未進行公開招投標事項進行了通報批評。
5、國債資金使用情況
該公司在中國銀行開設了專用賬戶,單獨建賬,該項目中央預算內專項資金補助款項均由該專戶進出,嚴格按協議及審計決算支付。
二、崇仁縣垃圾填埋場二期項目
我縣垃圾填埋場二期項目總投資為3274萬元,其中:中央財政撥款800萬元,地方財政配套2474萬元,目前已完成招投標工作,于20xx年12月23日簽訂施工合同。時下正在進行工業場地平整工作。
專項資金自查報告8
縣政府辦:
根據《x市環境保護局關于轉發環保部關于開展20xx年中央農村環保專項資金檢查和績效評價的通知的通知》要求,結合我縣實際,我局對我縣20xx年農村環境連片整治項目實施進展及資金使用情況進行了自查。現將自查情況報告如下。
一、項目概況
20xx年,合浦縣列入中央農村環境連片整治工作示范縣,合浦縣廉州鎮馬江村、泮塘村、煙樓村、乾江社區和總江社區等5個村委作為整治項目示范點,主要是生活污水處理設施建設項目和生活垃圾處理項目。項目業主為廉州鎮人民政府,項目資金列為專項資金,按照項目工程進度嚴格執行報賬制。生活垃圾處理設備已全部到位并承擔廉州鎮生活垃圾處理工作;污水處理設施項目中的東馬屯主管網建設完成比例100%,下馬屯主管網建設完成比例100%,2套設施完成主體工程量100%,正在進行調試。
二、項目投入情況
項目實施方案編制情況:
在x市環保局的指導下,經多方征求意見和討論,廉州鎮人民政府編制了《合浦縣廉州鎮20xx年農村環境連片整治項目實施方案》,明確了項目實施范圍、建設內容、資金投入等內容,并于20xx年6月27日上報市環保局審批,市環保局于20xx年7月31日批復實施。
項目建設內容為:
1、在下馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規模40噸日,配套管網6公里;在東馬村建設1套生活污水處理設施及配套管網,處理規模20噸日,配套管網2公里。馬江村委全村范圍配置可移動垃圾箱6個,人力垃圾收集車6輛。
2、廉州鎮配置3輛微型鉤臂式垃圾轉運車;
3、泮塘村委范圍內配置可移動垃圾箱20個,人力垃圾收集車18輛;
4、乾江社區范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛;
5、煙樓村委范圍內購置可移動垃圾箱9個,人力垃圾收集車9輛;
6、總江社區范圍內購置可移動垃圾箱2個,人力垃圾收集車1輛。
項目預算資金到位情況:
合浦縣農村環境連片環境整治示范項目總投資為188萬元,各級資金均已按要求全部落實,其中中央財政補助資金127萬元于20xx年10月28日到位,自治區財政配套資金36萬元于20xx年6月26日到位,縣財政配套資金25萬元于20xx年9月18日到位。
項目預算資金實際支出情況:
20xx年12月23日,項目開工建設,20xx年度暫沒有支出資金。20xx年至今,實際支出資金共xx4萬元,其中垃圾處理項目已全部支付供應商,共支出60萬元;污水治理設施項目支出84萬元。另有21萬元目前正在辦理申請支付,項目竣工驗收合格后支付金額將按要求達到合同額的90%。
三、項目業務管理情況
項目組織機構設置情況:
縣政府、廉州鎮政府均成立了農村環境連片整治示范工作領導小組,負責統籌組織工作開展農村環境連片整治示范工作,分別下設辦公室在縣環保局和鎮建設站,負責農村環境連片整治的日常工作。廉州鎮落實專人負責此項工作,確保整治項目穩步有序推進。
制定了環境連片綜合整治管理制度:
廉州鎮馬江、泮塘、煙樓、總江及乾江村委根據實際情況,制定了環境連片整治管理制度,建立工作責任制,明確保潔工作制度、資金保障來源和監督管理制度,落實保潔員,細化保潔員工作職責。對于廉州鎮派出垃圾清運車對垃圾進行清運,每車每次收費50元,不足費用由鎮政府補助;建立了村民參與機制,各村均制定了環境保護村規民約;成立村級環境綜合整治領導組對村委進行不定期的巡查、檢查,確保按規定要求及時清掃保潔、收集清運。
成立環保管理站:
為不斷加強環境管理,推進環境連片整治項目建設運行,廉州鎮人民政府于20xx年11月26日成立了鎮環保管理站,并配備2名兼職環保管理人員,承擔廉州鎮相關環保工作。
建立目標責任制:
自治區環保廳、財政廳與縣人民政府簽訂農村環境連片整治示范工作目標責任書,縣政府將任務分解到項目所在鄉鎮,明確工作目標任務,與廉州鎮簽訂目標責任書。
嚴格執行公示制:
垃圾處理項目垃圾箱、垃圾車具體分配等情況均在廉州鎮政府電子顯示屏進行公示;施工單位制作污水處理設施項目簡介在施工現場進行公示,公示內容包括項目名稱、施工單位、項目相關負責人、處理水量和建設管網公里數等;其他項目相關情況也會在村委政務公開欄等顯著位置進行公示。
施工、采購招投標情況:
項目污水處理設施項目由廣西巨安建筑安裝工程有限責任公司中標承建,于20xx年12月23日開工建設;垃圾處理項目的35輛人力三輪車由南寧市僑山汽車銷售有限責任公司中標供應;3輛微型鉤臂式垃圾運專車、39個可移動式垃圾箱由廣西玉柴專用汽車有限公司中標供應。垃圾處理項目設備20xx年3月全部發放到位,目前所有垃圾收運設備均正常運行。
項目驗收情況:
受7月份臺風威爾遜的影響,污水處理設施均出現設備損壞現象,經過檢修后目前重新進行調試,待設施完成調試,運行正常后立即申請驗收。
四、項目資金管理情況
將項目資金列為專項資金,嚴格執行上級政策,對項目資金進行管理,實行報賬制,根據工程進度按照工程量完成情況支付進度款,并加強對資金撥付的審核、監督和管理,確保專款專用,項目經費支出合法合規,使用過程中沒有存在截留、擠占、挪用、發放補貼、用于公務車輛、辦公用房構建等現象。
五、項目完成及效果情況
經現場查看,廉州鎮農村環境綜合整治項目已投運的生活垃圾處理項目達到了預期的環境整治效果,垃圾定點存放清運率達到100%,生活垃圾無害化處理率達到70%以上,農村村容村貌和環境條件得到改善,基本解決行政村范圍內農村垃圾的收集處理問題。
污水處理設施建設項目目前正在抓緊完成調試,項目建成后,馬江村委下馬村、東馬村的生活污水處理率大于60%,生活污水得到有效處理,改變存在污水橫流等現象,為村民提供一個環境優美、生態良好的生存空間,提高村民生活質量,達到預期的整治效果。
六、下一步工作計劃
加快完成項目竣工驗收工作:
加快完成污水處理項目的調試,狠抓工程質量,繼續深入項目現場抓好項目實施進度,緊扣驗收標準,繼續做好工程建設和運行技術指導,最大程度發揮工程效益,并督促項目業主盡快向市環保局申請環保竣工驗收,確保污水處理設施正常運行和達標排放,保證連片整治效果長期保持。
繼續加強資金管理:
嚴格實行項目建設及資金規范運作,加強監管抓好項目專項資金開支,做到專款專用,確保項目資金足額到位,資金使用成效。
專項資金自查報告9
根據縣扶貧辦《轉發〈關于開展財政專項扶貧資金自查自糾工作的通知〉》(樅扶辦字〔20xx〕3號)文件精神,結合項鋪鎮實際,對本鎮中央和地方各級安排的財政扶貧資金進行了全面的自查自糾,為進一步管理好和使用好扶貧資金,充分發揮財政扶貧資金的效益起到了良好的作用。現將自查自糾情況匯報如下:
一、提高認識,明確財政扶貧專項資金的意義
國家和各級投入農村的財政扶貧專項資金,主要是解決貧困地區的發展和貧困群眾生產生活的問題,對于貧困地區群眾的生產生活環境的改善,促進貧困地區經濟和社會發展有著重要的意義。財政扶貧資金事關社會穩定、民族團結,關系到構建社會主義和諧社會和全面建設小康社會。管好用好財政扶貧資金,使其發揮最大效益,真正把財政扶貧資金用在貧困地區的貧困人口上,使更多的貧困群眾走上脫貧致富道路,共享公共財政的陽光。為此項鋪鎮黨委、政府高度重視財政扶貧資金和扶貧項目的事前、事中、事后全過程管理,切實明確財政扶貧專項資金的重要作用,確保專款專用,把每一分錢都按規定花在刀刃上,力求發揮最大效益。
二、明確責任,對財政專項扶貧資金進行全面自查自糾
針對這項工作,我鎮專門成立以分管領導為組長,紀委、財政、扶貧辦等部門共同參與的工作組,對財政扶貧專項資金進行全方位的自查自糾。
工作組對20xx-20xx年各級財政專項扶貧資金使用的各個環節進行了認真檢查,重點對貪侵占、虛報冒領、擠占挪用、公款消費、損失浪費、滯留閑置、隨意調項等違規違紀行為進行了自查。在自查自糾過程中,沒有發現因為滯留資金而導致項目實施進度延緩和效益低下的情況發生,沒有發現違反扶貧資金分配、撥付和扶貧項目立項、審批的程序,也沒有截留、擠占、挪用、貪和騙取扶貧資金的現象。在財政扶貧資金及項目的管理上,都有明確的分工,有具體的財務管理和項目監管人員,每個項目的申報和實施,都是按扶貧開發規劃和年度計劃有序進行,在資金使用范圍和投向上都是按專項資金的要求管理,即按專戶管理,封閉運行的要求進行管理,扶貧資金嚴格用于財政扶貧項目,及時撥付財政扶貧資金和進行項目報賬,
三、強化服務意識、建廉政高效隊伍
各級財政扶貧資金,是中央和地方為促進貧困地區發展,增加貧困群眾收入、解決和鞏固溫飽成果的重要舉措,也是深入貫徹落實十九大、十九屆三中全會精神、實踐中華民族偉大復興中國夢的重要舉措。財政扶貧的每個環節都體現著黨和國家對貧困地區的溫暖,項鋪鎮在扶貧項目及資金的管理上,都相應地建立了廉政制度,自覺接受部門和社會的監督,強化扶貧工作人員的服務意識,不斷提高業務技能和執行政策的水平,把好事辦好,讓群眾滿意,讓上級放心。
專項資金自查報告10
一、資金運作情況
(一)農村低保資金收支、結余情況
20xx年以來,我鄉農村低保資金收入共計480.5933萬元(其中20xx年收入154.8380萬元,20xx年收入208.5013萬元,20xx年收入117.254萬元)。支出共計480.5933萬元(其中20xx年支出154.8380
萬元,20xx年支出208.5013萬元,20xx年支出117.254萬元 )。由于農村低保實施動態管理,低保對象有進有出,我鄉低保對象由20xx年的3493人減少到現在的3425人,故20xx年至現在共結余農村低保金0萬元,結余的資金將調整作為即將撥付的20xx年第二季度低保金使用(預計20xx年第二季度需發放低保資金58.627萬元,待上級匹配的低保金劃撥到賬后即可發放到各村)。
(二)自然災害資金收支、結余情況
20xx年以來,我鄉自然災害和危房改造資金收入共計912.85萬元(其中20xx年收入自然災害13.4萬元、危房改造資金517.00萬元,20xx年收入自然災害4.69萬元、危房改造資金149.6萬元,20xx年收入自然災害1.06萬元、危房改造資金221.9萬元),支出共計912.85萬元,目前無結余。
二、取得的成效
20xx年縣撥農村低保資金480.5933萬元,讓1666戶3493人的基本生活得到有力的保障;20xx年縣撥農村低保金208.5013萬元,保障了1666戶3425人的基本生活;20xx年縣撥第一季度低保金以及臨時價格補貼,保障了172戶1685人的基本生活,有效保障了民生,促進了和諧社會的構建。
20xx年以來,三年我鄉共下發災后重建項目資金912.85萬元,恢復重建因災倒塌房屋3402間,保障了因災造成房屋受損的1134其中:毛草屋改造91戶、雪凝災害24戶災民的基本住房需求,確保災民住有所居。
三、資金管理使用措施
(一)收支實行專戶管理,專款專用。上級劃撥的所有民政涉農資金都由財政部門在銀行開設專戶,實行專款專戶專賬統一管理。資金使用方面,我鄉堅持專款專用原則,嚴格按照資金用途合理安排資金。通過專戶管理、專款專用,有效避免了資金管理混亂、去向不明問題的發生。
(二)發放實行社會化發放。資金發放工作中,凡涉及具體救助對象的,如低保金,由財政按民政部門提供的花名冊將資金發放到村,然后由社保辦按人員名單、金額將資金打入到個人賬戶;我鄉的農村低保金實行社會化發放與保障對象實名制管理相結合。只有社會事務辦提供的發放低保金花名冊的信息與保障對象在銀行登記的所有信息一致,銀行才能將資金打入個人賬戶。發放實行社會化發放,減少了中間環節,極大減小了資金管理風險,有效提高了資金運行效率。
(三)使用情況公開透明,監督管理落到實處。農低保資金及災后重建項目資金使用過程中,我鄉嚴格以農低保對象花名冊和各鄉受災情況為依據,按照資金分配使用程序發放資金,并將使用情況在鄉政府政務公開欄和各村村務公開欄進行公示,接受廣大群眾監督。工作中,我鄉始終堅持履行監督職責,加強對農低保資金及災后重建項目資金的督促檢查,及時查處涉及農低保金和災后重建資金使用的違法違紀問題。
專項資金自查報告11
縣紀委:
接縣紀委關于《關于開展加快轉變經濟發展方式監督檢查工作的實施方案》通知后,我局立即組織相關人員認真學習了文件精神,并對文件中所規定我單位相關內容進行了分析自查。現將自查情況報告如下:
我局主要負責國家、省市科技計劃項目的實施及其經費的管理使用。
近幾年來,我局對上級科技計劃項目的實施和經費進行了嚴格管理和監督。在項目申報上,嚴格按照上級標準要求進行篩選和初審,并組織上報。在下撥經費的管理上,及時與財政部門聯系,不管是財政部門撥至我局的資金還是通過財政部門直接撥付企業的資金,都做到了按照規定程序即到即撥,不存在私自截留和挪用現象,使資金在第一時間到達有關企業和部門,實現了資金的使用能夠及時有效的得到實現。在資金的具體使用上,我們也安排單位有關部門到企業進行了實地調查和監督,力使資金按照規定用途,專款專用。
20xx年我局共申報完成新型環保高溫抗咬合劑等省、市科技計劃項目7個,至目前為止上級共撥付專項資金175萬,已經全部撥付項目承擔企業和部門。
存在問題:由于人員技術水平和時間關系,在對相關企業在各種專項資金的的使用的監督上,監管還不是十分到位。我們也已經與縣財政局進行溝通,計劃在近期對所有下撥資金進行一次全面和審查,力爭使資金在最大程序上發揮其作用和效能。
xxx
xx年x月x日
專項資金自查報告12
xx市經濟和信息化委員會:
我們接受貴委的委托,對xx市20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況實施了評價。績效評價的范圍包括各區市關于20xx年度支持專精特新小企業資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目以及支持中小企業公共服務平臺建設項目。設計、實施和維護內部控制制度,對專項資金做出符合實際情況的自我評價,保xx評價資料的真實xx,是各專項資金項目實施單位管理層的責任;我們的責任是在實施評價工作的基礎上對20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況發表評價意見。
我們按照《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》和xx注冊會計師執業準則的規定執行了評價工作。在評價過程中,我們按照貴委的要求,實施了包括了解、檢查記錄和、測試及分析程序,以及我們認為必要的其他程序。現將評價工作概況及評價結論匯報如下:
(一)基本概況
xx市20xx年度實際支出的扶持中小企業發展專項資金共計48萬元,涉及市級機關、區級機關的直接支付和具體的扶持項目三個層次,而扶持項目又包括了支持專精特新小企業資金項目、支持融資服務專項資金項目、支持服務外包和中介專項資金項目和支持中小企業公共服務平臺建設項目四大類別。其中市級中小企業管理和財政部門直接支出共計640萬元、區級中小企業管理和財政部門直接支出共計460萬元、支持專精特新小企業資金項目160萬元、支持融資服務專項資金項目1996萬元、支持現代中介服務業發展專項資金項目267萬元、支持中小企業服務體系建設資金項目998元。
我們的績效評價工作即是從上述三個層次、四大類別全面展開,并遵循以項目支出為重點、以對于我市中小企業發展具有明顯社會影響和經濟影響的項目為重點的總體思路展開工作。評價工作中主要考察績效目標的設定情況、資金到位和使用情況、項目和資金的管理情況和績效目標的實現程度及效果,綜合評價資金(項目)的總體情況,總結發現好的經驗和做法,對存在的問題予以披露,并提出改進工作和加強資金管理的建議。
(二)績效評價的組織實施情況
按照xx市財政局的統一安排,扶持中小企業發展專項資金的績效評價工作由xx市經信委負責組織實施。為此,市經信委組織了績效評價小組,我們事務所選派了業務能力強、熟悉專項資金管理的人員參與評價小組工作,并制訂了績效評價指標體系,實施了績效評價程序,以自己的xx技術能力保xx評價工作效率和評價質量。
在對于績效評價工作的組織中,我們能夠堅持客觀公正原則、科學規范原則、分類實施原則、績效相關原則和突出重點原則。一方面,遵循上述原則并結合扶持中小企業發展專項資金的具體情況制定了績效評價指標體系,以作為評價工作的標準;另一方面,分層次、分類別編制了系統的自查報表和檢查工作表格,以利于評價工作的具體實施,提高評價工作效率。
在評價工作的具體實施過程中,首先,市經信委發出通知,要求各級管理部門和各項目單位根據指標體系認真進行自查;然后,在自查的基礎上,評價小組采用全面評價和抽樣評價的方法進行檢查考核評價。我們分管理層次分項目類別進行檢查考核,遵循既定的標準和方法,圍繞具體支出及預期產出的績效,對已完成或已實施項目的管理、實施、結果的規范xx、合規xx、真實xx予以客觀公正的評價和反映,同時對于重點領域和重點項目予以特別關注,檢查的重點領域是中小企業公共服務平臺建設資金和扶持專精特新小企業項目。
經檢查評價,20xx年度全部應評價項目(單位)1個,涉及專項資金48萬元;實際進行自查并上報自查資料的項目(單位)11個,涉及專項資金468648萬元,占全部應評價項目(單位)的874%;評價小組實際進行考核評價的項目(單位)74個,涉及專項資金286048萬元,占全部應評價項目(單位)的4%。
(三)績效評價指標體系、評價標準和評價方法
我們的績效評價指標體系、評價標準和評價方法,是參照遵循市財政局財政支出績效評價指標體系參考樣表,并結合我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況而特別制定和確定的(見附),我們認為它符合《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》的要求,故對于我市扶持中小企業發展專項資金績效評價是適當的。
1、指標體系
(1)評價指標共分為三個層次四個類別:即市級管理部門和財政部門為第一層次,區級管理部門和財政部門為第二層次,扶持項目為第三層次;扶持項目分為支持專精特新小企業資金項目、支持中小企業服務體系建設資金項目、支持融資服務專項資金項目和支持現代中介服務業發展專項資金項目四個類別。
(2)適用于管理部門的評價指標較之市財政局評價指標體系參考樣表主要有如下幾點不同:
①分值結構不同。“項目決策”和“項目管理”指標分值加大,而“項目績效”指標分值相對減少。我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,雖然項目績效可以在一定程度上反映決策的正確xx,但受其他因素影響的可能xx更大。
②“決策依據”指標中增加專家意見。我們認為由于項目情況的復雜xx,管理部門難以達到樣樣精通的程度,故此專家意見對于正確決策就較為重要。
③“決策程序”指標中增加區級管理部門的審核推薦條款。我們認為項目推薦是區級管理部門的主要職責之一,市級管理部門應重視區級管理部門的推薦意見,故應作為考核重點之一。
④“資金到位”改為“資金撥付”。
⑤“資金管理”指標下的三級指標名稱明確為“監督”,并在“對資金使用的監督”指標中增加專款專用和中止或逾期條款。我們認為如此更符合管理部門的職責,而項目資金的專款專用應是管理部門的主要監督事項。
(3)各專項資金項目評價指標的.幾點說明:
①一級指標的分值結構仍遵循市財政局評價指標體系參考樣表的建議分值,但在二級指標中適當增加了產出指標的分值,我們認為在對基層項目的考核中如此評分可能更加合理。
②“管理制度”指標中增加了建立的管理制度的科學xx、合理xx和適用xx條款,我們認為這是制度有效xx的前提。
③適用于專精特新小企業項目的評價指標側重于經濟效益和社會效益。
④適用于中小企業服務體系建設項目的評價指標中,“項目績效”指標的分值分配偏重于項目完成數量。我們認為此類項目中服務對象的多寡,對于其社會影響還是有很大不同的。另外,此類項目增加對社會效益和服務對象滿意度的考核比重,可能更具意義。
⑤適用于支持融資服務和支持現代中介服務業發展專項資金項目的評價指標中,增加了“項目監督”指標,即對于申報項目是否符合既定的申報條進行事后監督;而對于“項目績效”的考核側重于社會效益和服務對象滿意度。
2、評價標準
據有關規定,績效評價的標準有計劃標準、行業標準、歷史標準和其他標準等。根據我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況,我們決定主要采用計劃標準,即以預先制定的目標、計劃、預算、定額等數據作為評價的主要標準。
3、評價方法
據有關規定,績效評價的方法有成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法、公眾評判法等等。根據我市扶持中小企業發展專項資金的具體情況,我們主要采用比較法,即通過對績效目標與實施效果、歷史數據與當期同類數據的比較,綜合分析績效目標實現程度,必要時輔以公眾評判法。
具體的評價工作分定量評價和定xx評價兩個步驟:定量評價以項目執行單位提供的相關資料為基礎,經過認真核對、審查、核實、分析、整理,必要時執行檢查相關記錄和原始憑xx、直接勘察等程序,測出定量評價結果;定xx評價以審閱項目執行單位的自查表、聽取相關人員的情況介紹及現場考察提問,經量化分析得出定xx評價結果。評價小組綜合定量和定xx評價結果,確定項目執行單位的得分。
(四)績效目標的實現程度——績效目標概述及各項績效目標的總體實現情況
1、適用于市級中小企業管理部門與財政部門的主要指標
①項目決策:本指標主要考察市級中小企業主管部門是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,確認項目是否符合經濟社會發展規劃、是否符合相關對于扶持原則和內容的要求、是否符合專項資金預算內容和部門年度計劃,以正確進行決策,及時分配資金的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②資金撥付:本指標主要考察市級中小企業主管部門與財政部門對已立項批復并下達投資計劃的項目,是否及時撥付資金,以保xx項目進度。評價指標包括定xx指標和定量指標。
③資金管理:本指標主要考察市級中小企業主管部門對項目的組織實施情況,包括主管部門是否關注項目的具體落實情況、是否按照相關規定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查的職責。本指標以項目為主要評價對象,涉及從項目資金到位至完成全過程中主要階段的事后監督,評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效:雖然我們認為管理部門的主要職責在于決策與管理,但全市所有項目的績效情況畢竟還是與管理部門的工作相關,故在對中小企業管理部門進行“項目績效”指標考核時還應作為輔助評價指標,其得分應在對所有資金使用項目進行評價的基礎上,綜合各資金項目“項目績效”指標的評價結果予以合理確定。
經過評價,其總體得分情況較為理想,達到96分。
2、適用于區級中小企業管理部門與財政部門的主要指標
①項目決策:本指標主要考察各區市中小企業主管部門是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目推薦:本指標主要考察各區市中小企業主管部門深刻理解相關方針政策、加強政策引導、提出并推薦符合規劃要求且切合實際的項目的情況。評價指標以定量指標為主。
③項目管理:本指標主要考察各區市中小企業主管部門和財政部門的組織實施情況,主管部門是否關注項目的具體落實情況,是否按照相關規定履行了對項目實施情況進行跟蹤服務和監督檢查的職責。
④項目績效:經過評價,其總體得分情況達到9488分。
3、適用于支持專精特新小企業資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目管理:本指標以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。包括資金的使用是否符合預算確定的支出用途,是否做到專款專用;是否存在套取、截留、擠占、挪用項目資金的情況;是否存在虛列項目支出的情況;是否存在超標準開支情況等等。
③項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的產出與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目產出指標的目標值,主要包括產出數量、產出質量、產出時效和產出成本等績效目標中的預計值;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益、環境效益和可持續影響等績效目標中的預計值。
各區市專精特新項目共49個,實際抽查27個,抽查率達到1%。經過抽查評價,績效目標的實現情況普遍較好,項目建設并投產運行后營業收入及繳納稅收基本都較上年有不同程度提高。
例1:xx天鵝針織有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業在國內、省內同行業中名列第一,申請項目是功能xx纖維經編車用面料產業升級。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年實現營業收入較上年度增長700萬元,增幅達22%;繳納稅收較上年增長70萬元,增幅達2%。20xx年預計實現營業收入較上年度增長1000萬元以上,增幅不低于0%;預計繳納稅收較上年增長100萬元以上,增幅不低于%。
例2:xx晨昱生化科技有限公司,財政撥款0萬元,資金已全部到位。該企業以行業創新為目的,以主知識產權為原則,先后同南京林業大學等大專院校合作開發多個項目,并申請國家專利,公司的技術能力在國內省內都處于領先和主導地位,申請項目是100噸陽離子聚xx烯酰xx生產線。該項目于20xx年12月建設完成并投產運行,20xx年1月至月實現營業收入60萬元;預計至20xx年底將實現營業收100萬元,較上年增幅不低于2%;繳納稅收較上年增幅不低于0%。預計201年度實現營業收入較本年度增長4000萬元以上,增幅不低于10%;繳納稅收增長9萬元以上,增幅不低于70%。
例:xx電子研究所有限責任公司,財政撥款0萬元,資金到位80%,項目驗收后撥付剩余20%。該公司申請項目是zpf-全自動平行縫焊機。該項目于20xx年12月完成,于20xx年初投產運行,截止到20xx年6月底共實現營業收入104萬元,繳納稅金19萬元;預計20xx年全年實現營業收入較上年增長10萬元,增幅可達0%;繳納稅收較上年增長1萬元,增幅20%。預計201年度實現營業收入較本年度增長600萬元以上,增幅60%;繳納稅收增長0萬元以上,增幅0%。
4、適用于支持中小企業服務體系建設資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,建立市和區(市)中小企業公共服務平臺是否有明確的工作目標和工作重點,服務功能是否符合中小企業實際需求。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目管理:本指標以項目為主要評價對象,考察項目單位組織實施工作的情況,重點是對于項目資金的管理情況。對已立項批復并下達投資計劃的項目,項目單位是否及時組織實施,以保xx項目進度。考察內容涉及項目從資金到位至完成全過程中的主要階段,評價指標包括定xx指標和定量指標。
③項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的完成與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目完成指標的目標值,主要包括完成數量、完成時效和完成成本等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
各區市適用于支持中小企業服務體系建設資金項目(服務外包)共有16個,我們抽查了10個項目,抽查率達到62%;其余6家項目單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過抽查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1:xx新材料科技工業園發展有限公司,財政撥款0萬元已全部到位。該公司已為00余家企業提供測試服務800余批次,產生直接經濟效益260萬元;同時還為中小企業提供優惠服務產生了顯著的間接經濟效益,完成了績效目標中的預計值。另外,該公司組織制定或修訂7項xx、國家和行業標準;4月9日~11日在xxxx會展中心舉辦了“新橡塑—20xx膠帶膠管產業技術xxxx”;20xx年共舉辦期“全國橡膠制品初級物xx檢驗工職業資格取xx”培訓班,學員200余人。該公司在行業內具有較好的品牌形象,產生了較好的社會效益;為大量的中小企業提供測試、研發、培訓等服務,客戶滿意度較高。
例2:xx宙慶工業設計有限公司,財政撥款18萬元已全部到位。該公司目標為開展離岸服務外包業務,并設定日本、法國市場為公司開拓主方向,以本田、日產、豐田、日野為主,計劃20xx年實現離岸服務外包金額為0萬美金。20xx年營業額為272萬元,繳納稅收90萬元;20xx年預期00萬元,繳納稅收00萬元;20xx年截至月底,比較20xx年同期營業額增加164萬元,納稅增加61萬元。20xx年公司為奇瑞汽車設計一款新型概念車,打破國外公司的壟斷,參加20xx年xx車展獲得國內外媒體及xx人士的高度好評;20xx年與本田日本研發總部設計開發新款車型并參加20xx年xx車展,獲得客戶高度贊賞。公司擴大客戶群,成功開拓日本本田、豐田、日產業務,并成為奇瑞的重要合作伙伴,擴大了我市企業在國內的影響力,展示了xx品牌之都的魅力。
5、適用于支持融資服務專項資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于擔保業務補助、直接融資補助、重點企業融資扶持、還貸周轉金補助、融資平臺建設補助等重點支持的項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目監督:本指標主要對融資類項目進行事后監督,主要考察其實際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。
④項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察項目的實現與效果情況。評價指標包括定xx指標和定量指標。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。其中,項目實現指標的目標值,主要包括實現數量和實現時效等績效目標中的預計值和預計情形;項目效果指標的目標值,主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持融資服務專項資金項目包括:直接融資、擔保、貸款周轉金、信用體系建設四類,共1個單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了18家單位,檢查率達到864%;其余1家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1、xx府鼎投資擔保有限公司,財政補貼貸款周轉金161萬元。該公司共為14戶企業辦理政策xx優惠貸款,周轉金業務18筆,總金額70萬元。據該公司調查統計,獲得貸款周轉金應急支持的這部分企業生產經營狀況良好,經濟效益獲得了較大增長,20xx年預計共新增銷售收入099萬元,新增利潤729萬元,新增稅金120萬元,新增從業人數12名,有力地促進了地方發展,產生了良好的社會效益。
例2、東銀聯擔保擔保有限公司xx分公司,財政補貼擔保金額100萬元。該分公司設有9個業務部、1個風險部、1個審批委員會及1個管理中心,項目管理制度健全,分貸前、貸中、貸后,按流程監督管理。20xx年擔保貸款發生額為19億,支持中小企業4家;20xx年業務發展迅速,貸款發生額近7億,支持企業162家。20xx年支持的中小企業實現營業額增加近0億元,稅收增加過億元,增加就業000余人,為合作銀行增加了業務,降低了風險。
例、有2家擔保企業發生貸償業務,分別是xx利群集團擔保投資有限公司,財政撥款20萬元;xx天安投資擔保有限公司,財政撥款0萬元。
6、適用于支持現代中介服務業發展專項資金項目的主要指標
①項目決策:本指標主要考察項目單位是否按照規劃要求,嚴格項目申報條和申報程序,不斷完善各項前期工作的情況,項目是否屬于新引進的國內外知名中介機構、進入國內0強排名、“走出去”開拓業務、打造特xx突出的中介服務集聚區等項目。該指標整體上以定xx評價指標為準,結合自查中可量化的指標以支持定xx評價指標的產生。
②項目監督:本指標主要對該類項目進行事后監督,主要考察其實際執行的內容是否與申報一致,是否符合既定的申報條。
③資金管理:本指標主要考察項目單位對于獲得的補助資金的管理和使用情況。
④項目績效:本指標以項目為評價對象,主要考察實施的效果。評價指標包括定xx指標和定量指標,以定xx指標為主。我們以xx市各相關部門下發的有關中所確定的數據作為評價標準,以確定績效指標目標值。項目實施效果指標的目標值主要包括經濟效益、社會效益和服務對象滿意度等績效目標中的預計值和預計情形。
適用于支持現代中介服務業發展專項資金項目共有18家單位,由于受到檢查時間等方面的限制,我們重點檢查了7家單位,其余11家單位也進行了自我評價,并將績效考核自我評價表傳遞到評價小組。經過檢查評價和分析評價,總體實現情況較好。
例1:xx中油華東院安全環保公司,財政撥款7萬元已全部到位。該項目資金用于dnv評價軟的升級,提高評價業務質量,營業收入較之前增長了10%,由于提高了預測安全事故危害程度的準確xx,受到客戶的好評。
例2:xx中一監測有限公司,財政撥款20萬元已全部到位。該項目于20xx年11月完成建設服務平臺,成本控制在預計值20萬元以內,產生直接經濟效益8萬元,促進了今年食品項目的建設和職業衛生擴項,突出重點和公共財政政策普惠xx原則,采用無償資助的方式,提高了企業對于員工職業病危害因素的控制意識呢和員工的自我保護意識。
(五)存在問題及原因分析
1、根據有關規定,項目單位應于項目完成后一個月內提交項目績效報告,跨年度的項目績效報告應于預算年度終了后一個月內提交,本預算年度內應當完成而未完成的項目,也應于預算年度終了后一個月內提交績效報告。然而多數單位未提交項目績效報告,致使市中小企業管理部門無法全面及時地掌握專項資金的到位和使用情況,也給績效評價工作造成不便,直接影響了績效評價工作的效率。這可能與項目單位不了解這一規定有關,但實質上反映出的是對專項資金后續管理的重視程度不足。
2、個別單位對于扶持專精特新項目資金專款專用的xx據不充分。如個別企業申報材料中的資金支付單位與實際購買設備的xx單位名稱不一致,例如xx汽車進出口有限公司,申請報告寫的申請單位是xx汽車進出口有限公司,而購置設備的xx是xx華賢成工貿有限公司。
3、個別單位未能做到對于項目資金單獨設賬管理。例如xx電子研究所有限公司,財政撥款沒有單獨建帳予以記錄。
4、財政撥款和自籌資金基本能夠在預計時間內到位,但個別企業由于工藝改造,減少了部分開支,使自籌資金部分沒有達到預期計劃。例如:xx艾美瑞生物科技有限公司原總投資1000萬元,其中財政撥款0萬元、自籌資金970萬元。由于原工藝采用溶劑提取法會產生污染,后經過工藝改進,采用具有xx知識產權的綠xx超臨界萃取工藝,使工藝流程大大減少,并使得固定資產投資減少170萬元,所以自籌資金實際到位800萬元。
5、因項目建設進展順利,項目建設期基本能夠達到預期目標,但個別企業由于資產重組,使得建設期延長。例如:xx華鼎建材有限公司由于被水集團收購等不可抗力因素的制約而擱淺。
6、個別企業由于受市場大環境的制約,及目前行業景氣狀況的影響,產出數量未能達到預期目標。例如:xx和信機床有限公司。
7、個別企業可能是出于逃避交稅的動機,財政撥款沒有及時入賬。
8、各區市中小企業公共服務平臺建設資金的使用情況較好,平臺建設做得都比較有特xx,目前只有四方區還沒有及時建立中小企業公共服務平臺。
(六)評價結論及建議
1、評價結論
經評價,xx市20xx年度扶持中小企業發展專項資金的績效情況整體良好。
2、改進績效管理、提高績效水平的建議
①應繼續加強各區市中小企業公共服務平臺的建設,為改善中小企業特別是小型微型企業發展環境提供服務和支持,并將監督和管理扶持中小企業發展專項資金的使用作為公共服務平臺的一項重要職責。
②應堅持和嚴格向中小企業主管部門和財政部門提交項目績效報告的規定并形成制度,項目單位必須及時報送項目建設及專項資金使用情況,不能按時完成或未達到預定建設目標的項目,更加需要在原定項目建成期到期前書面說明原因和預計完成日期。
③應堅持和嚴格專項資金專款專用的規定并形成制度,專項資金必須用于既定的項目和目的,對違規使用、挪用、騙取資金等行為,必須進行處理。
④在對扶持中小企業發展專項資金的管理中引入審計制度,利用中介機構的xx力量,向中小企業主管部門和財政部門提供關于資金到位和資金使用的第三方意見,方便管理部門掌握項目資金的真實情況。
(七)說明事項
我們提醒評價報告使用者關注:①在評價扶持中小企業發展專項資金的績效情況時,使用的指標體系不是公開發布的標準,僅適用于特定目的。但由于該指標體系是依據《xx市財政局市級財政支出績效評價管理暫行辦法》而針對本評價項目特別制定的,故對于本項目是適當的。②根據上述標準評價20xx年度扶持中小企業發展專項資金績效評價匯總表時,由于項目涉及的領域、行業紛繁復雜等原因,對于評價結果的形成和評價程序的執行具有固有限制,故仍然存在由于錯誤或舞弊而導致錯報發生且未被發現的可能xx。本段內容并不影響已提出的評價結論。
本評價結論是在受到上述固有限制的條下形成的。本評價報告僅限于貴委在對于20xx年度扶持中小企業發展專項資金進行績效評價時使用。
專項資金自查報告13
根據省水利廳《轉發水利部辦公廳關于開展中央財政水利專項資金使用管理情況檢查工作的通知》(川水函〔20xx〕xxxx號)文件精神,我局高度重視,組織市、區、縣水務局相關業務部門會同財務人員,對全市20xx年中央財政水利專項資金進行了全面的清理,從資金申報、項目批復實施、項目驗收、資金撥付等關鍵程序入手,逐一進行了認真檢查核對,現將自查情況報告如下:
一、項目基本情況
20xx年中央財政共安排我市水利專項資金4508.39萬元,目前資金已經全部下達。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金2230萬元,重點用于我市小型農田水利維修養護;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金798.39萬元,重點用于國有水利工程維修養護;三是中央財政安排的特大防汛抗旱補助費共計xx00萬元,重點用于農業生產及農村居民生活抗旱。省級特大防汛經費550萬元重點用于我市20xx年"6.30"洪災水庫搶險救災、鄉鎮防汛、水文測報、河道工程修復及防汛應急搶險物質購置等。四是中央財政安排的中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元, 重點用于市本級城區堤防水毀工程修復。
我市項目專項資金使用嚴格執行了相關資金的使用管理辦法,實施主體主要是各鄉鎮人民政府、水庫管理單位及相關供水單位,區水務、財政部門進行嚴格監管,并由市、區、縣水務部門逐項組織驗收,驗收合格后由財政部門撥付資金。
二、項目建設與管理
(一)項目申報和審批。
20xx年我市中央財政專項資金項目申報和審批嚴格按照相關資金建設指南進行報批。一是中央統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目按照水利部辦公廳、財政部辦公廳《關于印發〈20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目建設指南〉的通知》(辦財務〔20xx〕2xx號)、省財政廳《四川省地方水利建設基金籌集和使用管理實施辦法》(川財綜〔20xx〕56號)和《關于下達20xx年中央財政從土地出讓收益中計提農田水利建設資金的通知》(川財農〔20xx〕338號)等文件精神,水務局組織相關技術人員編寫了《20xx年中央農田水利建設資金維修養護項目實施方案》,并上報省水利廳、省財政廳審查,通過審查后由區、縣水務局和財政局聯合進行了批復。二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目根據四川省水利廳、省財政廳《關于下達20xx年度中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目實施計劃的通知》(川水函[20xx]42號) 文件精神,由區、縣水務局編制實施方案,會同財政局聯合進行上報,市水務局組織相關部門進行了審查,并對實施方案進行了批復。三是中央特大防汛抗旱補助費項目,根據省財政廳《關于下達中央及省級特大抗旱補助費的通知》(川財農〔20xx〕31號)及《遂寧市財政局關于下達特大抗旱補助費的通知》(遂財農〔20xx〕32號)文件精神,對區水務局和財政局聯合編制的實施方案進行了批復。省級特大防汛經費項目,按財政部、水利部特大防汛抗旱補助費管理辦法,對水務和財政聯合編制的實施方案進行了批復。
(二)項目資金使用管理。
中央專項水利資金使用嚴格按照相關項目資金的使用管理辦法執行,由水務、財政共同監管,無超范圍、超標準使用,無虛報冒領、擠占挪用、滯留沉淀、侵占浪費等行為。涉及到的防汛物資采購嚴格執行了政府采購等相關規定。蓬溪縣主要做法為:嚴格按照省、市相關文件要求及縣財務局、水務局出臺的《蓬溪縣20xx年中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目資金使用管理辦法》(蓬財農〔20xx〕19號)加強資金管理。成立由財會人員、村組干部、項目質量監督人員、村級水務管理員、社員代表共同組成的村民理財監督小組,實行集體審賬、核算,確保專款專用。建立健全工程建設、運行管理、財務管理等各項規章制度。縣財政、審計部門和項目主管單位,對資金的使用隨時進行檢查、監督,提高資金使用效益,保證工程項目的順利實施和計劃任務的完成。同時在項目實施的全過程中主動接受各級紀檢、監察部門的檢查監督,確保工程建設無違規、違紀、違法事件發生。農戶自籌資金由項目鄉鎮和村社按照"一事一議"有關政策組織籌集,對資金收取數量、使用等情況進行全面公示,接受群眾監督,并嚴格按照計劃投入建設。
通過實行縣級部門報賬、公示公告等有效監管辦法,確保資金專款專用,特別是做到資金到項目、管理到項目、核算到項目。以資金投入控制項目規模,按項目管理資金,推行各村委會統一核算、統一報帳、統一支付的管理模式,強化對項目資金的監督管理。同時,積極配合審計等有關部門做好審計、稽查等工作,對政策落實和資金使用中出現違紀行為,進行嚴肅查處,依法依紀追查。
(三)項目實施。
中央專項水利資金在項目實施上嚴格按照經合規性審查并批復的實施方案執行,項目實施嚴格執行了國家及水利行業有關技術標準,實施中沒有隨意變更建設地點、內容、規模等,除中央財政安排的市本級中央水利建設基金(應急度汛)經費80萬元完成28.31%,其他項目實施全部完成。
(四)項目驗收。
中央專項水利資金項目按照批復的實施方案完成了全部建設內容,并與財政部門及時組織驗收。除射洪縣的中央財政統籌從土地出讓收益中計提農田水利建設資金項目正進行市級驗收中,全市其他項目驗收全部完成。
(五)項目主要成效。
中央專項水利資金項目實施后,一是從土地出讓收益中計提農田水利建設資金使我市273處水源工程、渠系工程的38處渠系建筑物、農村塘壩池窖98處得到了有效整治,配套改造長度54.12km;二是中央財政補助縣級國有公益性水利工程維修養護資金項目使我市36座水庫、6處堤防、2座水閘、2座泵站得到了及時維護,確保了國有水利工程的運行安全;三是中央特大抗旱及防汛資金補充購買了防汛物質,水文測報設施設備修復4處、完成水毀工程修復xx5處、防汛通信設施修復90處、抗旱設備購置3(臺/套)。通過項目實施一是對旱區的水源工程進行了及時修繕,增加了工程蓄水,增強了抗旱能力;二是對我市"6.30"洪災水毀工程及時修復,確保了工程安全。
三、存在的主要問題及相關建議
(一)存在的主要問題。
個別工程項目在實施中進度較緩,主要是管理體制不健全,責任落實不到位。項目建成后管理還需加強,落實專人定期清理渠道淤塞,保證工程良性運行。部分工程無標識、標牌和編碼,需進一步完善。盡快完成工程掃尾工作。
(二)整改情況及相關措施。
根據省、市檢查、驗收時提出的相關意見,已全面整改落實到位。
(三)相關建議。
由于我市水利工程數量眾多,所需的維修養護投入較大,地方財力有限,為了更好地發揮工程效益,懇請上級加大水利工程維修養護投入。
專項資金自查報告14
根據兵團下發的通知精神,我中心高度重視,精心組織和安排,深入開展警示教育活動,嚴格自查自糾,進一步增強了我中心就業資金監管的責任意識和安全意識,保證了就業專項資金的安全運營。現將組織開展情況匯報如下:
xx年中心就業專項資金使用基本情況如下;職業介紹補貼撥付及使用金額均為2630000元,享受人數共有24672人,資金并無結余;社會保險補貼撥付及使用金額也均為18330000元,享受人數共有3802人;公益性崗位補貼撥付及使用金額均為21960000元,享受人數共有1970人;小額擔保貸款基金撥付金額為6000000元,基金余額為16000000元,貸款余額為6370000元,享受人數為128人;小額擔保貸款貼息撥付金額為1200000元,使用了其中的1117700元,累計結余82300元,享受人數為536人。年末就業專項資金結余額度小于當年就業專項資金總額度的20%。
我中心根據兵團統一要求,對就業專項資金的使用和管理的全程監管, 對于針對中心,并過中心賬戶的就業專項資金,制定了合理的分配辦法和工作流程,確保了資金分配的公正客觀;對于未在中心賬戶停留的,由財務局直接撥付其他單位的就業專項資金,我們則協助進行初審。
一、健全完善監管制度
中心的資金管理制度和內控制約機制、資金支出的報告制度針對存在的問題和隱患,進一步補充完善現有資金使用管理的政策規定,規范各種補貼的申請、審核、撥付工作程序。我中心每年要向局領導報告就業專項資金的管理使用情況。根據本師實際適當控制公益性崗位的開發,鼓勵靈活就業、自主創業和自謀職業,調整、完善就業資金的支出使用結構。
認真接待群眾來信來訪,完善輿論監督辦法,對各項就業專項的撥付使用情況、相關職業培訓(包括農民工職業培訓)工作情況,開展定期檢查。自覺接受社會監督員、監察、審計部門和社會各界的監督檢查。
二、加強管理,規范支出
(一)進一步規范發放、管理《就業失業登記證》制度。
(二)按照就業專項資金管理使用規定,嚴格規范就業專項資金支出項目。
(三)加大對各項就業扶持政策的宣傳力度。使職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、崗位補貼等政策,努力做到家喻戶曉,人人皆知。
(四)規范各項補貼政策的審核認定程序,通過及時錄入金保工程信息,審核規范補貼申請流程。
(五)建立健全基礎臺賬,將《就業失業登記證》信息管理系統中失業人員的信息及時錄入金保工程,實現信息的對接和共享。
三、存在的問題及相關建議
(一)小額擔保貸款存在貸款額度低、微利項目和放貸人群范圍窄,以及貸款手續較為繁雜的問題,同時由于銀行方面的原因,關于“保證責任余額不超過貸款擔保基金的3倍”的規定沒有落在實處(實際放貸比例為1:1),建議今后應該提高貸款額度,放寬微利項目和放貸人群范圍,簡化貸款手續,以及促使銀行將1:3的政策落實到實處。
(二)由于職介補貼的開支范圍過窄,導致每年的結余都較大,而中心的工資都是用歷年的結余發放的,這造成了一種不平衡,希望能適當拓寬職介補貼的開支范圍。
專項資金自查報告15
按照x處發〔20xx〕42號文件精神要求,為切實做好就業專項資金管理使用情況自查工作,我社區及時組織具體經辦人員全面、系統、深入地學習文件內容,深刻領會文件精神,進一步強化責任意識和紀律意識,切實把握工作要求和紀律要求。同時,深入開展警示教育,特別是結合文件列舉的警示教育材料,舉一反三,汲取教訓,嚴格遵守有關規章制度,明確就業專項資金必須專款專用。
目前,我社區涉及就業專項資金項目包括公益性崗位補貼和靈活就業社保補貼兩類。現將自查情況報告如下:
一、靈活就業社保補貼自查情況
在靈活就業社保補貼辦理過程中,我社區嚴格按照辦理程序,認真核實申報人員基本情況,確保不漏報、不亂報。經過嚴格的核實,我社區現在享受靈活就業社保補貼人員為28人。
二、公益性崗位自查情況
20xx年10月至今我社區共為8人辦理公益性崗位補貼。其中20xx年第4季度申報人數為7人,20xx年12月新增1人,申報人員均屬于我社區開發的公益性崗位,全部符合《xxx省就業困難人員公益性崗位就業管理暫行辦法》所規定的申報標準和程序。截止目前,我社區所申報公益性崗位補貼和社保補貼資金上級部門尚未撥付。
除此之外,我社區還及時召開勞動保障工作會議,強化監督。按照上級工作指示,進一步規范《就業失業登記證》管理,對困難人員認定工作做到及時公示,明確發放的對象范圍和對應的扶持政策,嚴格審核發放。建立健全各項補貼申請、審批、發放等環節的基礎臺帳,做好就業政策落實和就業專項資金使用的常規統計,準確及時報送統計報表。
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